CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

CONCEITO: A VERIFICAO (EM UMA CONSTITUIO RGIDA [SEMI RGIDA ou SEMI FLEXVE]) DA COMPATIBILIDADE DAS NORMAS OBJETO (NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS PRIMRIAS e SUPRALEGAIS // BEM COMO OS ATOS ADMINISTRATIVOS) EM FACE DAS NORMAS PARMETRO (HIERARQUIA CONSTITUCIONAL FORMAL (CONSTITUIO + EMENDAS CONSTITUCIONAIS) ou HIERARQUIA CONSTITUCIONAL APENAS MATERIAL (TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS QUE FORAM APROVADOS POR 3/5 em 2 TURNOS DE VOTAO EM CADA UMA DAS CASAS DO CONGRESSO NACIONAL, RESPEITANDO A EXIGNCIA DO 3 DO ART. 5 DA CONSTITUIO)).
PRESSUPOSTOS: NORMAS PARMETRO:

- HIERARQUIA CONSTITUCIONAL FORMAL .. CONSTITUIO + EMENDAS CONSTITUCIONAIS ou CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE

- HIERARQUIA CONSTITUCIONAL APENAS MATERIAL (EQUIVALENTES) .. TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS QUE FORAM APROVADOS POR 3/5 em 2 TURNOS DE VOTAO EM CADA UMA DAS CASAS DO CONGRESSO NACIONAL, RESPEITANDO A EXIGNCIA DO 3 DO ART. 5 DA CONSTITUIO
NORMAS OBJETO: 1. ESPCIES NORMATIVAS PRIMRIAS NORMAS FORMAIS Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - LEIS COMPLEMENTARES; III - LEIS ORDINRIAS; IV - LEIS DELEGADAS; V - MEDIDAS PROVISRIAS; VI - DECRETOS LEGISLATIVOS; VII - RESOLUES. DECRETOS AUTNOMOS DO EXECUTIVO Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: VI - dispor, mediante decreto, sobre:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; (Includa pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) b) extino de funes ou cargos pblicos, quando

vagos;(Includa pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 2. NORMAS SUPRALEGAIS TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS APROVADOS PELO QUORUM ORDINRIO LEGISLATIVO [INC. I DO ART. 49 cc ART. 47]

HUMANOS (DECRETO

PRINCPIOS DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE - PRINCPIO DA SUPREMACIA DA CONSTITUIO - PRINCPIO DA PRESUNO DE CONSTITUCIONALIDADE .. ABSOLUTA .. .. SOMENTE AS NORMAS CRIADAS PELO PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO .. RELATIVA .. .. TODAS AS DEMAIS ESPCIES NORMATIVAS .. .. .. PODER CONSTITUINTE DERIVADO (DE REFORMA, DE REVISO e DECORRENTE) .. .. .. ESPCIES NORMATIVAS PRIMRIAS (Art. 59, Art. 84, inc. VI, a e b) .. .. .. NORMAS SUPRALEGAIS SURGIMENTO DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE:

* DIREITO ALIENGENA:

CONTROLE DIFUSO - SURGIMENTO:

.. .. 1803 nos E.U.A.N., no caso MARBURY x MADSON

CONTROLE CONCENTRADO - SURGIMENTO: .. .. 1920 na AUSTRIA, criado por HANS KELSEN

* DIREITO BRASILEIRO CONTROLE DIFUSO - 1891, por influncia dos EUAN .. Responsvel: Rui Barbosa CONTROLE CONCENTRADO
1824 1891 1934 1937 1946 1946 1967/9 1988 - Difuso ADI INTERVENTIVA

EC n 16/1965 = RI = Representao de Inconstitucionalidade * Controle Difuso * ADI Interventiva Criao: - ADI = Ao Direta de Inconstitucionalidade

1988

1988

- ADI OMISSO = Ao Direta de Inconstitucionalidade por

* NORMAS FEDERAIS e ESTADUAIS * OBJETIVO: Verificar a compatibilidade das normas criadas aps a promulgao da Constituio Federal de 1988 * NORMAS FEDERAIS e ESTADUAIS * * OBJETIVO: Verificar a compatibilidade das normas criadas

Omisso 1988

1988

aps a promulgao da Constituio Federal de 1988 - ADPF * NORMAS FEDERAIS, ESTADUAIS e = Arguio de MUNICIPAIS Descumprimento de Preceito * * OBJETIVO: Verificar a Fundamental compatibilidade das normas criadas ANTES e aps a promulgao da Constituio Federal DE 1988 EC n 3/1993 = ADC = Ao * NORMAS FEDERAIS Declaratria de * OBJETIVO: Verificar a Constitucionalidade compatibilidade das normas criadas aps a promulgao da Constituio Federal de 1988.

TIPOS DE INCONSTITUCIONALIDADES

INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL - VIOLAO DE MATRIA CONSTITUCIONAL, DE SUBSTNCIA CONSTITUCIONAL. .. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS .. CLUSULAS PTREAS INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL - VIOLAO DO PROCESSO LEGISLATIVO CONSTITUCIONAL .. A INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL PODE SER: - FORMAL SUBJETIVA .. VIOLA A INICIATIVA LEGISLATIVA .. .. 1 do art. 61 .. .. 5 do art. 128 .. .. Art. 93 .. .. Art. 93 .. .. Inc. IV do Art. 51

.. .. Inc. XIII do Art. 52 .. .. Incisos I, II e III do art. 60 .. VIOLA A REPATIO DE COMPETNCIAS CONSTITUCIONAIS .. .. Arts. 22, 24, 25 e 30 - FORMAL OBJETIVA .. VIOLA O RESTANTE DO PROCESSO LEGISLATIVO .. .. 2, 3 e 5 do art. 60 .. .. Art. 63-67, 69 e 47

MATERIAL = normas (regras e princpios) .. NOMOESTATICA (alma, essncia) FORMAL = processo legislativo de criao da lei .. NOMODINAMICA (iniciativa, casas) .. Classificaes: .. .. Formal SUBJETIVA .. .. .. Iniciativa / Competncia .. .. Formal Objetiva .. .. .. Demais atos do processo legislativo ----------- PARTE DOIS INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL SUBJETIVA

Violao ao: Sistema de Repartio de Competncias Constitucional Exemplos: LEI MUNICIPAL SOBRE MOTO TAXI .. Trnsito e Transporte = UNIO .. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL SUBJETIVA MENSALIDADE ESCOLAR .. Direito Obrigacional = CIVIL = UNIO .. Competncia da Unio ---------INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL OBJETIVA .. NOMODINAMICA .. APRESENTAO NA CASA ERRADA .. QURUM DE APROVAO ---------LEI ESTADUAL QUE REGULAMENTA ESTACIONAMENTO GRATUITO NOS SHOPPINGS CENTERS INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL .. OFENSA AO DIREITO DE PROPRIEDADE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL .. DIREITO CIVIL =

---------TIPOS DE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL - FORMAL ORGNICA .. E aquela em que o vivo ocorre no sistema de Competncia - FORMAL PROPRIAMENTE DITA .. Demais aos do processo legislativo TOTAL ou PARCIAL - AO ou OMISSO .. Mentir e Omitir?

---------QUANTO AO MOMENTO Controle Preventivo / atpico - poltico Controle Repressivo / tpico - jurdico QUANTO AO RGO - Poltico (Executivo / Legislativo) - Jurdico (Judicirio)

FORMAS DE CONTROLE - RESERVADO OU CONCENTRADO - DIFUSO OU ABERTO .. Princpio da Reserva de Plenrio .. Suspenso da execuo pelo Senado Federal

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