POLITICA COMERCIALA Politica comerciala este o parte componenta a politicii economice a unui stat, care vizeaza sfera relatiilor

economice externe ale acestuia. Ca si politica economica, este atributul fiecarui stat. Politica comerciala reprezinta totalitatea reglementarilor adoptate de un stat cu caracter administrativ, juridic, fiscal, bugetar, financiar, valutar etc., in scopul promovarii sau restrangerii schimburilor comerciale externe si a protejarii economiei nationale de concurenta straina La baza politicii comerciale comune se afl Tratatul de la Roma, al crui titlu I din partea a II-a se numea Libera circulaie a mrfurilor. n cadrul acestuia se fceau referiri la urmtoarele aspecte: - eliminarea taxelor vamale ntre statele membre; - instituirea tarifului vamal comun; - eliminarea restriciilor cantitative ntre statele membre; - practicile de dumping. Cadrul legal actual al politicii comerciale comune a UE este cel stabilit prin Tratatul de la Maastricht modificat prin Tratatul de la Amsterdam. Astfel, articolele 131 i 133 pun bazele politicii comerciale comune fa de rile tere. n conformitate cu articolul 131, prin stabilirea uniunii vamale ntre ele, statele member urmresc s contribuie, n interesul comun, la dezvoltarea armonioas a comerului mondial, la eliminarea progresiv a restriciilor din comerul internaional i la reducerea barierelor tarifare. Obiectivele acestei politici sunt: - promovarea comerului cu alte state i a liberului schimb; - creterea forei competitive a societilor comunitare. Domeniile vizate de formularea politicii comerciale comune sunt4: - modificrile nivelului taxelor vamale; - ncheiarea acordurilor vamale i comerciale; - uniformizarea msurilor de liberalizare; - politica exportului, msuri de protejare a comerului(dumping sau subvenii) i msuri de ntrire a cooperrii vamale ntre statele membre. Principiul de baz care guverneaz politica comercial comun a Uniunii Europene reiese din articolul 3a al Tratatului privind Uniunea European, care stabilete c dezideratul acestei politici este realizarea unei economii de pia

deschise, n care concurena este liber. Interpretarea dat acestui principiu este aceea c pe ansamblu gradul de protecionism al pieei interne unice ar trebui s se reduc n mod continuu. Politica comercial comun a Uniunii Europene are trei dimensiuni: a) dimensiunea multilateral, realizat n cea mai mare parte n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului(fostul GATT), care are drept scop promovarea regulilor privind accesul la piee n contextul asigurrii unei guvernane globale efective; b) Dimensiunea bilateral/regional, care este reflectat prin acordurile bilaterale negociate i ncheiate de Uniunea European n afara negocierilor multilaterale din cadrul OMC i prin adoptarea unor msuri specifice cu ri tere sau cu asociaii regionale; c) dimensiunea unilateral, care const n adoptarea i implementarea de ctre Uniunea European a unor msuri unilaterale drept instrumente suplimentare de politic comercial n scopul asigurrii dezvoltrii i/sau stabilitii politice corespunztor prioritilor politice ale Uniunii Instituiile comunitare cu responsabiliti n elaborarea i punerea n aplicare a politicii comerciale comune sunt: - Consiliul Uniunii Europene; - Comisia European; - Comitete consultative. Deciziile privind politica comercial comun au la baz propunerile Comisiei Europene, care trebuie nsoite de avizul Comitetului articolului 133, comitet format din responsabilii politicii statelor membre, i a crui activitate se concretizeaz n special n examinarea propunerilor Comisiei sau a unor documente privind negocierile comerciale internaionale, a unor rapoarte referitoare la negocieri, diferende comerciale i a unor probleme comerciale deosebite cu care se confrunt statele membre ale UE. Decizia final se adopt de Consiliu i/sau de Parlamenul European i poate implica att Curtea de Conturi, ct i organele financiare i consultative ale UE(n funcie de tipul actului i problema la care se refer).