Conflictul din Transnistria

Conflictul din Transnistria este un conflict politic ntre Republica Moldova i Republica Moldoveneasc Nistrean cu privire la exercitarea controlului asupra raioanelor Camenca, Dubsari, Grigoriopol, Rbnia, Slobozia i oraul Tiraspol, aflate pe malul stng al rului Nistru i oraul Tighina, aflat pe malul drept al aceluiai ru. Conflictul a nceput n anul 1990, imediat dup proclamarea independenei Republicii Moldoveneti Nistrene.

Premise
n ultima parte a aniilor 1980, peisajul politic al URSS era n plin schimbare datorit politicii de perestroika ntreprinse de Mihail Gorbaciov, care permitea liberalizarea politic la nivel regional. Democratizarea incomplet a permis naionalismului exclusivist s devin cea mai dinamic doctrin politic. Unele minoriti naionale s-au opus schimbrilor de clas politic din Republica Moldova, clas dominat n perioada sovietic de etnicii rui. Oficializarea limbii majoritii i introducerea obligativitii alfabetului latin pentru scrierea acesteia a atras proteste din partea vorbitorilor de alte limbi dect cea romn. Problematica limbilor oficiale din Republica Moldova a devenit foarte spinoas i a fost, probabil, intenionat politizat. Neconcordonaa cu noua politic s-a manifestat ntr-un mod mai vizibil n Transnistria, regiune n etnicii slavi (rui sau ucraineni) erau majoritari n zonele urbane. Protestele fa de guvernul republican erau mai puternice aici. La recensmntul din 1989, n Transnistria locuiau 39,9% moldoveni, 28,3% ucraineni, 25,4% rui i 1,9% bulgari.

Rzboiul civil
Pe 2 septembrie 1990 a fost proclamat Republica Moldoveneasc Nistrean. La 25 august 1991 sovietul suprem al RMN a adoptat declaraia de independen a noii republici. Pe 27 august 1991 Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Declaraia de Independen a Republicii Moldova, al crei teritoriu cuprindea i raioanele din stnga Nistrului. Parlamentul moldovenesc a cerut guvernului URSS "s nceap negocierile cu guvernul moldovenesc cu privire la ocupaia ilegal a Republicii Moldova i retragerea trupelor sovietice de pe teritoriul moldovenesc".Dup ce Moldova a primit statul de membru al ONU (2 martie 1992), preedintele moldovean Mircea Snegur a autorizat o intervenie militar mpotriva forelor rebele care atacaser posturi de poliie loiale Chiinului de pe malul estic al Nistrului. Rebelii, ajutai de trupele sovietice, i-au consolidat controlul peste cea mai mare parte din zona disputat.La 21 iulie 1992 a fost semnat un acord de ncetare a focului.

Urmri
Chiar i dup ncetarea focului, Rusia a continuat s ofere regimului separatist sprijin militar, politic i economic, permindu-i s supravieuiasc i conferindu-i un anumit grad de autonomie vis--vis de Moldova. Generalul Lebed, comandantul Grupului Operaional Rus (ROG, fost Armat a 14-a) ncepnd cu iunie 1992, s-a purtat deseori ca un politician

transnistrean i a declarat c armata sa ar putea s ajung la Bucureti n dou ore. OSCE are deja de muli ani o misiune de observaie la faa locului i ncearc s ghideze negocierile privind rezolvarea conflictului. Trupele ruseti staioneaz n continuare pe teritoriul moldovenesc, n pofida obligaiilor asumate de Rusia la summit-urile OSCE din 1999 i 2001.

Memorandumul Kozak
n iulie 2002, OSCE, mpreun cu mediatori rui i ucraineni au semnat un document care coninea premise pentru reunificare Moldovei ntr-o federaie. Neconcordane fundamentale asupra mpririi puterilor au fcut imposibil aplicarea acestui document.n luna noiembrie a anului 2003, Rusia a realizat un memorandum care coninea, pn la acel moment, cea mai detaliat propunere de constituire a unui stat moldovenesc federal asimetric. Acesta mai prevedea staionarea trupelor ruseti pe pmnt moldovenesc pentru nc 20 de ani. Publicat iniial n rus, pe situl web al ministerului de Externe transnistrean, textul a fost intens promovat de Dmitri Kozak, o personalitate marcant din echipa preedintelui rus Vladimir Putin. Memorandumul Kozak a reprezentat o rupere de poziia nistrean care cerea statut egal pentru Transnistria i Moldova. n memorandum se propunea ntre altele crearea unui parlament bicameral format dintr-o camer inferioar, aleas prin reprezentare proporional. Toate legile trebuiau ns consimite de senat, a crui repartizare era disproporionat n raport repartizarea populaiei pe teritorii: 13 senatori alei de camera inferioar federal, 9 de Transnistria i 4 de Gguzia. Conform recensmntului din 1989, n Transnistria locuiete un sfert din populaia republicii iar n Gguzia mai puin de 4%. Importante demonstraii mpotriva memorandumului Kozak au avut loc la Chiinu n zilele urmtoare publicrii propunerilor ruseti. Conducerea Republicii Moldova a refuzat semnarea memorandumului fr coordonarea organizaiilor europene. O vizit a preedintelui Putin n Moldova a fost anulat. ntr-o conferin de pres din 2005, preedintele moldovean Vladimir Voronin a declarat c memorandumul Kozak din 2003 a fost respins datorit faptului c se afla n contradicie cu constituia moldoveneasc care stipuleaz neutralitatea Moldovei, i nu permite staionarea oricror trupe strine pe teritoriul su, n timp ce ara nu poate s adere la aliane militare. Moldova i memorandumul Kozak au reprezentat subiecte cheie la reuniunea ministerial a OSCE de la Maastricht din decembrie 2003, iar dezacordul dintre Rusia i Occident a mpiedicat semnarea unei declaraii comune la sfritul reuniunii.

Criza din 2004

Aproximativ 11.200 din cei 79.000 de elevi transnistreni nva n limba romn folosind alfabetul chirilic. n vara anului 2004, autoritile transnistrene au nchis cu fora cele ase coli din stnga Nistrului n care se folosea limba romn scris cu alfabet latin, o msur care a afectat cei 3.400 de elevi care nvau n aceste coli. Mai muli profesori i prini, care s-au opus nchiderii, au fost arestai. n timpul crizei, guvernul moldovean a decis s instituie un blocaj economic Transnistriei, care s izoleze republica separatist de restul rii. Blocajul a fost inutil din cauza lipsei de cooperare cu guvernul Ucrainei i preedintele Leonid Kuchma. Transnistria a rspuns printr-o serie de aciuni care erau menite s destabilizeze situaia economic din Moldova, n principal, prin oprirea furnizrii energiei electrice. n consecin,

aceast criz a generat ntreruperi ale aprovizionrii cu curent electric n pri ale Moldovei. colile au fost n cele din urm redeschise dar au primit statutul de "instituii educaionale nonguvernamentale".

Propunerea ucrainean
n mai 2005, partea ucrainean condus de Viktor Iucenko a propus un plan n apte puncte care stipuleaz rezolvarea conflictului transnistrean printr-o reglementare negociat i alegeri libere. Prin acest plan, Transnistria ar rmne o regiune autonom a Moldovei. Statele Unite i Uniunea European i RMN i-au exprimat un anumit nivel de acord cu acest proiect. n iulie, Ucraina a deschis ase noi posturi vamale la grania ucraineano-transnistrean. Posturile, n care sunt angajate echipe moldovene i ucrainene, sunt menite s reduc contrabanda dintre republica separatist i vecinii si.

Drepturile omului
Republica Moldova, ca i alte state sau organizaii non-guvernamentale susine c guvernul separatist de la Tiraspol este autoritar i nu respect drepturile omului i a acuzat regimul separatist de arestri nejustificate i tortur. Alegerile legislative din 2005 nu au fost recunoscute de comunitatea internaional. Potrivit lui Claus Neukirch, eful serviciului de pres al Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa, "nu se poate vorbi de alegeri libere i corecte n regiunea nistrean, atta timp ct n aceast regiune nu sunt create condiii adecvate pentru exprimarea opiunii politice a alegtorilor". Conducerea Republicii Moldova a acuzat de asemenea administraia RMN de incursiuni n satele din stnga Nistrului controlate de guvernul de la Chiinu, unde exist relatri despre arestri nejustificate i tortur.Un raport al departamentului de stat american relateaz despre nchisori dure n Transnistria. Traficul de fiine umane reprezint o problem important n Moldova i Transnistria.n cazul Ilacu i Alii v. Moldova i Rusia (2004), Curtea European a Drepturilor Omului a cerut n unanimitate Moldovei i Rusiei s pun capt deteniei nejustificate a membrilor grupului Ilacu, Andrei Ivanoc i Tudor Petrov-Popa, care sunt nc nchii n Transnistria. Ilie Ilacu a fost arestat, mpreun cu nc patru persoane n Tiraspol la nceputul lunii iunie 1992. Ei au fost acuzai de uciderea a doi civili i de acte de terorism mpotriva RMN. Se crede c motivul real al reinerii este asocierea politic sau sprijinul lor de sprijin fa de autoritile separatiste.