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DESARROLLO E IMPLANTACIN DE UN NUEVO SISTEMA ADUANERO DE GESTIN PARA LAS OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR.
Nombre del Sistema: ECUA-PASS Firmado: 15 de diciembre de 2010. Inicio: 22 de diciembre de 2010. Plazo: 27 meses (marzo de 2013). Monto: 21,6 millones USD.
Desarrollo de la VUE
Prueba de integracin
Piloto
Apertura y estabilizacin
Desarrollo
Piloto
Apertura y estabilizacin
VUE
Operacin Piloto
(10.12 ~ 24.12) Despacho y Cargas (10.02 ~ 24.02) (1ra.) Despacho y Cargas (2da.)
Solicitud para el uso del portal Verificacin del cdigo de OCE(07.11 ~ 15.12) Manual de Procedimientos del Uso (SEP. 2011)
MENU
Carga Despacho Portal de Comercio Exterior y Ventanilla nica Devolucin Condicionada de Tributos (Drawback) Control Posterior Gestin de Litigios Aduaneros Data Warehouse Sistema de Alerta Temprana Gestin de Riesgos Foto
Gestin de Conocimiento
Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria
Transportistas Terrestres
Paletizadoras
Depsitos Temporales
Autoridades Aeroportuarias Importadores
Autoridades Portuarias
Couriers
Exportadores
Servidores Pblicos
Todos
MANIFIESTO DE IMPORTACION
MANIFIESTO DE EXPORTACION
INGRESO Y SALIDA
INVENTARIOS
REGALIAS
INSPECCIONES
PERITAJE
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FRACCIONAMIEN TO
DONACION
ADJUDICACION GRATUITA
SUBASTA
DESTRUCCION
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TRANSBORDO
COURIER
EDOC-s
OTROS MODULOS
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MANIFIESTO DE IMPORTACION
MANIFIESTO DE EXPORTACION
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FRACCIONAMIEN TO
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MANIFIESTO DE IMPORTACION
MANIFIESTO DE EXPORTACION
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EDOC-s
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INGRESO Y SALIDA
INVENTARIOS
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INSPECCIONES
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MANIFIESTO DE EXPORTACION
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INGRESO Y SALIDA
INVENTARIOS
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INGRESO Y SALIDA
INVENTARIOS
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COURIER
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INSPECCIONES
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COURIER
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MANIFIESTO DE EXPORTACION
INGRESO Y SALIDA
INSPECCIONES
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Martimo
CEC
C: Customs, EC: Ecuador
2011
Ao
MSKU0001
0001
Nmero secuencial del BL Master
0001
Nmero secuencial del BL House
Areo
CEC
C: Customs, EC: Ecuador
2011
Ao
XL000001
Nmero secuencial del vuelo en el ao
0001
Nmero secuencial de la Gua Master
0001
Nmero secuencial de la Gua House
Cdigo IATA
Terrestre
CEC
C: Customs, EC: Ecuador
2011
Ao
67070001
0001
Nmero secuencial de los CPI
Nota: Numero Generado por el Transportista / Formato recomendado por la OMA /UCR) / Identificacin nica de la mercanca para su administracin en aduana.
SI
NO
ECUAPASS PORTAL
NO
Selectividad de Carga
SI
ECUAPASS PORTAL
En la replicacin de la revisin se incluye el canal de inspeccin y sujeto de inspeccin. Nota: Flujo normal sin Correcciones
ECUAPASS PORTAL
Error
NO
Selectividad de Carga
ECUAPASS PORTAL
ECUAPASS PORTAL
El transportista transmite CPIC/MCI a travs del Portal (Se transmite adicionalmente el DTAI para cargas de Trnsito Aduanero Comunitario). El transportista presenta los datos y genera el nmero de carga por CPI ( Slo el MCI puede presentar por vehculo hasta antes de pasar por la frontera) En la replicacin de la revisin se incluye el canal de inspeccin y sujeto de inspeccin. Nota: Flujo normal sin Correcciones
Proceso de Ingreso de Mercancas Replicacin de Informacin al Deposito Temporal
-6 h
1 da
Martimo
1 da
Areo
Tiempo de vuelo Mayor a 4 horas Tiempo de vuelo Menor a 4 horas Transmisin del Manifiesto Transportista 0 Embarque Informe de Llegada Manifiesto, CPIC, MCI
Terrestre
Correcciones
Embarque -48 h -6 h Informe de Llegada Ingreso al Deposito
Sin Multa
1) Correccin de Unidad de Carga 2) Correccin de Detalles del Contenedor 3) Correccin del B/L House 4) Correccin del B/L Master
Sin Multa
Con Multa
Embarque
-2 h
Informe de Llegada
Ingreso al Deposito
1) Eliminacin de Detalles de Contenedor 2) Eliminacin de Informacin del Medio de Transporte 3) Eliminacin de Unidad de Carga 4) Eliminacin de B/L Hijo 5) Eliminacin de B/L Master
Sin Multa
Con Multa
1) Adicin de Detalles de Contenedor 2) Adicin de Unidad de Carga 3) Adicin de B/L. Master 4) Adicin de B/L House
Sin Multa
Con Multa
Informe de Llegada
Con Multa
Consolidadora Primaria
Doc. Transporte: House 1 Consignatario: Importador A Nmero de Carga de Secuencia 1 en el Hijo Doc. Transporte: House 2 Consignatario: Consolidadora Secundaria
Consolidadora Secundaria
Doc. Transporte: House 3 Consignatario: Importador B Numero de Carga con la Secuencia Compartida 1001 -1002 Doc. Transporte: House 4 Consignatario: Importador C
CEC
C: Customs, EC: Ecuador
2011
Ao
MSKU0001
0001
Nmero secuencial del BL Master
0001
Nmero secuencial del BL House
Martimo
DAE
Transportista
Areo
DAE
Terrestre
1. 2. 3. Se presenta el manifiesto con el nmero de carga generada por la propia naviera, aerolnea. Se indica por cada documento de transporte la referencia de partida como el nmero de la declaracin de exportacin (o DAS) o el nmero de manifiesto de importacin (en caso de transbordo). Esto es para confirmar el cumplimiento de la declaracin de exportacin o transbordo. No se exige manifiesto ni documento de transporte para el ingreso.
Martimo
0
Registro de Inicio de Descarga Ingreso al Deposito Registro de Fin de Descarga
Areo
Terrestre
FIN
Traslados
Retencin Provisional
Distribucin de Mercancas
Gua Distribucin Courier Controles - Rayos x - Intrusivo - Inventario - Custodia - Operaciones
Arribo de medio
ZD Registro de Ingreso
ZD Registro de Salida
Nota: 1. El Consignatario realiza registro de consignacin en el Portal; (Consignaciones Temporales /Consignaciones Indefinidas). 2. Turnos de Depsitos Temporales por semana de acuerdo a orden establecido. 3. No se generarn guas de distribucin manuales. 4. La distribucin se realiza por documentos de transporte master e hijos. 5. A falta de transmisin de documentos de transporte hijos se distribuye por gua master. 6. Se podrn realizar operaciones podrn realizarse en Zona de Distribucin. 7. Se podrn realizar traslados entre Zonas de Distribucin. 8. Custodia en casos determinados por Aduana. 9. Control de operaciones en Zona de Distribucin.
Nacionalizacin
Retencin Provisional
Adjudicacin
FIN
Operacin de Inventario
Ingreso de Mercancas de Imp. / Exp. (Operador de Almacenamiento) Cargas No Reportadas Cargas No Encontradas
ECUAPASS
SI
Solicitud de Justificativos
Decomiso de Mercanca
Zona Primaria NO Justificado Movimientos del Deposito FIN NO Generacin de Acto Administrativo PROCESO DE CARGAS NO ECONTRADAS DURANTE EL INVENTARIO SI (Suspensin o Revocatoria del Deposito) y/o Multa Actualizacin de Inventario
ECUAPASS
Reportadas
NO
Solicitud de Justificativos
Decomiso de Mercanca
SI
Zona Primaria
SI
Justificado
NO
Encontradas
NO
Solicitud de Justificativos
Zona Primaria
Justificado
NO
SI
SI
ECUAPASS
Novedad
NO
NO
SI
SI
Deposito
ECUAPASS
Inspecciones
Selectividad de Carga Jefe de Procesos Aduaneros
Solicitud de Inspeccin
Asignacin de Inspector
Solicitud de Operacin
Si
Reasignacin de Inspeccin
Depsito Temporal
No
Novedades (Salida)
Otras Entidades
Solicitante registra las solicitudes indicando fecha y hora estimada de realizacin de inspeccin/operacin, con las validaciones del caso en cada solicitud. Aquellas solicitudes aprobadas se asignan al inspector en el da y turno, segn la fecha y hora estimada. Para el caso de selectividad se debe confirmar si es asignacin manual, en el caso de novedades si es asignacin manual segn la coordinacin del importador / consignatario. Si se requiere reprogramar la fecha de inspeccin/operacin el solicitante comunica a jefe de procesos para su reasignacin.
Registro Justificativos
Inspecciones 24 x 7
Inspecciones Portal 24 x 7
Inspector
Inbox Inspector
Se tendr una administracin por tipo de solicitud indicando si se realiza 24*7. Aquellas que sean 24*7 estarn identificdas para que el inspector de turno pueda auto - asignarse la inspeccin / operacin a realizar. Se realiza la inspeccin/operacin y se registra el informe con los resultados del caso.
Realizacin de Operacin
Administracin de Inspecciones/Operaciones
Tipos de Solicitudes
Tipo de Atencin (Normal, o 24*7) Grupos de Inspeccion por Depsito (para inspeccin al da siguiente o en 2 turnos) rea que realiza inspeccin (Zona Primaria, Aforo, Regmenes, Exportaciones)
Servidores Pblicos
Peritaje de Mercancas
Peritaje
Perito interno
Perito externo
Una vez registrado el ingreso de las mercancas en bodegas de aduana, el Jefe debe asignar de manera manual el perito. El perito puede ser interno o externo acorde a la expertise segn el tipo de mercanca. Para peritos internos se tiene una opcin de administracin de usuarios internos y para el caso de peritos externos hay opciones de registro de dicho usuario. Una vez realizada la operacin de peritaje el perito (interno o externo) registra el informe de peritaje en el sistema, actualizando el inventario con el detalle de tems
registrados.
Fraccionamiento
ECUAPASS
Actualizacin de Inventario
Zona Primaria
UCR 1
UCR 2
Actualizacin de Inventario
(N) UCR
Desaduanamiento Directo
0
Asignacin del Inspector
Inspeccin de Mercanca
Salida de Mercanca
Proceso de Despacho
GARANTA GENERAL 1. Solicitud Desaduanamiento No. de Garanta 2. Debito de Garanta automtico 3. Aprobacin Manual de Solicitud de Desaduanamiento 4. Asignacin del Inspector : Con fecha estimada de llegada
GARANTA ESPECIFICA 1. Solicitud Desaduanamiento 2. Aprobacin Manual Garanta excepto (Nota de Crdito SRI o SENAE) 3. Aprobacin Manual de Solicitud de Desaduanamiento 4. Asignacin del Inspector: Con fecha estimada de llegada
5 HORAS EN Z.D
Nacionaliza / Reembarque
Ingreso a Deposito
Proceso de Traslado Ingreso a Z. Distribucin Inspeccin de repuesto Informe del Inspector Salida de Z. Distribucin
Abandono Expreso
Direccin Distrital
Emisin de Acto Administrativo Conteniendo la Aprobacin o Rechazo de la Solicitud. Zona Primaria Bodega De Aduana Solicitud Aprobada = Traslado a Bodega Ingreso a Bodega de Aduana Peritaje
Donacin
Asignacin de Entidad
Donacin
Adjudicacin Gratuita
Zona Primaria
Direccin Distrital
Peritaje
Destruccin
Adjudicacin Gratuita
Adjudicacin
Inscripcin
Direccin Distrital
Adjudicacin
No Donada
Adjudicacin Gratuita
10 das de NO Adjudicada
Subasta
Subasta
Inscripcin
Adjudicacin
Declaratoria de Ganador
Direccin Distrital
Aprobacin de Inscripcin
Direccin Distrital
10 das de NO Adjudicada
Subasta
NO Subastada
Destruccin
Destruccin
Peritaje
Aprobacin de Destruccin
Direccin Distrital
Inspecciones
Deposito Temporal
Inspecciones
Subasta
Cargas No Subastadas
Direccin Distrital
Zona Primaria
Asignacin de Inspector (Con Fecha Estimada de Llegada) Recepcin del Medio de Transporte
Transportista / Importador
Zona Primaria
Mercanca en ZP Origen
Recepcin de la Solicitud
Aprueba Garanta
Aprobacin Automtica
Selectividad de Carga
Correccin de Solicitud
Transbordo
Prrroga / Correccin
Transbordo
Re-estiba de medio
Previo al Arribo
Posterior al Arribo
Regularizacin
Re-estiba de Unidad
Registro de Solicitud
Realizada por el Importador (MRN) o Exportador (DAE) o Transportista a travs del Portal.
Reestiba de unidad
Realizacin de Operacin de Reestiba de Unidad. Registro de Informe de Inspeccin.
Ingreso a Deposito
Aprobacin de Solicitud
Regularizacin
Notificacin de Aceptacin
Administracin de usuarios
Administracin de roles de usuarios Administracin de privilegios de acceso por pantalla Administracin de certificado de autenticacin Administracin de contenidos y LOGs
Trmites Operativos
Despacho de importacin/exportacin Declaracin relacionada a cargas Declaracin relacionada a drawback Declaracin relacionada al MIPRO (C/O, Aprobacin de im/exportador, etc)
MIPRO Autoridades Certificadoras
Empresa de im/exportacin Agente de Aduana Transportista Consolidadora Almacn Otros OCEs SMS e-Mail WEB
Servicio de informacin
Rcord de la empresa Informacin de despacho Informacin de carga Informacin de rastreo para mercancas Informacin de empresas y cdigos de estadstica
Servicio personalizado
30 entidades relacionadas
Mi pgina Comunidades de usuarios Boletn, encuestas, P&R En Enero del 2012, el portal ser puesto en produccin con los trmites del MIPRO y luego se integrar las dems entidades
Internet
Consulta de trabajo
Chat
Usuario de Software
Procesamiento inter conectado
Funcionarios de la aduana
3
Presentar los documentos requeridos (Visita a la Aduana)
Portal de Internet Registro e impresin de la solicitud de uso Aprobacin de uso del empleado
4
Validar la calificacin
OCEs (Representante)
Internet
5
Aprobacin de uso
Empleado
Validar la calificacin (registro de la aprobacin) Presentar la solicitud de uso (Visita a la Aduana) Emisin de la aprobacin de uso (generacin de bandeja de e-Documento)
Aduana
Registro de empleado
Autoridad Certificadora
Todos los usuarios que desean utilizar el Portal (Usuarios de web y Software)deben registrarse para el uso. Para realizar cualquier tipo de operacin de declaracin, los usuarios deben registrar el cdigo de OCE
(El usuario debe visitar por una sola vez al SENAE con los documentos requeridos para adquirir el nuevo cdigo de OCE) El usuario registra el Certificado de Autenticacin en el Portal emitido por la Autoridad Certificadora En caso de que necesite cambiar el Certificado de Autenticacin, debe acceder al Portal. El portal se genera una bandeja de e-Docs. por empresa. Sin embargo, el usuario puede solicitar una bandeja de acuerdo a su necesidad
SENAE
Proveer el API de PC para la interconexin del Software - WSDL para la comunicacin API para el cifrado y la firma electrnica La empresa desarrolladora modifica las funciones para la elaboracin de
XML
Proveer el estndar de e-Doc. Estndar de comunicacin (HTTP) para el envo y recibo de e-Docs.
Estndar de definicin de eDocs.(XML) Estndar de seguridad y firma electrnica
Portal
Usuario
Solicitud del Uso Elaborar e-Docs. Solicitar el envo Ver el resultado del envio
BD
Cifrado y Firma electrnica Generacin de e-Doc. Envo de e-Docs Pantalla de envo y recepcin
Recepcin de e-Doc.
Verificar doc. de envo Descifrado y verificacin de firma electrnica Trmite de recepcin de e-Doc.
error
BD
Trmite Operativo
Datos de Notificacin
Recepcin de notificacin
Ver la notificacin
Solicitud de notificacin
Verificar doc. de transmisin Descifrado y validacin de firma electrnica Conversin de XML(XML->BD)
ver la notificacin
Recepcin de notificacin
Generacin de notificacin
Envo de e-Doc.
BD
El usuario del Portal realiza en el Portal desde elaborar la Declaracin Aduanera hasta ver resultado del trmite.
El software del usuario debe desarrollar un programa de PC para la interconexin con el Portal. (Similar al estado de envo y recibo del Portal)
Descripcin Cambiar la declaracin actual del SENAE al documento de formato XML estandarizado Desarrollar la funcin de transmisin de declaracin al Portal de acuerdo al estndar de seguridad
Nota
Lgicos de firma electrnica y trmite de cifrado y descifrado incluido Lgicos de firma electrnica y trmite de cifrado y descifrado incluido
Recibir la notificacin del resultado del trmite en formato XML del SENAE y archivar en la BD interna
Estndar de eDoc.
Estndar de interconexin
Documento de trmite de envo y recibo y seguridad para el sortware de PC de usuario (Proveer el mdulo de cifrado y firma electrnica en formato API)
PC
Especificacin del Sistema
Superior a WINDOWS XP Ambiente de comunicacin superior a ADSL Superior a Internet Explorer 6.0 Superior a 1024 X 768
Recomienda Windows XP Superior a 2Mbps Previsto para soportar varios web browsers
Website
Homepage
Portal
Sitio Web centrado en la Tarea Se necesita solicitar para el uso y la aprobacin de la aduana. Trmite de Declaracin Aduanera, Servicio de Informacin y trmite operativo de la VUE (El Servicio de Informacin ser puesta en produccin a partir del Abril, 2012 con el Despacho y la Carga ) Ventanillas de comunicacin mutua como P&R, Repositorio de Archivos
Formulario (Espaol)
Declaracin de Importacin
Direccin de envo
Agente de Aduana/Importador Aduana
Declaracin de Exportacin Correcin y Sustitutivo de detalle del Documento de Importacin Correcin de detalle del Documento de Exportacin
Adicin de nuevos documentos Adicin de nuevos documentos Una parte de campos est pasada a la Declaracin de Importacin Documento de notificacin por estado de trmite de la Declaracin de Exportacin e Importacin Se usa en el momento de despachar el courier, paquetes postales (Es un documento unificada para la exportacin e importacin) Documento de notificacin por estado de trmite de la Declaracin simplificada
Aduana
Declaracin simplificada
Aduana
<<PORTAL>>
Recibe DAI Notificacin de recepcin
Tipo de canal
<<DESPACHO>>
Aforo de pantalla
Aforo electrnico
<<Sistema RM>>
Recepcin
Seleccin de canal
Aforo fsico
Aforo fsico
La serie actual no incluye la informacin del tem de DAV, esta informacin exista solamente en dicha declaracin, por lo tanto, al no presentar la DAV tampoco presentaba la informacin sobre el Tipo de mercanca, Clase de mercanca, modelo, etc. Para solucionar el inconveniente mencionado, el formato de la Declaracin de Exportacin e Importacin que ser cambiado, est basado en la unificacin de laTO-BE informacin del tem de AS-IS DAV con la serie de DAI.
Serie1
Subp.1
FOB
Flete
Seguro
Valor en Aduana
FOB
Flete
Seguro
Valor en Aduana
T.M.
Mod.
Item 1 Item 2
Subp .1 Subp .1
T.M.
Mod.
FOB
Item2
Subp.1
FOB
Flete
Seguro
Valor en Aduana
Valor en Aduana Valor en Aduana
T.M.
Mod.
Item3 Serie2
Subp.2
Subp.2
FOB
Flete
Seguro
T.M.
Mod.
FOB
Subp .2 Subp .2 Subp .2
Flete
Seguro
Valor en Aduana
FOB
FOB
Flete
Seguro
T.M.
Mod.
T.M.
Mod.
Item5
T.M. Mod. FOB
Subp.2
FOB
Flete
Seguro
Valor en Aduana
T.M.
Mod.
T.M.
Mod.
FOB
campos del tem de mercanca que sern eliminados en la DAV y pasados a la informacin
Nombre del Campo de serie de DAI:
ITEM No. SUBPARTIDA PAIS DE ORIGEN CLASE MODELO AO DE FABRICACIN NATURALEZA DE LA TRANSACCIN DEDUCCIONES O ADICIONES Valor FOB VFOB_ITEM
TYPE
Nmero Texto Texto Texto Texto Texto Texto Nmero Nmero
SIZE
4 10 2 150 100 4 1 20,3 15,2
FOB UNITARIO
Nmero
15,6
PAGO TOTAL PAGO O POR PAGAR COSTO SEGURO VALOR ADUANA POR ITEM
Actualmente est establecido que la Declaracin de Exportacin sea presentada despus de la salida de las mercancas del puerto o aeropuerto. Fortalecer el aforo de la mercanca a exportar recibiendo la Declaracin podr ser presentada antes de la salida del puerto o aeropuerto. COMPARACIN ENTRE LOS PROCESOS ACTUALES Y MEJORADOS
AS-IS
TO-BE
Presentacin de la Declaracin de Exportacin
Declarante
1. No ingresar el nmero de identificacin de la carga en la Declaracin de Exportacin. 2. Al momento de presentar el B/L, ingresar el nmero de la Declaracin de Exportacin. 3. Controlar las mercancas no embarcadas despus de la salida y la presentacin del manifiesto.
Ingreso al depsito
Declarante
Ingreso al depsito
Funcionario Aduanero
Transportista
Declarante
En la actualidad, la instancia para que el OCE pueda pagar el tributo es despus de haber cerrado el aforo de la Declaracin. Era imposible la En el nuevo sistema que ser implementado, reconocer el tributo declarado por el declarante generando una liquidacin previa al momento de receptar la declaracin, con la finalidad de que sea posible el pago antes del aforo. << Campos para el reconocimiento de tributo declarado>>
Clasificacin Nombre del Campo Impuesto Ad Valorem Total Recepcin de la Declaracin de Importacin Instancia de pago Derecho Especfico Total Observacin
AS-IS
Declaracin de importacin
TO-BE
Declaracin de importacin
Comn
ICE Total
IVA Total
Aforo Aforo
Instancia de pago Instancia posible de pago
No. de Item
Impuesto Ad Valorem
Item
Derechos Especficos
ICE
El tributo que debe ser pagado por el declarante, deber declarar a travs del documento electrnico.
Estado y problemticas de la correccin de la Declaracin actual Actualmente, no existe una solicitud para la correccin, por ende tampoco hay una forma de verificar el campo modificado y bsicamente no hay forma de corregir la declaracin aduanera por parte del solicitante sin que intervenga la Aduana. No se puede solicitar la correccin despus de la aceptacin de la Declaracin.
<< Antes de la aceptacin de la Declaracin >> << Despus de la aceptacin de la Declaracin >>
Notificacin de la determinacin de correccin
Funcionario Aduanero Solicitud de correccin de la Declaracin (Documento Electrnico) Solicitud de la Declaracin Sustitutiva (Documento Electrnico)
Observacin
Correccin/Sustit ucin
Declarante
Comn
Campo de la Declaracin
Declarante
Notificacin del resultado de correccin despus de la revisin Funcionario de los campos Aduanero
Contenido despus de correccin No. de serie Cdigo de campo No. de serie de Declaracin Campo de la Declaracin
Automatizar la validacin de error, clculo de tributo, generacin de liquidacin y creacin del historial sobre lo modificado, etc.
tem
Actualmente en Regmenes Especiales, siempre debe obtener la aprobacin del funcionario aduanero despus de su respectiva peticin. En el caso de que no se finalice la aprobacin de Regimen Especial, es imposible la presentacin de la Declaracin Aduanera. En el nuevo sistema, se permite la presentacin de la Declaracin omitiendo la etapa de peticin y obtencin de la aprobacin de dicho despacho.
AS-IS
Generar el No. de CDA y pedir la aprobacin de Regimen Especial
TO-BE
Pedir la aprobacin de Regimen Especial
Declarante
Declarante
Declarante
Declarante
Eliminar la etapa de aprobacin de Regimen Especial, y al momento de aforar la Declaracin de Exportacin e Importacin, verificar la peticin de dicha aprobacin. En el momento de cerrar el aforo, aprobar automticamente la peticin.
Funcionario Aduanero
Funcionario Aduanero
III. Procedimiento para el trmite operativo del Despacho En el caso de la importacin de bienes de capital, se permite Facilidades de Pago. Al momento de ser aprobadas stas, de manera inmediata
deber pagar por lo menos el 20% y el resto ser a travs de pagos parciales dividiendo las respectivas liquidaciones con su inters. Las empresas seleccionadas a travs de la calificacin de SENAE, entregarn la garanta general anualmente para que se pueda proceder la salida inmediata de su mercanca sin el pago, al momento de ser generada la liquidacin.
Facilidades de Pago
Recepcin de la Declaracin de Importacin Declarante
Pago Garantizado
Solicitud de Garanta General (Adicin del motivo de configuracin de garanta) Declarante
Cierre de Aforo
Funcionario Aduanero
La liquidacin es cambiada por el 20% del tributo total. Al momento de solicitar Facilidades de Pago, la liquidacin del resto ser dividida de acuerdo a su informacin.
Es posible la salida del depsito sin el pago, y se descuenta el monto garantizado automticamente.
Ventajas
Mayor transparencia en la gestin ya que todos los procesos se automatizarn. Mayor agilidad a empresas por la recepcin de la solicitud va Portal Internet. Provisin de mejor ambiente, ya que se usa informacin existente en la DAS. Trmite de devolucin sin presentacin fsica de documentacin, ni inspeccin fsica previa devolucin. Aumento del confort para las empresas beneficiaria de este rgimen. Reorganizacin de la competitividad de la empresa. Disminucin en tiempo de proceso, mayor transparencia y confiabilidad. Disminucin de costos por proveer ambiente sin papeles. Aumento de competitividad por proceso automatizado que mejora el presupuesto de la empresa. Ahorro de costos ya que no hay impresin, sueldo y uso de infraestructura de oficina. Mayor rapidez por automatizacin del proceso de aprobacin.
Ventajas
Aumento de la efectividad operativa.
Sistema NONSTOP.
Integridad de datos por replicacin de informacin con SRI sobre los datos relacionados con devolucin. Mayor comodidad por conexin con el Ministerio de Finanzas y Banco Central. Bloqueo de pagos duplicados de devoluciones ya realizadas por el SRI.
Gestin de Riesgo
Gestin de Riesgo
Objetivo principal: Bajar gradualmente los porcentajes de aforo fsico al 15% en un mediano plazo (de 2 a 3 aos), enfocndose en controlar solo a las declaraciones riesgosas mediante el uso de nuevas herramientas de estadstica y minera de datos.
Flujo de Proceso
Anlisis del riesgo
Criterios de selectividad Plan de ejecucin Seleccin de los sujetos
Aplicacin
Ventajas
Extender la selectividad que actualmente se realiza en control concurrente, a las operaciones de carga y control posterior. Ampliar la selectividad que actualmente se realiza a las Declaraciones Aduaneras de rgimen 10, incluyendo a todos los regmenes aduaneros y a otros sujetos como Documentos de Transporte, Solicitudes de Traslado y Drawback. Nuevas herramientas de anlisis de riesgo: Monitoreo, Tendencias, comportamientos inusuales, Nivel de cumplimiento de la Ley y Simulacin de criterios. Aplicacin de diversos tipos criterio de selectividad: Reglas Fijas, Scoring (Minera de Datos), Criterios Primerizos, Criterios Obligatorios, Criterios de Excelencia, Aleatorio.
Ventajas
Consideracin de las capacidades operativas distritales para la asignacin de carga operativa de selectividad. Evaluacin del desempeo de los criterios de selectividad.
Control Posterior
Control Posterior
Objetivo principal: Construir un sistema informtico eficiente, con procedimientos estandarizados, de todos los procesos actualmente manuales del control posterior. Objetivos especficos:
Automatizacin de las actividades manuales y minimizacin del tiempo de las actividades bsicas, a travs de la derivacin automtica y de la autorizacin electrnica. Crear un mecanismo para la administracin de datos, a travs de la administracin histrica del control posterior y la acumulacin de datos de los resultados del control posterior. Apoyar los criterios de seleccin de los sujetos a controlar, a travs de proveer datos objetivos del control y la administracin sistemtica del resultado del control a empresas y mercancas. Fortalecer la interconexin de la informacin entre el sistema de control posterior y las reas vinculadas
Ventajas
Aumentar la eficiencia de la operacin y realizar controles ms justos y objetivos a travs de la sistematizacin informtica de la operacin Establecer redes de interconexin entre las reas de la Aduana y, obtencin de bases de datos orientadas a la optimizacin del crculo virtuoso de la gestin de riesgo
Data Warehouse
Data Warehouse
Objetivos: Implementar la base de datos para el servicio de anlisis de informacin que integrar todas las operaciones del SENAE (ene-2012). Ofrecer un servicio de informacin integrada y personalizada, que responda activamente a los requerimientos de los usuarios internos y externos y que les permita acceder a ella de manera fcil y conveniente (may-2012 primera fase). Capacitar continuamente a los usuarios internos/externos para el correcto uso de la informacin integrada (Crear cultura de informacin) (desde abr-2012)
Ventajas
Servicio de estadsticas estticas (ndices) y estadsticas dinmicas (parametrizables), para proveer informacin bsica, por temas o personalizada. Uso de herramientas de Anlisis Multi-dimensional para Control Posterior, Despacho, etc. Reportes analticos y detallados, por mercancas, por empresario, por periodo, etc. Utilizacin de grficos para mostrar comportamiento de variables operativas. Facilidad de operacin del usuario.
Ventajas
Implementacin del Sistema basado en WEB . Anlisis de datos de series temporales. Anlisis de tendencias y progreso de variables operativas. Provisin de informacin avanzada para toma de decisiones estratgicas. Eliminacin del cuello de botella actual en la provisin de informacin (requerimientos de info. convergen en Planificacin y Sistemas de Informacin) mediante la designacin de Power Users en cada distrito para uso del DW (con capacidad para crear consultas propias y proveerlas a sus usuarios locales). Almacenar informacin de entidades externas en nuestro DW para anlisis cruzado.
Ventajas
Tener acceso a la revisin de pistas de cambios realizados en los diferentes mdulos del sistema Ecuapass. Revisin en tiempo real a los cambios ejecutados por medio de los objetos de la base de datos. Verificacin de ingresos y salidas de los usuarios del sistema (login y logout).
Ventajas
Responder activamente al aumento de la complejidad de las operaciones y al cambio del paradigma de la administracin aduanera. Tener un repositorio de conocimientos y experiencias individuales para evitar su prdida en caso de reubicacin de personas. Mejorar el clima laboral mediante la interaccin de las personas a travs de la herramienta y el establecimiento de un sistema de reconocimientos
Proceso
Despacho de im/exportacin Proceso ncleo de cargas de im/exportacin
BD de im/exportacin
Cantidad de trabajos retrasados Capacidad de procesamiento
ITSM
Help desk Estado del funcionamiento
Capacidad de procesamiento
Restauracin automtica
Si
Entrada/salida Llegada
Historial de errores
Restauracin automtica
Extrae el estado de funcionamiento de los S/W del equipo principal del sistema electrnico aduanero Extrae las informaciones de funcionamiento seleccionanado los procesos principales por cada operacin Selecciona la cantidad de procesos en espera(retrasados) del BD de la im/exportacin Ofrece en una sla pantalla las informaciones de funcionamiento a travs del analisis En el caso de error o retraso del proceso en el sistema el sistema d referencias al historial de errores para realizar la restauracin automtica
Ventajas
Proporcionar una informacin integrada de las fallas para minimizar el impacto del fracaso y mantener un sistema estable Reducir el tiempo de procesamiento de los errores por la deteccin temprana Mejorar la productividad del manejo del despacho de aduanas y aumentar la competitividad del pas a travs de un sistema estable.