Sunteți pe pagina 1din 7

RECENZII

MICTAT A. GRLAN, Fundamentri metodologice n etnopsihologie, Lumen, Iai, 2004, 208 pag.
n 1918, la sfritul primei conflagraii mondiale, se prea c, cel puin n Europa, o dat cu prbuirea imperiilor multinaionale arist, habsburgic i otoman i cu apariia sau consolidarea unui mare numr de state independente n Europa Central Rsritean i Sudic, forjate pe principiile naionale Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavaia, Ungaria, Romnia Mare, Bulgaria, Grecia, Albania, Republica Turcia, se instaurase o pace trainic, ce va avea s nu mai fie tulburat niciodat de crize cu caracter etnic. Cu toate acestea, n 1939, pacea continentului i, apoi, a ntregii lumi, a fost, din nou, destrmat de izbucnirea celui de al doilea rzboi mondial, printre ale crui cauze se numrau i numeroase tensiuni i crize cu un puternic substrat naional etnic, ce se acumulase n perioada anterioar. Continuarea luptei pentru supremaie mondial i dup ncheierea conflagraiei, n 1945, de ctre cele dou supraputeri SUA i URSS sub forma Rzboiului Rece, a mpins ntr-un con de penumbr, practic, toate fenomenele i evenimentele de natur naional i etnic din Europa, lsndu-le, ca i n perioadele anterioare, nerezolvate, pn n 1989, cnd s-a pus capt Rzboiului Rece, prin prbuirea regimurilor comunist-totalitare europene subordonate Kremlinului i, apoi, prin chiar disoluia Uniunii Sovietice. n restul Europei, consolidarea regimurilor democratice i a unui standard de via avansat a ngduit factorului politic s poat ine sub control, n general, crizele interetnice, crora ns nu le-au lipsit episoadele violente, n a doua jumtate a veacului trecut. Sunt avute n vedere: conflictul ndelungat interetnic i interconfesional din Irlanda de Nord, nc nerezolvat pe deplin; tensiunile valoni/flamanzi din Belgia, crora li s-a pus capt doar prin derularea unor profunde reforme administrativ-politice; escaladarea violenei, inclusiv prin recurgerea la atentate teroriste, de ctre ETA, n Spania, viznd proclamarea unui stat basc independent, care ns a primit o ripost articulat i eficient din partea factorilor constituionali i a societii civile, tot prin intermediul operaionalizrii unor cuprinztoare reforme administrativ politice. De precizat c i n cazul tensiunilor naionaliste nregistrate n Corsica, situaia a rmas sub control, ca urmare a soliditii edificiului social-politic francez. n schimb, n Europa posttotalitar, dispariia cupolei inhibatoare reprezentate de regimurile comuniste opresive a declanat un val de tensiuni i crize violente, inclusiv de natur interetnic, pe fondul crizei generalizate postcomuniste. Sunt nc proaspete n memorie violenele interetnice din Armenia, Georgia, Azerbaidjan, rzboiul civil nc n derulare din Cecenia, seria violenelor i conflictelor interetnice din Iugoslavia, ce au degenerat n adevrate rzboaie civile, n ultimul deceniu al secolului XX, crora li s-a putut pune capt doar prin intervenia militar, patronat de SUA i NATO i ocuparea unor poriuni din teritoriul iugoslav (Bosnia, Macedonia, Kosovo). A devenit evident, att pentru specialiti ct i pentru opinia public, c o reglementare real i de durat a complexului capital, circumscris etnicitii, reclam resurse nsemnate, voin politic real, competen managerial n gestionarea situaiilor de criz i o profund reformare, att a dispoziiilor constituionale n fiecare stat ct i a normelor de drept internaional. ntr-adevr, relaiile interetnice sunt, cu deplin temei, considerate un capitol fundamental al drepturilor omului, ale cror implementare i consolidare probeaz, pentru fiecare stat, existena unui autentic regim democratic, care asigur tuturor categoriilor i tuturor comunitilor etnice conlocuitoare, indiferent dac sunt majoritare sau minoritare, garantarea deplin a salvgardrii i dezvoltrii patrimoniului etnic i cultural propriu.

CALITATEA VIEII, XVI, nr. 12, 2005, p.

RECENZII

Ori, n vederea derulrii unor soluii oportune i eficiente destinate contracarrii efectelor negative din zona interetnicitii, orice demers analitic i autentic profesionist este, n egal msur, potrivit i binevenit. Acestea sunt, pe scurt, raiunile pentru care o lucrare dedicat studierii i evalurii interetnicitii i justific apariia, pe deplin, n Romnia. Este exact cazul crii de fa aparinnd domnului dr. Mictat A. Grlan, cercettor tiinific la Institutul de Cercetare a Calitii Vieii. Ludabil de menionat este faptul c aceast lucrare este o prim fructificare a coninutului tezei de doctorat a autorului, elaborat, ntre anii 1995 i 2000, care finaliza, de asemenea, mai muli ani de studii i cercetri dedicate fenomenului, i derulai sub auspiciile generoase ale Institutului de Cercetare a Calitii Vieii. Trebuie menionate, n acest sens, studiile de etap publicate de autor pe aceast linie, n anii din urm: Studiul dublei perspective n cadrul relaiilor etnice ale comunitii italiene din Dobrogea (1995), Ucrainienii din Romnia (1996); Comunitatea turc din Romnia la sfrit de secol XX (1998), Diagnoze de valori i trsturi etnice n cadrul comunitii elene (2000), Studii privind identitatea cultural i social a minoritiilor etnice din Romnia (2002). Lrgirea ariei de cuprindere i a capacitii de evaluare a interetnicitii este suplimentar probat de autor, tocmai prin publicarea prezentei cri. Demersul autorului poate fi considerat, pe deplin, ca o contribuie personal la mbogirea setului de metodologii dedicate abordrii interetnicitii, ca subiect prioritar pentru Romnia, n perspectiva aderrii, la 1 ianuarie 2007, n Uniunea European. Profesorul univ. dr. Mihai Golu remarca, de altfel, n prefaa dedicat crii ... seriozitatea i meticulozitatea cu care autorul a neles s abordeze, pe cont propriu, o tem de mare complexitate, n care, de obicei, se angajeaz echipe ntregi de cercettori. Semnificativ este c, n efortul su, autorul a reuit o delimitare a domeniului de investigaie numai pe latura psihosocial a relaiilor interetnice i, mai ales, etnopsihologic a specificului naional, concentrndu-se pe elaborarea i aplicarea unui model de investigaie mai adecvat i mai eficient fa de alte direcii prezente n literatura de specialitate1. Tot n ceea ce privete contribuiile personale ale autorului pe linia analizei interetnicitii, trebuie evideniat modelul original de analiz a fenomenului studiat, bazat pe: principiul dublei perspective n determinarea trsturilor etnopsihologice, prin autoevaluare i retroevaluare, considerarea succesiv a relaionrii a dou cte dou comuniti etnice; caracterul bidirecional al investigaiei, avnd cadrul axiologic intern orientat spre valori i atitudini caracteristice fiecrei comuniti, n timp ce cadrul relaional extern este direcionat spre distanele sociale dintre comunitile etnice studiate. De remarcat c modelul de cercetare propus de autor a fost probat pe un grup experimental alctuit din 350 de subieci, alei pe baza unor criterii de competen observaional-evaluativ, din rndul comunitilor etnice dobrogene, astfel: cte 50 subieci pentru comunitile mai numeroase i, respectiv, cte 30 subieci pentru comunitile mai puin numeroase. Rezultatele obinute au fost atent prelucrate statistic, fapt ce a permis stabilirea unui set de trsturi/valori definitorii pentru fiecare din cele nou comuniti studiate, la care se adaug un voluminos material, fapt ce va fi, fr ndoial, corespunztor abordat ntr-o viitoare monografie. Trebuie artat c autorul a intervenit creator i n structura instrumentelor de cercetare utilizate, respectiv chestionarele PPN-50 i Bogardus-95, prin introducerea unor corecii i reformatori justificate, dup cum urmeaz: renunarea la inversiunea punctajelor la ultimele dou ntrebri din chestionarul Bogardus-95; modificarea parial a scalei de evaluare a chestionarului Bogardus-95, n zona de mijloc, la treapta 3, unde rspunsul i da i nu a fost plasat spre treapta 2, n formularea nu sunt sigur; concentrarea instructajului pe problematica minoritilor etnice din zona cercetat, facilitarea posibilitilor de manifestare i evaluare succesiv a unor distane sociale bilaterale, att fa de propriul grup etnic ct i fa de fiecare comunitate etnic din zona cercetat.
1

Mictat A. Grlan, Fundamentri metodologice n etnopsihologie, Lumen, Iai, 2004, p. 7.

RECENZII

Introducerea acestor corecii i modificri n structura chestionarului Bogardus-95 prezint mai multe avantaje metodologice, care sporesc originalitatea concepiei lucrrii: posibilitatea reproducerii, reexperimentrii rezultatelor obinute de alte cercetri n care s-a utilizat acelai chestionar; stimularea subiecilor investigai n a proceda la o dubl scalare de atitudini, din perspectiv intern fa de propria comunitate etnic i din perspectiva extern fa de alte comuniti etnice conlocuitoare; graie caracterului unitar al sistemului unitilor de msur: este posibil compararea distanelor etnice obinute, ca expresii ale relaiilor dintre comuniti; punerea n eviden a distanelor critice dintre comuniti, din mai multe puncte de vedere. De remarcat, de asemenea, n ceea ce privete structura pe capitole i dozarea volumului de pagini alocate, buna echilibrare a lucrrii, redactat ntr-un stil accesibil, care uureaz parcurgerea textului de ctre cititor, n ciuda dificultii temei. n Introducere, autorul evideniaz contextul specific al tranziiei posttotalitare din Europa Central Rsritean i Sudic pe linia interetnicitii, ca fenomen major specific zonei. Este reamintit tragedia iugoslav, prilej cu care, prin raportare la realitile romneti de dup 1990, autorul subliniaz just Ca urmare a acestor evenimente, mai devreme sau mai trziu, ntr-o viitoare Constituie European, n chip necesar se va impune i nscrierea unui punct privitor la protecia minoritii etnice, cel puin a celor din acest spaiu, fa de care realizrile pozitive ale modelului interetnic romnesc pot fi considerate ca cele mai stabile2. Textul, n continuare, cuprinde prezentarea iniiativelor romneti din sfera etnicitii, reinaugurate, dup 1990, graie cercetrilor patronate de profesorii Paul Popescu Neveanu i Gheorghe Neacu, crora li s-a alturat, de altfel, nsui autorul lucrrii de fa, iniial ca membru n colectivele de cercetare organizate de Institutul de Psihologie i Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, iar, ulterior, ca doctorand. Pornindu-se de la tradiiile romneti anterioare, reprezentate de contribuiile unor autori consacrai, precum B. P. Hadeu, V. Drghicescu, M. Ralea, C. Rdulescu Motru, dup 1990, s-a recurs n abordarea complexului fenomen al interetnicitii la utilizarea unor instrumente moderne de cercetare, att romneti chestionarul pentru evaluare psihologic de trsturi i valori, ntocmit sub coordonarea profesorului Neveanu (PPN-50), ct i strine The Berkeley Personality Profile, elaborat de Ketty i Eillen Donhaue i chestionarul Bogardus adaptat (Bogardus 1995). Experiena acumulat n urma aplicrii n teren a respectivelor chestionare a ngduit autorului, dup cum nsui o afirm, focalizarea ateniei n tratarea subiectului ca un subdomeniu de psihologie social3, care are n vedere cercetarea manifestrilor de personalitate colectiv4. Capitolul I, intitulat Etnicitate i Interetnicitate, se concentreaz asupra semnificaiilor cu totul speciale reprezentate, n contemporaneitate de derularea fenomenelor circumscrise etnicului. Autorul evideniaz evoluia conceptelor i metodelor de evaluare utilizate n analiza fenomenului n cauz de specialitii romni i strini cu preocupri n domeniu [(H. Garfinkel ( 1974), Gh. Rpeanu ( 1966), Campans (1999), Laptarin (2000), D. Hume (1742), G. W. Hegel (1968:74 i 79), M. Eminescu, B. P. Hadeu, A. Mirglio, D. Hollander, D. Gusti .a]. Prezentarea contribuiilor romneti i strine derulate n sfera etnicitii este utilizat de autor ca o modalitate corespunztoare de a-i argumenta orientarea proprie de tip personalist, n abordarea subiectului n cazul nostru, procedeele evalurii interpersonale a personalitii au fost convertite ntrun model de evaluare interetnic a etnicitii5, pe care o dezvolt, de altfel, n cursul capitolelor ulterioare (II Imagini etnoculturale interne i externe legate de psihologia poporului romn, III

2 3

Mictat A. Grlan , Op. cit. p. 11. Mictat A. Grlan , Op. cit. p. 15. 4 Ibidem. 5 Ibidem, p. 43.

RECENZII

Probleme metodologice n cercetarea etnopsihologic, IV Un model de investigaie ntre cerine i posibiliti). De notat nzestrarea lucrrii cu un consistent tronson de anexe, extrem de folositoare n completarea informaiilor coninute de text. n concluzie, prin coninutul su riguros tiinific, dar i prin stilul adecvat care o face accesibil cititorului interesat, cartea de fa se nscrie ca fiind o valoroas contribuie romneasc la fundamentarea metodologic a cercetrilor n etnopsihologie, fapt pentru care se poate recomanda autorului s-i continue demersurile n domeniu, finalizate prin apariia, ulterioar, a altor lucrri de profil. Dan Constantin Rdulescu

FLOARE CHIPEA I FLORICA TEFNESCU, coord., Combaterea srciei i promovarea incluziunii sociale Studiu de caz asupra judeului BIHOR, Editura Universitii din Oradea, 2004
O nou carte despre combaterea srciei i promovarea incluziunii sociale n Romnia
nfiinarea, la nivel guvernamental, n ianuarie 2001, a Comisiei Anti-Srcie i Promovare a Incluziunii Sociale (CASPIS) a constituit un semnal clar al preocuprilor Romniei fa de abordarea decis a unei probleme sociale ignorate decenii de-a rndul, care a cptat noi accente n anii tranziiei. Pe lng rolul de a coordona dezbaterile privind msurarea srciei i a oferi un cadru de lucru n care diverse instituii internaionale i organisme naionale pot interveni eficient cu msuri antisrcie, CASPIS a produs i un trend de repliere i repunere n valoare a unor resurse umane din cercetarea social. Acest fenomen s-a materializat nti prin publicarea. n noiembrie 2002. a Planului de Aciune Anti-Srcie i de Promovare a Incluziunii Sociale. i apoi prin publicarea mai multor lucrri cu caracter metodologic-descriptiv, sau centrate pe recomandarea unor politici sociale. ntre lucrrile de referin dedicate acestui domeniu se nscrie i volumul coordonat de Floare Chipea i Florica tefnescu, denumit Combaterea srciei i promovarea incluziunii sociale Studiu de caz asupra judeului Bihor aprut la Editura Universitii din Oradea, n anul 2004. ntre autorii volumului se afl nume de referin n domeniu, cum sunt Ctlin Zamfir, prof. univ. dr. la Universitatea din Bucureti i director al Institutului de Cercetare a Calitii Vieii din Bucureti, Elena Zamfir, prof. univ. dr. la Universitatea din Bucureti, prof. univ. dr. Floare Chipea Universitatea din Oradea, alte cadre universitare ale acestei instituii, precum i specialiti cu diverse funcii n administraia public: Mirela Abrudan, director adj. n cadrul Direciei de Asisten Social Bihor, Anioara Gal, Delia Gali i Emilia Marian de la Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social, asisteni sociali de la diverse fundaii .a. Volumul cuprinde dou pri. n partea nti sunt gzduite mai multe studii n care se prezint cadrul general al politicii dezvoltrii sociale n Romnia, dup anul 1989 (C. Zamfir) i circumstanele relansrii profesiei de asistent social n Romnia condiie esenial n promovarea incluziunii sociale (E. Zamfir). n continuare, S. Sveanu semneaz o descriere general a judeului Bihor, dup care F. Chipea insereaz mai multe capitole de prezentare a Planului judeean antisrcie i promovare a incluziunii sociale, a CASPIS i a indicatorilor de evaluare a activitii

RECENZII

comisiilor judeene/ locale anti-srcie, a schemei de monitorizare a implementrii Planului judeean anti-srcie i a indicatorilor de monitorizare a srciei i excluziunii sociale n judeul Bihor. n partea a doua a volumului sunt incluse mai multe studii de caz care acoper numeroasele probleme ale populaiei aflate n srcie, din judeul Bihor i din oraul Oradea, dup cum urmeaz: Srcie i inegalitate n Oradea. Studiu de caz semnat de F. Chipea, A. Hatos, S. Bltescu; Aspecte privind ocuparea forei de munc n judeul Bihor, semnat de F. tefnesecu, D. Junc; Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social i rolul ei n combaterea srciei i promovarea incluziunii sociale, semnat de A. Gal, E. Marian, D. Gali; Protecie social i educaie, semnat de I. Chelemen, S. Bodogai; Aspecte ale strii de sntate n judeul Bihor, semnat de S. Stanciu; Perspective ale locuirii. Situaia locuinelor n Bihor, semnat de D. Drbneanu; Protecia instituional a drepturilor copilului. Studiu de caz n Judeul Bihor, semnat de L. Onica Chipea, G. Dejeu; Alcoolismul: o problematic psihosocial cu caracter infractogen, semnat de I. Popoviciou; Servicii i prestaii sociale n combaterea srciei oferite de Administraia Social Comunitar Oradea, semnat de L.C. Burtic, I. Vila; Rromii n judeul Bihor, semnat de . Olah; Vrstnicii dependeni i semi-dependeni din Oradea. Analiza nevoilor i a mediului de servicii, semnat de L. Daragiu, A. Hatos, I. Pop; Protecia social a persoanelor cu handicap din judeul Bihor ntre politicile sociale de gen i intervenie, semnat de M. Abrudan, I. M. Oprea; Persoanele fr adpost din Oradea, semnat de L. Daragiu, A. Hatos, I. Pop; Dimensiuni ale traficului i consumului ilicit de droguri n judeul Bihor, semnat de R. Onaca; Traficul de persoane consecin a srciei, semnat de A. Gavri; Proiecte derulate de Fundaia Ruhama, semnat de L. Daragiu, Fundaia Casa Oradea contribuie nonguvernamental la dezvoltarea sistemului de asisten social, semnat de F. Bologa; Cminul de btrni Sf. Martin Oradea, semnat de . Szcs, E. Szcs. n urma lecturii volumului ne-au reinut atenia cteva aspecte pe care le prezentm n continuare. n Politica dezvoltrii sociale n Romnia dup 1989, C. Zamfir prezint o viziune de ansamblu asupra problematicii srciei din Romnia, dup anul 1989, subliniind etapele parcurse n procesul de contientizare a acesteia, la cel mai nalt nivel al deciziei politice i msurile adoptate prin nfiinarea CASPIS. n context, se remarc ideile autorului privind politicile neoliberale ale Bncii Mondiale, care au promovat n Romnia, ntr-o perioad de mari dificulti economice i sociale, cum au fost anii 90, focalizarea beneficiilor sociale prin testarea mijloacelor economice ale beneficiarilor. Acest fapt a determinat realizarea unei protecii minimale nu pentru toi sracii, ci doar pentru cei mai sraci dintre sraci. Autorul semnaleaz, de asemenea, cel mai grav aspect, anume, c Banca Mondial i-a centrat intervenia exclusiv pe suportul socioeconomic, acordnd o atenie cu totul marginal problemelor sociale grave, care nu aveau, n primul rnd, o dimensiune economic. Din studiul privind relansarea profesiei de asistent social n Romnia, semnat de E. Zamfir, ntre altele, ne-a reinut atenia faptul c dei nvmntul de asisten social s-a dezvoltat foarte rapid dup Revoluie, nu acelai lucru s-a petrecut n sfera serviciilor de asisten social. Fragmentarea sistemului instituional de asisten social a blocat, un timp, reforma n acest domeniu, datorit lipsei de coordonare a activitilor i programelor, a lipsei de comunicare ntre instituiile publice, ONG i actorii societii civile. Lipsa de preocupare pentru dezvoltarea unei politici globale, coerente la nivel naional, de tip cumulativ interdependent, pe diferite domenii de asisten social, a constituit un factor responsabil n ntrzierea reformei sistemului de servicii n asistena social i n pierderea experienei acumulate n sistem (p. 23). Din capitolul intitulat Indicatori de monitorizare a srciei i excluziunii sociale n judeul Bihor, semnat F. Chipea, am reinut faptul c, n anul 2003, n jud. Bihor, exista o rat a omajului remarcabil de sczut (2,5%), comparativ cu alte judee din nordul rii, dar i o rat a abandonului colar relativ ridicat: 19,34% (copii necuprini ntr-o form de nvmnt). Ar fi fost interesant de tiut care este structura pe sexe a populaiei ce abandoneaz fiecare nivel de educaie. n mod deosebit, ne-a atras atenia studiul Srcie i inegalitate n Oradea. Studiu de diagnoz, semnat de F. Chipea, A. Hatos i S. Bltescu, care prezint, pe larg, principalele dimensiuni ale fenomenului srciei n municipiul Oradea. Studiul pune n eviden o serie de aspecte (pe baza unei cercetri de teren de amploare) de mare relevan pentru cunoaterea condiiilor de via

RECENZII

ale populaiei municipiului Oradea. Totodat, sunt sesizate mai multe dificulti, n ncercarea de a aborda global problemele srciei i subdezvoltrii sociale din zon. ntre acestea, sunt menionate: lipsa cunoaterii exacte a necesitilor de servicii sociale, care poate s duc la alocarea ineficient a resurselor existente; lipsa unui prag al srciei, definit potrivit condiiilor municipiului Oradea i lipsa unor criterii eficiente de testare a mijloacelor pentru alocarea transferurilor sociale. Este adevrat c necunoaterea trebuinelor de servicii sociale poate s duc la alocarea ineficient a resurselor disponibile. Probleme de acest tip apar, ndeosebi, n zonele rurale, unde prezena serviciilor menite s rspund diverselor trebuine de asisten social este mult mai redus att ca infrastructur ct i ca acoperire social a solicitrilor. Dincolo de aceste probleme i altele de aceeai natur, dorim s ne referim la dou elemente de principiu. Primul se refer la soluia autorului de a calcula un prag al srciei distinct pentru municipiul Oradea i al doilea privete chiar calculul respectiv, i anume, determinarea pragurilor prin metoda relativ: 50% (srcie sever) i 60% (srcie simpl) din mediana agregatului de consum. Din punctul meu de vedere, ideea de a determina praguri de srcie pe o localitate conduce la o situaie greu de acceptat. Potrivit acestei logici, fiecare localitate ar avea propriul su prag al srciei. Pe de o parte acest obiectiv este imposibil de atins. Pe de alt parte, fie i numai pentru dou localiti, apar dificulti de interpretare: de exemplu, dac n prima localitate mediana consumului pe persoan este de 5 milioane lei/lun, iar n a doua este de 2,7 milioane lei, fixnd pragul srciei severe, s zicem, la 50% din consumul median, observm c n localitatea a doua, valoarea consumului median se afl deja foarte aproape de nivelul pragului srciei severe din prima localitate. Prin acest rezultat, ideea de prag al srciei se relativizeaz total. Or, tocmai de aceea el se determin la nivel naional, iar la nivel de localitate (jude) se fac estimri ale numrului sracilor, se analizeaz caracteristicile acestora i se adopt strategii de aciune local. Cea de a doua problem privete metoda relativ de determinare a pragului de srcie, pe baza cheltuielilor de consum. Desigur, nu exist metod infailibil de determinare a pragului de srcie. Neajunsul metodei relative (de fixare a pragului srciei ca procent din consumul median) apare cu att mai evident atunci cnd avem de-a face cu un consum deficitar, cum este i acela al populaiei Romniei. Nivelul redus de consum, ca urmare a constrngerilor economice, dar i prin adoptarea unor comportamente severe de economisire, conduce la praguri mici de srcie, putndu-se situa cu mult sub nivelul a ceea ce ar fi pragul minim de subzisten, dincolo de care este afectat nsi fiina biologic a omului. Eliminarea din discuie a pragului srciei definit la nivel naional, avnd n vedere decilele de venituri, i, n primul rnd, a valorii coului de consum minim aferent unui standard de via decent la nivel naional creeaz mari dificulti de abordare metodologic a problemelor srciei. Menionm c, att pragul de subzisten ct i pragul minim decent au fost calculate n cadrul ICCV Bucureti, pentru fiecare an, ncepnd din 1990. De asemenea, ICCV a definit coul minim de consum aferent fiecrui prag al srciei. Revenind la studiul din municipiul Oradea, procentul de populaie aflat sub pragul srciei severe este de 10,7% din gospodrii i 12,03% din populaie. Deci este vorba de gospodriile i populaia din decila unu, i, din aceast perspectiv, toate analizele autorilor au relevan dincolo de problematica fixrii pragului de srcie, iar autorii studiului analizeaz un bogat coninut informaional privind condiiile de via ale populaiei. Din materialul semnat de A. Gal, E. Marian, D. Gali de la Direcia pentru Dialog, Familie i Solidaritate Social instituie finanat de la bugetul de stat, care i desfoar activitatea n mai multe domenii, ntre care menionm dialogul social, legislaia, salarizarea, conflictele i contractele colective de munc, auditul public intern, asistena social, resursele umane, informatica, financiarcontabilitate, am reinut faptul c, nc de la introducerea sa, sistemul ajutorului social a avut un foarte slab suport social. Obieciile pe care actorii sociali i politici l aduc acestui sistem sunt mai multe, ntre care menionm percepia potrivit creia ajutorul social este acordat destul de frecvent celor care mint mai mult (avnd n vedere c unii dintre beneficiarii acestui suport social obin

RECENZII

venituri i din economia subteran). Pe de alt parte, ajutorul social stimuleaz o atitudine pasiv, de dependen, primitorilor acestuia devenindu-le un premiu pentru neangajarea n efortul general de creare a bunstrii sociale. Un spaiu destul de consistent, n cadrul volumului, este acordat serviciilor de educaie i nvmnt (I. Chelemen, S. Bodogai), precum i situaiei privind starea de sntate a populaiei judeului Bihor. (S. Stanciu). n prezentarea problematicii generale a subfinanrii acestor sectoare i a efectelor acestui fenomen asupra accesului categoriilor sociale mai srace la aceste servicii, se distinge atenia acordat situaiei sociale a populaiei de romi. De fapt, se poate afirma c aproape toate categoriile sociale defavorizate, afectate ntr-un fel sau altul, de impactul srciei sau al fenomenelor de excluziune social, sunt prezentate n volum. Desigur, per ansamblu, n practica social, s-ar putea constata, probabil, c unele segmente de populaie au fost situate mai mult n centrul ateniei dect altele, n materie de suport economic sau protecie social, dar acest lucru nu reiese n mod explicit din textul volumului. n pofida faptului c lucrarea are un numr relativ mare de autori, discursul tiinific creeaz impresia de unitate, fiind relativ omogen ca stil de prezentare i valoare tiinific. Volumul coordonat de F. Chipea i F. tefnescu, fiind primul de acest tip, cu referire la judeul Bihor, ofer o imagine inedit asupra calitii vieii populaiei srace din acest jude, la nivelul anului 2004. Mariana Stanciu