. Cteva generalit i .

Organizaiile cooperaiei de consum din Romnia

alctuiesc un sistem economico-social care funcioneaz pe baz de reglementri i principii proprii. Societile cooperative, dei organizate pe principii economice, prezint particulariti care le difereniaz de restul agenilor economici. Cooperaia de consum necesit a fi tratat ca un sistem organizat, cu un contur juridic bine delimitat. Originea istoric, economic i social i-a conferit o experien bogat, parcurgnd i determinnd multe etape ale evoluiei ntregii societi romneti. Creat pentru a ndeplini scopul economic i social pentru asociaii angrenai n sistem, cooperaia de consum s-a adaptat fiecrei perioade istorice, cunoscnd etape de succes, dar i de eec, reuind ns s-i menin echilibrul necesar pentru a-i continua existena. Scopul economic este acela de a gsi resurse care s asigure nevoile materiale ale membrilor si asociai dar i dezvoltrii economice a ntregului sistem, care i garanteaz existena i continuitatea activitii. Scopul social deriv din nsi raiunea de existen a cooperaiei, care s-a nscut tocmai ca urmare a principiilor de ntrajutorare, potrivit crora, acest sistem trebuie s reprezinte sprijin pentru orice nevoi sociale, educaionale i culturale ale asociailor si. Aadar, vorbim despre un sistem i nu despre ageni economici individuali. Caracterul de sistem pornete din baza sa material, creat i acumulat pentru a fi folosit n comun de ctre toi asociaii, ea nu se divide, iar dispoziia privind utilizarea ei este rodul hotrrii comune a tuturor asociailor. Societile cooperative luate ca ageni economici individuali, nu au fora economic de a rspunde sensului social al sistemului. Puterea lor economic i are originea n principiile cooperatiste, care pot fi respectate numai n condiiile convergenei tuturor interselor n cadrul sistemului. Responsabilitatea fa de asigurarea vieii sociale a membrilor asociai nu poate fi nfptuit fr a avea o baz economic solid. Cunoatem cu toii c, evoluia cooperaiei de consum a cunoscut perioade de cretere, att ca dimensiune teritorial, economic ct i social, atunci cnd statul a considerat cooperaia un important sprijin i aliat de a-i nfptui politica, dar i perioade de descretere, atunci cnd acest sprijin nu i-a fost napoiat. Aa se face c pn n anul 1989, statul a avut interes s susin dezvoltarea sistemului cooperatist, dar n perioadele dificile de tranziie spre economia de pia, caracterizate prin factori greu de cuantificat pentru a-i putea contracara, sistemul cooperatist romnesc, fr a beneficia de vreun sprijin din partea statului, a cunoscut un puternic declin. Pentru a putea face fa situaiei economice i noilor structuri de nevoi de consum ale segmentului de pia ce l-a deinut, dup anul 1990 cooperaia de consum a avut nevoie de o vast putere de reinvestire. i-a redirecionat atenia spre activitile ce asigurau aceste nevoi. Pentru a le satisface erau necesare surse financiare lichide de rennoire, dar capitalurile sale proprii erau deja investite n activele i tehnologiile de desfacere ce i-au fost impuse de stat n perioada 19501989. Aa se face c, absena surselor de finanare a determinat cooperaia de

consum s apeleze la transformarea activelor imobilizate n lichiditi. ns, decalajul dintre volumul lichiditilor obinute i valoarea surselor financiare necesare reinvestirii, sub influena puternicei inflaii a anilor 1991-2000, s-a aflat ntr-o continu cretere, determinnd ca n urma reinvestirii n tehnologii moderne, activele noi realizate s fie n numr tot mai mic n raport cu numrul activelor vechi nstrinate. Impactul inflaiei s-a concretizat n pierderea unui numr mare de uniti de desfacere n schimbul rennoirii celor adecvate noii economii de pia. De asemenea, puterea economic a segmentului de pia rural, ce reprezenta o pondere de peste 80% din totalul pieei de desfacere a cooperaiei de consum, s-a aflat ntr-o continu scdere. Ea i avea rdcina n deplasarea populaiei rurale spre mediul urban. Insuficiena surselor economice de existen, a obligat o mare parte din populaia mediului rural s renune la gospodriile individuale i s-i caute o nou form de existen n mediul urban, care i asigura o remunerare a forei de munc la un pre mai bun dect cel pltit n mediul rural. Aceast realitate a determinat ca o mare parte din membrii asociai sistemului cooperatist s abandoneze, n perioada 1991-2000, ncrederea n principiile cooperatiste i s renune la calitatea lor de membri cooperatori. Cu o for economic redus, cu lipsa de lichiditi, cu resurse umane n continu scdere, forat de politici guvernamentale ale statului care au exclus cooperaia de consum din sprijinul acordat agenilor economici, sistemul cooperatist a cunoscut un puternic declin. Ineria perioadei de dup 1989, de involuie a cooperaiei de consum din Romnia i-a pierdut intensitatea dup anul 2005, ntreaga activitate economic i social purtnd pecetea Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei (cu toate minusurile ei), dar i a factorilor determinai de climatul economico-social i politic intern i internaional. n aceste condiii, cu o baz material devalorizat de instabilitatea economic i politic din ar, care i-au pus noi condiii, schimbate i acestea cu o periodicitate variabil, fiecare organizaie cooperatist i-a gsit identitatea, concentrndu-i activitatea pe segmentul propriu de comercializare a mrfurilor i de prestare a serviciilor ctre populaie, reuind, n aceti ani s cunoasc o relativ stabilitate. n prezent, tipurile de activiti desfurate de cooperaia de consum pot fi grupate astfel: - activiti de desfacere a mrfurilor ctre populaie prin uniti cu amnuntul i de alimentaie public; - activiti de desfacere a mrfurilor cu ridicata (destinate n principal asigurrii aprovizionrii pentru desfacerea celor cu amnuntul); - activiti de producie industrie mic; - activiti de prestri servicii ctre populaie; - activiti de achiziionare a produselor agricole. Formele de organizare prin care cooperaia de consum i desfoar activitatea economic sunt societ ile cooperative i cele comerciale constituite pe capitalul cooperatist.

Pornind de la aceste realiti ale fenomenului cooperatist studiat n evoluia sa intern i internaional, analizele complexe efectuate de ctre Uniunea Naional a Cooperaiei de Consum - CENTROCOOP, la nivelul rii i pe exemplul unui jude reprezentativ, inclusiv studiile de caz elaborate n uniti amplasate n diferite zone, toate acestea au ncurajat demersul de a desprinde un ansamblu de propuneri/strategii menite s finalizeze studiile i analizele efectuate cu scopul de a da un nou impuls dezvoltrii viitoare a cooperaiei de consum din Romnia.

2. S trategii privind dezvoltarea activit ilor economice de baz . Activitile de baz desfurate n sistemul cooperaiei de consum sunt
cele de comercializare a produselor destinate consumului populaiei prin intermediul depozitelor de distribuie, a magazinelor de desfacere, precum i a unitilor de alimentaie public i a serviciilor hoteliere. Extinderea teritorial a unitilor de desfacere, diversitatea factorilor zonali, a celor privind mutaiile existente n cadrul consumului populaiei, diversitatea produselor comercializate, avalana de productori i distribuitori aprui pe pia ce ne furnizeaz condiii diferite de calitate i pre, reprezint importani parametri n realizarea unor activiti comerciale rentabile. Realizarea acestei strategii impune la rndul ei abordarea urmtoarelor activiti principale: a) Dezvoltarea re elei de distribu ie de produse n sistemul coopera iei de consum i transformarea depozitelor comerciale n centre de distribu ie i achizi ie. Configurarea reelei de distribuie: amplasament: principalele centre zonale: Timioara, Oradea, Sibiu, Bucureti, Iai. Reeaua va putea fi extins prin colaborarea i sprijinul organizaiilor judeene i n alte zone. prototip: proiect unic ROCOOP pentru crearea fizic i logistic de depozite specializate de produse aezate pe sistemul distribuiei verticale. finanarea investiiei: direct din fondurile proprii ale Centroocop; prin apelarea la fonduri nerambursabile; prin apelare la credite bancare garantate de stat sau de ctre Centrocoop. finanarea fondului de marf: direct din fondurile proprii ale Centroocop; direct din fondurile organizaiilor cooperatiste; prin creditarea stocurilor asigurat de furnizori ca urmare a negocierii condiiilor i termenelor de plat. executarea lucrrilor de construcii: reamenajarea depozitelor existente prin sistemul unitilor de construcii din cooperaia de consum.

exploatarea reelei: prin societatea comercial CENTROCOP DISTRILINE SRL i prin societile cooperative asociate sistemului cooperaiei de consum. b) Reorientarea comer ului cu amnuntul . Unitile cooperative dein n zonele rurale, o reea de spaii comerciale aezate aproape n fiecare localitate, ajungnd pe plan naional la un numr de cca 9.000 de magazine, iar dotrile i structura acestora sunt nvechite, aflndu-se n imposibilitatea de a face fa cerinelor de funcionare impuse de Uniunea European. Unele dintre aceste unitile cooperative care dein active ajung n pragul disperrii, orientndu-se spre nchirierea sau vnzarea spaiilor, iar faptul c, fiecare sector de activitate n care funcioneaz devine nerentabil, banii obinui din nchiriere sau vnzare nu mai au soluii viabile de reinvestire. Ca urmare, fenomenul de decapitalizare este tot mai accentuat, devine cronic, conducnd multe din unitile cooperatiste spre sfritul existenei lor prin cheltuirea acestor bani pentru supravieuire. Realizarea i dezvoltarea re elei de marketuri i supermarketuri ROCOOP. Configurarea reelei de marketuri i supermarketuri ROCOOP: amplasament: zone rurale cu populaie dens. prototip: proiect unic ROCOOP pentru crearea fizic i logistic de marketuri i supermarketuri personalizate finanarea investiiei: direct din fondurile proprii ale Centroocop; direct din fondurile ale celorlalte organizaii cooperatiste; prin apelarea la fonduri nerambursabile; prin apelarea la credite bancare garantate de stat sau de ctre Centrocoop. finanarea fondului de marf: finanare direct din fondurile proprii ale Centroocop; direct din fondurile celorlalte organizaii cooperatiste; creditarea stocurilor asigurat de furnizori. executarea lucrrilor de construcii: prin sistemul unitilor de construcii din cooperaia de consum. exploatarea reelei: prin societile cooperative asociate sistemului cooperaiei de consum. c) Crearea n zonele rurale de centre de colectare, achiziionare, prelucrare i distribuire a produselor agricole constituie alte modaliti de utilizare a spaiilor existente n unitile cooperatiste. Ele pot deveni parteneri de baz pentru productorii agricoli, dezvoltnd relaii att cu furnizori ct i cu poteniali cumprtori ale produselor acestora cereale, legume, fructe, lapte etc. Spaiile deinute n proprietate de unitile cooperative n zonele rurale pot deveni centre de achiziie, distribuire sau chiar de prelucrare a produselor agricole. Spre exemplu, achiziionnd grul de la productorii agricoli, unitile cooperatiste, prin prelucrare n centre proprii de morrit, obine fina necesar produciei de

pine pe care o livreaz apoi productorilor agricoli. Reuim, astfel s dezvoltm activiti conexe, pe canalele achiziionare-distribuie-producie. d) Activitatea comercial n domeniul turismului i alimenta iei publice. tim c la ora actual cooperaia de consum mai deine o serie de uniti hoteliere i restaurante n puncte turistice importante. Extinderea i dezvoltarea acestora reprezint un alt deziderat al strategiei de revitalizare a cooperaiei de consum din Romnia. Realizarea lanului de hoteluri i restaurante ROCOOP pe principii unitare de dotare dar i de tehnici comerciale personalizate ar reprezenta un alt element de rsunet pentru prestigiul i numele sistemului cooperatist. e) Activitatea de produc ie ca activitate comercial. n cadrul acestui obiectiv, Centrocoop poate relua, pe principii comerciale, realizarea unor obiective de producie cum ar fi producia de tmplrie necesar lucrrilor de construcii, reamenajri i modernizri ale unitilor cooperaiei, chiar ale altor societi.

3. Realizarea strategiilor de investi ii . Ele au menirea s asigure

dezvoltarea bazei materiale i crearea concomitent n cadrul sistemului cooperaiei de consum de activiti conexe ce deriv din procesul investiional. Dimensiunea i complexitatea problemelor ntlnite n cadrul sistemului, ne determin s realizm c, desfurarea n condiii optime a activitii de administrare, dezvoltare patrimonial precum i a celei de investiii necesit crearea n cadrul Centrocoop a unei seciuni de conducere distinct care s fie coordonat de ctre un vicepreedinte cu experien n acest domeniu. Obiective principale: Crearea i dezvoltarea propriului sector de investiii care s asigure logistica i executarea lucrrilor de proiectare i construcii necesare unitilor din sistemul cooperaiei de consum. Continuarea modernizrii construciilor proprietatea Centrocoop care s ndeplineasc cerinele de calitate, conform standardelor internaionale, imperios necesare pentru o exploatare i funcionare optim. Realizarea a cinci depozite de distribuie de produse ce vor fi amplasate n Bucureti, Timioara, Oradea, Sibiu, Iai. Realizarea de centre comerciale noi precum i extinderea i modernizarea centrelor comerciale existente pe prototipul de market i supermarket ROCOOP Schimbarea faadelor tuturor unitilor de desfacere ale cooperaiei de consum lsate n paragin. Surse de finanare: finanare asigurat din fondurile Centrocoop; din fonduri nerambursabile guvernamentale i europene; prin apelarea la credite bancare garantate de ctre stat i Centrocoop; finanare asigurat din sursele proprii ale organizaiilor cooperatiste beneficiare a investiiilor.

Scopul i finalitatea obiectivelor: crearea i dezvoltarea unei baze materiale; atragerea, cooptarea i cointeresarea tuturor organizaiilor cooperatiste pe principii de colaborare i ntrajutorare pentru revitalizarea bazei economice a sistemului cooperaiei de consum; realizarea centrului logistic investiional ROCOOP, care s devin emblema sistemului cooperaiei de consum din Romnia att pe plan intern ct i internaional; aplanarea avalanei de retailuri deintoare de baze materiale moderne ce intr cu o rapiditate acerb n toate zonele rii, devenind o puternic concuren pentru unitile comerciale din sistemul cooperaiei de consum; realizarea i dezvoltarea activitii proprii de executri de lucrri de construcii i producie necesare sectorului cooperatist, utilizarea ocuprii forei de munc din sistem i acoperirii costurilor generate de procesul investiional din veniturile activitii de construcii i producie.

4. Continuarea demersurilor pentru recuperarea patrimoniului de inut de sistemul coopera iei de consum prin:
identificarea tuturor imobilelor ce au fost deinute de cooperaia de consum. verificarea aciunilor ce necesit s fie intreprinse i efectuarea tuturor demersurilor pentru intrarea cooperaiei de consum n deplin proprietate asupra imobilelor de care a fost deposedat. solicitarea sprijinului din partea instituiilor statului pentru intrarea n proprietatea cooperaiei de consum a terenurilor ce i-au fost date doar n folosin pentru realizarea construciilor.

5. Dezvoltarea activit ii de colaborare/parteneriat ntre membrii asocia i

Centrocoop trebuie s reprezinte coordonatorul principal al micrii cooperatiste pe toate planurile sale de existen. Aici, membrii asociai trebuie si regseasc rspunsurile la toate ntrebrile puse de marile probleme cu care se confrunt pe plan organizatoric, economic, financiar, de resurse umane, dar i juridic. Considerm c realizarea acestui obiectiv constituie cheia realizrii unitii de sistem al cooperaiei de consum dar i cadrul care confer sigurana respectrii principiilor i valorilor cooperatiste, prin care se asigur ndeplinirea complementar a scopului economic i a celui social al cooperaiei. Principiul de baz al cooperaiei, cel al asocierii voluntare pentru o via mai bun, i are chintesena tocmai n creterea puterii de adeziune i al credibilitii n calitile i puterea celor asociai. Comunicarea, buna credin, eliminarea incertitudinilor din rndul celor asociai, colaborarea i ntrajutorarea, cutarea i dezvoltarea aptitudinilor celor ce ader la principiile cooperatiste sunt cile care dau valoare sistemului cooperatist.

n domeniul economic, obiectivul principal este ca Centrocoop s sprijine dezvoltarea activitii tuturor societilor cooperative din ar printr-o politic unitar de management comercial. De asemenea, se urmrete dezvoltarea relaiilor parteneriale ntre societile cooperative care s asigure complementarea unor activiti pe principii de rentabilitate, dar i ntrajutorarea i sprijinirea reciproc pentru eliminarea factorilor de risc la care sunt supuse. n domeniul financiar-contabil, obiectivul este ca prin Centrocoop s se elaboreze o monografie contabil unitar pentru toate organizaiile cooperatiste, care s asigure unitatea informaiilor contabile care sunt imperios necesare unui proces decizional coerent; organizarea de consftuiri i ntlniri pentru aducerea la cunotina unitilor cooperatiste a schimbrilor ce intervin, att de des, n reglementrile ce vizeaz aspectele contabile, financiare i fiscale. Centrocoop va sta la dispoziia specialitilor din sistem pentru a acorda consultan n rezolvarea problemelor. n domeniul juridic. Reglementrile juridice i soluionarea unor spee juridice care conin probleme cu care se confrunt sistemul este necesar a fi aduse la cunotina tuturor organizaiilor cooperatiste. Organizarea de ntlniri, schimburi de experien i consftuiri are drept obiectiv dezvoltarea profesional a specialitilor din acest domeniu. O preocupare este aceea ca prin Centrocoop s se asigure consultan juridic tuturor organizaiilor cooperatiste, sprijinirea lor n rezolvarea litigiilor juridice. nfiinarea Curii de Arbitraj a Cooperaiei de Consum va conduce la soluionarea litigiilor dintre unitile cooperaiei de consum. n domeniul resurse umane, educarea forei de munc din cadrul sistemului reprezint un obiectiv care trebuie integrat n dezvoltarea cooperaiei de consum impunnd a fi elaborate programe de specializare i perfecionare n domeniul resurselor umane care s aib la baz finanarea asigurat prin fondurile structurale. n ceea ce privete procesul educaional, l gndim ca fiind asigurat cu precdere prin colile proprii. n domeniul organizrii de aciuni social-culturale ne propunem ca Centrocoop s iniieze ntlniri ntre membrii asociai, dar i cu alte organizaii interne i internaionale pentru a realiza schimburi de experien n afaceri. De asemenea, asigurarea de condiii corespunztoare pentru petrecerea timpului liber i de odihn pentru toi cooperatorii i salariai din cooperaie prin intermediul unitilor turistice existente n sistem constituie un alt obiectiv al relaiilor dintre membrii asociai.

6. Management i marketing performante - strategie de perfec ionare a ntregii activit i. Abordarea schimbrilor

organizaionale n cooperaia de consum, ca necesitate, n perioada de tranziie i post tranziie la economia de pia, presupune nainte de toate, ncercarea de clarificare a unor trsturi caracteristice eseniale ale managementului i marketingului, inclusiv a proceselor pe care le declaneaz n activitatea unitilor cooperative. Din aceast perspectiv, nevoia de schimbare se impune cu acuitate n ntregul sistem cooperatist. Componenta management. Pentru cooperaia de consum, un management performant presupune cunoaterea ansamblului de principii care guverneaz aceast activitate1[1]. Ca elemente generale care definesc schimbarea/restructurarea organizaional a sistemului cooperatist, mai ales la nivel macro i mezoeconomic (CENTROCOOP i FEDERALCOOP), acestea ar putea fi nfiate schematic n felul urmtorx. ....................................................................... Citete tot articolul n ataa