EVALUAREA I CARTOGRAFIEREA HAZARDELOR NATURALE I TEHNOLOGICE LA NIVEL LOCAL I NAIONAL.

STUDII DE CAZ
Dan Blteanu, Sorin Cheval, Mihaela erban Institutul de Geografie al Academiei Romne, Bucureti INTRODUCERE Hazardele naturale i tehnologice genereaz, n fiecare an, numeroase pierderi de viei omeneti i pagube materiale uriae, care afecteaz direct procesul de dezvoltare economic i social. Uraganele violente, cutremurele puternice, inundaiile, alunecrile de teren distrug numeroase localiti, devasteaz terenuri agricole, avariaz osele i ci ferate. n ultimii ani acestor hazarde li se adaug din ce n ce mai evident ameninrile legate de activitile teroriste. Amploarea i frecvena hazardelor prezint o evident tendin de cretere n legtur cu creterea rapid a populaiei globului, care se extinde tot mai mult n regiunile nefavorabile, expuse producerii unor fenomene extreme, i cu dezechilibre din ce n ce mai accentuate ale mediului. n ultimele decenii, omul a influenat din ce n ce mai mult mediul Terrei, determinnd apariia unor modificri care, prin amploarea lor, au devenit fenomene globale. n aceast categorie se ncadreaz procesul de nclzire al Terrei datorat efectului de ser, ridicarea nivelului Oceanului Planetar i reducerea stratului de ozon. n ultimele patru decenii costul global al dezastrelor naturale a crescut cu peste 800%, n strns legtur cu creterea vulnerabilitii populaiei care triete n arealele cu risc mare. Modificrile climei constituie unul dintre obiectivele prioritare din Strategia Uniunii Europene pentru dezvoltare durabil /1/. Aceste modificri includ nu numai tendinele globale de nclzire ci i incertitudinile legate de magnitudinea i frecvena unor hazarde i de apariia sau intensificarea unor hazarde noi pentru anumite teritorii precipitaiile toreniale, tornadele, secetele i deertificarea /2/. n Romnia lipsa unei legislaii ferme la nceputul perioadei de tranziie a determinat o nrutire a condiiilor de mediu prin despduriri necontrolate, distrugeri ale perdelelor forestiere i ale sistemelor de irigaii din cmpie i o accentuare a impactului hazardelor naturale asupra societii. 1. Hazardele geomorfologice n contextul modificrilor globale ale mediului Tendina global de nclzire a climei datorat efectului de ser are implicaii directe n desfurarea hazardelor naturale, n special a celor geomorfologice. Cercetrile efectuate n ara

noastr /3, 4/ pe baza unor modele care prevd dublarea cantitilor de CO2 n atmosfer permit unele evaluri ale tendinelor de modelare a reliefului. Aceste studii se bazeaz pe aplicarea unor modele de circulaie general a atmosferei i a unor scenarii climatice, fiind folosite date privind cantitile lunare de precipitaii i temperaturile medii lunare ale aerului pentru perioada 1961-1991 de la 100 de staii meteorologice. Tendina general de nclzire a climei pe Terra are particulariti regionale diferite care sunt simulate prin diferite modele de circulaie general a atmosferei. Scenariile climatice se bazeaz pe diferite ipoteze referitoare la ritmul de cretere al cantitilor de CO2 n atmosfer i la consecinele efectului de ser. Pentru teritoriul Romniei s-au efectuat experimente folosindu-se 4 modele de circulaie general: GISS (Godard Institute for Space Studies, SUA), GFDL R-30 (Geophysical Fluid Dynamics Laboratory, SUA, cunoscut i ca GFD3), UK89 (United Kingdom Meteorological Office), CCCM (Canadian Climate Center Model). S-a apreciat c modelul care reflect cel mai bine climatul actual al Romniei, din punct de vedere termic i pluviometric este modelul canadian, concluzie susinut i de alte studii din Europa care au folosit acelai model /4/. Pe baza acestor scenarii s-a stabilit posibilitatea de cretere a temperaturilor n partea de sud a Romniei cu 3,9 pn la 4,4 0C i importante variaii ale precipitaiilor. n general se apreciaz c precipitaiile vor crete toamna i iarna i vor descrete n timpul verii. Pe baza analizei tendinei de evoluie a precipitaiilor din ultimul secol au fost puse n eviden patru perioade extrem de ploioase (cu 175 mm peste medie) i cinci perioade secetoase (cu 180 mm sub medie). Pentru acelai interval temperaturile medii anuale sunt caracterizate printr-o tendin evident de cretere a temperaturii pentru ntregul teritoriu al Romniei. Pentru hazardele geomorfologice este important nu numai cantitatea de precipitaii ci i modul n care aceasta este repartizat n decursul unui an. Concentrarea unor cantiti mari de precipitaii n intervale scurte i mrirea cantitilor extreme genereaz o intensificare a modelrii versanilor i albiilor. Evaluarea acestor modificri are implicaii directe pentru studiul riscurilor naturale i tehnologice. Deplasrile n mas i procesele de eroziune Procesele legate de circulaia apei pe versant (eroziune, transport, sedimentare, alunecri de teren i curgeri de noroi) sunt dominante n Carpaii i Subcarpaii de la Curbur (Foto 1 i 2). Modificarea n viitor a precipitaiilor i a regimului hidrologic al versanilor va avea un impact direct asupra modelrii reliefului iar tendina de cretere a temperaturii va determina unele modificri ale cuverturii vegetale. n aceste condiii sunt posibile unele estimri ale tendinelor de evoluie ale hazardelor geomorfologice:

- creterea temperaturii va determina modificarea etajelor morfogenetice i o tendin de cretere a altitudinii limitei superioare a pdurii - tendina de extindere a proceselor fluvio-toreniale se va menine, procesele de eroziune n adncime fiind corelate cu o cretere a frecvenei ploilor toreniale i cu o cretere a energiei rurilor - tipul i frecvena fenomenelor climatice extreme sunt foarte importante pentru evoluia albiilor i versanilor, modificarea precipitaiilor, n special, conducnd la o schimbare a regimului de modelare a reliefului - tendina de adncire a vilor va determina o cretere a instabilitii deluviilor de alunecare i o extindere a arealelor cu alunecri active /5, 6/.

Foto 1 i 2 Procese de deplasare n mas n Subcarpaii Buzului (Curgerea de noroi de la Cuculeti, iulie 2003) Viiturile i inundaiile sunt hazardele naturale cu accentuat impact asupra reelei de aezri, ci de comunicaie i terenuri din lungul celor 4000 de ruri din Romnia cu o suprafa a bazinului de peste 10 km2. Terenurile inundabile ocup o suprafa de 3,5 milioane hectare, arealele cele mai ntinse fiind situate n lungul Dunrii i al rurilor principale din Cmpia Romn (Siret, Buzu, Ialomia, Arge, Olt, Jiu) i din Cmpia Banato-Crian (Some, Criuri, Mure). n spaiul montan i deluros, unde reeaua de albii are o pant accentuat (100 200 m/km) i lunci nguste, cu excepia depresiunilor, viiturile puternice sunt nsoite de procese intense de eroziune a malurilor i de alunecri care pot bara vile. Viiturile sunt datorate ploilor abundente, topirii zpezilor sau combinrii celor dou fenomene. Cele mai frecvente viituri se nregistreaz primvara (30 50%) i vara. Viiturile i inundaiile catastrofale, cu asigurri de 0,5 1% au drept cauz principal cantitile mari de

precipitaii, cu un accentuat grad de torenialitate, care se nregistreaz dup perioade cu solul puternic umectat i capacitate de absorbire a apei redus. Propagarea undelor de viitur este puternic modificat de activitile antropice. Despduririle din diferite sectoare ale Carpailor au determinat o mrire a vitezei de concentrare a scurgerii, intensificarea proceselor de eroziune, transport i depunere a aluviunilor i supranlarea albiilor din cmpii mrind riscul revrsrilor. n lungul Dunrii i al rurilor principale au fost realizate ndiguiri i baraje care s-au dovedit insuficiente i n unele cazuri neadaptate unor situaii extreme. n ultimul secol, inundaii de proporii, extinse pe suprafee ntinse, s-au produs n anii 1969, 1970, 1975, 1991, 1995, 1997, 1999, 2000 i 2002. Cele mai nsemnate consecine le au viiturile din bazinele hidrografice mici (flush floods), care sunt nsoite de o cretere semnificativ n timp scurt a transportului de aluviuni grosiere cu impact direct asupra aezrilor i cilor de comunicaie. O astfel de viitur produs n 11 iulie 1999 n bazinul Rului Mare din Munii Retezat a generat 13 victime, 21 de rnii i distrugeri ale cilor de comunicaie pe zeci de kilometri. Viitura a fost produs de cantitile mari de precipitaii (235,1 mm la staia hidrometric Rul Mare), precipitaii czute n intervalul 8 11 iulie 1999 (Fig. 1). Viiturile de pe versantul estic al Munilor Bucegi din dou bazine hidrografice mici au generat pagube materiale de 70 milioane de lei n localitatea Buteni i ntreruperi ale circulaiei timp de cteva ore n cel mai circulat culoar de transport din Romnia, din lungul Vii Prahova.

Figura 1 Hidrograful viiturii din 11 iulie 1999 (Rul Mare, Munii Retezat - nregistrare INMH, 1999) 2. Hazardele tehnologice n concordan cu Directiva Seveso II

Hazardele tehnologice sunt produse de erorile de proiectare ale instalaiilor industriale, de gradul ridicat de uzur al acestora i/sau de managementul defectuos al ntreprinderilor. Unele accidente nsoite de victime omeneti i de poluarea mediului sunt legate de transportul substaelor periculoase. Sunt i situaii n care accidentele tehnologice cum sunt ruperile de baraje sau exploziile unor instalaii sunt iniiate de cauze naturale (inundaii, cutremure) avnd loc o succesiune de evenimente extreme complexe sub forma unor reacii n lan. Unele dezastre tehnologice pot s aib efecte transfrontaliere, la rndul ei Romnia fiind afectat de accidentele de pe teritoriul rilor vecine sau de conflictele armate. Romnia a aderat la legislaia internaional n domeniu hazardelor tehnologice, elaborndu-se un inventar al unitilor industriale care se ncadreaz n Directiva 96/82/CE Seveso II. Aceast directiv se refer la controlul activitilor care pot provoca accidente majore implicnd substane periculoase, fiind transpus n Romnia prin Decizia Guvernului 95/2003, intrat n aplicare din 25 august 2003. Directiva Seveso II stabilete dou clase de risc (major i minor) pentru unitile industriale care folosesc sau depoziteaz substane periculoase. n Romnia exist 333 de obiective industriale care se ncadreaz n aceast directiv (245 n categoria celor cu risc major i 88 cu risc minor) (Fig. 2). Cele mai multe sunt legate de industria chimic i petrochimic (144 uniti cu risc major i 55 cu risc minor).

Figura 2 Uniti industriale cu riscuri tehnologice. Categoriile de risc sunt n concordan cu Directiva Seveso II (2003) Hazardele legate de substanele radioactive sunt considerate ca fiind cele mai periculoase pentru om. Pe teritoriul Romniei exist o singur central nuclear la Cernavod

care utilizeaz o tehnologie avansat de tip Kandu existnd un risc redus de accident nuclear. Aplicaiile internaionale efectuate cu participarea populaiei locale au pus n eviden delimitarea clar a arealelor cu diferite grade de risc. Alte surse de hazard sunt legate de reactoarele existente la Bucureti-Mgurele, la Piteti-Mioveni i la Combinatul de Ap Grea de la Drobeta Turnu-Severin /7/. Pentru partea de vest a Cmpiei Romne prezint un risc major Centrala atomo-electric de la Koslodui, de pe teritoriul Bulgariei care funcioneaz cu o tehnologie nvechit. Accidentul nuclear de la Cernobl din noaptea 25/26 aprilie 1986 a afectat mai ales partea de NE a Romniei unde a fost nregistrat o cretere a ratei persoanelor cu cancer de tiroid i a copiilor nscui cu malformaii. Hazarde legate de industria chimic Pe teritoriul Romniei exist 140 de ntreprinderi care utilizeaz substane periculoase cum sunt substanele foarte toxice, substanele cu proprieti toxice specifice (alergice, cancerigene, mutagene), substanele inflamabile, explozive i oxidante i substanele cu impact duntor asupra mediului. Funcionarea acestora este reglementat de legislaia naional n acord cu normativul UE ISO 14 000 privind managementul mediului, cu directiva IPPC 61 EC, 1996 referitoare la autorizarea integrat a instalaiilor industriale i cu Directiva Seveso II privind gestiunea accidentelor majore implicnd substane periculoase /8/. Cele mai numeroase ntreprinderi care se ncadreaz n Directiva Seveso II sunt localizate n judeele Alba, Constana, Dolj, Timi i n municipiul Bucureti. Cel mai grav accident tehnologic din Romnia s-a produs n 1939 la Zrneti, unde explozia unui rezervor cu clor a cauzat intoxicarea a peste 600 de persoane. Un alt accident produs n 2001 la Flticeni datorit unei erori umane a produs poluarea grav a rurilor omuzul Mare i Siret i intoxicarea a 150 de persoane cu aceton-cianhidrin i acid sulfuric. Exploatarea intens a srii pentru Combinatul chimic Oltchim, Rmicu Vlcea a generat producerea unui gol subteran cu un volum de 4 milioane m3 /9/. Prbuirea parial a tavanului acestui gol subteran la data de 12-13 septembrie a determinat formarea unei doline de prbuire i o und de viitur care a afectat localitatea Ocnele Mari (Fig. 3). Acest tip de dezastru se ncadreaz n categoria dezastrelor complexe caracterizate prin ntreptrunderea fenomenelor naturale i activiti umane necorespunztoare.

Figura 3 Ocnele Mari: seciune geologic a prbuirii i lacul rezultat n urma prbuirii (august 2003) Polurile accidentale cu hidrocarburi i alte substane periculoase sunt legate de gradul ridicat de uzur i de proiectarea necorespunztoare a instalaiilor din industria energetic i din reeaua de distribuie i transport a hidrocarburilor. Accidentele sunt localizate n arealele de exploatare i prelucrare a petrolului i produc o accentuat poluare a solului, apelor de suprafa i a pnzelor freatice. Spargerea conductelor este datorat unor cauze diferite inundaii, fisurri n timpul cutremurelor sau furturi din conducte genereaz scurgerea unor cantiti mari de combustibili lichizi. O astfel de situaie s-a nregistrat n anul 2002 pe rul Prahova care a fost poluat pn la confluena cu Ialomia pe o lungime de 8,1 km. Accidentele tehnologice legate de industria minier cuprind prbuiri ale galeriilor de min, alunecri i lichefieri ale haldelor de steril insuficient consolidate i ruperi ale iazurilor de decantare. Prbuirea galeriilor de min nsoit de victime se nregistreaz mai ales n industria carbonifer. Alunecrile i lichefierile de depozite din cadrul unui baraj al unui iaz de decantare de la Certej-Scrmb la 31 octombrie 1971 au generat peste 100 de victime surpinse n cadrul a dou blocuri de locuine care au fost distruse n ntregime. Cele mai mediatizate accidente cu efecte transfrontaliere s-au produs n ianuarie i martie 2000, n judeul Maramure la iazurile de decantare Boznta-Aurul i Nov-Rou, care s-au soldat cu poluarea unor aflueni ai Tisei nu numai pe teritoriul Romniei, ci au dus la rspndirea poluanilor (n special cianura), n aval pe Tisa i Dunre, cu largi implicaii n poluarea transfrontalier. Aceste accidente au fost larg mediatizate fiind efectuate o serie de evaluri ulterioare de comisii internaionale de experi. S-a constatat faptul c valori ridicate ale concentraiilor de metale grele n bazinele hidrografice Lpu/Some i Vieu/Tisa se nregistreaz n imediata apropiere a centrelor miniere i industriale, pentru ca n aval,

concentraiile s nregistreze o scdere, sub limtele maxime admise; cele mai contaminate sectoare au fost puse n eviden pe rurile Biu, Cavnic, Ssar i bazinul superior al Lpuului, aval de confluena cu afluenii menionai (Fig. 4) /10/.

Figura 4 Judeul Maramure concentraia de Zn n apa de suprafa dup accidentele tehnologice la iazurile de decantare /10/ n anul 2000, concentraiile de metale n apa de suprafa n bazinul superior al Ssarului erau relative sczute, dar creteau brusc n aval de mina Esmeralda Baia Sprie. n anul 2003 concentraiile n cazul tuturor metalelor au fost mai sczute dect n anul 2000, totui valorile pentru cadmiu i zinc depeau limitele maxime admise prevzute n standardele europene n domeniu, n special n aval de iazul Boznta (Fig. 5). n anul 2000 ntre 5 i 80% din valori erau mai sczute dect n anul 2000, imediat dup accident /11/.

Figura 5 Rul Ssar: concentraia de zinc n apa de suprafa i n sedimentele de ru /11/

Hazardele legate de avarierea construciilor hidrotehnice pot s afecteze circa 1600 de lucrri de ndiguire nsumnd 8700 km i 1353 baraje pentru acumulri de ap cu un volum total de 13,8 mld m3. Cedarea parial sau distrugerea digurilor i a barajelor este produs de viituri puternice i este urmat de inundaii cu efecte catastrofale. Digurile de pmnt realizate n trecut cu tehnologii depite prezint un risc ridicat. Viiturile puternice de pe Tazlu din 28-29 iulie 1991 au determinat distrugerea barajului Belci urmat de inundarea brusc a vii n aval, fiind nregsitrate 25 de victime /12/. Viiturile produse n 1991 au distrus 47 km de diguri i circa 117 km regularizri de maluri, inundaiile fiind urmate de pierderea a 110 viei omeneti (97 n judeul Bacu). Cedarea digurilor poate s aib i unele efecte transfrontaliere. O asemenea situaie s-a nregistrat n 3-7 aprilie 2000 cnd deversarea i distrugerea unui dig peste Criul Alb, n apropierea graniei cu Ungaria, a produs inundaii de amploare n sectorul Ineu-Chiineu Cri. Toate localitile situate n aval de marile baraje cum sunt cele de pe Arge, Bistria, Some, Lotru sunt dotate cu sisteme moderne de alertare i beneficiaz de dotrile necesare pentru atenuarea efectelor viiturilor. 3. Tornada de la Fceni. Evaluarea impactului i managementul dezastrului n seara zilei de 12 august 2002, n jurul orelor 19,30-19,45, prile de sud i sud-est ale localitii Fceni (Fig. 6 i 7) au fost confruntate cu intensificri extrem de puternice ale vntului, fr precipitaii, care au afectat grav peste 30 de locuine, au avariat peste 400 de gospodrii (din care 14 locuine distruse din temeli i 20 cu structura de rezisten distrus) i au cauzat moartea a 2 persoane. Fenomenul de la Fceni face parte dintr-un ir de evenimente care s-au desfurat n seara zilei de 12.08.2002 pe un areal extins (Fig. 8) din apropierea oraul Feteti (Ialomia) pn n localitatea Ghindreti (Constana).
U C RA IN A
A IC BL U P RE A V O LD O M

U NG A RI A

R O MAN I A
SE R MU BIA NT SI EN EG RU

U C RA

IN A

Buc ur es ti

Y #

8 [ " 1%
g N e r a M

3 0369m 0 0 0 0k

BUL G AR I A

Figura 6 Poziia geografic a localitii Fceni. Cifrele de pe hart indic: 1 Fceni, 2 Slobozia Astfel, n jurul orelor 19,00 sau 19,301 pe drumul naional 3A, la 2-3 km de Feteti spre Bucureti, intensificrile vntului au produs cderea unui arbore peste un autobuz cu cadre militare,
1

Apar diferene n rapoartele de informare

provocnd moartea oferului i rnirea a zece persoane (Raport de informare al Inspectoratului de Protecie Civil al Judeului Ialomia -IPCJ- ctre P.C. Op.). Surse neoficiale menioneaz c mai multe maini au fost avariate, iar violena fenomenului a strnit o panic neobinuit.

Figura 7 Traseul aproximativ al tornadei din 12 august 2002 n arealul localitii Fceni

Ialomita

Asezari umane Ape curgatoare Drumuri judetene

Facaeni

3 2

Sosea nationala Trepte de relief (m) 4 - 20 20 - 40 40 - 60 60 - 80 Un arbore cade peste un autobuz, 1 cu cca. 30 min. inainte ca tornada sa ajunga la Facaeni

1
Fetesti

Dunarea

2 Reteaua electrica distrusa 3 Areal intravilan afecat in Facaeni 4 Suprafata silvica distrusa (cca. 120 ha)
3 0 3 6 km

Figura 8 Traseul tornadei din 12 august 2002 n perimetrul Feteti-Fceni Tabel 1 Sinteza pagubelor produse n arealul comunei Fceni de tornada din data de 12.08.2002

Consecine

Raport 12.08., ora 22.002 cca. 300 NM

7

Raport 13.08., ora 04.303

Sinteza 15.08.4

Informare 23.08.5

Raport

nedatat, n jur de 26.09.6

Gospodrii avariate Locuine distruse

aprox. 285 (cca. 1 km2 din perimetrul construibil) 15

418 31

Peste 400 34 (14 distruse din temelii i 20 avariate grav, de

428 33

Alte pagube

NM

- cca. 4 ha pdure - reele electrice avariate (cca. 50 mld. lei = cca. 1,5 mil. ) - reele de telecomunicaii avariate local

NM

nelocuit) -peste 120 ha vegetaie forestier (cca. 4 mld. lei = cca. 140.000. ) -reeaua de alimentare cu energie electric a fost distrus aproape n ntregime 14 2

NM6

Persoane rnite Decedai

NM6 3 copii

14 2 (o femeie i un copil)

NM6 NM6

NM6 NM6

n jurul orelor 19.30, manifestrile atmosferice nemaintlnite n timpuri istorice n arealul respectiv, cuprinznd vnturi puternice cu micare turbionar sub form de tornad, au determinat distrugeri de amploare n perimetrul localitii Fceni i n pdurea din apropiere.

Raport de informare al Inspectoratului de Protecie Civil Judeean IPCJ ctre P.C. Op., 12.08.2002, ora 22.00 3 Raport de informare al Inspectoratului de Protecie Civil al Judeului Ialomia IPCJ ctre Comandamentul Proteciei Civile, Prefectura Ialomia, Consiliul Judeean Ialomia, Grupul Pompieri Ialomia, S.G.A. Ialomia, 13.08.2002, ora 04.30 4 Sinteza evenimentelor pe linie de dezastre i a aciunilor pe linie de protecie civil, prezentat Comandamentului Proteciei Civile de col. S. Vduvoiu, eful IPCJ Ialomia 5 Not informativ privind activitile desfurate pentru limitarea i nlturarea efectelor fenomenelor meteorologice care au avut loc n zona de sud-est a judeului Ialomia, elaborat de Preedintele Comisiei Judeene de Aprare mpotriva Dezastrelor Ialomia, Prefect M. Blan 6 Raport asupra situaiei materialelor i altor produse primite pentru nlturarea efectelor furtunii care a afectat comuna Fceni, prezentat Primului Ministru de Preedintele Comisiei Locale de Aprare mpotriva Dezastrelor, Primar M. Nicu 7 Nu se menioneaz

Tabelul 1 sintetizeaz informaiile cuprinse n mai multe rapoarte ale autoritilor care sau ocupat de managementul situaiei generate de tornad n arealul Fceni. O echip interdisciplinar, incluznd geografi, meteorologi i specialiti n aciuni de protecie civil, a efectuat cercetri urmrind descifrarea cauzelor (a), identificarea consecinelor (b), evaluarea succesului aciunilor de management (c) i a percepiei fenomenului de ctre populaia afectat (d). Un raport detaliat privind tornada de la Fceni este n curs de publicare /13/. Cercetarea a avut un caracter interdisciplinar i s-a desfurat n mai multe etape. n primele dou luni dup eveniment au fost efectuate deplasri de teren care au urmrit colectarea informaiilor referitoare la manifestarea fenomenului i consecinele acestuia. Imaginile radar recepionate de radarul INMH de la Bucureti au surprins evoluia sinoptic local din 10 n 10 minute. Evaluarea cantitativ a consecinelor fenomenului se bazeaz pe rapoartele oficiale centralizate de Comandamentul Proteciei Civile. n vederea cuantificrii percepiei localnicilor a fost utilizat un chestionar la care au rspuns 97 de persoane din gospodriile afectate. Condiiile meteo-sinoptice care au generat tornada8 La nivelul Romniei, manifestri meteorologice deosebite au nceput din noaptea de 11 spre 12 august, cnd un front atmosferic rece a ptruns n regiunile vestice, centrale i nordice, genernd averse de ploaie, descrcri electrice i rafale de vnt /14,15/. n cursul zilei de 12 august, teritoriul Romniei era mprit ntre masele de aer reci i umede care au succedat acestui front i care se manifestau n Transilvania, Oltenia, nord-vestul Munteniei i Moldova, i masa de aer cald din faa frontului, care acoperea jumtatea de sud-est a rii, inclusiv arealul Fceni. Managementul aciunilor de intervenie i de refacere reconstrucie Impactul violent al fenomenului meteorologic asupra factorilor de mediu i comunitilor locale a surprins autoritile publice locale i instituiile cu responsabiliti n acest domeniu. Cu toate acestea, la ora 19,45, Comisia Local de Aprare mpotriva Dezastrelor Fceni a fost activat de ctre eful proteciei civile al comunei care a dispus punerea n aplicare a Planului de protecie i intervenie n caz de inundaii i fenomene meteorologice periculoase. Activitile de intervenie, reabilitare i refacere pot fi grupate n trei etape9: a) O prim etap s-a desfurat din primele momente pn aproximativ n ziua de 14.08.2002 i a constat n salvarea persoanelor afectate de eveniment, degajarea drumurilor, nlturarea fragmentelor de construcii, asigurarea unui minim necesar de adpostire, a hranei zilnice i apei potabile populaiei sinistrate, precum i repunerea n funciune a principalelor activiti
8 9

nregistrrile radar ale tornadei au fost efectuate n cadrul INMH prin programul SIMIN n conformitate cu datele furnizate de Comandamentul Proteciei Civile

economice i sociale afectate. Activitile de intervenie s-au desfurat mai ales pe baz de experien i intuiie, specific primelor momente de dup dezastru, care vizeaz n principal salvarea vieilor omeneti i a unor bunuri de patrimoniu i de eficiena crora depinde salvarea persoanelor afectate. Tot n aceast etap s-au fcut primele evaluri ale dezastrului i s-au stabilit msurile specifice de aciune. b) Etapa a doua s-a desfurat ntr-un interval de timp mai lung dect prima etap, n situaia de la Fceni s-a ntins pn aproximativ n ziua de 20.08.2002 i a avut ca obiective principale asigurarea mijloacelor necesare populaiei pentru supravieuire (adposturi, hran, ap, haine, medicamente, alte materiale de prim necesitate). n aceast etap s-au pus n aplicare prevederile planurilor de reabilitare, s-au finalizat concluziile asupra dezastrului i a valorilor pierderilor materiale, s-au stabilit metodele de refacere durabil, s-au fcut reparaiile la sistemele i construciile mai puin afectate, i s-au fcut propuneri pentru acordarea de ajutoare. Pentru repararea i construirea construciilor avariate au fost angajate prin licitaie 6 firme de construcii. La data de 26.09.2002, din totalul de 428 de locuine avariate, au fost executate lucrri de reparaii la 423 (99%), iar la 372 au fost finalizate lucrrile de reparaii. Din cele 33 de locuine prevzute a se construi integral, ncepuser lucrrile la toate, 12 erau n stadiu de execuie a suprastructurii, iar la 21 erau executate fundaiile. c) A treia etap s-a finalizat cu readucerea la normal a vieii comunitii locale care a fost afectat de dezastru. S-a materializat prin construcia locuinelor, refacerea reelelor electrice i renceperea activitilor obinuite, fapt care s-a produs la aproximativ 100 de zile de la dezastru. Percepia fenomenului Percepia fenomenului la o lun i jumtate de la eveniment este descris detaliat de Blteanu et al. (2004). Sunt prezentate n continuare cele mai importante concluzii. Majoritatea celor intervievai (42,7% din total) nu i pot explica ce anume a provocat fenomenul, iar 34,4% pun cauzele pe seama divinitii. O pondere nsemnat (peste 20%) este deinut i de persoanele care atribuie fenomenului cauze naturale, sub diferite forme de exprimare (exprimarea direct a sintagmei, furtun, tornad sau secet) (Tabel 2).

Tabel 2 Cauze atribuite tornadei de la Fceni Cauza Ponderea Dumneze u 34,4 Fenomen 11,5 Furtun 5,2 Tornada 3,1 Poluare 1,0 Secet 2,1 Nu tiu 42,7

rspunsurilor (%)

Unii locuitori i puneau ntrebri asupra unor cauze antropice, cum ar fi creterea polurii aerului sau influena aerodromului de la Brganu. De altfel, zgomotul care a precedat i nsoit fenomenul a fost asemnat de cei intervievai cu zgomotul produs de trecerea avioanelor de la aerodromul menionat. Durata de desfurare a tornadei a fost perceput n mod foarte diferit, primindu-se opt variante de rspuns (Fig. 9). Aproape jumtate din subieci spun c totul s-a petrecut n cteva secunde, iar 8,3% consider c durata a fost de ordinul zecilor de secunde. La polul opus, aproximativ 5% din persoanele chestionate au perceput o durat de 2-3 minute, iar trei persoane nu se pot decide asupra timpului scurs de la nceputul i pn la sfritul fenomenului. Diferenele de percepie sunt explicabile. Astfel, timpul este n mod curent un parametru perceput diferit n funcie de vrsta, experiena, aciunea ntreprins de o persoan etc., iar avnd n vedere fenomenul cu totul neobinuit i distrugerile iminente este de neles c se atribuie tornadei durate ce variaz ntre cteva secunde i peste 3 minute. Dat fiind ineditul fenomenului, populaia din Fceni a reacionat mai degrab instinctiv n timpul desfurrii acestuia, adpostindu-se n interiorul locuinelor sau dependinelor. Peste 50% din cei chestionai declar c au intrat sau au intenionat s intre n cas, magazii sau alte cldiri. La acest procent trebuie adugat i o parte din cei care au rspuns c prima reacie a fost teama sau panic, deoarece acetia se aflau deja n interiorul unor cldiri. De asemenea, persoanele care au acionat pentru protecia copiilor s-au orientat tot spre rmnerea n spaii nchise.

2-3 min 4.2% cca. 2 min 8.3% 1-2 min 14.6%

cca. 3 min 1.0%

nu stiu 3.1%

secunde 46.9%

cca. 1 min 13.5%

zeci de secunde 8.3%

Figura 9 Percepia duratei fenomenului la o lun i jumtate de la desfurarea acestuia

S-a urmrit de asemenea reacia populaiei dup ncetarea tornadei, ca indicator al capacitii comunitii de a se mobiliza pentru revenirea la normal (Fig. 10).
cutarea vecinilor 11.2% alte reacii 7.5%

cutarea familiei/ rudelor 13.1%

evaluarea pagubelor 68.2%

Figura 10 Reacia persoanelor chestionate dup ncetarea tornadei

Majoritatea oamenilor (92,5%) au ieit din case imediat ce tornada a ncetat i au ncercat evaluarea primar a consecinelor, att sub aspectul pagubelor materiale, ct i al eventualelor victime. Unele persoane au manifestat reacii nervoase (plns, pierderea cunotinei o persoan, senzaie de lein). Rspunsurile relev capacitatea relativ bun a oamenilor de a reaciona n mod adecvat dup un eveniment natural extrem, chiar n condiiile n care nu a existat o pregtire prealabil special pentru acest tip de fenomene. n cele mai multe situaii victimele dezastrelor naturale sunt nesatisfcute de reacia oficial. Aceast percepie se confirm i n cazul Fceni pentru reacia pe termen mediu (sptmni), dar nu i pentru cea pe termen scurt i foarte scurt (zile-ore). Mai mult de jumtate din cei intervievai consider msurile luate de autoriti pentru revenirea la activitile obinuite ca fiind bune (49,0%) sau foarte bune (9,4%) (tabel 3). Trebuie evideniat distincia pe care persoanele chestionate o fac ntre reacia autoritilor n primele zile dup evenimente i evoluia msurilor de refacere n sptmnile care au urmat. Astfel, toate persoanele intervievate au fost de acord c reacia autoritilor a fost foarte eficient n primele zile dup tornad. Situaii conflictuale au aprut odat cu avansarea lucrrilor concrete de refacere i de sprijinire a populaiei afectate, fiind generate din declaraiile localnicilor de nemulumiri n privina materialelor de construcie utilizate, de mrimea i tipul ajutorului primit de fiecare familie, de selectarea familiilor care au primit ajutor, de acordarea ajutoarelor mai rapid n funcie de statutul social etc. Au fost semnalate cazuri n care persoane din arealul neafectat al satului au pretins refacerea sau mbuntirea

gospodriilor sau cnd tensiuni mai vechi ntre localnici au fost regenerate de acordarea difereniat oficial, n funcie de amploarea pagubelor a sprijinului. Tabel 3 Ponderea (%) rspunsurilor la ntrebarea Cum apreciai msurile luate de autoriti? Insuficiente 13,5 Satisfctoare 28,1 Bune 49,0 Foarte bune 9,4

Mai mult de 3/4 din martorii oculari resimeau efecte psihice pe care le puneau pe seama fenomenului (Fig. 11). Printre acestea, se numr insomnii (18%), teama de fenomene similare acutizat la nrutirea vremii (intensificri de vnt, ploi toreniale etc.) (25%) sau senzaia inexplicabil de team (19%). De asemenea, majoritatea celor chestionai se tem c un fenomen similar s-ar putea repeta n regiune.

"Ce efecte psihice resimtiti acum, dvs. sau fam ilia?"

22%

15% 1%

copiii sunt speriai copiii au tulburri de som n insomnii senzaie inexplicabil de team teama de fenomene similare

18%

25% 19%

fara efecte

Figura 11 Evaluarea efectelor psihice ale tornadei la o lun i jumtate dup eveniment (procentele reprezint ponderea din totalul de rspunsuri ale martorilor oculari)

CONCLUZII Pe teritoriul Romniei hazardele se difereniaz pe principalele trepte de relief n funcie de etajarea factorilor fizico-geografici i de repartiia neuniform a populaiei i a activitilor economice. Gradul de echipare al ntreprinderilor, vechimea instalaiilor i nivelul de pregtire al angajailor au un rol important n declanarea hazardelor tehnologice n Romnia, existnd n fiecare jude obiective care se ncadreaz n directiva Seveso II. Modificrile globale climatice, considerate o prioritate de cercetare n Strategia european pentru dezvoltare durabil, genereaz incertitudini noi i apariia sau intensificarea unor hazarde complexe. Modificarea condiiilor de mediu prin despduriri, distrugeri ale perdelelor forestiere, ale sistemelor de irigaii i alte aciuni antropice genereaz o accentuare a

impactului hazardelor. n aceste condiii, activitile de cercetare necesit abordri interdisciplinare i iniierea unor sisteme geografice informaionale (GIS) performante care s fie permanent actualizate. BIBLIOGRAFIE
1. * * * (2002), A European Union strategy for sustainable development, European Communities, Brussels 2. D. Blteanu, Mihaela erban (2003), Modificrile globale ale mediului, Centrul de nvamnt la Distan CREDIS, Universitatea din Bucureti 3. V. Cuculeanu, P. Tuinea, D. Blteanu (2002), Vulnerability assessment and adaptation options in Romania, GeoJournal, Kluwer Academic Publishers, p. 133-139 4. V. Cuculeanu, Ed. (2003), Impactul potenial al schimbrii climei n Romnia, Editura Ars Docendi, Bucureti 5. D. Blteanu (2000), Present-day geomorphological processes and environmental change in the Romanian Carpathians, geomorphology of the Carpatho-Balcan Region Proceedings of the Carpatho-Balkan Region Conference, Romania, October 11-17, p. 123-128 6. D. Blteanu (2003), Environmental change and sustainable development in the Romanian Carpathians, The Journal of the Geographical Society of Hosei University, no. 35, March, Tokyo 7. * * * (2001), Disaster Preparedness and Prevention on Initiative DPPI for South-East Europe. National Report, Comandamentul Proteciei Civile, Ministerul de Interne 8. A. Ozunu (2000), Elemente de hazard i risc n industrii poluante, Editura Accent, Cluj- Napoca 9. D. Blteanu, P. Enciu, G. Deak (2003), Riscuri geologice i geomorfologice n arealul exploatrii de sare Ocnele Mari, judeul Vlcea, Mediul Cercetare, protecie i gestiune, Presa Universitar Clujean 10. M. Macklin, P. Brewer, D. Blteanu, T. Coulthard, B. Driga, A. Howard, S. Zaharia (2003), The longterm fate and environmental significance of contaminant metals released by the January and March 2000 mining tailings dam failures in Maramure county, upper Tisa Basin, Romania, Applied Geochemistry, 18, p. 241-247, Elsevier 11. P. Brewer, M. Macklin, D. Blteanu, T. Coulthard, B. Driga, A. Howard, G. Bird, S. Zaharia, M. erban (2003), The January and March tailings dam failures in Maramure county, Romania and their transboundary impacts on the river systems, Proceedings of Advanced Research Workshop Approaches to handling environmental problems in the mining and metallurgical regions of NIS counties, Mariupol, September 5-7, Kluwer Academic Publishers, p. 73-83 12. V. Al. Stnescu (1995), Hidrologie urban, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti 13. D. Blteanu, A. Stan-Sion, S. Cheval, P. Trandafir, B. Dobre, V. Rmniceanu, D. Dragne, M. Micu, N. Damian, A. Costache (2004), Hazarde naturale i tehnologice n Romnia. Tornada de la Fceni, 12.08.2002. Cauze, consecine, percepie, management (sub tipar) 14. V. Ivanovici, A. Stan-Sion (2003), Tornada de la Fceni, GEO, 2: 10-11 15. L.R. Lemon, A. Stan-Sion, C. Soci, E.Cordoneanu (2003), A Strong, Long-track, Romanian Tornado, Atmospheric Research, 67-68: 391-416