Investete n oameni!

Fondul Social European PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIII SPECIFICE CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE nr. ..... A doua ans la educaie, oportunitate de integrare pe piaa muncii AXA PRIORITAR 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 2.2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii Ianuarie, 2012

CUPRINS

1. INFORMAII GENERALE _________________________________________________ 6 1.1. Cererea de propuneri de proiecte ___________________________________________ 6 1.2. Tipuri de proiecte _______________________________________________________ 6 1.3. Alocare financiar orientativ ______________________________________________ 8 1.4. Contribuia solicitantului __________________________________________________ 9 1.5. Ajutor de stat _________________________________________________________ 10 2. POSDRU 2007-2013 - Domeniu Major de Intervenie 2.2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii ____________________________________________________ 11 2.1 Domeniul Major de Intervenie 2.2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii 11 2.2. Documente programatice/strategii relevante ________________________________ 12 3. CONDIII DE ELIGIBILITATE ____________________________________________ 3.1. Grup int eligibil ______________________________________________________ 3.2. Activiti eligibile ______________________________________________________ 3.3 Diferene n comparaie cu alte Domenii Majore de Intervenie din POSDRU ________ 3.4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor __________________________________ 3.5. Cheltuieli eligibile ______________________________________________________ Lista categoriilor de cheltuieli eligibile _________________________________ 3.6. Indicatori ____________________________________________________________ 13 13 15 17 18 19 20 22

4. Procesul de evaluare i selecie __________________________________________ 24 5. Contestaii __________________________________________________________ 25 6. Procesul de contractare ________________________________________________ 25 ANEXA 1 - GRILA DE EVALUARE FAZA A____________________________________ 31 ANEXA 2 - GRILA DE EVALUARE FAZA B____________________________________ 34 ANEXA 3 GREELI FRECVENTE NTLNITE LA REDACTAREA CERERII DE FINANARE: 38

Acest document cuprinde Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru aceast Cerere de propuneri de proiecte. Informaiile generale privind: documentele programatice, eligibilitatea proiectelor, solicitanilor i partenerilor acestora, eligibilitatea cheltuielilor, completarea i transmiterea unei cereri de finanare, evaluarea i selecia proiectelor, contractul de finanare, implementarea proiectelor,

sunt prezentate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent acestei cereri de propuneri de proiecte. Pentru a mri ansele proiectului dumneavoastr de a fi selectat, v recomandm ca, nainte de a ncepe completarea formularului electronic al cererii de finanare i a anexelor, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest ghid i n Ghidul Solicitantului Condiii generale i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil. De asemenea, v recomandm s consultai periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fseromania.ro/index.php - i pagina de internet a Organismului Intermediar pentru Programul Operaional Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului www.posdru.edu.ro, pentru a fi la curent cu eventuale modificri aduse Ghidului Solicitantului i cu eventualele comunicri/informaii privind prezenta schem de finanare nerambursabil transmise de AMPOSDRU sau de OIPOSDRU MECTS.

IMPORTANT V rugm s reinei c: TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU 2007-2013 se completeaz i se transmit on-line n limba romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link Actionweb. Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, sistemul informatic genereaz automat Anexele 1-5, 7 i 8-9, n format pdf, pentru a putea fi tiprite. Acestea, vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordul de parteneriat.

Toate anexele generate de sistemul ActionWeb datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al solicitantului, cu excepia acordului de parteneriat care va fi datat, semnat i tampilat i de partenerii naionali sau persoana mputernicit legal de ctre acetia (partenerii transnaionali nu au obligaia de a tampila nici un document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele semnatarului), vor fi transmise, pe suport de hrtie, prin servicii de curierat sau prin delegat ctre Secretariatul Comitetului de evaluare organizat la nivelul la OIPOSDRU MECTS, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Spiru Haret, nr. 12, camera 15, sector 1, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data transmiterii electronice a cererii de finanare, ntre orele 9.0016.00 (nu se ia n calcul ziua transmiterii). Indiferent de numrul partenerilor implicai n implementarea unui proiect, va fi semnat un singur acord de parteneriat ntre toi partenerii. n cazul n care din motive legate de lipsa de timp, solicitantul nu poate depune Anexa 6 n original, acesta poate depune o copie a acesteia, urmnd s depun originalul n faza de contractare. Anexele 1-7 i 8-9 ale Cererii de Finanare vor fi transmise la adresele menionate ntr-un singur plic nchis. Toate anexele, inclusiv acordul de parteneriat, vor primi numr de nregistrare de la solicitant. V rugm s menionai pe plic: numrul i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia ai transmis cererea de finanare; ID-ul cererii de finanare; numrul i tipul documentelor coninute n plic (ex. Anexe nr.1-5, Anexa 6Acord de parteneriat, Anexa 7-Declaraie pe propria rspundere, Anexa 8Declaraie privind utilizarea eficient a fondurilor europene i/sau a fondurilor publice aferente acestora, Anexa 9-Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale); meniunea A nu se deschide la Registratur. Plicurile care nu conin toate anexele precizate anterior vor fi respinse. Nu se admite transmiterea n etape a Anexelor Cererii de Finanare. Cererile de finanare ale cror plicuri sunt primite la secretarii Comitetului de Evaluare organizat la nivelul OIPOSDRU MECTS, dup expirarea termenului limit de 10 zile lucrtoare de la data trimiterii electronice a cererii de finanare nu vor fi incluse n etapa de evaluare. Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, ntre orele 9. 0016.00, la sediul OIPOSDRU MECTS de la adresa sus-menionat funcioneaz permanent un birou de informare.

ntrebrile referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin : e-mail la adresa sansa2@oiposdru.edu.ro telefonic - la numrul 0242 311 866 fax - la numrul 0242 311 866 ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile corespunztoare, vor fi publicate periodic pe pagina de internet a AMPOSDRU, www.fseromania.ro/index.php, i a OIPOSDRU MECTS, respectiv www.posdru.edu.ro.

1. INFORMAII GENERALE
1.1. Cererea de propuneri de proiecte n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite activitile remedial/corective prin dezvoltarea programelor de compensare1 prin reintegrare n educaie a celor care au prsit timpuriu coala, respectiv programe de educaie de tip a doua ans pentru personele care au abandonat scoala. Completarea i transmiterea cererilor de finanare se realizeaz exclusiv electronic, prin intermediul aplicaiei Actionweb aflat pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro: Pn la data de ............................ ora 16.00.

Aceasta este o cerere de propuneri pentru proiecte de tip grant, cu evaluare continu i selecie dup termenul limit de depunere. Pentru aceast cerere de propuneri de proiecte de grant evaluarea cererilor de finanare primite se realizeaz continuu, pentru fiecare proiect, imediat dup depunerea anexelor solicitate, n funcie de data i ora nregistrrii proiectului. Selecia (declararea proiectului ca aprobat) are loc dup expirarea termenului limit de depunere.

Pentru completarea cererii de finanare v invitm s avei n vedere capitolul ... din Ghidul solicitantului condiii generale, aplicabil prezentei cereri de propuneri de proiecte. 1.2. Tipuri de proiecte Proiectele de grant finanate prin POS DRU pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel regional, multi-regional sau local, punndu-se accent pe promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transnaional.

Conform cu Recomandarea Consiliului din 28 iunie 2011 privind politicile de reducere a parasirii timpurii a scolii

Proiectele de grant multi-regionale sunt proiecte implementate n cel puin dou regiuni de dezvoltare. ATENIE! n calitate de solicitani avei obligaia asumrii, asigurrii i demonstrrii n cadrul cererii de finanare a tipului de proiect, acesta reprezentnd criteriu de eligibilitate a proiectului. Valoarea eligibil a proiectului poate fi cuprins ntre: Minim lei (Echivalentul n lei a 50.000 euro) i Maximum.. lei (Echivalentul n lei a 500.000 euro). Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse. Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de .... lei/euro, reprezentnd cursul Inforeuro aferent lunii ........ 2012, disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei. Cererile de finanare care prezint buget calculat n euro vor fi respinse. Structura bugetului cererii de finanare se regsete n Ghidul Solicitantului Condiii Generale. ATENIE: definirea noiunillor de valoare eligibil, valoare total a proiectului, finanare nerambursabil, contribuie proprie, etc. se regsete n Ghidul Solicitantului Condiii Generale. Durata de implementare a unui proiect trebuie s fie cuprins ntre: minimum 6 (ase) luni i maximum 2 (doi) ani. Dac proiectul dumneavoastr are o durat ntre limitele specificate mai sus, n timpul implementrii avei posibilitatea de a solicita extinderea perioadei de implementare a proiectului, fr ns a depsi limita maxim admis pentru acest tip de cereri de finanare (2 ani), fr a modifica valoarea total eligibil a finanrii si cu o justificare bine fundamentat. OIPOSDRU MECTS va analiza propunerea de extindere a perioadei de implementare si va decide aprobarea sau respingerea propunerii formulate de beneficiar. Cererile de finanare a cror durat de implementare este mai mic de 6 luni sau mai mare de 2 ani vor fi respinse. 7

Valoarea neeligibil a proiectului (suma cheltuielilor neeligibile estimate a se efectua n cadrul proiectului, inclusiv TVA deductibil prevzut la art. 12 lit. a) din H.G. nr. 759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare) nu va fi inclus n bugetul cererii de finanare. 1.3. Alocare financiar orientativ Alocarea financiar orientativ pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este de ......lei (echivalentul a .......EURO la cursul inforeuro aferent lunii ......2011) din care Fondul Social European (contribuia comunitar la finanarea acordat) reprezint: 100% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora; 87,86 % pentru: beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanate integral din bugetele acestora; beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale; persoane juridice de drept privat cu/fr scop patrimonial. iar contribuia public naional la finanarea acordat reprezint: 0% pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora; 12,14 % pentru: - beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; - beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanate integral din bugetele acestora; - beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale, - persoane juridice de drept privat cu/fr scop patrimonial.

1.4. Contribuia solicitantului Valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de: 15% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora; 2% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru: beneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; - beneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanate integral din bugetele acestora; - beneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale, - persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial. 5% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este organizaia/instituia promotoare care formuleaz cererea de finanare. n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant se stabilete valoarea contribuiei proprii pentru proiect, conform celor mai sus menionate. Partenerii pot contribui financiar la contribuia proprie pentru proiect. Contribuia solicitantului reprezint procentajul minim din valoarea eligibil a proiectului propus i va fi suportat de ctre solicitant i/sau parteneri sub form financiar. n cadrul proiectelor finanate din POSDRU, contribuia n natur nu este eligibil. Valoarea contribuiei proprii pentru proiect se stabileste n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant. Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulrii proiectului, precum si orice cheltuial suplimentar ce va aprea n timpul implementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Pentru a completa corect bugetul proiectului n cererea de finanare, v rugm s avei n vedere procentajul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

1.5. Ajutor de stat Prezenta cerere de propuneri de proiecte strategice nu reprezint o schem de ajutor de stat sau de minimis. Proiectele care vor intra sub incidena regulilor ajutorului de stat sau de minimis depuse n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte vor fi respinse. n fiecare situaie n care o form de ajutor de stat, aa cum este definit n art. 87.1 al Tratatului CE, este implicat n realizarea unui proiect, AMPOSDRU va respecta i va aplica condiiile prevzute n Tratat i n Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare). Conform art.87 alin.1 al Tratatului CE, ajutorul de stat este: orice ajutor acordat de ctre un Stat Membru sau prin resurse de stat sub orice form care distorsioneaz sau amenin a distorsiona competiia prin favorizarea anumitor ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz schimbul ntre Statele Membre, i va fi incompatibil cu piaa comun. n calitate de beneficiar suntei responsabil pentru stabilirea unui sistem adecvat de monitorizare a proiectului i pentru pstrarea nregistrrilor i documentelor privind diferitele tipuri de ajutor de stat sau de minimis primite.

10

2. POSDRU 2007-2013 - Domeniu Major de Intervenie 2.2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii
2.1 Domeniul Major de Intervenie 2.2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii Acest Domeniu Major de Intervenie urmrete prevenirea i corectarea fenomenului de prsire timpurie a colii, prin meninerea/reintegrarea n educaie i formare profesional a elevilor cu risc de prsire timpurie a colii. Activitile ntreprinse pentru prevenirea i diminuarea fenomenului de prsire timpurie a colii sunt n conformitate cu noile linii integrate privind tinerii din cadrul Agendei Lisabona i din cadrul Pactului European privind Tinerii. Interveniile promovate n cadrul acestui DMI vor fi direcionate att ctre copii, precolari i elevi expui riscului de prsire timpurie a colii, ct i ctre familiile acestora, i vor viza n special populaia roma, persoanele cu dizabiliti i persoanele din mediul rural, precum i alte categorii de grupuri vulnerabile. Operaiunile vor urmri s asigure educaia de baz pentru toate categoriile de persoane care, din anumite motive, au fost nevoite, sau sunt n prezent supuse riscului de a abandona/prsi timpuriu coala, inclusiv persoane adulte care au abandonat coala. Specificul Cererii de propuneri de proiecte nr. .... A doua ans la educaie, oportunitate de integrare pe piaa muncii n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte vor fi sprijinite, activitile i proiectele care urmresc exclusiv operaiuni: Remedial/corective prin dezvoltarea programelor de reintegrare n educaie a celor care au prsit timpuriu coala, educaia de a doua ans pentru persoanele care au abandonat scoala.

Operaiunile promovate vor viza nivele educaionale de la nvmntul primar pn la nvmntul secundar inferior (ISCED 1-2). n acest cadru pot fi finanate i activiti complementare cum ar fi: identificarea cauzelor (factori de natur familial, psihologic, pedagogic etc.) care determin abandonul colar n vederea personalizrii instrumentelor; analize i studii de impact a msurilor i programelor implementate; transferul de expertiz i de bune practici; constituirea de reele de sprijin etc. Interveniile promovate vor viza n special populaia roma, persoanele cu dizabiliti i persoanele din mediul rural, precum i alte categorii de grupuri vulnerabile. Operaiunile vor urmri s asigure educaia de baz pentru toate categoriile de persoane care, din anumite 11

motive, au abandonat/prsit timpuriu coala, inclusiv persoane adulte care au abandonat coala. Sunt avute n vedere, totodat, interveniile care conduc la mbuntirea i creterea flexibilitii furnizrii educaiei de a doua ans, inclusiv servicii de orientare i consiliere, educaie remedial, sprijin financiar i campanii de contientizare. Aceast cerere de propuneri de proiecte susine realizarea obiectivului operaional: furnizarea competenelor i abilitilor de baz necesare persoanelor care au prsit timpuriu coala. Proiectele promovate n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor contribui la realizarea urmtoarelor operaiuni orientative: 1. Reintegrarea in educatie a celor care au parasit timpuriu scoala (inclusiv programe de tip a doua sansa). 2.2. Documente programatice/strategii relevante Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) 20072013 (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf); Documentul Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013, 2010 (http://www.fseromania.ro, sectiunea POSDRU, subsectiunea Programare); Legea Educaiei Naionale (http://www.edu.ro/); Recomandarea Consiliului din 28 iunie 2011 privind politicile de reducere a parasirii timpurii a scolii (http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:191:0001:0006:R O:PDF) ORDIN Ministru MECTS nr. 5248/31.10.2011 privind aplicarea programului "A doua ans", publicat in MO nr.721 din 13.10.2011.

12

3. CONDIII DE ELIGIBILITATE 3.1. Grup int eligibil n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte de strategice, grupul int eligibil cuprinde urmtoarele categorii 1. Persoane care au prsit de timpuriu coala2; 2. Persoane anterior aflate n detenie 3. Delincveni juvenili; 4. Persoane care nu au absolvit nvmntul obligatoriu3; 5. Personal implicat n dezvoltarea i implementarea programelor de educaie de tip a doua ans. Pentru categoriile de grupuri int Persoane anterior aflate n detenie i Delincveni juvenili va fi avut n vedere i faptul c aceste persoane trebuie s se ncadreze n clarificarea de la punctul 1, adic s se afle n situaia de Persoane care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au depsit cu cel puin 4 ani vrsta corespunztoare clasei neabsolvite sau de Persoane care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au absolvit nvmntul primar dar nu au finalizat nvmntul secundar inferior. Pentru clarificarea categoriilor de grupuri int avute n vedere n prezenta Cerere de proiecte, precizm urmtoarele: 1. Persoanele care au prsit timpuriu coala/nu au absolvit nvmntul obligatoriu sunt: 1.1. Persoane care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au depsit cu cel puin 4 ani vrsta corespunztoare clasei neabsolvite (conform prevederi ORDIN Ministru MECTS nr. 5248/31.10.2011 privind aplicarea programului "A doua ans") si care se afl n una dintre urmtoarele situaii: (i) nu au parcurs nici o clas din nvmntul primar; (ii) au abandonat pe parcurs si au depsit vrsta maxim legal pentru renscrierea n nvmntul primar. 1.2 Persoane care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au absolvit nvmntul primar dar nu au finalizat nvmntul secundar inferior4 (conform

Conceptul de persoan care a parsit timpuriu coala este utilizat conform definiiei EUROSTAT si conform Recomandarii Consiliului din 28 iunie 2011 privind politicile de reducere a parasirii timpurii a scolii . 3 Sunt avute n vedere persoanele care nu au absolvit nvmntul obligatoriu cu vrsta de peste 25 de ani.
2

13

metodologiilor in vigoare ale MECTS, au varsta de minim 14 ani) fiind n una din situaiile de mai jos: (i) nu au parcurs nicio clas din nvmntul secundar inferior; (ii) au parcurs o parte din clasele corespunztoare nvmntului gimnazial (V, VI, VII), au abandonat pe parcurs si au depsit vrsta maxim legal pentru renscrierea n nvmntul gimnazial, cursuri de zi. 1.3 Persoanele care au prsit timpuriu coala sunt cele care au vrsta cuprins intre 1825 de ani si care se ncadreaz la una din categoriile de la punctele 1.1 sau 1.2. 2. Personal implicat n dezvoltarea i implementarea programelor de educaie de tip a doua ans categorii de cadre didactice/specialiti/formatori care prin specificul studiilor deinute demonstreaz c pot derula activiti cu specific psihopedagogic/social destinate persoanelor care nu au absolvit nvmntul obligatoriu. Grupul int al unui proiect finanat n cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte trebuie s fie alctuit din: 1. Minimum 100 de persoane dac proiectul se adreseaz persoanelor care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au depsit cu cel puin 4 ani vrsta corespunztoare clasei neabsolvite (nvmntul primar sau variante combinate cu persoane care nu au absolvit secundar inferior). Sau Minimum 80 de persoane daca proiectul se adreseaza persoanelor care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au absolvit nvmntul primar dar nu au finalizat nvmntul secundar inferior.

2.

Proiectele care au un grup int mai mic dect cele precizate n condiiile de mai sus vor fi respinse! Grupul int eligibil n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte include numai ceteni UE cu domiciliul sau reedina legal n Romnia. ATENIE! Partea din programul A doua ans pentru nvmntul secundar inferior referitoare la Pregtirea pentru obinerea calificrii profesionale de nivel I poate fi finanat n cadrul proiectelor depuse n cadrul DMI 2.3. Acces i participare la FPC i nu n cadrul acestei Cereri de proiecte.

nvmntul secundar inferior este parte a nivelului secundar de nv mnt i este organizat n dou cicluri care se succed: gimnaziu, clasele V-VIII i ciclul inferior al liceului , clasele IX-X.
4

14

V rugm s avei n vedere c in conformitate cu prevederile Contractului de finanare, pentru fiecare persoan din grupul int inclus n proiectul propus de dumneavoastr, avei obligaia completrii Formularului de identificare a grupului int, care cuprinde date de identificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional, etc. Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite OIPOSDRU MECTS informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului European si al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n calitate de beneficiar vei avea obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr. 506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu OIPOSDRU MECTS, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal, n situaia n care nu suntei nc nregistrat ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i vor da acordul privind utilizarea datelor personale. 3.2. Activiti eligibile n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare a POSDRU 20072013, n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile activitile prezentate mai jos, grupate n activiti obligatorii, principale si activiti secundare. Toate cererile de finanare depuse n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor include n mod obligatoriu urmtoarele activiti eligibile, destinate grupului int eligibil5, care vor contribui n mod direct la atingerea indicatorilor de program: 1. Dezvoltarea i furnizarea activitilor de educaie remedial (validarea nvrii anterioare, detectarea lacunelor n pregtire, ore de recuperare, orientare psihologic i profesional, ndrumare etc.);

Pentru categoriile de grup int eligibil definite n prezentul Ghid, inclusiv populaie adult care nu a absolvit nvmntul obligatoriu, conform metodologiilor MECTS n vigoare.

15

2. Dezvoltarea i furnizarea activitilor de tipul coal dup coal (cursuri de alfabetizare i de formare a abilitilor numerice etc.); 3. Furnizarea programelor flexibile de educaie de tip a doua ans care urmresc dobndirea competenelor de baz i dezvoltarea abilitilor personale pentru cei care prsesc timpuri/abandoneaz coala, inclusiv pentru populaia adult; Atenie: Programele de educaie de tip a doua ans se vor desfura n conformitate cu cadrul legal n vigoare.6 Activitile principale sunt activitile care contribuie n mod direct la atingerea indicatorilor de program. Activiti principale: 1. Dezvoltarea i furnizarea serviciilor de orientare, consiliere i asisten educaional n vederea corectrii fenomenului de prsire timpurie a colii/abandon colar; 2. Dezvoltarea i implementarea metodologiilor i instrumentelor inovatoare ce se adreseaz celor care prsesc timpuriu coala; 3. Sprijin pentru dezvoltarea nvrii non-formale i informale pentru cei care prsesc timpuriu/abandoneaz coala; 4. Sprijin pentru formarea i perfecionarea personalului care lucreaz cu persoane care prsesc timpuriu coala i populaia adult n programe de educaie de tipul a doua ans, inclusiv programe de consiliere, asisten psiho-pedagogic i sanitar; 5. Dezvoltarea aciunilor specifice pentru mbuntirea i promovarea abilitilor sociale n scopul facilitrii integrrii sociale a celor care prsesc timpuriu coala; 6. Dezvoltarea aciunilor specifice pentru mbuntirea i promovarea abilitilor speciale n scopul facilitrii integrrii sociale a populaiei adulte n educaia de tip a doua ans; 7. Elaborarea/actualizarea/revizuirea/testarea/implementarea de instrumente de corectare a fenomenului de prsire timpurie a colii, abandon colar; 8. Reintegrarea tinerilor delincveni n educaie; 9. Sprijinirea activitilor care urmresc introducerea unei abordri care integreaz principiul egalitii de anse i de gen n instrumentele i mecanismele de reintegrare a celor care au prsit timpuriu coala; 10. Introducerea de sesiuni de formare specific privind egalitatea de gen, egalitatea de ans, nediscriminarea i respectul diversitii; 11. Integrarea n cadrul instrumentelor i metodologiilor dezvoltate a principiului dezvoltrii durabile, n vederea creterii contientizrii asupra problemelor de mediu i de prevenire a polurii, managementul schimbrii etc.; 12. Dezvoltarea i implementarea sesiunilor de formare TIC, cursuri de limbi strine pentru grupurile int;
ORDIN Ministru MECTS nr. 5248/31.10.2011 privind aplicarea programului "A doua ans", publicat in MO nr.721 din 13.10.2011
6

16

Activiti secundare: 1. Promovarea i susinerea dezvoltrii parteneriatului de tipul coal-comunitateprini i realizarea de activiti educaionale integrate, n parteneriat, pentru prevenirea abandonului, n special n nvmntul secundar superior; 2. Crearea, dezvoltarea i consolidarea reelelor i parteneriatelor ntre coli, instituii locale, servicii de ocupare, servicii sociale i de sntate etc., inclusiv parteneriate i reele virtuale, n vederea reintegrarii n educaie a celor care au prsit timpuriu coala; 3. Elaborarea cercetrilor, studiilor, analizelor i sondajelor n domeniul prsirii timpurii a colii, ratei sczute de participare la educaie i pentru a sprijini creterea flexibilitii n educaia de tip a doua ans; 4. nfiinarea, dezvoltarea i consolidarea de reele, parteneriate, inclusiv parteneriate i reele virtuale, destinate reducerii fenomenului de prsire a colii, inclusiv elaborarea de proceduri specifice de colaborare, transfer de informaii, crearea i utilizarea de baze de date, definirea activitilor comune, extinderea reelelor etc.; 5. Activiti inovatoare, interregionale i transnaionale pentru corectarea prsirii timpurii a colii; 6. Schimb i transfer de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferine; 7. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaie destinate persoanelor din categoriile de grupuri int. Exemple de activiti neeligibile: 1. Sub-contractarea/externalizarea tuturor activitilor pentru dezvoltarea resurselor umane; 2. Activiti de acordare de finanri nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelor pentru acordarea de finanri nerambursabile sau mprumuturi altor organizaii); 3. Proiecte care se concentreaz exclusiv pe achiziia de echipamente sau mbuntirea infrastructurii; 4. Proiecte care promoveaz activiti politice sau ideologice; 5. Activiti care au fost deja finanate sau care se afl n procesul de finanare din bugetul de stat sau din alte surse. n acest sens, solicitanii de finanare nerambursabil trebuie s dea o declaraie scris prin care s confirme faptul c sunt n cunostin de cauz cu privire la faptul c dubla finanare a aceluiasi proiect nu este permis. 6. Activiti de recrutare a grupului intp eligibil pentru aceast cerere de propuneri de proiecte. Recrutarea grupului int trebuie s fie finalizat anterior semnrii contractului de finanare. 3.3 Diferene n comparaie cu alte Domenii Majore de Intervenie din POSDRU Pentru a evita includerea n proiectul dumneavoastr a unor activiti sau grupuri int neeligibile, v rugm s analizati cu atenie diferenele existente ntre Domeniile Majore de

17

interventie din cadrul POSDRU i a Documentului Cadru de Implementare n vigoare 7. n sprijinul efecturii acestei analize v rugm s consultai Documentul Cadru de Implementare a Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Iulie 2010, disponibil la urmtoarele adrese web: 1. http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=blogcategory &id=11&Itemid=18 2. www.posdru.edu.ro, pagina de internet a OIPOSDRU MECTS. Atenie! Programele de tip scoala de a doua sansa din cadrul acestui DMI (2.2) sunt complementare fata de furnizarea de calificari care beneficiaz de cofinanare din POSDRU n cadrul DMI 2.3, respectiv fata de furnizarea de competene de baz pentru grupurile vulnerabile care beneficiaz de cofinanare din POSDRU n cadrul.DMI 6.2. Aspecte concrete referitoare la greelile frecvent ntlnite n cuprinsul cererilor de finanare depuse pe acest apel de propuneri se regsesc n Anexa nr. 3 la prezentul ghid. 3.4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de beneficiari eligibili sunt: 1. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului (MECTS); 2. Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MECTS i alte entiti sau organisme publice cu atribuii n domeniul mbuntirii accesului la educaie i corectarea fenomenului de prsire timpurie a colii, incluziunii sociale i mbuntirii situaiei grupurilor vulnerabile n educaie; 3. Inspectorate colare judeene i instituii afiliate/subordonate/coordonate (ex. Centre judeene pentru resurse i asisten educaional, Centre judeene pentru asisten psiho-pedagogic); 4. Institute/centre de cercetare/dezvoltare n domeniul educaiei, incluziunii sociale; 5. ONGuri; 6. Uniti de nvmnt (ISCED 1-2) acreditate, publice i private, din reeaua colar naional; 7. Furnizori de orientare i consiliere colar, publici i privai; 8. Organizaii sindicale i patronate; 9. Instituii de cult8 i asociaii religioase; 10. Agenia Naional Antidrog; 11. Administraia Naional a Penitenciarelor i instituii subordonate; 12. Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativ-teritoriale).

Se va avea n vederea versiunea DCIPOSDRU 2007 - 2013, n vigoare la data lansrii oficiale a cererii de propuneri de proiecte. 8 n conformitate cu prevederile Legii nr.489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, cu modificrile i completrile ulterioare

18

Solicitantul poate implementa proiectul n parteneriat, compus din una sau mai multe entiti cu personalitate juridic, nregistrate n Romnia i/sau n statele membre ale Uniunii Europene. Solicitanii pot avea parteneri transnaionali din state membre UE. Partenerii transnaionali sunt organizaii din statele membre ale Uniunii Europene. n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare: sunt relevante pentru proiect i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic, n cazul n care nu exist parteneri transnaionali, activitile transnaionale au legtur direct cu atingerea obiectivelor proiectului. Atenie! OIPOSRU MECTS poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului. Partenerii trebuie s fie organizaii legal constituite, s desfoare activiti relevante n cadrul proiectului i s demonstreze c au n obiectul de activitate al instituiei i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri. n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor administrative i existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatul dezvoltat (n ansamblu), i nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru n parte. Parteneriatul va fi obligat s fac dovada unei capaciti operaionale i financiare corespunztoare. OIPOSDRU MECTS poate decide motivat respingerea aplicaiei sau ncetarea contractrii n situaia n care se constat c parteneriatul nu face aceast dovad. 3.5. Cheltuieli eligibile Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate din Fondul Social European prin POSDRU sunt prevzute i detaliate n Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170 din 2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013. Cheltuielile vor fi conforme cu legislaia naional i comunitar aplicabil.

19

Lista categoriilor de cheltuieli eligibile Categoriile de cheltuieli eligibile pentru aceast cerere de propuneri de proiecte sunt urmtoarele: Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului9: Salarii i asimilate acestora; Onorarii (inclusiv taxele i contribuiile sociale aferente conform legislaiei n vigoare); Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i angajatori). Cheltuieli cu cazarea, transportul i diurna: Transport de persoane (personal propriu, participani, alte persoane); Transport de materiale i echipamente; Cazare; Diurn (pentru personalul propriu). Cheltuieli pentru derularea proiectului: Servicii de sonorizare Traducere i interpretare Prelucrare date ntreinere, actualizare i dezvoltare aplicaii informatice Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune, n format tiprit i/sau electronic Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare Materiale consumabile: a) cheltuieli cu materii prime i materiale necesare derulrii cursurilor practice b) cheltuieli cu hrana c) materiale direct atribuibile susinerii activitilor de educaie i formare d) papetrie. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate); Cheltuieli aferente diverselor achizitii de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesara, inclusiv managementul proiectului si consultanta juridica Cheltuieli aferente contractelor incheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) in vederea furnizarii unor servicii Taxe Taxe de participare la programe de formare/educaie.

Cu excepia celor ncadrate la capitolul "Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administraie"

20

Cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului; nchiriere (locaii, bunuri); Rate de leasing. Subvenii (ajutoare, premii) i burse: Premii n cadrul unor concursuri; Subventii (ajutoare, premii) pentru persoane apartinand grupurilor vulnerabile Subventii (ajutoare, premii) pentru cursanti pe perioada derularii cursurilor Cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie: Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar; Utiliti; Servicii de administrare a cldirilor; Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport; Arhivare documente; Amortizare active; Cheltuieli financiare i juridice (notariale); Multiplicare, cu excepia materialelor de informare i publicitate; Conectare la reele informatice; Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public; Abonamente la publicaii de specialitate; Materiale consumabile. Cheltuieli de informare i publicitate; Cheltuieli de tip Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR). n ceea ce privete TVA nedeductibil, pentru institutiile prevazute la art 15, alin 1, din OUG 64/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, eligibilitatea sa va fi verificat conform legislaiei n vigoare, aplicabile.

21

ATENIE! Solicitanii/ Partenerii instituii publice i/ sau structuri/ entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii, limitele i plafoanele stabilite prin legislaia naional aplicabil. V rugm s avei n vedere faptul c n calitate de Solicitant avei obligaia de a asigura o caracterul oportun, rezonabil i realist pentru valorile cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor de finanare (conform prevederilor HG nr. 875 din 31.08.2011). Valoarea total a bugetului trebuie sa fie direct proportional cu rezultatele i beneficiile pe termen lung asupra membrilor grupului int, n vederea asigurrii unei utilizri eficiente i eficace a fondurilor. Informaiile prezentate de dumneavoastr vor fi analizate in procesul de evaluare n vederea stabilirii utilizrii eficiente si eficace a fondurilor. Vor obine punctaj suplimentar cererile de finanare care prioritizeaz alocarea cheltuielilor ctre capitolul Participani. Pentru aceast Cerere de propuneri de proiecte, pentru categoria de cheltuieli Resurse umane se vor respecta plafonarile prevzute de Ghidul Solicitantului Condiii generale.

3.6. Indicatori Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile ulterioare (care se regsete pe pagina de internet www.posdru.edu.ro la Seciunea Documente de programare 2007 - 2013). n caz contrar, cererea de finanare va fi respins. Dintre indicatorii de monitorizare stabilii prin POSDRU 2007 2013 si Documentul Cadru de Implementare POSDRU pentru domeniul major de intervenie 2.2. Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii, relevani pentru actuala cerere de propuneri de proiecte sunt urmtorii: INDICATORI DE PROGRAM: (a) Indicatori de realizare imediat (output):

22

Nr. de participani la programe de tipul educaie de a doua ans - Reprezint numrul de persoane care nu au finalizat nvmntul primar i/sau secundar inferior, i care particip la programe care au ca scop sprijinirea copiilor/ tinerilor/ adulilor pentru completarea i finalizarea educaiei de baz din nvmntul obligatoriu (program de tip de a doua ans). (b) Indicatori de rezultat (result): Ponderea absolvenilor de programe de educaie de tip a doua ans (%) Reprezint raportul procentual dintre numrul de persoane care nu au finalizat nvmntul primar i/sau secundar inferior, care au depit cu cel puin 4 ani vrsta de colarizare corespunztoare nivelului respectiv de studii i care au obinut un certificat de absolvire ca urmare a finalizrii unui program care are ca scop sprijinirea copiilor/ tinerilor/ adulilor pentru completarea i finalizarea educaiei de baz din nvmntul obligatoriu (program de tip de a doua ans) i numrul total de participani la programe de tipul educaie "de a doua ans". Not: pentru calculul acestei ponderi se va colecta de la beneficiari indicatorul absolveni de programe de educaie de tip - a doua ans -10. Important! Este obligatoriu ca cererea dumneavostr de finanare s conin valori stabilite pentru minim un indicator de output i de rezultat din categoria indicatorilor de program. INDICATORI SUPLIMENTARI: Indicatori de realizare imediat (output): Numr de participani la instruire - msuri corective de prsire timpurie a colii Reprezint numrul persoanelor (cu vrsta cuprins ntre 18 - 25 de ani, conform EUROSTAT) conform categoriilor de grupuri int pentru acest DMI, care au beneficiat de operaiuni finanate de instruire specific n cadrul msurilor corective de prsire timpurie a colii. Indicatori de rezultat (result): Numr absolveni de programe de educaie de tip a doua ans - msuri corective de prsire timpurie a colii - numrul de persoane (cu vrsta cuprins ntre 18 - 25 de ani, conform EUROSTAT), care nu au finalizat nvmntul primar i/sau secundar inferior i care au absolvit/finalizat un program care are ca scop sprijinirea

10

Tinta anual stabilit prin DCI POSDRU este de 75%.

23

copiilor/ tinerilor/ adulilor pentru completarea i finalizarea educaiei de baz din nvmntul obligatoriu (program de tip a doua ans). Numr de participani la instruire certificati - msuri corective de prsire timpurie a colii numrul de persoane (cu vrsta cuprins ntre 18 - 25 de ani, conform EUROSTAT) care nu au finalizat nvmntul primar i/sau secundar inferior i care au obinut un certificat de absolvire ca urmare a finalizrii unui program care are ca scop sprijinirea copiilor/ tinerilor/ adulilor pentru completarea i finalizarea educaiei de baz din nvmntul obligatoriu (program de tip de a doua ans). Parteneri transnaionali implicai n proiect - msuri preventive de prsire timpurie a colii/msuri corective de prsire timpurie a colii Reprezint numrul partenerilor transnaionali implicai n proiectele finanate n cadrul acestui DMI. Prin partener transnaional se nelege organizaia dintr-un stat membru al Uniunii Europene (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte entiti similare angajai pe cont propriu, ntreprinderi individuale, etc), legal constituit n ara de origine, care desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i are n obiectul de activitate i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care are rol de partener.

IMPORTANT! V rugm s avei n vedere c indicatorii adiionali din cererea de finanare nu trebuie s nlocuiasc sau s dubleze indicatorii de input, output si de rezultat. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor si furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare si evaluare a proiectului. V rugm s avei permanent n vedere corelarea indicatorilor stabilii cu obiectivele, activitile, grupul int si resursele proiectului pe care intenionai s l implementai!

4. Procesul de evaluare i selecie

Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n Ghidul Solicitantului - Condiii generale, Cap. ....... i se va realiza pe baza grilelor din Anexe la prezentul Ghid Condiii specifice. Procesul de evaluare si selecie a cererilor de finanare se realizeaz pe baza grilelor prezentate n Anexa 1 si Anexa 2 la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Cererea de finanare va obine punctaj suplimentar, conform grilei de evaluare i selecie anex la prezentul ghid, pentru:

24

1. Contribuie la furnizarea de programe de educaie de tip a doua ans sustenabile prin asigurarea ulterioar a pregtirii de programe de calificare/formare profesional destinate persoanelor certificate n cadrul proiectului. 2. Nivelul de inovare al instrumentelor i mecanismelor de intervenie destinate reintegrrii n educaie a persoanelor care au prsit timpuriu/au abandonat coala, inclusiv prin contribuii la mbuntirea curriculei, n special pentru a rspunde mai bine necesitilor persoanelor care au prsit timpuriu/au abandonat coala. 3. Promovarea de reele i parteneriate ntre coli, instituii locale, servicii de ocupare, servicii sociale i de sntate n vederea reducerii fenomenului de abandon colar. 4. Includerea cu prioritate n grupul int a persoanelor care au prsit timpuriu coala/nu au absolvit nvmntul obligatoriu cu vrsta cuprins n intervalul 18-25 ani. 5. Contribuii la creterea nivelului de motivare a categoriilor de grupuri int pentru meninerea acestora pn la finalizarea interveniei prin forme specifice de stimulare a participrii la cursuri de formare de tip a doua ans.

5. Contestaii
Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris n Ghidul Solicitantului Conditii Generale, cap. 5.3. Contestaiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi depuse (semnate i tampilate) la Registratura OIPOSDRU MECTS la adresa: str. Spiru Haret nr. 12, sector 1, Bucureti, parter, camera 15 sau pe fax la nr. 021 311.75.26. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei OIPOSDRU MECTS cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat. n vederea soluionrii, contestaiile depuse n termen vor fi transmise Comitetului de soluionare a contestaiilor care se constituie i funcioneaz la nivelul AMPOSRU.

6. Procesul de contractare
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, OIPOSDRU MECTS va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei fi informat cu privire la: 25

(1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i partenerii dumneavoastr; (2) condiiile de valabilitate a acestora; (3) termenul limit de prezentare a documentelor. (4) condiiile pentru aprobare (dac este cazul) identificate pentru clarificare de ctre comitetul de evaluare. Documentele minim dumneavoastr sunt: solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cu

1. Pentru instituii publice: (a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de infiinare al instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului. (b) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul).; 2. Pentru societi comerciale nfiinate in baza Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat: a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie); b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie); c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste c organizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare (original+ copie); d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul) e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).

26

(e.1) Balana pentru luna anterioar celei n care se semneaz contractul de finanare, dup caz, pentru a dovedi c datoriile nscrise n certificatul de atestare fiscal sunt exigibile n luna curent11; Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelul prezentat n Anexa 21) a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie s completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externe nerambursabile. (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis n conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat n Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior. 3. Pentru organizaii non-profit nfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare: (a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti de modificare, dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina) b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin); (c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis de Judectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaiei dumneavoastr i situaia juridic a organizaiei (original sau copie legalizat); (d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabil trebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial". Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n raza cruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele de identificare complete (in copie conform cu originalul); (e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministrului finanelor publice

11

Condiionat de aprobarea Ghidului Solicitantului Condiii generale 2012

27

nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentru verificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din suma nscris la litera b) (in original sau copie legalizat). Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional de Administrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau a Municipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 21 a Ordinului mai sus menionat, in care acesta trebuie s completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externe nerambursabile. (e.1) Balana pentru luna anteioar celei n care se semneaz contractul de finanare dup caz, pentru a dovedi c datoriile nscrise n certificatul de atestare fiscal sunt exigibile n luna curent12; (f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052 bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea, controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituri ale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privind verificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, la data ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile de plat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru ncheiat". Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritile administraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat in Anexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite i eliberarea Anexei menionate anterior. Atenie: Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acest document! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimat de semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de la data eliberrii. V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentru fiecare partener, n funcie de tipul organizaiei.

12

Condiionat de aprobarea Ghidului Solicitantului Condiii generale 2012

28

4. Pentru partenerii transnaionali: a) Statutul organizaiei: a1) pentru instituii publice: Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiteri actului de nfiinare al instituiei respective (copie legalizat in Iimba romn); a2) pentru Societi Comerciale i Organizaii Non-Profit: Statutul organizaiei (tradus legalizat in limba romn) (b) Declaraie pe propria rspundere c nu se ncadreaz in situaiile de excludere stipulate in Ghidul Solicitantului Condiii Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor". (c) documente doveditoare, n traducere legalizat, care s ateste informaiile referitoare la capacitatea tehnic i operaional, existena unor datorii la bugetul statului de provenien, bilan, numr de angajai, etc., similare entitilor cu personalitate juridic romne; De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipul instituiei, trebuie s transmitei i urmtoarele documente: CV-urile echipei de implementare a proiectului, pentru acele activiti care nu sunt subcontractate (echipa de management i experii pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului n primul an de implementare), n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i semnate de ctre titulari; Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total de angajai n fiecare din ultimii 2 ani; ATENTIE! In perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. V atragem atenia c OIPOSDRU MECTS i rezerv dreptul de a solicita i alte documente relevante a cror necesitate ar reiei din analiza dosarului de finanare sau din modificri legislative ulterioare. IMPORTANT! Decizia de a aprobare a cererii de finanare n faza de eligibilitate poate fi anulat n orice moment i n orice etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese, incompatibiliti, etc.) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibile conform regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte. OIPOSDRU MECTS responsabil i rezerv 29

dreptul de a solicita clarificri suplimentare oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn n momentul semnrii contractului de finanare. Solicitanii nu trebuie s ntrzie pentru motive nejustificate transmiterea documentelor aferente procesului de contractare, n vederea semnrii contractului de finanare. Termenul pentru depunerea documentelor pentru contractare, precum i termenul pentru transmiterea clarificrilor solicitate n procesul de contractare de OIPOSDRU MECTS vor fi stabilite prin scrisori de informare/solicitri de clarificri transmise n acest sens de OIPOSDRU MECTS. Nedepunerea documentelor de contractare/netransmiterea clarificrilor n termenul stabilit poate duce la revocarea deciziei de finanare. Anexele 1-3 sunt parte integrant a acestui Ghid. V URM MULT SUCCES!

30

ANEXA 1 - GRILA DE EVALUARE FAZA A

Conformitate administrativ DA 1. Toate Anexele au fost transmise. 2.1. Anexele 1 - 5 i 7 i 8-9 au fost transmise n termenul limit stabilit de Ghidul solicitantului (10 zile lucrtoare). 2.2. Acordul de parteneriat a fost trimis n termenul limit stabilit de Ghidul solicitantului (10 zile lucrtoare). 3. Acordul de parteneriat este lizibil. 4.1. Anexele 1- 5 si 7 i 8-9 ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de Actionweb. 4.2. Acordul de parteneriat ndeplinete condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i este cel generat de ActionWeb. 5. Cererea de finanare respect modalitatea de transmitere stabilit prin Ghidul Solicitantului. NU

Eligibilitatea proiectului DA 1. Proiectul nu conine date de identificare n seciunile n care este interzis prezentarea acestora, n conformitate cu definiiile date n Ghidul Solicitantului condiii generale. 2. Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie. 3. Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordant cu condiiile specifice ale axei prioritare si domeniului major de intervenie si ale cererii de propuneri de proiecte. 4. Grupul int cuantificat cuprinde : - minimum 100 de persoane dac proiectul se adreseaz persoanelor care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au depsit cu cel puin 4 ani vrsta corespunztoare clasei neabsolvite (nvmntul primar sau variante combinate cu persoane care nu au absolvit nvmntul secundar inferior). - minimum 80 de persoane daca proiectul se adreseaza persoanelor care nu au absolvit nvmntul obligatoriu i au absolvit nvmntul primar dar nu au finalizat nvmntul secundar inferior 5. Proiectul cuprinde activiti principale conform Solicitantului Conditii generale sau/i Condiii Specifice. Ghidul

NU

6. Bugetul proiectului respect limitele (minim i maxim) prevzute de cererea de propuneri de proiecte. 31

7. Proiectul respect prevederile comunitare i naionale privind informarea i publicitatea. 8. Perioada de implementare a proiectului respect limitele (minimum 6 luni i maximum 2 ani) prevzute de cererea de propuneri de proiecte. 9. Proiectul este implementat n Romnia n conformitate cu condiiile privind locaia stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice i Condiii Generale. 10. Proiectul este implementat la nivel de grant (are un caracter multiregional, regional sau local). 11. Proiectul respect regulile specifice privind eligibilitatea activitilor cu caracter transnaional stabilite prin Ghidul Solicitantului Conditii generale sau/i Condiii Specifice. 12. Bugetul alocat cheltuielilor de management (remunerarea echipei de management al proiectului sau cheltuielile aferente externalizrii managementului proiectului) respect limita maxim din Ghidul Solicitantului Condiii generale 2012. 13. Proiectul conine valori stabilite pentru minim un indicator de output i de rezultat din categoria indicatorilor de program POSDRU. Eligibilitatea solicitantului DA 1. Solicitantul este o organizaie cu personalitate juridic, legal constituit n Romnia 2. Solicitantul aparine cel puin uneia din categoriile de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS DRU i cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, astfel:
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului (MECTS); Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MECTS i alte entiti sau organisme publice cu atribuii n domeniul mbuntirii accesului la educaie i corectarea fenomenului de prsire timpurie a colii, incluziunii sociale i mbuntirii situaiei grupurilor vulnerabile n educaie; Inspectorate colare judeene i instituii afiliate/subordonate/coordonate (ex. Centre judeene pentru resurse i asisten educaional, Centre judeene pentru asisten psiho-pedagogic) Institute/centre de cercetare/dezvoltare n domeniul educaiei, incluziunii sociale; ONGuri; Uniti de nvmnt (ISCED 1-2) acreditate, publice i private, din reeaua colar naional; Furnizori de orientare i consiliere colar, publici i privai; Organizaii sindicale i patronate;

NU

32

Instituii de cult13 i asociaii religioase; Agenia Naional Antidrog; Administraia Naional a Penitenciarelor i instituii subordonate; Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativteritoriale).

3. Solicitantul nu se afl ntr-una din situaiile in care nu i se poate acorda finanarea nerambursabil, prevzute in Ghidul Solicitantului Condiii Generale (cap. 3.1) 4. Parteneriatul demonstreaz capacitate operaional, prin existena resurselor administrative. 5. Parteneriatul demonstreaz capacitate financiar, prin existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale. Eligibilitatea Partenerilor DA 1. Partenerii reprezint organizaii cu personalitate juridic, legal constituite n Romnia sau ntr-un stat membru UE, n cazul partenerilor transnaionali). 2. Partenerii desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/ activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri (prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale). 3. Partenerii nu se afl ntr-una din situaiile n care nu li se pot acorda finanarea nerambursabil, prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Generale (cap. 3.1) 4. Fiecare dintre parteneri sunt implicai n cel puin dou din urmtoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare de expertiz, resurse umane i materiale, finanarea proiectului.

NU

n conformitate cu prevederile Legii nr.489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, cu modificrile i completrile ulterioare
13

33

ANEXA 2 - GRILA DE EVALUARE FAZA B

Criterii de selecie Punctaj max. 100 p

1. RELEVAN (prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelor POSDRU i DCI, politicilor i strategiilor naionale, regionale sau locale i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor int) 1.1. Relevana proiectului pentru politicile i strategiile naionale, regionala sau/si locale, axa prioritar i domeniul major de intervenie, Complementaritate i lecii nvate (proiectul contribuie la ndeplinirea obiectivelor stabilite prin politicile i strategiile naionale, inclusiv argumentarea clar a acestei contribuii; prezentarea clar a contribuiei proiectului la realizarea obiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenie i cererii de propuneri de proiecte; proiectul prezint modaliti concrete de valorizare a leciilor nvate din experiena solicitantului i/sau a partenerilor si, de valorizare i extindere a bunelor practici i a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfurate/n curs de desfurare; proiectul integreaz clar leciile nvate din experiena implementrii altor proiecte) 1.2. Grup/grupurile int incluse n proiect (grupul/grupurile int incluse n proiect sunt definite, descrise i cuantificate clar n contextul implementrii proiectului; descrierea modalitilor de identificare, recrutare, implicare i meninere n proiect a persoanelor aparinnd grupului/grupurilor int) 1.3. Relevana proiectului fa de nevoile grupului/grupurilor int i necesitatea implementrii proiectului (proiectul definete clar nevoile grupului/grupurilor int prin furnizarea de date cantitative i calitative, studii sau analize statistice; strategia i activitile propuse de proiect rspund nevoilor identificate i contribuie la satisfacerea acestora). 1.4. Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului (conform prevederilor din Ghidul Solicitantului Condiii Generale) 1.5. Indicatorii proiectului contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor de realizare imediat (output) i de rezultat ai domeniului major de intervenie conform Documentului Cadru de Implementare a POSDRU 2007-2013 1.6. Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete 1.7. Contribuie la furnizarea de programe de educaie de tip a doua ans sustenabile prin asigurarea ulterioar a pregtirii de programe de calificare/formare profesional destinate persoanelor certificate n cadrul proiectului

Punctaj max. 30 p

2 3 3

34

1.8. Nivelul de inovare al instrumentelor i mecanismelor de intervenie destinate reintegrrii n educaie a persoanelor care au prsit timpuriu/au abandonat coala, inclusiv prin contribuii la mbuntirea curriculei, n special pentru a rspunde mai bine necesitilor persoanelor care au prsit timpuriu/au abandonat coala. 1.9. Promovarea de reele i parteneriate ntre coli, instituii locale, servicii de ocupare, servicii sociale i de sntate n vederea reducerii fenomenului de abandon colar. 1.10.Includerea cu prioritate n grupul int a persoanelor care au prsit timpuriu coala/nu au absolvit nvmntul obligatoriu cu vrsta cuprins n intervalul 18-25 ani. 1.11.Contribuii la creterea nivelului de motivare a categoriilor de grupuri int pentru meninerea acestora pn la finalizarea interveniei prin forme specifice de stimulare a participrii la cursuri de formare de tip a doua ans Punctaj total criteriu "RELEVAN" 2. METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s furnizeze beneficii reale i sustenabile grupului/grupurilor int; proiectul are o structur logic i este prezentat clar i coerent i va determina o mbuntire sustenabil a situaiei grupului/grupurilor int) 2.1. Obiectivele proiectului (obiectivul general al proiectului prezint efectul pe termen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivele specifice/operaionale precizeaz clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului) 2.2. Realizri imediate (outputs) i rezultate ale proiectului (indicatorii de realizare imediat a proiectului sunt corelai cu activitile proiectului, indicatorii de rezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu obiectivele proiectului; rezultatele proiectului sunt cuantificate, msurabile i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului; rezultatele ateptate sunt realiste/pot fi realizate n timpul alocat proiectului i sunt corelate cu activitile i obiectivele proiectului) 2.3. Planificarea eficient a activitilor proiectului (activitile proiectului sunt descrise clar, sintetic, cronologic i sunt realiste; activitile proiectului contribuie la atingerea rezultatelor i la realizarea obiectivelor propuse; claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului) 2.4. Calificri i experien (sunt prezentate profile profesionale adecvate, din punct de vedere al experienei, calificrilor, competenelor i abilitilor pentru managementul i realizarea activitilor proiectului (echipa de implementare a proiectului inclusiv managerul de proiect); este descris clar o distribuire eficient a responsabilitilor n cadrul echipei de implementare)

3 30

Punctaj max.40 p 5

35

2.5. Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului (Sunt descrise clar i identificate corect n raport cu obiectivele proiectului; resursele prevzute (existente sau viitoare) contribuie la obinerea rezultatelor proiectului; resursele prevzute sunt suficiente, inclusiv pentru realizarea activitilor de monitorizare, management, informare i publicitate); sunt specificate locaia/ locaiile pentru desfurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice; sunt specificate toate bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus; este prezentata succint lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului. 2.6. Metodologia de implementare a proiectului (proiectul prezint clar modul de implementare a activitilor propuse pentru realizarea obiectivelor; este prezentat clar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect n vederea obinerii rezultatelor asumate; este descris clar modul n care se asigur monitorizarea implementrii proiectului; proiectul definete clar modul de coordonare/organizare managerial i financiar (n cadrul proiectului i n cadrul parteneriatului, dac este cazul) i este prevzut asigurarea unui nivel adecvat de control); n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, prezentarea clara a condiiilor impuse in Ghidul Solicitantului Condiii Generale 2012 2.7. Egalitate de anse i de gen (proiectul are n vedere asigurarea condiiilor care s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la activitile proiectului i evitarea discriminrii) 2.8. Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale ale PO (demonstrarea clar a contribuiei proiectului la cel puin unul din obiectivele orizontale: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare interregional i transnaional) 2.9 Parteneriatul (proiectul descrie clar rolurile partenerului / partenerilor n implementarea activitilor proiectului; proiectul descrie clar nivelul de implicare a partenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane, finanare); este prezentat clar modalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrul proiectului; valoarea adugat a parteneriatului) Punctaj total criteriu "METODOLOGIE"

40

3. SUSTENABILITATE prezentarea clar a modului de continuare a proiectului sau a efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msurilor actuale sau care vor fi luate pentru a se asigura Punctaj max. 10 p faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor 3.1. Transferabilitate (descriere clar a modului n care este asigurat o 3 36

posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare, multiplicare) 3.2 Abordare integrat (mainstreaming) (descrierea modului n care rezultatele i/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ) 3.3. Sustenabilitate financiar i instituional (proiectul prezint surse ulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile; modaliti de funcionare a structurilor create prin proiect, dup ncetarea finanrii nerambursabile) Punctaj total criteriu "SUSTENABILITATE" 4. COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport cu resursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilor managementului riguros) 4.1 Estimarea bugetar a proiectului este justificat i permite desfurarea n bune condiii a activitilor propuse n proiect n vederea obinerii rezultatelor (punctajul maxim se acord doar n situaiile n care este prevzut sprijinul financiar necesar participanilor n vederea stimulrii participrii la cursuri de tip a doua ans); 4.2 Bugetul corespunde resurselor necesare desfurrii activitilor proiectului 4.3 Costurile/preurile sunt estimate n limita celor practicate pe pia la momentul respectiv (beneficiarul va demonstra n seciunile "Resurse alocate" si Detalierea bugetului proiectului ca preturile au fost fundamentate pe baza de analiza de oferte solicitate sau prin documentare din surse relevante). 4.4 Se prevede o utilizare eficient a fondurilor Punctaj total criteriu "COST-EFICIEN"

10

Punctaj max. 20 p 5

5 5

5 20

37

ANEXA 3 GREELI FRECVENTE REDACTAREA CERERII DE FINANARE:

NTLNITE

LA

nu sunt detaliate elemente de valoare adugat; nu se ating toate problemele/tematicile menionate n grilele de evaluare i n ghidul solicitantului; nu se coreleaz informaiile trecute de solicitant n diferite seciuni, de exemplu cele de la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de la detalierea bugetului sau exista costuri care nu se regasesc in activitati corelate, etc.; justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei, dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesai; dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul int (caracteristici, cuantificare, nevoi specifice); neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI); detaliere incomplet a bugetului/ erori de calcul aritmetic; calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON); ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale); nerespectarea procentului aferent contribuiei proprii a solicitanilor; costuri supraestimate; nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: Cheltuieli administrative Cheltuieli tip FEDR; importanta scazut acordat asigurrii sustenabilitii proiectelor; nentelegerea principiilor i a temelor orizontale: Egalitatea de anse Dezvoltare durabil Imbtrnire activ Inovare / TIC Abordare interregional si transnaional. justificri fr substan referitoare la obiectivele orizontale; meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretentiosi, fr legtur cu scopul aplicaiei copiere integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documentele programatice.

38