MARCO LOGICO DEL PNCVFS

MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL VICEMINISTERIO DE LA MUJER Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

MARCO LOGICO DEL PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

El Marco Lgico del PNCVFS forma parte de los esfuerzos que viene realizando la Secretara Tcnica de la CIAS para el seguimiento y monitoreo de los Programas Sociales.
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CONTENIDO

Pg. I. Informacin General del PNCVFS 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Antecedentes Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual Misin Visin Estrategias de Intervencin 3 3 4 4 4 5 8 10 14

II. Arboles de Problemas y Objetivos III. Matriz de Marco Lgico IV. Glosario Bsico de Trminos

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MARCO LOGICO DEL PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

I. 1.1 INFORMACIN GENERAL DEL PROGRAMA Antecedentes

De acuerdo a la Ley 26260, promulgada en 1993 fija por primera vez la poltica del Estado frente a la Violencia Familiar que dada a la alta incidencia constituy un paso importante en reconocimiento del problema, as como un avance en la lucha de las formas de violencia en la mujer. En el ao 1996 se da un paso an ms relevante con la ratificacin de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, ms conocida como la Convencin de Belm do Par. Dicho tratado, plantea el marco en el cual debe entenderse la violencia hacia la mujer y define las responsabilidades estatales en la materia. En sentido estricto, podramos afirmar que este reconocimiento surge con la Declaracin de Derechos Humanos de 1948, pues la misma prescribe el principio de igualdad y no discriminacin por razn de sexo, as como el impedimento a ser sometido a torturas, a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Los principales tratados internacionales suscritos y ratificados por el Estado Peruano que establecen compromisos y constituyen un marco de interpretacin imprescindible para abordar la materia, son: - La Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer, aprobada por Resolucin Legislativa N 25278 el 4 de junio de 1,982, ratificada el 20 de agosto del mismo ao. Entr en vigencia el 13 de octubre de 1982. - La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, aprobada por Resolucin Legislativa N 26583 del 25 de marzo de 1993, ratificada el 2 de abril del mismo ao. Entr en vigencia el 4 de julio de 1996. - El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aprobado por Decreto Ley N 22128 del 28 de marzo de 1978, adherido el 12 de abril del mismo ao. Entr en vigencia el 28 de julio de 1978. - El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales aprobado por Decreto Ley N 22129 del 28 de marzo de 1978, adherido el 12 de abril del mismo ao. Entr en vigencia el 28 de julio de 1978. - La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminac in Racial, aprobada por Decreto Ley N 18969 del 21 de septiembre de 1971, ratificada el 29 de octubre del mismo ao. En diciembre de 1993, la Asamblea General de Naciones Unidas, adopt la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia Contra la Mujer, primer instrumento de derechos humanos de carcter internacional que aborda exclusivamente el tema. Existen otros tipos de compromisos adquiridos por el Estado Peruano ante la comunidad internacional que, aun cuando no tienen los efectos vinculantes que generan los Tratados y las Convenciones arriba mencionadas, constituyen acuerdos con gran valor poltico y tico, pues forman parte de agenda internacional construida y consensuada al interior de las Naciones Unidas:
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- La Declaracin de Viena y el Programa de Accin de la II Conferencia Internacional de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993. - El Programa de Accin de la Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994. - El Programa de Accin de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social, celebrada en Copenhague en 1995. - La Declaracin de Beijing y la Plataforma de Accin de la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Mujer, celebrada en Beijing en septiembre de 1995. De igual manera, tienen particular relevancia las plataformas latinoamericanas y caribeas, que se acordaron en funcin de cada una de estas Conferencias Internacionales y que expresan la visin y los compromisos asumidos por los gobiernos de la regin en cada una de estas materias, en donde la violencia de gnero ha sido un tema recurrente. Estn tambin los documentos acordados en las Conferencias Internacionales de Seguimiento que se llevaron a cabo 5 aos despus. Las Conferencias de Viena + 5, Cairo + 5 y Beijing + 5, tuvieron como objetivo principal que los Estados evalen sus niveles de cumplimiento con relacin a los compromisos adquiridos en los programas o plataformas de accin acordados. 1.2 Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

En ese sentido el Estado peruano adoptara como desafo prioritario la lucha contra la violencia sexual y familiar que tienen como principales vctimas a las mujeres del pas, fue as que con fecha el 26 de abril ao 2001 mediante el D.S. N 008-2001PROMUDEH se crea el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCVFS), y mediante D.S. N 012-2005-MIMDES, se co nstituye como unidad ejecutora del Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social. Es el rgano encargado de disear y ejecutar a nivel nacional acciones y polticas de prevencin, atencin y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, contribuyendo as a mejorar la calidad de vida de la poblacin desde una perspectiva de derechos humanos y gnero. 1.3 Misin

El Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, es una unidad ejecutora del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, que tiene por finalidad disear polticas nacionales de atencin, prevencin e investigacin dirigidas a promocionar el derecho a una vida sin violencia, en especial a personas en riesgo y afectadas por la violencia familiar y sexual, buscando proteger y disminuir la prevalencia de la violencia familiar y sexual con un enfoque de derechos, seguridad humana, ecolgico, gnero e interculturalidad 1.4 Visin

El Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, es reconocido por su liderazgo en la implementacin de la poltica nacional y articulacin subnacional en materia de atencin, prevencin e investigacin de la violencia familiar y sexual, promoviendo entornos comunitarios sensibilizados en la defensa de los derechos de las personas y proteccin de las personas en riesgo de violencia familiar y sexual

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1.5

Estrategias de Intervencin

El PNCVFS realiza su intervencin a travs tres grandes lneas de accin: Atencin integral a las personas afectadas mediante servicios gratuitos. Prevencin, promocin y desarrollo de capacidades para generar una cultura de respeto. Investigacin y generacin de informacin para sensibilizar y comprender este problema. 1.5.1 Atencin Integral a las personas afectadas mediante servicios gratuitos Atencin especializada, multidisciplinaria y gratuita a personas afectadas por hechos de violencia familiar y/o sexual, a travs de los siguientes servicios: Centros Emergencia Mujer Son servicios pblicos especializados, interdisciplinarios y gratuitos, que brindan atencin integral para contribuir a la proteccin, recuperacin y acceso a la justicia de las personas afectadas por hechos de violencia familiar o sexual. Se brinda atencin psicolgica, legal y social. Realizan acciones de prevencin de la violencia familiar y sexual, promocin de una cultura democrtica y respeto a los derechos humanos. Atencin Psicolgica.- Evaluacin y diagnstico inicial de la persona afectada; intervencin en crisis; orientacin y consejera; acompaamiento psicolgico y emisin de informe psicolgico a fin de contribuir con la administracin de justicia, hace seguimiento de los casos. Atencin de Servicio Social.- Evala el riesgo y gravedad en que se encuentra la persona afectada, realiza la valoracin inicial de las estrategias de afronte y plan de seguridad, hace gestin social y fortalecimiento de redes socio familiares, emite informes sociales, y conjuntamente con los dems servicios elabora y pone en marcha el plan de intervencin y hace el seguimiento respectivo. Atencin Legal.- Brinda orientacin y patrocinio legal, promueve el acceso a la justicia, la sancin de los agresores y el resarcimiento del dao como mecanismo de proteccin y defensa de los derechos humanos de las vctimas. Lnea 100 Es un servicio pblico especializado y gratuito, que brinda contencin emocional, orientacin telefnica y virtual a personas afectadas por hechos de violencia familiar y sexual para contribuir con su proteccin, recuperacin y acceso a la justicia, derivando los casos detectados a las instancias competentes. Este servicio es accesible gratuitamente desde cualquier telfono pblico, fijo o celular, de lunes a domingo, durante las 24 horas del da. Asistencia Tcnica a Hogares de Refugio Temporal Son albergues transitorios, que brindan a la mujer un espacio seguro para analizar y decidir acerca de un nuevo proyecto de vida en paz y sin violencia. El PNCVFS, brinda asesora tcnica para brindar una atencin de calidad.
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Este servicio se implementa por iniciativa de la sociedad civil y los gobiernos locales para salvaguardar la integridad fsica y emocional de las vctimas de violencia familiar y sexual. Desde el PNCVFS, se promueven la implementacin de los Hogares de Refugio Temporal. Se brinda asistencia tcnica en el servicio psicolgico. Capacitacin a responsables y promotores de los Hogares Refugio Temporal. Centro de Atencin Institucional frente a la Violencia Familiar Es una estrategia implementada con la finalidad que los hombres agresores judicializados reconozcan su conducta violenta y se comprometan a participar en procesos psicoeducativos para el control de sus impulsos y contribuir a la disminucin de los niveles de violencia familiar y a la construccin de una cultura de paz y relaciones basadas en el respeto de la otra persona. El equipo multidisciplinario est compuesto por profesionales en psicologa, psicoterapia y trabajo social, brinda los siguientes servicios: Servicio psicolgico. Servicio de terapia psicolgica individual y grupal. Servicio social. 1.5.2 Prevencin, promocin y desarrollo de capacidades para generar un entorno social que promueve una cultura de paz Esta lnea busca promover la accin individual y colectiva contra la violencia familiar y sexual, mediante la formulacin, promocin, planeacin, coordinacin y ejecucin de actividades de informacin, comunicacin, difusin y educacin no formal, es el conjunto de acciones que se adoptan para minimizar la probabilidad de que un hecho de violencia ocurra, fomentando los factores de proteccin frente a la violencia y medidas para superar los factores de riesgo. Acciones que se desarrollan a travs de los siguientes ejes de intervencin: Implementacin del Plan de Prevencin Integral contra la violencia familiar y sexual: Conjunto de acciones que desarrollan para impulsar mecanismos locales de prevencin contra la violencia familiar y sexual en cada una de las regiones. Comprende las siguientes acciones: Sensibilizacin y advocacy ante autoridades regionales y locales Curso de capacitacin para operadores (policiales, fiscales y jueces, enfermeras y mdicos, profesores, serenazgos). Programa Formacin para Facilitadoras en Accin. Programa Formacin de Promotores Educadores. Comits de prevencin escolares contra la VFS. Programa de Prevencin Inter Universitaria (Formacin de colectivos universitarios e Institutos Superiores) Conformacin y/o Fortalecimiento de espacios de concertacin contra la VFS. Produccin de Programas Radiales y otros eventos de difusin Charlas, Talleres, Foros, sobre la problemtica de la VFS a diversos pblicos (escolares, padres de familias, OSBs, etc)

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Eventos de movilizacin social (ferias, Pasacalles, caravanas amigas, desarrollo de campaas, celebracin de fechas conmemorativas). Implementacin y Seguimiento al Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer. A travs de las siguientes actividades: Conformacin y seguimiento de mecanismos de implementacin del PNCVHM (Comisin multisectorial de Alto Nivel, Grupo de Trabajo Nacional, Mesas Intrasectoriales, Instancias regionales y locales de concertacin contra la VHM). Talleres de sensibilizacin a autoridades regionales y locales para la formulacin de Planes de Regionales Contra la Violencia Hacia la Mujer. Capacitacin y Asistencia tcnica especializada a los gobiernos regionales y locales en la accin De prevencin en VFS, y descentralizacin. Seguimiento, Monitoreo y Evaluacin del PNCVHM. 1.5.3 Investigacin y generacin de informacin para sensibilizar y comprender este problema El sistema de investigacin y registro es un conjunto de procesos que de manera ordenada y continua, registra y difunde informacin para el monitoreo, evaluacin y toma de decisiones. Estos sistemas facilitan el acceso a informacin sistematizada de la realidad, para tomar decisiones acertadas y mejorar el accionar profesional. Donde se desarrollan: Publicacin de estudios de investigacin sobre las causas de violencia familiar y sexual y las medidas a adoptarse para su correccin o prevencin (Investigaciones, Proyectos, Asesoras). Levantamiento y sistematizacin de informacin sobre servicios y capacidades instaladas en el sector pblico para enfrentar la Violencia contra la Mujer Informacin cuantitativa y cualitativa actualizada de casos, atenciones, eventos y personas sensibilizadas. Sistema de Registros (Casos, Atenciones, Orientaciones telefnicas, eventos, feminicidio derivacin de RITAS). Tomar una decisin en materia de atencin o prevencin de violencia familiar engloba una responsabilidad seria, que debe fundamentarse en un conocimiento objetivo de la realidad. Los sistemas de registro facilitan informacin para identificar el problema y conocer las caractersticas de la poblacin involucrada.

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II.

ARBOLES DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS ARBOL DE PROBLEMAS

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ARBOL DE OBJETIVOS

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III.

MATRIZ DE MARCO LOGICO

FIN, PROPOSITO Y COMPONENTES

Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Crticos

Resumen Narrativo Fin Contribuir a la disminucin de la prevalencia de violencia familiar y sexual, y mejorar la calidad de vida de la poblacin afectada por la VFS. Propsito

Generar y promover condiciones favorables para la disminucin de la violencia familiar y sexual.

Al 2015 se incrementa en 50% las personas informadas para la prevencin de la Violencia Familiar y Sexual en el mbito de intervencin de los CEMs, respecto a las 729,764 personas del ao 2009. Al 2015 se cuenta con 90% de gobiernos regionales y 80% de provinciales que implementan mecanismos para la prevencin de la VFS. Al 2015 el 3% de las personas afectadas por hechos de violencia familiar y sexual que buscan ayuda en una institucin, acuden a los Centros Emergencia Mujer. Al 2015 se cuenta con 90% de programas preventivos dirigidos a distintos pblicos objetivos ejecutndose a nivel nacional en el mbito de intervencin de los CEMs, respecto de los 35 programas ejecutados en el ao 2009 Al 2015 incrementar en 20% los medios de comunicacin que emiten mensajes orientados a promover una cultura de paz en el mbito de intervencin de los CEMs, respecto de los 560 medios de comunicacin reportados en el ao 2009. El 30% de personas afectadas por hechos de violencia familiar y/o sexual, atendidas por el CEM, son insertadas en servicios complementarios de salud mental, al ao 2015. El 60% de personas afectadas por hechos de violencia familiar y/o sexual, atendidas por el CEM y que estn en condicin de riesgo, se encuentran insertadas en redes de proteccin, al ao 2015. El 40% de personas afectadas por hechos de violencia familiar y/o sexual, atendidas en el CEM inician un proceso legal, al ao 2015. El 30% de hombres que ejercen violencia, atendidos por el CAI mejoran los resultados de su evaluacin psicolgica, respecto a la evaluacin de ingreso al Programa. Al 2015 el 85% de provincias a nivel nacional cuenta con un CEM implementado. Al 2015 se contar con 01 modificatoria normativa de la Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la violencia familiar. Al 2015 el 100% de las regiones cuentan con planes institucionales regionales contra la violencia hacia la mujer aprobados o incluidos en los PDC. Al 2015 se cuenta con 5 planes de accin anuales articulados a travs de los Sectores involucrados en el PNCVHM. Al 2015 se cuenta con el 80% de regiones que incluyen proyectos sobre VFS incluidos en los PP y PDC Al 2015 se incrementa en un 50% los estudios de investigacin sobre la problemtica de la violencia familiar y sexual, desarrollados por el PNCVFS, con respecto al ao 2009.

- Registros de Eventos. - Informes del Plan de Prevencin. - Informes UGTAI - ENDES

Poblacin concientizada en la problemtica de la VFS y el cumplimiento de los derechos de las personas afectadas por hechos de VFS.

Componentes - N de Programas Preventivos. - Registro de eventos - Informes de la UGPDC. - Informes del Plan de Prevencin. - Efectivo sistema de proteccin, sancin y reparacin a personas que sufren hechos de violencia familiar y sexual. - Estado prioriza la formulacin y ejecucin de polticas contra la VFS - Incremento de la inversin pblica y privada - Familias promueven la convivencia armnica integral de nias y nios en la infancia temprana, como parte de su gestin y desarrollo institucional. - Los Gobiernos regionales y locales tiene inters en la problemtica de VFS, a travs de su participacin y compromiso de recursos. - Cumplimiento de convenios (GN, GSN, sociedad civil). - Atencin oportuna en los casos procesales. - Suficientes juzgados especializados en violencia. - Suficiente y eficaz legislacin frente a la violencia familiar y sexual.

C1. Entorno social promueve una cultura de paz.

- Registro de casos y atenciones del CEM.

C2. Suficiente cobertura de los servicios y calidad de atencin y prevencin en los CEM y CAI.

- Registro de casos y atenciones. - Informes anuales del CAI. - Informes Semestrales de UGTAI. - Norma aprobada y publicada - Informes anuales de la UGPDC. - Informe de la Secretaria Tcnica del PNCVHM. Informes de estudios de la UGDS.

C3. Adecuada formulacin y ejecucin de la poltica pblica

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ACTIVIDADES I
Resumen Narrativo Actividades Componente 1 A1.1 Conformacin de espacios para la incidencia en prevencin de la violencia. A1.2 Difusin de servicios y mensajes de sensibilizacin en medios escritos, radiales o televisivos. A1.3 Desarrollo de eventos de informacin, deteccin y derivacin. Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Crticos

Nmero de espacios de concertacin (mesas, redes y comits) en que el PNCVFS participa. Nmero de planes locales de espacios de concertacin promovidos por el Programa que incluyen el tema de VFS. Nmero de Colectivos Universitarios constituidos por el Programa. Nmero de spots radiales y televisivos producidos y emitidos, dirigidos a la poblacin en general.

- Informes mensuales de los promotores. - Informes trimestrales de la UGPDC.

A1.4 Desarrollo de eventos de sensibilizacin contra la VFS.

A1.5 Desarrollo de cursos de capacitacin en VFS.

- Registro de Eventos. - Informes mensuales de los promotores Nmero de programas radiales y televisivos producidos y emitidos, dirigidos a la - Informes trimestrales de la poblacin en general. UGPDC. - Voluntad poltica para la Nmero de ferias de servicios desarrolladas dirigidas a la poblacin en general. - Registro de eventos. aprobacin de normativa Nmero de caravanas amigas desarrolladas dirigidas a la poblacin en general. - Informes mensuales de los sobre la problemtica. promotores. Nmero de Campaas casa por casa desarrolladas dirigidas a la poblacin en - Informes trimestrales de la - Tomadores de decisin general. a nivel sectorial UGPDC. promueven el tratamiento - Registro de eventos. articulado de la Nmero de acciones de capacitacin desarrolladas para la prevencin de la - Informes mensuales de los problemtica. problemtica de VFS a nivel nacional, dirigidos a diversos pblicos y promotores. - Sociedad civil asume un operadores de atencin. - Informes trimestrales de la rol activo en la lucha UGPDC. contra la violencia. Nmero de Docentes capacitados en cursos de especializacin para la atencin - Medios de comunicacin y prevencin de la problemtica en VFS. comprometidos frente a la Nmero de Operadores de servicios de salud, capacitados en cursos de problemtica. especializacin para la atencin y prevencin de la problemtica en VFS. - Suficiente inversin para Nmero de Operadores de justicia (fiscales, jueces, jueces de paz, enfrentar la problemtica. gobernadores, etc.) capacitados en cursos de especializacin para la atencin y - Informes mensuales de los prevencin de la problemtica en VFS. promotores. Nmero de Operadores Policiales capacitados en cursos de especializacin - Informes trimestrales de la para la atencin y prevencin en VFS. UGPDC. Nmero de operadores en seguridad ciudadana capacitados para la prevencin de la VFS. Nmero de Comunicadores y/o Periodistas capacitados para la prevencin de la VFS. Nmero de funcionarios de las instancias subnacionales capacitados en relacin a la problemtica de VFS.

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ACTIVIDADES II
Resumen Narrativo Actividades Componente 1 Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Crticos

Nmero de docentes capacitados como promotores educadores contra la VFS. A1.6 Desarrollo del Programa de Formacin de Promotores Nmero de docentes promotores especializados en las acciones de atencin y Educadores prevencin de la VFS en el mbito de la comunidad educativa. Nmero de lderes de OSBs que culminan los procesos formacin de Facilitadoras en accin. A1.7 Desarrollo del Programa de Nmero de lderes de OSBs que culminan los procesos de reforzamiento como Formacin de Facilitadoras/es Facilitadoras en Accin. en Accin Nmero de lderes de OSBs que culminan los procesos de especializacin como Facilitadoras en Accin. Nmero de escuelas de formacin del personal de las fuerzas armadas y A1.8 Promocin de la policiales, la magistratura, el ministerio pblico, centros superiores y las Implementacin de la temtica instituciones educativas, instituciones de Educacin Bsica Regular y de VFS en las currculas. alternativas que reciben asistencia tcnica para la inclusin de la temtica de VFS en las currculas. Componente 2 Nmero de orientaciones telefnicas. A2.1 Orientacin a travs de la lnea 100. Nmero de orientaciones por correo electrnico. Nmero de personas que reciben atencin psicolgica bsica. A2.2 Atencin psicolgica en el CEM. Nmero de personas que reciben atencin psicolgica especializada. A2.3 Atencin legal en el CEM. Nmero de personas que reciben atencin legal especializada. Nmero de personas que reciben atencin social bsica. A2.4 Atencin social en el CEM. Nmero de personas que reciben atencin social especializada. A2.5 Ampliacin de la cobertura Nmero de CEM creados. de los CEM. Porcentaje de CEM supervisados. A2.6 Fortalecimiento de los Porcentaje de operadores de servicios del Programa capacitados. servicios de atencin de los Nmero de talleres de prevencin de SAP. CEM. Porcentaje de operadores que participan en los talleres de prevencin de SAP. Nmero de visitas a GL para promover la implementacin de hogares de refugio temporal. A2.7 Promocin y fortalecimiento Nmero de hogares de refugio temporal que reciben visitas de campo anuales. de los servicios de atencin de Nmero de capacitaciones a operadores de hogares de refugio temporal. los hogares de refugio temporal. Nmero de operadores de hogares de refugio temporal que asisten a las capacitaciones.

- Informes mensuales de los promotores. - Informes trimestrales de la UGPDC. - Informes mensuales de los promotores. - Informes trimestrales de la UGPDC. - Informes mensuales de los promotores. - Informes trimestrales de la UGPDC. - Voluntad poltica para la aprobacin de normativa sobre la problemtica. - Tomadores de decisin a nivel sectorial promueven el tratamiento articulado de la problemtica. - Sociedad civil asume un rol activo en la lucha contra la violencia. - Medios de comunicacin comprometidos frente a la problemtica. - Suficiente inversin para enfrentar la problemtica.

- Registro de la lnea 100.

- Registro de casos y atenciones.

- Informes trimestrales de UGTAI.

- Informes trimestrales de UGTAI.

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ACTIVIDADES III
Resumen Narrativo Actividades Componente 2 A2.8 Ampliacin de la cobertura de los CAI A2.9 Desarrollo de sesiones psicoeducativas con hombres que ejercen violencia en el CAI. A2.10 Verificacin y seguimiento de las condiciones de riesgo de las vctimas de los hombres que ejercen violencia atendidos en el CAI. Componente 3 Indicadores Medios de Verificacin Supuestos Crticos

Nmero de CAI creados. Nmero de hombres que ejercen violencia atendidos.

- Informes trimestrales de UGTAI. - Registro del CAI.

Nmero de visitas domiciliarias a vctimas de los hombres que ejercen violencia atendidos en el CAI.

- Registro del CAI. - Voluntad poltica para la aprobacin de normativa sobre - Expediente del proyecto la problemtica. de Ley - Tomadores de decisin a nivel - Informes mensuales de sectorial promueven el los promotores. tratamiento articulado de la - Informes trimestrales de la problemtica. UGPDC - Sociedad civil asume un rol - Informes trimestrales de activo en la lucha contra la violencia. la UGPDC. - Medios de comunicacin comprometidos frente a la - Informes mensuales de los problemtica. promotores. - Suficiente inversin para - Informes semestrales de enfrentar la problemtica. la UGPDC - Informe anual de la UGPDC - Informes de estudios de la UGDS. - Registro de eventos. - Registro de casos y atenciones.

Nmero de propuestas de leyes relativas a VFS alcanzadas al GN. A3.1 Promocin de la aprobacin de normas relacionadas al tema de VFS. Nmero de GSN que reciben asistencia tcnica para la aprobacin de ordenanzas, relativas a la VFS. Nmero de UGEL o DRE que reciben asistencia tcnica para la aprobacin de directivas relativas a la VFS. Nmero de GSN que reciben asistencia tcnica para la conformacin de instancias regionales y locales de concertacin contra la violencia hacia la mujer. Nmero de GSN que reciben asistencia tcnica para la elaboracin e implementacin de planes regionales y locales contra la violencia hacia la mujer, o inclusin en PDC y/o PP. Nmero de Informes anuales de seguimiento y/o evaluacin multisectorial del PNCVHM. Nmero de estudios sobre Violencia Familiar y Sexual desarrollados. A3.3 Investigacin y generacin de informacin para sensibilizar y comprender la problemtica. Nmero de reportes mensuales con estadsticas de prevencin de violencia familiar y sexual difundidos. Nmero de reportes mensuales con estadsticas de atencin de violencia familiar y sexual difundidos.

A3.2 Promocin de planes nacionales, regionales y locales contra la violencia hacia la mujer.

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IV.

GLOSARIO BASICO DE TERMINOS

A
ADVOCACY Es poner un problema o tema en la agenda, proponiendo una solucin y generando apoyo para actuar sobre el problema y la solucin. Implica hablar en voz alta, llamar la atencin de la comunidad sobre un tema importante, y dirigirse a los que toman decisiones. En el Advocacy o Promocin y Defensa Pblica se usan diferentes estrategias dirigidas a influir en quienes toman decisiones a nivel local, nacional e internacional. La Promocin y Defensa Pblica es hablar, llamar la atencin a la comunidad sobre los puntos importantes y dirigir a quienes toman las decisiones hacia una solucin. La Promocin y Defensa Pblica es trabajar con otras personas y otras organizaciones para lograr hacer la diferencia ABANDONO EMOCIONAL Situacin en la que la persona no recibe el afecto, la estimulacin, el apoyo y proteccin necesarios en cada estadio de su evolucin y que inhibe su desarrollo ptimo. ABUSO SEXUAL INFANTIL Es toda actividad o contacto sexual con una nia, nio o adolescente realizadas por otra persona, ya sea por medio de la fuerza fsica, la intimidacin o la manipulacin psicolgica. Incluye una variedad de situaciones que van desde actos que no implican contacto fsico hasta aquellos como la manipulacin fsica, caricias en zonas intimas del cuerpo, el acoso, la exhibicin de genitales, la masturbacin en su presencia, explotacin sexual y violacin. Debe considerarse que no todas las manifestaciones de abuso sexual infantil estn tipificadas como delitos o faltas en nuestro ordenamiento legal vigente. ACCESO A LA JUSTICIA Acceso tanto jurdico como de facto a las instancias y recursos idneos de proteccin, investigacin, sancin y reparacin frente a los actos de violencia. ACIONES DE INCIDENCIA Son los esfuerzos que hace la ciudadana organizada para influir en la formulacin e implementacin de las polticas, programas pblicos y las leyes o normativas. Son actividades dirigidas a ganar acceso e influencia sobre quienes tienen el poder de tomar decisiones en los distintos aspectos relacionados a la violencia y al desarrollo de una cultura de paz. Las acciones de incidencia pueden estar dirigidas a mejorar la comprensin y el reconocimiento de la violencia, el acceso a la justicia, la proteccin adecuada de las vctimas, a una mayor y mejor oferta de servicios, etc. ACCIONES DE SENSIBILIZACIN Es un proceso estratgico, organizado, participativo y sistemtico, generalmente de largo plazo dirigido a influir en los que toman decisiones a nivel local, regional, nacional o internacional, con el fin de provocar cambios de polticas, programas y presupuestos, etc. a nivel pblico y privado, para dar solucin a problemas que afecta a la poblacin.

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AFRONTAMIENTO Es cualquier actividad que la persona puede poner en marcha, tanto de tipo cognitivo como de tipo conductual, con el fin de enfrentarse a una determinada situacin que percibe como una amenaza. Tiene como objetivo regular el conflicto emocional y eliminar la amenaza. Los recursos y estrategias de afrontamiento estn formados por todos aquellos pensamientos, reinterpretaciones, conductas, etc., que la persona puede desarrollar para disminuir los sentimientos de perturbacin asociados con la amenaza y para tratar de conseguir los mejores resultados posibles. Cuando ms se reducen los efectos negativos, el proceso de afrontamiento es ms efectivo. AGENTE COMUNITARIO El agente comunitario es una persona propuesta por su comunidad para que promueva prcticas saludables en la familia y en su comunidad, en coordinacin con el personal de la institucin que lo ha capacitado y la comunidad organizada. AGRESOR/A Persona que inflinge cualquier tipo de violencia a otra. AGRESORES ATENDIDOS POR EL CAI CUMPLEN CON EL PROGRAMA Son las personas usuarias del CAI que culminan el programa de reeducacin individual y grupal. ALIANZAS ESTRATGICAS Una alianza estratgica es una estrategia de cooperacin que requiere que las instituciones combinen sus recursos y habilidades para lograr una ventaja. ASISTENCIA TCNICA Servicio que brinda la entidad prestadora en donde pone a su disposicin sus habilidades, competencias y conocimientos con el objeto de orientar en una materia especializada que sea necesaria para la entidad beneficiaria. APARICIN EN COMPROBANTE Se denomina as a cada mencin referente al tema de violencia familiar y/o sexual que aparece en recibos de luz, agua, telfono y otros durante el periodo de un mes, y que ha sido promovida por el CEM. El registro de ello se efecta en la ficha de registro de eventos, en el campo de difusin social. APARICIONES EN MEDIOS Se refiere a los reportajes, entrevistas, informes en TV, radio o prensa escrita. El objetivo es bsicamente de informar y sensibilizar. APARICIN EN PRENSA Se denomina as a cada publicacin en un medio impreso (revista, boletn, peridico entre otros) en el tema de violencia familiar y/o sexual que ha sido promovida por el CEM. El registro de ello se efecta en la ficha de registro de eventos, en el campo de difusin social.

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APARICIN EN RADIO Se denomina as a cada presentacin o mencin en un medio radial en el tema de violencia familiar y/o sexual que ha sido promovida por el CEM. Si se logra contar con programa propio, ya no se registrar como aparicin, sino como produccin de programa. APARICIN EN TV Se denomina as a cada presentacin en un medio televisivo. Si se logra contar con programa propio, ya no se registrar como aparicin, sino como produccin de programa. APOYO SOCIAL Vnculos entre individuos y entre individuos o grupos que sirven para mejorar el afrontamiento cuando uno se enfrenta a situaciones de stress, reto o privacin. Incluye el apoyo emocional (muestras de empata, amor y confianza), instrumental (conductas dirigidas a solucionar el problema de la persona apoyada) e informativo (proporcionar informacin til para afrontar el problema). ARTICULACION INTERSECTORIAL Es aquella coordinacin y cooperacin que se espera ocurra entre los distintos sectores que, si bien tienen un mbito de accin especfico, comparten un pblico objetivo comn y/o un territorio. La intersectorialidad est asociada a una gran consistencia lgica y operacional de las acciones de desarrollo, entre diversas entidades involucradas en las mismas zonas territoriales. ASESORA U ORIENTACIN LEGAL Indicador de la ficha de registro de atenciones que consiste en informar a la persona usuaria sobre sus derechos, las leyes vigentes sobre violencia familiar y sexual y los procedimientos para obtener proteccin y sancin. El profesional del derecho informar de todas las alternativas disponibles en el medio, indicando ventajas y desventajas. Se busca asegurar un proceso de toma de decisiones informada, respetando aquello, que la persona afectada determine. Tambin se denomina orientacin legal a las reuniones para informar al patrocinado(a) el estado del caso o expediente y las medidas a tomarse. ASERTIVIDAD Aquella habilidad personal que permite expresar sentimientos, opiniones y pensamientos en el momento oportuno, de la forma adecuada y sin negar ni desconsiderar los derechos de los dems. Supone el desarrollo de la capacidad para: - Expresar sentimientos y deseos positivos y negativos de una forma eficaz, sin negar o menospreciar los derechos de los dems y sin crear o sentir vergenza. - Discriminar entre la asercin, la agresin y la pasividad. - Discriminar las ocasiones en que la expresin personal es importante y adecuada. - Defenderse, sin agresin o pasividad, frente a la conducta poco cooperadora, apropiada o razonable de los dems. ATENCIN ESPECIALIZADA Es toda intervencin profesional que realiza el personal de psicologa, trabajo social y legal con la finalidad de que la persona afectada acceda a la justicia, se recupere psicolgicamente y fortalezca su red de apoyo social. Una persona atendida en un CEM suele ser beneficiaria de varias intervenciones profesionales como son: Orientacin psicolgica, visita social, diligencia legal entre otros.
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ATENCIN PSICOLGICA BSICA Es la atencin ofrecida por el/la psiclogo/a para brindar alivio al estado emocional de la persona y facilitar un espacio de expresin de su situacin, anlisis y toma de conciencia de la misma o restablecer el equilibrio emocional de la persona; comprende la primera entrevista psicolgica y la intervencin en crisis. ATENCIN PSICOLGICA ESPECIALIZADA Es la atencin realizada por el profesional psiclogo/a para contribuir con su recuperacin de la persona afectada por la violencia y con la administracin de justicia a travs del acompaamiento psicolgico durante el proceso legal, la emisin del informe psicolgico y la derivacin a servicios especializados de salud para tratamiento teraputico. ATENCIN LEGAL ESPECIALIZADA Es la atencin realizada por el abogado/a con el objetivo fundamental de proteccin y defensa de los Derechos Humanos de las personas afectadas por la violencia familiar y sexual, promoviendo el acceso a la justicia, la sancin de los agresores y el resarcimiento del dao a travs de la orientacin y el patrocinio legal. ATENCIN SOCIAL BSICA Es la atencin ofrecida por el/la trabajadora social con el objetivo de valorar el riesgo, elaborar el plan de seguridad e implementar planes de atencin orientado al cese de los hechos de violencia y proteger a la persona afectada por hechos de violencia familiar o sexual. ATENCIN SOCIAL ESPECIALIZADA Es la atencin realizada por el /la trabajador/a social para contribuir al fortalecimiento de las redes familiares o sociales de la persona afectadas a travs de las visitas domiciliarias, gestiones sociales, emisin de informe social, seguimiento y derivacin del caso. ATENCIONES PSICOTERAPETICAS Accin de atender, tratar a usuarios con mtodos psicolgicos. AUTORIDADES/DECISORES Se denomina as las autoridades de gobiernos locales, regionales, gobierno central que sean responsables de programas y polticas relacionadas a la violencia familiar y sexual. Son destinatarios de los eventos preventivos promocionales.

B
BASE DE DATOS Archivo electrnico con registros detallados organizados en filas y columnas que sirven de banco de informacin para efectuar consultas y extraer reportes. Pueden tener extensin xls, dbf, sap, cvs, mdb entre otros. Todos los registros del PNCVFS tienen soporte de base de datos.

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C
CAMPAAS Implica un conjunto de actividades que incluye labores de capacitacin, comunicacin y movilizacin social, las cuales mantienen una estrecha relacin sobre la base del eje central de la campaa. CAMPAA CASA POR CASA: Implica un conjunto de esfuerzos comunitarios a nivel nacional, de intervencin casa por casa, informando sobre derechos y detectando casos de violencia familiar y sexual. CAPACITACIN Es un evento preventivo promocional que consiste en la accin educativa para transmitir conocimientos y motivar cambio de actitudes. Utiliza tcnicas acordes a los objetivos que se pretenden alcanzar y al pblico receptor. Las acciones educativas, constituyen un eje fundamental para enfrentar la violencia, contribuyendo, a que la poblacin conozca las leyes y servicios que la protegen. CARAVANA AMIGA Es una estrategia de carcter participativo y ldico, que permite a las personas participantes, reflexionar sobre la violencia familiar y sexual e informarse sobre los servicios gratuitos a donde acudir. Constituye un espacio de intercambio de ideas y debate pblico. Se realiza en plazas, avenidas, mercados, paradas, centros comerciales y lugares de gran concentracin de pblico. La ?Caravana Amiga?, convierte los espacios de concentracin popular, en espacios de acceso a la informacin de prevencin de la violencia familiar y sexual. CASO Toda situacin de violencia familiar o sexual registra en una ficha de violencia familiar y sexual y reportada por la persona afectada o por un tercero. CASA REFUGIO Es un espacio temporal seguro para personas afectadas por violencia familiar o sexual en situacin de alto riesgo que brinda un abordaje integral y con perspectiva de gnero, los cuales buscan la interrupcin del ciclo de la violencia y facilitan un proceso de mayor autonoma. CASO ATENDIDO Toda situacin de violencia familiar o sexual que afecta a una persona, y que ha sido reportada al CEM. Cada caso es registrado en una ficha diseada para tal fin e ingresada a una base de datos. CENTRO EMERGENCIA MUJER Los CEM son servicios pblicos especializados y gratuitos de atencin y prevencin de la violencia familiar y sexual. En ellos se brinda informacin legal, orientacin social, defensa judicial y apoyo psicolgico; tambin se realizan acciones preventivas promocionales con la poblacin a fin de evitar que la violencia se siga extendiendo y afecte a ms personas. Los CEM se han creado con apoyo de una institucin contraparte, que brinda un local y pago de los servicios bsicos, lo que en ocasiones se ampla a pago parcial del personal.

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CHARLA Consiste en una reunin del promotor o promotora con un grupo de personas de una comunidad o institucin con el fin de brindar conocimientos y/o sensibilizar sobre un tema especfico. COLECTIVOS UNIVERSITARIOS Es el conjunto de jvenes de universidades o institutos superiores, sensibilizados y comprometidos a desarrollar acciones preventivas promocionales, de manera voluntario al interior de su claustro acadmico. Se forma luego de un proceso de capacitacin COMITES DE PREVENCION ESCOLARES
Son grupos conformados por docentes, alumnos y padres de familias en un colegio a fin de desarrollar acciones de prevencin contra la violencia familiar y sexual, detectar y derivar casos. Surgen a base de las Defensoras escolares, luego de un proceso de capacitacin.

COMUNICACIN La comunicacin es una herramienta que contribuye a lograr los objetivos y la sostenibilidad de los resultados de los proyectos de desarrollo. Informar, educar o elevar el nivel de conciencia son ingredientes necesarios de la comunicacin, pero no son suficientes para que la gente cambie prcticas y comportamientos establecidos a lo largo de mucho tiempo. La comunicacin busca lograr un cambio en el comportamiento y hacer sostenible el desarrollo alcanzado. CONFERENCIA Se trata de una reunin convocada por instituciones y/o organizaciones sociales, para tratar de manera formal un tema especfico generalmente referido a una problemtica actual. El objetivo es informar y sensibilizar. Generalmente dura un da. CONCURSO /CAMPEONATOS Se registra as a la competicin o prueba entre varios participantes, para alcanzar un reconocimiento o premio. Los temas de concursos, debern abarcar el tema violencia familiar o sexual o temas vinculados a esta problemtica. CONCILIACIN Mecanismo alternativo de solucin de conflictos mediante el cual se busca que las partes en equidad de condiciones lleguen a acuerdos satisfactorios. Interviene un conciliador o conciliadora con certificacin reconocida por el Ministerio de Justicia quien conduce el proceso. En materia de familia son conciliables: alimentos, tenencia, rgimen de visitas, liquidacin de la sociedad de gananciales y otras que se deriven de la relacin familiar. Estn excluidas la violencia familiar y sexual. CONDICIONES DE RIESGO Estado, situacin, circunstancia en la que se incrementa la probabilidad de ocurrencia de un hecho de violencia que amenaza la integridad, la salud y la vida de la persona CONGRESO
Es la reunin convocada por alguna institucin u organizacin que agrupa a personas e instituciones vinculadas con un tema en comn, con la finalidad de proteger y desarrollar sus objetivos y fines. Puede tener carcter nacional e internacional.

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CONTENCIN E INTERVENCIN EN CRISIS Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a la intervencin profesional para atender situaciones de crisis o descompensacin emocional y restablecer el equilibrio emotivo. Se realiza a travs de una escucha atenta y palabras que transmitan empata, confianza y seguridad. La crisis es la sumatoria de hechos que ocasionan la prdida del control de emociones, alterando las relaciones de la vctima respecto de s misma y su entorno; compromete un colapso en la capacidad de resolver problemas por lo que debe superarse inmediatamente a fin que la persona afectada y el CEM puedan tomar las acciones correspondientes para enfrentar la violencia. CONSEJERA Proceso de anlisis y apoyo mediante el cual la o el prestador de servicios, a travs de la escucha y la contencin emocional, explora junto con la persona usuaria su motivo de consulta y la situacin en la que se encuentra, la ayuda a tomar distancia y analiza alternativas a su situacin. COORDINACIN Disposicin armnica, funcional y ordenada de los esfuerzos de un grupo para dar unidad de accin con vistas a conseguir un objetivo comn. La coordinacin interdisciplinaria en un servicio implica la accin concertada y articulada de los especialistas mediante la cual se comparte informacin y definen estrategias articuladas para el logro de los objetivos propuestos. CURSO Enseanza continua y acreditada que se imparte en varias sesiones y tiene como objetivo brindar conocimientos, tcnicas y procedimientos.

D
DESARROLLO DE CAPACIDADES Es el proceso integral de creacin y mejora de las capacidades existentes que las personas, organizaciones y sociedades usarlas en acciones para alcanzar sus objetivos de desarrollo. DERIVACIN EXTERNA Procedimiento que tiene por objeto insertar a la persona consultante o usuaria en servicios distintos a los ofrecidos por el CEM. DERIVACIN INTERNA Procedimiento mediante el cual la persona usuaria es transferida a alguno de los profesionales del equipo multidisciplinario del CEM. DERIVACIN A SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Indicador de la ficha de registro de atenciones que consiste en articular redes de atencin integral para la persona afectada, desde una perspectiva holstica; en vista que, la problemtica de violencia familiar y sexual, se suele presentar acompaada de otras circunstancias como: lesiones fsicas, daos psicolgicos, desnutricin, hijos no deseados, embarazo de riesgo, indocumentacin, abandono o retraso escolar, necesidad de refugio, falta de recursos econmicos, alcoholismo, drogadiccin entre otros. El profesional de Trabajo Social cuenta para ello, con un directorio de instituciones locales o servicios complementarios
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para derivar a las personas usuarias que as lo necesiten, como: establecimiento de salud de diferentes niveles (bsicos y especializados), comedores populares, programas de tratamiento de TBC, programas de planificacin familiar, Casas de Refugio, asilos, oficinas de trmite de DNI, asociaciones de alcohlicos annimos, organizaciones de apoyo teraputico para drogadictos, grupos de ayuda mutua entre otros. Para tal efecto debe contar con un formato de derivacin en el cual sealar la institucin u organizacin a donde se deriva y el contacto o persona responsable que atender a la persona afectada. Esta atencin se registrar siempre y cuando exista de por medio una Derivacin, sustentada en un formato de derivacin o en su defecto una coordinacin telefnica con la institucin. La sola orientacin de que acuda a tal o cual institucin no debe marcarse como derivacin, sino como orientacin nicamente. DERECHOS HUMANOS Derechos, universales, inalienables, irrenunciables e indivisibles, inherentes a los seres humanos y relacionados bsicamente con su dignidad, reconocidos en diversos instrumentos internacionales y con carcter vinculante para los pases suscriptores de los mismos. DIAGNSTICO Anlisis para determinar el carcter de una situacin y sus tendencias. Esta determinacin se realiza sobre la base de informacin recogida y ordenada sistemticamente, que permiten juzgar mejor lo que est pasando. DIFUSIN SOCIAL Es un evento preventivo promocional que consiste en la participacin en diversos medios de comunicacin masivos, con la finalidad de generar una corriente de opinin favorable para la prevencin de la violencia y promocin de una cultura de paz. La presencia en televisin, radio y prensa es de suma importancia y brinda oportunidad para difundir los servicios del CEM y educar en el respeto de los derechos. DILIGENCIAS Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a seguimiento de los procesos legales mediante lecturas de expedientes, lectura de sentencias, acompaamientos a preventivas y declaraciones, entrevistas con las autoridades competentes entre otros.

E
EDUCADORES Destinatarios de los eventos preventivos promocionales. Incluye al personal docente y auxiliar. La escuela o colegio constituye, un importante espacio de socializacin de valores y concepciones en torno a la violencia familiar y sexual. En ella se pueden realizar de manera ms eficaz, la deteccin del maltrato y abuso sexual infantil. EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES Proceso por el cual las mujeres se vuelven ms consientes de la subordinacin bajo la cual viven, e identifican y ejecutan acciones para superar dicha subordinacin. Esto puede ir del fortalecimiento del auto respeto y auto imagen de las mujeres, a acciones para ganar posicin en espacios de toma de decisiones importantes y transcendentes en el mbito privado pblico.

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ENCUENTRO CON OSB Es el encuentro con representantes de organizaciones sociales de base como Club de Madres, Comits de Vaso de Leche, Comits de productoras etc. ENCUENTRO DE JVENES: Se denomina as al encuentro con lderes juveniles o jvenes propiamente dichos, organizado y promovido por el PNCVFS. ENTORNO FAMILIAR Familiares y allegados de una persona que habitan en la misma vivienda. ENTREVISTA Dilogo concertado entre dos o ms personas con un objetivo. Permite concienciar, capacitar, evaluar, orientar, informar, reforzar la autoestima, generar participacin, promover la revisin y cambio de actitudes, a la vez recolectar datos. EQUIDAD DE GNERO Que los hombres y las mujeres tengan los mismos derechos, responsabilidad, deberes y posicin. Esto no significa que hombres y mujeres sean lo mismo, sino que la igualdad entre mujeres y hombres debe darse a distintos niveles: - Igualdad en el bienestar material. - Igualdad en al acceso a los recursos y oportunidades. - Un sistema d valores basado en la creencia en la equidad. - Igualdad en la participacin en la toma de decisiones, e igualdad en el control sobre los recursos y beneficios ESPACIOS DE CONCERTACIN Llmese as a las mesas, redes y comits integrados por diversas instituciones pblicas y privadas. Sirven como espacios de reflexin, que inciden y proponen polticas a nivel local frente a la problemtica de la violencia familiar y sexual. Se orientan tambin a la agilizacin de los servicios de atencin a efectos de que se brinde una respuesta rpida y adecuada a la vctima, por tanto su nivel de interconexin y articulacin es ms especfico. Los espacios de concertacin tienen como objetivo buscar acuerdos consensuados que permitan realizar actividades en conjunto cuando disponen de recursos humanos y materiales, frente a la problemtica de la violencia familiar y sexual. ESPECIALIZACION Actividad educativa que tiene como objetivo transmitir informacin y conocimientos de actualidad sobre el tema, como por ejemplo, nuevos enfoques, leyes, metodologas y tcnicas necesarias para un mejor desempeo de su labor como agente comunitario. Se da posterior al reforzamiento. ESTABILIDAD EMOCIONAL Condiciones de equilibrio, para conectarse con el ambiente, las relaciones interpersonales y consigo mismo, sentirse un ser en plenitud, satisfecho de s mismo, capaz de trascender con lo que le rodea.

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ESTEREOTIPO Es una representacin social compartida por un grupo (comunidad, sociedad, pas, etc.) que define de manera simplista a las personas a partir de convencionalismos que no toman en cuenta sus verdaderas caractersticas, capacidades y sentimientos. ESTRATEGIA Es el patrn de propsitos, polticas, programas, proyectos, acciones, decisiones y asignacin de recursos que define una organizacin. EVALUACIN SOCIAL Indicador de la ficha de registro de atenciones, que consiste en el proceso para conocer la realidad social de la persona usuaria, determinar los factores de riesgo e identificar factores protectores. La evaluacin social conlleva un informe social preliminar basado en la tcnica de entrevista. EVALUACIN Y VALIDACIN DE CASO Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a la primera entrevista con la persona usuaria, que tiene por finalidad conocer la problemtica de la violencia que la afecta: caractersticas, tipo, frecuencia, factores de riesgo y aspectos facilitadores de proteccin. Esta evaluacin constituye parte del proceso de validacin del caso para confirmar que la persona que acude al CEM es vctima de violencia. En ocasiones se tiene que la persona que acude es la agresora y no la afectada. Son objetivos de la evaluacin: brindar a las personas afectadas un espacio para expresarse, reflexionar y discutir sobre la experiencia de violencia familiar y/o sexual vivida, proveer informacin para la toma de decisiones y obtener insumos para elaborar el plan de accin. EVENTO PREVENTIVOS PROMOCIONALES Es toda actividad de capacitacin, difusin o participacin social que efectan los CEM, con la finalidad de prevenir la violencia y promover una cultura de paz y respeto. Estos eventos se dirigen a toda la poblacin en general y no nicamente a las personas afectadas por violencia familiar y sexual. Son actividades extramurales y estn a cargo del especialista en comunicacin de cada CEM.

F
FACILITADORAS EN ACCIN Lderes y lideresas comunales comprometidas en la lucha contra la violencia familiar, que se preocupa por el bienestar de su comunidad y que desarrollan acciones, preventivo, promocionales y detectan casos de violencia familiar y sexual. Se forman luego de un proceso de capacitacin y colaboran en las actividades preventivas promocionales y en la deteccin y derivacin de casos FACTOR DE RIESGO Condiciones que contribuyen a incrementar la probabilidad de ocurrencia de nuevos hechos que amenazan la integridad, la salud o la vida de las personas, como la violencia familiar o sexual.

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FEMINICIDIO Homicidio de mujeres cometido por algunas de las personas mencionadas en la Ley de Proteccin frente a la violencia familiar (pareja, expareja y familiares, entre otros, y que se conoce como feminicidio ntimo) o por terceras personas (feminicidio no ntimo) siempre que de las caractersticas de la comisin del delito se revele discriminacin contra la mujer. FERIAS DE SERVICIOS Es una actividad que tiene por objetivo, llevar los servicios del CEM a la poblacin. El personal del CEM se traslada a una plaza pblica de una determinada localidad, donde instala un stand para brindar consejera e informacin. Usualmente las ferias que organiza el CEM se realizan con apoyo con otras instituciones, que ofrecen servicios complementarios, como atencin mdica, corte de cabello, donacin de medicamentos, y talleres para nios entre otros. La feria va acompaada de animacin musical, juegos y concursos, por lo que congregan a la poblacin. FICHA SOCIAL Instrumento en el que se consignan ciertos datos de identificacin de la persona usuaria o de una familia que es atendida por un profesional de Trabajo Social. Contribuye a tener una visin integral de la situacin familiar y social de las personas afectadas por hechos de violencia familiar y sexual. FICHA DE RIESGO Instrumento que permite determinar las condiciones de riesgo a la integridad, la salud o la vida en que se encuentra la persona que sufre violencia familiar o sexual. FORO Tcnica grupal que se realiza en eventos acadmicos en donde se expone un tema y luego los asistentes participan de manera activa brindando sus puntos de vista. FORMULACIN DE DENUNCIA O DEMANDA Indicador de la ficha de registro de atenciones referida a la redaccin de denuncias que se presentan a la Comisara, Fiscala o Juzgado segn corresponda el caso. A la denuncia se puede adjuntar como medios probatorios el peritaje psicolgico y el informe social del CEM. La denuncia puede efectuarse en la delegacin policial, que realizar las investigaciones preliminares y concluir con un parte o atestado; que es remitido al Juez de Paz o Fiscal Provincial en lo Penal, segn corresponda, y al Fiscal de Familia, para determinar medidas de proteccin y ejercer sus atribuciones conforme a ley. La denuncia o demanda tambin se puede efectuar directamente a la Fiscala o Juzgado respectivamente, segn decisin de la persona usuaria.

G
GNERO Constructo social que define lo que se espera de un hombre y de una mujer en cada cultura en el marco de las relaciones de poder que se dan entre ambos. Atraviesa los diferentes niveles del sistema social como el mundo simblico (lenguaje), la subjetividad, las instituciones, entre otras.

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GESTIONES SOCIALES Indicador de la ficha de registro de atenciones Son todas las gestiones y coordinaciones que efecta el profesional de trabajo social, a fin de conseguir medios y recursos para la proteccin de la persona afectada como son: trmites para exoneracin de tratamientos mdicos, gestiones para matricula de nios, trmites para albergar a personas adultas mayores, gestiones de seguro integral de salud, gestiones para obtencin de becas de capacitacin productiva para mujeres afectadas por la violencia entre otros. Esta atencin se registra en la ficha de registro de Atenciones como gestiones/diligencias/acompaamientos.

I
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE RIESGO Valoracin que a travs de la observacin y una entrevista estructurada, permite identificar la presencia de violencia familiar o violencia sexual, su gravedad y la probabilidad de su incremento. INICIAN PROCESO LEGAL: Es el ordenamiento progresivo de actos regulados entre si y regulados por la jurisdiccin para obtener sentencia, es decir, alcanzar la aplicacin judicial del derecho y la satisfaccin del inters legal tutelado mediante la decisin del Juez competente. El proceso se inicia con la denuncia y/o demanda realizada por el agraviado/a o un tercero ante la autoridad competente. INTERVENCIN Conjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar atencin integral a las personas usuarias involucradas en situaciones de violencia familiar o sexual. INTERS SUPERIOR DEL NIO/ NIA Principio que promueve el respeto irrestricto de los derechos y dignidad de nios, nias y adolescentes, as como la bsqueda de su mximo bienestar posible. Implica que las instituciones pblicas o privadas, autoridades, tribunales o cualquier otra entidad que requiera tomar decisiones respecto de los nios y nias, debe considerar aquellas que les ofrezcan el mximo bienestar. INDICADOR DE RIESGO Descriptor cuantitativo y cualitativo que sirve para calificar el grado de peligro en que se encuentra la victima de violencia familiar o sexual. INFORME SOCIAL Documento que contiene informacin sistematizada referente a la situacin de una persona, institucin, grupo, problema o hecho, consignando la interpretacin, opinin o juicio del/a trabajador/a social que lo emite. INFORME PSICOLOGICO Documento que contiene informacin sistematizada referente a la situacin de una persona consignando la interpretacin, opinin o juicio del psiclogo que lo emite.
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INFORMACIN WEB Se registra cuando la difusin del material informativo referente al PNCVFS es insertado en una pgina WEB. INSERCIN EN SERVICIOS DE SALUD MENTAL: Es la insercin de la usuaria/o afectada/o por hechos de violencia familiar y/o sexual en servicios de salud mental para la recuperacin de su estado de bienestar en el cual el individuo es consciente de sus propias capacidades, puede afrontar las tensiones normales de la vida, puede trabajar de forma productiva y fructfera y es capaz de hacer una contribucin a su comunidad web. OMS. INSERCIN EN SERVICIOS DE REHABILITACIN Indicador de la ficha de registro de atenciones que consiste en derivar e insertar a la persona afectada en un establecimiento de salud especializado para que reciba tratamiento integral de rehabilitacin psicolgica. Para tal efecto el CEM identifica dentro de la localidad, aquellos establecimientos pblicos y privados que brindan estos tratamientos y establece contacto y coordinaciones con los terapeutas responsables. Atencin y registro en el rea legal. INSERTADAS EN REDES DE PROTECCIN Son las usuarias/os del CEM que estn en situacin de riesgo y que son insertadas en la casa de familiares u hogares de refugio temporal. INVESTIGACIONES TUTELARES PATROCINADAS Indicador de la ficha de registro de atenciones. En caso de maltrato, abuso sexual infantil y abandono, se apertura investigacin tutelar en el mbito policial, fiscal y judicial; previa validacin de los hechos.

L
LDERES Destinatarios de los eventos preventivos promocionales. Se denomina as los representantes y lderes de Organizaciones Sociales de Base, o a personas reconocidas dentro de su comunidad. LNEA 100 Lnea AYUDA 100 es un servicio de orientacin, consejera y derivacin para nios, nias y adolescentes que busca la deteccin y atencin inmediata del maltrato, abuso, explotacin sexual comercial infantil, explotacin laboral, sustraccin internacional y otros que vulneren los derechos de la niez y adolescencia.

M
MALTRATO INFANTIL Toda accin u omisin, intencional o no, que ocasiona dao en el desarrollo fsico, psicolgico y social del nio, nia o adolescente. Esta accin u omisin puede ser producida por individuos, por instituciones o por la sociedad en su conjunto y supone la vulneracin de derechos de nias, nios y adolescentes.

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MALTRATO INSTITUCIONAL Se entiende por malos tratos institucionales cualquier legislacin, procedimiento, actuacin u omisin procedente de instituciones pblicas, privadas o actuacin individual de las o los profesionales, que importa abuso, negligencia, detrimento de la salud, la seguridad, el estado emocional, el bienestar fsico, la correcta maduracin que viole los derechos humanos de las personas. MESAS INTERSECTORIALES Instancias conformadas dentro de los sectores Trabajo, Relaciones Exteriores,Mujer y Desarrollo Social, Educacin, Salud, Justicia e Interior por representantes de los rganos de lnea, programas y proyectos comprometidos directa o indirectamente con la problemtica de violencia. MEDIDAS CAUTELARES DE PROTECCIN SOLICITADAS Indicador de la ficha de registro de atenciones referida a aquellas disposiciones que se adoptan para salvaguardar la integridad fsica y moral de la persona afectada. Estas medidas de proteccin consisten el retiro del agresor del domicilio, impedimento de acoso a la persona afectada, suspensin temporal de visitas, inventarios sobre sus bienes y otras medidas de proteccin inmediata que garanticen su integridad fsica, psquica y moral. Se solicitan en el mbito fiscal y judicial. Si la seguridad de la vctima o de su familia requiere de una decisin jurisdiccional, se solicitarn las medidas cautelares pertinentes al Juez Especializado de Familia, las que se tramitarn como medidas anticipadas fuera de proceso. MIMDES EN ACCION Constituye una feria de servicios multisectorial en la que se traslada los servicios del CEM a la comunidad. Esta feria adems incluye la participacin de la caravana amiga.

O
OPERADORES DE JUSTICIA Destinatarios de los eventos preventivos promocionales. Estos son jueces y fiscales que reciben capacitacin con la finalidad de asegurar una correcta interpretacin de la ley en beneficio de las personas afectadas por violencia familiar y sexual. OPERADORES DE SALUD Destinatarios de los eventos preventivos promocionales. Incluye al personal profesional, tcnico y auxiliar que labora en el sector salud. Este personal es capacitado, a fin que efectu una deteccin oportuna de la situacin de violencia y provea una atencin inmediata. Es frecuente, que las personas afectadas lleguen al establecimiento de salud por golpes y lesiones del maltrato, que por temor o verg? suelen atribuirse a cadas u accidentes OPERADORES POLICIALES Destinatarios de los eventos preventivos promocionales. Estos son efectivos policiales de las comisaras, con el objetivo de mejorar sus competencias y cambiar las percepciones que justifican la violencia e inhiben la toma de la denuncia a las personas afectadas.

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OPERADORES DE HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL Son las personas que gestionan las casas de refugio temporal, que atienden o asisten a las personas afectadas por hechos de violencia familiar o sexual, que estn albergadas en las Casas de Refugio Temporal. ORIENTACIN SOCIAL Indicador de la ficha de registro de atenciones Es toda entrevista con la persona usuaria, en la que el profesional de trabajo social orienta sobre los recursos de apoyo social en la zona y promueve el fortalecimiento de factores protectores como la solidaridad, el apoyo familiar, el desarrollo de habilidades productivas entre otros. ORIENTACIN Y/O CONSEJERA Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a la entrevista o reunin con la persona afectada que implica transmisin de conocimientos y orientaciones para un afronte efectivo de la violencia familiar o sexual. Se orienta a crear una conciencia de derechos y promover actitudes positivas de proteccin y seguridad personal. Supone la presentacin de diferentes alternativas, para acceder a la recuperacin psicolgica y el acceso a la justicia, con sus ventajas y desventajas. La orientacin impulsa una toma de decisiones informada. OSB Las OSB son todas aquellas organizaciones de carcter social ms cercanas a la comunidad como por ejemplo Comits de Vaso de Leche, Clubes de Madres, Comits vecinales entre otros.

P
PARTICIPACIN EN AUDIENCIAS Indicador de la ficha de registro de atenciones referido al acompaamiento a la persona afectada en las audiencias judiciales; a fin de brindarles confianza y seguridad. El abogado o abogada velar por el justo proceso y evitar la revictimizacin. Las audiencias suponen una etapa previa de orientacin legal a fin que la persona afectada pueda solicitar lo ms conveniente para su proteccin y acceso a la justicia. PARTICIPACION COMUNITARIA La participacin comunitaria como el proceso mediante el cual los individuos se transforman de acuerdo a sus propias necesidades y las de su comunidad, adquiriendo un sentido de responsabilidad con respecto a su propio bienestar y el del grupo, contribuyendo conscientemente y constructivamente en el proceso de desarrollo. Se le llama tambin participacin social. PARTICIPACIN SOCIAL Es un evento preventivo promocional que consiste en promover la participacin de la comunidad, para involucrarla en la defensa de sus derechos, la prevencin de la violencia y la promocin de una cultura de paz. Este trabajo se centra en la formacin y fortalecimiento de redes y mesas de trabajo contra la violencia familiar y sexual en el mbito nacional, y la participacin de la poblacin en general.

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PASACALLES Constituyen tcnicas de participacin masiva de la poblacin y demandan un trabajo previo de convocatoria y sensibilizacin. El pasacalle es una marcha popular al comps de msica, con el objetivo de anunciar o celebrar; tiene un carcter festivo y puede ir acompaado de corsos y carros alegricos. Los desfiles en cambio son caminatas acompaadas de banderolas y carteles alusivos a los fines. PERITAJE PSICOLGICO Indicador de la ficha de registro de atenciones referido al procedimiento que efecta el profesional de psicologa con la finalidad de evidenciar el dao psicolgico producido por la violencia familiar o violencia sexual. El peritaje psicolgico se puede efectuar en dos o ms sesiones; las conclusiones de ste constituirn medio probatorio en el expediente legal de las personas patrocinadas por el CEM. PERSONAS EN RIESGO Es la persona afectada por hechos de violencia familiar o sexual, en la que se detectan factores de riesgo que incrementan la probabilidad de ocurrencia de un nuevo hecho de violencia familiar o sexual o que ponga en peligro la vida y la salud de la persona. PLAN LOCAL CONCERTADO Es el Plan de trabajo de un espacio de concertacin, consensuado y articulado con las diversas instituciones que conforman la mesa, red o comit. Tiene una periodicidad y debe ser reconocido e implementado. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - PDC Es la propuesta de desarrollo de largo plazo de una provincia, distrito o comunidad, que ha sido concertada entre todos los ciudadanos mediante mecanismos de participacin ciudadana. Este plan se formula, se ejecuta anualmente y se evala por lo menos una vez al ao. Sirve para orientar el desarrollo de un territorio, tomando en cuenta las polticas nacionales, sectoriales y regionales. Es la base para llevar a cabo el presupuesto participativo. Es importante porque los pobladores se ponen de acuerdo en cmo enfrentar sus necesidades, problemas, riesgos y oportunidades, utilizando sus potencialidades y recursos disponibles. Permite tener una lgica de conjunto y conocer las acciones que van a ejecutar los que viven en la localidad. El plan de desarrollo concertado, basado en procesos participativos es un instrumento para generar cambios en los paradigmas y consolidar el capital social, desarrollando capacidades de la poblacin PRESUPUESTO PARTICIPATIVO - PP El presupuesto participativo es una herramienta de democracia participativa o de la democracia directa que permite a la ciudadana incidir o tomar decisiones referentes a los presupuestos pblicos, generalmente sobre el presupuesto municipal. El Presupuesto Participativo tiene como principal objetivo la participacin directa de la ciudadana en este proceso, con el fin de establecer las principales demandas y preocupaciones de los vecinos en materia de inversiones pblicas e incluirlas en el presupuesto anual de la ciudad, priorizando las ms importantes y realizando un seguimiento de los compromisos alcanzados.

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PREJUICIO Juicio u opinin sobre algo antes de tener verdadero conocimiento de ello. PREVENCIN DE LA VIOLENCIA Es el conjunto de acciones que se adoptan para evitar que un hecho de violencia ocurra, promoviendo los factores de proteccin frente a la violencia y medidas para superar los factores de riesgo. Es el conjunto de medidas, polticas, lineamientos y acciones destinadas no slo a impedir la ejecucin de un hecho determinado sino tambin a limitar el desarrollo del mismo. PREVALENCIA La prevalencia se define como el nmero de casos de un evento en una poblacin y en un momento dado. PREVENCIN PRIMARIA Prevencin que se dirige a conseguir eliminar las situaciones de riesgo orientada a reducir la frecuencia de trastornos en la comunidad. PREVENCIN SECUNDARIA Consistente en el manejo del problema ya presente, es decir, en el tratamiento de las vctimas. PREVENCIN TERCIARIA Prevencin dirigida a manejar las "secuelas" del problema PRODUCCIN DE PROGRAMAS Se refiere a la creacin de espacios en televisin o en radio. Esto comprende desde el desarrollo inicial de la idea del programa, contenidos, formato, guiones, estilo y la emisin o salida al aire del programa. Generalmente los objetivos son de posicionar el PNCVFS, informar y sensibilizar PROGRAMA DEL CAI: Es la intervencin con Hombres que ejercen violencia que tiene como objetivo general, la reeducacin de los mismos mediante el aprendizaje y generalizacin de una serie de habilidades y destrezas, as como la erradicacin de patrones conductuales y culturales desadaptados; exige el cumplimiento mnimo de 48 sesiones, 12 individuales y 36 grupales. PROMOCION La promocin implica instaurar en la historia personal de las personas, organizaciones y de las comunidades, comportamientos y prcticas que favorezcan comportamientos adecuados y saludables que incorporen el respeto por los derechos humanos y potencien las habilidades personales. Busca fortalecer los factores de proteccin PROMOTORES EDUCADORES Son docentes formados y especializados en materia de prevencin contra la violencia familiar y sexual que desarrollan acciones preventivas promocionales al interior de sus colegios. Se constituyen luego de un proceso de capacitacin.

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PROMOCION SOCIAL Potenciacin de capacidades en la ejecucin de derechos fundamentales. En el caso de la violencia familiar y la violencia sexual, las acciones de promocin se orientan a la reconstruccin de la dinmica familiar y construccin de espacios de interacciones entre los miembros de la familia, fortaleciendo lazos de comunicacin, solidaridad, equidad y defensa de sus derechos. PRODUCCIN DE PROGRAMAS EN RADIO Consiste en la creacin de espacios en radio. Esto comprende desde el desarrollo inicial de la idea del programa, contenidos, formato, guiones, estilo y la emisin o salida al aire del programa. PRODUCCIN DE PROGRAMAS EN TV Consiste en la creacin de espacios en televisin. Esto comprende desde el desarrollo inicial de la idea del programa, contenidos, formato, guiones, estilo y la emisin o salida al aire del programa. Generalmente los objetivos son de posicionar el PNCVFS, informar y sensibilizar. PROMOTORES JUVENILES Son las personas acreditadas del programa formativo de promotores(as) juveniles contra la violencia familiar y sexual". Ellos realizan charlas dirigidas a la comunidad, especialmente a sus grupos de pares, en violencia familiar y sexual, maltrato infantil y otros temas afines a la juventud. Tambin han detectado casos de violencia familiar y sexual derivndolos a los CEM.

R
RECURSOS PSICOLGICOS Son los elementos tangibles o intangibles que ayudan a la persona a manejar las diferentes situaciones de la vida. Se utilizan especialmente para enfrentar situaciones percibidas como problemticas y generadoras de estrs, como la violencia familiar y sexual. Los recursos psicolgicos se asocian a los conceptos de capacidades y de fortalezas; estos pueden ser individuales, familiares y sociales. RED SOCIAL Tejido de relaciones e interacciones que se establecen con una finalidad y se interconectan a travs de lneas o trabajo en conjunto. Los puntos de la red son las personas o grupos. REDES DE SOPORTE FAMILIAR Vnculos y relaciones familiares que brindan amparo familiar ante cualquier coyuntura de crisis y que activan mecanismos de apoyo, refugio y lazos de solidaridad. La familia, como institucin social, es un sistema de fuerzas, constituye un ncleo de soporte y apoyo para sus miembros y la comunidad. REDES DE SOPORTE SOCIAL Constituida por todas aquellas relaciones significativas que una persona establece cotidianamente a lo largo de su vida. La persona es el centro de su propia red, siendo parte de sus relaciones, sus familiares, sus amigos, vecinos, las organizaciones donde participan y con las que se relaciona.

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RED SOCIAL PRIMARIA Est constituida por los familiares, amigos y dems conocidos del individuo y la familia. Son relaciones significativas que tiene como funciones brindar compaa social, o sea, la persona tiene un referente o grupo a quien acudir. RED SOCIAL SECUNDARIA Estn conformadas por los profesionales y funcionarios de instituciones pblicas y privadas, miembros de organizaciones sociales de la comunidad. Las redes secundarias les brindan atencin especializada, orientacin e informacin. REDES SOCIALES INTERMEDIAS Son las construidas por personas (denominadas promotoras) que han recibido capacitacin especializada en la atencin de determinada problemtica, como la violencia familiar y sexual. Sus funciones son la prevencin y apoyo a las personas afectadas por la problemtica en cuestin. REFORZAMIENTO Actividad educativa dirigida a los agentes comunitarios que apoyan al CEM, con la finalidad de asegurar la incorporacin de los conocimientos adquiridos en sus concepciones y prcticas. Implica talleres de repaso, desarrollo de temas complementarios, as como una tercera fase de especializacin. REGISTRO DE ATENCIONES Se denomina as, al registro de las atenciones especializadas que se efectan en los CEM, con la finalidad de lograr el acceso a la recuperacin psicolgica, el acceso a la justicia y el fortalecimiento de una red de proteccin para las personas usuarias. Las atenciones se realizan en los diferentes servicios profesionales del CEM. En algunas instituciones se tiene un registro de casos que es a la vez registro de atenciones, debido a que la persona usuaria recibe una sola atencin cuando acude a la institucin. En cambio en los CEM se realizan varias atenciones a una sola persona. REGISTRO DE CASOS Es el registro de las personas afectadas, que se atienden en los CEM. Cada persona afectada por violencia es considerada como un expediente, de tal forma que la primera situacin de violencia dara lugar a la apertura de una ficha o caso que se clasificara como nuevo. Si hubiera reincidencias, las fichas que aperturen sern archivadas junto con las anteriores. Permitiendo conocer todas las situaciones de violencia de la usuaria que fueron atendidas en el Centro Emergencia Mujer. Las fichas se archivan por orden numrico, disponindose de un cuaderno de registro alfabtico, que facilite su ubicacin. REGISTRO DE EVENTOS Es el registro de las acciones preventivas promocionales que realizan los CEM a fin de evidenciar de manera cuantitativa el tipo de labor desplegada, la poblacin beneficiaria, sus caractersticas, as como las zonas de trabajo priorizadas. Para tal efecto se registran en una ficha cada una de estas actividades como son: charlas, cursos, pasacalles, apariciones en medios de comunicacin, ferias de servicios entre otros.

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RPLICAS DE FACILITADORES Y PROMOTORES JUVENILES Las replicas constituyen las acciones educativas en modalidad de charla o taller que realizan las facilitadores(as) y promotores(as) juveniles del CEM en sus respectivas localidades; de esta manera comparten lo aprendido en las capacitaciones del programa. Las replicas se realizan con el acompaamiento del especialista en comunicacin del CEM. RETIRO O SEPARACIN DE LA PERSONA AGRESORA Indicador de la ficha de registro de atenciones. Esta medida de proteccin consiste en retirar a la persona agresora del hogar o domicilio de la persona afectada a fin de evitar que los hechos violentos continen poniendo en riesgo su integridad fsica, psicolgica y sexual. El rea legal del CEM se encarga de solicitar esta medida ante el Juez, quien ordena la ejecucin. Esta se realiza con presencia de un personal del juzgado, la persona afectada, su abogado(a) y efectivos policiales. REUNIN COMITS DE VIGILANCIA: Los CEM tienen como responsabilidad, promover la formacin de comits de vigilancia ciudadana, en sus respectivas localidades. Para tal fin convoca a reuniones con lderes y representantes de organizaciones sociales de base, a quienes se capacita sobre la importante del tema, sus derechos a recibir servicios de atencin y prevencin de calidad, as como los mecanismos de vigilancia. Una vez instalado el Comit de Vigilancia, el CEM deja de participar en las reuniones a fin de garantizar la plena neutralidad. REUNIN CON FACILITADORES O PROMOTORES: Son aquellas reuniones que el especialista social del MIMDES realiza a fin de efectuar un seguimiento a las actividades de los facilitadores y promotores. REUNIN CON GOBIERNOS LOCALES: Reuniones con representantes de los gobiernos locales como regidores, alcaldes y funcionares a efecto de coordinar acciones de prevencin y atencin de la violencia en conjunto. REUNIN MESA DE CONCERTACIN: Actividad que consiste en reuniones peridicas de Mesas y Redes de trabajo, en las que participa el CEM, con la finalidad de articular acciones para la mejor atencin y prevencin de la violencia familiar y sexual. Las Mesas y Redes constituyen un importante tejido social para dar continuidad y soporte al trabajo en el tema. Usualmente estn integradas por lderes, activistas, especialistas y representantes de diversas instituciones vinculados al tema. En las localidades donde no existan estas organizaciones, el CEM tiene la responsabilidad de promover su creacin. En aquellas en donde ya existan, el CEM debe impulsar la continuidad de sus actividades creando sinergias para un mejor trabajo preventivo promocional. REVICTIMIZACION Cualquier acto u omisin que haga revivir a la victima la experiencia traumtica que sufri. ROLES DE GNERO Roles de las mujeres y los hombres que son determinados socialmente. Los ejemplos de los roles de gnero femeninos son: el cuidado de los hijos, cocinar en el hogar, agricultora de la subsistencia y mecangrafa. Los ejemplos de los roles de gnero masculino son: disciplina de los hijos, chofer, agricultor comercial y social.
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S
SALUD MENTAL Derecho de las personas, definido por la Organizacin Mundial de la Salud como el estado de bienestar mental que permite a las y los sujetos desarrollar su potencial, enfrentar las dificultades de la vida, trabajar de manera productiva y contribuir a su comunidad. La salud mental es ms que la ausencia de enfermedad. SEGUIMIENTO Proceso analtico que, mediante un conjunto de actividades, permite registrar, recopilar, medir, procesar y analizar informacin que revela la marcha o desarrollo de una actividad programada. Es una forma de supervisin constante o peridica de la ejecucin de una actividad, con el propsito de apoyar la ejecucin de actividades segn lo concebido, as como detectar cualquier situacin no prevista y favorecer la inmediata toma de decisiones y redireccionamiento de actividades en caso de necesidad, para asegurar el logro de los objetivos y plazos previstos en el programa o proyecto. SNDROME DE AGOTAMIENTO PROFESIONAL Proceso de agotamiento emocional y fsico que se produce en los/as profesionales y otros operadores que atienden personas afectadas por problemticas graves y de fuerte carga emocional (casi siempre violentas), proceso que es vivido como una demanda excesiva y que afecta el rendimiento laboral y la calidad de la atencin que ofrecen. Maslasch y Jackson (1993), definen al Sndrome de Agotamiento profesional como un sndrome de estrs crnico de aquellas profesiones de servicios que se caracterizan por una preocupacin intensa y prolongada por las personas que estn en situacin de necesidad o dependencia. SOCIOS ORG. BASE (OSB): Las OSB son todas aquellas organizaciones de carcter social ms cercanas a la comunidad como por ejemplo Comits de Vaso de Leche, Clubes de Madres, Comits vecinales entre otros. Los socios(as) son las personas que participan en ellas o estn afiliados. SOLICITUDES DE DETENCIN Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a los requerimientos, que se solicitan en el mbito fiscal o policial para la detencin preliminar de la persona agresora, toda vez que se tienen pruebas del hecho y se advierte una tentativa de huir o eludir la justicia.

T
TERAPIA BREVE (INDIVIDUAL O GRUPAL): Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a la tcnica psicolgica que involucra interaccin entre: la(s) persona afectada(s) y el (la) terapeuta, para abordar aspectos psicolgicos y relacionales. Se desarrolla en un nmero limitado de sesiones psicolgicas de una duracin de 45 minutos por sesin durante 2 o 4 meses de acuerdo al diagnostico. Puede ser individual o grupal, requiriendo colaboracin y compromiso de los participantes para asistir a las sesiones y realizar las tareas y ejercicios correspondientes.

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U
UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL (UGEL) Instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional en materia de educacin con autonoma en mbito de su competencia. USUARIA O USUARIO Toda aquella persona que requiera y obtenga la prestacin de servicios del CEM.

V
VIOLENCIA FAMILIAR: Se denomina violencia familiar a cualquier accin u omisin que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la amenaza o coaccin graves y/o reiteradas, as como la violencia sexual que se produzcan entre: cnyuges, b) ex cnyuges c) convivientes d) ex convivientes e) ascendientes f) descendientes g) parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad h) quienes habitan en el mismo hogar siempre que no medien relaciones contractuales o laborales. I) Quienes hayan procreado hijos en comn, independientemente que convivan o no, al momento de producirse la violencia. (Ley de proteccin frente a la violencia familiar 26260). Este es el principal concepto que norma todo lo referido a los casos que han sido afectado por algn tipo de violencia que se d dentro del mbito familiar. La delimitacin de vnculos que establece es determinantes para los casos afectados por violencia fsica, psicolgica y omisin (negligencia y abandono). No siendo as para los casos de violencia sexual los mismos que son materia de atencin de los CEM, aun cuando la agresin sea fuera del mbito familiar. VIOLENCIA FSICA: Se denomina as a cualquier accin que cause dao fsico de forma no accidental por parte de cualquier familiar o allegado (ver ley 26260). Esto puede darse bajo la forma de puntapis o patadas, puetazos, bofetadas, jalones de cabello, empujones, tirar al suelo, golpes con palos, leas, maderas, bastones, ahorcamiento o intento de asfixia, latigazos, correazos, pegar con sogas, heridas con arma punzo cortante o arma de fuego, golpes con otros objetos contundentes(piedras, fierros, botellas, herramientas, otras agresiones fsicas con el cuerpo (araazos, mordeduras, rodillazos, cabezazos, pisotones etc) y otros. Para el caso de nios, nias y adolescentes, como para personas discapacitadas se incluye la categora de negligencia, como todo aquel descuido o abandono que produzca dao o lesin fsica. (PNCVFS) VIOLENCIA PSICOLGICA: Comprende un conjunto de acciones de parte de un familiar o allegado (ver ley 26260), que de manera sistemtica atacan la esfera psicosocial de la vctima. Esto se puede dar bajo la forma de gritos, insultos, indiferencia, rechazo, desvalorizacin y humillacin, amenazas de dao o muerte a la victima, impedimento de estudiar y/o recibir visitas estudiar o salir, romper o destruir las cosas del hogar o las cosas personales de la vctima, como la tambin la vigilancia continua. Para el caso de nios, nias, adolescentes, adultos mayores y discapacitados se consideran adems formas de violencia psicolgica el abandono, como tambin el botar de la casa.

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VIOLENCIA SEXUAL: Se denomina as a cualquier acto de ndole sexual impuesto a una persona a travs de la violencia, la amenaza grave, aprovechndose de situacin de vulnerabilidad o incapacidad de resistir o de cualquier otro tipo de coercin. (Se consigna aqu el chantaje sexual, la violacin sexual, la explotacin sexual y los actos contra el pudor en sus diversas modalidades. Considerndose como tal a todo acto de ndole sexual propiciado por un adulto o adolescente mayor, para su satisfaccin sexual. Pueden consistir en actos con contacto fsico (tocamiento, frotamiento, besos ntimos, coito nter femoral, actos de penetracin con el rgano sexual o con las manos, dedos, objetos) o sin contacto fsico (exhibicionismo, actos compelidos a realizar en el cuerpo del abusador o de tercera persona, imponer la presencia en situaciones en que el nio o nia se baa o utiliza los servicios higinicos, entre otros), como tambin la explotacin sexual, pornografa y prostitucin infantil (PNCVFS). Tratndose de nios, nias y adolescentes, no se considera necesario que medie la violencia o la amenaza grave para considerarse violencia sexual, tomando en este caso la connotacin de Abuso sexual. VISITA SOCIAL: Indicador de la ficha de registro de atenciones referido a la accin de visitar la vivienda u otra institucin del estado o privado donde se encuentre la persona afectada, con la finalidad de conocer su situacin social y validar la informacin referida. Las visitas sociales conllevan un proceso de observacin minuciosa dirigida a capturar indicadores de riesgo vinculados a la violencia familiar y sexual, como tambin de factores protectores. Esta tcnica brinda insumos para elaborar el informe social concluyente, complementando con la informacin obtenida en la entrevista de evaluacin social. Esta es una atencin exclusiva del profesional de Trabajo Social. Se registra en la ficha de registro de atenciones como "Visita Social". Ningn otra rea del CEM puede hacer Visita Social, como tal. Si el rea de psicologa o legal apoyaran yendo al domicilio de la persona usuaria, deben marcar esta atencin como gestiones/acompaamientos. VISITA DOMICILIARIA Visita que realiza el/la trabajador/a social a un hogar tratando de tomar contacto directo con la usuaria y su familia en el lugar donde vive, con fines de investigacin, ayuda o asesoramiento. VULNERABILIDAD Grado en que una persona puede ser influenciada por factores externos o internos, en razn de un estado emocional o cognitivo o de otros factores personales como la edad, sexo o discapacidad en determinadas culturas, o de su contexto, como la pobreza, el aislamiento u otros.

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SIGLAS
PNCVFS Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual PNCVHM Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer UGEL Unidad De Gestin Educativa Local DRE Direccin Regional de Educacin PDC Plan de Desarrollo concertado PP Presupuesto Participativo GSN Gobierno subnacional NNA Nios, nias y adolescentes CAI Centro de Atencin Institucional CEM Centro de Emergencia Mujer VFS Violencia Familiar y Sexual OSBs Organizacin social de Base SAP Sndrome de Agotamiento Profesional GL Gobierno Local GR Gobierno Regional GN Gobierno Nacional UGPDC Unidad Gerencial de Prevencin y Desarrollo de Capacidades UGTAI Unidad Gerencial Tcnica de Atencin Integral UGDS Unidad Gerencial de Diversificacin de Servicios.

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