UNIVERSITATEA: SPIRU HARET FACULTATEA: RELAII INTERNAIONALE, ISTORIE I FILOSOFIE SPECIALIZAREA: RELAII INTERNAIONALE I STUDII EUROPENE

PROF.UNIV.DR. GHEORGHE ONIORU

TEORIA RELAIILOR INTERNAIONALE

CUPRINS Introducere n teoria relaiilor internaionale I. Principalele paradigme din teoria relaiilor internaionale I.1. Realismul I.2. Liberalismul I.3. Neorealismul I.4. Neoliberalismul I.5. Constructivismul I.6. Postmodernismul I.7. coala englez I.8. Funcionalismul II. Istoriografie i identitate n studiul relaiilor internaionale II.1. Dezbateri i abordri istoriografice II.2. Problema identitii

III. Actori ai sistemului internaional III.1. Actorii statali III.2. Actorii nonstatali

Bibliografie

RELAIILE INTERNAIONALE DISCIPLIN ACADEMIC

Teoria relaiilor internaionale reflect, conform definiiei unanim acceptate, sistemul de gndire asupra principalelor tendine ale sistemului internaional. Ea are ca rezultat dezvoltarea structurilor conceptuale, a tezelor i teoriilor n vederea facilitrii nelegerii i explicrii fenomenelor i evenimentelor din politica mondial, dar i analizarea lor spre uzul clasei politice, a societii civile, precum i a altor categorii interesate. Relaiile internaionale sunt considerate, pe bun dreptate, de ctre majoritatea cercettorilor, drept domeniu, cu grad mare de autonomie, al tiinelor politice. Rolul jucat de teorie n studierea relaiilor internaionale este unul trivalent. Prin urmare, el poate fi: - Explicativ; n acest caz fiind vorba despre oferirea unor rspunsuri logice la evenimente i fenomene. - Prescriptiv (normativ); de aceast dat fiind avute n vedere elaborarea regulilor de baz dup care se ghideaz sistemul internaional. - Interpretativ; situaie n care putem vorbi despre reflexul prin care anumite fapte i evoluii sunt decriptate n folosul celor interesai. Teoria relaiilor internaionale are la baz dou paradigme principale, a cror adepi se confrunt:

A. Realismul B. Idealismul sau liberalismul. Bineneles, la cele dou paradigme de baz se adaug i alte contribuii teoretice notabile, precum: C. Neorealismul D. Neoliberalismul E. Constructivismul F. Post-modernismul G. coala englez H. Funcionalismul. La fiecare dintre el ne vom referi n continuare. Dintre acestea, un rol aparte ocup neorealismul i neoliberalismul, dar nu vor fi neglijate nici celelalte coli de gndire. Este o discuie util mai ales n actualul context dominat de sfritul rzboiului rece i noile provocri ale mileniului III, ntre care ameninarea terorismului internaional ori globalizarea, care nu puteau s nu influeneze dezbaterea teoretic asupra evoluiei i perspectivelor relaiilor internaionale. Desigur, sfera discuiei teoretice este mult mai larg. Din motive de ordin didactic am selectat doar opt curente pe care le-am considerat majore, n vederea aprofundrii lor. Cei interesai de subiect au la dispoziie bibliografia care le ofer numeroase trimiteri spre alte contribuii interesante i utile pentru dezbaterea tiinific.

I.

PRINCIPALELE PARADIGME DIN TEORIA RELAIILOR INTERNAIONALE I.1. REALISMUL

l Este un curent de gndire ce caracterizeaz sistemul internaional, a crui origine este plasat n lumea antic, bazat n principal pe tradiionalism. Tema sa principal se refer la faptul c puterea politic tinde s domine relaiile dintre state n cadrul sistemului internaional. Una dintre caracteristicile dominate ale curentului este diversitatea. Curentul, prin reprezentanii si de marc, pornete de la prezumia c actorul statal, sau statul-naiune, este unitar i acioneaz ntr-un sistem internaional anarhic, i c el este actorul principal pe baza principiului suveranitii, avnd o importan ce o depete pe cea a organizaiilor de tip non guvernamental, inter-guvernamental sau a companiilor multinaionale (transnaionale). O alt cheie a nelegerii paradigmei realiste este oferit de observaia, absolut just de altfel, potrivit creia statele se afl n competiie ntre ele. Rdcinile realismului sunt plasate n Grecia antic, fiind legate de numele lui Tucidide (circa 460/455 398 .Chr.). Acesta, n lucrarea clasic privind rzboiul peloponeziac, care la vremea apariiei a fost o scriere de istorie contemporan, autorul participnd la conflict de partea Atenei i a Ligii de la Delos mpotriva Spartei, a subliniat pentru prima dat importana puterii politice n relaiile internaionale. Desigur, trebuie avut n vedere

orizontul limitat la care era perceput lumea n secolul V .Chr, respectiv spaiul mediteranean. n plus, important a fost i experiena personal a autorului, una nu foarte fericit. Tucidide, n calitate de strateg a euat n tentativa de cucerire a cetii Amphipolis, motiv pentru care va fi exilat pentru dou decenii. Perioada exilului a fost benefic pentru posteritate. Tucidide a avut timp s-i scrie opera, analiznd mersul conflictului dintre Sparta i Atena de la 431 la 404 .Chr. De asemenea, el ofer informaii despre strmoii notri, artnd c la nordul Dunrii locuiau geii, peste care dai dac treci peste munii Haemus (Balcani n.n.). Tot civilizaiei antice i datorm i contribuia remarcabil a filosofilor chinezi. n spaiul Extremului Orient este plasat, ntre altele, celebra oper aparinnd gnditorului i strategului Sun Tzu (544 496 .Chr.), intitulat sugestiv Arta rzboiului. Potrivit istoricului chinez Sima Qian, care a scris n secolul II .Chr., Sun Tzu a fost contemporan cu marele gnditor Confucius, desfurndu-i activitatea ca general n statul Wu. Arta rzboiului ofer sfaturi nelepte pentru conductorii politici i strategici pui n faa unei agresiuni, recomandnd maniera n care rzboiul defensiv trebuie purtat, accentul cznd pe rapiditate i hruirea adversarului. Generalul credea c pentru a obine victoria ntr-un conflict trebuie s te bazezi pe viclenie. Mai mult, Sun Tzu recomand c tactica defensiv nu trebuie s fie singura opiune avut n vedere de liderii politici: Cunoate terenul, condiiile meteorologice i atunci victoria ta va fi total, aprecia marele gnditor chinez. Structura lucrrii lui Sun Tzu este una complex acoperind marile probleme cu care se poate confrunta un comandant n pregtirea i n timpul unei btlii. n cele 13 capitole se discut despre: - alctuirea planurilor; - pregtirea rzboiului; - strategia atacului; - dispunerea tactic; - energie; - punctele slabe i cele tari; - manevre; - varierea tacticilor; - armata m mar; - teren; - cele nou situaii; - atacul cu utilizarea focului; - folosirea spionilor.

De numele lui Sun Tzu se leag i alte cugetri i sfaturi celebre, dintre acestea reinnd aici doar dou: Totui a ctiga toate luptele nu nseamn excelena suprem, ea const n nfrngerea rezistenei inamicului fr lupt. Generalul care ctig btlia face multe calcule n templul su nainte de a ctiga lupta. Generalul care pierde face doar puine calcule nainte. n epoca modern se va remarca personalitatea puternic a cancelarului de fier german Otto von Bismarck (1815 1898), adept al teoriei balanei puterii. Impactul gndirii i aciunii sale a fost impresionant, fapt determinat i de reuitele cancelarului, recunoscut drept artizanul crerii celui de-al doilea Reich. Felul n care Otto von Bismarck a fcut din Prusia, al crei prim ministru devine n 1862, inima viitorului imperiu, a impresionat Europa. Dac victoriile sale asupra Danemarcei i a Austriei (din 1866) nu au constituit o surpriz, lovitura fatal dat mpratului Napoleon III va transforma Germania n cel mai puternic stat din Europa continental. Rzboiul franco-prusac a nceput la 19 iulie 1870, atunci cnd Napoleon III a decis s atace Prusia. Germanii au rspuns cu mare vitez, impresionnd mai ales prin capacitatea rapid de mobilizare datorat folosirii trenurilor. Un alt atu l-au constituit de celebrele tunuri performante construite de uzinele Krupp. Prelund iniiativa, germanii vor reui un succes istoric la Sedan, la 2 septembrie 1870. mpratul Napoleon III era fcut prizonier mpreun cu 104.000 de soldai i ofieri, pltind astfel cu tronul decizia de atacare a Prusiei. Dei la 4 septembrie era proclamat Republica a III-a, asediul Parisului va fi ncununat de succes la 28 ianuarie 1871. Momentul reprezint apogeul politicii lui Bismarck. La 18 ianuarie se proclama deja unirea tuturor germanilor sub sceptrul mpratului Wilhelm I, n timp ce Frana a pierdut provinciile Alsacia i Lorena, iar balana puterilor urmrit de Napoleon III va suferi o grea lovitur. Tratatul de la Frankfurt, din 10 mai 1871, consemna victoria total a germanilor, n timp ce la Paris revolta lua forma celebrei Comune. Otto von Bismarck a avut un rol hotrtor n afirmarea Imperiului german, dar, cu toate acestea, va fi ndeprtat la 18 martie 1890 de la conducerea executiv a statului de ctre noul mprat Wilhelm II (1888 1918). Cancelarul a rmas celebru prin celebra profeie care trimitea la noua linie politic a kaiserului, consemnat de istoricul A.J.P. Taylor n monografia clasic dedicat lui Bismarck: Jena (este vorba despre victoria mpratului Napoleon I n faa prusacilor, n 1806 n.n.) a venit la douzeci de ani de la moartea lui

Frederic cel Mare; prbuirea (Germaniei n.n.) va veni la douzeci de ani dup dispariia mea dac lucrurile merg astfel. ntruct Bismarck a murit n 1898, iar Germania va fi nfrnt n primul rzboi mondial n 1918, rezult c Otto von Bismarck a fost profet n ara lui. De fapt, el se bazase pe faptul c Wilhelm II abandonase politica prin care se reuise furirea Imperiului german. Nu trebuie uitat faptul c atunci cnd l-a ndeprtat pe Bismarck, tnrul kaiser nici nu mplinise 30 de ani (Wilhelm s-a nscut n 1859, decednd n 1941, n exil, n Olanda) i vedea un obstacol n calea propriei afirmri n btrnul cancelar, adept al unei politici de mn forte. Dei Wilhelm II a luat unele msuri pentru ntrirea puterii Imperiului german, mai ales n domeniul flotei navale, la sugestia amiralului Alfred von Tirpitz, el va fi nfrnt n primul rzboi mondial i nevoit s abdice la 9 noiembrie 1918, cu dou zile nainte de capitularea final. Conform teoriei realiste, actorii statali acioneaz ca actori raionali autonomi atunci cnd i urmresc interesele, aici vorbind n primul rnd de asigurarea propriei securiti i, ca o consecin direct, de garantarea suveranitii. De aici decurge ideea c supravieuirea statal este asigurat de putere, mai precis de puterea militar. A rezultat o interesant discuie teoretic despre raportul dintre puterea relativ i cea absolut. n principal, realismul i focalizeaz atenia asupra conceptului de securitate. Acesta poate fi mai bine neles prin apelul la factori precum: - puterea politic; - conflictul; - rzboiul. Realismul ofer rspunsuri clare de genul prin politic internaional se nelege lupta pentru putere, ori prin analizarea unor termeni precum: - balana puterii; - anarhie; - competiie i conflict; - structur ierarhic. Pe aceste coordonate se nscrie i Martin Griffiths atunci cnd vorbete de abordarea de ctre adepii realismului a urmtoarelor patru mari probleme: - care sunt sursele principale ale stabilitii i instabilitii n sistemul internaional; - care este echilibrul de putere real i dezirabil ntre state; - cum ar trebui s se comporte marile puteri unele fa de celelalte i fa de statele mai slabe;

- care sunt sursele i dinamica schimbrilor contemporane n echilibrul de putere. Exist teoreticieni ai realismului care susin c natura uman este foarte important la cel mai nalt nivel al sistemului internaional, care este anarhic din natere pentru c nu exist un guvern mondial. Tocmai lipsa acestui instrument menit s asigure evitarea violenei conduce fiecare stat pe drumul asigurrii prin resurse proprii a securitii i, n ultim instan, a supravieuirii. Avnd n vedere aceast situaie aparent paradoxal, teoreticienii realismului consider c, ntruct statele se concentreaz pe asigurarea propriei securiti, schimbrile fundamentale la nivelul sistemului relaiilor internaionale devin virtual imposibile. Este motivul pentru care, cel puin ntr-un viitor previzibil, puterea politic va domina sistemul relaiilor internaionale, cel puin prin prisma acestei viziuni teoretice. De altfel, neorealismul, prin reprezentanii si de marc, a cunoscut i cunoate o dinamic remarcabil. Asupra contribuiilor de acest gen vom discuta pe larg n paginile urmtoare ale lucrrii.

I.2. LIBERALISMUL
Curentul este frecvent cunoscut i drept liberalism. Originile sale trebuie cutate n gndirea politic european modern, care l-a conturat i influenat decisiv. n prim plan este situat libertatea individului, statul fiind obligat s se abin de la subminarea acesteia prin orice mijloace. Adepii liberalismului consider c relaiile internaionale pot constitui o surs de progres. Acest sistem teoretic a fost ilustrat de nume celebre precum cel al lui Immanuel Kant (1724 1804). Considerat fondatorul idealismului critic, Kant ncearc s explice n lucrarea Despre pacea universal (Zum ewigen Frieden), publicat n 1795, cum ar putea fi creat o societate federal a naiunilor. Dac avem n vedere actuala construcie european, trebuie atunci s recunoatem meritele de vizionar ale lui Kant, cu att mai mult cu ct el propunea chiar trei pai concrei n direcia menionat: - primul trebuia s conduc la elaborarea de constituii republicane n toate statele, - al doilea pas trebuia finalizat printr-o uniune pacifist a tuturor statelor, - n fine, ultima etap, urma s asigure libera circulaie a cetenilor. Tot marele filozof german este primul care vorbete despre dreptul naiunilor i al cetenilor acestora de a se pronuna n privina pcii i a rzboiului. Poate toate aceste aspiraii pot fi mai bine descifrate dac avem n vedere i dictonul favorit al lui Kant, Sapere aude! (ndrznete s tii!).

Desigur, Kant rmne n istoria universal drept un mare gnditor, cel care a fundamentat idealismul critic. Opera sa capital, Critica raiunii pure, scris n 1781 n doar patru luni, dublat n 1787 de Critica raiunii practice, pune n discuie faptul c experiena i judecata sunt elementele care permit cunoaterea. Immanuel Kant a cutat recunoaterea limitelor raiunii, postulnd c raiunea e limitat de cunoatere. Filozofului german i se altur contemporanul su, gnditorul francez iluminist Jean Jacques Rousseau (1712 1778). Cel care prin ntreaga sa oper a influenat revoluia francez, dar apoi i alte curente cum ar fi socialismul i naionalismul, s-a impus nc de la primele dou lucrri publicate, Discurs privind tiinele i artele i, mai ales, Discurs asupra originii inegalitii. Ulterior, Rousseau va aprecia n lucrarea Contractul social, publicat n 1762, c omul consimte la schimbarea drepturilor sale naturale cu cele civile. Influenat de enciclopedistul Diderot, Rousseau era de prere c dac nu se apeleaz la lege i moralitate, societatea uman poate degenera. Din acest motiv el va sublinia importana statului, garantul evoluiei i dezvoltrii societii prin intermediul instituiilor sale. De asemenea, el discut despre termeni precum: - voin general; - egalitate; - liberatate; - suveranitate. Impactul Contractului social a fost mare n epoc, deranjnd n principal autoritile de la curtea regal. Este motivul pentru care Rousseau a fost nevoit s prseasc ara, refugiindu-se n Elveia. n secolul XIX, filosoful englez John Stuart Mill (1806 1873), adept al teoriei utilitarianismului, aduce o nou contribuie teoretic. n 1863, public Utilitarianism, prilej de punere n discuie a faptului c fericirea poate fi dobndit prin atingerea bunstrii. O alt scriere valoroas semnat de Mill a fost cea publicat n 1859, intitulat Despre libertate. Deci, pentru idealiti accentul cade pe valori morale, interes naional, putere i independen. Meritul liberalismului este acela de a impune, n secolul XX, relaiile internaionale ca disciplin academic, el nsui jucnd un rol major n dezbaterea teoretic. Noutatea teoriilor liberale este oferit de abordarea mai complex a relaiilor i teoriilor internaionale. Ca coal teoretic n relaiile internaionale, idealismul este legat de numele preedintelui american Woodrow Wilson i de activitatea sa diplomatic n contextul sfritului primului rzboi mondial.

Dup cum se cunoate, Wilson (1856 - 1923) a fost preedinte al Statelor Unite ntre 1913 i 1921, conducnd administraia american pe parcursul primului rzboi mondial. El este cel care a reuit s conving opinia public s accepte nclcarea doctrinei Monroe, care susinea nc din prima parte a secolului XIX izolaionismul n raport cu puterile europene pe principiul America, americanilor. James Monroe, al cincilea preedinte al Statelor Unite ntre anii 1817 i 1825, adoptase politica izolaionist fa de Europa avnd n vedere mai ales pericolul reprezentat de Spania, care dorea s-i recapete poziiile n America latin. Preluarea Floridei de la spanioli, n 1821, i sfaturile secretarului de stat John Quincy Adams au jucat un rol decisiv. O sut de ani de la data intrrii doctrinei Monroe n istorie, 1823, Woodrow Wilson o va trece n desuetudine prin intervenia Statelor Unite n rzboiul izbucnit n Europa. Wilsonienii considerau c statul trebuie s fac din filozofia politic intern scopul politicii sale externe. Nu este lipsit de interes observaia c Woodrow Wilson a obinut al doilea mandat de preedinte n 1916 jucnd cartea neutralitii. Principalul slogan electoral din timpul campaniei prezideniale a fost El ne va pstra departe de rzboi. Cu toate acestea, reales preedinte, Woodrow Wilson nu a ezitat s cear Congresului, la 2 aprilie 1917, s accepte intrarea Statelor Unite n rzboi pentru a garanta astfel sigurana regimului democratic. Discursul istoric inut de preedintele american a nceput prin referirea la consecinele rzboiului total declarat de Germania pe mare: Este un rzboi mpotriva tuturor naiunilor. Navele americane au fost scufundate, viei americane au fost luate. ntr-o msur care ne-a afectat suficient pentru a nva din ele, la fel s-a ntmplat cu navele i cetenii statelor neutre. Nu a fost nici o discriminare. Provocarea este adresat ntregii specii umane. Fiecare naiune poate decide cum s-i fac fa. Alegerea noastr trebuie fcut cu moderaie i fr temperament pentru a judeca asupra condiiilor i motivaiilor ei, ca naiune. Trebuie s dm emoiile deoparte. Motivul nostru nu va fi revana sau aseriunea victoriei bazate pe puterea fizic a naiunii, ci doar revendicarea dreptului, a drepturilor omului, direcie n care suntem singurii campioni Cu un sens profund al solemnului i chiar al caracteruluii tragic al pasului pe care-l fac i al gravei responsabiliti pe care-l implic, dar fr a ezita n ndeplinirea prerogativelor constituionale ce-mi revin, avizez Congresul s declare recentul curs al politicii guvernului imperial german ca

fiind nimic altceva dect rzboi mpotriva guvernului i poporului american. Discursul lui Wison a fost urmat de declararea formal de ctre Congres, la 6 aprilie, a strii de rzboi cu Germania. Idealismul wilsonian a impulsionat i influenat considerabil liberalismul secolului XX. Expresia clasic a gndirii i crezului politic al preedintelui american este constituit de celebrele 14 puncte ale lui Wilson, care au stat la baza organizrii postbelice a lumii. Ele au devenit publice nc din ianuarie 1918 i, n esen se refer la: 1. ncheierea pcii fr apelul la acorduri secrete; 2. asigurarea libertii de navigaie pe mri i oceane, excepie fcnd, desigur, apele teritoriale; 3. nlturarea barierelor economice comerciale; 4. reducerea armamentului pn la nivelul minim care s asigure garantarea securitii interne a statelor; 5. rezolvarea revendicrilor coloniale prin reglementri libere i impariale; 6. respectarea independenei Rusiei i evacuarea trupelor germane de pe teritoriul acesteia (s nu uitm c propunerile vin ntr-un moment dificil pentru Rusia, care negocia pacea separat cu Germania); 7. evacuarea trupelor germane din Belgia; 8. evacuarea trupelor germane din Frana, avndu-se n vedere inclusiv cele dou regiuni disputate de Berlin i Paris, Alsacia i Lorena; 9. trasarea granielor Italiei pe principiul etnic; 10. garantarea autoguvernrii limitate pentru popoarele subjugate n cuprinsul Austro-Ungariei; 11. evacuarea trupelor germane din Balcani i asigurarea independenei statelor din zon; 12. proclamarea independenei Turciei i asigurarea de drepturi de autoguvernare restrns pentru alte populaii aflate n cuprinsul Imperiului; 13. proclamarea independenei Poloniei; 14. nfiinarea Societii Naiunilor. Din nefericire pentru preedintele Wilson, planul su nu a putut fi dus pn la capt datorit opoziiei Congresului. Dup cum se cunoate, la 19 noiembrie 1919, textul Tratatului de la Versailles era respins de forul legislativ american, ceea ce echivala cu o grea lovitur pentru Wilson. Astfel, democraii au pierdut alegerile pentru Casa Alb n favoarea

republicanului Warren Harding, iar Statele Unite nu s-au alturat Societii Naiunilor. Aici trebuie cutat i una din explicaiile falimentului acestui organism gndit de Wilson ca instrument de meninere a pcii. Desigur, se adaug lipsa unei alte mari puteri att de la masa conferinei de pace, ct i din rndul membrilor Ligii, respectiv a Uniunii Sovietice. Liberalismul insist asupra complexitii relaiilor internaionale, care includ state ce interacioneaz, organizaii internaionale i societatea civil. Datorit schimbrilor intervenite, adepii curentului liberal susin c, practic, nu mai putem vorbi despre interese naionale perpetue. Este tot mai acreditat ideea potrivit creia actorul statal se comport mai degrab n funcie de preferine, dect de posibiliti i de capacitatea de a reaciona. n privina evoluiei curentului putem preciza c liberalismul s-a dezvoltat ntr-un proces complex, sinuos i de durat. n acest context pot fi distinse patru etape majore ale evoluiei sale, fiecare condiionat de anumite caracteristici. Astfel: - n prima faz, criticii folosesc pentru definirea curentului termeni precum idealism i liberalism utopic, n timp ce adepii l autodefineau drept internaionalism liberal. - faza secund este cunoscut drept cea a liberalismului integrator, aceasta datorit legturilor strnse cu procesul integrrii internaionale i regionale. - faza a treia, cunoscut i sub numele de liberalism interdependent, este cea n care atenia este focalizat pe rolul n cretere al factorilor economici i sociali n cadrul relaiilor internaionale. De asemenea, sunt importante efectele lor asupra statului i, pe cale de consecin, posibilitatea de a controla interdependena. - n fine, ultima etap a evoluiei sale este cunoscut sub numele de liberalism instituional. Liberalismul are capacitatea de a se dezvolta uneori mpreun cu alte curente, dup cum se remarc i prin influenarea altor direcii de gndire precum pozitivismul, comportamentalismul, formalismul, constructivismul. Astzi putem vorbi despre dou curente liberale contemporane, a cror analiz este raportat n mod evident la teoriile realiste: - unul slab, definit astfel pentru c accept multe din premizele realismului; - altul puternic, catalogat n aceast manier ntruct respinge criticile realismului. Dac realismul pune accentul pe securitate, n schimb liberalismul ofer prioritate conceptului de libertate. Pentru definirea ct mai clar a acestuia se apeleaz la noiuni precum:

- cooperare - pace - progres. Din disputa continu la nivelul specialitilor i a practicienilor n domeniu, curentele majore ale teoriei relaiilor internaionale au cunoscut, i cunosc nc, contribuii notabile.

I.3. NEOREALISMUL
Pe lng cele dou paradigme tradiionale n ultimele decenii s-au afirmat i o serie de curente noi. Dintre acestea, se remarc n primul rnd neorealismul, continuator al tradiiei realismului la nceputul noului mileniu. De altfel, trecerea de la un curent la cellalt este considerat de specialiti elementul dominant al ultimelor decenii n teoria relaiilor internaionale. Teoria neorealist susine n principiu ase teze principale. Acestea au fost dezvoltate de americanul Hans J. Morgenthau (1904 - 1980) n lucrarea publicat ntr-o prim ediie n 1948 i devenit clasic, Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace1. Morgenthau, nscut n Germania, a reuit s ajung n Statele Unite n 1937, refugiindu-se n faa politicii antisemite promovate de Adolf Hitler i integrndu-se mediului academic de peste Ocean. Colaborrile cu Departamentul de Stat i cu Pentagonul au contribuit n mod decisiv la acumularea unei experiene deosebite n domeniul relaiilor internaionale. Realismul politic scria Morgenthau vrea ca fotografia lumii politice s semene ct mai mult cu portretul construit. Fiind contient de distana inevitabil dintre politica extern bun adic raional i politica extern aa cum este ea n realitate, realismul politic susine nu doar c Lucrare a fost tradus i n limba romn, H. J. Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Iai, 2007.
1

teoria trebuie s se axeze pe elementele raionale ale realitii politice, c i c politica extern trebuie s fie raional. Aadar, cele ase teze dezvoltate de Morgenthau n Politica ntre naiuni, care i-au adus i supranumele de pap al relaiilor internaionale, sunt: 1. Teza continuitii; Realismul politic pornete de la ideea c politica este guvernat de legi obiective care i au rdcinile n natura uman, care nu s-a schimbat din epoca marilor gnditori din China, India sau Grecia antic, pn astzi. Oricum abordarea n cauz pune accentul pe raiune i deci chiar politica extern trebuie gndit din aceast perspectiv. 2. Teza ctigurilor relative sau absolute; Pornete de la ntrebri aparent simple, dar care conduc spre o anumit linie de interpretare a politicii de genul: - tim cu adevrat care este motivaia noastr? - Iar, n acest caz, cunoatem care sunt motivele celorlali? Exemplu clasic poate fi comparaia dintre fotii premieri britanici Neville Chamberlain i Winston Churchill. Primul, recunoscut prin promovarea politicii conciliatoriste, nu poate fi acuzat c nu a dorit s evite rzboiul i s-l opreasc pe Hitler. S ne amintim doar c dup ce s-a ntors de la Mnchen, unde parafase dispariia Cehoslovaciei n schimbul unei pci iluzorii, el declara la sosirea n Anglia c pacea omenirii este garantat pentru o lung perioad de timp. i totui, politica lui de cedare n faa preteniilor hitleriste (secondat fiind i de premierul francez Edouard Daladier, un rol demn de luat n calcul revenindu-i dictatorului italian Benito Mussolini) a grbit falimentul pcii, apropiind Europa de rzboi. Pe de alt parte, noul prim-ministru Winston Churchill a promovat o politic mult mai aplicat interesului Marii Britanii i i-a atins scopul de a conduce Anglia spre victorie, chiar dac metodele folosite nu au fost totdeauna cele mai ortodoxe, aliana cu Rusia sovietic vorbind despre depirea barierelor ideologice n faa unui interes imediat. n acest context putem exemplifica prin celebrul caz Coventry, atunci cnd Churchill a preferat s sacrifice aprarea unui ora n schimbul pstrrii secretului asupra accesului pe care serviciile sale secrete l aveau la nivelul comunicaiilor dintre liderii Reichului. De asemenea, nu putem s nu amintim i de celebrul acord procentual de la Moscova, din octombrie 1944, la care a ajuns mpreun cu Stalin. Atunci Churchill a fcut un calcul simplu, salvnd Grecia ar n care imperiul britanic avea interese tradiionale majore - de instaurarea unui regim comunist, chiar dac Romnia, de exemplu, era astfel abandonat n faa preteniilor Uniunii Sovietice.

Prin urmare, realismul consider c o bun politic extern este cea raional ntruct doar aceasta reduce riscurile i conduce la creterea beneficiului actorului statal. 3. Teza suveranitii politice; Realitii consider c un fapt adevrat pentru caracterul general al relaiilor internaionale, este adevrat i pentru statul-naiune, privit ca punct de referin pentru politica extern contemporan. 4. Teza raionalitii supranaturale; Dac o persoan, un individ, poate porni de la principiul latin de drept Fiat justitia, pereat mundi, un actor statal nu poate n nici un caz s acioneze pe o astfel de baz. n aceast situaie, spusele preedintelui american Abraham Lincoln sunt edificatoare: Voi aciona cum tiu mai bine, cum pot mai bine i voi face astfel pn la sfrit. Dac n final totul va fi bine, cei care spun ceva mpotriva mea nu vor semnifica nimic. Dac voi grei, nici vocea a zece ngeri care s m apere nu va putea face diferena. 5. Teza capacitii superioare a agenilor statali; Realismul politic pornete de la principiul c aspiraiile morale ale unei naiuni nu pot fi identificate cu legile morale care guverneaz universul. 6. Teza lipsei capacitii internaionale a agenilor statului, cunoscut i drept teza a-moralitii. De aceast dat putem exemplifica apelnd la numeroase situaii oferite de secolul XX. Relevant este cazul rzboiului sovieto-finlandez din iarna anului 1939-1940 i poziia Angliei i Franei. Dei cele dou puteri apusene dezaprobau agresiunea sovietic, totui, avnd n vedere conflictul cu Germania hitlerist, s-a apelat la un paleativ, respectiv la excluderea Uniunii Sovietice dintr-o Societate a Naiunilor muribund i falimentar. Mai mult, dup 22 iunie 1941, Marea Britanie s-a grbit s ntind o mn prieteneasc lui Stalin doar pentru c era un bun aliat n lupta contra lui Hitler. Nu mai contau politica extern agresiv sovietic ori realitile politice interne din statul comunist, n primul rnd milioanele de persoane supuse represiunii pe criterii politice. Interesant este faptul c Morgenthau pornea de la experiena nefericit a celui de-al doilea rzboi mondial. El privea cu nencredere natura uman tocmai prin prisma celor ntmplate ntre 1939 1945, iar acest fapt, dublat desigur de realitile rzboiului rece, l-au influenat. De asemenea, el observa c numrul marilor puteri a sczut constant din secolul XVII i pn la data la care i publica tezele, exprimndu-i scepticismul asupra faptului c Statele Unite i Uniunea Sovietic aveau capacitatea de a garanta pacea mondial.

Hans Morgenthau a tras, pe baza experienei la care ne refeream patru concluzii majore n legtur cu situaia ce caracteriza rzboiul rece i cu precdere conflictul dintre superputerile care erau Statele Unite i Uniunea Sovietic. El observa c: 1. ncepnd din secolul XVIII numrul marilor puteri a fost n scdere; 2. dup al doilea rzboi mondial nu a mai existat o putere tampon ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic, capabil s medieze conflictul, aa cum s-a ntmplat cu Marea Britanie care a fost un factor de echilibru pentru Europa pn n secolul XIX; 3. fenomenul decolonizrii lipsea marile puteri de posibilitatea de a folosi teritorii pentru a compensa deficitul de echilibru dintre ele sau pentru aplanarea unor divergene; 4. n a doua jumtate a secolului XX, datorit impactului dezvoltrii tiinei i tehnicii, se mergea spre mecanizare total, rzboi total i dominaie total. La rndul su, i curentul realist a gsit forme noi de exprimare. Neorealismul subliniaz importana jucat de structura internaional anarhic i de distribuia puterii politice la nivelul statelor participante la relaiile internaionale. n acest caz trimiterea evident este la numrul marilor puteri. Un rol important n planul discuiei pentru acest curent l-a avut profesorul Kenneth Waltz (nscut n 1924), considerat deschiztor de drumuri pentru neorealism n cadrul teoriei relaiilor internaionale, care va lansa teoria alegerii raionale. La baza demersului stau ideile raionaliste, cu rdcini la gnditori de talia lui Thomas Hobbes (1588 1679) i a adepilor utilitarianismului. Susintor al absolutismului, Hobbes se remarcase drept un filosof materialist, lucrarea sa clasic fiind Leviathan, prilej de utilizare a speculaiei istorice ca metod. El credea c societatea este fructul unui pact voluntar, deci statul este absolutist din natere. Aceste teorii vor fi resuscitate n secolul XX sub puternicul impact al gndirii economitilor neoclasici. Kenneth Waltz, n Teoria politicii internaionale, lucrare publicat n 2 1979 , la un an dup ce cartea lui Morgenthau cunotea o nou ediie, ofer o perspectiv structural pentru neorealism ca teorie a relaiilor Lucrarea a fost tradus de Editura Polirom, Teoria politicii internaionale, Iai, 2006.
2

internaionale. Interesant este contextul n care apare volumul, n preajma alegerii lui Ronald Reagan ca preedinte la Casa Alb, moment important n evoluia rzboiului rece. El susine s actorul statal este previzibil i poate fi neles prin poziia lui de putere n cadrul sistemului internaional. elul primar al statului este, n viziunea sa, de a securiza puterea fie ca putere militar, fie ca persuasiune politic. De altfel, Waltz susine c lumea se gsete ntr-o stare de anarhie perpetu, dar i c interdependena dintre state, dei se afl nc la un nivel sczut, este n cretere. Pe acest fond se remarca discrepana dintre cele dou superputeri, Statele Unite i Uniunea Sovietic, i restul statelor. Desigur, i teoria lui Waltz a determinat o importan discuie ntre adepii i criticii acesteia. n privina globalizrii, Kenneth Waltz este de acord c fenomenul aduce noi provocri statelor, dar nu crede c organismele non-statale sau supra-statale l pot nlocui. De asemenea, el comenta asupra faptului c Statele Unite prezint caracteristicile unui imperiu, prezicnd totodat, n mod eronat, c rzboiul rece va continua i secolul urmtor. Dup cum se cunoate, la un deceniu dup apariia lucrrii n discuie, comunismul s-a prbuit n Europa. Revenind dup dou decenii asupra subiectului, Kenneth Waltz observa cu justee, potrivit opiniei majoritii specialitilor, c globalizarea este un produs made in America. Fiind considerat de natur meta-teoretic, aplicarea teoriei alegerii raionale la politic poate nate multiple teorii care, la rndul lor, pot s se completeze sau chiar s rivalizeze ntre ele. n centrul presupunerilor alegerii raionale st individualismul metodologic cu alte cuvinte explicarea grupului n termenii indivizilor care-l compun i raionalitatea instrumental a actorilor, ceea ce semnific tratarea indivizilor ca fiind de utilitate maxim. n zilele noastre, realismul ofer o perspectiv critic asupra relaiilor internaionale. Accentul cade pe latura analitic, curentul influennd decizia politic. Din rndul reprezentanilor de seam ai curentului ne vom opri n continuare la cteva personaliti cunoscute pentru contribuiile aduse n planul teoriei, dar uneori i al practicii relaiilor internaionale, pe lng George Kennan, autorul teoriei ndiguirii, sau Hans J. Morgenthau, la care ne-am referit deja. Raymond Aron (1905 - 1983) este unul din gnditorii care au influenat profund mai multe domenii, remarcndu-se i n cmpul relaiilor internaionale. Marcat de o experien personal tumultoas, cu studii n Germania, pe care o prsete n 1933, exilat la Londra n timpul rzboiului,

prilej de a-l cunoate pe Charles de Gaulle, Aron a fondat mpreun cu Jean Paul Sartre revista Les Temps Modernes. Ca teoretician a atacat statul centralizat de tip sovietic, bazat pe planificare i industrializare, considernd c nu este un model viabil pentru o societate industrializat complex. De asemenea, s-a ocupat de mersul relaiilor internaionale n contextul rzboiului rece, fiind de prere c diplomaia nuclear reprezint un nou tip de provocare. Pentru prima dat statele care deineau bomba atomic erau capabile s se distrug reciproc, ceea ce schimba profund datele problemei. Aron considera c arma nuclear introducea un nou vector n spaiul relaiilor internaionale. Este motivul pentru care el a pus accentul pe pruden, ca element important al noii diplomaii. Pentru abordarea teoretic Raymond Aron s-a impus nc din 1962 prin publicarea lucrrii Paix et guerre entre les nations. El invita cu acest prilej la reflecie: Dezvoltarea funciilor statului scria Aron regula de drept internaional care interzice ingerina deschis n afacerile interne ale statelor independente, naionalizarea culturii, aceste trei fapte caracteristice ale secolului nostru (evident vorbim de veacul XX n.n.) conserv independena naional n dauna interdependenei tehnico-economice, a blocurilor supranaionale i ideologiilor transnaionale, o semnificaie pe care o putem deplnge, dar pe care trebuie s o cunoatem. Profesorul Robert Gilpin a introdus n discuie modelul schimbrii sistemice la nivelul relaiilor internaionale. n lucrarea Rzboi i schimbare n politica mondial, tradus i n limba romn, el enun cinci criterii de baz pentru construirea unei teorii a schimbrii ciclice la nivelul sistemului internaional: 1. Un sistem internaional este stabil (adic n echilibru) dac nici un stat nu consider c schimbarea sistemului este profitabil. 2. Un stat va ncerca s schimbe sistemul internaional dac beneficiile ateptate depesc costurile presupuse. 3. Un stat va cuta s schimbe sistemul internaional prin expansiune teritorial, politic i economic pn cnd costurile marginale ale unei viitoare schimbri sunt egale sau mai mari dect beneficiile ateptate. 4. Odat ce se ajunge la un echilibru ntre costurile i beneficiile unei viitoare schimbri (i expansiunea este atins), costurile economice de meninere a statu-quo-ului tind s creasc mai repede dect capacitatea economic de a susine statu-quo-ul.

5. Dac dezechilibrul din sistemul internaional nu este soluionat, sistemul se va schimba i se va stabili un nou echilibru care va reflecta redistribuia puterii. Prin urmare, Robert Gilpin i-a construit teoria potrivit creia istoria mondial de dup pacea din Westphalia (1648) poate fi decriptat cu ajutorul acestui sistem. De asemenea, alte contribuii aparinnd lui Nicholas Spykman, Reinhold Niebuhr, Arnold Wolfers, Charles Beard sau Walter Lippman sunt demne de consemnat. Lippman (1889 1974) a absolvit celebra Universitate Harvard i a avut ansa de a lucra n echipa preedintelui american Woodrow Wilson pe parcursul primul rzboi mondial. El s-a remarcat prin contribuia adus la formularea celebrelor 14 puncte wilsoniene. Dup ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial, n 1947, Walter Lippman a scris o serie de articole, grupate sub termenul generic Rzboiul rece. Ele au fost prilejul de atacare a teoriei ndiguirii susinut de George Kennan, care preconiza crearea unui baraj n calea expansiunii sovietice, artnd c dimpotriv trebuie recunoscut dreptul Uniunii Sovietice ca mare putere. Nicholas Spykman (1893 1943), este cunoscut ca geostrateg, prednd la Universitatea Yale i fiind apropiat de curentul realist. Pentru teoriile sale a fost numit naul ndiguirii. Cele dou lucrri fundamentale care dezvolt gndirea lui Spykman sunt America Strategy in World Politics. The United States and the Balance of Power, publicat la New York, n 1942, i The Geography of Peace, aprut postum, n 1944, tot la New York. n prima carte citat, aprut la scurt timp dup atacul japonez de la Pearl Harbor, Spykman atac puternic izolaionismul. El atrage atenia c revenirea la aceast concepie nu ar face dect s duc la repetarea greelilor fcute de Statele Unite dup primul rzboi mondial. Volumul postum este un prilej de discutare a teoriei balanei puterilor, concluzia autorului fiind aceea c orice schimbare a raporturilor de fore din Eurasia poate afecta securitatea Americii. Reinhold Niebuhr (1892 - 1971) a fost puternic influenat n scrierile sale de formatul de teolog protestant. El s-a manifestat drept un suporter al teoriei rzboiului drept. Lucrarea lui fundamental este Moral Man and Immoral Society, publicat la New York, n 1932. Niebuhr dezvolt aici o serie de subiecte de mare interes, deopotriv de sensibile ns: - omul i societatea arta conversaiei; - resursele raionale ale individului pentru conveuirea social; - resursele religioase;

moralitatea naiunilor; atitudinea etic a claselor privilegiate; atitudinea etic a proletariatului; justiie prin revoluie, la acest capitol fiind interesant opinia formulat de autor potrivit creia revoluia nu era imposibil n civilizaia occidental industrializat; - justiie prin fora politic; - prezena valorilor morale n politic; - conflictul dintre moralitatea individului i cea a societii. Charles Beard (1874 - 1948) s-a manifestat ca lider incontestabil al istoriografiei americane interbelice n aa numita coal progresiv. Principalele sale scrieri au fost publicate n perioada interbelic, ele fiind dedicate n special problemelor Statelor Unite. Amintim astfel The Rise of American Civilization (1927), America in Midpassage (1939) i The American Spirit, publicat n 1943, atunci cnd ara era deja angrenat n conflictul mondial. Beard s-a manifesta drept unul din susintorii lui Franklin D. Roosevel n privina direciei aplicate n politica intern, cunoscututl new deal. ns el se va arta mult mai critic n ceea ce privete politica extern a administraiei Roosevelt. n fine, amintim i de profesorul Arnold Wolfers, cunoscut mai ales pentru lucrarea publicat n 1962, la Baltimore, Discord and Collaboration. Essays on International Politics. ntre altele, Wolfers reuete o analiz echilibrat n privina scopurilor politicii externe. Acelai autor a publicat n 1976, la prestigioasa editur Greenwood Press, o carte dedicat rzboiului rece, Alliance Policy in the Cold War.

I.4. NEOLIBERALISMUL
Curentul a fost puternic stimulat de polemica purtat cu adepii neorealismului i se bazeaz pe ideea c statele sunt preocupate de avantajele cooperrii dintre ele, mai ales pe termen lung. Prinii noii teorii sunt considerai Joseph S. Nye i Robert O.Keohane. Nye, nscut n 1937, este profesor la Harvard i a lucrat o perioad n administraia Clinton, n timp ce Keohane, nscut n 1941, ocup o catedr la o alt universitate faimoas din Statele Unite, Princeton, fiind autorul lucrrii considerat clasic After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy, aprut n 19843. Cei doi au nceput colaborarea nc din 1968 i au publicat mpreun n 1972 o lucrare n care pun la ndoial unele din ipotezele de baz ale realismului, Transnational Relations and World Politics4. Cei doi se artau

Robert O. Keohane, After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy, Princeton University Press, 1984. 4 Robert O. Keohane, Joseph S. Nye, Transnational Relations and World Politics, Harvard University Press, 1972.

preocupai mai ales de lipsa de rspuns a realismului pe segmentul economiei politice internaionale, fr a oferi ns o teorie alternativ5 Dup cinci ani, n 1977, ei revin cu Power and Interdependence: World Politics in Transition6, demers tiinific determinat, dup cum mrturisesc autorii n prefa astfel: Credeam c multe din eecurile politicii externe americane n aceste domenii i aveau rdcinile n limitrile asumpiilor realiste. De aceea, din motive care ineau att de analiz, ct i de strategie, am cutat s scriem o carte care s pun ntr-un context mai amplu analiza clasic pe care au lsato motenire generaiei actuale lucrri precum Politica ntre naiuni a lui Hans Morgenthau.7 Keohane i Nye i construiesc discursul pornind de la trei presupuneri de baz: - statele sunt uniti coerente care domin totodat ca actori relaiile internaionale; - fora este un instrument efectiv al politicii; - existena unei ierarhii n politica internaional. Joseph Nye i Robert Keohane au susinut ideea c politica mondial contemporan este influenat de puternice inter-relaionri. Ei cred c nici viziunea tradiionalist, nici cea modernist nu acoper adecvat interpretarea lumii contemporane. Pentru acoperirea acestui deficit cei doi propun o discuie aplicat asupra unor concepte precum: - interdependena; - diferena dintre interdependen i dependen. Pentru a explica rolul puterii n cazul interdependenei, Nye i Keohane disting dou dimensiuni ale interdependenei, respectiv: - senzitivitatea, cu ajutorul creia se poate aprecia ct de mult este influenat o ar de politica altor ri; - vulnerabilitatea, care ia n calcul ct de repede i eficient poate reaciona un stat la schimbrile produse. n privina senzitivitii autorii consider c: Un exemplu de interdependen neleas ca senzitivitate etse modul n care Statele Unite, Japonia i Europa au fost afectate de preurile n cretere ale petrolului n 1971 i din nou n perioada 1973 1974 i n anul Faptul este subliniat de Keohane i Nye n prefaa la prima ediie de la Power and Interdependence. Vezi Robert Keohane, Joseph Nye, Putere i interdependen, Iai, 2009, p.35. 6 Lucrarea a aprut n limba romn la Editura Polirom n 2009. 7 Ibidem, p.35.
5

1975. n lipsa unor noi strategii, care ar putea necesita muli ani sau decenii pntru a fi implementate, senzitivitatea acestor economii a a depins de costurile mai mari pentru petrolul extern i de volumul de iei pe care l-au importat. Statele Unite au fost mai puin sensibile la creterile de pre ale ieiului dect Japonia, ntruct un procent mai mic din necesarul lor de iei provenea din import, ns, aa cum au artat creterile rapide de preuri i cozile lungi la benzinrii, Statele Unite au fost ntr-adevr sensibile la aceast modificare extern. Un alt exemplu de interdependen ca senzitivitate este oferit de situaia monetar internaional anterioar datei de 15 august 1971. Date fiind constrngerile create de regulile Fondului Monetar Internaional (FMI), guvernele europene au fost sensibile la transformrile n politica monetar american, iar Statele Unite au fost sensibile la deciziile europene privind o eventual cerere de conversie a dolarilor n aur.8 Concluzia celor doi este c: Interdependena ca senzitivitate poate fi att social, politic, ct i economic.9 Cealalt dimensiune a interdependenei, vulnerabilitatea, Keohane i Nye subliniaz urmtoarele: Vulnerabilitatea are o importan deosebit n nelegerea structurii politice a relaiilor de interdependen. ntr-un sens, ea se axeaz pe acei vectori care definesc clauza ceteris paribus sau care pot stabili regulile jocului. Vulnerabilitatea este n mod evident mai relevant dect senzitivitatea, de exemplu n analiza politicii materiilor prime, precum presupusa transformare a puterii dup 1973. Mult prea des, un procentaj mare al importurilor unei anumite materii este perceput ca un semn de vulnerabilitate, cnd el sugereaz doar c gradul de vulnerabilitate poate fi ridicat. Ntrebarea-cheie pentru a determina nivelul de vulnerabilitate

este ct de eficient s-ar putea genera, modificnd politicile, cantiti suficiente din acea materie prim sau dintr-una comparabil i cu ce costuri. Faptul c Statele Unite import aproximativ 85% din necesarul de bauxit nu arat vulnerabilitatea american fa de aciunile exportatorilor de bauxit pn cnd nu vom ti ce le-ar costa (ca timp i bani) s obin nlocuitori.10

Ibidem, p.57. Ibidem. 10 Ibidem, p.60.

8 9

Robert Keohane i Joseph Nye au ncercat, n Power and Interdependece, s pun n discuie dou module teoretice: unul este cel clasic, realismul, cellalt fiind interdependena complex. Prin aceast noutate ei credeau c pot explica mai bine sistemul internaional prin introducerea unor nouti cum ar fi rolul actorilor nonstatali, lipsa unei ierarhii prestabilite a soluiilor sau ideea c fora nu mai este un argument suficient. La acest din urm punct ei contraziceau teoria realist ce postula eficiena i utilitatea forei n politic. Aplicnd noul modul, Nye i Keohane ajungeau la concluzia c pe prim plan trecea distribuia resurselor i a ceea ce ei numeau vulnerabilitilor, devenii de acum factori decisivi. Dup civa ani, cei doi autori i vor revizui teoria, renunnd la prezentarea realismului i a interdependenei complexe drept rivali. Un rol important n aceast schimbare l-a avut declanarea conflictului din Afganistan, prin atacul Uniunii Sovietice din 1979. Pentru Keohane i Nye, interdependena complex avea trei caracteristici principale: - canalele multiple - lipsa ierarhiei temelor - rolul minor al forei militare11. Canalele multiple presupuneau, la rndul lor, trei tipuri de relaii, respectiv interstatale, transguvernamentale i transnaionale. A doua caracteristic avea n vedere faptul c agenda relaiilor interstatale const n teme multiple, care nu sunt aranjate ntr-o ierarhie clar i logic. n fine, dei componenta militar joac un rol important n politica internaional, mai ales n statele puternice i pluraliste temerile legate de atacuri i atacuri reciproce s-a diminuat. Practic, putem spune c Nye i Keohane ncearc s explice maniera n care se schimb lumea12. De altfel, muli critici au apreciat c ei au scris aceast cartea tocmai pentru a explica lucruri pe care Morgenthau i Waltz nu le explicaser n crile lor. Dup cum am menionat deja, n 1984, Robert Keohane va reveni cu After Hegemony, prilej de a realiza o sintez ntre ideile realismului

Ibidem, p.68-73. De altfel, chiar Keohane i Nye subliniaz c: Conceptul de interdependen complex definit prin absena forei, lipsa ierarhiei ntre teme i prezena canalelor multiple de contact ntre societi este mai degrab o abstracie dect o descriere a realitii., Ibidem, p.201.
11 12

structural i interdependena complex. Astfel va apare un nou concept, cel de instituionalism neoliberal. Curentul neoliberal este n strns legtur cu practica politic, nsui corifeii si lucrnd n administraia american pe poziii de decizie. De asemenea, Nye i Keohane au o puternic influen n mediul academic. Martin Griffiths consider c un rol important n aceast discuie teoretic l are i profesorul Michael Doyle, autorul n viziunea sa a unui excelent manual pentru domeniul relaiilor internaionale contemporane, Ways of War and Peace (1997). n viziunea lui Griffiths: Doyle nu se mulumete s construiasc o conversaie ntre uriai disprui. El ia n considerare generalizrile lor empirice i le evalueaz fa n fa cu probele empirice disponibile. Dat fiind c muli dintre mentorii lui clasici sunt filozofi politici, simpla traducere a argumentelor lor normative n limbajul tiinei sociale empirice este inadecvat, astfel nct lucrarea conine dou capitole cuprinztoare privind etica interveniei i distribuiei internaionale. ncheind cu o analiz atent asupra viitorului prin lentilele fiecrui cadru normativ de analiz, n mod foarte corect, Doyle nu pretinde c ar fi capabil nici s ncheie, nici s depeasc dezbaterea clasicilor. Pledoaria sa pentru pluralism n teoria relaiilor internaionale este o justificare potrivit a unei mari tolerane n ceea ce privete cercettorii, deoarece, dei este liberal, recunoate nevoia prudenei realiste i este sensibil la inegalitatea ce inspir viziunile socialiste ale ordinii mondiale. O notorietate aproape instantanee a ctigat profesorul Francis Fukuyama (nscut n 1953) prin publicarea, n 1992, a lucrrii Sfritul istoriei titlul original fiind The End of History and the Last Man. Dei nu era un nume necunoscut printre specialiti, el nu ocupa totui podiumul dezbaterilor teoretice n sfera relaiilor internaionale, motiv pentru care succesul crii lui a fost cu att mai surprinztor. Pe ct de faimos, pe att de criticat, Fukuyama a ncercat s prezinte un model teoretic n cuprinsul cruia face trimiteri la Platon i Hegel pentru a explica faptul c vorbind de sfritul istoriei trebuie s ne gndim la istoria gndirii principiilor prime care stau la baza organizrii politice i sociale (cf. aprecierii critice a aceluiai Martin Griffiths). Scris n 1992, lucrarea lui Fukuyama a fost puternic influenat de cderea Uniunii Sovietice. Din pcate pentru teoria expus de autor, evoluiile ulterioare au demonstrat c sfritul istoriei este ns ndeprtat, chiar dac opinia public a receptat faptul c sintagma se referea mai degrab la realitile post rzboi rece. De altfel, acelai Martin Griffiths observa, n cuprinsul unei analize echilibrate, cu temei c:

Prin expresia sfritul istoriei, Fukuyama se refer la istoria gndirii principiilor prime care stau la baza organizrii politice i sociale. Argumentul su este, nainte de toate, normativ. La sfritul secolului al XXlea, combinaia democraie liberal capitalism s-a dovedit superioar oricrei alternative de sistem economic/politic, iar sursa superioritii este capacitatea acesteia de a satisface trebuinele primare ale naturii umane. Alte tipuri de provocri sunt importante pentru evoluia omenirii la cumpna dintre milenii. Dintre acestea, mai ales dup 11 septembrie 2001, lupta mpotrvia teorismului internaional a ocupat prim-planul. De asemenea, alte ameninri la adresa securitii umanitii ca ntreg sunt tot mai prezente n preocuprile liderilor mondiali, fie c vorbim de schimbrile majore ale climei, de fenomenul exploziei populaiei sau de problema epuizrii resurselor tradiionale de energie.

I.5. CONSTRUCTIVISMUL
Aceast direcie de reflecie, cunoscut i sub denumirea de postpozitivism, este teoria care pornete de la premiza c lumea este produsul aciunii sociale a omului. Spre deosebire de realism i liberalism, constructivismul pune accentul pe rolul ideilor n relaiile internaionale, care au n vedere scopuri, temeri, identiti. Curentul se bazeaz, n diversele sale forme, pe prezumia c interesul principal este reprezentat studierea realitii construite i nu a celei ontologice. Un rol important l-a avut lucrarea publicat de Alexander Wendt, Social Theory of International Politics, n 1999. Profesorul Wendt, nscut n Germania, n 1958, a scris aceast carte ca rspuns la o alt contribuie celebr, cea semnat de Kenneth Waltz, Theory of International Politics. Wendt dezvolt teoria sistemului internaional ca pe o construcie social. El susine un punct de vedere structural i idealist, n contrast cu cel individualist i materialist. Pentru a se produce schimbri structurale de la o cultur la alta, Wendt consider c este necesar implicarea a patru factori: 1. interdependena; 2. soarta comun;

3. omogenizarea; 4. auto-constrngerea. Meritul lui Alexander Wendt const i n analizarea efectelor capitalismului i ale democraiei asupra dezvoltrii culturii kantiene n Occident. La fel ca i n cazul post-modernismului, constructivismul pornete de la faptul c structurile sociale constituite i aciunea social sunt mutual constituite. n aceast viziune, structurile sociale sunt reale, dar realitatea depinde de cunoatere sub constructivism. Wendt susine faptul c statul are un rol principal pornind de la prezumia c doar el poate legitima violena organizat n afacerile internaionale. De aici deriv rol su central n sistem. ntr-un articol publicat n celebra American Political Science Review, din 1994, Alexander Wendt scria urmtoarele: Constructivismul este o teorie structural a sistemului internaional care face urmtoarele afirmaii eseniale: 1. Statele sunt principalele entiti de analiz pentru teoria politic internaional. 2. Structurile cheie din sistemul statului sunt mai curnd intersubiective dect materiale. 3. Identitile i interesele de stat sunt n mare parte construite mai degrab de acele structuri sociale, dect date n mod exogen sistemului de natura uman sau de politicile interne. Alturi de Alexander Wendt, Peter Katzenstein i John Ruggie sunt considerai drept reprezentani de seam ai curentului constructivist. Katzenstein, nscut n 1945 n Germania, profesor la Universitatea Cornell, a editat n 2006, mpreun cu celebrul Robert Keohane, o lucrare bine primit de specialiti, Anti-Americanism in World Politics. El este recunoscut drept un excelent specialist n relaiile economice internaionale, iar sinteza sa publicat n 2005 sub un titlu incitant, A World of Regions: Asia and Europe in the American Imperium, a fost deja comparat cu celebra lucrare semnat de Samuel Huntington, Ciocnirea civilizaiilor. n privina lui John Ruggie (nscut n 1944), acesta s-a remarcat ca asistent al secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite, Kofi Annan, ntre 1997 i 2001. Principala lui misiune a fost aceea de a lucra la reforma bugetului Naiunilor Unite. Profesorul Ruggie era deja cunoscut n momentul cnd a nceput s lucreze la Organizaia Naiunilor Unite datorit unei lucrri aprute la New York, chiar n 1997, The Winning Peace: America and World Order in the New Era. Ruggie s-a situat pe poziii critice fa de realism, atacnd n special teoria privind echilibrul geopolitic al puterii. n egal msur el s-a

declarat i mpotriva unilateralismului promovat de Statele Unite, mai precis maniera n care politica extern american este construit doar pentru protejarea propriilor interese. Criticii constructivismului consider c principala sa deficien este constituit de faptul c nu este capabil s creeze o teorie proprie a schimbrii n politica internaional.

I.6. POSTMODERNISMUL
Spre deosebire de constructivism, acesta nu se ocup de studierea structurilor materiale, fiind o latur a teoriei sociale critice. El reprezint mai degrab o multitudine de abordri cu fundal filosofic i metodologic. Curentul se bazeaz pe discurs, practici discursive i intertexte. Obiectivul principal al post-modernismului l constituie de-construirea ordinii lucrurilor existente i expunerea lor cunoaterii. Curentul, reprezentat n planul gndirii filosofice de nume celebre ale secolului XX, precum Soren Kirkegaard i Friedrich Nietzsche, ncearc s ofere explicaii n sistemul teoriei relaiilor internaionale acolo unde paradigmele principale ntmpin dificulti. De regul, discursul postmodern se mpletete cu alte coli de gndire. Robert Ashley, de la Universitatea Arizona, este considerat unul dintre liderii micrii post-moderne n cadrul teoriei relaiilor internaionale. Profesorul american este autorul unei lucrri interesante, publicate la Londra, n 1970, The Political Economy of War and Peace: The Sino-SovietAmerican Triangle and the Modern Security Problematique. Este o abordare analitic a relaiilor dintre Statele Unite i cele dou mari puteri comuniste,

Uniunea Sovietic i China, n plin rzboi rece, atunci cnd diplomaia american ncerca s exploateze o posibil bre n sistemul socialist, fapt ce prea posibil datorit nemulumirii Chinei ce nu putea accepta rolul conductor al Moscovei n lumea comunist. Volumul este cu att mai merituos avnd n vedere introducerea problematicii economice n ecuaia americano-sovieto-chinez, dar i dinamica evenimentelor care au condus la o nou plasare a Chinei n raporturile cu Statele Unite. Curentul este reprezentat n ultimii ani de nume precum cele ale lui Jacques Derrida, Jean Franois Lyotard, Michael Schapiro i James Der Derian. De asemenea, semnalm preocuprile Christinei Sylvester legat de dezvoltarea teoriei feministe n relaiile internaionale. Avnd o bun experien academic, Christine Sylvester este preocupat de probleme legate de teoria i metodologia relaiilor internaionale feministe, problematica rzboiului n aceast viziune sau artele i relaiile internaionale. Sylvester este autoarea lucrrilor Feminist Theory and International Relations in a Post-modern Era, Cambridge University Press, 1994, i Feminist International Relations. An Unfinished Journey, Cambridge University Press, 2002. Cele dou volume s-ua dovedit excelente ocazii pentru dezvoltarea concepiei asupra fenomenului cooperrii empatice, vzut ca o posibil cale feminist de abordare a relaiilor internaionale. Christine Sylvester i-a afirmat deschis credina c exist toate premizele necesare pentru ca i acest domeniu nou din sfera relaiilor internaionale s aduc o contribuie notabil la discuia teoretic. Jacques Derrida (1930 2004), nscut n Algeria, este fondatorul teoriei de-construciei. Cele dou momente de turnur pentru viziunea lui filosofic sunt considerate cele datorate lucrrilor Specters of Marx, publicat n 1984, i The Gift of Death. n primul caz vorbim de o cotitur politic, n timp ce al doilea exemplu are n vedere etica. Derrida este binecunoscut i implicarea politic n marile evenimente cu care a fost contemporan. n mai 1968 s-a declarat iniial suporter al revendicrilor studeneti, pentru ca apoi n faa valului de violene s-i reconsidere poziia. De asemenea, a criticat rzboiul din Vietnam i sisteme nedrepte precum comunismul i apartheidul. n ultimii ani de via, dei s-a declarat partizanul Americii dup atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001, va critica invadarea Irakului n 2003. Jean Franois Lyotard, nscut la Versailles n 1924, este un cunoscut filosof care s-a preocupat de impactul postmodernitii asupra condiii umane. Opera sa clasic a fost publicat n 1979 sub titlul La condition postmoderne, avnd un mare succes, fiind tradus cinci ani mai trziu n

limba englez. Tematica propus aici de Lyotard este una generoas, fiind abordate mai multe aspecte de mare interes. Este analizat cunoaterea n contextul societii computerizate, autorul apreciind c: Aceste transformri tehnologice se ateapt s aib un impact considerabil asupra cunoaterii. Cele dou funcii principale ale sale cercetarea i transmiterea cunotinelor dobndite au simit deja efectul sau l vor simi pe viitor. Lyotard analizeaz n continuarea lucrrii despre condiia postmodern fenomenul de legitimare i limbajul jocurilor. El ia n discuie i alternativa modern care conduce la dou tipuri de cunoatere: - una de genul pozitivist, aplicabil tehnologiilor; - alta critic, reflexiv sau cu alte cuvinte, tipul hermeneutic reflectat direct sau indirect n valori. Tot Lyotard ajunge la concluzia c perspectiva postmodern este benefic pentru abordarea fenomenului cunoaterii n sensul instituiilor contemporane. Concluzia demersului tiinific n discuie este c putem declara sfritul modernismului i a conceptelor care au dominat 18 secole din punct de vedere tiinific. Lucrarea editat n 1989 de James Der Derian i Michael Schapiro, International/Intertextual Relations; Postmodern Readings of World Politics, este cea care a avut un impact deosebit pentru dezbaterea paradigmei post-moderne n cadrul relaiilor internaionale. Cei doi autori au reunit sub acest generic o serie de eseuri n care ncearc s demonstreze cu ce poate contribui teoria postmodern la dezvoltarea relaiilor internaionale. Amintim aici i contribuia lui Robert Walker, nscut n 1947, n Marea Britanie, dar cu experiene de visiting-professor n Canada i Australia. Walker a pus accentul pe metoda practicii discursive, bazat pe apelul la limbaj, ceea ce constituie o nou manier de abordare pentru teoria relaiilor internaionale. Una din noutile principale ale teoriei post-moderne este legat de introducerea n discuie a factorului etic. Dup cum am subliniat deja, la acest capitol un merit deosebit l are Jacques Derrida.

I.7. COALA ENGLEZ

Alte dezvoltri teoretice pot fi atribuite colii engleze. Dei rdcinile sale pot fi plasate n epoca interbelic n ambele curente majore de gndire din sfera relaiilor internaionale, ea s-a impus n discuia teoretic din aceast sfer dup al doilea rzboi mondial. n cazul colii engleze se impun drept concepte centrale cele de: 1. societate internaional; 2. ordine internaional; 3. justiie internaional. Adepii colii engleze pornesc de la natura social a relaiilor internaionale, motiv pentru care s-au disociat de la nceput de realiti n privina puterii politice, dar i de liberali n privina transformrilor internaionale radicale. Astzi, acest curent i dezvolt relaiile i conceptele n legtur cu alte coli de gndire, cum ar fi constructivismul, globalismul, identitatea i integrarea european. coala englez susine faptul c prin dialog statele pot stabili reguli comune i instituii care s construiasc o societate internaional bazat pe valori i interese comune. Astfel, la nivelul i n interesul societii

internaionale poate fi impus ordinea care s rezulte din nelegerea comun s unor principii de baz: - respectul mutual al suveranitii; - neintervenia; - respectarea obligaiilor i responsabilitilor prevzute prin tratate. Aceste principii pot fi asumate prin intermediul unor instituii fundamentale precum: - balana puterii; - diplomaia; - dreptul internaional. n viziunea colii engleze, ordinea internaional i societatea internaional se refer i la ceea ce, n termeni generici, numim, guvernare global. Acesta include cteva elemente de baz, cum ar fi: - drepturile omului; - organizaiile non guvernamentale; - opinia public. Meritul colii engleze rezid ns i n marile probleme puse n discuie, dintre care dou s-au impus ateniei: 1.Cum pot statele i ali actori ai politicii internaionale s-i reconcilieze interesele prin intermediul: - propriilor ceteni (ceea ce numim raison detat); - prin meninerea ordinii internaionale, pcii i securitii; - minimului standard al umanitii (raison du systme); - pmntului ca ntreg (raison de la justice). 2. Cum se poate ca ordinea internaional pluralist, bazat pe respectul suveranitii, neinterveniei i libertii politice a statelor, s se reconcilieze cu ordinea solidar, care se sprijin pe organizare internaional, drepturile omului i dreptul internaional. Dup cum se poate observa din aceste observaii cu caracter general, coala englez este bine ancorat n realitile actuale i ofer o puternic baz pentru dezbateri tocmai n teoria societii internaionale, prin discuii asupra modulului pluralist i a celui solidar care o caracterizeaz. Aceast dezbatere poate include dileme de genul: - putere contra moralitate; - ordine contra justiie; - suveranitate contra drepturile omului; - intervenie contra ordine mondial. Prin urmare, la acest capitol coala englez propune teme de larg respiraie i de maxim interes, ntre care amintim doar: - politica marilor puteri;

intervenie umanitar; legitimare internaional; protecia internaional; via internaional; naionalism i autodeterminare naional; guvernare global. Potrivit opiniei specialitilor n domeniu, unul dintre corifeii colii engleze este Martin Wight (1917 1972), cel care a avut un rol important n nfiinarea Comisiei Britanice pentru Teoria Politicii Internaionale. Analiznd evoluia n plan teoretic a disciplinei, profesorul Wight constata c nu exist un corpus al teoriei internaionale conform expresiei folosite de Martin Griffiths distingnd n schimb trei tradiii istorice de gndire, sau cei trei R: - realismul, - raionalismul i - revoluionarismul. Interesant n cazul lui Wight este faptul c opera sa a fost publicat postum, prin grija soiei, creia i datorm i International Theory: The Three Traditions, aprut n 1991, la Londra. Oarecum pe aceleai coordonate pot fi plasai profesorii de la celebra London Schools of Economics, Terry Nardin i John Vincent. Nardin a fost puternic influenat de opera filozofului i politologului englez Michael Oakeshott (1901 1990), profesor de tiine politice la faimoasa London Schools of Economics. Faptul este evident mai ales n lucrarea lui Terry Nardin publicat n 1983, Law, Morality and the Relation of States. De subliniat c, ulterior, Nardin i va revizui opiniile, exprimndu-i acordul pentru o posibil intervenie armat al crei scop era protejarea drepturilor omului, dup euarea tuturor soluiilor mai panice. John Vincent (1943 1990) este absolvent al primei Unibersiti la care a funcionat o catedr de relaii internaionale, cea de la Aberystwyth. Dei a murit la doar 47 de ani, Vincent a reuit s publice o serie de lucrri importante pentru teoria relaiilor internaionale ntre care amintim Nonintervention and International Order, Princeton, 1974, Human Rights and International Relations, Cambridege, 1986, urmat, n acelai an i la aceeai editur de Foreign Policy and Human Rights: Issues and Responses. Vincent a acordat un loc important n cercetrile sale chestiunilor legate de evoluia curentului realist i de motenirea pe care se baza acesta. ntr-un studiu despre impactul concepiilor lui Hobbes asupra relaiilor internaionale din secolul XX publicat n 1981, citat i de Martin Griffiths, studiosul englez arat:

Critica realist a lui Carr este urmat de un capitol despre limitele realismului. Realistul Martin Wight din lucrarea Power Politics se deosebete de raionalistul Martin Wight din studiul Western Values in International Relations. Evaluarea de ctre Morgenthau a politicii internaionale privit ca lupt pentru putere include o analiz a echilibrului de putere ca factor stabilizator n politica statelor i chiar a importanei consensului moral de care depinde, n cele din urm, stabilitatea unui sistem. Scriind n contextul rzboiului rece, John Vincent a pus accentul pe justiie i ordine internaional. Din acest motiv el ajunge la concluzia just, ce va fi confirmat i de evoluiile politice, c nu poate exista o cale de mijloc ntre realism i revoluionarism. O important contribuie teoretic se regsete i n lucrarea Just and Injust Wars: A Moral Argument with Historical Illustrations, publicat ntr-o prim ediie n 1977 de Michael Walzer. Autorul pornea de la experiena contemporan oferit de rzboiul din Vietnam, el fiind deja cunoscut n mediile tiinifice pentru debutul su legat de studierea istoriei gndirii politice n timpul revoluiei engleze, precum i de fenomenul puritanismului, ca form radical de expresie. Walzer vorbete despre un set de principii care ar trebui s constituie paradigma legalist pentru statele membre ale societii internaionale. Este vorba despre ase afirmaii (condiii) principale: 1. exist o societate internaional format din state suverane; 2. aceast societate internaional are legi care stabilesc drepturile membrilor ei mai presus de orice, drepturile de integritate teritorial i suveranitate politic; 3. utilizarea n orice mod a forei sau ameninarea iminent cu utilizarea forei de ctre un stat mpotriva suveranitii politice a altuia constituie agresiune i reprezint un act criminal; 4. agresiunea justific dou tipuri de ripost violent: un rzboi de autoaprare din partea victimei i un rzboi de aplicare a legii de ctre victim sau de ctre un alt membru al societii internaionale; 5. numai agresiunea poate justifica rzboiul i nimic altceva; 6. dup ce statul agresor a fost nvins din punct de vedere militar, acesta poate fi pedepsit. Concepiile lui Michael Walzer, privind rzboiul just, au dat natere unor aprinse controverse, ansa cea mai important fiind oferit de rzboiul din Golf, declaat prin agresiunea lui Saddam Hussein asupra Kuweitului. Totui, Martin Griffiths este de prere c:

ncercarea lui Walzer de a moderniza teoria rzboiului just rmne una din cele mai importante contribuii la teoria internaional normativ.

I.8. FUNCIONALISMUL
Este teoria relaiilor internaionale care are la baz realitile integrrii europene. Adepii si pornesc de la ideea c statele au interese comune, iar de aici se dezvolt o dinamic proprie. Aceasta este influenat att de fenomenul integrrii, ct i de dorina proprie de dezvoltare. David Mitrany este cel care a introdus termenul de funcionalism n cadrul teoriei relaiilor internaionale, ulterior de numele unor cercettori precum Ernest B. Haas fiind legat de fondarea teoriei neofuncionalismului. Mitrany (1888 - 1975) i-a fcut studiile n Romnia, fiind apoi n cele dou rzboaie mondiale ofier de informaii n slujba Marii Britanii. S-a remarcat ca jurnalist i diplomat deopotriv, publicnd o lucrare fundamental, aprut la Londra, n 1930, The Land and the Peasant in Romania. The War and Agrarian Reform (1917 - 1921). Ea este rodul experienei lui n Romnia fiind o excelent analiz istoric asupra celei mai radicale reforme agrare din Europa de Est de dup ncheierea primului rzboi mondial. n ultimii ani de via Mitrany a mai editat o lucrare teoretic, The Functional Theory of Politics (1975). David Mitrany a ncercat s gseasc soluiile optime pentru a pune de acord experiena guvernanilor cu necesitile i ateptrile populaiei. Faptul c a participat la ambele rzboaie mondiale ntr-un domeniu sensibil, cel al luptei pentru informaii, dar i experiena romneasc, despre care am

amintit deja, dau consisten teoriilor lui Mitrany, a cror sorginte este considerat a fi liberal. Dac ar fi s cutm ali reprezentani pentru acest curent probabil cel mai bun exemplu este oferit de Immanuel Wallerstein, nscut n 1930, adic n anul cnd aprea cartea lui Mitrany despre reforma agrar din Romnia. Acesta aprecia c sistemul westphalian a avut un rol pozitiv, securiznd i protejnd regimul capitalist occidental. Autor al lucrrii clasice Sistemul mondial modern, aprut n 1974, Wallerstein introduce dou noi concepte n relaiile internaionale: - centru i - periferie. Centrul este reprezentat de acele zone care au beneficiat de o conducere puternic i coerent, care a fcut posibil implementarea mai rapid a tehnologiilor moderne i, implicit, a beneficiilor acestora. Pe de alt parte, periferia este caracterizat de dependena de regiunile puternic dezvoltate, guvernarea fiind slab i rezultatele acesteia n consecin. El discut despre existena unui aa-zis secol XVI lung, care se ntinde pe parcursul a 220 de ani ntre 1450 i 1670, care a prefaat epoca modern. n context, Wallerstein identific trei modele hegemonice valabile de atunci i pn astzi: - perioada Provinciilor Unite, rile de Jos, n secolul XVII; - dominaia britanic din secolul XIX i - supremaia american din secolul XX. Immanuel Wallerstein este considerat a fi adeptul unui funcionalism structural, iar teoriile lui despre organizarea modern a lumii au strnit numeroase dezbateri. Un puternic atac venea de la stnga datorit faptului c el considera statele socialiste drept companii colective capitaliste ce mpiedicau tranziia spre socialism la nivel global. Din aceast cauz unii au fcut o legtur ntre Wallerstein i teoriile lui Troki. Dup cum aminteam deja, teoria lui David Mitrany a fost continuat i dezvoltat de Ernest B. Haas, autorul lucrrii The Uniting of Europe, aprut n 1958. Neofuncionalismul poate fi considerat drept o teorie a integrrii europene, accentul cznd pe rolul Uniunii. n mod inevitabil, acesta va conduce la declinul naionalismului i a statului-naiune, n conformitate cu adepii acestui concept. Astzi ns sistemul relaiilor internaionale este guvernat i de o alt for, cea reprezentat de cluburile de reflexie, reelele de influen (sau lobby) i reuniunile liderilor mondiali de genul Forumului Economic de la Davos. Toi aceti centri sau poli de putere interfereaz pe fondul globalizrii (mondializrii). Este motivul pentru care putem susine ideea c

suntem ntr-un proces continuu de remodelare a teoriilor sistemului relaiilor internaionale i c, fr ndoial, evoluia relaiilor internaionale va oferi teoreticienilor noi motive i argumente pentru a-i dezvolta i susine ideile.

II.

ISTORIOGRAFIE I IDENTITATE N STUDIUL RELAIILOR INTERNAIONALE

II.1. DEZBATERI I ABORDRI ISTORIOGRAFICE

n literatura de specialitate se vorbete despre existena a trei mari dezbateri istoriografice n privina teoriei relaiilor internaionale. Prima dintre acestea s-a desfurat n anii `30 ai secolului trecut, ntre realiti i idealiti. Aceasta este legat de numele lui Edward Hallett Carr care, influenat de sociologia lui Mannheim, va ataca de pe poziiile realismului pe adepii liberalismului wilsonian, n contextul eurii proiectelor de organizare interbelic a pcii. Asupra concepiilor lui Carr ne vom referi ns cu prilejul discuiei despre abordarea critic chiar n acest subcapitol. Amintim aici doar faptul c el a exploatat realitile epocii, falimentul sistemului gndit n capitala Franei. De asemenea, merit subliniat ideea potrivit creia Carr atacnd poziiile idealiste, i considera pe adepii acesteia drept utopici.

A doua mare dezbatere a avut lor n anii `50 - `60, ntre tradiionaliti i comportamentaliti. La nceputul rzboiului rece, Hans Morgenthau va prelua tafeta de la E. H. Carr n lupta dintre realiti i oponenii lor. Prilejul i-a fost oferit de publicarea unui articol, n octombrie 1948, n prestigioasa revist World Politics, sub titlul The Political Science of E. H. Carr. n legtur cu concepiile lui Morgenthau pot fi consultate precizrile deja enunate n discuiile legate de marile curente teoretice. Ultima mare dezbatere s-a desfurat n anii `70 ai secolului XX. Dezbaterea paradigmatic a fost dominat de lucrrile lui Joseph S. Nye i Robert Keohane, la care ne-a referit n capitolul anterior. Aceasta s-a intensificat dup ncheierea rzboiului rece, moment de cotitur pentru evoluia relaiilor internaionale i, implicit, pentru discuia teoretic. Pe lng marile dezbateri teoretice trebuie subliniat existena a trei tipuri de abordri la nivelul istoriografiei relaiilor internaionale, respectiv: A. Analitic i teoretic; Adepii acesteia insist pe latura realist i pe studiul rzboiului. Ea este ilustrat din antichitate pn astzi de nume sonore precum Tucidide, Niccolo Machiavelli, Carl von Clausewitz sau Kenneth Waltz. Tucidide, contemporan al marelui conflict intern din Grecia secolului V .Chr., a lsat lucrarea clasic, dei neterminat, Rzboiul peloponeziac. Participant la confruntare, n calitate de strateg, Tucidide va fi deschiztor de drumuri pentru c el se difereniaz de predecesori. Astfel, caut s dea explicaii raionale evenimentelor, pune n lumin rolul personalitilor n desfurarea rzboiului, studiaz condiiile naturale, analizeaz rolul comerului. El este cel care face legtura ntre istoria militar i viaa politic intern a cetilor greceti, reliefnd i distincia dintre cauzele i pretextele evenimentelor. n special datorit faptului c Tucidide a ncercat, dup am subliniat deja, s ofere explicaii raionale, excluznd intervenia zeilor, opera lui este bine receptat pn astzi. Considerat de unii specialiti ca fiind primul istoric filosof, Tucidide nu a mai reuit s-i ncheie opera, ducnd povestea rzboiului doar pn la anul 415 .Chr. Peste secole, gnditorul englez Thomas Hobbes (1588 1679), unul dintre cei mai importani reprezentani ai materialismului secolului XVII, autorul celebrei lucrri Leviathan, va avea meritul de a-l redescoperi i a-i repune opera n discuie. n anul 1628, Hobbes va publica opera lui Tucidide n limba englez. Principalul raionament al filosofului era acela de a arta britanicilor pericolele democraiei.

Dup aproape dou milenii de la moartea lui Tucidide, la Florena se ntea Niccolo Machiavell (1469 - 1527). ndeprtat de puternica familie de Medici din viaa politic dup 1512, Machiavelli va avea rgazul necesar pentru a-i scrie opera. Principala sa realizare, Principele, poate fi considerat o bijuterie a gndirii politice moderne. El scoate n eviden importana ce trebuie acordat istoriei i trage o concluzie care i-a scandalizat pe muli, dar care pare mai la mod ca oricnd i astzi, anume c scopul primeaz asupra mijloacelor. Principele este privit adesea ca o lucrare care aduce tribut lui Cesare Borgia, fiind un ghid pentru conduita monarhilor. Machiavelli crede c un conductor nu trebuie s fie influenat de principii etice, ci s fie preocupat de putere, acionnd astfel nct s ajung la aceasta i s o menin. Prin urmare, un monarh putea avea o domnie nfloritoare dac tia s-i pstreze prerogativele respectnd cteva principii. ntre acestea amintim utilizarea judicioas a mijloacelor violente, respectarea proprietii private, a tradiiilor i prin promovarea prosperitii materiale a supuilor. Aprut n 1515, Principele se constituie ntr-o invitaie la reflecie prin nsui structura sa, fiecare capitol avnd rolul su bine definit, aa cum rezult chiar din titlurile alese de Machiavelli: 1. Cte tipuri de principate exist i cum s-au realizat ele; 2. Despre ereditatea principatelor; 3. Despre principatele mixte; 4. De ce regatul lui Darius, cucerit de Alexandru, nu s-a rsculat mpotriva urmailor lui Alexandru la moartea acestuia; 5. Despre felul de a conduce oraele din Principate care triau dup legi proprii naintea anexrii; 6. Despre noile principate formate prim armata i abilitile proprii; 7. Despre noile principate formate att de armatele altora, ct i prin ans; 8. Despre cei care au obinut un principat prin slbiciune; 9. Despre principatul civil; 10. Despre felul n care puterea tuturor principatelor poate fi msurat; 11. Despre principatele ecclesiastice; 12. Cte tipuri de soldai exist i despre mercenari; 13. Despre auxiliari, armate amestecate i proprii; 14. Ce-l intereseaz pe Principe n subiectul Artei rzboiului; 15. Despre lucruri pentru care oamenii, i n special Principii, sunt binecuvntai sau blamai; 16. Despre liberti i scopuri; 17. Despre cruzime i clemen;

18. Despre felul n care Principii trebuie s-i pstreze credina; 19. Cnd cineva trebuie s evite s fie atacat i urt; 20. Sunt fortreele i alte multe lucruri la care Principii adesea recurg avantajoase sau periculoase; 21. Cum trebuie s se comporte un Principe pentru a-i ctiga un nume; 22. Despre sftuitorii Principelui; 23. Cum trebuie evitat linguirea; 24. Principii Italiei i-au pierdut statele; 25. Cum poate norocul s afecteze activitatea omului i cum trebuie el meninut; 26. O chemare la eliberarea Italiei de sub barbari. Machiavelli a luat n discuie i moralitatea n politic. Potrivit marelui gnditor, se putea vorbi despre existena moralitii, numai c aceasta era privit ca un produs al puterii. Nscut n Prusia, la Magdenburg, Carl von Clausewitz (1780 - 1831) s-a ilustrat iniial prin cariera armelor, ajungnd la gradul de general. Celebritatea ns i-a fost adus de lucrarea Despre rzboi, n cuprinsul creia folosete metoda dialectic pentru a expune experiena proprie ctigat pe parcursul rzboaielor napoleoniene, chiar dac aceasta nu era una foarte plcut, von Clausewitz fiind fcut prizonier n 1806, dup btlia de la Jena. Nu este mai puin adevrat c el i-a luat ulterior revana n faa lui Napolean n calitate de ef de stat major al generalului Thielmann, participnd la btlia de la Ligny, care a prefaat lupta de la Waterloo. Importana operelor sale rezid n dezvoltarea teoriei rzboiului total, ceea ce-l face pe von Clausewitz foarte actual. De-a lungul timpului, opera lui Clausewitz a influenat mari comandani, de la generalul german von Moltke, care s-a remarcat n rzboiul cu Frana din 1870 1871, la americanii Patton i Eisenhower, figuri legendare ale celui de-al doilea rzboi mondial. Opera lui principal, Despre rzboi, a aprut prin grija soiei sale, Maria, n 1832, la un an de la moartea autorului. Carl von Clausewitz i-a structurat demersul pe opt capitole, titlul fiecruia fiind relevant: - Despre natura rzboiului; - Despre teoria rzboiului; - Despre strategie n general; - Angajamentul; - Forele militare; - Aprarea; - Atacul;

- Planurile de rzboi. Carl von Clausewitz subliniaz i faptul c n explicarea evenimentelor sau stabilirea tacticii nu trebuie s se abuzeze de sursele istorice, informaiile istoricului fiind oricum fragmentare. De aceea, el arat patru modaliti n care exemplele istorice pot fi utilizate n conjuncie cu teoria: - Pentru a exemplifica o idee, pentru a da dimensiune unui concept abstract; - Pentru a arta aplicarea unei idei; - Pentru a demonstra posibilitatea petrecerii unor fenomene; - Pentru a deduce o teorem. n privina teoriilor lui Kenneth Waltz poate fi consultat subcapitolul anterior, n care ne-am referit pe larg la contribuia teoretic a acestuia la studiul relaiilor internaionale. B. Contextual; Abordarea este reprezentat de Ekkehart Krippendorf, care susinea impactul Conferinei de pace de la Paris (1919 1920) asupra relaiilor internaionale. Lucrarea sa, devenit clasic, Staat und krieg. Die historischelogik politischer unvernunft, a aprut n 1985, la Frankfurt pe Main, n cuprinsul ei fiind analizate consecinele primului rzboi mondial asupra relaiilor internaionale, desigur un segment important al analizei fiind legat de situaia Germaniei. Concluzia principal a autorului este constatarea legturii indisolubile ntre stat i rzboi, n sensul c primul poate obine importante beneficii, inclusiv de natur teritorial, prin utilizarea celuilalt. n privina factorilor contextuali se apreciaz c generalizarea i aprofundarea cercetrii, ca i exploatarea rezultatelor la care tiina a ajuns deja, are impact pozitiv pentru eforturile actuale ale oamenilor de tiin. Ulterior, Krippendorf s-a remarcat ca un fin analist al lumii contemporane, ocupndu-se, ntre alte subiecte, de predominana Statelor Unite asupra sistemului relaiilor internaionale. Muli specialiti n domeniu l consider chiar ca fiind adeptul unor abordri radicale. C. Critic; De aceast dat discuia este legat de abordarea academic a relaiilor internaionale, mai ales dup cderea regimului napoleonean. Specialitii n studiul relaiilor internaionale vorbesc despre o prim mare dezbatere, care s-a manifestat ca o lupt teoretic ntre idealiti i realitii n perioada interbelic. Povestea acestei confruntri a fost abordat pentru prima dat

nc din 1939 de ctre Edward Hallett Carr (1892 1982), n cuprinsul lucrrii The Twenty Years Crisis. An Introduction to the Study of International Relations. Pentru discuia istoriografic importante sunt capitolele IV i V ale lucrrii. Primul, intitulat Armonia intereselor, constituie un bun prilej pentru Carr pentru a-i pregti terenul necesar dezvoltrii propriilor concepii. Astfel, el analizeaz, pe rnd, sub forma unui excurs n timp: - sinteza utopic; - paradisul laissez-faire-ului; - darwinismul n politic; - armonia intereselor; - interesul comun n meninerea pcii; - armonia economic internaional. Finalul este ns destinat ruperii armoniei internaionale, eveniment pe care Carr l plaseaz la nceputul secolului XX. Capitolul V, Critica realist, analizeaz evoluia teoretic din sfera relaiilor internaionale de la Machiavelli la Marx i adepii socialismului. Principalele momente ale dezvoltrii discursului lui Carr sunt jalonate de subiecte precum: a. interes naional i bun universal; b. critica armoniei intereselor de pe poziiile realismului; c. critica internaionalismului, realizat tot cu armele realismului. Concluzia la care ajunge Carr este n concordan cu epoca tulbure n care i-a redactat lucrarea, adic n chiar ajunul celui de-al doilea rzboi mondial: Defectul profund al Occidentului, gndirea bazat pe legile naturale, a fost c aplicat la viaa real a statelor a rmas liter moart, nu a penetrat n contiina oamenilor de stat, i nici n domeniul interesului de stat, conducnd spre lamentaii i supoziii doctrinare false i neputincioase. E.H. Carr avea o bun experien practic, fcnd parte din delegaia britanic prezent la Conferina de pace de la Paris, din 1919 1920. El s-a remarcat mai ales n cmpul istoriografiei, dar i n dezbaterea teoretic privind relaiile internaionale. n 1961 a publicat o lucrare bine receptat de mediile academice, What is History. Autorul prezint celor interesai de studiul istoric evoluia noiunii de progres, bazndu-se chiar pe modelul britanic. Faptul c, la momentul publicrii crii, Imperiul britanic era n impas a fost un bun argument n favoarea ideii c noiunea de progres trebuie neleas ntr-un sens vast i complex, iar nu ntr-unul victorian.

Omul scria Carr este capabil s profite (nu nseamn c i profit) de experiena predecesorilor, c progresul n istorie, spre deosebire de evoluia din natur, se bazeaz pe transmiterea de bunuri dobndite. Tot lui Carr i se datoreaz i o lucrare care atest capacitatea lui vizionar, publicat n 1945, adic n momentul ncheierii celui de-al doilea rzboi mondial, atunci cnd Uniunea Sovietic reprezenta deja un motiv serios de ngrijorare pentru Occident. n Nationalism and After este expus ideea c nfiinarea unor organisme multinaionale sau pe criterii regionale poate reprezenta o bun opiune pentru rezistena n faa iminentei confruntri dintre totalitarismul sovietic i democraia de tip american.

II.2. PROBLEMA IDENTITII

n acelai context al abordrii istoriografice nu este lipsit de interes o scurt discuie teoretic asupra problemei identitii. Identitatea este definit drept un concept psihologic folosit de mai multe domenii ale tiinelor sociale. Ea este mai degrab un proces, dect o stare. Identitatea colectiv este important pentru sociologi i pentru tiinele politice pentru c acestea sunt bazele aciunii sociale i politice. De altfel, ntruct popoarele au identiti multiple, actorii politici statali tind s le manipuleze. Identitatea naional este un punct de plecare pentru studierea formelor de identitate care aparin actorilor internaionali i care stabilesc tendine pentru dezvoltarea viitoare a politicii mondiale. Identitatea naional este cea mai proeminent form bazat pe teritorialitate a comunitilor naionale. Evoluiile contemporane pun ns n discuie viitorul ideii naionaliste, dnd se pare dreptate profeiei filosofului i scriitorului francez Ernest Renan (1823 1892). Acesta, ntr-o conferin inut la Universitatea Sorbonna, la 11 martie 1882, intitulat sugestiv Quest-ce que quune nation, aprecia c: Naiunile nu sunt eterne. Ele au un nceput i vor avea un sfrit. i probabil vor fi nlocuite de o confederaie european.

Desigur, dac avem n vedere c Renan i expunea acest crez acum mai bine de 120 de ani, el este cu att mai valoros. Din pcate evoluiile spre construcia Uniunii Europene nu a fost simpl, iar multe probleme sunt n suspensie, ele necesitnd o abordare diplomatic. Rmne ntre altele i ntrebarea dac proiectul supranaional al Uniunii va reui s rezolve disputa dintre adepii unei Europe care a depit faza naionalist i o uniune de state-naionale. Identitatea etnic este o reacie a popoarelor n faza de-naionalizrii i a creterii economice i culturale. Ea se dezvolt printr-un numr de forme ntre care demn de semnalat este cea a naionalismului. Atunci cnd discutm despre un grup etnic avem n vedere o serie de caracteristici pe care acesta trebuie s le ndeplineasc. n primul rnd vorbim despre o motenire comun, o istorie care consolideaz relaiile din interiorul su. Alte elemente importante sunt cultura, comportamentul, limba comun i chiar practicile religioase. O precizare important este legat de diferena care exist ntre identitatea etnic i cea naional. Dac purtm discuia n termeni politici atunci trebuie semnalat lipsa unui element de baz, suveranitatea. De asemenea, nu este necesar ca o etnie s se suprapun exact peste o construcie statal. Exemplul cel mai elocvent l poate constitui China, aici datele statistice vorbind despre existena a 56 de grupuri etnice principale. La nivel mondial putem identifica cteva mari grupuri etnice, bazate pe o motenire comun, din care s-au desprins ulterior alte formaiuni. Cele mai semnificative sunt grupurile: - indo-europene; - caucaziene; - afro-asiatice; - sino-tibetane; - uraliene; - australo-asiatice; - amerindiene. Desigur, vorbim doar de cele mai mari grupuri etnice, exemplele fiind mult mai numeroase, iar o discuie pe vertical poate conduce spre alte tipologii, care depesc ns sfera demersului nostru. Mai important de reinut este ideea potrivit creia cererea politic fundamental a oricrei etnii o constituie solicitarea auto-determinrii. O alt reacie importan o constituie fundamentalismul. Acesta este inspirat de efortul de a ntoarce timpul i a reveni la o ordine social lipsit de complexitate. Termenul ca atare este folosit cu prilejul unei campanii desfurate n Statele Unite, ntre 1910 i 1915 (alte surse indic perioada

1909 1912). Este vorba despre o serie de 12 pamflete tiprite de lideri ai bisericii evanghelice, difuzate gratuit, intitulate The Fundamentals. Fundamentalismul poate fi considerat att un fenomen religios, dar i o micare politic. De asemenea, el poate fi o stare a contiinei umane. El este caracterizat de o insatisfacie profund fa de societate, sau poate fi pus n legtur cu anumite credine religioase, inclusiv ateptarea unei apocalipse iminente. Poate exista i o legtur cu credina unei posibile lupte cosmice ntre forele binelui i ale rului. De-a lungul timpului putem vorbi despre numeroase forme istorice de fundamentalism, cum ar fi: - expansiunea catolic iniiat de Spania n teritoriile Americii latine pe care le cucerise, soldat cu moartea a zeci de mii de indigeni care au refuzat s accepte noii stpni i religia acestora. Aici se impune i meniunea c biserica catolic avea deja o bun experien n acest sens datorat celebrei inchiziii; - relaiile dintre hindui i musulmani, intrate ntr-o er critic dup retragerea trupelor engleze din India n 1947, soldate cu zeci de mii de mori, poate chiar sute de mii, din ambele tabere pe fondul unei intolerane reciproce; - terorismul n numele islamului, exemplu cel mai adus n discuie fiind legat de atacurile teroriste de la New York, din 11 septembrie 2001, dup cum regimul lui Khomeini din Iran sau cel al talibanilor afgani poate fi ncadrat n aceast serie. Pot fi prezentate la acest capitol i cazuri speciale de manifestare a fundamentalismului. Celebru n acest sens este procesul maimuelor, desfurat n Statele Unite, la Dayton n 1925. n fapt, profesorul de biologie John T. Scopes a fost trimis n judecat pentru c preda la coal teoria evoluiei speciilor susinut de Charles Darwin, potrivit creia omul se trgea din maimu, care venea n contradicie cu explicaiile oferite de Biblie. Aprat de Clarence Darrow, Scopes va fi iniial gsit vinovat de judectori, sentina fiind casat ulterior de Curtea Suprem. Procesul a fost urmrit cu mare atenie de ntreaga Americ, fiind puternic mediatizat datorit faptului c societatea de peste Ocean se declara adept convins a exprimrii libere a convingerilor i ideilor. Fundamentalismul islamic a cunoscut un moment de glorie odat cu revoluia iit, care l-a propulsat n fruntea Iranului pe ayatollahul Khomeini (1902 1989), n 1979. Acesta era cunoscut drept un adversar deschis al regimului autoritar patronat de ahul Mohammad Reza Pahlavi (conductorul al statului ntre 1941 i 1979), motiv pentru care a fost exilat

n 1964, desfurndu-i activitatea n statul vecin, Irak, pn n 1978, atunci cnd Saddam Hussein a dispus evacuarea lui Khomeini. Exilat n Frana, revine n Iran n urma abdicrii ahului i proclam republica islamic. Regimul Khomeini s-a confruntat de la nceput cu o criz internaional major prin atacarea Ambasadei Statelor Unite de la Teheran la 4 noiembrie 1979. Atunci, un grup masiv de fanatici au ocupat sediul Ambasadei n semn de protest fa de acordarea de ctre preedintele Jimmy Cartera statutului de exilat fostului ah, ajuns n Statele Unite n urma agravrii bolii de care suferea. Din cele 90 de persoane care se gseau la momentul asaltului n cldirea Ambasadei, 52 au rmas captive pn la finele crizei. La 24 aprilie 1980 va eua o tentativ american de eliberare a ostaticilor prin folosirea unei fore de oc transportat de opt elicoptere. Planul, destul de controversat, principalul oponent fiind chiar secretarul de stat Cyrus Vance, a intrat n impas n urma unei furtune de nisip care a afectat trei aparate de zbor. Imediat, Vance i-a dat demisia, iar eecul misiunii a contribuit decisiv la nfrngerea preedintelui democrat Carter n alegeri de ctre republicanul Ronald Reagan. Ales la Casa Alb, Reagan va iniia negocieri serioase i, la 20 ianuarie 1981, dup 444 de zile de captivitate, ostaticii erau eliberai. Preul pltit de Casa Alb includea deblocarea unor fonduri iraniene de circa 8 miliarde de dolari, depozitate n bncile americane. Reagan beneficia i de faptul c Mohhamad Reza Pahlavi prsise Statele Unite la 15 decembrie 1979, trecnd n nefiin la scurt timp, 27 iulie 1980. Khomeini a impus Republica Islamic, gndit ca form teocratic de organizare a statului, el asumndu-i titlul de imam. A luat msuri de nlturare a oricrei forme de opoziie i a nlocuit birocraii vechiului regim cu clerici apropiai ideilor revoluiei islamice. A ncercat, de asemenea, modelul exportului de revoluie ns va eua n privina vecinilor din Irak. Mai mult, opoziia deschis a lui Saddam Hussein va conduce la un rzboi de opt ani (1980 1988) ntre cele dou state vecine, soldat cu circa un milion de victime. Conflictul avea s se ncheie abia dup intervenia energic a Statelor Unite care vor scufunda un numr de vase iraniene aflate n Golful Piersic. Rezultatul neateptat al rzboiului l-a afectat profund pe Khomeini care ncercase s gseasc o justificare a luptelor prin apelul la credina islamic. Este motivul pentru care muli s-au ntrebat dac Profetul i-a luat mna de pe revoluia iranian. Mort la 3 iunie 1989, ayatollahul a trecut n istorie. Rmne ns interesant faptul c el nsui a afirmat tot timpul despre sine c nu este un fundamentalist.

n legtur cu islamul poate fi introdus n discuie i termenul de jihad, care poate fi tradus prin lupta pentru cauza (calea) lui Allah sau de rzboi sfnt. Lupttorul angrenat n jihad este cunoscut sub numele de mujaheddin. Dac n epoca medieval sultanul otoman Murad II (1421 1451) folosea chemarea la rzboiul sfnt pentru a justifica expansiunea Imperiului otoman asupra statelor cretine din Europa, iar cuceritorul Constantinopolelui, Mahomed II (1451 1481) avea grij s foloseasc simbolul religios pentru propria glorificare, transformnd somptuoasa Catedral Sfnta Sofia n moschee, astzi muli politologi consider jihadul ca o potenial surs a terorii. n acest sens situaia din Afganistan, extrem de complex de altfel, ofer numeroase exemple demne de semnalat. Invadarea acestei ri de ctre Uniunea Sovietic, n 1979, a contribuit efectiv la prima reunificare sub steagul islamului a lupttorilor pentru jihad. Venii din mai multe state arabe, combatanii au opus rezisten ocupantului sovietic n numele aprrii credinei islamice. Nu este mai puin adevrat c aceast rezisten a fost stimulat, mai mult sau mai puin discret, prin mijloace variate, de o administraie american interesat de un eec al rivalilor sovietici n Asia Central. Evoluia evenimentelor s-a dovedit favorabil lupttorilor pentru eliberarea Afganistanului, n cele din urm Mihail Gorbaciov retrgndu-i trupele din statul vecin. Dup retragerea trupelor sovietice lucrurile aveau s se complice din nou, n special pe parcursul dominaiei politice insituite n Afganistan de ctre talibani ntre 1996 i 2001. Acetia reprezint o micare fundamentalist sunit, care sub conducerea mollahului Mohammad Omar a reuit s se impun la putere ntr-un context intern i internaional complicat. Nscut n 1959, lng Kandahar, fiind de etnie pashtun, mollahul Omar se remarcase n lupta de rezisten mpotriva sovieticilor care invadaser Afganistanul, pierzndu-i chiar un ochi n timpul unei confruntri. Mohammad Omar va introduce imediat dup preluarea puterii legea islamic (aria) n Afganistan. Potrivit reglementrilor impuse de talibani, populaia era obligat s se supun unor precepte religioase foarte stricte care interziceau, ntre altele, inclusiv folosirea televizorului. Mai mult, era reintrodus un model feudal de aplicare a pedepselor, ce mergea pn la posibilitatea tierii braelor. De asemenea, femeile erau obligate s respecte ntru-totul prevederile ariei. Regimul taliban patronat de mollahul Omar avea i sprijinul trupelor de oc conduse de Ossama bin-Laden, liderul micrii teroriste Al-Qaeda, care avea o puternic baz n Afganistan. Dup ce serviciile secrete

americane au relevat rolul jucat de bin-Laden n organizarea atentatelor de la 11 septembrie 2001 din New York i Washington, n mod firesc administraia american va adresa, la 20 septembrie, un ultimatum talibanilor condui de Mohammad Omar. Casa Alb cerea ndeplinirea a cinci condiii: - transmiterea imediat a tuturor liderilor Al-Qaeda autoritilor americane; - eliberarea tuturor prizonierilor strini din Afganistan; - nchiderea imediat a tuturor taberelor de pregtire folosite de teroriti; - interzicerea activitilor teroriste n Afganistan; - acces liber al Statelor Unite la taberele de pregtire utilizate de teroriti n vederea inspectrii acestora. ntruct mollahul Omar a respins imediat, la 21 septembrie, ultimatulul american, la 7 octombrie va demara operaiunea Enduring Force, respectiv atacarea Afganistanului de ctre trupele ale Statelor Unite, susinute de alte uniti ale unor state membre ale N.A.T.O. Superioritatea alianei i-a spus relativ rapid cuvntul, astfel c, la 13 noiembrie, Kabulul, capitala rii, i Jalalabadul, unul din cele mai importante centre de rezisten, erau prsite de talibani. Omar a prsit ara plecnd spre Pakistan, fiind la data publicrii cursului nc pus sub urmrire de forele americane, care au oferit inclusiv o important recompens n bani pentru orice informaie care ar putea conduce la prinderea lui. Sfritul regimului taliban nu a nsemnat ns i rezolvarea crizei afgane aa cum sperau mai ales autoritile americane. La nceputul anului 2006 se va consemna o recrudescen a fenomenului rezistenei talibanilor, motiv de ngrijorare dac avem n vedere i eecul capturrii lui Ossama binLaden de ctre serviciile speciale americane. Din nefericire problemele ridicate de fundamentalism nu sunt singurele ameninri pentru sfera relaiilor internaionale. Pe acelai palier al discuiei putem aeza teoriile rasiste, ridicate la rang de dogm de Adolf Hitler pe parcursul dominaiei regimului nazist prin proclamarea superioritii rasei ariene, a necesitii obinerii spaiului vital i, mai ales, prin justificarea n numele acestei superioriti a eliminrii raselor inferioare. Ulterior, mai ales n a doua jumtate a secolului XX, se va manifesta i apartheidul, o alt form de negare a egalitii dintre rase. Formele de intoleran i de manifestare a fundamentalismului sunt, din pcate, tot mai numeroase. Putem discuta la acest palier despre tensiunile dintre populaia de culoare i ce alb din sudul Statelor Unite, acolo unde n perioda

interbelic, i chiar i dup al doilea rzboi mondial, o organizaie precum Ku Klux Klan aduna sub steagul ei un numr ngrijortor de adereni. Faptul c exist nc un important potenial de conflict pe acesat tem este demonstrat i de incidentele cu caracter rasial de la Los Angeles i Atlanta. Sptmna sngeroas de la Los Angeles, 29 aprilie 4 mai 1992, a fost urmat din pcate de alte incidente, ultimele fiind consemnate chiar n 2006. De asemenea, evenimentele din vara i toamna anului 2006 consemnate n suburbiile Parisului confirm c o tem ce prea ficiune, lansat de talentatul regizor Jean Luc Besson n filmul Banlieue 13, este ct se poate de real. Problema integrrii populaiei venite din zona maghrebian, cu precdere, dar i din alte foste colonii franceze a devenit o tem prioritar pentru guvernul acestei ri.

III. ACTORI AI SISTEMULUI INTERNAIONAL III.1. ACTORII STATALI

n terminologia de specialitate, sintagma actor al sistemului internaional este echivalat cu termenul de subiect politic al relaiilor internaionale. Principalul actor al relaiilor internaionale este statul, care se manifest prin structurile sale, respectiv prin deintorii puterii executive interne (Parlament, preedinte sau monarh, guvern, junt etc.). Alturi de stat, tot ca actori pe scena internaional sunt considerate grupurile sau organizaiile, inclusiv cele non guvernamentale (O.N.G.), uneori fiind vorba i de persoane cu putere mare de decizie. La cel mai nalt nivel statul este singurul creator de norme juridice. Teorii recente au n vedere evoluia mult mai complex a societii omeneti, pornind din cele mai vechi timpuri, fr a se limita la rzboiul de 30 de ani drept fenomen care marcheaz nceputul istoriei relaiilor internaionale. Astfel, unii autori13 vorbesc despre sistemele preinternaionale care le-au precedat pe cele internaionale. Potrivit acestora este vorba, n esen, despre succedarea unor etape precum: Barry Buzan, Richard Little, Sisteme internaionale n istoria lumii. Reconfigurarea studiului relaiilor internaionale, Polirom, 2009.
13

Istoria preinternaional a lumii este dominat de cetele de vntori culegtori, mobile i egalitariste. O palet complex de mecanisme sociale, incluznd vorbirea, cstoria i darurile, au determinat cetele s-i extind interaciunea mult dincolo de graniele care-i circumscriau pe membrii cetelor vecine, ceea ce a dus la formarea sistemelor preinternaionale. Dou noi tipuri de uniti triburile sedentare i eferiile au nceput s apar n epoca de tranziie care a precedat formarea sistemelor internaionale. Odat cu apariia triburilor sedentare i a eferiilor, s-a produs o cretere a disocierii lingvistice, ceea ce a dus la reducerea capacitii de interaciune social. Rivalitile i separarea lingvistic s-au instaurat n rndurile unitilor sedentare, mpiedicnd i ele capacitatea de interaciune i promovnd rspndirea conflictelor. Rzboiul i alianele au devenit procese endemice n tranziia de la sistemele preinternaionale.14 Actorul statal se sprijin n primul rnd pe conceptul de suveranitate, care poate fi definit drept capacitatea statului de a fi independent politic fa de toate celelalte state. Valorile de baz ale sistemului statal sunt urmtoarele. - securitatea, - libertatea, - ordinea, - justiia, - bunstarea. n ceea ce privete statul, acesta s-a manifestat nc de la nceputul epocii moderne, respectiv dup pacea din Westfalia de la 1648, moment crucial pentru studiul relaiilor internaionale moderne i contemporane. Desigur, secolul XVII este doar un moment de referin pentru sistemul internaional modern. Statul se manifestase nc din antichitate. Primele forme de organizate politico-statal au fost cele din Orient, la nceput sub forma oraelor-state, apoi a regatelor i imperiilor antice. Condiiile naturale oferite de zona intrat n istorie sub denumirea de cornul fertilitii, vor facilita apariia primelor orae-state sumeriene, n jurul anului 4.000 .Chr. Din punct de vedere geografic, Sumerul, considerat de majoritatea istoricilor locul de unde a nceput istoria, este localizat ntre fluviile Tigru i Eufrat.
14

Ibidem, p.130.

Vorbind despre primele orae-state ne referim n principal la Ur, Uruk, Kis sau Lagas. Istoria lor politic poate fi caracterizat printr-un nalt grad de instabilitate, dominaia unuia sau altuia dintre aceste centre fiind efemer. Ulterior, dominaia lor va fi nlocuit prin mutarea principalului centru la Akkad, sub domnia regelui Sargon, akkadienii controlnd spaiul Mesopotamiei ntre anii 2334 i 2193 .Chr. Sargon (2334 - 2279 .Chr.) este important pentru faptul c face trecerea spre o nou form administrativ de organizare i control, depind stadiul oraului-stat15. Dup dominaia de circa 150 de ani a Akkadului, ntre 2.100 i 1.900 .Chr. Babylonul s preia hegemonia. Aici se impune activitatea desfurat de Hammurabi (1792 1750 .Chr.), rmas celebru datorit codului su de legi. Prin acesta erau reglementate chestiuni importante precum situaia proprietilor ori statutul femeilor i sclavilor. Dac avem n vedere i perioada Imperiului asirian, precum i epoca Noului Babylon, care au rdcini comune ce pornesc din motenirea lui Hammurabi, atunci punem n discuie peste un mileniu de istorie. Cucerirea persan din anul 539 . Chr. va marca ns ncetarea rolului important pe care l-au jucat statele din acest areal. Experiena Egiptului antic este, de asemenea, important mai ales avnd n vedere influenta civilizaie dezvoltat pe malurile Nilului, capabil s creeze o bijuterie precum a fost biblioteca din Alexandria. Perioada de maxim expansiune va fi nregistrat sub faraonul Amenophis III (1417 1379 .Chr.), atunci cnd ncepe i construcia complexului de la Luxor. Peste timp, construciile faraonice, piramidele celebre n toat lumea, rmn ca o mrturie a unor vremuri nfloritoare. Unul dintre cei mai importani faraoni a fost Ramses II de numele cruia se leag una dintre marile btlii ale antichitii. Este vorba despre confruntarea de la Kades, din 1288 .Chr., dintre egipteni i hitii. Acetia, condui de generalul Muwatallu, vor reui s-l opreasc pe Ramses II, marea ncletare terminndu-se nedecis. Ulterior cele dou puteri vor ajunge chiar la semnarea unui tratat de pace. De asemenea, Orientul extrem, n special China i India, vor experimenta structuri statale proprii. n Grecia antic fenomenul politic va fi i mai interesant, n special datorit luptei ntre diverse modele. Dac orae-state precum Atena vor experimenta chiar forme democratice de exprimare, Sparta va fi prototipul statului militarist. Dup ce n urma a dou lupte care au intrat n istorie, Mason Hammond, The City in the Ancient World, Harvard University Press, 1972, p.50.
15

desfurate la Marathon (490 .Chr.), acolo unde s-au remarcat atenienii, i Termopile (zece ani mai trziu), momentul de glorie al spartanilor, grecii au reuit s evite pericolul reprezentat de Persia, se va ajunge la declanarea rzboiului peloponeziac, a crui desfurare s-a transmis peste timp datorit operei lui Tucidide, n special. Sorii finali au surs Spartei, dar lumea greac a ieit slbit din conflict. De acest moment au profitat macedonienii. Dac regele Filip II (359 336) are meritul de a fi supus Grecia, Alexandru cel Mare este personajul care a influenat cel mai mult evoluiile politice din sfera de civilizaie cunoscut n secolul IV .Chr. nconjurat de o aur legendar pn astzi, Alexandru este fiul lui Filip, fiind nscut la 20 iulie 356 .Chr. Sunt astzi cunoscute relaiile foarte apropiate cu mama sa, Olimpia, cea care l-a i influenat n declaarea campaniei din Asia dup ce l-a asigurat c zeii au decis c va fi nvingtor. De asemenea, semnificativ este i momentul tierii nodului gordian, eveniment ce poate fi interpretat i ca un omagiu adus puterii militare n epoca lui Alexandru. Ajuns la 20 de ani rege al Macedoniei, n anul 336 .Chr., Alexandru va ncepe marea sa aventur n 334 atunci cnd n fruntea a 42.000 de soldai va trece n Asia. Victoriile nu au ntrziat s apar, ntre acestea importante fiind cele din 333 de la Issos i 331 de la Gaugamela, obinute mpotriva persanului Darius III. Ajuns s controleze Asia Mic, Egiptul i Persia, Alexandru va merge mai departe, declannd campania mpotriva Indiei. Dei l-a nvins pe Porus n lupta de la Hydaspos (326 .Chr.), marele stpn va fi oprit chiar de propria armat, extenuat de zece ani de campanie, care va refuza s mai nainteze spre est, oprindu-se pe rul Hyphasis. Astfel, era evitat contruntarea cu puternica dinastie Nanda, ce domnea peste Magadha. Alexandru a murit n noaptea de 10 spre 11 iunie 323, la doar 33 de ani, departe de cas, n palatul lui Nabucodonosor din Babylon. A rmas enigma bolii care l-a trecut n eternitate prea devreme, dar mai ales motenirea sa politic. Perioada care i-a urmat va fi una benefic dezvoltrii civilizaiei prin rspndirea elenismului. Roma este un alt model al puterii n lumea antic. Cu o civilizaie puternic influenat de modelul grec, cetatea etern va evolua de la statutul de putere provincial la cel de putere mediteranean. Momentele importante care au fcut posibile domniile lui Iuliu Cezar i Octavian Augustus se leag de rzboaiele cu Cartagina. Cunoscute sub numele de rzboaiele punice, cele trei mari confruntri au stabilit stpnul Mediteranei. Dac primul episod, desfurat ntre 265 i 241 .Chr. s-a ncheiat printr-o serie de victorii navale romane, al doilea rzboi punic, 218 201, a avut o desfurare neateptat cu rsturnri spectaculoase de situaie.

De aceast dat iniiativa au avut-o cartaginezii care, sub conducerea lui Hannibal, vor trece Pirineii, apoi Alpii i vor ataca peninsula italic. Dei obine trei victorii majore, cea mai important fiind cea de la Cannae, din 216 .Chr., un succes repurtat n faa unei armate de 70.000 de romani. Roma era n pericol s cad, dar distana fa de Cartagina a contribuit la scderea puterii lui Hannibal. Mai mult, dup ce generalul Scipio va prelua, n 210, comanda legiunilor romane, situaia se va schimba radical. Ultimul rzboi punic va fi doar un exerciiu pentru puternica Rom care va terge Cartagina de pe hart n anul 146 .Chr. Epoca Imperiului roman este o cronic a extinderii nencetate a puterii romane, dublat ns de rspndirea culturii i civilizaiei aferente. Astfel s-a ajuns ca n timpul mpratului Traian (98 117), Roma s fie la ntinderea teritorial maxim, iar urmaul su Hadrian va fi capabil s construiasc valul britanic. Totul se va prbui n urma unei involuii i a declinului puterii imperiale, nsi capitala Roma fiind cucerit de migratori n anul 476. n concluzie, putem aprecia c marile puteri ale antichitii au fost imperii organizate pe principii autocratice. Egiptul, Persia, Imperiul Macedonean i, mai ales, Imperiul Roman sunt exemple clasice n acest sens. Nu trebuie neglijat nici aportul oraelor-state din Orient la dezvoltarea i organizarea lumii antice. Se cuvine subliniat i contribuia adus de antichitate la formarea i dezvoltarea unor metode i mijloace de administrare a unor vaste teritorii, n condiiile n care mijloacele de comunicare erau rudimentare. Perioada de trecere spre feudalismul dezvoltat este dominat n Europa de Est de refacerea puterii bizantine, iar n vest de Imperiul carolingian, Carol cel Mare (768 814) avnd meritul de a fi creat o puternic structur statal din care vor rezulta apoi Frana, Germania i Italia medievale. Debutul celui de-al doilea mileniu st sub semnul cruciadelor. Pornite la iniiativa papalitii, ca efort pentru eliberarea locurilor sfinte ale cretintii, acestea vor avea un mare impact contribuind n primul rnd la o mai bun cunoatere a civilizaiilor apusean i oriental. Prima cruciad (1096 1099) este rodul iniiativei papei Urban II, trupele cruciate reuind s ocupe Ierusalimul la 15 iulie 1099. Nu suntem preocupai aici de istoria cruciadelor, ns nu putem s nu subliniem ideea potrivit creia n numele unor idealuri nobile pot fi svrite multe atrociti i nelegeri oneroase. Exemplul oferit de cruciada a patra, este elocvent. Lupttorii pentru cauza cretin au preferat unei lungi expediii spre Ierusalim s se amestece n jocurile politice de la

Constantinopole i, la 1204, s cuceasc capitala Imperiului bizantin. Astfel, de la 1204 la 1261, istoria contabiliza existena efemerului Imperiu latin de rsrit. Epoca medieval va consemna apariia statului centralizat, la nceput n Europa apusean. i de aceast dat rolul important l-au jucat conductorii absolutiti, unificarea statal fcndu-se n jurul unor dinastii. Un rol major l-a jucat cretinismul n Europa, aici existnd un duel ntre Bizanul ce reprezenta lumea ortodox, i Papa de la Roma, n calitatea lui de ef al catolicilor. Disputa s-a acutizat dup marea schism cretin din 1054. Desigur, un moment important l-a constituit anul 1453, atunci cnd prin ocuparea Constantinopolelui, disprea din istorie Imperiul Roman de Rsrit. Dei din acesta mai rmsese practic doar capitala i unele mici teritorii aferente, asediul reuit al sultanului Mahomed II a avut un impact psihologic remarcabil n epoc, mai ales pentru lumea rsritean. De acum nainte se va afirma puternic Rusia n calitate de continuatoare a tradiiei imperiale bizantine ortodoxe. Este unul din motivele pentru care, n timp, dar mai ales ncepnd cu Petru I, ruii vor afirma deschis dorina de a ocupa fostul Bizan, arigradul. Este momentul n care puterea Imperiului otoman se apropia de apogeu n estul Europei. Sultanul Soliman Magnificul va reui chiar s ajung la porile Vienei, la 27 septembrie 1529. Va fi momentul din care, treptat dar sigur, sistemul otoman bazat mai degrab pe exploatarea teritorilor cucerite, dect pe introducerea unor reforme care s le sporeasc capacitatea economic, puterea sultanilor va intra n declin, dei nu vor lipsi i alte momente n care vor amenina Europa Central. Secolul XV consemneaz deja rolul tot mai important pe care l joac Spania, mai ales dup ce prin cstoria dintre Isabela de Castilia i Ferdinand de Aragon din 1479 sunt puse bazele eliminrii depline a arabilor din Peninsul. Fiul lor, Carol I (1516 1556) va promova o politic agresiv n plan extern, att fa de puterile europene, ct i n colonii. La moartea lui Spania era deja prima putere a Europei. Din pcate pentru iberici, fiul su Filip II a euat n tentativa de a regla definitiv conturile cu Anglia. Invincibila armada, flota de 130 de nave trimis s cucereasc arhipelagul britanic a suferit o nfrngere umilitoare la 1588. Pentru contribuia adus la evoluia formelor de organizare politic n epoca medieval trebuie subliniate i progresele din afara Europei. Ne gndim n primul rnd lumea islamic, la India i China. Dac avem n vedere factorul reprezentat de puterea politic atunci rolul Imperiului

otoman trebuie subliniat n primul rnd. Desigur, aceasta nu nseamn neglijarea aportului civilizaiei arabe sau emoia declanat n Europa dup vizitele lui Marco Polo n China. Dac discutm maniera de distribuire a autoritii n lumea medieval putem constat lesne existena unei dispersri a acesteia. Practic existau dou ierarhii paralele, aflate n competiie. Pe de o parte era biserica catolic, n care Papa era secondat de arhiepiscopi, episcopi i preoi. Pe de alte, se situa mpratul i suita acestuia format din ali conductori (unii proclamai regi), nobilime, cavaleri. Elementul de unitate era dat de prezena poporului la baza ambelor ierarhii. Rzboiul de 30 de ani (1618 1648) are semnificaii multiple pentru istoria relaiilor internaionale. n primul rnd se impune observaia c vorbim despre primul conflict continental n Europa. Apoi, trebuie observat faptul c, ncepnd de la pacea din Westphalia, statele devin singurele sisteme politice legitimate din Europa, bazate pe teritoriu propriu i guvern independent. Sistemul westphalian a legitimat o organizare a statelor suverane. Tratatul semnat la Munster, la 24 octombrie 1648, este un document diplomatic complex, rod al unor intense negocieri care au condus la un prim echilibru al puterilor europene. Cu un preambul i nu mai puin de 128 de articole, documentul n cauz statua de la nceput scopul su, acela ca o pace cretin i universal, bazat pe prietenie perpetu, adevrat i sincer s se instaleze n Europa. Pe acest fond, marile revoluii burgheze, ncepnd cu cea englez de la mijlocul secolului XVII i terminnd cu cea rus din februarie 1917, vor avea un rol important n modernizarea formelor de organizare statal. Cu precdere n secolul XIX vom asista la unificarea statelor naionale, pe diferite ci, exemplele cele mai cunoscute fiind Italia i Germania. Acum, spre deosebire de perioada precedent, putem vorbi cu adevrat despre o guvernare centralizat i o legtur direct ntre conductori i naiune. Practic, de epoca modern este legat apariia conceptului de suveranitate. Desigur, rolul jucat de Napoleon I pentru istoria relaiilor internaionale nu poate fi trecut cu vederea. El este cel care a exploatat ansa oferit de revoluia francez de a transforma idealurile de libertate, egalitate i fraternitate n baz a impunerii unui regim de dictatur personal. Proclamat mprat al Primului Imperiu francez n 1804, Napoleon I va reui succese rsuntoare la Austerlitz (1805) i Jena (1806) n urma crora Europa era transformat ntr-o mare francez. Doar Rusia reziat datorit imensitii sale teritoriale, n timp ce Marea Britanie obinea un mare succes

naval la Trafalgar, tot n 1805, datorat n bun msur i capacitii dovedite de amiralul Nelson. Napoleon a ncercat s obin un succes practic imposibil pentru timpurile sale, lund decizia de a ataca Rusia. Rezultatul final, n ciuda faptului c a reuit s ocupe iniial Moscova, a fost abdicarea din 1815. Momentul este unul foarte important pentru c a prilejuit organizarea Congresului de la Viena, momentul de glorie al cancelarului austriac Metternich, dar n acelai timp momemnt crucial pentru istoria relaiilor internaionale i pentru afirmarea principiului echilibrului puterilor. Ideea va fi preluat apoi de un alt mare politician, Otto von Bismarck, la care ne-am referit deja. Dup primul rzboi mondial vom consemna rolul jucat de statulnaiune, extrem de important mai ales n perioada interbelic. Conferina de pace de la Paris, din 1919 1920, va consemna dispariia a patru imperii, Al Doilea Reich, Austro-Ungaria, Rusia arist, Turcia otoman, n contrapartid aprnd state naionale precum Polonia, Romnia, Austria, Ungaria, rile baltice sau creaii de genul Iugoslavia i Cehoslovacia, gndite astfel pentru meninerea unei balane a puterii n Europa Central. Mai mult, ncepe afirmarea independent, la nceput firav, a statelor din Asia i Africa. Dup al doilea rzboi mondial vom asista la bipolarizare, fenomen specific rzboiului rece, puterea efectiv fiind apanajul Uniunii Sovietice i al Statelor Unite. Desigur existau i puteri regionale, cu interese pe msur, de exemplu China n Asia, dup cum uneori, de exemplu n cazul interveniei anglo-franceze din Egipt, din 1956, una din superputerile cu care erau n relaii cordiale nu a fost consultat. Atingnd acest nivel al discuiei este interesant observaia c una din caracteristicile principale ale actorilor statali const n raionalitate. Aadar, dac ar fi s trasm grafica dezvoltrii sistemului statal putem vorbi de o expansiune la nivel global, etapele principale fiind jalonate de Europa, n secolul XVII, America de Nord, n veacul urmtor, America de Sud i Japonia, n secolul XIX, Asia, Africa i Pacific n ultimele zeci de decenii. Astzi, putem vorbi chiar de o stratificare la nivelul sistemului mondial al statelor. n frunte se gsesc cele opt state puternic industrializate, Statele Unite ale Americii, Rusia, China, Japonia, Marea Britanie, Frana, Germania i Italia. Urmeaz apoi un grup compact, format mai ales de statele europene i Canada, puternic dezvoltate. Acestora li se adaug un alt grup de circa 75 de state dezvoltate mediu, mai ales asiatice i din America latin, la baz fiind cele mai srace membre ale comunitii internaionale,

estimate la circa 50 de state din Africa, Asia, Pacific i Caraibe. Un rol aparte este jucat de teritorii compacte locuite de puternice minoriti, aflate ns n componena altor state.

III.2. ACTORII NONSTATALI

La rndul lor, actorii nonstatali pot avea un rol important pentru relaiile internaionale. Principala form de manifestare o constituie posibilitatea de a introduce pe agenda diplomatic anumite subiecte de interes. De asemenea, nu este de neglijat lobby-ul. O apariie datorat ultimelor decenii o constituie transnaionalismul. Aprut pentru a explica mai bine contextul relaiilor internaionale, fenomenul acoper un interval recent i complex. Actorii transnaionali sunt eterogeni, de la organizaiile non guvernamentale, la grupurile de teroriti, de crim organizat, pn la micrile liberale sau confesionale. n noul mileniu mai ales, activitatea corporaiilor multinaionale este o provocare pentru state, ntruct guvernele nu le pot controla activitatea i politicile puse n lucru. n schimb, ele pot genera conflicte sociale semnificate n interior. Pentru a fi definit drept companie multinaional trebuie ndeplinit criteriul desfurrii de activiti de producie sau de servicii n cel puin dou ri. Aceste companii pot fi grupate n trei categorii: - integrate pe orizontal, atunci cnd compania realizeaz acelai tip de produs sau produse similare n mai multe ri; - integrate pe vertical, realizeaz ntr-o ar sau mai multe produse care apoi stau la baza produciei n alte state;

- diversificate, atunci cnd compania multinaional desfoare ambele tipuri de activiti. Exist o dezbatere istoric n legtur cu prima companie multinaional. Unii susin faptul c, ncepnd din 1118, putem considera Cavalerii templieri ca fiind n aceast postur. Dac privim sub aspect economic atunci lupta se d ntre Compania britanic a Indiilor de est i cea olandez. O interesant analiz, ce depete stadiul curiozitii i aprofundeaz marile probleme generate n acest cmp de activitate a fost publicat n 1974, avnd deci i avantajul de fi printre primele de acest gen, de Richard Barnet sub titlul Global Reach: The Power of Multinational Corporation. Pentru a exemplifica prezentm doar cteva dintre marile corporaii multinaionale, selectate fr dorina de a impune ierarhii, ci mai degrab datorit notorietii i importanei activitilor pe care le desfoar: - Airbus este o companie aviatic fondat n 1970, cu capital iniial francez i german, n scopul construciei de aeronave, fiind gndit ca rival a concernului Boeing. Are angajai n mai multe state, cei mai muli n Frana, Germania, Marea Britanie i Spania. Bazele principale de producie se afl la Toulouse i Hamburg, iar 80% din aciuni erau deinute n 2006 de E.A.D.S. - Allianz este o companie german de asigurri. A fost fondat la Berlin, n 1890, iar din 1949 sediul central s-a mutat la Mnchen. Opereaz n multe state, inclusiv n Romnia. - American Express este specializat n servicii financiare, cri de credit, cecuri de cltorie etc. Este fondat la 1850 de ctre Henry Wells, William Fargo i John Butterfield. La 1891 au lansat cecurile de cltorie, iar de la 1 octombrie 1958 cardurile American Express. Sediul central este la New York, n World Financial Center, situat n apropierea celebrelor turnuri gemene. Dup prbuirea acestora la 11 septembrie 2001, n urma atacurilor teroriste, se ateapt reconsolidarea cldirii pe msur de lucrrile la Ground zero avanseaz. Compania are centre regionale la Toronto pentru Canada, Miami pentru Caraibe i America latin, Brighton pentru Europa i Singapore pentru Asia i zona Pacificului. - AOL este o companie recent nfiinat, n 1985, fiind n legtur cu dezvoltarea serviciilor de internet. Iniial firma se numea Quantum Computer Services, ulterior fiind adoptat formula America Online (AOL). Operat de Time Warner, compania se ocup n special de serviciile de e-mail i de accesul on-line. Avnd sediul n Virginia,

AOL condus de Randy Falco este lider n calitate de provider pe piaa de internet. BMW produce automobile i motociclete. Acronimul provine de la Bayerische Motoren Werke, compania avnd sediul la Mnchen, acolo unde l-a fixat nc din 1913 primul ei preedinte Karl Friedrich Rapp. Actualmente, concernul lucreaz cu peste 106.000 de muncitori, avnd fabrici i n Marea Britanie, iar din 1994 la Spartanburg, South Carolina, n Statele Unite. BMW furnizeaz motoare pentru celebrele modele de lux Rolls Royce i Bentley. Boeing a fost nfiinat la 15 iulie 1916, la Seattle, sub numele de Pacific Aero Products Co., de ctre William E. Boeing. Actulamente sediul central este la Chicago, iar domeniul de activitate este industria aerospaial i de aprare, n acest scop fiind folosii peste 153.000 de angajai. Firma s-a implicat n transportul de pasageri, momentul de plecare fiind un contract ncheiat n 1938 cu Pan American World Airways (Pan Am), n urma acestuia construindu-se avionul Boieng 34 Clipper, avnd o capacitate de 90 de pasageri. BP a luat fiin n 1908 sub numele de Anglo-Persan Oil Company. Sediul central este la Londra, fiind angajai peste 96.000 de salariai, scopul principal al activitii fiind legat de petrol i carburani. Actualul nume, British Petroleum a fost adoptat n 1954, iar ntre 1998 i 2002, urmare a fuziunii cu Amoco (fost Standard Oil of Indiana) compania s-a numit BP Amoco. Dell este cunoscut n lumea computerilor, compania cu sediul central la Round Rock, statul Texas, avnd 65.000 de angajai. Fondator este Michael Dell care, student fiind la Universitatea Austin din Texas, a nfiinat n 1984 firma PCs Limited, cu un capital de doar o mie de dolari. Cel care este i actualul preedinte al companiei, una din cele mai cunoscute pe piaa computerelor personale, a exploatat un domeniu care era la nceputuri. n 1985 el va lansa primul PC propriu care folosea un procesor Intel 8088. Pornind de aici afacerea va nflori, din 1987 va intra i pe piaa britanic, iar n 1999 reuete deja s depeasc Compaq pe piaa american la vnzarea de computere personale. Ford Motor Company a fost nfiinat de legendarul Henry Ford, la 16 iunie 1903. Actualmente, firma cu sediul central la Dearnborn, statul Michigan, are peste 327.000 de angajai n domeniul construciei de automobile, fabricile principale fiind la Detroit. Familia Ford a reuit performana de a dezvolta afacerea, dar i a menine controlul asupra ei mai bine de o sut de ani. Mainile Ford au devenit extrem de

populare n America nc din 1908, atunci cnd a fost lansat modelul T. Ford a supravieuit crizei economice, fiind una din puinele companii ce se poate mndri cu acest lucru. Astzi, Fordul este produs n fabrici aflate pe mai multe continente, n Canada, Mexic, Marea Britanie, Germania, Brazilia, Argentina, Australia i China. General Electric a fost nfiinat n 1879, la Fairfield, statul Connecticut. n 1890, Thomas Edison, celebrul inventator, va pune bazele Edison General Electric Company, care va fuziona doi ani mai trziu cu principalul concurent de pe piaa american, Thomas Houston Company. Astfel, din 1892 putem vorbi de General Electric Company cu sediul la Schenectady, New York. Obiectul principal de activitate este legat de domeniul energetic, astzi peste 315.000 persoane fiind angajate la aceast companie, una din cele mai mari din lume. General Motors este din 1931 i pn astzi primul productor mondial pe piaa de automobile. Compania a luat fiin n 1908, la Detroit, cunoscnd o dezvoltare care i permite s aib fabrici n 33 de state ale lumii i 330.000 de angajai. General Motors produce modele de automobile dintre cele mai populare, ntre care amintim Buick, Cadillac, Chevrolet, Hummer, Opel, Pontiac, Saab sau Vauxhall. Google este o poveste de succes care arat c visul american continu i astzi. Totul a nceput n ianuarie 1996 ca un proiect de cercetare pentru doi doctoranzi ai Universitii Stanford, California, Larry Page i Sergey Brin. Cei doi ncercau s pun n practic un motor de cutare pe internet, astfel rezultnd iniial adresa google.stanford.edu. La 14 septembrie 1997 era nregistrat domeniul google.com, iar la 7 septembrie 1998 era nfiinat compania Google Inc., sediul iniial fiind ntr-un garaj al unui prieten al celor doi din Menlo Park, California. Capitalul investit pentru demararea afacerii a fost de 1,1 milioane dolari. n scurt timp Google a intrat n competiie cu Microsoft care, la rndul ei lansase MSN. Astzi, puternica firm din domeniul industriei internetului are sediul la Mountain View, statul California, are peste 9.300 de angajai. Honda s-a nfiinat la 24 septembrie 1948. Iniiativa a aparinut lui Soichiro Honda care a avut ideea ca ntr-o Japonie devastat de rzboi s ataeze la biciclet un mic motor. Astfel s-a nscut o afacere de mare succes, cu ramificaii n ntreaga lume, mai ales n sfera construciei de automobile i motociclete. Compania cu sediul la Tokyo cuprinde astzi circa 145.000 de angajai.

- IBM este cea mai veche firm de pe piaa computerelor, fiind implicat n producia de hard i soft, dar i de consulting prin cei 330.000 de angajai. International Business Machine a aprut n anul 1888, la Armonk, New York, fiind cunoscut i pentru faptul c a lansat pe pia primul laptop la 5 octombrie 1992. - Microsoft este legat de numele lui William Henry Gates II, mai cunoscut drept Bill Gates, fiind considerat compania cu cea mai mare cifr de afaceri din lume. Totul a nceput la 4 aprilie 1975, atunci cnd Gates a prsit Harvardul pentru a se muta la Albuquerque, statul New Mexico, i a pus bazele Microsoft. Principalele direcii de interes sunt computerele, televiziunea, jocurile video, produse precum Microsoft Windows, Office sau MSNBC fiind prezente peste tot. Operaiunile Microsoft se desfoar actualmente n 102 state, cu sprijinul a 71.500 de angajai, cartierul general fiind acum la Redmond, statul Washington. Cu ncepere din 1993, sistemul de operare Windows este cel mai utilizat n toat lumea. - Nokia este o companie finlandez nfiinat de Knut Fredrik Idestam la 1865, n localitatea Espoo. Cei 167.000 de lucrtori sunt astzi angrenai n domeniul industriei telecomunicaiilor, laboratoare ale companiei existnd n multe state. Nokia Corporation apare sub acest nume din 1967 i este cel mai mare productor de telefoane mobile, controlnd 36% din piaa mondial la nivelul anului 2006. O alt premier s-a nregistrat n 1991 atunci cnd primul apel comercial pe sistemul GSM (telefonie mobil) a aparinut premierului finlandez Harri Holkeri, care a utilizat un aparat Nokia. - Sony este o companie specializat n producia de aparate electronice i electrotehnice, de servicii media i financiare. Originile sunt plasate la Tokyo, la 7 mai 1946, de atunci Sony dezvoltndu-se continuu pe piaa mondial, ajungnd s aib 158.000 de salariai. Dintre premierele datorate firmei amintim lansarea televizorului tip Triniton, n 1968, a videocasetei Betamax, n 1975, a Walkmanului (1979) sau a dischetei n anul 1983. - Toyota este actualmente lider mondial n domeniul construciei de automobile, camioane, autobuze i roboi, depsind n 2007 firma General Motors. Compania nfiinat n 1933 de Kiichiro Toyoda, cu sediul la Toyota, Aichi, n Japonia, este n plus interesat de serviciile financiare i de biotehnologie, prin cei 264.000 de angajai asigurnd i o bunp calitate produselor care poart aceast marc. - Vodafone este o abreviere a sintagmei VOice DAta FONE. Este o companie britanic specializat n comunicaiile mobile, nfiinat la

Newbury, n 1983, sub numele de Rocal Telecom (pe care l-a schimbat n 1991). Este cel mai mare operator pe reelele de telecomunicaii mobile din lume. Vodafone are extensie n 27 de state de pe cinci continente i ocup locul doi mondial la numrul de angajai dup China Mobil. - Xerox s-a numit iniial The Haloid Company (1906), firma nregistrat la Rochester, statul New York, avnd drept principal obiect de activitate manufacturarea hrtiei fotografice. ntre timp lucrurile au evoluat, sfera de interes lrgindu-se ctre imprimante, copiatore, calculatoare periferice i, mai ales, tipizate, fiind binecunoscut sloganul Xerox, The document company. Acestei companii i se datoreaz folosirea pe pia a primului copiator. Evenimentul s-a produs n 1959, fiind rodul eforturilor depuse de Chester Carlson, care poate fi considerat printele primului aparat Xerox 914. Ulterior a aprut modelul Xerox 813 utilizabil la birou, mult mai mic i mai confortabil n utilizare (1963), precum i primul copiator color n 1973. O alt noutate a fost modelul Xerox 9700, introdus pe pia n 1997, prilej de a lansa imprimanta laser. Dup cum se poate observa din aceast succint prezentare, companiile multinaionale sunt cele care controleaz majoritatea ramurilor de producie la nivel mondial, indiferent dac vorbimde tehnologiile de vrf sau de produsele care au transformat viaa omului contemporan. n ceea ce le privete, organizaiile non guvernamentale sunt ntr-un proces de dezvoltare accentuat, att numeric, ct i ca form. La rndul lor, ele pot nscrie probleme de interes pe agenda actorului statal i pot defini prioriti. Potrivit unui raport privind activitatea o.n.g-urilor pe plan internaional numrul acestora era avaluat la peste 40.000, ns desigur dac avem n vedere nivelul naional atunci putem vorbi de cifre de ordinul milioanelor. Conform site-ului Ngo Global Network exist un numr important de astfel de structuri care sunt n strns legtur cu activitatea i scopurile Organizaiei Naiunilor Unite. Iat doar cteva dintre aceste organizaii: - Institute of World Affairs - The International Organisation Caucasus: Ethnic Relations, Human Rights, Geopolitics - Legacy International - NGO Committee for Disarmament - Nuclear Age Peace Foundation - American Humanist Association - Global Policy Forum

- Women Federation for World Peace. Cel mai important lan de organizaii cu caracter umanitar este constituit de Crucea Roie Internaional. Comitetul Internaional a fost fondat nc din 1863, sediul fiind fixat la Geneva. Crucea Roie i-a dovedit utilitatea mai ales n epocile i zonele de conflict, ctigndu-i o binemeritat recunoatere din partea comunitii internaionale. Organizaiile non guvernamentale se ncadreaz de regul n urmtoarea tipologie: - INGO International non governmental organization organizaii non guvernamentale cu caracter internaional; - BINGO Business international non governmental organization organizaii non guvernamentale internaionale orientate spre mediul de afaceri; - RINGO Religious international non governmental organization organizaii non guvernamentale internaionale cu caracter religios; - ENGO Environmental non governmental organization organizaii non guvernamentale cu caracter ecologic i de protecie a mediului, cea mai cunoscut fiind Greenpeace, la care ne vom referi n continuare; - GONGO Government-operated non governmental organization organizaii non guvernamentale construite de guverne cu scopul de a le folosi i de a ctiga credibilitate internaional; - QUANGO Quasi-autonomous non governmental organization sunt organizaii non guivernamentale care ntrein relaii cu guvernele de genul I.S.O. Organizaia Internaional pentru Standardizare. Dup cum subliniam deja n categoria organizaiilor care se ocup de protecia mediului cea mai cunoscut este Greenpeace. Originile sale sunt plasate n oraul canadian Vancouver, n anul 1971, n contextul organizrii unor proteste pentru protejarea mediului din Alaska. Iniiativa a prin roade astfel c circa 20 de grupuri ecologiste au nceput s-i desfoare activitatea n America de Nord, Europa, Australia i Noua Zeeland. Toate aceste grupuri se vor uni la 14 octombrie 1979, dat de la care putem vorbi de caracterul global al Greenpeace. Obiectivele principale ale organizaiei sunt legate de protejarea mediului n faa agresiunii umane manifestat prin experienele nucleare, tierea pdurilor seculare, distrugerea unor specii i ecosisteme. De asemenea, fenomene precum nclzirea global, poluarea, traficul cu animale pe cale de dispariie, au stat n atenia membrilor Greenpeace. Din 1978 pe mrile i oceanele planetei a fost lansat vaporul organizaiei, sugestiv botezat Rainbow Warrior. Acesta a fost implicat n

numeroase zone fierbini, organizaia fiind criticat de numeroase state ce erau deranjate de dezvluirile acesteia. Un incident major va implica Frana cu prilejul unei patrulri a navei Rainbow Warrior n zona atolului Mururoa din Pacific, acolo unde francezii intenionau s efectueze, n 1985, experimente nucleare. Din ordinul direct al celor mai nalte autoriti de la Paris, nava a fost torpilat pe ascuns i s-a scufundat. S-a declanat un scandal diplomatic de proporii, n faa protestelor energice ale Noii Zeelande, guvernul francez ieind destul de ifonat din incident. O alt organizaie emblematic este Amnesty International, specializat n aprarea drepturilor omului. La origini st o campanie iniiat de avocatul britanic Peter Beneson n 1961. Acesta protesta n urma arestrii a doi studeni portughezi, n noiembrie 1960, pentru acuze aduse guvernului dictatorial al lui Salazar. Iniiativa lui Beneson, conceput iniial sub forma unui apel la amnistie, va capta atenia a numeroi activiti pentru drepturile omului i pentru garantarea libertii de exprimare i astfel va lua fiin Amnesty International. Din punct de vedere programatic punctul de pornire l-a constituit aderarea la principiile enunate n Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 10 decembrie 1948. Erau avute n vedere n special articolele 18 i 19 ale documentului. Datorit importanei activitii depuse, mai ales n contextul complicat al rzboiului rece, Amnesty International va primi nalte onoruri, inclusiv premiul Nobel i cel al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Drepturile Omului. De asemenea, a obinut statutul consultativ la Organizaia Naiunilor Unite, Consiliul Europei i UNESCO. Amnesty International a pierdut mult din poziia dobndit pe scar internaional dup atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001. n special administraia Bush a atacat direct organizaia, motiv pentru care muli comentatori au afirmat c odat cu turnurile gemene se prbuise i credibilitatea instituiei. Cu toate acestea activitatea Amnesty International continu, ea manifestndu-se recent critic n legtur cu nclcarea drepturilor omului de ctre autoritile militare americane n baza de la Guantanamo Bay, unde sunt deinui prizonieri irakieni. Activitatea depus pe scena internaional de actorii statali, multinaionali sau non guvernamentali este ntr-o strns interdependen. Din acest motiv evoluiile la scar planetar sunt tot mai complexe, iar fenomenele tot mai dinamice.

BIBLIOGRAFIE
Alexandru D. Albu, Cooperarea economic internaional, Bucureti, 1995. Raymond Aron, Paix et guerre entre les nations, Paris, 1962. Robert Ashley, The Political Economy of War and Peace: The SinoSoviet-American Triangle and the Modern Security Problematique, Londra, 1970. Fulvio Attina, The Building of Regional Security Partnership and the Security Culture Divide in the Mediterranean Region, Institute of European Studies, Universitatea Berkeley, California, text postat pe eScholarship Repository. David Baldwin, Neorealism and Neoliberalism: The Contemporary Debate, Columbia University Press, 1993. Edward Bernays, Propaganda, New York, 1928. Florian Banu, Liviu ranu (ed.), Aprilie 1964. Primvara de la Bucureti. Cum s-a adoptat Declaraia de independen a Romniei, Bucureti, 2004. Barry Buyan, Richard Little, Sistemele internaionale n istoria lumii. Reconfigurarea studiului relaiilor internaionale, Iai, 2009. Gheorghe Buzatu, Romnia i Marile Puteri, 1939 1947, Bucureti, 2003. Peter Calvocoressi, Politica mondial dup 1945, Bucureti, 2000. Edward Hallett Carr, The Twenty Years Crisis. An Introduction in the Study of International Relations, Londra, 1939

Stephane Courtois, Nicolas Werth, Jean-Louis Pann, Andrzej Paczkowski, Karel Bartosek, Jean-Loius Margolin, Cartea neagr a comunismului. Crime, teroare, represiune, Bucureti, 1998. James Der Derian, Michael Schapiro (ed.), International/IntertextualRelations; Postmodern Readings of World Politics, New York, 1989. Michael Doyle, G. Ikenberry (ed.), New Thinking in International Relations Theory, Boulder, 1997. Dicionar diplomatic, Bucureti, 1979. Louis Dussault, Protocolul instrument de colaborare, Bucureti, 1993. Jacques Ellul, Histoire de la propaganda, Paris, 1976. Federal Reserve Bank of New York, Financial globalization, conferin organizat la 2-3 decembrie 2004, lucrrile sunt postate pe site-ul www.newyorkfed.org. Fondul Monetar Internaional, Globalization: threat or opportunity, raport din 12 aprilie 2000, postat pe site-ul oficial al organizaiei www.imf.org Francis Fukuyama, The End of History and the Last Man, Londra, 1992. Robert Gilpin, Rzboi i schimbare n politica mondial, Craiova, 2000. Idem, Global Political Economy, Princeton, 2001. Martin Griffiths, Relaii internaionale: coli, curente, gnditori, Bucureti, 2003. John Gillingham, European Integration 1950-2003. Superstate of New Market Economy, Cambridge, 2003. Ernest B. Hass, When Knowledge Is Power, Los Angeles, 1990. Fred Halliday, Rethinking International Relations, Londra, 1994. Mason Hammond, The City in the Ancient World, Harvard University Press, 1972. Edward Herman, Naom Chomsky, Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass-media, New York, 1988. Peter Hirst, Rzboi i schimbare n secolul XXI, Bucureti, 2003. Eric Hobsbawm, Secolul extremelor, Bucureti, 1998. Stanley Hoffmann, Ianus i Minerva. Eseu asupra teoriei i practicii politicii internaionale, Chiinu, 1999. Hran pentru ase miliarde (Conferin a Clubului de la Roma, septembrie 1983), Bucureti, 1986. Samuel Huntington, Ciocnirea civilizaiilor i refacerea Ordinii Mondiale, Bucureti, 1998. Gheorghe Iacob, Introducere n diplomaie, Iai, 1998.

Harold James, TheEnd of Globalization: Lessons from the Great Depression, Harvard, 2001. George Kennan, The Sources of Soviet Conduct, in Foreign Affairs, iulie 1947. Robert Keohane, After Hegemony. Cooperation and Discord in the World Political Economy, New York, 1984. Robert O. Keohane, Jopseph S. Nye, Putere i interdependen, Polirom, 2009. Henry Kissinger, Diplomaia, Bucureti, 1994. Stephen Krasner, Defending the National Interest: Raw Materials Investments and US Foreign Policy, Princeton, 1978. Idem, Structural Conflict: The Third World Against Global Liberalism, Berkeley, 1985. Idem, Realism, Imperialism and Democracy, n Political Theory, nr.20/1992. tefan Lache, Romnia n relaiile internaionale, 1939 2006, Bucureti, 2007. Barry Lynn, End of Line: The Rise and Coming Fall of the Global Corporation, Doubleday, 2005. Jean Franois Lyotard, La condition postmoderne, Paris, 1979 (varianta englez, The Postmoderne Condition, Manchester University Press, 1984). Geir Lundestad, Empire by Integration. The United States and European Integration, Oxford, 1998. Catherine L. Mann, Jacob Funk Kirkegaard, Accelerating the Globalization of America: The Role for Information Technology, Institute for International Economics, 2006. Martin McCauley, Rusia, America i rzboiul rece, 1949 1991, Iai, 1999. Joseph McMillan, Richard Sobolsky, Andrew C. Winner, Toward a New Regional Security Architecture, n The Washington Quartely, vara 2003, p.161175. Pierre Milza, Les relations internationnales, 1945-1973, Paris, 1998. Adrian Miroiu, Radu-Sebastioan Ungureanu (coord.), Manual de relaii internaionale, Polirom, 2006. David Mitrany, The Land and the Peasant in Romania. The War and the Agrarian Reform (1917 1921), Londra, 1930. Idem, The Functional Theory of Politics, Londra, 1975. Viorica Moisuc, Istoria relaiilor internaionale, Bucureti, 2002. H. J. Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Iai, 2007.

Harold George Nicolson, The Evolution of Diplomacy, New York, 1962. Visarion Neagoe, Anca Dinicu, Relaii internaionale. Concepte, sisteme, determinri, Sibiu, 2006. V. Neagoe, Alexandru Rizescu, Comunicare. Relaii publice i protocol, Sibiu, 2006. Reinhold Niebuhr, Moral Man and Immoral Society, New York, 1932. Philip John Nol-Baker, The Arms Race. A Programme for World Disarmement, Londra, 1958. Joseph S. Nye, Robert Keohane, Transnational Relations and World Politics, New York, 1972. Constantin Olteanu, Alesandru Duu, Constantin Antip, Romnia i Tratatul de la Varovia. Istoric. Mrturii. Documente. Cronologie, Bucureti, 2005. Gheorghe Onioru, Istoria contemporan universal dup 1945, Bucureti, 2004. Thomas Parrish, Enciclopedia rzboiului rece, Bucureti, 2002. Vasile Puca, Relaii internaionale contemporane, Cluj Napoca, 2001. John Ruggie, Winning the Peace: America and World Order in the New Era, New York, 1997. Ioan Scurtu, Revoluia romn din decembrie 1989 n context internaional, Bucureti, 2006. Idem, Istoria contemporan a Romniei, 1918 2005, Bucureti, 2005. Idem, Romnia i Marile Puteri, 1918 1933. Documente, Bucureti, 1999. Jean-Charles Serres, Manuel pratique de protocole, Courbevoie, 1982. Joseph Stiglitz, Globalization and Its Discontents, Norton, 2002. V. Suvorov, Sprgtorul de gheuri, Bucureti, 2000. Peter M. Stirk, David Weigall (ed.), The Origins and Development of European Integration. A Reader and Commentary, Londra, 1999. Sun Tzu, Arta rzboiului, Bucureti, 1976. A.J.P. Taylor, Bismarck, New York, 1969. Anne-Marie Thiesse, Inventing National Identity, n Le monde diplomatique, iunie 1999. Alexandru-Radu Timofte, Marea provocare a nceputului de mileniu. Securitatea n societatea globalizat. Eseuri, studii, documente, Bucureti, 2005. Francisc Tob, Decizia politic i securitatea naiunii, Bucureti, 2003. P. R. Viotti, M. V. Kauppi, International Relations Theory: Realism, Liberalism and Pluralism, New York, 1993. tefan Vlduescu, Comunicologie i mesagologie, Craiova, 2004.

Immanuel Wallerstein, Sistemul mondial modern, vol.I-III, Bucureti, 1992-1993. Kenneth Waltz, Omul, statul i rzboiul, Iai, 2001. Idem, Teoria politicii internaionale, Iai, 2006. Michael Walzer, Just and Injust wars: A Moral Argument with Historical Illustrations, (ediia II), New York, 1992. Alexander Wendt, Social Theory of International Politics, New York, 1999. Idem, Collective Identity Formation and the International State, n American Political Science Review, nr.88/1994. Jacqueline Whitemore, Business Class: EtiquettE Essentials for Succes of Work, Barnes and Nobles, 2005. Arnold Wolfers, Discord and Collaboration. Essays on International Politics, Baltimore, 1962. Idem, Alliance Policy in the Cold War, Greenwood Press, 1976. Surse internet www.irtheory.com