Regulamentul privind organizarea i funcionarea Ageniei Moldsilva I.

Dispoziii generale

1.

2. 3. 4.

5.
6.

Regulamentul privind organizarea i funcionarea Ageniei Moldsilva (n continuare Regulament) reglementeaz statutul juridic al Ageniei Moldsilva i locul ei n structura administraiei publice centrale, misiunea, funciile de baz, atribuiile i drepturile Ageniei Moldsilva (n continuare Agenia), precum i organizarea activitii acesteia. Statutul juridic al Ageniei i locul ei n structura administraiei publice centrale Agenia este autoritatea administrativ central, n subordinea Guvernului, abilitat s promoveze politica de stat n domeniile silviculturii i cinegeticii. Agenia este persoan juridic, dispune de conturi trezoreriale, de mijloace financiare, de tampil cu Stema de Stat i denumirea sa i anteturi de modelul stabilit. Activitatea Ageniei este finanat din contul mijloacelor bneti alocate din bugetul de stat, din veniturile proprii i din alte venituri i defalcri obinute n corespundere cu legislaia n vigoare. Sediul Ageniei se afl n municipiul Chiinu, bd. tefan cel Mare i Sfnt, nr.124. Cadrul legal de activitate al Ageniei Agenia i desfoar activitatea n conformitate cu Constituia Republicii Moldova i cu legislaia n vigoare, hotrrile Parlamentului, cu decretele Preedintelui Republicii Moldova, ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului, cu alte acte normative, cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte i cu prevederile prezentului Regulament. II. Misiunea, funciile de baz, atribuiile i drepturile Ageniei

7.

8.

9.

Misiunea Ageniei const n realizarea prerogativelor constituionale ale Guvernului privind elaborarea, promovarea i implementarea politicii de stat n domeniile silviculturii i cinegeticii, racordate la tendinele internaionale de dezvoltare social-economice, dezvoltarea durabil a sectoarelor forestier i cinegetic, protecia, paza pdurilor i faunei, meninerea i conservarea biodiversitii, formarea profesional i asigurarea accesului la educaie ecologic i forestier. n vederea realizrii misiunii sale, Agenia are urmtoarele funcii de baz: 1) elaboreaz i promoveaz documentele de politici n domeniile silviculturii i cinegeticii, precum i cadrul legislativ i normativ necesar pentru realizarea obiectivelor n domeniile sale de activitate; 2) asigur procesul de elaborare, analiz, monitorizare i evaluare a documentelor de politici sectoriale, precum i contribuie la estimarea impactului social, economico-financiar i de alt natur al documentelor de politici; 3) organizeaz i coordoneaz implementarea politicilor n domeniile de competen, asigurnd aplicarea uniform a legislaiei naionale n domeniile vizate; 4) elaboreaz i implementeaz programe de dezvoltare a factorilor de producie, precum i de diversificare a strategiilor de marketing n vederea extinderii pieelor de desfacere a produselor i serviciilor forestiere i cinegetice; Pentru realizarea funciilor de baz ce i revin, Agenia are urmtoarele atribuii: 1) coordoneaz procesul de implementare a principiilor de dezvoltare durabil a fondurilor forestier i cinegetic; 2) generalizeaz practica de implementare a legislaiei n domeniile sale de activitate i nainteaz propunerile de rigoare n vederea mbuntirii acesteia; 3) determin direciile prioritare de activitate i elaboreaz strategii i programe n urma evalurii situaiei din domeniile forestier i cinegetic; 4) efectueaz, n limitele stabilite de legislaia n vigoare, reforme organizatorice i/sau economice n domeniile gestionate; 5) acord asisten informaional, metodologic i consultativ tuturor autoritilor publice interesate de problemele din competena sa; 6) contribuie la promovarea politicii de integrare european i particip, n limitele competenelor funcionale, la realizarea activitilor de cooperare n cadrul programelor internaionale; 7) elaboreaz proiectul bugetului anual al Ageniei, exercit controlul asupra folosirii mijloacelor bugetare conform destinaiei; 8) identific necesitile de formare a resurselor umane din sectoarele gestionate i contribuie la asigurarea mbuntirii capacitilor profesionale ale acestuia; 9) asigur crearea i gestionarea sistemelor informaionale i bazelor de date n domeniile de competent; 10) antreneaz mass-media, organizaiile nonguvernamentale i populaia n procesul de luare a deciziilor i de realizare a aciunilor n domeniile sale de activitate; 11) efectueaz administrarea de stat i gestionarea durabil unitar a fondurilor forestier i cinegetic; 12) avizeaz i coordoneaz actele normative ale autoritilor publice n problemele viznd domeniile sale de activitate; 13) particip la coordonarea investigaiilor tiinifice n cadrul fondurilor forestier i cinegetic ale

rii; 14) beneficiaz de fondurile forestier i cinegetic, precum i organizeaz exercitarea controlului asupra lucrrilor finanate din bugetul de stat; 15) asigur integritatea fondurilor forestier i cinegetic gestionate; 16) stabilete direciile principale de dezvoltare a gospodriei silvice, organizeaz ndeplinirea msurilor privind folosirea, regenerarea, reconstrucia ecologic, conservarea, paza i protecia pdurii; 17) elaboreaz i prezint spre aprobare, n modul stabilit, regimul silvic i amenajamentele silvice i cinegetice; 18) elaboreaz i aprob, n comun cu autoritatea public central pentru protecia mediului nconjurtor, propuneri privind ncadrarea pdurilor n subgrupe i categorii funcionale; 19) aprob materiale privind modificarea subgrupelor i/sau categoriilor funcionale ale pdurilor; 20) repartizeaz msura de parchet n modul stabilit; 21) prezint i avizeaz solicitrile de transmitere a terenurilor i pdurilor n diferite scopuri, legate de necesitile economiei naionale, respectnd prevederile legislaiei ecologice, silvice i funciare; 22) stabilete modul de eviden unic de stat a pdurilor i terenurilor fondului forestier, de inere a Cadastrului silvic de stat i a monitoringului forestier; 23) asigur folosirea raional a pdurilor i terenurilor fondurilor forestier i cinegetic, aflate n gestiune n conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice i cinegetice; 24) organizeaz i coordoneaz activitile de cretere a materialului forestier de reproducere; 25) organizeaz elaborarea i aplicarea schemelor i tehnologiilor de regenerare a pdurii i de mpdurire a terenurilor neregenerate i degradate; 26) organizeaz plantarea i ngrijirea perdelelor forestiere de protecie a cmpurilor i bazinelor acvatice pe baze contractuale cu proprietarii i deintorii acestora; 27) stabilete modul de folosire a pdurilor i terenurilor fondului forestier; 28) organizeaz asistena metodologic i tehnic proprietarilor de pduri, de perdele forestiere de protecie, de alte tipuri de vegetaie forestier, la plantarea i gospodrirea acestora; 29) organizeaz paza pdurilor gestionate mpotriva tierilor ilicite de arbori, furturilor, distrugerilor, incendierii, punatului ilicit i a altor aciuni pgubitoare, asigur personalul responsabil de paza pdurii n mod gratuit, cu echipament, arme, muniii, uniforme de serviciu de model stabilit; 30) elaboreaz i organizeaz aplicarea msurilor privind conservarea, reconstrucia ecologic a pdurilor din ariile naturale protejate de stat, aflate n gestiune; 31) elaboreaz i prezint propuneri privind constituirea ariilor naturale protejate de stat n condiiile stabilite de legislaie, asigur respectarea regimului de administrare a fondului ariilor naturale, conservarea i protecia obiectelor regnului vegetal i animal din aceste arii; 32) organizeaz desfurarea activitii tiinifice n rezervaii, conform programelor stabilite i coordonate cu autoritatea administrativ central pentru mediu i Academia de tiine a Moldovei, precum i ntocmirea anual a analelor naturii; 33) organizeaz valorificarea raional a produselor i serviciilor forestiere prin aplicarea tehnologiilor moderne i raionale de recoltare; 34) organizeaz i coordoneaz n conformitate cu legislaia n vigoare activitile de comercializare a produselor i serviciilor forestiere, darea n locaiune sau arend a terenurilor fondului forestier i fondurilor de vntoare din gestiune; 35) elaboreaz i prezint spre aprobare, n modul stabilit, standarde unice i norme ale produselor i serviciilor forestiere pentru toate ntreprinderile, ale cror fondator este Agenia; 36) consult n domeniul activitilor de producere i comercializare a produselor forestiere; 37) stabilete indicii economico-financiari ai ntreprinderilor ale cror fondator este Agenia i aprob Programul anual privind finanarea din contul bugetului de stat a cheltuielilor n domeniul fondului forestier i cinegetic i exercit controlul asupra ndeplinirii acestora; 38) finaneaz activitatea ntreprinderilor ale cror fondator este Agenia, cu mijloace financiare alocate din bugetul de stat i din alte surse, inclusiv prin redistribuirea mijloacelor financiare proprii; 39) elaboreaz i aprob, n modul stabilit, metodologia formrii preurilor n domeniile silviculturii i cinegeticii; 40) aprob procurrile de diferit gen ale mijloacelor fixe, altor active efectuate de ntreprinderile din subordine; 41) organizeaz evidena contabil n baza standardelor naionale de contabilitate i exercit controlul asupra evidenei mijloacelor fixe, resurselor materiale i altor mijloace, aprob casarea i trecerea la pierderi a lor conform legislaiei n vigoare; 42) supravegheaz administrarea proprietii publice transmise n gestiune ntreprinderilor de stat la care Agenia este fondator, n vederea impulsionrii dezvoltrii fondurilor forestier i cinegetic; 43) prezint propuneri Guvernului privind fondarea ntreprinderilor de stat, organizaiilor i societilor pe aciuni n domeniile sale de activitate, reorganizarea i lichidarea lor n conformitate cu legislaia n vigoare; 44) efectueaz dirijarea metodologic a activitii organelor silvice din subordinea autoritilor administraiei publice locale; 45) exercit i alte atribuii n conformitate cu legislaia n vigoare.

10. Agenia este nvestit cu urmtoarele drepturi: 1) s exercite controlul asupra respectrii legislaiei n vigoare referitor la domeniile sale de activitate; s nainteze propuneri privind suspendarea aciunilor sau anularea acestora n cazul constatrii unor abateri de la normele i standardele n vigoare; 2) s exercite controlul administrativ privind oportunitatea actelor autoritilor publice centrale i locale ce in de domeniile de activitate ale Ageniei i s nainteze, n modul stabilit, propuneri de suspendare a lor, dac ele contravin legislaiei n vigoare; 3) s stabileasc, n comun cu alte autoriti publice centrale i locale, modul de elaborare, avizare, expertizare i aprobare a documentelor normative ce in de domeniile sale de activitate; 4) s antreneze, n modul stabilit, la examinarea problemelor ce in de competena sa, specialiti din ministere, alte autoriti administrative centrale, autoriti ale administraiei publice locale, asociaii, ntreprinderi, instituii i organizaii, precum i experi netitulari; 5) s organizeze licitaii i concursuri pentru valorificarea produselor i serviciilor forestiere, pentru realizarea obiectivelor privind parteneriatul public-privat, s in evidena tuturor licitaiilor desfurate n domeniile sale de activitate, s depisteze nclcrile admise n cadrul acestora; 6) s instituie n cadrul Ageniei grupuri de lucru, comitete tehnice, comisii i consilii n domeniile sale de activitate; s creeze, cu acordul Guvernului, grupuri de lucru interministeriale; s convoace consftuiri intersectoriale n problemele ce in de competena sa; 7) s coopereze cu organismele internaionale de profil, s negocieze i s ncheie, n modul stabilit, tratate interdepartamentale cu autoritile publice centrale din strintate pentru soluionarea problemelor puse n sarcina sa; 8) s aprobe delegarea n strintate a specialitilor din cadrul Ageniei; 9) s solicite i s obin de la autoritile publice centrale i locale, societile comerciale i organizaiile necomerciale informaiile necesare pentru exercitarea atribuiilor sale; 10) s solicite autoritilor publice centrale i locale avize, opinii n soluionarea problemelor ce in de competena sa. III. Organizarea activitii Ageniei Conducerea 11. Agenia este condus de directorul general numit n funcie i eliberat din funcie de Guvern. 12. Directorul general: 1) poart rspundere pentru realizarea funciilor i atribuiilor Ageniei, asigur executarea legilor, hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, ordonanelor, hotrrilor i dispoziiilor Guvernului, inclusiv a prevederilor prezentului Regulament; 2) aprob i modific, n cadrul efectivului-limit i structurii organizatorice, aprobate de Guvern, statele de personal ale aparatului central al Ageniei; 3) poart rspundere personal pentru folosirea raional a mijloacelor financiare ale Ageniei, pentru integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici generali, 4) aprob regulamentele subdiviziunilor din cadrul Ageniei i statutele ntreprinderilor ale cror fondator este Agenia, desemneaz, n condiiile legii, consiliile de administrare ale acestora; 5) numete n funcii, modific, suspend i nceteaz raporturile de serviciu, n condiiile legii, a funcionarilor publici; angajeaz i concediaz cellalt personal al aparatului central al Ageniei, conductorii entitilor din subordine i ncheie contracte respective cu acetia; 6) elaboreaz i verific respectarea standardelor (cerinele minime) privind angajarea n funcie i eliberarea din funcie de ctre administratorii ntreprinderilor, al cror fondator este Agenia, a specialitilor, dup cum urmeaz: n ntreprinderile de stat: a) directorii; b) directorii adjunci; c) contabilii-efi; d) inginerii-efi; e) inginerii silvici-efi; f) efii de ocoale silvice; 7) aprob salariile de funcie ale lucrtorilor Ageniei, n conformitate cu legislaia n vigoare; 8) ncheie n numele Ageniei contracte cu alte persoane juridice i fizice; 9) semneaz documentele financiare i este ordonatorul finanelor de care dispune; 10) emite ordine de executare a atribuiilor Ageniei; 11) propune Guvernului spre aprobare componena nominal a Colegiului Ageniei, convoac i prezideaz edinele acestuia; 12) aprob planurile tematice, anuale i de perspectiv de cercetare tiinific, programele i planurile tematice anuale de elaborare a documentelor normative n domeniile de referin, finanate din mijloacele speciale; 13) delegheaz n deplasri de serviciu n interiorul rii i peste hotarele ei, angajaii aparatului central, precum i conducerea ntreprinderilor i organizaiilor, al cror fondator este Agenia; 14) reprezint interesele Ageniei n relaiile cu organele de stat, cu persoanele fizice i juridice din Republica Moldova i din alte state, cu autoritile i organismele internaionale i cu autoritile similare din alte ri;

15) aproba, n comun cu alte ministere i autoriti administrative centrale, ordine, regulamente, norme, instruciuni pentru domeniile de activitate ale Ageniei, n cazurile prevzute de legislaia n vigoare, care snt obligatorii pentru toate autoritile publice i agenii economici din domeniile vizate; 16) stabilete sarcinile, atribuiile i responsabilitile, conform domeniilor de competen, ale efilor de direcii, servicii ale Ageniei, administratorilor ntreprinderilor i organizaiilor, ale cror fondator este Agenia; 17) exercit alte atribuii prevzute de lege. 13. Directorul general are 2 vicedirectori generali, numii n funcie i eliberai din funcie, la propunerea acestuia, de ctre Guvern. 14. Vicedirectorii generali se subordoneaz directorului general, exercitnd sarcinile, atribuiile, obligaiunile de funcie stabilite de ctre acesta. Organul colegial 15. n cadrul Ageniei se instituie i funcioneaz un Colegiu din 11 persoane, care este un organ consultativ, constituit pe principiile participativitii i reprezentativitii, avnd urmtoarea componen: directorul general (preedintele Colegiului), vicedirectorii generali, ali angajai ai Ageniei, precum i din savani i specialiti notorii n domeniile de competen. Componena nominal a Colegiului se aprob de ctre Guvern, la propunerea directorului general. 16. Colegiul examineaz n edinele sale chestiuni privind organizarea activitii Ageniei n vederea promovrii politicii forestiere a rii, schimbrilor cantitative i calitative a fondurilor forestier i cinegetic, soluionrii problemelor stringente, elaborrii i realizrii pronosticurilor pentru perioade de perspectiv i de scurt durat, efectueaz controlul asupra executrii deciziilor, examineaz proiecte de acte legislative i normative, precum i rapoartele i drile de seam ale conductorilor de subdiviziuni ale Ageniei. 17. n activitatea sa Colegiul se conduce de regulamentul propriu, aprobat prin ordinul directorului general. Deciziile Colegiului se realizeaz prin emiterea de ordine semnate de directorul general. Structura 18. Structura Ageniei este compus din direcii i servicii, care formeaz aparatul central al acesteia. Subdiviziunile interioare nominalizate al aparatului central al Ageniei activeaz n baza regulamentelor proprii, vizate de vicedirectorul general respectiv i aprobate de ctre directorul general. Structura aparatului central i efectivul-limit se aprob de Guvern, la propunerea directorului general. Corespondena 19. Corespondena Ageniei este semnat de directorul general, vicedirectorii generali. 20. Semnturile pe actele oficiale ale Ageniei snt aplicate de ctre directorul general, vicedirectorii generali. 21. Semntura pe actele Ageniei este n form scris sau, n conformitate cu legislaia n vigoare, poate avea alte forme. Colaborarea n cadrul comisiilor i grupurilor de lucru 22. Agenia colaboreaz cu Parlamentul n cadrul comisiilor parlamentare i edinelor plenare, inclusiv prin reprezentantul Guvernului n Parlament, cu alte ministere i autoriti publice centrale i locale, cu societatea civil.