Strategia evalurii participative a nevoilor

- EPN

Conf.univ.dr. Codrina andru ADC anul I

EPN - proces i metod

Modalitatea cea mai sigur de a afla de ce au nevoie oamenii este aceea de a-i ntreba pe ei nii! Evaluarea participativ a nevoilor unei comuniti este n acelai timp un proces i o metod de dezvoltare comunitar. Ca proces, EPN contribuie la formarea leadership-ului comunitar, la creterea coeziunii i a motivaiei pentru participare. De ce? Pentru c evaluarea nevoilor prin anchete sociologice sau prin focus group reprezint modalitatea prin care membrii comunitii i exprim opiniile pe problemele comunitii. Ca metod, EPN ajut comunitatea s-i prioritizeze i s-i planifice interveniile pentru dezvoltare/rezolvarea de probleme sociale.

Discuie
n care dintre filosofiile de intervenie comunitar prezentate la cursul trecut (strategia interveniei autoritare, strategia centrat pe client i strategia reformei radicale) se ncadreaz EPN? De ce?

Exerciiu didactic

Ne definim ca o comunitate non-teritorial masteranzii din anul I ADC. Cum culegem informaii despre nevoile acestei comuniti? Cine ar realiza efectiv aceast sarcin? Ce instrumente utilizm? Cum prelucrm datele?

Principiul EPN

Cei din afara comunitii facilitatorii, care de obicei sunt reprezentani ai unor organizaii ce iniiaz proiecte n comunitate, nu i impun propria percepie asupra nevoilor, ci doar faciliteaz procesul, ascult i chiar nva de la membrii comunitii. Este fundamental restituirea rezultatelor EPN. Bergier, 2000: Restituirea este acel act sau acea dinamic prin care cercettorul mprtete interlocutorilor din teren, n scopuri etice i/sau euristice, rezultatele provizorii i/sau definitive ale prelucrrii datelor colectate n vederea analizei lor. - Iniial era opional, astzi e o datorie!

Cum se face restituirea?

Bergier, 2000: Informaiile trebuie restituite la diferitele grupuri reprezentative pentru populaia din teren, nu doar autoritilor. Trei tipuri de restituire: 1) savant se adreseaz specialitilor; 2) elucidant este explicativ, se face ntr-un limbaj ct mai apropiat de cel al grupurilor-int; 3) militant se asum orientarea transformatoare, necesitatea schimbrii ntr-un anumit sens.

Joc de rol

Suntei faciliator i, din analiza datelor despre o comunitate local din Romnia, aflai c: rata omajului este peste media naional, rata srciei extreme este ridicat, rata consumului de alcool este peste media naional, nu exist asociaii locale, ncrederea n autoritile locale este sczut, rata divorialitii este foarte sczut i rata absenteismului i abonadonului colar este sczut. Cum comunicai aceste rezultate n urmtoarele situaii: 1) suntei invitat n edina Consiliului Local; 2) suntei invitat n Consiliul Profesoral al colii; 3) suntei invitat s vorbii la Cminul Cultural, la o adunare public.

Posibile probleme

Bergier, 2000: Restituirea este programat conflictual i transformatoare. Tensiunile ntre interesele divergente ale diferitelor grupuri sunt scoase la lumin. Comunitile sunt entiti neomogene, formate din diverse categorii sociale: batrni, tineri, copii, brbai, femei, agricultori, persoane care lucreaz n servicii publice etc. Aceste grupuri au interese diferite si nevoi diferite. De aceea, prioritizarea nevoilor trebuie s se faca n cadrul unor discuii deschise de grup, prin negociere.

Profilul comunitii (Zani; Palmonari, 2003)

Este un instrument complex de obinere de informaii despre o comunitate, obiectivul fiind nu doar acela de a face o analiz a necesitilor, ci i de a lucra pentru amplificarea contiinei de sine a comunitii nsei.
Dimensiuni ale profilului comunitar (mai multe profiluri!): 1. Profilul teritorial datele ce caracterizeaz aspectul fizic i geografic al comunitii: date naturale (ape, clim, resurse naturale etc.) i date despre mediul construit de om (infrastructuri). Se includ aici i datele referitoare la poluare, degradare edilitar i aglomerare. Dac nu exist deja, se ntocmesc hri detaliate care s cuprind: locuinele, terenurile industriale, colile, spitalele, bisericile, sediile diferitelor asociaii etc. Necesitatea actualizrii lor!

2. Profilul demografic caracteristici structurale i dinamice ale populaiei. - Datele structurale privesc caracteristicile la un moment dat (densitatea populaiei, vrst, sex etc.) - Datele dinamice (de micare) privesc fenomenele demografice: natalitate, mortalitate, nupialitate, mbtrnire, migraie etc. 3. Profilul ocupaiilor date despre situaia profesional i ocupaional a populaiei. - aici trebuie avute n vedere i modificrile ocupaionale aprute recent n programul de lucru al populaiei: program complet, part-time, munc la negru, munc de ngrijire (casnice).

10

4. Profilul serviciilor caracteristicile instituionale i organizatorice ale serviciilor constituie un indicator important al gradului de civilizaie al unei comuniti. - servicii socioeducative: coli, programe educaionale pentru diverse categorii - servicii de asisten social i sanitar (inclusiv serviciile de voluntariat) - servicii recreativ-culturale (spaii publice amenajate, terenuri sportive, locuri de ntlnire, biblioteci, cinematografe, teatre, discoteci etc.)

11

5. Profilul instituional: - instituii administrative - instituii economice - instituii politice - instituii religioase. 6. Profilul antropologico-cultural: - istoria comunitii - srbtorile - tradiiile - personajele celebre etc.

12

Sarcina asistentului comunitar

Dac n comunitate exist rolul formal de asistent comunitar, acesta trebuie s stpneasc instrumentarul tehnic de culegere, prelucrare i analiz a datelor sociale. Carole Sutton, 1998 - dificulti: se poate ntmpla ca oamenii s nu vrea sau s nu poat s-i exprime nevoile (poate nu sunt obinuii s o fac!). Sarcina asistentului comunitar este de a-i ncuraja, de a-i ajuta s-i stabileasc o list de prioriti, de a le oferi alternative pentru activitatea lor social. Ex. din SUA: dac un asistent comunitar i propune s ofere sprijin persoanelor de culoare, tinere, cu dizabiliti, le poate oferi o list preliminar de activiti din care ei pot alege: cursuri de istoria negrilor (black history), vizite la alte grupuri de tineri, ieiri n aer liber, psihoterapie etc.

13