Reforma procesual penal

Ministerul Justiiei 4 aprilie 2011

cu privire la reforma procesual penal

Aspecte generale
OBIECTIV

nfiinarea unui sistem procesual penal ntru asigure a drepturi lor , intereselor i libertil or omului Aciuni: Reformarea sistemului judectoresc i a procuraturii n vederea asigurrii unei justiii independente, impariale, funcionale i transparente; Consolidarea capacitilor organului de urmrire penal la investigarea cauzelor penale; Reformarea activitii operative de investigaie; Modificarea msurilor procesual de contrngere n contextul hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului; Fortificarea principiului egalitii armelor n procesul penal; Alte aspecte ce in de simplificarea i mbuntirea procedurii penale.

Reformarea sistemului judectoresc i a procuraturii n vederea asigurrii unei justiii independente, impariale, funcionale i transparente

Modificarea competenei instanelor judectoreti astfel nct pentru toate infraciunile instana de fond s fie judectoria, iar Curtea de Apel s fie, dup caz, instan de apel sau recurs, Curtea Suprem de Justiie judecnd doar recursul seciunea I; Se propune de a include o nou procedur de judecare i anume Judecata pe baza probelor administrate n faza de urmrire penal; Instituirea mecanismului de soluionare a cauzei n procedura medierii ori mpcrii prilor; Stabilirea unui procedurii scrise la soluionarea cererilor de strmutare; Se propune modificarea procedurii de emitere a hotrrii; Acordarea posibilitii Curii de Apel de a transmite la rejudecare n caz de nulitate absolut; Limitarea temeiurilor recursului n anularea ntru asigurarea puterii lucrului judecat al hotrrii i securitii raporturilor juridice; Stabilirea unor temeiuri clare i concise pentru revizuirea cauzelor.

Consolidarea capacitilor organului de urmrire penal la investigarea cauzelor penale

Diminuarea birocraiei din cadrul urmriri penale; Consolidarea independenii decizionale a ofierului de urmrire penal i a procurorului n cursul urmririi penale; Excluderea sistemului de supravegherea procesual a procurorului ierarhic superior cu meninerea atribuiilor de supraveghere a procuraturii generale; Extinderea atribuiilor procurorului n vederea supravegherii activitii operative de investigaie; Instituirea unui mecanism de supraveghere a aciunilor procesuale a procurorilor de ctre judectorul de instrucie.

Reformarea activitii operative de investigaie

Exercitarea activitii operative de investigaii doar n cadrul urmririi penale; Completarea Codului de procedur penal cu un nou capitol Activitatea operativ de investigaii ; Introducerea noilor instituii n codul de procedur penal ca: agentul sub acoperire i experimentul operativ; Excluderea interceptrii convorbirilor telefonice ca msur operativ de investigaie i limitarea msurilor operative de investigaii n cadrul urmririi penale; Instituirea controlului legalitii asupra aciunilor organelor operative de investigaie efectuat de ctre procuror; Reglementarea clar i concis a rapoartelor referitoare la dosarul operativ.

Modificarea msurilor procesual de contrngere n contextul hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului;

Limitarea termenului de aplicare a reinerii n cazul identificrii persoanei; Limitarea temeiurilor de aplicare a arestului ca msur procesual de contrngere, astfel nct, s fie aplicat doar n cazuri excepionale; Stabilirea posibilitii de aplicare a cauiunii ca msur de constrngere n afara reinerii i a arestului; Stabilirea dreptului de a depune cauiunea sub form de bunuri mobile i imobile, valori imobiliare.

Fortificarea principiului egalitii armelor n procesul penal.

Se propune acordarea garaniilor prii aprrii n cadrul procedurii penale la: - participarea prii la numirea interpretului, expertului; - prezentarea tuturor probelor de ctre procuror la momentul naintrii demersului de aplicare a restului.