1

Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

Criterii i ghid de interviu pentru evaluarea candidailor la funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie1

Cerinele funciei de magistrat n sistemul juridic romnesc i, corespunztor, profilul de personalitii magistratuluii reprezint criteriile generale care orienteaz procesul de selecie a magistrailor de la nalta Curte de Casaie i Justiie. Lista complet a criteriilor de selecie este lista competenelor din profilul magistratuluiii: 1. Gndire independent/critic 2. Integritate/consisten cognitiv-moral 3. Contientizare social i angajament 4. Predispoziie pentru munc intens i nvare profesional continu; autenticitate (identificare cu valorile profesiunii de magistrat) i motivare intrinsec a activitilor profesionale 5. Comunicare clar i logic, receptivitate fa de orice informaie care ar putea mbunti calitatea opiniei; autocontol. 6. Contiinciozitate, diligen, respect colegial. Pentru a fi utilizate n procesul de selecie, criteriile generale trebuie nsoite de criterii specifice, adic de comportamente difereniatoare (care fac diferena ntre candidatul potrivit i cel mai putin potrivit). n aceast lucrare prezentm criteriile i comportamentele la care putem avea acces prin intervievarea candidatuluiiii.

Imparialitate
1

n elaborarea acestui ghid ,Alexandrina Rdulescu i Dr.Sofia Chiric au valorificat rezultatele obinute n exerciiile individuale aplicate magistrailor n cadrul Grupului de investigaie apreciativ(2005) dar i ideile privind cunoaterea i dezvoltarea competenelor magistratului n pracicile profesionale curente promovate de magistraii din Grupul de lucru ``Elaborarea profilului magistratului din Romania``(2005-2006)

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

2
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

ntrebrile trebuie s determine dac un candidat este sau poate fi imparial ca judector: Poate aceast persoan s dea anse egale de exprimare prilor nainte de a-i face o imagine clar care s stea la baza unei decizii n instan? NTREBRI care solicit: 1. exemple din cazuri reale, din care s reias felul cum grija pentru o informare complet i-a corectat lui, i colegilor din complet o opinie juridic aproape complet conturat n rezolvarea unui caz; 2. exemple despre felul n care rezistena la presiunea psihologic resimit datorit unui avocat celebru al uneia din pri l-a condus la aflarea unor date suplimentare pentru partea cealalt; 3. exemple privind modul n care prin rezistena la prerea exprimat de un coleg influent din complet a reuit s modifice o opinie deja conturat; 4. exemple despre felul n care, cotientiznd subiectivisme mprtite de majoritatea colegilor din instan, a depit teama de a da soluii neuzuale pentru instana n care a lucrat simind c doar astfel judecata lui va fi imparial; 5. exemple din care s reias faptul c este contient de influena pe care cunoaterea convingerilor preedintelui de instan o poate avea asupra judecii proprii (dac i-a dat seama c argumentele unei pri pot fi mai seductoare, pentru c sunt n sensul convingerilor preedintelui i n ce fel a ncercat s contracareze acest lucru?) 6. exemple despre felul n care a manifestat o grij special pentru colectarea argumentelor parii despre care n etapele incipiente ale procesului nclina s cread c nu are dreptate; 7. exemple despre felul n care a asigurat n instan condiii de aprare echitabile (colectare a datelor, susinere, etc.) persoanelor expuse percepiilor nefavorabile: etnii, prostituate, femei divorate, orientare sexual, statut social sau economic sczut, religie, etc. 8. exemple despre felul n care s-a strduit s nu fie subiectiv n judecarea unei anumite categorii de probleme n care se tie vulnerabil: anumite probleme sociale reglementate de justiie: chiriai vs. proprietari, etc. anumite crime. 9. Este candidatul dornic (pregtit) s-i limiteze activitile i relaiile care ar putea interfera cu activitatea sa de judector la nalta Curte? (prerea sa despre cazurile de conflict de interese poate fi un indicator) 10. Este candidatul n stare s refuze cadouri? (Justificrile aduse pentru cei care nu rezist acestui lucru pot fi edificatoare) 2

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

3
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

11. exemple despre felul n care a contientizat c laudele sau criticile ar fi putut s-i influeneze decizia ntr-un anumit caz. 12. Are candidatul o prea mare dorin de notorietate? Exemple despre felul n care s-a inut departe de influena anumitor grupuri sau organizaii chiar cu preul scderii notorietii sau popularitii personale.

Integritate
NTREBRI: 1. Se poate cere descrierea unor situaii din care s rezulte reputaia de persoan care nu tolereaz minciuna instituionalizat, ascunderea adevrului sau ignorarea unor proceduri de organizare defectuoaas a procedurilor de administrare a serviciului judiciar n instanele n care a lucrat. 2. Relatri privind orice fel de msuri disciplinare a suportat. 3. Relatri privind orice fel de iniiative personale privind stoparea unor proceduri defectuoase n instane. 4. ntrebri privind plata datoriilor financiare, proprii, de orice fel. 5. Exemple privind preocupri de cercetare sistematic (tiinific) n domeniul moralei, conduitei etice, etc. 6. Opinii privind copierea la examene sau alte conduite neoneste.

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

4
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

Autocontrol (Judicial temperament)

NTREBRI: 1. Despre reputaia de bun asculttor. 2. Despre reputaia de pstratre a calmului sau dimpotriv de pierdere a controlului. 3. Despre maniera de a intimida prin discursul su n instan. 4. Despre reputaia de a face uoar exprimarea interlocutorului n situaii formale. 5. Exemple privind modul n care tactul i diplomaia l-au ajutat n aflarea adevrului. 6. Exemple privind modul n care atenia la contribuiile unui coleg dincomplet l-au ajutat s prgreseze n formarea opiniei juridice. 7. Exemple privind ajustarea contribuiei proprii la formarea opiniei juridice, ca urmare a ateniei i ncrederii n contribuie unui coleg de complet. 8. Exemple de sprijin a opiniei juridice minoritare la un moment dat, n scopul unei judeci corecte. 9. Exemple consideraie fa de opiniile juridice i organizatorice ale subalternilor. 10. Exemple de situaii dificile n care amanifestat reinere i autocontrol. 11. Despre reputaia de creare a senzaionalismului n instan. 12. Despre reputaia privind stilul su de conducere (corcitiv, etc.) 13. Despre reputaia de persoan arogant, irascibil sau tiranic.

Disponibilitate pentru munc intens; diligen

NTREBRI: 1. Exemple de efort susinut pentru a duce la bun sfrsit un caz dificil: se urmrete pstrarea standardelor ridicate (prin studierea noii legislaii, literaturii, procedurii, consultarea colegilor competeni, profesorilor universitari) pe toat durata desfurrii procesului, n ciuda dificultilor, presiunilor pentru judecarea rapid, fricii de consecine neplcute. 2. Exemple privind felul n care timpul suplimentar alocat unui caz (timp alocat studiului, cercetrii unui anumit principiu juridic sau instituie juridic) i-a prilejuit satisfacia unei opinii competente care a fost acceptat de colegii din complet. 4

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

5
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

3. Exemple despre modul n care delegarea unor pri de activitate a condus la mbuntirea ntregului. 4. Despre reputaia sa de judector care reuete s se pregteasc n timp util, despre punctualitatea lui, temeinicia sau superficialitatea lui. 5. Despre felul n care a reuit judecarea la timp a unui caz dificil.

Priceperi profesionale: gndire critic, independent n chestiuni juridice

NTREBRI: 1. Despre perioadele iniiale (de practic, de lucru ntr-o specializare, de conducere a completului). n relatrile candidatului privind experienele profesionale se evalueaz modul n care a a urmrit, contient i consecvent progresul propriu, preferina pentru cutarea personal a informaiei de specialitate versus mulumirea cu soluii primite de la alii, situaii n care a recunoscut pentru sine sau n faa colegilor o pregtire specific insuficient, modul n care se bizuie pe rutine preluate sau ncearc s inoveze, atitudinea de a se pune la adpostul opiniei efului sau dimpotriv provocarea rutinelor. 2. Despre ntinderea i profunzimea experienei juridice a candidatului. Exemple edificatoare n privina studierii pasionate a unor instituii juridice, legi, procedur juridic. (Se urmrete autenticitatea actului de cercetare tiinific prin depistarea motivaiei care a susinut efortul - placerea intrinsec activitii de cercetare a instituiei, dorina constant de mbuntire a serviciului de justiie, creterea notorietii personale, ndeplinirea cerinelor de promovare ntr-un post, etc. Vor fi evitate ntrebrile directe privind intensitatea sau felul motivelor; natura motivaiei este implicit experienei relatate). 3. Prezentarea rezumatului unui articol publicat. n discursul candidatului se urmrete: Dac scrierea lucrrii a rspuns unei nevoi autentice a domeniului; dac scopul lucrrii sale i este clar; dac tipul de investigaie tiinific este adecvat scopului; dac studiul are coeren; dac i-a gsit aplicaii, etc., 4. Dac este la curent cu schimbri importante ale legislaiei i a reflectat asupra consecinelor: care sunt rezultatele refleciilor (opiniile, atitudinile candidatului) asupra modificrilor unei legi, proceduri, etc. Cum le gestioneaz? 5. Exemple privind consecinele profesionale - pentru sine i pentru instana din care face parte - ale participrii la un anumit curs sau seminar; ale unei iniiative de autoperfecionare. 5

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

6
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

6. Opinia privind capacitate de nvare a diferitelor categorii de judectori: (n discursul candidatului se urmrete natura factorilor crora le atribuie eficiena nvrii individuale: ex. leag capacitatea de nvare numai de factori exteriori cu legtur cel mult indirect cu eficiena nvrii: tinerii nva mai mult i mai uor; vrstnicii sunt mai buni pentru c au experien; participarea la cursuri echivaleaz cu nvarea, etc. O atitudine opus este aceea care evit explicarea diferenelor de capacitate de nvare prin cauze des invocate, de tipul celor de mai sus, care asociaz competena pentru nvare de indicatori precum sensibilitatea la schimbrile domeniului, consistena efortului de nsuire a noilor informaii, manifestarea constant a curiozitii fa de evoluia unor principii juridice. n explicaiile candidatului absena competenei de nvare continu este asociat rrezistenei la cunotine nefamiliare despre care neobinuit s nvee continuu spune prea frecvent c sunt inadecvat formulate, ori nepractice, ori cu totul n afara intereselor lui profesionale). 7. Despre modul n care i-a indeplinit calitatea de maestru. (n relatarea situaiilor de nvare pe care le-a creat pentru cei instruii vor fi evaluate opiniile privind natura i tipurile de nvare profesional preferate de candidat: dac fostul maestru nelege nvarea ca prezentare, preluare de informaii sau dimpotriv ca suit de categorii de exerciii n care se formeaz competene pe care le poate defini simplu, etc.).

Fi de evaluare individualiv
Numele candidatului: Intervievator: CRITERII SCOR Scor general 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Imparialitate
a) grija pentru o informare complet i-a corectat lui, i colegilor din complet o opinie juridic b) felul n care rezistena la presiunea psihologic resimit datorit unui avocat celebru al uneia din pri l-a condus la aflarea unor date suplimentare pentru partea cealalt

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

7
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

c) rezistena la prerea exprimat de un coleg influent din complet a reuit s-i modifice o opinie deja conturat d) a depit teama de a da soluii neuzuale pentru instana e) este contient de influena pe care cunoaterea convingerilor preedintelui de instan o poate avea asupra judecii proprii (dac i-a dat seama c argumentele unei pri pot fi mai seductoare, pentru c sunt n sensul convingerilor preedintelui) f) grij special pentru colectarea argumentelor prii despre care n etapele incipiente ale procesului nclina s cread c nu are dreptate g) a asigurat n instan condiii de aprare echitabile (colectare a datelor, susinere, etc.) persoanelor expuse percepiilor nefavorabile: etnii, prostituate, femei divorate, orientare sexual, statut social sau economic sczut, religie, etc h) s-a strduit s nu fie subiectiv n judecarea unei anumite categorii de probleme n care se tie vulnerabil: anumite probleme sociale reglementate de justiie: chiriai vs. proprietari, etc. anumite crime i) este dornic (pregtit) s-i limiteze activitile i relaiile care ar putea interfera cu activitatea sa de judector la nalta Curte? (prerea sa despre cazurile de conflict de interese poate fi un indicator) j) este candidatul n stare s refuze cadouri? k) a contientizat c laudele sau criticile ar fi putut s-i influeneze decizia ntr-un anumit caz l) are candidatul o prea mare dorin de notorietate? (obs. Scor ridicat = dorin de

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

8
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

notorietate redus)

Integritate
a) reputaia de persoan care nu tolereaz minciuna instituionalizat, ascunderea adevrului sau ignorarea unor proceduri de organizare defectuoaas a procedurilor de administrare a serviciului judiciar n instanele n care a lucra b) orice fel de msuri disciplinare a suportat c) orice fel de iniiative personale privind stoparea unor proceduri defectuoase n instane. d) plata datoriilor financiare, proprii, de orice fel e) preocupri de cercetare sistematic (tiinific) n domeniul moralei, conduitei etice, etc. f) opinii morale privind copierea la examene sau alte conduite neoneste

Scor General: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Scor general 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Autocontrol (Judicial temperament)

a) reputaia de bun asculttor. b)reputaia de pstratre a calmului sau dimpotriv de pierdere a controlului c) maniera de a intimida prin discursul su n instan (Obs. Discurs de intimidare= scor redus) d) reputaia de a face uoar exprimarea interlocutorului n situaii formale e)Modul n care tactul i diplomaia l-au ajutat n aflarea adevrului

f) modul n care atenia la contribuiile unui coleg dincomplet l-au ajutat s prgreseze n 8

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

9
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

formarea opiniei juridice g) ajustarea contribuiei proprii la formarea opiniei juridice, ca urmare a ateniei i ncrederii n contribuia unui coleg de complet h) sprijinul opiniei juridice minoritare, la un moment dat, n scopul unei judeci corecte i) consideraie fa de opiniile juridice i organizatorice ale subalternilor j) situaii dificile n care amanifestat reinere i autocontrol k) reputaia de creare a senzaionalismului n instan (obs. apetena pentru senzaional=scor redus) l) reputaia de persoan arogant, irascibil sau tiranic(obs. arogan ridicat=scor redus)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Scor general 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Disponibilitate pentru munc intens; diligen

a) efort susinut pentru a duce la bun sfrsit un caz dificil b) felul n care timpul suplimentar alocat unui caz (timp alocat studiului, cercetrii unui anumit principiu juridic sau instituie juridic) i-a prilejuit satisfacia unei opinii competente c) modul n care delegarea unor pri de activitate a condus la mbuntirea ntregului d) reputaia sa de judector care reuete s se pregteasc n timp util, despre punctualitatea lui, temeinicia sau superficialitatea lui

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

e) felul n care a reuit judecarea la timp a unui caz dificil

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Scor 9

Priceperi profesionale: gndire

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

10
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

critic/independent n chestiuni juridice

a) modul n care a urmrit, contient i consecvent progresul propriu, preferina pentru cutarea personal a informaiei de specialitate versus mulumirea cu soluii primite de la alii, situaii n care a recunoscut pentru sine sau n faa colegilor o pregtire specific insuficient, modul n care se bizuie pe rutine preluate sau ncearc s inoveze, atitudinea de a se pune la adpostul opiniei efului sau dimpotriv provocarea rutinelor b) ntinderea i profunzimea experienei juridice a candidatului. Exemple edificatoare n privina studierii pasionate a unor instituii juridice, legi, procedur juridic c) rezumatul unui articol publicat. n discursul candidatului se urmrete: dac scrierea lucrrii a rspuns unei nevoi autentice a domeniului; dac scopul lucrrii sale i este clar; dac tipul de investigaie tiinific este adecvat scopului; dac studiul are coeren; dac i-a gsit aplicaii, etc d) este la curent cu schimbri importante ale legislaiei i a reflectat asupra consecinelor: care sunt rezultatele refleciilor (opiniile, atitudinile, etc. candidatului) asupra modificrilor unei legi, proceduri, etc.

general 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

e) consecinele profesionale - pentru sine i pentru instana din care face parte - ale participrii la un anumit curs sau seminar; ale unei iniiative de autoperfecionare f) corectitudinea explicaiilor privind nevoia

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

11
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei justiiei (art. 133 alin. 1 din Constituie, republicat)

capacitatea de nvare continu a judectorului: rolul factorilor cu influen indirect (ex. vrst, participare la cursuri) vs. rolul factorilor cu influen direct (ex. dovezi de atitudine epistemic, deschidere fa de cunotine nefamiliare) n determinarea eficienei nvrii individuale g) modul n care i-a indeplinit calitatea de maestru: dac fostul maestru nelege nvarea ca prezentare preluare de informaii sau dimpotriv ca suit de categorii de exerciii n care se formeaz competene - pe care candidatul le poate defini, exemplifica, etc.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

Adresa: Bucureti, Str. Calea Plevnei, Nr. 141 B, Sector 6, Bucuresti

Elaborarea unui profil al magistratului pentru sistemul juridic din Romnia a fost inta eforturilor conjugate ale mai multor echipe. Grupul nr. 3 din Consiliul Superior al Magistraturii, avnd ca sarcin Profilul magistratului i formarea sa profesional, condus de Alexandrina Rdulescu, Grupul de investigaie apreciativ, alctuit, la iniiativa Grupului 3 din CSM, din 25 de magistrai, din toate nivelurile de jurisdicie, cu statut profesional i vrste diferite i, n sfrit, grupurile de experi participani la seminariile organizate pe aceast tem n perioada mai-septembrie 2005. vezi i: Schlafen D., Berkani, C., Pivetti, M., Schrmann, E., Espinar, F.F.,Chirica, S. Radulescu, Conclusions and proposals. 3 day Seminar on the selection process for recruiting new magistrates / promoting magistrates to higher office, and on the criteria applied in that process. Twinning Project Strengthening the functioning of the Romanian judiciary and its representative body- Superior Council of Magistrates Bucarest, June 13 15, 2005 Schlafen D., Fughe E., van Luijk F., Chirica S. and Rdulescu, A. Conclusions and proposals. 3 day Seminar on Psychological Aptitude Tests for applicants of the National Institute for Magistracy Phare Twinning, Strengthening the functioning of the Romanian judiciary and its representative body - Superior Council of Magistrates, Bucarest, August 22 24, 2005. ii vezi lucrarea Profilul magistratului n sistemul juridic din Romnia, CSM, septembrie, 2005. iii vezi anexa acestei lucrri: Fia de evaluare individual iv Pentru completarea acestei fie se utilizeaz lucrarea: Criterii i ghid de interviu pentru evaluarea candidailor la funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Jusitie