EXPERTIZA JUDICIAR. No iune.

Administrarea expertizei Expertiza reprezint un important mijloc legal de prob, constnd n efectuarea de investiga ii, lucr ri, analize, calcule, aprecieri i concluzii cu caracter tehnic. Activitile de expertiz sunt executate de ctre un specialist dintr-un anumit domeniu (n cazul nostru, n domeniul construciilor) i sunt realizate din dispoziia organului de urmrire penal sau a instanelor de judecat, n scopul clarificrii/ elucidrii unor fapte sau mprejurri care urmeaz sau ar urma s fac obiectul unui proces. Rolul definitoriu al expertizelor tehnice judiciare este cu att mai ridicat cu ct dosarele cauzelor sunt mai complexe i cu ct conin un volum mare de date tehnice ifinanciare. Pe lng expertizele obligatorii prevzute la modul generic, exist i unele ce in de particularitile i cazuistica procesual. n ultima perioad de timp a crescut rolul expertizelor de specialitate, precum cele auto, topografice, din construcii, instalaii etc., expertize deosebit de importante la constatarea circumstanelor ce urmeaz a fi stabilite pentru soluionarea cauzelor procesuale, cu implicaii mari tehnice i financiare. Progresul tiinei contemporane impune i evoluia metodelor de cercetare iinvestigare, precum ia metodelor de clarificare a problematicilor expertizelor de natur tehnic. n general, noiunea de expertiz constituie un mijloc de probator, reprezentnd constatarea sau opinia unui specialist ntr-un domeniu specific de cunoatere, n scopul clarificrii unor chestiuni de fapt, prezentate n faa unor organe judiciare sau n faa partenerilor unui contract economic. Activitatea de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar, precum i modul de dobndire a calitaii de expert tehnic n Romnia sunt reglementate de dispoziiile Ordonanei nr. 2 din anul 2000. Expertiza tehnic judiciar este expertiza tehnic efectuat de experi sau specialiti, din dispoziia organelor de urmrire penal, a instanelor judectoreti sau a altor organe cu atribuii jurisdicionale, n vederea elucidrii unor fapte sau mprejurri ale cauzei. n acest sens, art. 2 din ordonan, prevede c expertiza tehnic efectuat din dispoziia organelor de urmarire penal, a instanelor judecatoreti sau a altor organe cu atribuii jurisdicionale, de ctre expertul sau specialistul numit de acestea, n vederea lmuririi unor fapte sau mprejurri ale cauzei, constituie expertiz tehnic judiciar. Poate motivat, expertiza este considerat o aciune de apreciere tiinific a probelor. Principalele trsturi caracteristice care particularizeaz expertiza jurdiciar sunt: a) este un mijloc de prob n justiie care intervine numai atunci cnd organele judiciare o consider necesar pentru elucidarea cauzelor n curs de anchet sau de judecat; b) este activitatea prin care organele de judecat primesc informaii de natur tehnic, cu scopul de a stabili adevrul necesaar soluionrii temeinice ilegale a cauzelor privind faptele cercetate ianchetate sau judecate; c) se limiteaz la cercetare problemelor cu caracter tehnic indicate de ctre organele judiciare; 1

d) se realizeaz prin examinarea documentelor i evidenelor tehnice necesare pentru lmurirea obiectivelor stabilite de organele judiciare; e) confirm sau infirm constatrile controlului cu privire la caracteristicile tehnice, calitatea produselor, caracteristicile proiectului care a stat la baza produsului sau tehnologiei analizate; f) intervine ca prob administrat de ctre organele de urmrire penal ide judecat; g) este o activitate ocazional care are loc doar atunci cnd se dispune de ctre organele judiciare. Expert tehnic judiciar este orice persoan fizic care dobndete aceast calitate n condiiile prezentei ordonane i este nscris n tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, ntocmit, pe specialiti i pe judee, respectiv pe municipiul Bucureti. Expertul tehnic judiciar este expert oficial i poate fi numit de organele de urmarire penal, de instanele judectoreti sau de alte organe cu atribuii jurisdictionale pentru efectuarea de expertize tehnice judiciare [ art.1 alin. (2)]. Activitatea de expertiz tehnic judiciar este coordonat, din punct de vedere administrativ imetodologic ieste controlat de ctre Biroul central pentru expertize tehnice judiciare ce funcioneaz n cadrul Ministerului Justiiei. Pe lng tribunale, funcioneaza birouri locale pentru expertize judiciare tehnice icontabile. Activitatea de expertiz tehnic poate fi exercitat att de ctre expertii tehnici individuali sau organizai n societati comerciale constituite potrivit legii, societi ce au ca obiect de activitate efectuarea de expertize tehnice (art. 5). Calitatea de expert tehnic judiciar se dobndeste pe baza unui examen organizat de ctre Ministerul Justitiei iare drept scop verificarea nivelului de cunotine al viitorilor experi n specialitatea pentru care candideaz, gradul de nsuire al actelor normative referitoare la specialitatea respectiv, a dispoziiilor din Codurile de procedur civil i penal referitoare la expertiz i din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz tehnic judiciar, precum i drepturile i obligaiile experilor (art. 8). Pentru dobndirea calit ii de expert tehnic judiciar, persoana care opteaz pentru aceast calitate trebuie s ndeplineasc cumulativ urm toarele condi ii [art. 10 (alin.1)] : a) este cetean romn, cetaean al unui stat membru al Uniunii Europene, aparinnd Spaiului Economic European ori cetean al Confederaiei Elveiene; a1) cunoate limba romn; b) are capacitate de exerciiu deplin; c) este absolvent de studii superioare n specialitatea pentru care se prezint la examenul de expert; d) are un stagiu de cel puin 3 ani n specialitatea n care a obtinu diploma; e) este apt din punct de vedere medical pentru ndeplinirea activitii de expert; f) nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie profesional isocial; g) a fost declarat promovat la examenul organizat n acest scop. 2

Ceteanul unui alt stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European i ceteanul romn care au obinut calificarea profesional necesara ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European pot dobndi, potrivit art. 101, calitatea de expert tehnic judiciar n Romnia, potrivit prezentei ordonane, n aceleai condiii ca i cetenii romni. Ceteanul unui alt stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European i ceteanul romn care au dobndit calitatea de expert tehnic judiciar ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European, calitate certificat de organismele profesionale recunoscute n acele state, se pot nscrie n Tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, ntocmit pe specialiti i pe judee de Biroul central pentru expertize tehnice judiciare din cadrul Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteneti, n vederea exercitrii profesiei n Romnia, n condiiile legii, fiind exceptai de la procedura de examinare prevazut la art. 7. Ceteanul unui alt stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European i ceteanul romn care au dobndit calitatea de expert tehnic judiciar ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparinnd Spaiului Economic European i exercit profesia cu titlu permanent n unul dintre aceste state pot profesa n Romnia i n mod temporar sau ocazional. n aceast situaie, expertul tehnic judiciar este exceptat de la procedura de nscriere n Tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari. Calitatea de expert tehnic judiciar ntr-o anumit specialitate poate fi dobndit (art. 12), la cerere, de ctre : a) persoana care a dobndit de la alte ministere sau instituii publice de specialitate autorizarea de a realiza lucrri n specializarea pentru care susine interviul (n cazul inginerilor constructori, autorizarea de ctre ministerul de resort); b) persoana care a dobndit calitatea cerut pentru desfaurarea activitii n acea specialitate, prevzut n nomenclatorul specializrilor expertizei tehnice judiciare, n condiiile legii speciale ce reglementeaz organizarea i desfaurarea unei activiti sau profesii i modul de acces n aceasta; c) persoana care are titlul de academician, profesor universitar sau confereniar universitar, doctor docent ori doctor n specialitatea respectiv. Dobndirea calitatii de expert tehnic judiciar n conditiile mai susmenionate are loc n urma susinerii unui interviu organizat de ctre Ministerul Justiiei i Liberttilor Ceteneti, care are drept scop verificarea gradului de nsuire a dispoziiilor din codurile de procedur civil i penal referitoare la expertiza, precum ia prevederilor din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz tehnic judiciar, precum i drepturile i obligaiile experilor. Conform art. 13, n lipsa expertilor tehnici judiciari din specialitatea cerut, expertizele tehnice judiciare pot fi efectuate i de ali specialiti care nu au calitatea de expert tehnic judiciar, dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 10 alin. (1) lit. a)-f). 3

Persoana care a dobndit calitatea de expert tehnic judiciar sau de specialist, n condiiile prezentei ordonane, poate efectua expertize tehnice judiciare numai n specialitatea n care a fost atestat (art.14). Specializarile expertizei tehnice judiciare sunt stabilite n Nomenclatorul specializrilor expertizei tehnice judiciare, aprobat de ctre ministrul justiiei i libertilor cetteneti. Calitatea de expert tehnic judiciar se suspend, potrivit art. 161 , pentru motive temeinice, precum i n caz de incompatibilitate a acestuia, potrivit legii. Suspendarea, respectiv ncetarea suspendrii calitii de expert tehnic judiciar, este dispus de ctre Biroul central pentru expertize judiciare, la cererea motivat a expertului sau din oficiu, motivat. Reguli procedurale privind expertiza tehnica judiciara Legea permite ca partea interesat ntr-un proces are dreptul s solicite ca, pe lng expertul tehnic judiciar numit, s mai participe la efectuarea expertizei, pe cheltuiala acesteia, iun expert tehnic judiciar sau un specialist, nominalizat de aceasta i ncuviinat de organul judiciar care a dispus efectuarea expertizei, n calitate de consilier al prii [art. 18 (1)]. Expertul tehnic judiciar sau specialistul nominalizat de parte n condiiile alin. (1) trebuie s dein aceeai specializare cu cea a expertului tehnic judiciar numit de organul judiciar pentru efectuarea expertizei. Dac acest lucru nu este posibil, se va avea n vedere ca specializarea expertului tehnic judiciar care particip la efectuarea expertizei, n calitate de consilier al prii, s fie nrudit cu cea a expertului tehnic judiciar numit i s aparina aceluiai domeniu. Raportul de expertiz (art. 21) cuprinde: a) partea introductiv, n care se menioneaz organul care a dispus efectuarea expertizei, data la care s-a dispus depunerea acesteia, numele i prenumele expertului sau ale experilor, specialitatea acestuia/acestora, data ntocmirii ifinalizrii raportului de expertiz, obiectul acesteia intrebrile la care expertul sau experii urmeaz s raspund, bibliografia pe baza creia expertiza a fost efectuat i dac prile care au participat la aceasta au dat explicaii n cursul lucrrilor la care au fost convocate; b) descrierea operaiunilor de efectuare a expertizei, obieciile sau explicaiile prilor, precum i analiza acestor obiecii ori explicaii pe baza celor constatate de expert sau de specialist; c)concluziile, care cuprind rspunsurile la ntrebrile puse i prerea expertului sau a specialistului asupra obiectului expertizei. Expertiza tehnic extrajudiciar . Organizarea activit ii de expertiz tehnic extrajudiciar Expertiza tehnic extrajudiciar este acea expertiz tehnic efectuat la cererea persoanelor fizice sau juridice. Calitatea de expert tehnic extrajudiciar se dobndete pe baz de examen, care are scopul de a verifica pregtirea de specialitate, nivelul cunoaterii actelor normative referitoare la specialitatea respectiv, precum i a prezentei ordonane de ctre candidai (art. 26). 4

Organizarea examenului n vederea atribuirii calitii de expert tehnic extrajudiciar i eliberarea legitimaiei de expert tehnic extrajudiciar revin ministerelor i altor instituii centrale, fiecare n domeniul su de specialitate, stabilit conform legii (art. 27). Examenul de expert tehnic extrajudiciar se organizeaz ise desfasoar potrivit regulamentului elaborat de ministerele i de instituiile centrale abilitate (art. 28). Calitatea de expert tehnic extrajudiciar se dobndete de ctre persoana care ndeplinete condiiile prevazute la art. 10 alin. (1) i la art. 14 i care a promovat examenul de expert. Condiia minim de stagiu n specialitate, de cel puin 3 ani poate fi majorat prin regulamentul elaborat de ministerele si de institutiile centrale abilitate. Important de reinut este faptul c n timp ce expertul tehnic judiciar poate efectua si expertize tehnice extrajudiciare, la solicitarea persoanelor fizice si juridice, expertul tehnic extrajudiciar poate efectua numai expertize tehnice extrajudiciare n specialitatea pentru care a fost atestat, la solicitarea persoanelor fizice si juridice. R spundere i sanc iuni Neefectuarea expertizei tehnice datorit unor cauze imputabile sau efectuarea acesteia cu nerespectarea dispoziiilor legale atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, administrativ, civil sau, dup caz, penal a expertului tehnic judiciar ori a expertului tehnic extrajudiciar vinovat [art. 34 alin.(1)]. Expertii tehnici judiciari vinovai de abaterile comise n exercitarea activitii de expert, n raport cu gravitatea abaterii svrite, urmatoarele sanciuni disciplinare [art. 35]: a) avertisment scris; b) suspendarea dreptului de a efectua expertize tehnice judiciare pe o perioad cuprinsa ntre 3 luni iun an; c) retragerea calitii de expert tehnic judiciar. Aceste sanciuni se aplic de ctre Biroul central pentru expertize tehnice judiciare. n situaia n care mpotriva expertului tehnic judiciar s-a pus n micare aciunea penal pentru o infraciune care aduce atingere prestigiului profesiei, se dispune suspendarea dreptului de a efectua expertize tehnice pna la soluionarea definitiv a cauzei. Hotrrea ministrului justiiei poate fi atacat la instana de contencios administrativ competent, potrivit legii. Hotrrea instanei este definitiv. ntreb ri de autoevaluare: 1.Definii expertiza. 2.Cine poate efectua expertiza tehnic judiciar? 3.Care sunt principalele trsturi caracteristice care particularizeaz expertiza jurdiciar? 4.Cine poate dobndi calitatea de expert tehnic judiciar ? 5.Care sunt condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o persoan pentru a deveni expert tehnic judiciar? 6. Ce cuprinde raportul de expertiz? 5

7. Care este diferena dintre expertiza tehnic i expertiza tehnic extrajudiciar? 8. Expertul tehnic judiciar poate efectua expertize tehnice extrajudiciare? Dar expertul tehnic extrajudiciar poate efectua expertize tehnice judiciare? 9. Condiia minim de stagiu n specialitate pentru obinerea titlului de expert tehnic extrajudiciar? 10. Care sunt sanciunile disciplinare aplicabile expertilor tehnici judiciari pentru abaterile svrite n exercitarea activitii de expert? 11. Activitatea de expertiz tehnic poate fi exercitat de experti tehnici individuali sau organizai n persoane juridice?