COLEGIUL ECONOMIC ADMINITSRATIV IAI

PROIECT LA FINAN E I FISCALITATE

RESTITUIREA SUMELEOR RE INUTE LA CASS

NDRUMTOR, MUNTENESCU VIOLETA ELEV, PLTINEL ALINA-PETRONELA

IAI 2012

RESTITUIREA SUMELOR RE INUTE LA CASS

Ministerul Muncii a lansat n dezbatere public o ordonan de urgen prin care stabilete cum se vor restitui sumele ncasate greit de stat de la pensionarii cu pensii peste 740 de lei, carora li s-a perceput o contribuie de asigurri sociale de sntate pentru ntreaga sum, dei contribuia ar fi trebuit s se aplice numai asupra veniturilor din pensii care depesc 740 de lei. Premierul Victor Ponta a anunat sptmna trecut, dup prima edin a noului Executiv, ca, ncepnd cu 1 iunie 2012, pensionarii i vor recupera n trane lunare egale contribu iile ncasate n mod greit. ..................................................................................... Adic, de la 1 iunie, n trane lunare egale cu ceea ce guvernele trecute au ncasat n mod greit, se va ncepe restituirea sumelor ctre pensionarii cu pensii peste 740 de lei, crora li s-a ncasat n mod greit o contribuie de asigurri sociale de sntate pentru ntreaga sum, i nu doar pentru diferena de la 740, asa cum, de altfel, a decis Curtea Constituional, .............................................................................................................. n acest sens, Ministerul Muncii a publicat pe pagina sa de internet un proiect de ordonan de urgen care reglementeaz cum se vor face exact acest restituiri. Este vorba de proiectul de OUG privind stabilirea unor msuri de restituire a unor contribuii de asigurri sociale de sntate.....................................................................................................................

Astfel, potrivit proiectului de act normativ, sumele reinute de la data de 1 ianuarie 2011 pn la data de 30 aprilie 2012, reprezentnd diferena dintre pensiile nete rezultate prin aplicarea procentului de contribuie de asigurri sociale de sntate asupra ntregului cuantum al pensiei i pensiile nete rezultate prin aplicarea procentului de contribuie de asigurri sociale de sntate asupra prii din pensie care depete nivelul de 740 lei, se restituie astfel: a) pentru sumele reinute n perioada ianuarie-martie 2011, restituirea se realizeaz n trane lunare egale n perioada iunie-august 2012;............................................................................. b) pentru sumele reinute n perioada aprilie 2011-aprilie 2012, restituirea se realizeaz pn la data de 31 decembrie 2013.......................................................................................

Plata ctre titularii drepturilor de pensii a acestor sume se efectueaz mpreun cu drepturile de pensii aferente fiecrei luni.............................................................................. Proiectul mai stabilete c pn la data de 25 august 2012 Guvernul trebuie s aprobe graficul i modalitatea de restituire a sumelor reinute n perioada aprilie 2011-aprilie 2012, a cror restituire trebuie s se realizeze pn n 31 decembrie 2013............................................ Proiectul de OUG mai prevede ca restituirea sumelor percepute greit pensionarilor se face din oficiu, de ctre Casa Naional de Pensii Publice, prin casele teritoriale de pensii, precum i de ctre casele de pensii sectoriale i cele aparinnd sistemelor proprii de asigurri sociale neintegrate n sistemul public de pensii...................................................................... De asemenea, se mai precizeaz n proiect, restituirea sumelor reprezentnd diferena dintre contribuiile de asigurri sociale de sntate reinute de la data de 1 ianuarie 2011 pn la data de 30 aprilie 2012, rezultate prin aplicarea procentului de 5,5% asupra ntregului cuantum al pensiei i celei rezultate prin aplicarea procentului de 5,5% asupra prii din pensie care depete 740 lei, se face prin diminuarea veniturilor bugetului Fondului na ional unic de asigurri sociale de sntate i se evideniaz la o poziie distinct de venituri bugetare. n plus, aceste sume se transfer de ctre Casa Naional de Asigurri de Sntate n primele 2 zile lucrtoare ale lunii pentru care se efectueaz plata, n contul de sume de mandat i n depozit al Casei Naionale de Pensii Publice, al caselor de pensii sectoriale i al celor aparinnd sistemelor proprii de asigurri sociale neintegrate n sistemul public de pensii, dup caz, la solicitarea acestora..............................................................

Se mai arat n proiectul de OUG publicat de Ministerul Muncii faptul c eventualele sume solicitate eronat de casele de pensii se restituie la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate n contul de venituri din care acestea au fost transferate. De asemenea, prin Decizia nr. 223 i Decizia nr. 224 din data de 13 martie 2012, Curtea Constituional s-a pronunat asupra excepiilor de neconstituionalitate referitoare la dispoziiile art.259 alin.(2) din Legea nr.95/2006 privind reforma n domeniul sntii.

Curtea a constatat c dispoziiile art.259 alin.(2) din Legea nr.95/2006 privind reforma n domeniul sntii sunt constituionale n msura n care se interpreteaz n sensul c procentul de 5,5% se aplic numai asupra veniturilor din pensii care depesc 740 de lei. Deciziile nr. 223 si 224 au fost publicate n Monitorul Oficial, nr. 236 din 18 aprilie 2012. Potrivit motivrii CCR, categoria de venituri asupra creia poart sarcina fiscal contribuia de asigurri de sntate - sunt veniturile din pensie; sarcina fiscal este stabilit asupra diferenei dintre cuantumul pensiei i suma deductibil de 740 lei, iar prin modalitatea concret de calcul al acestei sarcini fiscale se ajunge, n privina tuturor pensiilor, indiferent de cuantumul lor concret, la plata ctre bugetul asigurrilor sociale de stat a cotei de 5,5% aplicat asupra diferenei menionate i la scutirea total de la plata contribuiei a sumei deductibile de 740 lei.