Sunteți pe pagina 1din 14

HOTRRE Nr.

775 din 14 iulie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare i evaluare a politicilor publice la nivel central n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, avnd n vedere prevederile art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelor normative, republicat, precum i prevederile Hotrrii Guvernului nr. 50/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea i prezentarea proiectelor de acte normative spre adoptare, cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. ARTICOL UNIC Se aprob Regulamentul privind procedurile de elaborare, monitorizare i evaluare a politicilor publice la nivel central, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. ANEXA 1 REGULAMENT privind procedurile de elaborare, monitorizare i evaluare a politicilor publice la nivel central CAP. 1 Dispoziii cu caracter general ART. 1 Procedurile instituite prin prezentul regulament determin funcia, scopul i metodologia procesului de elaborare, monitorizare i evaluare a politicilor publice la nivelul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central. ART. 2 Procedurile se aplic acelor politici publice a cror implementare se realizeaz prin adoptarea de acte normative, cu excepia actelor normative cu caracter individual, a actelor normative prin care se aprob norme metodologice prevzute prin lege, a actelor normative prin care se supun ratificrii sau aprobrii acte cu caracter internaional, precum i a actelor normative prin care sunt transpuse n legislaia intern normele comunitare. ART. 3 (1) Procedurile se aplic de ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale care iniiaz proiecte de acte normative. (2) Unitile specializate n domeniul politicilor publice, denumite n continuare uniti de politici publice, se constituie la nivelul ministerelor i al altor organe de specialitate ale

administraiei publice centrale care iniiaz proiecte de acte normative, prin ordin al conductorului instituiei. (3) Au obligaia de a respecta prezentele proceduri i consiliile, comisiile, comitetele interministeriale i grupurile de lucru interministeriale constituite conform legii. CAP. 2 Definiii ART. 4 n cadrul prezentului regulament vor fi folosite urmtoarele definiii: a) problema de politici publice - o situaie social, economic sau ecologic care necesit intervenia administraiei publice centrale de specialitate, n msur s identifice i s asigure cadrul juridic necesar implementrii unei anumite soluii; b) politicile publice - totalitatea activitilor desfurate de administraia public central de specialitate n scopul soluionrii problemelor de politici publice identificate. O anumit soluie poate fi implementat prin intermediul unuia sau mai multor acte normative; c) procesul politicilor publice - totalitatea etapelor a cror parcurgere conduce la implementarea unei anumite soluii destinate rezolvrii unei probleme cu caracter public; d) variantele de politici publice - soluii tehnice care rezolv o anumit problem de politic public; e) identificarea variantelor - o etap n procesul politicilor publice, care const n generarea unor posibiliti tehnice de soluionare pentru o anumit problem de politici publice, de ctre colectivele speciale, cu consultarea societii civile. Variantele de politici publice nu reprezint acte normative; f) propunerea de politici publice - document care conine informaii despre variantele de politici publice identificate, precum i fundamentarea att a acestora, ct i a celei care este recomandat s fie adoptat spre implementare. Documentul conine, de asemenea, o prezentare a planului de aciune preconizat pentru implementarea acelei variante de politic public care este aleas spre implementare; g) varianta aleas spre a fi implementat - acea variant dintre cele prezentate n propunerea de politici publice care obine acordul conducerii ministerului iniiator n vederea implementrii ei; h) implementarea variantei de politici publice - etap a procesului politicilor publice care const n totalitatea activitilor prin care o variant de politici publice este pus n aplicare, prin adoptarea unuia sau mai multor acte normative, respectiv aplicarea unui plan de aciune corespunztor; i) monitorizarea - etap a procesului politicilor publice care cuprinde culegerea de informaii cu privire la modalitatea n care au fost obinute rezultatele implementrii unei anumite politici publice; j) activitatea de evaluare utilizeaz informaiile prezentate n etapa de monitorizare i are ca scop formularea unor concluzii finale cu privire la rezultatele politicii publice implementate;

k) metodologia de monitorizare i evaluare const ntr-o serie de instrumente i metode a cror aplicare furnizeaz date cu privire la modul n care o anumit politic public a fost implementat. ART. 5 Procedurile reglementeaz urmtoarele etape ale procesului politicilor publice desfurat la nivelul organelor de specialitate ale administraiei publice centrale: a) identificarea, alegerea i fundamentarea variantelor de politici publice; b) monitorizarea implementrii i evaluarea politicii publice. ART. 6 Identificarea problemei de politici publice se realizeaz folosindu-se urmtoarele surse: a) Programul de guvernare; b) strategiile sectoriale i generale ale autoritilor administraiei publice centrale iniiatoare de proiecte de acte normative; c) problemele care apar pe parcursul guvernrii i care au un impact economic, social i ecologic semnificativ. CAP. 3 Identificarea, alegerea i fundamentarea variantelor de politici publice ART. 7 (1) Identificarea i alegerea variantelor de politici publice au ca rezultat obinerea unei soluii tehnice pentru o problem de politici publice. (2) Pentru obinerea acestei soluii se parcurg urmtoarele etape: a) identificarea i fundamentarea variantelor; b) alegerea i fundamentarea aprofundat a variantei de politici publice care va fi implementat. ART. 8 (1) Activitatea de identificare a variantelor se desfoar n cadrul instituiei iniiatoare a politicii publice de ctre direciile de specialitate sub coordonarea unitilor de politici publice din cadrul ministerelor. (2) Activitatea de identificare a variantelor se realizeaz cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, partenerilor sociali, asociaiilor profesionale i a reprezentanilor sectorului privat implicai, afectai sau interesai de modul n care este rezolvat problema respectiv. ART. 9 Activitatea de fundamentare a variantelor const n realizarea de studii i analize care furnizeaz informaii cu privire la: a) oportunitatea rezolvrii problemei; b) prezentarea variantelor; c) bugetul estimat pentru fiecare variant; d) impactul estimat al variantelor identificate; e) criteriile de evaluare a variantelor i de alegere a aceleia care este recomandat spre implementare;

f) planul de aciune pentru varianta recomandat. ART. 10 Activitatea de fundamentare are ca rezultat documentul denumit propunere de politici publice, elaborat de ctre direciile de specialitate sub coordonarea unitilor de politici publice din cadrul ministerelor i al altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, care cuprinde n form concis rezultatele studiilor i analizelor, precum i ale activitii de consultare a societii civile cu privire la diferitele variante de soluionare identificate. Propunerea de politici publice cuprinde i un plan de aciune cu ajutorul cruia se va implementa varianta de politici publice care a fost aleas de conducerea organului administraiei publice iniiatoare pentru a fi implementat. ART. 11 (1) Unitile de politici publice se nfiineaz n cadrul ministerelor i al altor instituii publice centrale, prin ordin al conductorului instituiei, i se subordoneaz acestuia. Din cadrul unitilor de politici publice pot face parte manageri publici, consilieri de integrare, personal contractual i funcionari publici. Personalul unitilor de politici publice trebuie s aib experien n domeniul politicilor publice i al managementului de proiect. (2) Unitile de politici publice ndeplinesc urmtoarele atribuii: a) asigur consultan departamentelor de specialitate din cadrul ministerelor n ceea ce privete elaborarea propunerii de politici publice; b) monitorizeaz respectarea procedurilor adoptate prin prezentul regulament n cadrul ministerului n care i desfoar activitatea; c) sunt responsabile cu trimiterea propunerii de politici publice Unitii de politici publice din cadrul Secretariatului General al Guvernului; d) elaboreaz rapoarte de monitorizare i evaluare cu privire la politicile publice iniiate i implementate la nivelul ministerelor, n colaborare cu departamentele de specialitate. ART. 12 Activitatea unitilor de politici publice n cadrul ministerelor se desfoar, dup caz, n colaborare cu alte ministere i organe specializate ale administraiei publice centrale. ART. 13 (1) Propunerea de politici publice care conine varianta de politici publice aleas spre a fi implementat este aprobat de conductorul instituiei iniiatoare. (2) Modelul privind elaborarea propunerii de politici publice este prevzut n anexa nr. 1. ART. 14 Propunerea de politici publice este transmis ministerelor i altor organe ale administraiei publice centrale interesate, urmnd ca acestea s elaboreze i s transmit observaii i propuneri n termen de 7 zile de la primire. ART. 15 (1) Propunerea de politici publice se nainteaz ulterior Secretariatului General al Guvernului. (2) Secretariatul General al Guvernului, prin Unitatea de politici publice, emite un aviz conform, semnat de ministrul delegat pentru coordonarea Secretariatului General al

Guvernului, n termen de maximum 10 zile, prin care se verific respectarea de ctre iniiatori a procedurilor reglementate prin prezentul regulament. ART. 16 (1) Ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale pot demara procedura de iniiere a proiectelor de acte normative care intr sub incidena prezentului regulament numai dup obinerea avizului conform prevzut la art. 15 alin. (2). (2) Concluziile avizului conform prevzut la art. 15 alin. (2) vor fi cuprinse n nota de fundamentare sau n expunerea de motive, dup caz, a proiectului ori proiectelor de act normativ. CAP. 4 Monitorizarea i evaluarea politicilor publice ART. 17 Monitorizarea i evaluarea politicilor publice reprezint activiti care se desfoar n timpul i dup implementarea politicilor publice, urmrindu-se stabilirea gradului de realizare a obiectivelor politicii publice. ART. 18 Potrivit prezentului regulament, monitorizarea i evaluarea politicilor publice se desfoar la nivelul tuturor autoritilor administraiei publice centrale i au ca obiect activitile i rezultatele procesului de elaborare a politicilor publice. ART. 19 Metodologia monitorizrii i evalurii politicilor publice este prevzut n propunerea de politici publice. ART. 20 Monitorizarea trebuie s evidenieze urmtoarele aspecte: a) modificrile instituionale care au survenit n urma implementrii politicii publice; b) modificrile asupra situaiei grupurilor-int vizate, att pe parcursul implementrii, ct i la finalizarea acesteia; c) costurile implementrii; d) respectarea termenelor i a coninutului activitilor din cadrul planului de aciune; e) ntrzierile n realizarea activitilor i motivul producerii lor. ART. 21 Unitile de politici publice din cadrul autoritilor administraiei publice centrale au obligaia de a elabora rapoarte periodice de monitorizare, conform modelului prevzut n anexa nr. 2. Activitile de monitorizare i evaluare pot fi subcontractate i altor organizaii din mediul privat, neguvernamental, din mediul academic i de nvmnt superior. ART. 22 Criteriile de evaluare a unei politici publice vizeaz: a) msura n care rezultatele implementrii politicilor publice corespund cu cele stabilite n etapa de formulare a politicilor publice;

b) raportul dintre costurile obinerii rezultatelor i cele preconizate n etapa de formulare a politicilor publice i precizate n strategia de implementare; c) respectarea coninutului activitilor i a termenelor stabilite n planul de aciune. ART. 23 Activitatea de evaluare se realizeaz periodic, la termenele precizate n propunerea de politici publice, i se finalizeaz prin elaborarea unui raport, al crui formular este prevzut n anexa nr. 2. CAP. 5 Dispoziii finale ART. 24 Ministerele i celelalte autoriti ale administraiei publice centrale vor analiza periodic stadiul aplicrii procedurilor stabilite prin prezentul regulament n domeniul lor de activitate i vor face propuneri temeinic justificate de adaptare a dispoziiilor prezentelor proceduri la cerinele impuse de evoluia vieii economico-sociale. ART. 25 Prevederile prezentului regulament nu se aplic acelor programe de politici publice iniiate anterior intrrii n vigoare a prezentei hotrri. ART. 26 Prevederile prezentului regulament intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006. ART. 27 Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul regulament. ANEXA 1*) la regulament *) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.
Ctre Secretariatul General al Guvernului Unitatea de Politici Publice PROPUNERE DE POLITICI PUBLICE Formular ______________________________________________________________________________ | 1) Instituia | | | iniiatoare | | |________________________|_____________________________________________________| | 2) Formularea problemei| | |________________________|_____________________________________________________| | 3) Denumirea politicii | | |________________________|_____________________________________________________| | 4) Scop | | |________________________|_____________________________________________________| | 5) Obiective generale/ | | | obiective specifice | |

|________________________|_____________________________________________________| | 6) Beneficiari | | |________________________|_____________________________________________________| | 7) Variante de | Varianta 1 | Impact 1 | Buget | | soluionare | | Economic | estimat 1 | | | | Social | | | | | Ecologic | | | | | (dac e cazul)| | |________________________|_________________________|_______________|___________| | | Varianta 2 | Impact 2 | Buget | | | | Economic | estimat 2 | | | | Social | | | | | Ecologic | | | | | (dac e cazul)| | | |_________________________|_______________|___________| | | Varianta 3 | Impact 3 | Buget | | | | Economic | estimat 3 | | | | Social | | | | | Ecologic | | | | | (dac e cazul)| | |________________________|_________________________|_______________|___________| | 8) Procesul de | Organizaii, instituii | Rezultatul consultrii | | consultare | consultate | (variante alternative de | | | | soluionare propuse, | | | | puncte de vedere, poziii | | | | exprimate) | |________________________|_________________________|___________________________| | 9) Varianta de | Prezentarea variantei | Termene | Buget | | soluionare | - beneficii/riscuri; | preconizate de| estimat | | recomandat | - impact detaliat; | | | | | - grupuri vizate; | | | | | - modaliti i termene | | | | | de monitorizare/ | | | | | evaluare; | | | | | - indicatori de | | | | | performan. | | | |________________________|_________________________|_______________|___________| Planul de aciuni (se refer la varianta de politici publice care este aleas spre implementare) ______________________________________________________________________________ | Activitate necesar implementrii | |______________________________________________________________________________| | Termen de |Responsabil | Buget | Rezultate |Raport de | Raport de | | realizare | | | |monitorizare| evaluare | |______________|____________|____________|____________|____________|___________| | Activitatea 1 | | | | Subactivitatea 1a | | Subactivitatea 1b | |______________________________________________________________________________| |Precizai data|Menionai |Precizai |Enumerai |Precizai |Precizai | |limit pentru |instituia |bugetul |rezultatele |termenul de |termenul de| |realizarea |responsabil|alocat |cuantificnd|realizare a |realizare a| |unei |i persoana |fiecrei |ct mai mult|raportului |raportului | |activiti/ |de contact |activiti | |(ex: dup |(ex: dup | |subactiviti | |detaliat pe | |activitatea |activitatea| | | |principalele| |4) |n) | | | |capitole de | | | |

| | |cheltuieli | | | | | | |(cheltuieli | | | | | | |materiale, | | | | | | |de servicii,| | | | | | |salarii | | | | | | |etc.) | | | | |______________|____________|____________|____________|____________|___________| | Activitatea 2 | | | | Subactivitatea 2a | | Subactivitatea 2b | |______________________________________________________________________________| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |______________|____________|____________|____________|____________|___________| | Activitatea 3 | | | | Subactivitatea 3a | | Subactivitatea 3b | |______________________________________________________________________________| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |______________|____________|____________|____________|____________|___________| | Activitatea 4 | | | | Subactivitatea 4a | | Subactivitatea 4b | |______________________________________________________________________________| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |______________|____________|____________|____________|____________|___________| | Activitatea n | | | | Subactivitatea na | | Subactivitatea nb | |______________________________________________________________________________| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |______________|____________|____________|____________|____________|___________|

ANEXA 2 la regulament PROPUNERE DE POLITICI PUBLICE Instruciuni de completare 1. Instituia iniiatoare Denumirea instituiei care iniiaz politica public

2. Formularea problemei - La acest capitol se descrie pe scurt problema care a condus la necesitatea iniierii unei politici publice n domeniu. - Este recomandabil descrierea problemei, prin precizarea posibilelor efecte ale nonaciunii guvernamentale (de exemplu: Populaia urban de vrst colar crete cu x persoane pe an, iar capacitatea de construcie de noi faciliti de nvmnt nu poate face fa acestei creteri). - Nu este recomandat sugerarea n prezentarea problemei a rspunsului sau a unei soluii (de exemplu: Exist prea puine case pentru tineri - o definiie de acest gen induce rspunsul c problema locativ a tinerilor poate fi rezolvat prin construcia de locuine i nu permite identificarea altor alternative de rezolvare a problemei). - Este recomandabil limitarea la o problem important i nu listarea tuturor problemelor dintr-un domeniu dat. 3. Denumirea politicii publice - Denumirea programului de politici publice astfel nct s apar clar att domeniul major de aciune, ct i activitatea guvernamental specific. Exemplu: Domeniu major - reforma administraiei publice Program - Profesionalizarea corpului funcionarilor publici 4. Scop - La acest capitol trebuie precizat scopul general al rezolvrii problemei. Scopul este general i desemneaz situaia care va exista la sfritul implementrii politicii publice (de exemplu: mbuntirea calitii nvmntului preuniversitar). 5. Obiective generale/obiective specifice - Obiectivele generale precizeaz direciile majore de aciune (de exemplu: mbuntirea siguranei cetenilor). - Obiectivele specifice trebuie s fie concrete i msurabile astfel nct s fie posibil evaluarea rezultatelor implementrii politicii publice. Obiectivele specifice reprezint etapele intermediare care vor fi parcurse n vederea atingerii obiectivului general. Obiectivele trebuie s fie temporal stabilite, coninnd indicaii generale asupra perioadei n care vor fi atinse (reducerea cu 15% a infracionalitii contra integritii persoanei pn n anul 2007 i/sau introducerea programelor de calificare profesional n penitenciarele romneti). - Numrul obiectivelor trebuie s fie limitat, pentru a nu dispersa eforturile i cheltuielile, dar acestea trebuie s trateze dimensiunile-cheie ale problemei, mai ales n condiiile existenei unor resurse limitate. 6. Beneficiari - Beneficiarii reprezint orice individ, comunitate, grup social vizat (direct sau indirect) de implementarea politicii publice.

- Beneficiarii trebuie s fie identificai i descrii, lundu-se n considerare toate caracteristicile socioeconomice relevante. Pentru toate categoriile de beneficiari trebuie prezentate date i estimri statistice atunci cnd sunt disponibile. - Beneficiarii pot fi caracterizai de mai muli indicatori: gen, grupe de vrst, nivel de educaie, profesie, mediul de reziden, zon geografic, statut economic, etnie etc. - Beneficiarii direci sunt acele categorii de persoane care constituie grupul-int al politicii publice (de exemplu, omerii sunt beneficiarii direci ai politicii de ocupare a forei de munc). - Se menioneaz beneficiarii indireci, cum ar fi: familiile, n cazul n care politica public are n vedere un membru al ei, sau comunitile/localitile, n cazul n care mai multe persoane beneficiaz de acea politic public. 7. Variante de soluionare - n aceast seciune variantele de soluionare trebuie expuse succint, inclusiv cea care ulterior va fi supus spre implementare. - Fiecare variant trebuie s explice clar cum intenioneaz s rezolve problema sau s ating obiectivele propuse ale politicii publice. - Fiecare variant trebuie caracterizat n funcie de eficien, fezabilitate administrativ, eficacitate. - Pentru fiecare variant de soluionare trebuie menionat impactul din punct de vedere economic, social i eventual ecologic. Impactul este precizat succint, fiind posibil anexarea la acest document a unor analize mai detaliate n funcie de complexitatea variantelor prezentate i de impactul acestora. - Se precizeaz beneficiile i riscurile, dup caz, pe termen scurt, mediu i lung pentru fiecare dintre variantele prezentate. - Pentru fiecare variant se precizeaz bugetul estimat pentru implementarea ei. - Pentru fiecare dintre variantele prezentate se precizeaz modul n care ele ar putea fi implementate (proiectele de acte normative care trebuie elaborate, aciunile pe care respectiva implementare le presupune etc.). 8. Procesul de consultare - Scopul consultrilor vizeaz creterea transparenei procesului decizional i permite n acelai timp acumularea de informaii utile necesare rezolvrii unei probleme de politic public. - Propunerea de politici publice conine o eviden a consultrilor, precum i a rezultatelor acestora. - n aceast seciune se precizeaz instituiile care au fost consultate n procesul identificrii variantelor de soluionare (de exemplu: instituii guvernamentale, organizaii neguvernamentale, parteneri sociali, sectorul privat). - Se menioneaz formele prin care au fost realizate consultrile cu fiecare dintre instituiile/organizaiile aparinnd societii civile (de exemplu: ntlniri directe, conferine etc.).

- Se precizeaz contribuia specific a fiecreia dintre instituiile/organizaiile consultate la identificarea i fundamentarea variantelor. 9. Varianta de soluionare recomandat - Se precizeaz varianta recomandat dintre variantele prezentate la pct. 5. - Se enumer principalele motive care au stat la baza alegerii opiunii recomandate. Detaliai n acest scop beneficiile i riscurile anticipate, precum i perioada n care acestea se vor produce. - Se prezint impactul pe care implementarea variantei recomandate l va avea n plan economic, social i eventual ecologic. - Sunt descrise grupurile sociale vizate de respectiva opiune de politic public, precum i msura n care acestea vor beneficia sau vor fi afectate n urma implementrii opiunii recomandate. - Se enumer tipurile de analize realizate pentru fundamentarea opiunii recomandate (de exemplu: analiz cost-beneficiu, analiz de risc) i principalele concluzii ale acestora. - Documentele anexate la prezentul formular trebuie s conin materiale relevante pentru fundamentarea variantei recomandate. - Se precizeaz compatibilitatea variantei recomandate cu legislaia romn n vigoare, precum i cu normele europene n domeniu. - Prezentarea variantei trebuie s conin i o enumerare a activitilor preconizate pentru susinerea implementrii acesteia. - Pentru fiecare dintre aceste aciuni trebuie s existe o estimare a bugetului necesar realizrii respectivei aciuni. Monitorizarea i evaluarea politicilor publice Formular I. Monitorizarea 1. Denumirea politicii publice (precizarea propunerii de politici publice care a stat la baza implementrii) 2. Instituii i departamente nsrcinate cu monitorizarea politicii publice 3. Metodologia monitorizrii (indicatori utilizai) 4. Respectarea termenelor
_______________________________________________________________ | | Termen preconizat | Termen realizat | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea 1 | | | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea 2 | | | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea 3 | | | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea ... | | | |_________________|_______________________|_____________________|

5. Costurile implementrii
_______________________________________________________________ | | Cost preconizat | Cost realizat | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea 1 | | | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea 2 | | | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea 3 | | | |_________________|_______________________|_____________________| | Activitatea ... | | | |_________________|_______________________|_____________________|

6. Descrierea desfurrii activitilor cuprinse n planul de aciune i compararea acestora cu coninutul activitilor prezentat n propunerea de politici publice corespunztoare 7. ntrzieri, neconcordane, depiri de buget (motivaii) 8. Recomandri. II. Evaluarea 1. Denumirea politicii publice (precizarea eventualelor instituii care au contribuit la realizarea evalurii i tipul contribuiei) 2. Metodologia de evaluare utilizat (indicatorii evalurii) 3. Realizarea obiectivelor n raport cu cele precizate n propunerea de politici publice
_______________________________________________________________ | Obiective stabilite (cele | Obiective realizate | | precizate n propunerea de | (consultarea rapoartelor | | politici publice) | de monitorizare) | |_______________________________|_______________________________| | | | |_______________________________|_______________________________|

4. Descrierea activitilor desfurate, precum i evaluarea acestora n funcie de indicatorii precizai 5. Concluziile evalurii. Instruciuni de completare a formularelor de monitorizare i evaluare I. Monitorizarea 1. Denumirea politicii publice Se precizeaz denumirea oficial a politicii publice, aa cum apare n propunerea de politici publice.

2. Instituii responsabile Se precizeaz structurile responsabile i poziia administrativ a acestora n cadrul instituiei. n cazul n care activitatea de monitorizare este desfurat i de alte instituii publice, organizaii civice i sociale, organizaii internaionale sau companii private, institute de cercetare, universiti, prezentai-le i descriei contribuia acestora. 3. Metodologia de monitorizare (indicatori) Menionai indicatorii urmrii n activitatea de monitorizare. Exemple de indicatori: - indicatori administrativi - prezint aciunea guvernamental din punct de vedere administrativ i managerial i redau capacitatea de planificare eficient, capacitatea de a respecta termene limit, capacitatea de a utiliza raional resursele pentru atingerea obiectivelor stabilite etc.; - indicatori de performan - pot fi economici, politici i sociali, ecologici ai dezvoltrii umane etc. i sunt urmrii pentru a evalua impactul efectiv al politicilor publice. De exemplu, pentru evaluarea succesului unei politici de dezvoltare a turismului, indicatorii ar putea fi: numrul sosirilor n unitile de cazare, numrul nnoptrilor n unitile de cazare sau indicele de utilizare net a locurilor de cazare. n funcie de sectoare, pot fi utilizai indicatori specifici. 4. Respectarea termenelor Pe coloana din stnga se precizeaz termenele de realizare a activitilor, aa cum apar formulate n propunerea de politici publice. Pe coloana din stnga se precizeaz termenele reale de realizare a activitilor. 5. Costurile implementrii Pe coloana din stnga se precizeaz costurile preconizate n propunerea de politici publice. Pe coloana din dreapta se precizeaz costurile reale ale implementrii. 6. Descrierea activitilor Se descriu activitile desfurate pn n prezent, precizndu-se, acolo unde este cazul, dac au existat ntrzieri n realizarea lor sau modificri n coninutul lor, comparativ cu activitile incluse n planul de aciune. 7. ntrzieri, neconcordane, depiri de buget (motivaii) Se precizeaz principalele neconcordane, ntrzieri n respectarea termenelor propuse, precum i eventualele depiri de buget. Se precizeaz motivele de producere a acestora. 8. Recomandri Se menioneaz principalele concluzii rezultate n urma activitii de monitorizare, precum i msurile corective recomandate.

II. Evaluarea politicii publice 1. Denumirea politicii evaluate Sunt denumite structurile responsabile i poziia administrativ a acestora. n cazul n care activitatea de evaluare este desfurat mpreun cu alte instituii publice, organizaii civice i sociale, organizaii internaionale sau sunt preluate prin contractare de companii private, institute de cercetare, universiti, prezentai-le i descriei contribuia acestora. 2. Metodologie Se descriu metodologia de evaluare i mprirea n timp/etape a acesteia. Sunt menionai indicatorii de evaluare utilizai. 3. Realizarea obiectivelor n momentul evalurii se utilizeaz datele obinute n etapa de monitorizare. Sunt enumerate rezultatele implementrii politicii publice, descriindu-se n ce msur corespund cu obiectivele stabilite iniial. Atunci cnd sunt enumerate rezultatele, se cuantific, acolo unde este cazul, i se detaliaz modificrile instituionale produse, precum i impactul realizat asupra grupurilor-int. 4. Descrierea activitilor Se descriu modul de desfurare a activitilor, precum i modul n care acestea se conformeaz activitilor prezentate n planul de aciune. 5. Concluziile evalurii Se menioneaz principalele concluzii rezultate n urma activitii de evaluare, n special n ceea ce privete urmtoarele aspecte: - n ce msur problema de politic public a fost rezolvat; - dac se recomand reluarea ntregului proces al politicii publice sau numai a anumitor aspecte ale acestuia i cum anume. ---------------