Sunteți pe pagina 1din 6

CALITATEA N CONSTRUCII Calitatea n construcii este guvernat de Legea 10 / 1995 Lege privind calitatea n construcii.

. Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durata de existenta, a exigenelor utilizatorilor i colectivitilor. Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementari specifice fiecrui domeniu de activitate. Aceste prevederi se aplic construciilor de orice categorie i instalaiilor aferente acestora indiferent de forma de proprietate sau destinaie - denumite n continuare construcii, precum i lucrrilor de modernizare, modificare, transformare, consolidare i de reparaii ale acestora. Sunt exceptate cldirile pentru locuine cu parte i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n mediul rural i n satele ce aparin oraelor, precum i construciile provizorii. Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor. Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului. Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i dup considerente economice. Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine: a) rezisten i stabilitate; b) siguran n exploatare; c) sigurana la foc; d) igiena, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului; e) izolaie termic, hidrofug i economie de energie; f) protecie mpotriva zgomotului. Obligaiile prevzute mai sus revin factorilor implicai n conceperea, realizarea i exploatarea construciilor, precum i n postutilizarea lor, potrivit responsabilitilor fiecruia. Aceti factori sunt: investitorii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte, fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executanii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici cu execuia, experii tehnici, precum i autoritile publice i asociaiile profesionale de profil. n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se emit, factorii de mai sus sunt obligai s nscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc la realizarea acestor clauze. In contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare reglementarilor n vigoare 1 Sistemul calitii n construcii Sistemul calitii n construcii se compune din: a) reglementrile tehnice n construcii; b) calitatea produselor folosite la realizarea construciilor; c) agremente tehnice pentru noi produse i procedee; d) verificarea proiectelor, a execuiei lucrrilor i expertizarea proiectelor i a construciilor; 1

e) conducerea i asigurarea calitii n construcii; f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n activitatea de construcii;. g) activitatea metrologic n construcii; h) recepia construciilor; i) comportarea n exploatare i intervenii n timp; j) postutilizarea construciilor; k) controlul de stat al calitii n construcii. Reglementrile tehnice se stabilesc prin regulamente i proceduri i au ca obiect concepia, calculul i alctuirea, execuia i exploatarea construciilor. Prin reglementrile tehnice se stabilesc, n principal, condiiile minime de calitate cerute construciilor, produselor i procedeelor utilizate n construcii, precum i modul de determinare i de verificare a acestora. Certificarea calitii produselor folosite n construcii se efectueaz prin grija productorului, n conformitate cu metodologia i procedurile stabilite pe baza legii. La lucrrile de construcii se interzice folosirea de produse fr certificarea calitii lor, care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor. Agrementele tehnice pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii stabilesc, n condiiile legii, aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de ntreinere a acestora. La lucrrile de construcii care trebuie s sigure nivelul de calitate conform cerinelor se vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare. Verificarea proiectelor pentru execuia construciilor, n ceea ce privete respectarea reglementrilor tehnice referitoare la cerine, se va face numai de ctre specialitii verificatori de proiecte atestai, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor. Se interzice aplicarea proiectelor i a detaliilor de execuie neverificate. Verificarea calitii execuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin inspectori de antier de specialitate sau prin ageni economici de consultan specializai. Expertizele tehnice ale proiectelor i construciilor se efectueaz numai de ctre experi tehnici atestai. Conducerea i asigurarea calitii n construcii constituie obligaia tuturor factorilor care particip la conceperea, realizarea i exploatarea construciilor i implic o strategie adecvat i msuri specifice pentru garantarea calitii acestora. Agenii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate corespunztor cerinelor, prin personal i responsabili tehnici cu execuia atestai, precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat. Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n conformitate cu prevederile legale. Activitatea metrologic n construcii se realizeaz conform prevederilor legale privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu. Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei. Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia de execuie i documente privitoare la realizarea i exploatarea acesteia. Ea se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze i s o completeze la zi; prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i utilizator. Recepia construciilor se face de ctre investitor - proprietar, n prezena 2

proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia. Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor. Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstituire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de reparaii, care se fac numai pe baza unui proiect avizat de proiectantul iniial al cldirii sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat, i se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei. Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii. Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existenta i respectarea sistemului calitii n construcii. Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspecia de stat n construcii, care rspunde de executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor. 2 Obligaii i rspunderi 2.1 Obligaii i rspunderi ale investitorilor Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza reglementarilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate; b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire; c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai; d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin inspectori de antier atestai sau ageni economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor; e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor; f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie; g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar; h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai n situaiile n care la aceste construcii se execut lucrri de intervenie. 2.2 Obligaii i rspunderi ale proiectanilor Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor: a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei; b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor, cu respectarea reglementarilor tehnice i a clauzelor contractuale; c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitilor i neconcordantelor semnalate; 3

d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum si, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a construciilor . Documentaia privind postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului. e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor i participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea; f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la construciile la care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului; g) participarea la ntocmirea crtii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate. 2.3 Obligaii i rspunderi ale executanilor Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale: a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii; b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe baza i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai; c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia atestai; d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinate ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor; e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului; f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului; g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor; h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor; i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei; j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii; k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii; l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor; m) stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare. 2.4 Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor tehnici, atestai Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului. 4

Responsabilii tehnici cu execuia atestai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor, la lucrrile de construcii pentru care sunt angajai. Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date. Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii. 2.5 Obligaii i rspunderi ale proprietarilor construciilor Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin, prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor; b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar; c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnic i reglementarilor tehnice; d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baz de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate potrivit legii; e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale; f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. 2.6 Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor construciilor Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale: a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n carte tehnic a construciei; b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform contractului; c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent, numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale; d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu proprietarul; e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii n cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare. 2.7 Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii principale: a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii reglementarilor tehnice n construcii; b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi pentru construcii; c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale. 2.8 Obligaii i rspunderi comune Rspunderea pentru realizarea i meninerea pe ntreaga durat de existen, a unor construcii de calitate corespunztoare, precum i pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite prin 5

procedurile i regulamentele elaborate potrivit prevederilor legii, revine factorilor care particip la conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea acestora. Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia atestat, inspectorul de antier atestat, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei. 2.9 Obligaiile i rspunderile Inspeciei de stat n construcii Inspecia de stat n construcii rspunde de exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, precum i de constatarea contraveniilor, aplicarea sanciunilor prevzute de lege si, dup caz, de oprirea lucrrilor realizate necorespunztor. Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne i Serviciului Roman de Informaii, se realizeaz de ctre organele proprii abilitate n acest scop.

Evaluare