Constitutia Poloniei

Istoric
Polonia este un stat cu o lunga traditie in domeniul actelor normative cu valoare fundamentala, prima constitutie a acesteia datand din anul 1791 si instituind numeroase masuri moderne, precum cea a egalitatii in fata legii dintre burghezi si nobili si a situarii taranilor sub protectia conducerii, astfel reducand abuzurile de putere specifice acelei perioade. Impartirea teritoriului sau de la sfarsitul secolului XVIII intre statele vecine a afectat doar in parte continuitatea traditiei constitutionale in arealul polonez. Astfel, in secolul XIX au existat constitutiile Ducatului Varsoviei (1806), Regatului Poloniei si a orasului liber Cracovia (ambele 1815). A doua republica poloneza (care a functionat in perioada interbelica) a cunoscut, la randul sau, trei constitutii, adoptate in 1919, 1921, respectiv 1935. Manifestul Comitetului Polonez de Eliberare Nationala a abrogat constitutia din 1935, sub temeiul ca aceasta ar fi fost in neconcordanta cu dreptul si fascista si, in acest mod, a fost introdusa Constitutia Republicii Populare Polonia in anul 1952, constitutie ce nu se identifica cu vointa poporului, ci cu cea a partidului comunist conducator. Ulterior abolirii regimului comunist, au fost adoptate intai Mica Constititie din 1992, iar apoi constitutia actuala, care dateaza din 1997.

Constitutia din 1997

Adoptare
Constititia actuala a Poloniei (cunoscuta initial drept Constitutia Republicii Poloneze - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej) a fost adoptata pe 2.04.1997 de Adunarea Constituanta Nationala si aprobata prin referendum pe 25.05.1997, intrand in vigoare odata cu 17.10.1997. Aceasta a inlocuit constitutia temporara din 1992, adoptata pentru a elimina efectele regimului comunist in statul polonez.

Preambul
In primul rand, in preambulul constitutiei este identificata puterea constituanta, aceasta se identificandu-se cu poporul polonez. Este remarcabil cum legiuitorul a gasit de cuviinta sa mentioneze ca membrii ei au in comun aceleasi valori fundamentale, insistand in mod expres ca repsectarea respectivelor valori nu inseamna neaparat un crez comun, dupa cum se vede in urmatoarele randuri:

Noi, Natiunea Poloneza toti cetatenii Republicii, atat cei care cred in Dumnezeu ca sursa a adevarului, justitiei, binelui si frumusetii, cat si cei care nu impartasesc aceasta credinta dar respecta aceste valori ca provenind din alte surse. Pe langa componenta axiologica, identitatii puterii constituante i se adauga si o viziune istorica, constand in respectarea valorilor primei si celei de-a doua republici, precum si o denegare de actele impotriva umanitatii, dar si a suveranitatii statului din timpul celui de-al doilea razboi mondial si a regimului comunist (Noi [...], cu constiinta experientelor amare a timpurilor cand libertatile si drepturile fundamentale ale omului au fost violate in acest stat). Experienta istorica constituie, astfel, o premisa a prevederilor actualei constitutii. Principiile aplicate sunt urmatoarele: respectarea demnitatii persoanei (considerate inerenta) si libertatii acesteia, cu obligatia solidaritatii cu ceilalti membri ai societatii. De asemenea, scopul final al constitutiei este mentionat si el, anume crearea unui stat de drept, bazat pe respectul pentru libertate si justitie, cooperarea dintre puterile publice, dialogul social si, astfel, pe cresterea puterii cetateilor si comunitatilor lor.

Structura
Constitutia poloneza are 243 de articole, organizate in treisprezece capitole. Acestea si principalele lor prevederi sunt: 1. Republica art.1-28 Polonia este organizata ca republica, fiind un stat unitar, suveran si independent

2. Libertatile, drepturile si obligatiile cetatenilor si persoanelor- art.2986 Demnitatea personala este inviolabila Toate persoanele sunt egale in fata legii Oricine se afla sub autoritatea statului polonez se bucura de drepturile si libertatile prevazute de Constitutie Proprietatea poate fi confiscata doar in cazuri specificate de lege, printro hotarare judecatoreasca

3. Izvoarele dreptului art.87-94 Acestea sunt: constitutia, statutele, tratatele internationale ratificate si regulatiile

4. Sejm-ul si Senatul art. 95-125 2

Sejm-ul (compus din 460 deputati) si Senatul (100 de senatori) constituie puterea legislativa in stat Cele doua sunt alese odata la 4 ani, prin vot popular

5. Presedintele- art.126-145 6. ales pe un mandat de 5 ani, prin vot popular

Administrarea Consiliului de Ministri si autoritatilor statale art.127-162

7. Conducerea locala- art.163-172 Republica Poloniei este organizata in comune(gnima)

8. Tribunale si alte instante de judecata- art.173-201 Puterea judecatoreasca este independenta de celelalte puteri statale

9. Organe de control statal art.202-215 Camera Suprema de Control e principalul organ de audit statal si subordonata Seijm-ului Comisarul pentru Drepturi Cetatenesti apara drepturile si libertatile fundamentale ale cetatenilor Consiliul National pentru Radio si Televiziune apara libertatea de exprimare

10.Finantele publice art.216-227 11.Introducerea de masuri extraordinare- art.228-234 Masurile extraordinare sunt introduse in cazul in care prevederile constitutionale se dovedesc inadecvate unei situatii (ex.cataclism)

12.Revizuirea constitutiei art.235 Cererile de revizuire a constitutiei pot fi introduse de o cincime a numarului de senatori sau de deputati sau de presedintele republicii

13.Dispozitii finale si de tranzitie-art.236-243 Se abroga in mod expres constitutia provizorie din 1992