Sunteți pe pagina 1din 33

Academia de Poliie A lexandru-Ioan Cuza Bucureti Facultatea de Poliie

LUCRARE DE LICEN

Coordonator: Lector Universitar Cosmin Cernat

Absolvent: Lucua Lucian-Dnu

2012

Bibliografie: Dreptul Securitii Sociale, autor Alexandru iclea, University Press Arad, 2001 Dreptul Securitii Sociale, autori: Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Constantin Tofan, editura Bucureti, 1998 Sistemul asigurrilor Sociale de Stat, autor: Gh. D. Bistriceanu, editura Academiei Romne, Bucureti, 1968 Dicionar al Limbii Romne Contemporane, autor: Vasile Breban, editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982 Dreptul Muncii, autori: Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe Mohanu, editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982 Dreptul Securitii Sociale, autor: Alexandru Athanasiu, editura Actami, Bucureti, 1995

CUPRINS

Capitolul I Consideraii generale privind pensiile i dreptul la pensie............................1 Subcapitolul I Noiunea i categoriile de pensii............................................................................1 Subcapitolul II Categoriile de pensii...............................................................................................4 Subcapitolul III Dreptul la pensie......................................................................................................6 Principiile dreptului la pensie potrivit Legii nr. 19/2000.........................................6 Subcapitolul IV Necesitatea acordrii pensiilor................................................................................10 Capitolul II Beneficiarii pensiei de urma..................................................................................11 Subcapitolul I Pensia de urma pentru copii i condiiile acordrii acesteia..................................11 Subcapitolul II Pensia de urma pentru soul supravieuitor i condiiile acordrii acesteia....................................................................................................................14 CAPITOLUL III

Procedura stabilirii pensiei. Plata pensiei de urma................................................17 Subcapitolul I Cererea pentru acordarea pensiei de urma. Data de la care se acord pensia de urma.......................................................................................................................17 Subcapitolul II Organul competent la care se depune cererea de acordare a pensiei de urma.......................................................................................................................19 Subcapitolul III Cuantumul pensiei de urma....................................................................................20 Subcapitolul IV Decizia de pensie.....................................................................................................22 Subcapitolul V Plata pensiei de urma.............................................................................................24 Subcapitolul VI Recalcularea i modificarea pensiilor......................................................................27 Subcapitolul VII Cumulul pensiei cu alte venituri.............................................................................28 Capitolul IV Jurisdicia asigurrilor sociale................................................................................29

ANEX cuprinznd actele necesare pentru nscrierea la pensia de urma, pentru cazul n care susintorul decedat avea calitatea de pensionar, buletinul de calcul privind acordarea pensiei de urma.......................................................................31

CAPITOLUL I

CONSIDERAII GENERALE PRIVIND PENSIILE I DREPTUL LA PENSIE

Subcapitolul I

Noiunea i categoriile de pensii

Din punct de vedere etimologic, termenul de pensie este de origine latin. El are semnificaia de provizie pentru mncare i locuin. La romani, desemna alocaia pltit periodic veteranilor din armat n semn de recunotin pentru serviciile aduse. Ea se oferea i persoanelor din afara granielor imperiului, asigurnd acestora locuin i un venit. Totui, acolo unde nu existau locuine disponibile, se putea ncasa o alocaie n numerar sau echivalent valoric pe tot restul vieii. Aadar, primele pensii au fost cele ale militarilor.
5

n legtur cu pensiile ce se acordau funcionarilor civili, serviciul civil s-a meninut pn n sec. XIX ca o funcie onorific, neremunerabil. Sarcinile guvernului erau, teoretic, ncredinate latifundiarilor nobili, care nu aveau nevoie de un salariu. Totui, dac un nobil srcea, sau dac un om de rnd era angajat pe msura priceperilor lui, avea nevoie de o remunerare.1 n sistemul asigurrilor sociale de stat, s-a considerat c pensiile sunt pli lunare acordate fotilor salariai devenii inapi de munc datorit btrneii i invaliditii, precum i urmailor acestora sau pensionarilor decedai, n vederea asigurrii lor materiale n cazurile reglementate prin normele juridice n vigoare.2 Pensia a fost definita ca suma de bani acordata lunar persoanelor care au iesit din producie pentru limit de vrsta sau pentru invaliditate, precum i, n unele cazuri, urmailor acestora.3 S-a mai reinut c pensiile de asigurri sociale de stat constituie drepturi bneti care se acorda de regul persoanelor ncadrate prin contract de munc, la expirarea unei perioade determinate de activitate i la mplinirea vrstei prevzute de lege ori n cazul pierderii totale sau n cea mai mare parte a capacitii de munc, precum i urmailor acestor persoane.4 n literatura juridic de specialitate se mai arat c alturi de venitul profesional, de regul salariul, pensia constituie o surs principal de trai pentru o important parte a populaiei.5 Analiza noiunii de pensie scoate n eviden categoriile de pensii reglementate n sistemul asigurrilor sociale de stat.6 n sistemul public reglementat prin Legea nr. 19/2000, noiunea de pensie are un neles i un coninut nou.
1

DREPTUL SECURITII SOCIALE, autori: Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Constantin Tofan, editura ALL BECK, Bucureti, 1998, pag. 98 2 SISTEMUL ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT, autor: Gheorghe Bistriceanu, editura Academiei Romne, Bucureti, 1968, pag. 178 3 DICIONAR AL LIMBII ROMNE MODERNE, autor: Vasile Breban, editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980, pag. 426 4 DREPTUL MUNCII, autori: Sanda Ghimpu, Ion Traian tefnescu, erban Beligrdeanu, Gheorghe Mohanu, , editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982, pag. 312 5 DREPTUL SECURITII SOCIALE, autori: Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Constantin Tofan, editura ALL BECK, Bucureti, 1998, pag. 99 6 DREPTUL SECURITII SOCIALE, autor: Alexandru Athanasiu, editura Actami, Bucureti, 1995, pag. 107

Astfel, ea reprezint un venit de nlocuire acordat pentru pierderea total sau parial a veniturilor profesionale, ca urmare a btrneii sau atingerii unei vrste, invaliditii sau decesului persoanei asigurate.

SUBCAPITOLUL II

Categoriile de pensii

Ca regul general, persoanele care au contribuit la sistemul public de pensii au dreptul la pensie pentru limit de vrst la data indeplinirii cumulative a doua condiii: - varsta standard de pensionare; - stagiul minim de cotizare prevazut de lege. Porivit articolului 40 din Legea nr. 19/2000, n sistemul public se acord urmtoarele categorii de pensii: Pensia pentru limit de vrst Pensia anticipat Pensia anticipat parial Pensia de invaliditate Pensia de urma

n legtur cu pensia pentru limit de vrst, aceast pensie constituie o prestaie de asigurri speciale, care se acord la mplinirea unei anumite vrste, pe tot restul vieii beneficiarului. n ce privete pensia anticipat, asiguraii care au depait stagiul complet de cotizare de 30 de ani pentru femei i 35 de ani pentru brbai, cu cel puin 10 ani, pot solicita pensionarea anticipat cu cel mult 5 ani naintea vrstelor standard. Conform articolului 5 alineatul 1 din Legea nr. 19/2000, asiguraii care au realizat stagiile complete de cotizare, precum i cei care au ndeplinit
8

complet stagiul de cotizare cu pn la 10 ani, pot solicita pensie anticipat parial cu reducerea vrstelor standard de pensionare cu cel mult 5 ani.

Potrivit articolului 53, alineatul 1 din Legea nr. 19/2000, au dreptul la pensie de invaliditate asiguraii care i-au pierdut total sau cel putin jumtate din capacitatea de munc din cauza: - Accidentelor de munc - Bolilor profesionale i tuberculozei - Bolilor obinuite i accidentelor care nu au legtur cu munca n conformitate cu articolul 70, alineatul 3 din L. 19/2000, n sistemul public, asiguraii nu pot beneficia concomitent de dou sau mai multe prestaii de asigurri sociale pentru acelasi risc asigurat, cu excepia celor pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea capacitii de munc.

SUBCAPITOLUL III

Dreptul la pensie

Principiile dreptului la pensie, potrivit Legii nr. 19/2000

n conformitate cu prevederile articolului 43, alineatul 2 din Constituie, dreptul la pensie reprezint forma principal de ralizare a dreptului la asigurri sociale. n afar de principiile generale ale sistemului public, funcioneaz i principii specifice dreptului la pensie, la care ne vom referi n continuare: a) Unicitatea pensiei: acest principiu rezult din dispoziiile art. 2, lit. a din Legea 19/2000, potrivit cruia statul organizeaz si garanteaz sistemul public bazat pe acelei norme de drept. O persoan asigurat poate primi o singur pensie integral pe baza acelorai norme de drept. Dac beneficiarul pensiei a lucrat n mai multe sectoare de activitate cu sisteme proprii, are dreptul s primeasc pensia n fiecare sistem de asigurri sociale. Aceast regul prevazut prin dispoziiile art.7, alin.3 din Legea nr. 19/2000 const n faptul c, n sistemul public, asiguraii nu pot beneficia n mod concomitent de dou sau mai multe prestaii de asigurri sociale pentru acelai risc asigurat, cu excepia celor pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea capacitii de munc. ns, n sistemul public, pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional, indiferent de nivelul veniturilor respective:
10

b)

c)

d)

e)

- Copiii urmai orfani de ambii prini, pe perioada colarizrii, pn la mplinirea vrstei de 16 ani i, dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potrivit legii, pn la terminarea acestora, fr a depai vrsta de 26 de ani. - Nevztorii - Pensionarii pentru limit de vrst Beneficiarii pensiei de urma pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional, dac veniturile brute lunare realizate nu depesc jumtate din salariul mediu brut lunar pe economie. Cumulul pensiei cu salariul este integral.7 Indexarea, compensarea i recorelarea pensiilor: aceast , msur a fost luat dup anul 1990, cnd s-a reglementat mecanismul indexrii i compensrii periodice a pensiilor la propunerea Ministerului Muncii i Proteciei Sociale, prin hotrri ale guvernului, urmrindu-se modificarea pensiilor ca urmare a evoluiei preurilor.8 Principiul solidaritii sociale: conform acestui principiu, participanii la sistemul public i asum reciproc obligaii i beneficiaz de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea riscurilor sociale prevzute de lege. Persoanele asigurate care sunt n activitate muncesc i pentru asigurarea fondurilor necesare plii drepturilor de pensie acordate pensionarilor. Inadmisibilitatea cesiunii dreptului la pensie: n baza acestui principiu, dreptul la pensie nu poate fi cedat nici total, nici parial. Aplicarea acestui principiu nseamn c nimeni nu poate ceda un drept personal altuia. Imprescriptibilitatea dreptului la pensie: conform acestui principiu, dreptul la pensie face parte din categoria drepturilor imprescriptibile. Orice persoan care indeplinete condiiile cerute de Legea nr. 19/2000 poate s solicite oricnd nscrierea la pensie. Solicitantul nu are dreptul s primeasc drepturile de pensie pentru trecut, ins nu este deczut din dreptul de a solicita pensia pentru

7 8

Legea nr 2/1991, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 8 ianuarie 1991 HOTRREA GUVERNULUI ROMNIEI nr 332/2000, privind recorelarea pensiilor de asigurri sociale de stat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 183, din 27 Aprilie 2000

11

viitor, ca urmare a faptului c nu s-a valorificat dreptul la pensie n termenul stabilit de lege. n baza acestui principiu, modificarea acestui principiu poate avea loc doar in cazul ivirii unor elemente noi, ca de exemplu acte care atest i alte situaii referitoare la stagiul de cotizare, altul dect cel reinut de Casa Teritorial de Pensii la data stabilirii iniiale a dreptului la pensie. Legea nu permite pe baza pricipiului imprescriptibilitii dreptului, ca titularul pensiei s solicite recalcularea acestora pe baza acelorai acte sau elemente dup ramnerea definitiv a deciziei de pensionare. f) Scutirea de taxa de timbru a cererilor care au ca obiect drepturi de pensii: potrivit art. 159 din Legea nr. 19/2000, cererile n faa oricror organe sau instane, precum i toate actele procedurale n legtur cu litigiile, avnd ca obiect drepturi sau obligaii de asigurri sociale, sunt scutite de orice fel de taxe de timbru.

SUBCAPITOLUL IV
Necesitatea acordrii pensiilor

12

Constituia Romniei nscrie, printre drepturile fundamentale ale cetenilor, i pe cele privind dreptul la pensie. Astfel, art. 43 din legea fundamental prevede c cetenii Romniei au dreptul la pensie. Persoanele care, datorit vrstei naintate, invaliditii sau altor cauze care au fcut ca acestea s i piard capacitatea de munc i nu mai pot s i asigure prin munc un trai decent, precum i, n unele situaii, urmaii, copiii sau soul supravieuitor, beneficiaz de diferite feluri de pensie. Persoanele care au locuit cel putin 30 de ani in zonele afectate de poluarea permanenta din cauza extractiei si prelucrarii minereurilor neferoase cu continut de cupru, plumb, sulf, cadmiu,arseniu, zinc, mangan, fluor, clor, respectiv, Baia Mare, Copsa Mica si Zlatna, pe o raza de 8 km in jurul acestor localitati, beneficiaza de reducerea varstei standard de pensionare cu cel mult 2 ani, fara penalizarea de 0,75% pentru fiecare luna de anticipare. Lista unitatilor administrative-teritoriale situate pe o raza de 8 km in jurul localitatilor Copsa Mica, Baia Mare si Zlatna se regaseste in anexa nr. 4 la Normele de aplicare a Legii nr 263/2010. Dovada cu privire la perioada de locuire in aceste localitati se face prin adeverinta eliberata de serviciul public comunitar de evidenta a persoanelor competent. Adeverinta trebuie sa fie eliberata conform modelului nr. 6, din anexa nr. 5 la Normele de aplicare aprobate prin Hotararea Guvernului nr.257/2011.

Potrivit art. 6, n sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii: I. a) persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc, inclusiv soldaii i gradaii voluntari; b) funcionarii publici; c) cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale;
13

d) persoanele care realizeaz venituri de natur profesional, altele dect cele salariale, din drepturi de autor i drepturi conexe definite potrivit art. 7 alin. (1) pct. 13^1 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i din contracte/convenii ncheiate potrivit Codului civil. II. persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului, precum i membrii cooperatori dintr-o organizaie a cooperaiei meteugreti, ale cror drepturi i obligaii sunt asimilate, n condiiile prezentei legi, cu cele ale persoanelor prevzute la pct. I; III. persoanele care beneficiaz de drepturi bneti lunare, ce se asigur din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii, denumite n continuare omeri; IV. persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se afl n una dintre situaiile urmtoare: a) administratori sau manageri care au ncheiat contract de administrare ori de management; b) membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale; c) persoane fizice autorizate s desfoare activiti economice; d) persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii acestora; e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale; V. cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi de serviciu au ncetat, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, care beneficiaz de ajutoare lunare ce se asigur din bugetul de stat, n condiiile legii; Se pot asigura n sistemul public de pensii, pe baz de contract de asigurare social, n condiiile prezentei legi, avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute prin lege, neintegrate n sistemul public,

14

precum i orice persoan care dorete s se asigure, respectiv s i completeze venitul asigurat.

15

CAPITOLUL II

BENEFICIARII PENSIEI DE URMA

SUBCAPITOLUL I
Pensia de urma pentru copii i condiiile acordrii acesteia

Potrivit art. 84. Din Legea nr. 19/2000, copiii au dreptul la pensie de urma, dac persoana decedat era pensionar sau ndeplinea condiiile pentru obinerea unei pensii, dup cum urmeaz: a) pn la vrsta de 16 ani; b) dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potrivit legii, pn la terminarea acestora, fr a depi vrsta de 26 de ani; c) pe toat durata invaliditii de orice grad, dac aceasta s-a ivit n perioada n care se aflau n una dintre situaiile prevzute la lit. a) sau b). Prin Legea nr. 86/1998,9 pentru soul supravieuitor i pentru urmaii membrilor Academiei Romne, copiii membrilor titulari sau corespondeni ai
9

Legea nr. 86/1998 privind acordarea unui sprijin material pentru soul supravieuitor i pentru urmaii membrilor Academiei Romne, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 165, din 27 Aprilie 1998

16

Academiei Romne, care beneficiaz de pensie de urma, primesc i sprijin material lunar neimpozabil, stabilit n cote procentuale din indemnizaia net de membru titular sau corespondent, dup cum urmeaz: - 25% din indemnizaia net, pentru unsingur copil; - 50% din indemnizaia net pentru doi copii; - 75% din indemnizaia net pentru trei copii; - 100% din indemnizaia net pentru patru sau mai multi copii. Sprijinul lunar material prevzut mai sus, mpreun cu cel acordat soului supravieuitor, nu va putea depi indemnizaia de care ar fi beneficiat membrul titular sau corespondent al Academiei Romne. Copiii urmai ai membrilor ttulari sai corespondeni ai Academiei Romne beneficiaz de drepturile prevzute de lege pn la majorat, sau, dac i continu studiile, pn la terminarea acestora, fr a depai ns vrsta de 26 de ani. Dreptul la sprijin material pentru soul supravieuitor i copiii urmai se acord la cerere, adresat Academiei Romne i se suspend pe timpul ct beneficiarul acestuia realizeaz venituri din prestarea unei activiti salarizate sau dintr-o activitate pe cont propriu. n cazul prevzut mai sus, persoanele au oblgaia ca, n termen de 15 zile de la nceperea activitii salarizate, sau, dup caz, a activitii pe cont propriu, s comunice Academiei Romne noua situaie. Stabilirea i plate drepturilor prevzute de Legea nr. 86/1998 se fac de ctre Academia Romn Sumele necasare pentru acordarea indemnizaiilor se nscriu distinct, cu aceast destinaie, n bugetul propriu, de ctre Academia Romn i se suport de la bugetul de stat. De dispoziiile Legii nr 86/1998 beneficiaz i sotul supravieuitor i copiii urmai ai membrilor de onoare ai Academiei Romne, ceteni romni, care au domiciliul n ar sau strintate.

17

SUBCAPITOLUL II

Pensia de urma pentru soul supravieuitor i condiiile acordrii acesteia

Soul supravieuitor la fel ca i copiii, are dreptul la pensie de urma, dac persoana decedat era pensionar sau ndeplinea condiiile pentru obinerea unei pensii. El are dreptul la pensie pe tot timpul vieii, la mplinirea vrstei standard de pensionare, dac durata cstoriei a fost de cel puin 15 ani. n cazul n care durata cstoriei este mai mic de 15 ani, dar de cel puin 10 ani, se diminueaz cuantumul pensiei de urma cu 0.5% pentru fiecare lun, respectiv cu 6,0% pentru fiecare an de cstorie n minus. Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma, indiferent de vrst, pe perioada n care este invalid de gradul I sau II, sau dac durata cstoriei a fost de cel puin un an. De asemenea, are dreptul la pensie de urma, indiferent de vrst i de durata cstoriei, dac decesul soului susintor s-a produs ca urmare a unui accident de munc, a unei boli profesionale sau tuberculozei i dac nu realizeaz venituri profesionale dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este obligatorie, sau dac acestea sunt mai mici de o ptrime din salariul brut pe economie, conform art. 68 din Legea nr. 19/2000. n perioada n care nu realizeaz venituri dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este obligatorie, sau acestea sunt mai mici de o patrime din salariul mediu brut pe ar, soul supravieuitor care are n ngrijire la data decesului susintorului unul sau mai multi copii de pn la 7 ani, beneficiaz de pensie de urma pn la data mplinirii de ctre copil a vrstei de 7 ani.
18

Soul supravieuitor care nu ndeplinete condiiile prevzute de art. 67 i 68, alin. 1 din lege, beneficiaz de pensie de urma pe o perioad de 6 luni de la data decesului dac n aceast perioad nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este obligatorie, sau acestea sunt mai mici de o ptrime din salariul mediu brut pe economie. Potrivit art. 74 din Legea nr. 19/2000, soul supravieuitor care are dreptul la o pensie proprie i ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru obinerea pensiei de urma dup soul decedat, poate opta pentru cea mai avantajoas pensie. Beneficiarii pensiei de urma prevzui la art. 66, lit. c) i art. 68, alin. 1 sunt expertizai, supui revizuirii medicale i au obligaia de a urma programele recuperatorii ntocmite de medicul expert al asigurrilor sociale. n aceast categorie sunt inclusi copiii care au pensie de urma, pe toat durata invaliditii de orice grad i soul supravieuitor pe perioada n care este ncadrat n gradul I sau II de invaliditate. Gradele de invaliditate conform art 54 din Legea nr. 19/2000, n raport cu cerinele locului de munc i cu gradul de reducere a capacitii de munc, sunt: - Gradul I, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc, capacitii de autoservire, de autoconducie sau de orientare spaial, invalidul necesitnd ngrijire sau supraveghere permanente din partea altei persoane. - Gradul II, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc, cu posibilitatea individului de a se autoservi, de a se autoconduce i de a se orienta spaial, fr ajutorul altei persoane. - Gradul III, caracterizat prin pierderea a cel putin jumtate din capacitatea de munc, individul putnd s presteze o activitate profesional. n baza Legii nr. 86/1998, soii supravieuitori ai membrilor titulari sau corespondeni ai Academiei Romne beneficiaz de un sprijin lunar neimpozabil, stabilit n cote procentuale din indemnizaia net de membru titular sau corespondent, dup cum urmeaz:

19

- 60% din indemnizaia net, pentru cel ale crui venituri sunt mai mici dect nivelul venitului net lunar pentru persoana singur, luat n calcul la stabilirea ajutorului social; - 50% dinindemnizaia net, pentru cei care beneficiaz de pensie de urma sau de pensie de invaliditate; - 30% din indemnizaia net, pentru cei care beneficiaz de pensie pentru munca depus i limit de vrst.

20

CAPITOLUL III

PROCEDURA STABILIRII PENSIEI: PLATA PENSIEI DE URMA

SUBCAPITOLUL I

Cererea pentru acordarea pensiei de urma. Data de la care se acord pensia de urma

Pensia se acord la cererea persoanei ndreptite, a mandatarului desemnat de aceasta cu procur special, a tutorelui sau curatorului acestuia. Drepturile la pensia de urma, n cazul persoanelor care ndeplinesc condiiile prevzute de lege, se acord la cerere, dup cum urmeaz: a) din prima zi a lunii urmtoare celei n care a avut loc decesul, dac cererea a fost depus n termen de 30 de zile de la data decesului, n situaia pensiei de urma acordate persoanei al crei susintor era pensionar, la data decesului; b) de la data decesului, dac cererea a fost nregistrat n termen de 30 de zile de la aceast dat, n situaia pensiei de urma acordate persoanei al crei susintor nu era pensionar, la data decesului; c) de la data ndeplinirii condiiilor de pensionare, dac cererea a fost nregistrat n termen de 30 de zile de la aceast dat, n situaia pensiei de urma acordate persoanei care ndeplinete condiiile prevzute de lege, referitoare la vrsta standard de pensionare, ulterior decesului susintorului.
21

Acte necesare: cerere pentru nscrierea la pensie de urma; actele de stare civil ale solicitanilor; decizia de pensie/talon de pensie (pentru cazurile n care susintorul decedat avea calitatea de pensionar); adeverina de studii (elev sau student); cauza decesului (cu excepia situaiilor n care susintorul decedat avea calitatea de pensionar); declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c urmaul nu a fost condamnat prin sentin rmas definitiv pentru infraciunea de omor sau tentativ de omor comis asupra susintorului; pentru cazurile n care susintorul decedat nu avea calitatea de pensionar sunt necesare si: o carnetul de munc (original si copie); o alte acte prevzute de lege privind vechimea n munc sau vechimea n serviciu realizat n alte sectoare de activitate; o livretul militar (original si copie); o diplom de studii (original i copie) i/sau adeverin din care s rezulte durata normal i perioada studiilor, precum i certificarea absolvirii acestora; o pentru persoanele care au urmat cursurile unor instituii de nvmnt universitar n strintate este necesar dovada recunoaterii acestora de ctre statul romn; o adeverin privind sporurile i adaosurile reglementate prin lege sau prin contractul colectiv/individual de munc; o adeverin privind condiiile de munc speciale i/sau deosebite; o acte pentru dovedirea calitii de beneficiar al Decretului-Lege nr. 118/1990, Legii nr. 341/2004 etc. Cererea de pensionare, mpreun cu actele doveditoare, se depune de ctre solicitant la casa teritorial de pensii din raza de domiciliu a acestuia.

22

SUBCAPITOLUL II

Organul competent la care se depune cererea de acordare a pensiei de urma

Cererea i actele care dovedesc ndeplinirea condiiilor legale se depun la casa teritorial de pensii n raza creia se afl domiciliul asiguratului. Casele teritoriale de pensii ii au sediul n municipiile reedin de jude, respectiv n Bucureti. Ele i desfoar activitatea n baza Legii nr. 19/2000, avnd diverse atribuii. n subordinea caselor teritoriale de pensii se pot nfiina case locale de pensii, n funcie de numrul lor, de structura i complexitatea asigurailor.

23

SUBCAPITOLUL III

Cuantumul pensiei de urma

Cuantumul pensiei este determinat de veniturile realizate in intreaga cariera profesionala pentru care s-au platit contributiile de asigurari sociale, de sporurile primite, de stagiul de cotizare realizat cat si de cel complet de cotizare prevazut de lege. Prin urmare, punctajul mediu anual, respectiv cuantumul pensiei este direct proportional cu valoarea castigurilor salariale realizate pe intreaga perioada de activitate, dar si cu stagiul de cotizare realizat in sistemul public. Pensia de urma este condiionat de dreptul la pensie al susintorului decedat i este difereniat n raport cu numrul urmailor care au dreptul la pensie. Baza de calcul a pensiei de urma n sistemul public o constituie, dup caz: - Pensia pentru limit de vrst, n plat, sau la care ar fi avut dreptul, n condiiile legii, susintorul decedat ( art. 71, lit. a) - Pensia de invaliditate gradul I, n cazul n care decesul susintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea pensiei pentru limit de vrst i era n plat cu pensia de orice grad, pensie anticipat parial sau ar fi avut dreptul la una din aceste categorii de pensii (art. 71, lit. b) Cuantumul pensiei de urma n baza articolului 71, alin. 2 din Legea nr. 19/2000 se stabilete procentual din pensia susintorului, n funcie de numrul urmailor ndreptii, astfel:
24

- Pentru un singur urma 50% - Pentru doi urmai 75% - Pentru trei sau mai multi urmai 100% Potrivit art. 72, cuantumul pensiei de urma, n cazul orfanilor de ambii prini, reprezint insumarea drepturilor de urma, calculate dup fiecare printe. Ori de cte ori de modific numrul urmailor, pensia se recalculeaz.

25

SUBCAPITOLUL IV
DECIZIA DE PENSIE

Cererea de inscriere la pensie se soluioneaz n termen de 45 de zile de la data inregistrrii ei, prin decizie de admitere sau de respingere emis de casa teritorial de pensii sau, dupa caz, casa de pensii sectorial. Termenul prevzut de lege pentru soluionarea cererii de pensionare nu include prima si ultima zi de la care incepe sa curg acest termen. Decizia cuprinde temeiuirile de fapt si de drept pe baza crora se admite sau se respinge cererea de pensionare. Casa teritorial de pensii comunic decizia de pensionare n scris persoanei care a solicitat pensionarea, n termen de cinci zile de la data emiterii. Decizia de pensie este un act administrativ i are caracter executoriu. Ea poate fi contestat la instana judectoreasc competent, tribunalul, n a crei raz teritorial se afl domiciliul asiguratului, n termen de 30 de zile de la comunicare. Decizia necontestat n termen este definitiv (art. 87 i art. 155, lit. f din Legea nr. 19/2000) Casa teritorial de pensii, n situaia n care constat erori n stabilirea i plata drepturilor de pensie, opereaz revizuirile i modificrile legale, stabilind dup caz, rspunderea celor vinovai. Casa teritorial i revizuiete din oficiu deciziile. Revizuirea se face pe baza actelor care au existat n dosarele de pensie la data stavilirii dreptului iniial, a actelor depuse pn la rmnerea definitiv a deciziei, precum i a actului de control. n cazul revizuirii, drepturile noi curg de la data la care s-a aprobat pensionarea prin decizia iniial a casei teritoriale de pensii (art. 89).
26

SUBCAPITOLUL V

PLATA PENSIEI DE URMA

Plata pensiilor se face lunar. Pensia se pltete personal titularului, mandatarului desemnat de acesta prin procur special, sau reprezentantului legal al acestuia. Modalitile de plat a pensiilor se stabilesc prin regulamentul Casei Naionale de Pensii Publice. Plata pensiei se suspend, potrivit articolului 92 din Legea nr. 19/2000, ncepnd cu luna urmtoare celei n care: - Pensionarul i stabilete domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romnia a ncheiat convenii de asigurri sociale, dac n cadrul acestora se prevede c pensia se pltete de ctre cellalt stat; - Beneficiarul unei pensii de urma realizeaz dintr-o activitate profesional venituri brute lunare mai mari dect jumtate din salariul mediu brut pe economie; - Copilul urma nu mai ndeplinete condiiile prevzute la art. 66, lit b i c; - Soul supravieuitor, beneficiarul unei pensii de urma, se recstorete.

27

Reluarea n plat a pensiilor suspendate se face la cerere, ncepnd cu luna urmtoare celei n care a ncetat cauza suspendrii, dac cererea a fost depus n termen de 30 de zile de la data ncetrii cauzei suspendrii. n situaia n care cererea de reluare n plat a fost depus dup expirarea termenului de 30 de zile, plata pensiei se face ncepnd cu luna urmtoare celei n care a fost depus cererea. Reluarea n plat a pensiei de urma, ca urmare a nendeplinirii condiiilor prevzute la articolul 66, lit. b i c se face de la data nceperii anului colar sau de la data emiterii deciziei medicale de ncadrare ntr-un grad de invaliditate (art. 93). Plata nceteaz ncepnd cu luna urmtoare celei n care: - Beneficiarul a decedat; - Beneficiarul nu mai ndeplinete condiiile legale n temeiul crora i-a fost acordat pensia; - Urmaul a fost condamnat printr-o hotrre rmas definitiv pentru infraciunea de omor sau tentativ de omor comis asupra susintorului Instanele judectoreti au obligaia ca, n termen de 10 zile de la rmnerea definitiv a hotrrii pronunate n cazurile prevzute la litera c, s comunice n scris hotrrea Casei Naionale de Pensii Publice. Potrivit art. 97 din Legea nr. 19/2000, sumele rmase nencasate de ctre pensionarul decedat, reprezentnd pensia pe luna n care a avut loc decesul si, dup caz, drepturile cuvenite i neachitate pn la data decesului, se pltesc soului supravieuitor, copiilor, prinilor, sau, n lipsa acestoa, celorlali motenitori, n condiiile dreptului comun. Aceste sume pot fi solicitate n cadrul termenului general de prescripie de 3 ani.10

10

Art. 3, art. 6, art. 7 i art. 8 din Decretul nr. 167/1958 privind prescripia extinctiv, republicat n 1960

28

SUBCAPITOLUL VI

RECALCULAREA I MODIFICAREA PENSIILOR

Drepturile de pensie recalculate se acord ncepnd cu luna urmtoare celei n care pensionarul a depus cererea de recalculare la Casa Teritorial de Pensii. Beneficiarul dreptului este obligat s comunice Casei teritoriale de Pensii orice modificare privind condiiile de acordare i plat a pensiei.

29

SUBCAPITOLUL VII

CUMULUL PENSIEI CU ALTE VENITURI

Articolul 94 din Legea nr. 19/2000 prevede c pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional, indiferent de nivelul veniturilor respective: - Copiii urmai orfani de ambii prini, pe perioada colarizrii, pn la vrstele prevzute la art. 66, lit. a i b11; - Nevztorii; - Pensionarii pentru limit de vrst Beneficiarii pensiei de urma pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o alt activitate profesional, dac veniturile brute lunare realizate nu depesc jumtate din salariul mediu brut pe economie.

11

Aceste text prevede: : Copiii au dreptul la pensia de urma: Pn la vrsta de 16 ani Dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potrivit legii, pn la terminarea acestora, fr a depi vrsta de 26 de ani

30

CAPITOLUL IV
JURISDICIA ASIGURRILOR SOCIALE

Articolul 154 din Legea nr. 19/2000 prevede c jurisdicia de asigurri sociale se realizeaz prin tribunale i curi de apel. La data intrrii n vigoare a acestei legi, se organizeaz secii de asigurri sociale. n conformitate cu articolul 155, tribunalele soluioneaz n prim instan litigiile privind: - Modul de calcul i de depunere a contribuiei de asigurri sociale. - Modul de stabilire a majorrilor de ntrziere. - nregistrarea, evidena i certificarea contribuiei de asigurri sociale. - Deciziile de pensionare. - Refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurri sociale. - Modul de stabilire i de plat a pensiilor, a indemnizaiilor i a altor contribuii de asigurri sociale. - Plngerile mopotriva proceselor verbale de contravenii. - Contestaiile mpotriva msurilor de executare silit. - Alte drepturi i obligaii de asigurri sociale nscute pe temeiul legii.
31

Cererile ndreptate mpotriva CNPP sau mpotriva caselor teritoriale de pensii se adreseaz instanei n raza teritorial a creia i are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adreseaz instanei n a crei raze teritoriale i are domiciliul sau sediul prtul (articolul 156). mpotriva hotrrilor tribunalelor se poate face recurs la curtea de apel competent. Hotrrile curilor de apel, precum i cele ale tribunalelor, neatacate cu recurs n termen, sunt definitive i irevocabile (articolul 157). Cererrile n faa oricror organe sau instane, precum i toate actele procedurale n legtur cu litigiile, avnd ca obiect drepturi sau obligaii de asigurri sociale sunt scutite de orice fel de tax de timbru (articolul 159).

32

ANEX cuprinznd actele necesare pentru nscrierea la pensia de urma, pentru cazul n care susintorul decedat avea calitatea de pensionar, buletinul de calcul privind acordarea pensiei de urma

33