CAMBOYA

El organismo responsable de la tramitacin de importaciones en Camboya es el Departamento General de Aduanas de Camboya (General Department of Customs and Excise). La Ley sobre el Reglamento de Comercio y Registro Mercantil de Camboya (1995, reformas en 1999), estipula que las entidades comerciales, en particular los comerciantes y las empresas, tienen que registrarse por lo menos 15 das antes del comienzo de las operaciones comerciales en las oficinas comerciales provinciales o municipales, o en otros lugares determinados por el Ministerio de Comercio. La cuota de inscripcin es de 70 dlares tanto para empresas nacionales como extranjeras. Cualquier sociedad mercantil de nacionalidad camboyana o extranjera, registrada en el Ministerio de Comercio, puede participar libremente en las actividades de importacin y exportacin. Las empresas estatales comerciales compiten con las empresas privadas en las mismas condiciones de mercado. Aduanas de Camboya exige a los importadores y exportadores presentar las declaraciones acompaados por documentos tales como el conocimiento de embarque / carta de porte areo, lista de bultos, o de la factura y seguro, y otros documentos en los casos en que sea necesario. En general no se requiere aprobacin previa para importar mercancas en Camboya, pero el importador debe estar registrado en el Ministerio de Comercio. Solamente las mercancas que se clasifican como mercancas prohibidas o restringidas para importar necesitan permiso de los ministerios competentes. MERCANCIAS SUJETAS A LICENCIA/PERMISO DE IMPORTACIN Pesticidas y fertilizantes Edulcorantes artificiales Bienes culturales Bienes culturales con valor > 10000 dlares Oro,plata,piedras preciosas y artculos relacionados Animales vivos Productos farmaceticos y material mdico Licencia Licencia Licencia/permi so Licencia automtica Licencia Permiso Licencia Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca Ministerio de Salud Pblica Ministerio de Cultura Banco Central de Camboya Banco Central de Camboya Ministerio de Agricultura, Sivicultura y Pesca Ministerio de Salud Pblica

Vehculos,aeronaves y partes,embarcaciones y otra maquinara de uso militar Productos de la madera

Licencia Licencia/permi so

Ministerio de Defensa Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca

MERCANCIAS SUJETAS A LAS PROHIBICIONES DE IMPORTACIN Armas y municin Fuegos artificiales Drogas ilcitas Cerdos vivos y carne de cerdo Material impreso Vehculos con la conduccin en lado derecho Neumticos de motocicleta utilizados Calzado y bolsos de piel utilizados Prohbido Prohbido Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Medio Ambiente Prohbido, excepto para abastecimiento miltiar Prohbido, excepto en casos especiales Prohbido Prohbido Prohbido se conlleva un impacto negativo en la sociedad Prohbido Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca Ministerio de Educacin/ Cultura Ministerio de Defensa/ Asuntos Internos Ministerio de Defensa/ Asuntos Internos

IMPUESTOS SOBRE LAS IMPORTACIONES Los derechos de importacin se aplican sobre los bienes importados para su tramitacin y despacho de Aduanas, excepto para aquellos bienes que reciben privilegios especficos por reunir requisitos determinados en ciertas leyes y reglamentos, por lo que sus despachos aduaneros estn exentos. Hay tres tipos de derechos e impuestos que cualquier importador tiene que pagar para cumplir el proceso de las Aduanas de Camboya: - Impuestos aduaneros de importacin con una tasa ad valorem; - Impuesto interno, para ciertas categoras especficas de bienes (ej. petrleo); - Impuesto sobre el Valor Aadido - Otros: El Departamento de Inspeccin de las importaciones y exportaciones y el Departamento de Represin del Fraude de Camboya (CAMCONTROL) recoge una tasa de 0,1% sobre el valor de todos los bienes importados. No hay cargos que no sean derechos de aduana regulares, excepto en el caso de la gasolina y el diesel, los cuales soportan un suplemento de 0,02 dlares por litro para la gasolina y 0,04 dlares para el

disel. En Camboya la estructura de las tarifas aduaneras a la importacin fue modificada en 2001, cuando el nmero de bandas arancelarias se redujo de 12 a 4 y el tipo mximo se redujo de 120% a 35%, facilitando as el proceso aduanero y reduciendo los costes de importacin. Pago de derechos e impuestos Todos los derechos aduaneros se establecieron conforme a lo dispuesto en la Ley a la Importacin y Exportacin de Camboya (1989) y el Reglamento sobre Nomenclatura del Arancel Aduanero (1993). El pago de derechos debe ser abonado en las oficinas de aduanas antes del examen de las mercancas. Cuando el importador solicita la autorizacin de mercancas sujetas a una disputa o circunstancia especfica, estos bienes pueden ser liberados mediante: - Pago de la tasa mxima del impuesto y se reserva el derecho a resolver el conflicto en un momento posterior. - Pago del importe de los derechos declarados, junto con una suma adicional que cubre el derecho mximo a pagar en concepto de fianza. Exenciones Las exenciones de derechos de importacin pueden ser concedidas por el Council of Development of Cambodia (CDC) como un incentivo a la inversin. Las exenciones pueden aplicarse a: - Materiales de construccin. - Plantas y equipamiento (y piezas de repuesto) para ser utilizados en la produccin. - Materias primas y productos intermedios para su uso en la produccin. - Proyectos de inversin que cumplan estos requisitos: - Orientados a la exportacin (mnimo 80%). - Situados en zonas especiales de promocin. - En la industria del turismo. - De produccin intensivos en mano de obra. - De infraestructura y energa.

Corea del Sur : Rgimen de Comercio Exterior 2011

1 Tramitacin de las importaciones La formulacin y aplicacin de las polticas comerciales en Corea del Sur incumbe fundamentalmente al Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio (MOFAT). El

Ministry of Knowledge and Economy (MKE) reglamenta las importaciones y exportaciones y la inversin directa extranjera. La Korean Trade Commisin (KTC), dependiente del MKE, asesora en materia comercial e investiga prcticas comerciales desleales haciendo el seguimiento de los compromisos en la OMC. Los intercambios comerciales con el exterior se encuentran regulados por dos leyes: La Foreign Trade Act regula la exportacin e importacin de bienes. Actualmente el espectro se ha ampliado y se incluyen servicios de consultora, legales, finanzas, ingeniera, diseo, diseo informtico y servicios culturales y artsticos. Asimismo, tambin abarca patentes, marcas, derechos de reproduccin, planos de diseo de chips informticos y otros tipos de propiedad intelectual. La Customs Act regula el despacho aduanero y el cobro de aranceles. La legislacin relativa a los intercambios comerciales con el exterior tambin incluye: La Trade Remedy Act (llamado oficialmente Act on the Investigation of Unfair International Trade Practices & Remedy against Injury to Industry) y el Trade Remedy Decree regulan la investigacin y supervisin de prcticas comerciales desleales. El Enforcement Decree of Foreign Trade Act es un decreto que contiene el desarrollo del Foreign Trade Act. Corea del Sur se encuentra en proceso de apertura al exterior a travs de la consecucin de acuerdos de libre comercio a medio y largo plazo. Desde abril 2006 se encuentra en vigor el ALC con Chile y en junio de 2007 estaban ya en vigor acuerdos con Singapur, ASEAN y EFTA. A estos se han ido uniendo otros pases, como Per. Adems, es importante resear la prioridad dada a la negociacin de acuerdos de libre comercio con China, Japn, los Estados Unidos e India. En la agenda tambin ha estado el ALC con la UE, que entra en vigor a partir del prximo 1 de julio, que adems reducir barreras comerciales, especialmente no arancelarias en equipos elctricos, telecomunicaciones, farmacuticos e industria qumica. Asimismo est en vigor el acuerdo de cooperacin y asistencia administrativa mutua en materia aduanera, firmado a finales de los aos noventa para favorecer las relaciones comerciales y facilitar la gestin de los procedimientos administrativos. Tramitacin de las Importaciones Todas las mercancas pueden ser importadas libremente, salvo en el caso de artculos que puedan entrar en conflicto en materia de seguridad nacional, salud pblica y medioambiente. As por ejemplo la importacin de residuos requiere la aprobacin del Ministerio de Medioambiente. Algunas categoras como en el caso de los productos farmacuticos o el equipamiento mdico estn sujetas a un registro o aprobacin especial a la importacin. La solicitud de licencias es estudiada caso por caso por la agencia o administracin correspondiente segn la naturaleza de la mercanca, siendo extremadamente estrictos con productos de granja. Del mismo modo, el MKE, y la Korean Customs Service, publica anualmente la denominada Negative List. Tambin conocida como Export & Import Notice, es una nota oficial donde The Customs Trade enumera las mercancas sometidas a alguna restriccin o prohibicin de entrada al pas. Sesenta categoras de productos agrcolas y de consumo diario importados por Corea del

Sur bajo los procedimientos aduaneros de la OMC se distribuyen en el pas a travs de alguno de los siguientes medios: Importacin por empresas comerciales del Estado designadas como el Ministry for Food, Agriculture, Forestry & Fisheries (MIFAFF) en el caso de arroz y cebada. En este apartado se incluyen artculos como el arroz, las patatas y otros catorce artculos de primera necesidad. Importacin mediante licitacin. Distribucin caso por caso de los derechos de importacin al usuario final. Corea del Sur tiene firmado un acuerdo multilateral con los nueve mayores exportadores de arroz a nivel mundial, incluido Estados Unidos por el que seguir recibiendo hasta el ao 2014, una disposicin denominada de trato especial en la importacin de arroz basada en el Minimum Market Access (MMA) o acceso mnimo al mercado para proveedores extranjeros que en la prctica se ha traducido en la conversin de barreras no arancelarias en aranceles altos. La importacin de carne de vacuno se encuentra totalmente liberalizada desde que el Ministry for Food, Agriculture, Forestry & Fisheries (MIFAFF) acabara con el monopolio de importacin y distribucin estatal. Pese a ello y debido a la alarma sanitaria generada por los casos detectados en el exterior de encefalopata espongiforme bovina (EBB) tan slo algunos paises pueden exportar carne de vacuno a Corea del Sur. Estados Unidos recuper, desde principios de 2006, la autorizacin para la exportacin de carne de vacuno al pas, siempre que cumpla con la normativa vigente por la cual ser importada la carne de vacuno huesada y deshuesada, as como preparados crnicos como salchichas o hamburguesas siempre y cuando sean con menos de treinta meses de edad. Bajo el marco legal del Foreign Trade Act, para efectuar intercambios comerciales con Corea del Sur basta con la declaracin de importacin (salvo en el caso de artculos especiales.) Adems, el sistema electrnico de intercambio de datos (EDI) presente en todo el pas permite la declaracin de importaciones a travs de Internet. Para los productos que es preciso licencia, sta se aprueba de conformidad con la agencia gubernamental, o por la asociacin de fabricantes, afectadas. Esto suele pasar con los productos farmaceticos, aparatos mdicos, y productos alimenticios, que deben de someterse muchas veces a costosas pruebas e inspecciones. Para los productos crnicos y plantas, y sus transformados es preciso un certificado sanitario, o fitosanitario. A partir de prximo 1 de julio, y en lo que afecta al Acuerdo de Libre Cambio Korea UE, los exportadores de ambos pases, debern de registrarse ante las autoridades aduaneras nacionales para beneficiarse de los aranceles indicados en el acuerdo.

2 Aranceles y Regmenes Econmicos y Aduaneros La Customs Act regula el rgimen aduanero en Corea del Sur bajo la jurisdiccin del Ministry of Strategy & Finance (MOSF) y el Korea Customs Service (KCS). El pas utiliza el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (HS).

Casi todos los aranceles son ad valorem. Tambin existen unas tasas especficas aplicables a algunos productos, mientras que en otros se combina el clculo ad valorem con tasas especficas. Los aranceles de la mayora de productos industriales son del 8%, aunque muchos bienes de equipo y componentes utilizados en la fabricacin de productos para la exportacin se benefician de un arancel cero. Los aranceles de los productos agrcolas son ms elevados y se sitan entre el 30% y el 50%, con aranceles muy altos en algunos productos como el ajo 360%, castaas 219% o cebollas 135%. Exentos de impuestos o con un rgimen reducido: o Materiales para uso educativo y software. o Determinada maquinaria, materiales y componentes para industrias como la alta tecnologa o la aeroespacial. Adems siempre que no exista oferta local de un determinado tipo de maquinaria, esta se podr importar libre de impuestos. Artculos de consumo con un tipo de gravamen elevado: Cerveza y whisky 30%, cigarrillos 40%, vehculos importados 10%. Artculos personales importados del extranjero entre un 25-65% Las importaciones se calculan en su valor CIF. El principal mtodo que se utiliza es el valor de transaccin, sobre la base del precio efectivamente pagado o por pagar por el comprador. Cuando ste no se puede aplicar, la valoracin se determina utilizando, en el siguiente orden: El valor de las mercancas idnticas o similares. El precio de venta en el mercado interior. El valor reconstruido. El tipo general del Impuesto sobre Valor Aadido (IVA) es del 10%, mientras que determinados productos de consumo incorporan un gravamen del 5 al 20% en concepto de impuestos especiales, y otros estn exentos, como es el caso de los bienes de primera necesidad. En la actualidad la declaracin de importacin se puede realizar de forma previa a la llegada de las mercancas, una vez que estas hayan sido embarcadas en el pas exportador. Hoy en da, el despacho de las importaciones, incluyendo los procedimientos de declaracin, y los sistemas de administracin de la carga estn totalmente informatizados, quedando el Korea Customs Service (KCS) conectado con los 15 organismos encargados de aprobar determinadas importaciones para que cada prescripcin en materia de importacin pueda ser comprobada al instante. Los bienes utilizados en la produccin de bienes exportados estn exentos de tasas e IVA bajo el concepto de drawback. Este sistema permite a las empresas el reembolso de los derechos de aduana y otros impuestos exigidos. Es la Korea Customs Service a travs de sus oficinas regionales se encarga verificar la documentacin necesaria para obtener la devolucin de impuestos de importacin, de acuerdo con la normativa vigente establecida por el Ministerio de Economa y Conocimiento. El plazo de validez de las autorizaciones de importacin que expidan las autoridades competentes bajo el rgimen de perfeccionamiento activo ser de seis meses.

Las autoridades aduaneras gozan de un elevado grado de discrecionalidad, pudiendo reducir o aumentar (hasta en un 40%), caso por caso, los aranceles aplicados a una operacin en funcin de su valoracin de la oportunidad de la misma. Los aranceles son ms elevados para los productos de consumo y en los productos agrcolas, especialmente en aquellos de los que existe produccin local. Esta medida es revisada anualmente y es el Korea Customs Service (KCS) el encargado de editar una lista con los artculos susceptibles de experimentar algn ajuste, estando encaminado a proteger a ciertos sectores industriales de las importaciones. An as, la aplicacin arbitraria de aranceles a la importacin ha sido comnmente un motivo de protesta por parte de los operadores extranjeros en Corea, por lo que el servicio de aduanas plantea estandarizar este sistema de cuotas. Un total de 120 artculos fueron susceptibles de estos ajustes en 2008. Incluyendo la reduccin a cero de los aranceles sobre productos de materia prima como polietileno (plstico trmico utilizado en bienes de consumo), harina, hilados de algodn etc. Esta poltica de ajuste permite imponer una tasa mxima del 100% en determinados productos si las importaciones crecen de manera que puedan daar los empresarios o a mercados locales. El MOSF pretende retirar paulatinamente estos ajustes para evitar fricciones comerciales internacionales y defender las decisiones del consumidor. Descuentos y exenciones se encuentran presentes para determinadas importaciones y es el MOSF quien frecuentemente actualiza la lista de artculos aptos, que incluyen equipos de automatizacin industrial, bienes de alta tecnologa y equipo de investigacin). La reduccin de tarifas de hasta un 50% es aplicable a la importacin de determinados equipos para el control o la reduccin de la contaminacin. El Foreign Investment Promotion Act permite las importaciones libres de impuestos de bienes de capital a inversores extranjeros que sean aptos de reducciones y exenciones generales de impuestos. Bajo el Acuerdo Internacional de Telecomunicaciones (ITA) relativo al comercio de ordenadores, semiconductores y equipos de telecomunicaciones, Corea del Sur reducir gradualmente los derechos arancelarios sobre estos productos. Cabe sealar que los componentes, partes y otros materiales utilizados en la fabricacin de estos productos ya estaban exentos del pago de aranceles desde mayo de 2001. Asimismo, en abril de 2006 entr en vigor un acuerdo para eliminar los aranceles sobre los chips MCP con Estados Unidos, la Unin Europea, Japn y Taiwn. Otras iniciativas al auspicio de la OMC han permitido que Corea De Sur se encuentre en proceso de reducir los aranceles en casi o todos los productos de los sectores de papel, juguetes, acero, muebles o maquinaria agrcola. Los derechos arancelarios en aduana se pueden pagar dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la declaracin de importacin. El retraso en los pagos da lugar a un recargo del 3% de la suma debida durante el primer mes y del 1,2% durante cada uno de los meses subsiguientes. La declaracin fraudulenta del valor imponible o las clasificaciones arancelarias incorrectas se castigan con sanciones penales de hasta tres aos o sancin administrativa equivalente al quntuplo de la cantidad evadida. Si el KCS detecta que se ha pagado una suma inferior a la debida, se aplicar un recargo del 10%. Los inversores extranjeros cuentan como mnimo con seis meses para importar todo lo necesario para poner en marcha una fbrica o instalacin. Si el producto final tiene como destino la exportacin, no se ponen prcticamente lmites a las importaciones siempre que stas contribuyan directamente a las exportaciones. As, obtener el visto bueno para una empresa, como por ejemplo del sector petroqumico, en ocasiones est sujeto a la

habilidad del inversor de garantizar el suministro de materias primas. Por otra parte, la empresa podr importar las mercancas bajo rgimen de perfeccionamiento activo, con suspensin del pago de los impuestos de importacin y otros recargos. Se mantienen, por otra parte, numerosas barreras no arancelarias que dificultan la importacin. Dentro de estas destacan; la lentitud en los procedimientos de certificacin y homologacin, las barreras fitosanitarias, requisitos injustificadamente estrictos para certificacin y homologacin, una complicada normativa de origen, elevados gravmenes y, en algunas ocasiones, discriminacin impositiva frente a determinados productos extranjeros, falta de transparencia en leyes y regulaciones y arbitrariedad en la aplicacin de las mismas. En lo que respecta a la UE. A partir de julio del presente ao entrar en vigor el Acuerdo de Libre Cambio entre Corea y la UE ; si bien se har progresivamente . Con este acuerdo se llegarn a eliminar los aranceles comerciales, aunque de forma escalonada para limitar los daos que pudieran sufrir los productos mas sensibles a la competencia europea. Podemos ver, por tanto que los productos que tienen un arancel mas alto son los que van a tardar mas tiempo en eliminarlo. http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/october/tradoc_146765.PDF Esto pasa con algunos productos crnicos, como la carne de bovino, que en la actualidad tienen un arancel del 40%, y que tendrn que esperar 16 aos para que desaparezca; para el caso del porcino, y de forma general, tardaran 11 aos en eliminar el arancel que en la actualidades de entre un 22 a 27%; en el caso de las naranjas se mantiene el arancel del 50%, aunque se establecen cuotas anuales a lo largo de 13 aos, que iran aumentando desde 20 a 60 Tm, y que estaran exentas del pago del arancel. En el caso del vino, sin embargo , se eliminar el arancel del 15% desde el 1 de julio. La aplicacin efectiva de este Acuerdo de Libre Cambio tambin depender de la agilidad de los exportadores en cumplimentar los procedimientos de registro, ya que todos los envios por mas de 6.000 euros, requerirn que el exportador haya sido previamente registrado como tal por las autoridades aduaneras de su pas. So pena de no beneficiarse de la disminucin arancelaria. El ALC KOREU, se puede encontrar en: http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=443 2.1 Regmenes Econmicos Aduaneros Especiales 2.1.1 Zonas francas

Existen tres tipos de zonas francas: Zonas francas designadas para inspeccin aduanera y almacenaje previo, siendo de seis meses el periodo mximo de almacenaje. Zonas francas autorizadas para almacenaje, exhibiciones o ventas libres de impuestos. As, por ejemplo el centro de exposiciones de Corea, COEX, en Sel, acta como una zona franca y los artculos destinados a formar parte de una exposicin podrn ser

almacenados sin ningn cargo durante el tiempo de duracin de dicha exposicin. El periodo de almacenaje mximo es de un ao. Zonas francas integradas que estn autorizadas a desarrollar todas las funciones del caso anterior en un espacio nico integrado. No existe lmite temporal de almacenaje. 2.1.2 Zonas de libre comercio

En el ao 2004 el gobierno unific a travs del Act on the Designation of Free-Trade Zones las leyes que desde el ao 2000 existan al respecto, promulgadas por el Ministry of Strategy & Finance (MOSF) y el Ministry of Knowledge Economy (MKE). As, el gobierno design varias zonas de libre comercio para la transformacin de bienes intermedios importados a productos elaborados para la exportacin. Las zonas de libre comercio se configuran como reas industriales especialmente concebidas para que las empresas puedan elaborar, ensamblar o procesar bienes para su posterior exportacin utilizando materias primas importadas libres de impuestos o bienes semielaborados. Estas zonas ofrecen incentivos fiscales a las empresas de inversin extranjera. Actualmente existen ocho complejos industriales configurados como zonas de libre comercio situados respectivamente en Masan, Iksan, Gunsan, Daebul, Donghae, Yulchon, Ulsan y Gimje. Adems de seis zonas portuarias, incluyendo el aeropuerto de Incheon, el puerto de Busan, el puerto de Gwangyang, el puerto de Incheon, y el puerto de Gunsan Adems de stas hay seis Zonas de Libertad Economica ( FEZ), que tambin pueden tener exencin arancelaria durante un periodo determinado para las empresas que se instalan ah.

3 Normas y Requisitos Tcnicos El sistema de normalizacin coreano tiene una doble vertiente: Reglamentos tcnicos de carcter obligatorio que son elaborados por los ministerios y organismos oficiales en materia de seguridad nacional, salud o medioambiente, o la relativa a productos industriales como los aparatos elctricos, de gas, los vehculos de motor y los equipos de telecomunicaciones. Normas voluntarias. Normas no especificadas en los reglamentos tcnicos y por tanto no obligatorias. Existen otras normas no armonizadas que son especficas de Corea al no contar con una norma internacional afn, o bien porque no pueden ser armonizadas al estar vinculadas

con otros reglamentos nacionales. Corea del Sur tiene implantado los sistemas de calidad ISO 9000 e ISO 14000 ya que las empresas coreanas entienden que es necesario cumplir con estos sistemas de gestin empresarial y medioambiental para poder competir en mercados internacionales. Sin embargo, pese a tener implantados estos sistemas de estandarizacin internacional el pas sigue desarrollando regulaciones que afectan a las importaciones o las sitan en clara desventaja frente a los productos domsticos. Estas regulaciones pueden aplicarse de forma inmediata, dejando a la industria sin un margen de adaptacin necesario, lo que deriva en interrupciones de suministros, rupturas de stocks, y otros perjuicios costosos e innecesarios. La falta de transparencia y una insuficiente coordinacin han dado lugar a un sistema de normalizacin y certificacin bastante complejo, en el que a menudo se superponen las competencias de algunos ministerios u organismos para determinados productos, aunque siguen dndose pasos para unificar criterios. La Korean Agency for Technology and Standards (KATS) es la institucin nacional de normalizacin encargada de hacer converger los estndares coreanos con la demanda internacional y as proteger al consumidor, facilitar la internacionalizacin de la pyme coreana, as como reducir progresivamente barreras innecesarias al comercio. Tiene la competencia de vigilar el mercado para que se cumplan las normas de los productos certificados con sus siglas de control KS. Desde 2.009 certifica productos con las siglas KC cuando establece un determinado nivel de calidad. Corea es signataria del acuerdo de standares del GATT. La KATS examina las normas y tras su revisin se publican los resultados en la Gaceta Oficial, adoptando siempre que sea posible, normas internacionales al establecer normas nuevas o modificar anteriores. 3.1 Productos agroalimentarios

La responsabilidad legislativa de la reglamentacin de la inocuidad y calidad de los alimentos corresponde a la Korean Food and Drug Administration (KFDA) Las principales leyes son tres: La Food Sanitation Act El Code of Food El Korea Food Additives Code Aunque la KFDA acepta generalmente los estndares o sus equivalentes comunes en los pases desarrollados, est decidida a armonizar las normas coreanas con las internacionales, ya que por ejemplo, existe la prohibicin de muchos productos, especialmente en lo que respecta a los aditivos de los alimentos. La KFDA ha facilitado las importaciones de alimentos mediante dos sistemas. Organismos autorizados de inspeccin en el extranjero. De este modo las importaciones certificadas por esos organismos no se inspeccionan en Corea. Sin embargo en la actualidad, esta posibilidad de control la han eliminado de algunos productos, como los productos orgnicos. Sistema de registro de alimentos importados confirmados previamente. Los alimentos

aprobados previamente y registrados sobre la base de un sistema avanzado de certificacin e inspeccin previa en los locales del exportador estn exentos de la inspeccin de las importaciones. La aprobacin se realiza producto por producto y se excluyen los productos no elaborados.

3.2 Productos agroqumicos

Slo los importadores autorizados por el Ministry for Food, Agriculture, Forestry & Fisheries (MIFAFF) podrn importar y distribuir este tipo de productos.

3.3 Industria del automvil El Automobile Management Act regula el sector centrndose en la seguridad de vehculos y aspectos tales como el diseo, sistema de combustin y elctrico, estructura o materiales utilizados. La normativa Noise and Vibration Control Act, obliga a cumplimentar el procedimiento de certificacin de ruido y emisin de gas antes de la venta al pblico. Dicha certificacin es uno de los temas ms problemticos para los exportadores extranjeros de vehculos en Corea, debido a una legislacin diferente a la regulacin europea. En cuanto al sistema de auto certificacin sobre la seguridad de vehculos, el fabricante o importador, que est registrado en la Korea Transportation Safety Authority (www.kotsa.or.kr) puede vender vehculos, tras la tramitacin de la certificacin de ruido y emisin de gas, con su propia certificacin.

3.4 Productos elctricos y electrnicos Se requiere una certificacin por parte de la Korea Electric Testing Institute (KETI), Korea Testing Laboratory (KTL) y EMC Research Institute (ERI) para productos con una tensin de entre 50 y 1000 voltios. Segn la normativa vigente de la ley Electrical Appliances Safety Control Act, los productos elctricos de alto riesgo (53 tipos de productos elctricos) requieren la Safety Certification que establece doble certificacin ; al producto (product test) y al proceso de produccin (factory inspection) cuya tramitacin se requiere unos 30-40 das desde la fecha de solicitud y es de carcter obligatorio en Corea aunque el producto referido tenga cualquier otra homologacin internacional, y los 95 tipos de productos elctricos que se consideran de bajo riesgo estn sujetos a Self Regulatory Safety Confirmation que requiere slo product test. 3.5 Aparatos de gas

Para cocina del hogar, cocina de restaurante, as como equipos industriales de aire o gas comprimido. Requieren una certificacin por parte del Act of Control for Safety of Liquified Gas y el Industrial Safety and Health Act y una inspeccin de seguridad por parte de la Korea Gas Safety Corporation (www.kgs.or.kr). Son necesarios 30-90 das para los ensayos requeridos desde la fecha de solicitud de la homologacin. 3.6 Medicamentos

Su importacin est regulada por La Pharmaceutical Affairs Act. El importador local puede solicitar la autorizacin de importacin a la Korean Food and Drug Administration (KFDA), tras el registro del medicamento. Asimismo, deber cumplir una serie de requisitos tales como que el importador deber ser una empresa con licencia de la KFDA para la importacin y distribucin de medicamentos en el pas y debe estar domiciliado en Corea. Para registrar un medicamento es necesario indicar: La composicin exacta del producto. Su proceso de fabricacin. Relacin de pruebas en laboratorio. Certificacin de libre venta. Para las materias primas farmacuticas no se requiere la autorizacin de importacin de la KFDA. 3.7 Cosmticos

Para registrar un cosmtico el importador debe indicar la composicin exacta del producto, su proceso de fabricacin y las pruebas en laboratorio que demuestren su eficacia y se dividen en: Cosmticos funcionales ( protectores solares, antienvejecimiento..). Es necesaria una autorizacin de la KFDA previa demostracin de eficacia y seguridad para uso humano. El registro exige datos sobre la eficacia del producto en el pas de origen de al menos cinco aos de antigedad. Resto de cosmticos. Se requiere una serie del registro en la Korea Pharmaceutical Traders Association. Asimismo, el exportador tiene que entregar a travs del importador local los documentos de las certificaciones de fabricacin y de libre venta en el pas exportador. The Korea Laboratory Accreditation Scheme (KOLAS) bajo la tutela de la Korean Agency for Technology and Standards es la encargada de gestionar los procesos de homologacin y laboratorios que cumplan con los requisitos de KOLAS. Toda la informacin tcnica relativa a este aspecto se publica peridicamente en la pgina de la Korean Agency for Technology and Standards (www.ats.go.kr)

3.8 Etiquetado Corea del Sur mantiene la obligatoriedad del etiquetado con indicacin del pas de origen (no se admiten organizaciones supranacionales) para todas las mercancas y en la menor unidad de producto. El MKE exige que dichas indicaciones no sean de quita y pon y tengan un carcter de impresin permanente. La Korean Food and Drug Administration (KFDA) es responsable de las normas de etiquetado y envasado de alimentos segn marcan las directrices de la Food Sanitation Act. Existe la prohibicin del etiquetado falso o que pueda inducir al error y las prescripciones de etiquetado del origen son obligatorias tanto para mercancas importadas como nacionales. En los envases de los alimentos deben figurar los ingredientes y en cuanto al idioma, se aceptan las etiquetas con caracteres chinos, en las que figure tambin la informacin en lengua coreana y en principio no se imponen restricciones al uso de etiquetas en idiomas extranjeros. Por otro lado existen prescripciones obligatorias en materia de etiquetado de productos nacionales o importados modificados genticamente en concreto para el maz, la soja y la patata fresca, as como para otros alimentos que contengan estos productos, y para los productos orgnicos y funcionales.

4 Regulacion de Cobros y Pagos al Exterior El Ministry of Strategy & Finance (MOSF) y el Banco central de Corea (BOK) son los encargados de regular el sistema de pagos y cobros en el exterior (forex). En lneas generales, desde el ingreso de Corea del Sur en la OCDE en 1996 y en la OMC 1997, el proceso de apertura en materia de cobros y pagos en el exterior ha sido progresivo y constante hasta el punto de encontrarnos en la actualidad con un sistema liberalizado en la mayora de este tipo de operaciones. En 2001, bajo la llamada Foreign Exchange Transation Act (FETA), el marco regulatorio fue modificado significativamente para lograr una liberalizacin efectiva, eliminando gran parte de los controles, requisitos y obligaciones de informacin existentes tanto para los sujetos operantes como para las entidades bancarias, sobre las que recaen casi todas las obligaciones. Sin embargo hay que tener en cuenta que el rgimen actual, an liberalizado, debe ser analizado conjuntamente con las leyes fiscales aplicables, que en ocasiones pueden resultar restrictivas y poco operativas, con el fin de evitar una evasin de impuestos involuntaria.

Contratacin Pblica 1 Legislacion sobre contratacin publica El marco legislativo de la contratacin pblica en Corea se encuentra en las siguientes leyes: Government Procurement Act, y su reglamento de desarrollo: Enforcement Decree of the Government Procurement Act. Act on Contracts to which the State is a Party, y su reglamento de desarrollo: Enforcement Decree of the Act on Contracts to which the State is a Party. Adicionalmente, existen otras normas de desarrollo que regulan aspectos puntuales de la contratacin pblica, como por ejemplo: Promotion of Small & Medium Enterprises and Encouragement of Purchase or their Products Act Framework Act on the Construction Industry Industrial Standarization Act Grain Management Act Industrial Technology Management Act Balanced Regional Development and Support for Local Small and Medium Enterprise Act Emergency Resources Management Act, etc... En el caso de las empresas de la UE que quieran acceder a la contratacin pblica, deben de tener en cuenta el capitulo 9 del ALC entre Corea y la Union Europea, que estar en vigor desde el prximo 1 de julio (http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/october/tradoc_145178.pdf ) 2 Organizacin de la Contratacin Pblica En Corea del Sur, por regla general, toda licitacin pblica deber llevarse a cabo a travs del Public Procurement Service (PPS) (www.sarok.go.kr, o www.pps.go.kr). En consecuencia, el gobierno central, los gobiernos locales y autonmicos, las empresas u organizaciones con participacin estatal, deben acudir a la Public Procurement Service (PPS), para la adquisicin de bienes y para la realizacin de obras y servicios. Sin embargo, las administraciones pblicas podrn contratar directamente, siempre que la contratacin sea inferior a los 83.000 dlares o, excepcionalmente, en caso de catstrofe. As mismo, existen ciertos organismos pblicos que pueden contratar directamente, sin

necesidad de acudir al Public Procurement Service, debido a su alto nivel de especializacin. Estas instituciones son las que se enumeran a continuacin: Defense Adquisition Program Administration, dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, a travs de la que se adquiere las contrataciones pblicas de materia de defensa. Korean Nacional Police Agency (www.police.go.kr), que dispone de su propio departamento de contratacin. Korea Agro-Fisheries Trade Corporation (www.at.or.kr / www.afmc.co.kr), que es la agencia del Ministerio de Agricultura y Selvicultura, que se encarga de las compras de productos agrcolas y de pesca como: ajos, cebollas, soja, ssamo, guindillas, anchoas secas, merluza congelada etc. Segn lo dispuesto en la legislacin bsica de contratacin pblica, as como con el Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la OMC, las licitaciones pblicas internacionales, se llevan a cabo teniendo en cuenta los siguientes requisitos: Segn lo dispuesto en la Act on Contracts to which the State is a Party sobre cualificacin de los concursantes, todos los interesados en la participacin en una subasta pblica, tanto nacionales como extranjeros, deben inscribirse con anterioridad en el Public Procurement Service. Si el interesado es extranjero se requiere una persona de contacto (agente o representante local) domiciliado en Corea. En general, el plazo mnimo para la presentacin de las ofertas es de 40 das, contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria pblica. Sin embargo, en determinadas circunstancias el plazo podr reducirse a 24, o incluso 10 das. La entidad pblica o el Public Procurement. Service, publica un precio gua estimado del producto, obra o servicio objeto de licitacin. El precio ganador de la licitacin deber situarse entre el 65% y el 110% del precio estimado.

3. Acuerdo sobre contratacin pblica de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) Corea del Sur, como pas miembro de la Organizacin Mundial de Comercio desde enero de 1997, se encuentra obligado a cumplir con los compromisos adquiridos con la firma del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la OMC para la adquisicin de bienes, servicios y obras. Los principales principios inspiradores del Acuerdo son el de transparencia y no discriminacin en las prcticas de contratacin pblica. En consecuencia, toda convocatoria de licitacin pblica debe ser publicada en KOREA ON-LINE EPROCUREMENT SYSTEM (http://www.pps.go.kr/english/) Aunque la licitacin se publica en coreano, se debe adjuntar el texto de la convocatoria y su resumen en uno de los idiomas oficiales de la OMC. Segn lo establecido en la Nota Ministerial 2002-21 del Ministry of Strategy & Finance, los pases firmantes del Acuerdo sobre Contratacin Pblica para la adquisicin de bienes, servicios y obras de la OMC, podrn participar en las licitaciones pblicas ofertadas por: El gobierno central y que excedan de los 220.000 dlares.

 Los gobiernos locales, cuya cantidad exceda de los 330.000 dlares. Las empresas pblicas por cantidades superiores a los 770.000 dlares. Sin embargo, por Ley los productos que enumera la Promotion of Small & Mdium Enterprises and Encouragement of Purchase or their Products Act, y los productos agrcolas y de pesca estipulados en la Grain Management Act, as como los productos y servicios para la produccin o venta de estos productos, estarn excluidos del Acuerdo Multilateral de la OMC. Asimismo, al margen de las disposiciones legislativas, y de acuerdo con las excepciones acordadas por Corea para la firma del Acuerdo de la OMC, est permitido excluir la participacin extranjera en los siguientes casos (lista cerrada): Adquisicin de tecnologa punta Productos estipulados en las normas de fomento de la pequea y mediana industria Adquisicin de materiales para la defensa nacional Adquisicin de materiales para el orden pblico Adquisicin de bienes de propiedad intelectual Adquisicin de bienes para uso de caridad Compras de productos agrcolas y de pesca Equipos de comunicacin para uso de la empresa pblica Korea Telecom Generadores de electricidad de alta tensin para uso de la empresa elctrica KEPCO Satlites aeroespaciales estipulados de acuerdo con la Aerospace Industry Development Promotion Act.

4. Criterios de adjudicacin de contratos pblicos a participantes extranjeros El criterio bsico a la hora de adjudicar contratos pblicos es el precio: la oferta elegida ser aquella que tenga el precio ms bajo (dentro de los mrgenes sealados ms arriba), siempre que cumpla adecuadamente los requisitos tcnicos y de calidad exigidos. En la prctica se observa que el nmero de contratos pblicos adjudicados a empresas extranjeras es muy reducido, quedando por debajo del 5% del total. En el caso de las empresas de la UE que quieran acceder a la contratacin pblica, deben de tener en cuenta el capitulo 9 del ALC entre Corea y la Unin Europea, que estar en vigor desde el prximo 1 de julio . (http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/october/tradoc_145178.pdf )

COLABORACIONES
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, llamado tambin Sistema Armonizado o SA, es una nomenclatura internacional de mercancas creada por la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). Ms de 200 pases utilizan el sistema, con el que se busca una clasificacin uniforme. El SA es regulado por el Convenio Internacional dEl Ministry of Knowledge and Economyel Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas. La OMA se encarga, a travs del Comit del Sistema Armonizado, de su mantenimiento y actualizacin mediante enmiendas y transposiciones, de modo que refleje los desarrollos tecnolgicos y cambios en el comercio.

PROCESO DE IMPORTACIN

Corea ha simplificado y modernizado los procedimientos aduaneros con el fin de reducir los costos para los importadores acelerando el despacho de las importaciones. Ha proseguido la automatizacin de las formalidades aduaneras y se ha introducido la "aduana electrnica". Fue as como el (Korean Customs Service KCS) reemplazo el sistema de permisos de importacin/exportacin con un nuevo sistema de declaraciones el cual se trata de un sistema de importaciones basado en el intercambio electrnico de datos (EDI), de sta forma, los importadores coreanos no requieren presentarse fsicamente en la Aduana para la liberacin de sus bienes, ahora pueden realizar ste proceso a travs de sus computadores. De igual forma, el KCS chequea a travs de una red electrnica linkeada con las diferentes agencias gubernamentales ligadas a la importacin de un bien, s ste bien a sido aprobado por ellas para su importacin a Corea (certificados, permisos, etc.), de sta forma los importadores tampoco tienen que correr desde una agencia gubernamental a otra. Cualquier persona que desea importar bienes a Corea del Sur debe dirigir una declaracin a la Aduana, la cual puede ser enviada a nombre de dueo de la mercanca, un agente de aduana (Customs Broker) o una persona jurdica. La declaracin de importacin debe ser acompaada por: Licencia de importacin (slo para aquellos bienes que la requieran). Factura. Declaracin de precios. B/L (Bill of Lading) Packing List Certificado de Origen. Solicitud para la excepcin del pago de aranceles o de aplicacin de aranceles preferenciales. Luego, el personal de aduanas revisa la documentacin y de sta encontrarse en orden, la aduana aprueba la declaracin mediante un certificado. Este proceso viene seguido del pago de los derechos de aduana e impuestos, finalizando con la liberacin de los bienes para su internacin. Para ms informacin del proceso importador de Corea dar un click aqu
ENTRADA TEMPORAL DE MERCANCAS

Los bienes que ingresan a Corea del Sur con el propsito de ser exhibidos deben ser almacenados en un rea especial (reas limitadas). Por ejemplo, el Korea Exhibition Center (COEX) es un rea limitada. Los bienes de exhibicin pueden ser expuestos sin costos en el COEX durante el perodo de la fera, despus de la cual deben: 1) Reembarcarlos fuera de Corea, sin pagar aranceles 2) Presentarlos a la Aduana para pagar los aranceles de importacin e ingresarlos al pas. 3) Transferirlos a las bodegas del rea limitada de la Seoul Customs House, pagando los respectivos costos de almacenaje. Carnet ATA El carnet ATA es un documento internacional que los viajeros pueden utilizar para importar temporalmente ciertos bienes, sin tener que liar con las formalidades aduaneras que usualmente requiere la importacin de mercancas y sin tener que pagar derechos de importacin o impuestos al valor agregado. Corea del Sur permite la entrada de muestras comerciales, equipo profesional y material promocional

por individuos no residentes. Otros productos que pueden ser importados bajo el carnet ATA: Bienes normales, tales como: Computadores, herramientas, cmaras y equipos de video, maquinaria industrial, automviles, gemas y joyas, y accesorios de vestir. Bienes extraordinarios, por ejemplo: Autoretratos de Van Gogh, animales de circo, jets e instrumentos de bandas. Para ms informacin sobre la utilizacin del carnet ATA en Corea del Sur, dar un click aqu
ARANCELES DE IMPORTACIN

La Aduana de Corea utiliza el Sistema Armonizado de Clasificacin de Mercancas (SA) como una base para la recaudacin de impuestos y la elaboracin de estadsticas de comercio. As en Corea, la mayora de los bienes se encuentra gravado con un arancel de aduanas del 8%. La base imponible es el precio pagado al exportador ms los gatos de flete y seguro (CIF). De igual forma, existen aranceles no ad valorem, los cuales consisten en derechos "alternativos" aplicables a varias partidas arancelarias correspondientes a ciertos productos manufacturados, principalmente pelculas cinematogrficas, reactivos de diagnstico o de laboratorio, seda cruda y cintas de vdeo grabadas. Generalmente, entre el derecho ad valorem y el derecho especfico se aplica el ms elevado, de manera que el tipo alternativo ad valorem constituye un tipo mnimo de derecho de importacin. Tambin se aplican derechos alternativos a una serie de partidas arancelarias agrcolas en forma de derechos fuera del contingente, que establecen tambin tipos mnimos ad valorem muy elevados, generalmente muy superiores al 100 por ciento, un ejemplo la miel de abejas.

rea de de Inteligencia Comercial ADEX

Corea del Sur: Condiciones de Acceso 1. Barreras al Comercio

Corea del Sur continua el proceso de liberalizacin econmica y desregulacin, pero el Gobierno de Corea no ha adoptado todava una poltica adecuada para eliminar las barreras de comercio. Todos los productos, excepto el arroz pueden ser libremente importados. Para el caso de los

productos farmacuticos y equipos mdicos se requieren de permisos especiales, a menos que hayan sido incluidos en la Lista Negativa, el cual incluye a los productos que estn prohibidos y/o sufren alguna restriccin. Las aplicaciones para las Licencias de Importacin pertenecientes a esta lista pueden ser obtenidas bajo la aprobacin de las agencias de gobierno respectivas o por las asociaciones de cada industria especfica. Generalmente, los productos relacionados a la salud o seguridad, como las medicinas y farmacuticos requieren de pruebas adicionales y certificaciones por las organizaciones recomendadas. Adicionalmente, productos especiales definidos por el Ministerio de Comercio, Industria y Energa es su plan anual (http://english.mocie.go.kr/index.jsp). La Administracin de Alimentos y Drogas de Corea provee de informacin sobre los niveles de residuo mximos y los procedimientos de importacin. http://www.kfda.go.kr/ Barreras Veterinarias y Fitosanitarias En la prctica Corea mantiene un sistema de listas para la autorizacin de la importacin de alimentos frescos. Los productos transformados tambin se ven sometidos a un rgimen enormemente detallista y costoso. La autorizacin de la exportacin de productos frescos debe ser obtenida por producto, en negociaciones de larga duracin. En general,

existe un riesgo constante de involucin en el proceso liberalizador en este sector, ya que las normas sanitarias y fitosanitarias son constantemente modificadas.

2. Regulaciones de la Aduana
Con la excepcin de productos de alto valor relacionados a la salud pblica y sanidad, seguridad nacional y el medio ambiente, los cuales requieren de documentacin adicional y pruebas tcnicas, la mercadera importada por las empresas que no tengan un registro de falta a la ley son liberadas hasta la aceptacin de declaracin de importaciones sin la necesidad de inspeccin de aduanas. 1 rea de de Inteligencia Comercial ADEX El Servicio de Aduanas de Corea dispone de un programa (Electronic Data Interchange), el cual permite realizar las declaraciones de importacin por computadora sin tener que visitar las aduanas. Las declaraciones de impuestos deben ser llenadas antes que las embarcaciones entren al puerto o antes que la mercadera sea descargada en la zona de almacenaje en caso la declaracin de importacin sea aceptada. La Aduana de Corea no permite la libre entrada de mercaderas que son manejadas por personas extranjeras, tales como laptop

personales, durante su estada en Corea. En esos casos, las Aduanas de Corea toman nota del pasaporte del pasajero y luego revisa que el viajero saque la mercadera y/o mquina fuera de Corea.
Procedimientos de Liberalizacin de la Mercadera en Corea

La documentacin requerida para realizar las importaciones es: Declaracin de la Importacin Documento de Aprobacin de la Importacin Factura Comercial Declaracin de Precio Duplicado del Bill of Lading (B/L) o Airway Bill (AWB) Packing List Certificado de Origen Para determinar las regulaciones de la Aduana de Corea, se recomienda ir al website siguiente: Korea Customs Service Email: kcstcd@customs.go.kr Website: http://www.customs.go.kr/eng/

2 rea de de Inteligencia Comercial ADEX

3. Impuestos al Valor Agragado

Corea tiene un arancel promedio de 7.9%, aunque cabe resaltar que los impuestos an se mantienen altos para el caso de los productos agrcolas de gran valor y productos de pesca. Corea tambin mantiene un sistema de cuotas arancelarias con el objetivo de mantener estabilidad en el mercado domstico. Para el ao 2006, 19 productos agrcolas y pesqueros eran sujetos a cuotas arancelarias (7% menor al del ao 2005). Corea tiene un impuesto de 10% de Impuesto al Valor Aadido (VAT) sobre todos los productos importados as como para los productos domsticos. Una tasa de impuesto al consumo entre 10% y 20% es cargada a ciertos

productos de lujo y bienes durables. Los aranceles e impuestos deben ser pagados en Corea dentro de los 15 das luego que la mercadera haya sido retirada de Aduanas. Los aranceles para los productos agrcolas pueden variar considerablemente por cada producto. En general, los aranceles son altos para el caso de los productos que tambin son producidos localmente. Para conocer los aranceles de Corea se pueden visitar: ADUANAS DE COREA http://www.customs.go.kr/eng/ APEC http://www.apectariff.org/tdb.cgi/ff31303038/ape ccgi.cgi?KR Valoracin ante Aduanas Los aranceles son medidos sobre una base ad valorem. Los ratios especficos se aplican para algunos productos mientras que la base mixta (advalorem y ratios especficos) se aplican a muy pocos productos. El valor imponible es el costo, seguro y flete (precio CIF) al momento de realizar la declaracin de importacin. Los impuestos de aduanas no son cargados a los bienes de capital y las materias primas importadas con objetivo de proyectos de inversin extranjera en Corea. La autorizacin de importaciones libres de impuesto es

usualmente acompaada de una aprobacin del Ministerio de Finanzas del proyecto de inversin extranjera.

4. Requerimientos de etiquetado
La aduana de Corea publica una lista con los requisitos de etiquetado por pas de acuerdos a la partida arancelaria. http://english.customs.go.kr/hp/eng/protection/e de__000/ede__000.html Corea tiene adems, requerimientos especficos de etiquetado y marcado para los productos orgnicos. En los siguientes documentos se puede obtener 3 rea de de Inteligencia Comercial ADEX informacin de las regulaciones referente al marcado y etiquetado de los productos en Corea: http://www.fas.usda.gov/gainfiles/2005 08/146130525.pdf La Oficina de Alimentos y Drogas de Corea es responsable de las regulaciones referentes al etiquetado de los alimentos y la ganadera. El Ministerio de Agricultura y Ganadera regula los productos ganaderos; adems de tener su propia lista de estndares y marcado para el etiquetado del pas de origen de los productos agrcolas. Los importadores locales usualmente imprimen

las etiquetas en coreano cuando las importaciones son pequeas; las cuales pueden ser aadidas localmente sobre los productos en el centro de almacenaje antes que sean liberados de aduanas. Para el caso de los productos farmacuticos, todos los containers y empaques deben ser marcados de esta manera: Pas de origen, nombres y direcciones de los productores de importadores. Nombre del producto.

Fecha de produccin y nmero de cargo. Nombres y pesos de los ingredientes. Cantidad Nmero de unidades Mtodo de almacenamiento Fecha de vencimiento del producto Instrucciones para el uso Nmero de licencia de importacin

Efectividad y/o consecuencias de su consumo Precio de importacin y precio sugerido 5. Estndares Corea parece desarrollar estndares que efectivamente

bloquean las importaciones, creando estndares que afectan solo a bienes importados, y los cuales no se aplican de manera igualitaria a los productos domsticos. Adicionalmente, el gobierno de Corea determina muchas veces nuevas regulaciones sin la adecuada consulta pblica de los procedimientos. La Ley de Normalizacin de la Industria de Corea requiere de 60 das de notificacin antes de implementarse los nuevos estndares. Sin embargo, la ausencia de un periodo para los comentarios y tiempo adecuado para que los exportadores puedan ajustarse a estas nuevas regulaciones, puede ser una significativa barrera de entrada. La Agencia Coreana de Tecnologa y Normalizacin, bajo la supervisin del Ministerio de Comercio, Industria y Energa, est desarrollando un programa para hacer los estndares de Corea consistentes con los estndares internacionales. 4 rea de de Inteligencia Comercial ADEX Cada cinco aos se revisan los estndares de Corea para su validez, ratificando la validez o retirando los estndares; dependiendo de las necesidades de la industria. A pesar de existir cierta mejora en el proceso de desarrollo de estndares, algunos estndares de Corea se mantienen inconsistentes con los estndares

internacionales y an existe una falta de lineamientos para el desarrollo de los estndares. Organizaciones Estandarizadoras La Agencia Coreana de Tecnologa y Normalizacin desarrolla los estndares para bienes de capital, incluyendo los materiales de construccin y los productos de consumo, adems de los productos para realizar las operaciones logsticas. La Agencia Coreana de Tecnologa y Normalizacin consiste en 39 concejos divididos en 300 miembros, apoyados por 594 comits tcnicos que cuentan con 6,808 miembros. El desarrollo de estndares y unificacin de los estndares de Corea con las regulaciones de otros gobiernos tambin se encuentran a cargo de la Agencia Coreana de Tecnologa y Normalizacin. Otros consultores de la agencia en conjunto con organizaciones privadas desarrollan los estndares y certificaciones. Las normas coreanas son establecidas por consenso con el Concejo Coreano de Estndares Industriales. Esta organizacin rene a tcnicos expertos de la industria, cientficos, organizaciones de investigacin y desarrollo y grupos de consumidores. Ellos revisan y deciden sobre los estndares de Corea adems de la aceptacin de Corea en los estndares internacionales. La Oficina de Administracin de Alimentos y

Drogas de Corea, establece los estndares para la investigacin, evaluacin de nuevos productos, desarrollo de test de pruebas, monitoreo de productos para alimentos y drogas adems de las regulaciones referentes a la seguridad de las radiaciones. Oficina de Administracin de Alimentos y Drogas http://www.kfda.go.kr/ Evaluacin de la Conformidad La Agencia Coreana de Tecnologa y Normalizacin establece los lineamientos para los institutos pblicos y privados involucrados en la evaluacin y certificacin de los productos. Desarrolla adems el monitoreo de mercado de los estndares de Corea y penaliza a las productos que no cumplan las regulaciones. El Servicio Nacional de Cuarentena, el cual se encuentra bajo el mando del Ministerio de Agricultura, dirige las inspecciones de cuarentena post-entrada de las plantas y productos derivados. El Ministerio de Salud y Bienestar regula los productos que requieren ser evaluados localmente tales como los productos farmacuticos, qumicos, etc. 5 rea de de Inteligencia Comercial ADEX El Instituto de Pruebas de Medioambiente y Mercadera, han sido acreditados bajo el

Esquema de Acreditacin Coreano de Laboratorios; para la realizacin de pruebas de productos textiles, prendas de vestir, equipos de prueba y empacado. Esta calificacin es otorgada solo a los laboratorios que renen ciertos requerimientos tcnicos de laboratorios basados en ISO 17025. Ministerio de Agricultura y Ganadera http://english.maf.go.kr/index.jsp Sistema de Acreditacin de Laboratorios de Corea http://kolas.ats.go.kr/02_english/m03_01.asp Acreditacin El Esquema de Acreditacin de Laboratorio de Corea es el cuerpo de acreditacin gubernamental perteneciente al Departamento de Tecnologa y Planes de Estandarizacin. Regulaciones Tcnicas Los estndares aprobados o los nuevos estndares son publicados por la Agencia Coreana de Tecnologa y Estndares y estn disponibles en el siguiente website: http://ats.go.kr/english/index.asp. Sin embargo, cabe resaltar que en muchos casos la documentacin solo se publica en coreano.

6. Zonas de libre comercio

Se han creado 3 zonas francas (Incheon, Busan-Jinhae y Gwangyang). La autoridad competente para la creacin de las mismas es

el gobierno de la provincia el cual recaba la aprobacin de la Comisin para la Inversin Directa Extranjera. En estas zonas se disfruta de exenciones fiscales de 3 o 7 aos y una reduccin impositiva del 50% durante 2 o 3 aos, dependiendo de si la inversin es menor o superior a los 50 millones de dlares. Adems, se disfruta de una exencin del pago de aranceles en la importacin de equipos por 3 aos y una reduccin del 50% durante los dos siguiente. Existen adems 6 complejos industriales exclusivos para empresas extranjeras, diseadas para proveer de instalaciones baratas, apoyados por el gobierno nacional y local para el alquiler de estas instalaciones as como leasing a tasas reducidas. Adicionalmente existen 4 zonas francas en in Iksan, Kunsan, Daebul y Masan donde las empresas pueden operar sus negocios con el apoyo del gobierno, pero sin todos los requerimientos legales, tales como las procedimientos regulares de exportacin e importacin; as como la exoneracin del pago de aranceles. 6 rea de de Inteligencia Comercial ADEX El gobierno de Corea contina con su poltica de poner mayor esfuerzo a los programas de

incentivo de inversin extranjera, por lo que se han credo 7 zonas de inversin extranjera.

7. Acuerdos Comerciales
La Repblica de Corea es miembro de APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation). Uno de los objetivos de APEC es establecer una zona de Libre Comercio entre sus miembros para el ao 2020. Adems se incluye liberalizacin de la inversin, reduccin arancelaria, desregulaciones y compras de gobierno. Cabe resaltar que Per tambin pertenece al APEC. Adicionalmente, Corea ha ratificado Acuerdos de Libre Comercio con Chile y Singapur, la Asociacin Europea de Libre Comercio (Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein). Corea ha firmado tambin acuerdos con la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN), en el cual se han firmado Acuerdos de Libre Comercio para fines del ao 2006 y otras reas para fines del ao 2008. Corea est negociando acuerdos de libre comercio con Japn y Canad y se encuentra en discusin las negociaciones con Estados Unidos. Sin embargo, hay una enorme oposicin interna en Corea, tanto de los grupos industriales como de la poblacin agrcola que hace muy difcil polticamente la conclusin de estos acuerdos.

8. Importaciones prohibidas
Se encuentran prohibidas las importaciones de

los siguientes productos en Corea: Libros, publicaciones, imgenes, pinturas y pelculas de pornografa. Trabajos, esculturas y otros productos que podra disturbar el orden o la seguridad pblica de Corea. Bienes que revelen informacin confidencial de gobierno o que sean utilizadas para actividades de inteligencia. Monedas, billetes, notas de banco y otros documentos negociables falsificados. Fuente: Stat-Usa Elaboracin: rea de
Inteligencia Comercial ADEX