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CAPITULO IV Fundamentacin Terica

1. Administracin Pblica
Es aquella parte de la ciencia de la administracin que se relaciona con los problemas propios de la nacin y concierne a los gobiernos fundamentales al poder ejecutivo, que es la encargada de llevar acabo las tareas gubernamentales. Tal en las reas de salud, educacin y otras. Es la actividad administrativo del estado que tiene en vista el bien comn y la justicia distributiva, cuando dicta y aplica las disposiciones para el cumplimiento de las leyes es un sistema presidencial es un organismo jerrquico que tiene una estructura piramidal donde el presidente y es el jefe administracin publica. Recuperado de http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_P%C3%BAblica

2. Administracin Educativa La administracin educativa supone la adopcin de las decisiones relativas a la direccin y orientacin del sistema escolar (Planificacin, informacin y control) y la transformacin de los planes en proceso de trabajo que permitan la consecucin de los objetivos. Por lo tanto la administracin educativa debe coadyuvar y alcanzar en forma eficiente y eficaz, los objetivos generales de la educacin por lo que requiere de lideresas y lder que puedan trabajar con los distintos grupos y equipos de trabajo. Es la parte del proceso de enseanza aprendizaje que introduce elementos de organizacin y de orden del sistema educacional, su importancia busca resolver una organizacin, coordinacin de tos distintos recursos, materiales, financieros, tecnolgicos y acadmicos el fin de alcanzar las metas de la institucin. Recuperado de http://www.buenastareas.com/ensayos/AdministracionEducativa/277075.html

3. Etapas De La Administracin
3.1 Planeacin El propsito de cada plan es facilitar el logro de los objetivos de la institucin y lgicamente precede a la ejecucin de todas las funciones.

Es una actividad que tiene como fin primordial prever anticipadamente todo lo que vamos hacer en la prctica administrativa. Es decir plasmar por escrito, qu hacer, como y cuando hacerlo y quin a de hacerlo, la planeacin cubre la brecha que va desde donde se est, hasta donde se quiere ir. Por medio de la planeacin, los objetivos y metas se hace posible alcanzarlos con eficiencia.

3.2 Organizacin Es una entidad social orientada hacia objetivos especficos y estructurada de manera liberada. Est constituida por personas, de esa forma se divide el trabajo y su ejecucin. Es el arreglo de fas funciones o responsabilidades que cada persona tiene para poder ejecutar con xito las actividades de la Institucin. La organizacin debe estar diseada de manera que sea perfectamente clara para todos, quien debe realizar determinada tarea y quien es responsable por determinados resultados, de esta forma se eliminan las dificultades y se logra un sistema de comunicacin y de toma de decisiones que refleja y promueve los objetivos de la empresa. 3.3 Ejecucin Es el acto que se desarrollan los miembros de cada grupo para llevar a acabo las tareas con entusiasmo. Los recursos humanos son los disponibles para desempear cada puesto de trabajo, como tambin los materiales y equipo para poder desempear con eficiencia la labor administrativa. Tomando en cuenta el liderazgo, creatividad, desarrollo, recompensas e incentivos. En la ejecucin se debe motivar a los subordinados, dirigir a otras personas, seleccionar canales de comunicacin ms eficaces y resolver conflictos para que el trabajo se desarrolle de una mejor manera. Es la capacidad de influir en fas personas para que contribuyan a las metas de la organizacin y del grupo. Las relaciones humanas son fundamentales porque orientan dirigen el trabajo de cada uno para lograr con xito nuestra labor. 3.4 Direccin La direccin es la que se encarga de orientar, coordinar, comunicar y motivar a los miembros de un grupo o a un cuerpo social para desempear bien y actuar con responsabilidades administrativas. La direccin es importante porque con base a esto se logran los pasos de la organizacin y la planificacin.

La direccin tiende dirigir todo un proceso, hasta lograr los resultados previstos, garantizando la eficiencia y eficacia. Tiende a coordinar las actividades del grupo y a la vez describe las habilidades e inters de cada uno de los miembros de fa organizacin. Comprende la influencia del administrador en (a realizacin de los planes, obteniendo respuesta positiva mediante la comunicacin, supervisin y la motivacin.

Es la capacidad de influir en las personas para que contribuyan a las metas y objetivos de la organizacin y del grupo.

3.5 Control Consiste en la vigilancia de la actividad, para que esta se realice de la forma programada en corregir todos los efectos, errores o desviaciones que en la misma se observan y en comparar los resultados obtenidos con los objetivos propuestos. Es el proceso de revisar y medir el desempeo, con el propsito de determinar el grado hasta el cual, se estn logrando los planes y objetivos. Su importancia cierra el ciclo de la administracin, de hecho los controles son a la vez medios d previsin. El control proporciona a los administradores una base para detectar y corregir las desviaciones de estos planes, objetivos y para desarrollar planes ms reales para el futuro. El propsito y la naturaleza del control es fundamentalmente garantizar que los resultados de lo que se plane, organiz y distribuy se ajusten lo mximo posible a los objetivos prestablecidos. Tienen como fin primordial medir y corregir el desempeo individual y organizacional para garantizar la consecucin de los objetivos deseados. Recuperado de http://mx.answers.yahoo.com/question/index?qid=20101018180123AAVwEGs

4. Principios de la administracin segn Henry Fayol


4.1. Divisin del trabajo y su especializacin Consiste en la especializacin de las tareas de las personas para aumentar las eficiencias. Las actividades deben agruparse y definirse por medio de una planificacin con todos sus elementos, para llevar a cabo un buen trabajo y lograr los objetivos previstos de la empresa o institucin. La divisin del trabajo es el orden natural de las cosas y tiene lugar tanto en reino animal como en el del hombre y de la sociedad. La finalidad es producir ms y mejor el mismo esfuerzo, o producir lo mismo con menos esfuerzo. Es un medio de obtener el mximo provecho por va de la simplificacin del personal. La divisin del trabajo es la base de la organizacin, en realidad es su razn de ser, pero naturalmente tiene sus motivos, sus ventajas y sus limitaciones. Entre los motivos estn los siguientes: a) preferencia de los individuos por determinadas labores, b) especializacin y eficiencia, c) imposibilidad de que una misma persona pueda hacer varias cosas diferentes a la vez. Sus limitaciones estn: a) divisin y especializacin extremas, que pueden hacer perder de vista la unidad y la integridad, b) propicia el mayor y mejor rendimiento pero puede, en casos extremos, dificultar la coordinacin.

4.2 La autoridad La autoridad es el aglutinante de la estructura de la organizacin es el lazo que le hace posible, es el medio a travs del cual los grupos de actividades pueden situarse bajo un administrador y la coordinacin de las unidades organizacionales pueden removerse. Es el derecho de dar rdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad, ambas deben estar equilibradas entre s. La autoridad se ejerce de arriba hacia abajo, la autoridad sin la responsabilidad, es no solo odiosa, sino que trastorna gravemente la organizacin. La delegacin slo puede hacerse cuando hay entendimiento, lealtad, confianza y capacidad. 4.3 Subordinacin del inters individual al bien comn Esto consiste en los intereses individuales a los intereses generales, para que haya progreso de la empresa, se tiene que someter a la subordinacin de los trabajadores para que exista capacidad en cada miembro de la institucin o empresa, para llevar a cabo una buena administracin y lograr los fines de la empresa. 4.4 Remuneracin Debe haber una justa y garantizada satisfaccin para los empleados y para la organizacin en trmino de distribucin. Este es el pago de acuerdo con los niveles de autoridad y responsabilidad, con la especializacin y divisin del trabajo, con la permanencia y superacin. Ascensos peridicos segn el tiempo, los mritos y los servicios. Trabajo adecuado, igual trato a todos, en igualdad de condiciones. 4.5 Centralizacin Se refiere a la concentracin de la autoridad en la alta jerarqua de la organizacin, con el fin de reunir en una sola persona o cargo el poder de tomar las decisiones ms importantes. El organismo central solamente puede ejercer control sobre la legitimidad de los actos de los descentralizados. 4.6 Unidad de direccin Para la ejecucin de una actividad se requiere que el agente que la ejecuta reciba rdenes de un solo jefe y sea responsable ante l. La unidad de direccin significa que hay un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones que tienen el mismo fin. Una cabeza un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo objetivo. 4.7. Jerarqua Significa lneas de autoridad y campos de jurisdiccin claramente definidos. Llmese as a la serie de niveles de autoridad que va desde el jefe superior hasta los distintos puestos inferiores. La escala jerrquica es el camino normal que siguen las disposiciones que se transmiten y las rdenes que se reciben en un organismo.

4.8. Estabilidad personal Se refiere al personal que debe ser consecuente con la institucin, pero esto depende tambin de que se le garantice permanencia en el trabajo y se lo mantenga en el goce de sus derechos dentro del marco de las leyes, mientras cumpla con sus deberes y obligaciones. 4.9. Iniciativa Es la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su xito, esto depende de todo trabajador; debe tener inters para que la empresa logre sus objetivos o metas deseadas. 4.10. Espritu de grupo Esto se refiere a que debe haber unin en el personal para que se pueda crear un espritu de grupo. Fayol anota una serie de enunciados que apoyan este principio, como son: La unin hace la fuerza. La armona y la unin del personal de una empresa constituyen una gran fuerza para ella. 4.11. Disciplina Depende de la obediencia, la aplicacin, energa, comportamiento y respeto por los acuerdos establecidos dentro del marco de la empresa o institucin. 4.12. Orden Es un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar, es el orden material y humano, para llevar a cabo una buena administracin y lograr sus propsitos. 4.13. Equidad Amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal. Trabajo adecuado, igual rato para todos, en igualdad de condiciones, sin discriminacin alguna, porque todos tienen los mismos derechos y obligaciones que cumplir. 4.14. Unidad de mando Cada empleado debe recibir rdenes de un solo superior. Es el principio de la autoridad nica.

Recuperado de http://es.wikipedia.org/wiki/Henri_Fayol

5. Precursores de las teoras de la administracin.


Frederick Winslow Taylor. Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia e el ao 1856 y muere en 1915. Ingres a una compaa que fabricaba lingotes de acero en la poca de depreciacin e los EE.UU, ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los dems niveles lleg al puesto mas alto. Esto le permiti darse cuenta de las afectaciones que daban los obreros a las mquinas. El inters principal de Taylor era la de acrecentar la productividad mediante una mayor eficacia en la produccin y un pago mejor para los trabajadores mediante la aplicacin del mtodo cientfico. Sus principios recalcaban el uso de la ciencia, la creacin de armona y cooperacin de grupo, el logro de la produccin mxima y el desarrollo de los trabajadores. Se limito solo a la empresa industrial y a los talleres de produccin. La nica motivacin que aceptaba es el salario, excluyendo vocacin compaerismo, etc. Henry Fayol. Henri Fayol (1841 1925) naci en Constantinopla y falleci en pars, se grada de Ingeniero de Minas a los 19 aos, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teora Clsica de la Administracin la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administracin, dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones bsicas de la empresa. A diferencia de Taylor, los estudios de Fayol se referan a la administracin clsica, el foco era la empresa como un todo, no slo un segmento de ella. Consider que la administracin estaba compuesta de funciones y basa su teora en cuatro (4) principios bsicos: 1. descomposicin de las actividades administrativas en cuatro elementos. 2. divisin de las actividades de la empresa. 3. considera esencial el desarrollo de actividades tcnicas del trabajador y que stas deberan desarrollarse por escala jerrquica. 4. la aparicin del pensamiento moderno. Recuperado de http://antroadmon.over-blog.es/article-33479897.html

6. Instrumentos Administrativos 6.1. Nota oficial Es un instrumento donde una autoridad competente se comunica lo resuelto de un trmite u otra actividad del interesado. Se redacta cuando el asunto a tratar es uno solo. Breve de menor formalidad que el asunto a tratar en un oficio, el estilo y la cortesa tiene variacin de acuerdo a la importancia. La jerarqua de los funcionarios pblicos en una nota oficial es para tratar un asunto de menor importancia o con menos formalidad, que en un oficio no tiene gran transcendencia, esta es usada en la mayora de oficinas de nuestro gobierno, se dirige de jefes o subalternos o entre jefes de mayor jerarqua. 6.2. Oficio Documento por medio del cual se dirigen las autoridades a otras, o a diversos funcionarios entre s, por cuestiones relativas a sus cargos y funciones. Es un tipo de documento que sirve para comunicar disposiciones, consultas, rdenes, informes para llevar a cabo gestiones. Las partes que conforman un Oficio son: Numero de oficio y referencia Lugar y Fecha Destinatario Identificacin del ttulo y cargo de las personas a quien se dirige le oficio Vocativo Contenido o cuerpo del oficio Despedida Firma y Cargo de quien enva Indicadores de archivos. Copias a otras autoridades u oficina. Correlativo

6.3. Providencia Es documento que se elabora en consecuencia de una peticin escrita o una disposicin anticipada para el logro de un fin. Se utiliza para dar continuidad a un trmite, para resolver un asunto y se trasladan a otra instancia.

Las partes que conforman la providencia son: Nombre de la Oficina Fecha (escrita en letras) Asuntos objetivos Nmero de la Providencia Objetivo de la misma 6.4. Memorando Instrumentos donde se anotan las cosas que deben hacerse en determinada ocasin o da. Comunicacin diplomtica en la que se recapitulan hechos y argumentos. Es un instrumento donde se debe anotar las actividades que deben realizarse en Determinadas ocasiones o das, tambin es utilizado para efectuar recordatorios. Se redacta tambin para describir algo breve y preciso para ser tomado en cuenta en reunin, por lo general el uso es de carcter interno. Su caractersticas son: Se debe anotar con maysculas la palabra Memorndum. A izquierda se anota la palabra para (destinatario). Despus de (quin lo manda) luego asunto. Fecha. 6.5. Acta Es un documento que se pacciona en el libro autorizado para el efecto, que contiene a descripcin de actos o hechos que ocurren en el momento determinado. Partes de un acta Introduccin: Consta de nmero de acta, nombre de la ciudad, da, mes, ao y hora. Lugar o sede de la reunin o sesin, ttulo, nombre y puestos de las personas que participan, motivo de la reunin. La introduccin puede principiar con o sin sangra. Las Clusulas: Deben de ir enumeradas con letras y en maysculas. Es recomendable enumerarla haca el margen izquierdo del papel para mayor uniformidad. Cierre: El cierre de acta se deber escribir as: Se da por terminada la presente sesin, en el mismo lugar y fecha arriba mencionados, a las nueve horas con treinta minutos. Leda y ratificada, damos fe los que intervenimos. Despus del cierre, se escriben los nombres de las personas que intervinieron para que cada quien sepa en donde deben de colocar su firma.

6.6. Conocimiento Es un documento que contiene la manifestacin escrita de haber recibido o entregado alguna cosa. Con el fin de no olvidarlos u omitirlos. Partes que conforman el Conocimiento: Lugar y Fecha Nombre de quien recibe Descripcin de lo recibido Nombre y firma del recepto

6.7. Circular Orden o conjuntos de instrucciones reglamentarios, aclaratorios o recordatorios que sobre una materia enva la autoridad a sus subordinados, para que estn enterados en cualquier situacin que requiere un administrador. Partes que conforman la circular: Nmero de orden Fecha Destinatarios Asunto o contenido Firma

6.8. Dictamen Constituye la respuesta a la consulta del interesado, sometidos a consideraciones de una autoridad o tcnico, en relacin a determinado asunto. Es una opinin y juicio que se forma o emite sobre algo. Contiene informes sobre disposiciones legales aplicables al caso o precedente.

Partes que conforman el Dictamen: Identificacin de la oficina que conoce el caso y del asunto que trata, Descripcin de los pasos seguidos para la investigacin, Considerandos o motivos que los originaron, El por tanto, que contiene los elementos que lo fundamentan, y La decisin sobre el asunto.

6.9. Resolucin Documento que contiene la decisin de la autoridad competente, favorable o desfavorable al peticionario. Se utiliza para darle respuesta final a un asunto planteado.

Las Partes de la Resolucin son; Los Considerandos (indican los motivos que han obligado a tomar la decisin) El por tanto (expresa las leyes en que se basa la redaccin) La determinacin (resuelve).

6.10. Memorial Se conoce con el nombre de memorial, ms comnmente como solicitud o representacin de un escrito solicitado por los particulares a los funcionarios pblicos. Con el fin de declarar hechos que la ley exige o bien para solicitar algo en ejercicio del derecho de peticin. Este documento carece de saludo o vocativo se compone de un prrafo inicial en el que el remitente exprese su nombre, domicilio y dems caractersticas personales. Seguidamente se exponen en uno o ms prrafos. El contenido de la declaracin y peticin. La fase de cierre consiste en una expresin como justicia atentamente. 6.11. Acuerdo

Resolucin de una o varias personas, de una junta, asamblea o tribunal, en la cual adquieren un convenio o pacto. Es una decisin tomada en comn o una resolucin de organizaciones, instituciones, empresas pblicas o privadas. Son disposiciones o leyes que beneficia a una o varias personas, su finalidad es reglamentar actos de la administracin. Partes de un Acuerdo; Quien lo emite, Fecha de emisin, La palabra acuerda, El objetivo del mismo, y Lo acordado.

6.12. Decreto Resolucin de una autoridad poltica u gubernativa en materia de competencia, hecha pblica de acuerdo con las formas prescritas. Es un tipo de administrativo acto emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerrquicamente inferior a las leyes. Los decretos constan de tres partes: La pare enunciativa, indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir las razones para emitirlo,

La parte considerativa, es la parte donde se explican fundamentos o antecedentes legales, as como la necesidad que hay de su emisin, en beneficio de) conglomerado social. La parte resolutiva, es la que indica que se ordena y se redacta por artculos.

6.13. Notificacin Es el documento en el cual una autoridad de la iniciativa privada o del Estado hace el conocimiento de la resolucin tomada en un trmite, a la persona o empleado interesado. La cual puede ser negativa, positiva, grata, favorable o desfavorable. Elementos que debe llevar una notificacin: Fecha y hora de notificacin Direccin en donde se hace la notificacin Persona a quien se hace la notificacin Firma de la persona a quien se notifico Firma del notificador

7. Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala


7.1. Comentar artculos del 71 al 81 Artculo 71. Derecho a la Educacin Se garantiza la libertad de enseanza y de criterio docente. Es obligacin del Estado proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna. Se declara de utilidad y necesidad pblicas la fundacin y mantenimiento de centros educativos culturales y museos. Todo ciudadano tiene derecho de educarse en el idioma en que l pertenece, no importando la etnia y cultura de cada regin. Es el estado quien debe de proporcionar a todos una educacin para el desarrollo de nuestro pas, sin discriminacin alguna. El estado declara que la educacin es una necesidad pblica. De fundar, construir establecimientos educativos a nivel nacional y es quin tiene la obligacin de darle mantenimiento a dichos establecimientos escolares. Artculo 72. Fines de la Educacin Fines de la educacin. La educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se declaran de inters nacional la educacin, la instruccin, formacin social y la enseanza sistemtica de la Constitucin de la Repblica y de los derechos humanos. Los fines de la Educacin Nacional es de suma importancia porque prepara al individuo al desarrollo integral con conocimientos reates de nuestra nacin, para que las personas sean profesionales o productivas del pas y que sean competentes, eficientes, con actitud de servici y amantes de la justicia, de esa manera instruimos juntos una mejor Guatemala.

Artculo 73. Libertad de educacin y asistencia econmica estatal La familia es fuente de la educacin y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El estado podr subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regular lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionaran bajo la inscripcin del estado. Estn obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarn de la exencin de toda clase de impuesto y arbitrios. La enseanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podr impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminacin alguna. El estado contribuir al sostenimiento de la enseanza religiosa sin discriminacin alguna. La libertad de educacin es donde los padres de familia son los encargados de escoger la educacin de sus hijos, para que todos se preparen de una mejor manera, en los diferentes centros oficiales o privados. El estado es quin se encarga de velar que se cumpla y que se de una buena educacin en lo privado, todo centro educativo o debe de contemplar o llenar los requisitos legales que el estado requiere para su funcionamiento, que garantice una buena enseanza aprendizaje a nuestra niez, La religin es optativa en cada centro educativo, no es obligatorio. Si se imparte no debe ser discriminatorio.

Articulo 74. Educacin obligatoria Educacin obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligacin de recibir la educacin inicial, preprimaria, primaria y bsica, dentro de los lmites de edad que fije la ley. La educacin impartida por el Estado es gratuitaEl Estado proveer y promover becas y crditos educativos. La educacin cientfica, la tecnolgica y la humanstica constituyen objetivos que el Estado deber orientar y ampliar permanentemente. El estado promover la educacin especial, la diversificada y la extraescolar. Toda la poblacin tiene derecho y obligacin de recibir educacin en las diferentes etapas o niveles educativos, tomado en cuenta las edades que fije la ley. La educacin que es impartida por el estado es gratuita para que toda persona se prepare y se desarrolle de una mejor manera dentro de la sociedad y es el estado quin se ha comprometido de proporcionar becas de estudio a la poblacin para prosperar de una manera cientfica, tcnica y humanstica dentro de la sociedad.

Artculo 75. Alfabetizacin La alfabetizacin se declara de urgencia nacional y es obligacin social contribuir a ella. El Estado debe organizara y promoverla con todos los recursos necesarios, La alfabetizacin toma una importancia en nuestro pas, porque que es una necesidad de la poblacin, porque muchas personas no tienen la oportunidad de recibir una educacin sistemtica desde pequeo, por lo tanto es el estado quin se ha comprometido de proporcionar esa educacin de una forma organizada. Artculo 76. Sistema educativo y enseanza bilinge La administracin del sistema educativo deber ser descentralizada y regionalizada. En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacin indgena, la enseanza deber impartirse preferentemente en forma bilinge. El sistema educativo debe descentralizarse para que haya una atencin en el sistema educativo, en su organizacin, supervisin y control, con ello lograr una educacin de calidad. Es deber del estado proporcionar una educacin bilinge a la poblacin, de acuerdo al idioma materno, para facilitar la preparacin y comunicacin dentro de la sociedad.

Artculo 77. Obligaciones de los propietarios de empresas Los propietarios de las empresas industriales, agrcolas, pecuarias y comerciales estn obligados a establecer y mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderas y centros culturales para sus trabajadores y poblacin escolar. Las empresas privadas tienen la obligacin de mantener el acuerdo con la ley, escuelas, guarderas y centros culturales para sus trabajadores, y esto es con el fin de que sus empleados tengan una mejor forma de atencin y preparacin acadmica, para desenvolverse en su puesto de trabajo, as habr desarrollo y progreso en nuestro pas. Artculo 78. Magisterio El estado promover la superacin econmica, social y cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilacin que haga posible su dignificacin efectiva. Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen carcter de mnimos e irrenunciables. La ley regular stas materias. El estado se ha comprometido ante el Magisterio Nacional mejorar el sistema econmico, social y cultural del pas para que haya progreso y desarrollo. Es el estado quin ha plasmado sus compromisos con el Magisterio, para propiciar la superacin y fines especiales de la misma, derecho de jubilacin sin discriminacin

alguna, siempre y cuando los maestros cumplan su dignificacin efectivamente, como lo establece el decreto 1485. Artculo 79. Enseanza agropecuaria Se declara de inters nacional el estudio, aprendizaje, explotacin, comercializacin e industrializacin agropecuaria. Se crea como entidad descentralizada, autnoma, con personalidad jurdica y patrimonio propio, la Escuela Nacional Central de Agricultura, debe organizar, dirigir, y desarrollar los planes de estudio agropecuario y forestal de la nacin a nivel de enseanza media, y se regir por su propia ley orgnica, correspondindole una asignacin no menor del cinco por ciento del presupuesto ordinario del Ministro de Agricultura, El estado promueve a nivel Nacional una enseanza aprendizaje a toda la poblacin, La comercializacin e industrializacin agropecuaria, con el fin, de mejores oportunidades de superacin profesional para que haya competitividad de trabajo, las Escuelas de agricultura, debe funcionar conforme la ley prevista por el estado, tomando en cuente su organizacin, direccin y desarrollo de sus planes de estudio.

Artculo 80. Promocin de la ciencia y la tecnologa El Estado reconoce y promueve la ciencia y la tecnologa como bases fundamentales del desarrollo nacional. La ley normar lo pertinente. El estado es el encargado de promover los conocimientos cientficos y tcnicos hacia la poblacin estudiantil, en todos los niveles educativos, para que haya desarrollo en nuestro pas, con eficiencia y eficacia y con buena personalidad definida. Articulo 81. Ttulos y diplomas Los ttulos y diplomas cuya expedicin corresponda al Estado, tienen plena validez legal. Los derechos adquiridos por el ejercicio de las profesiones acreditadas por dichos ttulos, deben ser respetados y no podrn emitirse disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan. El estado tiene la obligacin de proporcionar a todos los graduandos su ttulo correspondiente, porque es un derecho quienes cumplan con el pensum de estudio, regido por cada establecimiento educativo del pas y es el estado quien tiene la potestad legal de proporcionar dichos ttulos y estos deben ser respetados por cualquier ndole.

8. LEY DE EDUCACIN NACIONAL. ACUERDO 12-91.


8.1. COMENTAR CAPTULO I, PRINCIPIOS. Los principios fundamentales de la Ley de Educacin Nacional, es el cimiento para llevar a cabo una educacin eficaz hacia la poblacin guatemalteca, nos explica que todo ser humano tiene derecho a recibir educacin. Nos orienta al desarrollo integrar de toda persona a travs de un proceso permanente, gradual y progresivo y que coadyuve a la conformacin de una sociedad justa y participativa sin importar la comunidad etnia que conforma nuestro pas. 8.2. COMENTAR CAPITULO II. FINES Los fines de la Educacin guatemalteca nos proporcionan una educacin con base a principios cientficos, tcnicos, culturales y espirituales, para desarrollar integralmente al educando dentro de la sociedad con buenos principios morales, as el ciudadano debe ser responsable dentro de la sociedad. Los fines de la educacin promueven una educacin sistematizada, para fortalecer el respeto de los derechos humanos en Guatemala.

8.3. COMENTAR TTULO II. SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, 8.3.1 DEFINICIN El sistema Educativo Nacional es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos, y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la accin educativa, de acuerdo con las caractersticas, necesidades e intereses de la realidad histrica, econmica y cultural guatemalteca. La Educacin en Guatemala debe de estar bien estructurada y organizada, para efectuar a cabo una buena administracin educativa, ya que cuenta con todos los recursos necesarios, humanos, materiales, econmicos, para fortalecer la educacin de la niez, juventud y adolescencia, con base a las necesidades e intereses de cada comunidad.

8.3.2 CARACTERSTICAS Deber ser un sistema participativo, regionalizado, descentralizado y desconcentrado, La educacin es muy importante, porque tiene carcter participativo y activo en todos los niveles educativos, no importando la comunidad etnia en que pertenece, es fundamental la educacin porque se ha descentralizada y desconcentrada, para llevar a cabo una educacin de calidad y con mucha eficiencia en cada centro educativo del pas.

8.3.3 ESTRUCTURA El Sistema Educativo Nacional se integra con los componentes siguientes: El Ministerio de Educacin. La comunidad educativa. Los centros educativos. La estructuracin del Sistema Educativo del Ministerio de Educacin, es indispensable porque es el ente encargado de llevar a cabo una buena administracin de la educacin en Guatemala, tomando en cuenta los elementos fundamentales de la administracin son: planeacin, organizacin, direccin, y control, con el fin de proporcionar a la comunidad educativa una educacin de calidad con base a principios y fines educativos. 8.3.4 INTEGRACIN El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos subsistemas: Subsistema de Educacin Escolar, Subsistema de Educacin Extraescolar o paralela. Es importante conocer como est integrado el sistema educativo, ya que es la institucin que promueve una educacin escolar y como tambin una educacin extraescolar con el propsito de proporcionar una educacin equitativa que orienta y desarrolla a la persona humana sin discriminacin alguna. 8.3.5. FUNCIN DEL SISTEMA La funcin fundamental del Sistema Educativo es investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes modalidades La funcin del sistema educativo es fundamental en todo los aspectos de la administracin, ya que tiene como fin primordial investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo, para tener un conocimiento concreto del rendimiento acadmico de todos los niveles, tanto en lo administrativo, pedaggico y como tambin la infraestructura; con el objetivo de mejorar y corregir errores en el sistema educativo en sus diferentes modalidades.

9.

Anlisis al Reglamento de la Ley de Educacin Nacional

Recuperado de: http://sego.dpssistemas.com/index.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=9&Itemid=40

10. Anlisis al Decreto 1485.


Al analizar el Decreto 1485 de fecha 13 de septiembre de 1961 su espritu de ley ha sido y ser de vigencia en beneficio del gremio magisterial en sus relaciones con el Estado, aunque algunos de los artculos se han visto desestimados ha sido

lamentablemente por los intereses polticos de diferentes gobiernos; tal el caso, cuando en 1954 fueron conculcados los derechos del Sindicato de los Trabajadores de Educacin de Guatemala y sus leyes protectoras. Al leer y analizar los diferentes artculos e incisos del mencionado Decreto se confirma lo antes expuesto, pero se puede mencionar algunos casos: lo que contempla en el Artculo 53, Captulo XI, el cual trata sobre los sueldos bsicos y la partida global para nivelaciones y aumentos, situacin que no ha tenido vigencia total. Por otro lado en los Artculos 1. 2. 3. 4., Captulo I, que beneficia al Gremio Magisterial, en lo que se refiere a Clasificacin y Catalogacin del personal, que beneficiaba nicamente al Gremio Magisterial del Estado, y actualmente se benefician tambin el Gremio Magisterial que labora en la Empresa privada, sino en remuneracin econmica, si en clasificacin y reconocimientos de mritos. Por tal motivo, se considera que los artculos vigentes contemplados en el Decreto 1485, son positivos y en beneficio del Gremio Magisterial. Recuperado de: http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_decreto_1485.pdf

11. Anlisis referente al control de cuotas de colegios privados.


Este es un control que ha dejado de tener vigencia y actualidad, debido a que no ha sido renovado en ninguna de sus clusulas, sin embargo el desarrollo, el progreso econmico y la sociedad en s han sufrido cambios gigantescos. Por lo tanto estos controles dejan de estar congruentes a la realidad que vive nuestro pas actualmente, por lo que pierden en cierto modo una vigencia respetable. Recuperado de http://www.buenastareas.com/ensayos/Documentos-De-ColegiosPrivados/719380.html

12. Anlisis leyes de edificios escolares


La ley de edificios escolares constituye un componente de la administracin escolar que consiste en la planificacin, direccin y control de las acciones de su uso, conservacin y mantenimiento de los edificios escolares para el desarrollo del proceso educativo, con el fin de mantener el orden de los edificios porque es propiedad del estado. Los objetivos previstos en la presente ley es fundamental, regulan las normas de los edificios escolares, fomenta principios de equidad, solidaridad, responsabilidad y participacin de la comunidad educativa en su conservacin de los edificios escolares, adquiere coordinacin y optimiza el uso de los edificios cuando funcionan dos o ms centros educativos. . El Ministerio de Educacin es el encargado de controlar la gestin educativa en cada establecimiento, tomando come base su respectivo reglamento para que existe reglas que rigen de una mejor manera la educacin y a la vez es quien determina la conveniencia del traslado de una escuela o instituto a otro edificio escotar, dependiendo la cantidad de poblacin escolar, con el fin de proporcionar un espacio adecuado para que los estudiantes reciben una educacin con una ambiente agradable. El Ministerio de Educacin debe de velar que cada establecimiento educativo cuenta con lo necesario para que exista comodidad para desarrollar las actividades educativas, de lo contrario debe de construir direcciones, aulas en los centros educativos pblicos. Nadie puede impedir el uso de los edificios escolares porque es propiedad del estado y

es para uso exclusivo del bienestar de la comunidad. Esta ley regula que todo centro educativo que funciones en el mismo edificio debe de cuidar con toda responsabilidad el edificio escolar, su uso y el mobiliario y equipo. El Ministerio de Educacin es la autoridad mxima de girar orden a las Direcciones Departamentales de Educacin, pueden autorizar el uso de edificios escolares, para la realizacin de juntas, actividades de entidades culturales, cvicas, deportivas o de otra ndole siempre que no interfieren el desarrollo de las labores educativas. Tambin explica queda prohibido utilizar los edificios escolares para actividades que interrumpan, alteren o tergiversen el curso normal de las labores educativas, esta ley es indispensable para que exista orden y control de la conservacin de los edificios escolares. Recuperado de http://educativocarlos.blogspot.com/2010/09/ley-de-administracion-deedificios.html

13. Anlisis ley de institutos por cooperativas


Artculo 1. Autorizacin y creacin: se cre esta Ley por necesidad real de la poblacin, se autoriz la creacin y funcionamiento de los Institutos de Educacin por Cooperativa, para llevar una educacin de acuerdo a la necesidad, tomando en cuenta que estos institutos deben de funcionar o regirse por la ley de Educacin Nacional (12-91) como la doctrina y principios del sistema cooperativo, para preparar a la juventud con la finalidad de contribuir a la formacin integral de es guatemaltecos, en rea y niveles regidos y autorizados por el Ministerio de Educacin y es el Estado quin otorgar los recursos econmicos a los centros educativos por cooperativa anualmente a travs del presupuesto anual de la nacin, el cual se asignar no menor de Q. 7,500.00 por grado o seccin. Las municipalidades tambin tienen la obligacin constitucional de apoyar econmicamente y otras organizaciones cooperativas, instituciones pblicas y privadas nacionales e internacionales contribuirn al mejoramiento y sostenimiento de stos Institutos. El Ministerio de Educacin es quin determina la filosofa dejos contenidos y las prcticas de cada nivel y es quien crear las Direcciones Tcnicas Regionales para llevar de una mejor forma una administracin de la misma. Esta ley y su reglamento es fundamental para el funcionamiento de estos Institutos, porque se regirn para todos sus fines, gobierno, direccin y control, conforme lo establece la Ley de Educacin Nacional y su reglamento en el Captulo VII, Artculo 25. Que son centros educativos no lucrativos Departamental y municipal, que responden a la demanda educacional en los diferentes niveles. Estos Institutos estn representados legalmente por una Junta Directiva, conformada por siete miembros, cuatro debern elegirse anualmente entre los padres de familia y tres sern asignados por las municipalidades y docentes, de esa manera funcionar estos Institutos por Cooperativas, para que la educacin sea impartida integralmente y de calidad a los estudiantes.

http://www.monografias.com/trabajos69/ley-educacion-nacional/ley-educacionnacional2.shtml

14. Anlisis ley de servicio civil Esta ley cuenta con las mnimas garantas que tiene un servidor pblico, siendo susceptibles a ser mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado. Sern nulas todas aquellas acciones que vayan en contra del a Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. El propsito principal de la ley es poder regular las relaciones entre el Estado y sus trabajadores, para garantizar su eficiencia y asegurar justicia; estableciendo normas para la aplicacin de un sistema de administracin personal. Los principios de esta ley son; que todo guatemalteco tiene derecho a un cargo pblico toda vez cuente con los requisitos necesarios para poder ejecutar su trabajo en determinado puesto. Dndole a aquellos casos que tengan capacidad, preparacin, eficiencia y honradez. No se debe hacer discriminacin alguna ni por raza, sexo, estado civil, religin, nacimiento, posicin social u opiniones polticas. Las personas con impedimentos fsicos o psiconeurticas; no tienen ningn impedimento de ocupar un cargo pblico toda vez no interfiera con la capacidad de trabajo. En caso de que los puestos que por naturaleza y fines deban quedar fuera del proceso de oposicin, deben ser sealados por la ley. A los trabajadores que tengan igual trabajo, antigedad, les corresponder igual salario. Para un despido de un trabajador pblico deben de ser de forma legal; estando sujetos a normas adecuadas de disciplina y recibir justas prestaciones econmicas y sociales.

http://www.buenastareas.com/ensayos/An%C3%A1lisis-Ley-De-ServicioCilvil/2559941.html

15. Anlisis de las funciones del trabajador pblico del Ministerio de

Educacin.
Las funciones del trabajador del Ministerio de Educacin, cuando no es Maestro el cual puede ser cubierto con el decreto 1485, son regidas por la ley del Servicio Civil, que es la que dictamina todo lo referente a los trabajadores del Estado, no importando al Ministerio para el cual laboran. Todos los trabajadores del Sector Pblico tienen las mismas obligaciones, oportunidades y se rigen por dicha ley.

16. Anlisis al reglamento de Supervisin Escolar.


En 1875 aparece la primera ley orgnica de Instruccin Publica crendose la inspeccin General y se hace a nivel departamental, con un consejo se instruccin Pblica en cada cabecera departamental. A partir de ese momento ha habido leyes y reglamentos en cada uno de los gobiernos de Guatemala donde existe la figura del ahora supervisor Educativo con funciones similares con las que fue creada esta figura dentro del Ministerio Nacional de Educacin. El 11 de mayo de l965 aparece el Reglamento de supervisin Tcnica

Escolar. Acuerdo 123 A de jefatura de Gobierno de Peralta Azurdia, al analizar este reglamento, hay conceptos que ya no estn vigentes, pero s estn vigentes sus objetivos, la parte tcnica. Esta figura no debe desaparecer del mbito educativo. Pues si hay que innovar,. Crear un nuevo acuerdo y capacitar a la gente joven que se inicie en esta delicada tarea educativa. http://www.buenastareas.com/ensayos/Reglamento-Actual-De-SupervisionEducativa/973643.html

17. Anlisis al reglamento de extensin de ttulos y diplomas.


El reglamento de extensin de ttulos y diplomas constantemente tiene variaciones de acuerdo a los criterios de las autoridades tanto de la Seccin de Ttulos y Diplomas como de la Direccin Departamental. Algunos de los artculos del presente reglamento los controlaban las autoridades del Ministerio pero en un afn de descentralizar han descargado muchas de sus responsabilidades en los directores de los centros educativos. Para la emisin de un ttulo o diploma se deben cumplir con algunos requisitos previstos en el reglamento y algunas exigencias propias de la seccin de ttulos y diplomas, tales como los artculos 1, 2, 3.

18. Anlisis al acuerdo ministerial 649.


El acuerdo gubernativo nmero M. de E.13 - 77 de fecha 7 de noviembre de 1,997 del Reglamento de ley de educacin nacional en el artculo 78. Dice: La renovacin de autorizacin de funcionamiento de centros educativos privados se dar por quinquenio. Sin embargo, anualmente la direccin de registro y control de centros docentes de la Direccin General de Educacin Escolar, debe recibir un informe de la direccin de cada establecimiento; y continuacin se requiere una serie de requisitos establecidos en el reglamento de la ley; si bien, es cierto; debemos tener presente que la direccin de registros y control de centros docentes de la Direccin General de Educacin dentro de la estructura organizativa no funcion; y la Direccin General de Educacin desapareci; sabido es que un acuerdo gubernativo es Superior a un Acuerdo Ministerial, pero es competencia de este ministerio normar y coordinar todas -las acciones de los centros educativos privados, velando por los intereses de los educando y padres de familia por lo que se hace necesaria la renovacin anual, para lo cual los Supervisores Educativos al hacer efectiva esta accin estn respaldados por el Acuerdo Ministerial 649 con fecha 30 de agosto de 1,979 la que deben cumplir y hacer que se cumpla con la formacin del expediente actualizado por cada ciclo escolar, debiendo estos hacer efectiva la vista ocular de Renovacin anual; en cada uno de los centros educativos privados a su sector; para verificar si la documentacin presentada en el mismo es real; si esta apegada a lo que la ley establece el Supervisor debe faccionar el acta de renovacin para el presente ciclo escolar; efectuada esta accin y revisados los expedientes de estudio de los alumnos, se da la orden de compra de matrcula.

19. Anlisis al reglamento de evaluacin escolar

En algunos casos la aplicacin del reglamento de evaluacin presenta algunas dificultades, muchas veces puede ser considerado con un instrumento de aplicacin con mucha rigidez en las disposiciones. Es importante que la interpretacin de la Ley y del Reglamento sea de una forma integral, ya que cuando se habla de educacin, previo a tomar cualquier decisin debemos tener presentes los principios y fines de la educacin y de esta manera buscar el beneficio de los estudiantes. Muchas veces la mala interpretacin puede provocar que las metas de los alumnos se vean frustradas y se puede llegar a la desercin escolar; muchos de los centros educativos no cumplen a cabalidad con el reglamento de evaluacin. Recuperado de http://es.scribd.com/doc/17448981/ACUERDO-MINISTERIAL-1356REGLAMENTO-DE-EVALUACION-EDUCACION-ESCOLAR#download

20. Anlisis al acuerdo del C.N.B. del Ciclo Bsico Regular


Recuperado de http://es.scribd.com/doc/50507974/CNB-CICLO-BASICO

21. Anlisis al Reglamento de Extensin de Cdigo Escolares


Este sistema de Asignacin de cdigo personal de los estudiantes del Nivel Medio, es de mucho inters ya que es el medio eficaz para la recoleccin de informacin de los registros de los estudiantes en el sector privado y oficial, permite llevar el control pormenorizado de todos los avances realizados por cada estudiante en todas las etapas Educativas. Es un sistema de identificacin por medio de un cdigo nico de cada estudiante que pertenece al Sistema Educativo Nacional del Nivel Medio, esto permite llevar el control bien detallado de cada estudiante y su rcord acadmico en el Sistema Nacional, facilita la informacin actualizada de la promocin de los estudiantes, es un acceso rpido de la recoleccin de informacin. Este proceso de informacin se realizar en los meses de Junio y Julio de cada ao. Todo alumno al tener su cdigo personal ya no debe registrarse nuevamente cuando los establecimientos realicen la promocin, solo debern de modificar: rama de enseanza, grado y otros. Este sistema consta de un conjunto de procesos administrativos en los cuales se apoya en las aplicaciones informticas que utilizan los establecimientos y es un procedimiento eficiente para que el Ministerio de Educacin tenga informacin necesaria de la cantidad de promocin de estudiantes a Nivel Nacional. Se debe tomar en cuenta, no falsificar o alterar el registro de los alumnos de lo contrario ser una falta grave del Director del establecimiento y se dar lugar a despido justificado, por lo tanto el sistema de cdigo personal le servir al estudiante para cualquier trmite o certificacin educativa.

Recuperado de http://es.scribd.com/doc/93717314/to-de-Extension-de-Codigo-EscolarCreo

22. Anlisis al procedimiento para la revisin de Expediente del nivel medio.


Con todo expediente o documento debe tenerse cuidado al momento de revisarlo, Implica poner toda la atencin debida para evitar problemas posteriores. Todo documento debe tener un respaldo que lo verificado por quien lo recibe o que lo envi para testificar dicha accin. Los pasos que se deben tomar en cuenta son los siguientes: Verificar que el flder que contenga el expediente este presentable, que contenga partida de Nacimiento con dos fotocopias, resaltar el nombre del estudiante. El orden que debe tener el expediente debe estar en forma ascendente. 1. Que el flder est en buen estado 2. Certificacin de Nacimiento 3. Diploma de Sexto Primaria 4. Certificado de Sexto Primaria 5. Certificado de Primero Bsico con Cdigo Personal 6. Certificado de Segundo Bsico con Cdigo Personal 7. Certificado de Tercero Bsico con Cdigo Personal 8. Certificacin General 9. Diploma de Tercero Bsico Nota: No olvidando que cada documento debe estar debidamente firmado y sellado, todos deben ser originales. Qu debe revisarse en los documentos que contiene el Expediente? En los certificados debe verificarse lo siguiente: a) Fecha de acuerdo de creacin y numero respectivo del centro educativo. b) Que el nombre sea escrito exactamente al registrado en el certificado de Nacimiento, utilizar letras Maysculas y Minsculas. c) Revisar el nmero de matrcula anotado en el certificado, as mismo que coincida con el establecimiento que la emiti y fecha de extensin. d) El certificado no puede tener ms del 50% de clases aprobadas en el certificado del Ciclo escolar, de lo contrario deber repetir el grado. e) Si tiene clases no aprobadas verificar que hayan sido aprobadas en el ciclo posterior, antes del mes de marzo, si son dos asignaturas aprobadas en el mes

de enero la matrcula del ciclo amparara las mismas, si son ms de tres se deber solicitar matrcula para amparar dichas recuperaciones. Revisar que tenga firma del director, secretaria y sellos respectivos. En cuanto a las matrculas debe revisarse lo siguiente: a) Nombre completo y correcto del alumno. b) Nmero de matrcula y fecha que deben coincidir con el certificado del ciclo y de recuperacin que hubiese sido extendida para su correccin. c) Verificar que se haya anotado correctamente el grado al que corresponda. d) Si se encuentra algn error en cualquiera de las matriculas referir al estudiante al instituto donde fue extendida para su correccin. e) Recuerde que cuando un establecimiento, no es oficial, no est facultado para hacer razonamiento de otro tipo. Estos slo podrn hacerlos los contadores del establecimiento que haya extendido la matrcula.

23. Acuerdo Ministerial 1402 Autorizacin de Centros Educativos


RENOVACIN ANUAL DE AUTORIZACIN DE FUNCIONAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS PALACIO NACIONAL ACUERDO No. 649GUATEMALA, 30 DE AGOSTO 1979 EL MINISTERIO DE EDUCACIN
CONSIDERANDO Que el Articulo 78 del Acuerdo Gubernativo nmero M. de E. 13-77 de 7 de noviembre de1977 Reglamento de la Ley de Educacin Nacional establece que la renovacin de autorizacin de funcionamiento de Centros Educativos Privados ser por quinquenio. CONSIDERANDO Que no ha sido consolidada en el presupuesto de ingresos y egresos del Estado, la Divisin de Registro y Control de Centros Docentes de la Direccin General de Educacin contemplada en el Articulo 23 del referido reglamento, a la cual debe remitirse a la cual debe remitirse la documentacin requerida para la renovacin correspondiente. CONSIDERANDO Que es deber del Ministerio del Ramo, velar por los intereses de los educandos y padres de familia de los planteles educativos oficiales y privados que funcionan en el territorio nacional.

POR LO TANTO En uso de las facultades que le confiere el inciso 6. Del Articulo de la Constitucin de la Repblica de Guatemala, y de lo que determinan los Artculos 16 y 71 del Decreto nmero73-76 del congreso de la Repblica Ley de Educacin Nacional. ACUERDA Articulo 1. Mientras no este habilitada la Divisin de Registros y Control de los centros Docentes, se autoriza a la Direccin General de Educacin, para que a travs de los Supervisores Tcnicos de Educacin de todos los niveles y bajo responsabilidad de los mismos, se conceda la renovacin anual de funcionamiento de los centros educativos privados de la repblica cuya autorizacin haya sido otorgada mediante Acuerdo emitido por el Ministerio de Ramo. Articulo 2. Se deroga el Acuerdo Ministerial No. 649 de 12 de Septiembre de 1978. Articulo 2. El presente Acuerdo entra en vigor inmediatamente y deber ser publicado en el Diario Oficial

24.

Acuerdo Ministerial 927 Reglamento de Jornadas de Trabajo


Acuerdo Ministerial No. 927 Fecha: 21 de marzo de 1972

REGLAMENTO PARA DETERMINAR LAS JORNADAS DE TRABAJO DE LOS NIVELES Y REAS DE LA EDUCACIN DE GUATEMALA CAPITULO I DE LA CLASIFICACIN DE NIVELES Y REAS ARTICULO 1. De conformidad con el decreto legislativo 1485, son los niveles educativos:

a) b) c) d) e) f)

Preprimaria Primario Secundario y Normal Vocacional y Tcnico; Educacin Especial y Tcnico- Administrativo

ARTCULO 2. El nivel de la Educacin primario comprende las reas de Primaria Urbana, Primaria Rural y Educacin para Adultos. ARTICULO 3. Los niveles Secundario y Normal y vocacional y Tcnico forman la Educacin Media. CAPITULO II DE LAS JORNADAS DE TRABAJO ARTCULO 4. Los establecimientos educativos, en relacin a las jornadas de trabajo, se clasifican de una jornada y establecimientos de jornada doble. ARTICULO 5. Los establecimientos de una jornada o jordana nica se dividen en establecimientos de jornada matutina, jornada vespertina y de jornada nocturna. ARTCULO 6. Los horarios para las diferentes jornadas son los siguientes: Jornada doble: de 8:00 a 12:00 horas y de 14:00 a 16:00 horas Jornada matutina de 7:30 a 12:30 horas Jornada vespertina 13:00 a 18:00 horas Jornada nocturna: de 19:00 a 23:00 horas ARTCULO 7. Los directores de Nivel, con base en los dictmenes de los supervisores respectivos autorizan la jornada adecuada a cada establecimiento. CAPTULO III DE LA JORNADA NICA ARTCULO 8. Los directores del Nivel debern tomar en cuenta que la jornada nica podr de autorizada al comprobarse las siguientes condiciones: a) Que haya solicitud expresada de la mayora de los padres de familia. b) Que haya dictamen favorable del supervisor correspondiente. c) Que sea necesaria por carencia de edificios escolares para atender a mayor nmero de alumnos en cada jornada. d) Que su implantacin ayude a resolver problemas econmicos en la familia del educando. ARTCULO 9. La autorizacin de la jornada nica en los establecimientos educativos oficiales implica, para el personal que labora en los mismos, las siguientes obligaciones: a) Asistir puntualmente de lunes a sbado, a sus labores en la jornada asignada, segn el horario establecido.

b) Presentarse quince minutos antes de iniciarse la jornada, salir a la hora exacta establecida. c) Los docentes que trabajan en las jornadas vespertinas y nocturnas, debe presentarse a su establecimiento los das sbados por la maana para planificar sus actividades para la siguiente semana.

ARTCULO 10.Cualquier actividad extra aula se efectuara en jornada diferente a la de su trabajo. ARTCULO 11. No se permite celebrar sesiones o juntas de maestros durante las horas hbiles de clase, para no entorpecer las labores docentes. ARTCULO 12. Para lograr la efectividad de la jornada nica, ningn maestro podr faltar sin pedir permiso autorizado por autoridad competente. ARTCULO 13. Las faltas de asistencia deben anotarse en el libro de asistencia de profesores, que ser llevado con el debido celo por el director de cada establecimiento. ARTCULO 14. La reincidencia de las faltas de asistencia obligar a hacerlo constar en acta, lo que faculta al Ministerio a solicitar ante la contralora General de la Nacin, descontar del sueldo los das no laborados. ARTCULO 15. Si aun persisten las faltas cometidas, se formar expediente por las faltas de asistencia, llegadas tarde y burlar el presente Reglamento motivar la destitucin del empleado. ARTCULO 16. Si se comprobase fehacientemente que cualquier autoridad educativa encubre a un maestro que no cumple con la jornada de trabajo que se le ha establecido, da lugar a que se le amoneste. Si se persiste en encubrimiento, ser cesado en el cargo.

CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 17. Los establecimientos que a la fecha de emisin del Reglamento han venido trabajando en jornada nica, continuarn en la misma forma, sin necesidad de actualizar su situacin; pero, en todo caso, el personal deber ajustarse a las obligaciones contenidas en los artculos del 9. al 16. ARTCULO 18. Los horarios de la jornada nica en el interior de la Repblica, sern movibles de acuerdo con las condiciones climticas de las regiones que a juicio de los supervisores obliguen a ello. ARTCULO 19. Los supervisores tcnicos departamentales informarn al Gobernador Departamental y Alcalde Municipal, sobre los horarios en que funcionarn las escuelas de sus respectivos departamentos.

ARTCULO 20. Los directores de escuelas estn obligados a comunicar a su personal, a los padres de familia u Alcalde auxiliar, de la jornada de trabajo que le sido autorizada a su establecimiento. ARTCULO 21. Los supervisores administrativos y de rea, los supervisores tcnicos departamentales y de Distrito, los orientadores de Escuelas Unitarias, de Castellanizacin y de Educacin Rural Familiar, velaran por el estricto cumplimiento de las jornadas de trabajo autorizadas en sus respectivas escuelas. ARTCULO 22. De conformidad con la planificacin general de la supervisin correspondiente, pueden disponer del da sbado para actividades escolares que redunden en beneficio de los educandos. ARTCULO 23. Los casos no previstos en el presente Reglamento, sern resueltos por el ministerio de Educacin, con audiencia de los respectivos directores del Nivel.

COMUNQUESE: LIC: ALEJANDRO MALDONADO AGUIRRE Recuperado de Legislacin Bsica Educativa, Dcima Primera Edicion Corregida, aumentada y actualizada Autor: Anbal Arizmendy Martnez Escobedo. PAG.257, 258, 259, 260

25.

Acuerdo 123 al Reglamento de Supervisin Escolar

REGLAMENTO DE SUPERVISIN TCNICA ESCOLAR ACUERDO 123 A DE LA JEFATURA DE GOBIERNO FECHA: 11 DE MAYO DE 1965 EL JEFE DE GOBIERNO DE LA REPBLICA A C U E R D A: Aprobar el siguiente REGLAMENTO DE SUPERVISIN TCNICA

CAPTULO I Objetivos ARTCULO 1. Son objetivos especficos de la Supervisin Tcnica Escolar, los siguientes: a) Desarrollar en los maestros, la comprensin acerca de la finalidad, caractersticas y funciones de los distintos niveles educativos y su relacin.

b) Estimular en los maestros el inters por profundizar y actualizar sus conocimientos sobre educacin. c) Contribuir a estrechar las relaciones entre el maestro y la Comunidad para promover el desarrollo de la misma. d) Orientar a loa maestros en la solicitud de los problemas que surjan en los educandos, y prestar su colaboracin en forma directa cuando sea solicitada. e) Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armona en la labor docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos generales. f) Estimular a los maestros cuya labor sea satisfactoria, proporcionndoles oportunidades de mejoramiento profesional. g) Asistir a los maestros que presenten requerimientos, especialmente a los recin incorporados al ejercicio de la profesin. h) Colaborar en la solucin de los problemas docentes de los maestros, en el desarrollo de los programas escolares, en la correcta interpretacin y aplicacin de los principios y tcnicas didcticas modernas y de evaluacin del rendimiento escolar y del trabajo docente. i) Estimular en el maestro el deseo de superacin profesional. j) Investigar las causas de los problemas que afectan la educacin y proponer soluciones. k) Propiciar buenas relaciones sociales entre los miembros del personal, alumnos y Comunidad. l) Divulgar la labor desarrollada por la escuela para lograr la comprensin, simpata y ayuda de la Comunidad. m) Orientar en las tcnicas de Supervisin, Organizacin y Administracin escolares a los directores de escuelas de los diversos niveles educativos. CAPTULO II Organizacin ARTCULO 2. La supervisin tcnica escolar, esta organizada en la forma siguiente: a) Director General de Educacin b) Subdirector General de Educacin c) Directores de niveles educativos d) Supervisores Tcnicos Departamentales e) Supervisores de Distrito f) Supervisores Especficos. ARTCULO 3. Al Director General de Educacin dentro del programa de supervisin tcnica escolar le corresponden las siguientes atribuciones: a) Presidir el Consejo de supervisin. b) Presentar al Ministro del ramo, para su consideracin, informes, proyectos y programas de trabajo. c) Hacer que se cumplan, a travs de las disposiciones de reas y niveles educativos, todas las disecciones emitidas por el Ministerio del ramo relacionadas con la supervisin tcnica escolar. d) Promover el desarrollo de programas tendientes al perfeccionamiento de los Supervisores en los diferentes aspectos que concurren en su integracin profesional. e) Organizar y presidir, por lo menos dos veces al ao, reuniones generales de supervisin en las que participen los directores de reas y niveles educativos,

Jefes de departamento y todos los supervisores del pas, para discutir el desarrollo del programa educativo y conocer los problemas que se confrontan, para propiciar las soluciones adecuadas. f) Adoptar las medidas convenientes para el complimiento de este Reglamento, y cuando lo considere necesario, nombrar a los Supervisores de los distritos y reas educativas del departamento de Guatemala, e integrar comisiones especiales para que se constituyan en lugares del interior de la Repblica donde su presencia sea requerida. ARTCULO 4. El Subdirector General de Educacin tiene a su cargo, primordialmente, la coordinacin de las actividades de la supervisin tcnica escolar del pas, compartiendo con el Director General la responsabilidad de las atribuciones fundamentales que implica la ejecucin del programa. ARTCULO 5. Son atribuciones especficas del Sub-director General de Educacin, las siguientes: a) Asistir al Director General en las funciones que le correspondan dentro del programa de supervisin. b) Sustituir al Director General en el cargo de Presidente del Consejo de supervisin tcnica escolar, cuando sea necesario. c) Asistir a las sesiones del Consejo y realizar las actividades que le sean encomendadas. ARTCULO 6. Las atribuciones de los directores de las reas y niveles educativos, dentro del programa de supervisin tcnica escolar, son las siguientes: a) Asistir a las reuniones del Consejo y participar en las resoluciones que se llevan a cabo. b) Presentar al Consejo proyectos relacionados con el trabajo de sus respectivas reas y niveles educativos. c) Coordinar las actividades de la supervisin correspondiente a su rea o nivel educativo. d) Resolver los problemas que le sean presentados por la supervisin respectiva y darles el trmite adecuado. e) Informar a la Direccin General sobre todas las actividades efectuadas dentro del programa. f) Elaborar el informe general de su jurisdiccin, sobre las actividades del perodo lectivo y presentarlo al Consejo para su consideracin e incorporacin en el informe anual sobre el estado de la educacin en el pas.

g) Atender el desarrollo eficiente de todas las actividades y disposiciones que la Direccin General emita dentro del programa y supervisin. ARTCULO 7.Atendiendo la naturaleza de sus funciones, la jurisdiccin y el lugar donde la ejercen, los supervisores tcnicos escolares se clasifican de la manera siguiente: a).Supervisores Tcnicos Departamentales b) Supervisores de Distrito c) Supervisores Especficos ARTCULO 8. Los Supervisores Tcnicos Departamentales actuaran como jefes de los Supervisores de Distrito cuyas actividades les corresponde armonizar, constituyendo el medio de enlace con las direcciones de las reas y niveles educativos, teniendo bajo su responsabilidad la eficiente organizacin tcnica y administrativa de los establecimientos educativos de su jurisdiccin. ARTCULO 9.Las atribuciones de los Supervisores Tcnicos Departamentales son los siguientes: A. Tcnicas: 1) Atender el cumplimiento de todas las disposiciones del Ministerio de Educacin, relacionadas con la Supervisin. 2) Desempear las funciones de Supervisores de Educacin Media.

Recuperado de http://www.google.com.gt/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=2&ved=0C EwQFjAB&url=http%3A%2F%2Fsego.dpssistemas.com%2Findex.php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid %3D11%26Itemid%3D40&ei=mNWrT7iMEpSbtwe7g_GhAg&usg=AFQjCNE7VU1YN_as PgkP45PRpM0SfrUM8g&sig2=wgssZr8HYcLosIYCQVi_1g

26. Acuerdo Ministerial 1137 Firma de Ttulos Y Diplomas

27. Acuerdo Gubernativo No. 10 Enseanza de Religin en Centros Educativos Oficiales


REGLAMENTO PARA LA ENSEANZA LIBRE Y OPTATIVA DE LA RELIGIN EN ESCUELAS OFICIALES

Articulo 1. En cumplimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, se autoriza la enseanza religiosa y moral en todos los establecimientos nacionales de la educacin, siempre que sea libre u optativamente solicitada por lo nios, sus padres o representantes.

Artculo 2. La enseanza religiosa y moral deber impartirse dentro del tiempo ordinario de trabajo docente, para hacer efectivo los derechos de formacin integral de la niez y la juventud. Articulo 3. Siendo optativo el ejercicio del derecho a enseanza religiosa en establecimientos oficiales, es indispensable que conste en el archivo de cada establecimiento, la autorizacin por escrito de los respectivos padres de familia o encargados en su caso, para los alumnos puedan impartrseles la mencionada enseanza. Artculo 4. La designacin de los maestros o encargados de estas clases ser hecha por las autoridades religiosas competentes, quienes extendern las credenciales del caso, debiendo los directores respectivos llevar un libro de registro de profesores y alumnos, segn las distintas religiones que se enseen. Articulo 5. Se prohbe a los profesores de los establecimientos oficiales y al personal encargado del cumplimiento del presente reglamento, obligar a los nios a concurrir a clases de Religin y Moral, distinta la que ellos, sus padres o encargados hayan autorizado. Artculo 6. Las clases de Religin y Moral tienen un carcter de especiales. En tal virtud, la supervisin y programacin de las mismas, sern la competencia exclusiva de los representantes de las diversas religiones, debidamente acreditados. Artculo 7. A ningn maestro podrn obligar a prestar servicios adicionales con motivos de organizacin y funcionamiento de enseanza religiosa y moral en establecimiento oficiales; pero los miembros del personal docente de los mencionados establecimientos quedan facultados, si libres y optativamente lo desea, a participar en los servicios que de la misma se deriven, siempre que tenga la autorizacin a que se refiere el artculo 4 del presente reglamento. Recuperado de Legislacin Bsica Educativa, Dcima Primera Edicion Corregida, aumentada y actualizada Autor: Anbal Arizmendy Martnez Escobedo.

28. Ley de Aguinaldo para Trabajadores del Estado


DECRETO No.1633 EL CONGRESO DE LA REPBLICA

DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que el Artculo 121 de la Constitucin de la Repblica precepta que los derechos y garantas adquiridos con anterioridad por los trabajadores del Estado y los de las instituciones autnomas y semiautnomas no podrn ser disminuidos o tergiversados en forma alguna;

CONSIDERANDO: Que en los dos ltimos ejercicios fiscales se otorg aguinaldo a los funcionarios, empleados y dems personal de la Administracin Pblica; y que es conveniente legislar en forma definitiva en tal sentido; CONSIDERANDO: Que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 1966 no existe asignacin para el pago de aguinaldos, por lo que es preciso facultar al Organismo Ejecutivo para que efecte las operaciones que considere convenientes dentro de dicho presupuesto, a efecto de que se constituya el fondo necesario para el pago de aguinaldos del presente ao, POR TANTO, En uso de las facultades que le confiere el inciso 1o., del artculo 170 de la Constitucin de la Repblica, DECRETA: Artculo 1 (*) Los funcionarios, empleados, y dems personal de los Organismos del Estado cuya remuneracin provenga de asignaciones del Presupuesto General de Egresos del Estado, as como las personas que disfrutan de pensin, jubilacin o montepo, tendrn derecho a aguinaldo anual equivalente al sueldo ordinario mensual, que deber pagarse en la siguiente forma: El cincuenta por ciento (50%) en la primera quincena del mes de diciembre de cada ao y el cincuenta por ciento (50%) restante, durante los perodos de pago correspondientes al mes de enero del ao siguiente. Si el funcionario o empleado pblico dejare de prestar sus servicios, el aguinaldo le ser pagado en forma proporcional al tiempo servido. Los Organismos del Estado y las entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas que ya tienen contemplado el pago del aguinaldo en un cien por ciento (100%), continuarn otorgando dicha prestacin en la forma en que actualmente lo hacen. (*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 74-78 publicado en el Diario Oficial de la Repblica Guatemala el 27 de diciembre de 1978.

Artculo 2 (*) El aguinaldo a que se refiere el artculo anterior se pagar total o proporcionalmente a las asignaciones presupuestarias percibidas, computadas del primero de enero al treinta de noviembre. El aguinaldo se pagar en el mes de diciembre, cuando exista o haya existido relacin laboral al treinta noviembre; en la misma forma se proceder en los casos de las personas bajo el rgimen de clases pasivas. Si el servidor pblico activo, dejare de prestar servicios antes del treinta de noviembre, el aguinaldo le ser pagado proporcionalmente al tiempo laborado. (*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 80-75 publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Guatemala el 2 de diciembre de 1975.

Artculo 3 Para los efectos de esta ley, se considerar tiempo servido: las licencias otorgadas con goce de sueldo, descansos pre y post-natales, vacaciones, suspensiones y disfrute de becas. En el caso de becados, el aguinaldo se computar conforme al sueldo del cargo que desempean o a la parte del mismo que se les hubiere reconocido en el contrato de beca. Artculo 4 (*) Para el cmputo del aguinaldo, no se tomarn en cuenta los gastos de representacin, sueldos extraordinarios, sobresueldos o cualquier otra remuneracin adicional al sueldo. (*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 80-75 publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Guatemala el 02 de diciembre de 1975. Artculo 5 Para el clculo del aguinaldo a favor de trabajadores que figuren en planilla el treinta de noviembre de cada ao, se tomar como base el total de los salarios devengados por los mismos durante el citado mes. En el caso de funcionarios o empleados presupuestados y los que se encuentren en disfrute de pensiones, jubilaciones o montepo, se tomar como base la asignacin del mes de noviembre. Artculo 6

Cuando se trate de cargos desempeados interinamente, el aguinaldo se distribuir en proporcin al tiempo al laborado conforme el artculo 2, de la presente ley, entre el titular del mismo y la persona que lo haya desempeado interinamente, siempre que esta ltima tenga relacin con el Estado el da treinta de noviembre de cada ao. Artculo 7 Para los funcionarios o empleados que desempeen legalmente ms de un cargo remunerado, el aguinaldo se calcular de acuerdo con las disposiciones reglamentarias que para el efecto dicte el Ejecutivo. Artculo 8 (*) Las entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas, concedern de sus propios fondos, un aguinaldo a su personal, de conformidad con sus leyes y reglamentos y atendiendo a su situacin presupuestaria, observando para el efecto las disposiciones de la presente ley y del artculo 121 de la Constitucin de la Repblica. La prestacin aludida no ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del sueldo ordinario mensual. (*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 74-78 publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Guatemala el 27 de diciembre de 1978. Artculo 9 El aguinaldo a que se refiere esta ley queda exento de impuestos, contribuciones y descuentos de cualquier naturaleza, a excepcin del impuesto del timbre. Artculo 10 Los funcionarios, empleados y dems personas que se trasladen de las entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas del Estado al Gobierno Central o viceversa tendrn derecho a aguinaldo por el tiempo ininterrumpido que hubieren servido en ambas partes, en tal caso, ser pagado por la entidad donde estuviere prestando servicio el treinta de noviembre. Artculo 11 Anualmente el Organismo Ejecutivo fijar el aguinaldo, atendiendo a la situacin econmica del Estado. Artculo Transitorio Para el ejercicio fiscal 1966, se faculta al ejecutivo para que de las economas del presupuesto general de egresos del Estado, constituya la asignacin presupuestaria para el pago del aguinaldo. Artculo 12

El presente Decreto fue aprobado por el voto favorable de ms de las dos terceras partes del nmero total de Diputados que integran el Congreso, y entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial. Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en Guatemala: a los seis das del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y seis. MARIO FUENTES PIERUCCINI, Presidente. ROBERTO PONCE ARCHILA, Tercer Secretario OSCAR RAMIREZ RODRIGUEZ, Cuarto Secretario. PALACIO NACIONAL: Guatemala, nueve de diciembre de mil novecientos sesenta y seis. Comunquese y Cmplase. JULIO CESAR MENDEZ MONTENEGRO. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, ALBERTO FUENTES MOHR. Recuperado de http://www.google.com.gt/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=3&ved=0 CFsQFjAC&url=http%3A%2F%2Fwww.nathalactuarios.com%2Fnathal%2Fdocumentos %2Fguatemala%2Flate.doc&ei=DSrT8CTNcPFtweZhazlAQ&usg=AFQjCNHORcp1QgG4MQvEXG4j8c7FKOv4A&sig2=pb9UzCyYnFC_7EYQUJNeNw
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