TITLUL PROIECTULUI

MBUNTIREA INVESTIIILOR N CAPITALUL UMAN. EDUCAIE I FORMARE PROFESIONAL.

AXA PRIORITAR

a. mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice

DOMENIUL DE INTERVENIE

1.3 mbuntirea eficacitii organizaionale

OPERAIUNEA

Module de pregtire n domenii ca achiziiile publice, ECDL, limbi strine, dezvoltarea de proiecte, licitarea i managementul proiectelor etc.

OBIECTIVELE PROIECTULUI
Obiectivul general al proiectului const n dezvoltarea capacitii administrative a Consiliului Local al oraului Buteni, prin creterea calitii actului administrativ ctre ceteni ca urmare a investiiilor n capitalul uman din aparatul propriu, n vederea dezvoltrii profesionale a acestora. Scopul implementrii acestui proiect l reprezint creterea capacitii administrative a Consiliului Local al oraului Buteni prin mbuntirea competenelor i performanelor funcionarilor publici i a personalului contractual angajat n vederea oferirii unor servicii de utilitate public, la standarde internaionale, ceea ce va contribui la creterea calitii actului administrativ, i a eficacitii i eficienei instituiei ncadrndu-se astfel n eforturile de modernizare a administraiei publice locale. Beneficiile implementrii acestui proiect se vor regsi la nivelul administraiei publice locale, al funcionarilor publici dar i al cetenilor i agenilor economici din oraul Buteni. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: 1. Dezvoltarea competenelor funcionarilor publici i personalului contractual din cadrul Consiliului Local al oraului Buteni n domeniul managementul administrativ prin participarea la cursuri de formare precum: Management i reforma n administraia public, Legislaie n administraia public i gestiunea patrimonului, Managementul serviciilor comunitare de utiliti publice, Managementul calitii serviciilor n administraia public, Managementul resurselor umane, pentru a asigura un management eficient i eficace, transparena activitilor instituiei i mbuntirea continu a serviciilor publice oferite. 2. Dezvoltarea competenelor funcionarilor publici i personalului contractual n domeniul fondurilor europene i managementului de proiecte prin participarea la cursuri de formare precum: Elaborarea proiectelor si accesarea fondurilor structurale si de coeziune europene, Managementul proiectelor, Contabilitate i audit financiar, Achiziii Publice pentru a crete capacitatea instituiei de a dezvolta i gestiona proiecte de investiii pentru oraul Buteni.

Obiectiv general

Scop

3. Informarea i instruirea angajailor Consiliului Local al Oraului Buteni, n vederea furnizrii serviciilor publice, n conformitate cu principiile egalitii de anse, cu legislaia i standardele europene n domeniul dezvoltrii durabile. 4. Dezvoltarea competenelor angajailor n domeniul utilizarii instrumentelor TIC, prin participarea la cursuri de instruire pentru utilizarea calculatorului. 5. Creterea nivelului de informare i competen a angajailor din cadrul Consiliul Local al oraului Buteni, prin participarea la programe de schimb de experien, n instituii publice din afara rii n scopul creterii calitii actului administrativ i eficientizrii activitii proprii.

JUSTIFICAREA NECESITII IMPLEMENTRII PROIECTULUI

Necesitatea implementrii proiectului reiese din nevoia de a asigura resurse umane pregtite i competitive n sectorul serviciilor publice, capabile sa reacioneze n mod flexibil la schimbrile care survin n acest domeniu de activitate. innd cont de rolul pe care l are administraia public n dezvoltarea economic i social a comunitilor, investiia n resursa uman din sector, educarea acesteia i creterea calitii serviciilor oferite ctre beneficiari este crucial. Primria Oraului Buteni se confrunt cu provocri considerabile n ncercrile sale de a spori eficiena, eficacitatea i de a reduce costurile, mbuntind n acelai timp calitatea serviciilor oferite ctre beneficiari. Varietatea i numrul ridicat de activiti desfurate de ctre aparatul de specialitate al primriei datorat dezvoltrii accelerate din ultimii ani a oraului Buteni, aflat pe Valea Prahovei, important zon turistic n continu dezvoltare, au dus la necesitatea dezvoltrii unui sistem de management modern, inclusiv a competenelor angajailor care s susin activitatea intern i solicitrile cetenilor ct i a companiilor de turism din ora. La nivelul oraului Buteni sunt aproximativ 10.374 de locuitori i 658 ageni economici, numr aflat n continu cretere, datorat dezvoltrii sectorului economic local, n special al celui turistic. n urma unei analize preliminare a activitii aparatului propriu i a nevoilor de instruire ca urmare a evalurii rezultatelor profesionale i a nevoilor de instruire, inclusiv a cerinelor angajailor n planul dezvoltrii profesionale, realizat n luna noiembrie 2009, au fost identificate cteva domenii majore de dezvoltare profesional, specifice Consiliului Local al Oraului Buteni. Astfel au fost identificate dificulti n planificarea, evaluarea i monitorizarea performanelor i competenelor compartimentelor care compun organigrama Consiliului Local, n dezvoltarea i gestionarea eficient a resurselor umane care asigur funcionarea serviciilor. Astfel este necesar instruirea personalului de conducere i numai n domenii precum management administrativ, organizatoric, de gestionare a serviciilor publice, managementul calitii acestor servicii publice, managementul resurselor umane, inclusiv n tehnici de mediere negociere a conflictelor, motivarea i retenia angajailor performani, stabilirea planurilor personalizate de dezvoltare profesional pentru angajai, etc. O caracteristic important n planul dezvoltrii profesionale a angajailor din cadrul primriei este reprezentat de lipsa resurselor financiare pentru a susine formarea profesional continu, permanent, adaptat la cerinele i schimbrile din societate i comunitatea local inclusiv cele legislative. Beneficiind n cadrul universitilor n principal de instruire teoretic i mai puin practic, angajaii au fost nevoii s se perfecioneze la locul de munc, fr s existe o monitorizare obiectiv a criteriilor de performan profesionala a acestora. Astfel, cei care activeaz n primrie dobndesc competene la locul de munc, cum sunt de exemplu cele de atragere a investiiilor din fondurile europene i managementul unor astfel de proiecte, care nefiind recunoscute n cadrul unui sistem oficial sunt dificil de transferat n alte domenii sau la nivel european. Astfel apare necesitatea instruirii angajailor n management de proiect, atragerea de fonduri europene, achiziii publice, ct i n alte domenii n care apar schimbri precum contabilitate i audit, legislaie n adminsitraia public, gestiunea partimonului, etc. O alt problem intern o constituie atitudinea fa de grupurile vulnerabile, necunoaterea principiilor legate de egalitatea de anse n activitatea profesional cauzate n special de lipsa de

informare n domeniu i aciunile limitate ntreprinse n sensul sensibilizarii angajailor n acest domeniu. Astfel pentru creterea gardului de informare i oferirea unor servicii de calitate n relaia cu ceteanul sunt necesare cursuri n domeniul comunicarii i relaiilor publice, egalitii de anse, etc. Promovarea utilizrii tehnologiei informaiei n administraia public local n vederea creterii eficienei activitii administraiei publice, necesitatea adaptrii personalului la evoluia rapid din acest domeniu presupune dobndirea i mbuntirea continu a cunotinelor i aptitudinilor de operare cu softuri specializate. n contextul procesului de modernizare a administraiei publice cu instrumente moderne de management, TIC, necesitatea instruirii personalului ca utilizatori ai tehnologiei informaionale a devenit cel mai important aspect. Cursurile la care vor participa angajaii vor determina: calificarea superioar a personalului, mbuntirea continu a sistemului propriu de management, n funcie de nevoile comunitii locale, creterea eficienei i a eficacitii n gestionarea resurselor umane, financiare, materiale, atragerea investiiilor, ctigarea ncrederii partenerilor locali, creterea satisfaciei cetenilor, mbuntirea imaginii autoritii publice locale, transparen i eficien n derularea proceselor interne ale primriei, etc. Certificrile obinute de ctre angajai ca urmare a participrii la aceste cursuri de instruire, vor acredita inlusiv calitatea serviciilor oferite de CL al Oraului Buteni pentru ceteni, n conformitate cu legislaia i standardele naionale i europene, transparena deciziei administraiei publice locale n raport cu celelalte instituii centrale i locale dar i girantul c acestea vor fi urmrite n continuare. Avantajele obinute ca urmare a dezvoltrii profesionale a angajailor care vor dobandi competene se vor evidenia n calitatea actului administrativ oferit n conformitate cu reglementrile legislative la nivel naional i european, adaptarea activ la schimbrile sistemului legislativ, crearea unei imagini mai bune n raport cu cetenii, mediul de afaceri i alte instituii publice.

GRUP INT
Grupul int este constituit din: a. beneficiari direci: - personalul instituiei, respectiv 100 angajai care vor beneficia de cursuri de instruire n domenii precum: - Management i reforma n administraia public 12 angajati - Legislaie n administraia public i gestiunea patromoniului 12 angajati - Managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 12 angajati - Managementul calitii serviciilor n administraia public 12 angajati - Managementul resurselor umane 12 angajati - Contabilitate i audit financiar 8 angajati - Achiziii Publice 8 angajati - Elaborarea proiectelor si accesarea fondurilor structurale si de coeziune europene 12 angajati - Managementul proiectelor - 24 - Comunicare i relaii publice - 40 - Egalitatea de anse -40 - Dezvoltare durabil - 40 - 6 angajati instruii n utilizarea calculatorului ( ECDL) - 15 angajati participani la vizitele de studiu /schimb de experien Asadar, grupul tinta al proiectului, vizat direct de acesta, sunt 100 de angajati din cadrul Consiliului Local al Oraului Buteni i din serviciile subordonate care si-au exprimat dorinta de a participa la modulele de formare profesional propuse de proiect. b. beneficiari indireci: - ntreg personalul structurii aparatului de specialitate, respectiv 145 angajai din serviciile subordonate - comunitatea local care va beneficia de servicii de calitate la nivelul autoritii publice locale, cei 10.374 locuitori ai oraului i ONG-urile locale - cei 568 ageni economici, care vor putea apela i beneficia de servicii publice de calitate oferite de ctre angajaii Consiliului Local al Oraului Buteni

- instuiile publice locale i cele centrale cu care intr n interaciune administraia public local a Oraului Buteni

DURATA IMPLEMENTARII proiectului este de 12 luni. REZULTATE

Rezultate legate de dezvoltarea competenelor angajailor din cadrul Consiliului Local al Oraului Buteni - 1 program de instruire personalizat conform nevoilor identificate si cerinelor specifice ale participanilor care cuprinde 13 module de curs: 1. Management si reforma in administratia publica 2. Legislaie n administraia public si gestiunea patrimoniului 3. Managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 4. Managementul calitii serviciilor n administraia public 5. Managementul resurselor umane 6. Contabilitate i audit financiar 7. Achiziii Publice 8. Elaborarea proiectelor si accesarea fondurilor structurale si de coeziune europene 9. Managementul proiectelor 10. Comunicare i relaii publice 11. Egalitate de anse 12. Dezvoltare durabil 13. Curs utilizare calculator ECDL 100 de angajati instruiti si certificati; 13 suporturi de curs elaborate i adaptate nevoilor specifice ale personalului instituiei; 17 sesiuni de instruire desfasurate; 1 vizita de studiu in Belgia organizat; 15 participanti la schimb de experienta transnationala 154 certificate de absolvire obinute; 84 certificate de participare obinute; 80% din rezultatele testelor de evaluare mbuntite; utilizarea de catre angajati, a competenelor manageriale obinute ca urmare a instruirii in proporie de peste 60% n activitatea institutiei utilizarea de catre angajati, a competenelor de comunicare si relatii publice obinute ca urmare a instruirii, in proporie de peste 60% n activitatea institutiei utilizarea de catre angajati, a competenelor TIC - de utilizare a calculatorului, obinute ca urmare a instruirii, in proporie de peste 70% n activitatea institutiei 1 Studiu de evaluare si analiza a impactului formrii asupra eficacitii i eficienei administraiei locale ca urmare a investiiilor n capitalul uman

Rezultate legate de promovarea i publicitatea proiectului - 2 seminarii de promovare organizate; - 2 comunicate de pres publicate; - 4 articole elaborate si publicate - 120 afie, 1200 pliante, 80 kitturi, 20 autocolante pentru identificarea activelor fixe, 1 banner vizibilitate realizate, 2 roll-up-uri realizate pentru publicitatea proiectului; Rezultate legate de managementul proiectului - 1 echipa de management a proiectului functionala pe o perioada de 12 luni - mbuntirea nivelului de expertiza n implementarea proiectelor din fonduri europene a administraiei oraului Buteni ca urmare a derularii acestui proiect - servicii de audit financiar achizitionate - 3 laptop-uri, 3 licente software achiziionate