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TABLA DE CONTENIDO 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ___________________________________________ 3 1.1. Nombre del Proyecto ______________________________________________________ 3 1.2. Entidad Ejecutora _________________________________________________________ 3 1.3. Cobertura y Localizacin ___________________________________________________ 3 1.4. Monto ___________________________________________________________________ 3 1.5. Plazo de Ejecucin ________________________________________________________ 3 1.6. Sector y tipo del proyecto __________________________________________________ 3 2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA___________________________________________________ 3 2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto ___________ 3 2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema __________________________ 6 2.3. Lnea Base del Proyecto____________________________________________________ 7 2.4. Anlisis de Oferta y Demanda ______________________________________________ 10 2.4.1 Anlisis de la demanda __________________________________________________ 10 2.4.2 Anlisis de la oferta _____________________________________________________ 11 2.4.3. Estimacin de dficit o demanda insatisfecha: ______________________________ 12 2.5. Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo _______________________ 12 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO __________________________________________________ 12 3.1. Objetivo general y objetivos especficos _____________________________________ 13 3.2. Indicadores de resultado __________________________________________________ 13 3.3. Matriz de Marco Lgico ___________________________________________________ 13 4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD _______________________________________ 15 4.1. Viabilidad tcnica ________________________________________________________ 15 4.2. Viabilidad Econmica _____________________________________________________ 17 4.2.1. Supuestos utilizados para el clculo _______________________________________ 17 4.2.2. Identificacin, cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios y costos (de inversin, operacin y mantenimiento) __________________________________________ 18 4.2.3 Flujo Financiero y Econmico _____________________________________________ 19 4.2.4 Indicadores econmicos y sociales ________________________________________ 21 4.2.5. Anlisis de Sostenibilidad________________________________________________ 21 4.3. Anlisis de sostenibilidad _________________________________________________ 21
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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Nombre del Proyecto PROYECTO ALIMENTARIO NUTRICIONAL PARA EL ADULTO MAYOR PROAM
CUP 102800000.627.2395 1.2. Entidad Ejecutora MIES PROGRAMA ALIMNTATE ECUADOR 1.3. Cobertura y Localizacin Adultos mayores empadronados en el Registro social de reas rurales y participantes en estrategias urbano marginales 1.4. Monto Presupuesto Total: $ 24.658.863,94 Presupuesto distribuido anualmente segn fases de implementacin y ampliacin de cobertura. Ao 2011: Ao 2012: Ao 2013: Ao 2014: $ 3.955.000,00 USD $ 6.854.960,00 USD $ 6.900.678,40 USD $ 6.948.225,54 USD
1.5. Plazo de Ejecucin El proyecto se inici en el ao 2009 y se proyecta continuar hasta el ao 2014. 1.6. Sector y tipo del proyecto 1.6.1. Desarrollo social 1.6.2. Atencin adultos mayores 2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA 2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto La poblacin ecuatoriana se est transformando por efecto de la reduccin sostenida de la tasa de mortalidad, disminucin de la tasa de fecundidad y aumento de la esperanza de vida al nacer. La mortalidad general ha disminuido como resultado de las reducciones de la mortalidad materna e infantil, de casi 24 a menos de 15 por mil habitantes en apenas 13 aos; la tasa global de fecundidad descendi de 6,7 hijos por mujer, a comienzos de la dcada de 1960 a 2,82 en el quinquenio 2000 2005. De seguir esta tendencia en el Ecuador se pasar de una situacin de
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Freire W, Rojas E, Pazmio L, y otros. Encuesta Nacional de Salud, Bienestar y Envejecimiento. SABE-I Ecuador 2009 2010. MIES, Quito 2010. Documento por editar. 2 Freire W y otros. Obra citada. 3 Disponible en: http://www.inec.gov.ec/web/guest/ecu_est/est_soc/cen_pob_viv 4 Carrin Mena. El Proceso de Urbanizacin en el Ecuador (del siglo XVIII al siglo XX). Antologa 2009. Quito; INEC/Censo 2001. En Freire W y otros. Obra citada.
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En general, ms de la mitad de estos adultos mayores vive en reas urbanas, una cuarta parte entre Quito y Guayaquil y un tercio en el rea rural5. La condicin predominante es de aislamiento pues el 16,4% de vive con sus familiares, donde uno de cada diez es jefe de hogar; del resto se conoce que el 20,9% de las mujeres y el 15,1% de los varones, vive solo6. Muchos adultos mayores se han visto, adems, en la necesidad de prolongar su vida econmicamente activa. El reducido acceso de los adultos mayores a las redes formales de proteccin social y el monto reducido de las pensiones los obligan a mantenerse en la fuerza laboral. En el 2000, el 44% de los mayores de 60 aos era econmicamente activo. La mayora de adultos mayores ocupados eran trabajadores por cuenta propia (59%) y asalariados (25%). Finalmente, para muchos adultos mayores, el recientemente creado programa de transferencias monetarias dirigido a compensar a los pobres por la eliminacin de los subsidios --el "Bono de solidaridad"-- se ha convertido en un sustituto parcial de la seguridad social. Segn la "Encuesta de
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Freire W y otros. Obra citada. INEC. Encuesta de condiciones de vida ECV. Quinta Ronda
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Cuadro N 4: Estado nutricional de la poblacin estudiada de acuerdo al MNA Estado Nutricional Frecuencia % % Acumulado Lmites de confianza % 47,3 70,4
Satisfactorio (+23,5) 45 59,2 59,2 Riesgo (17 23,4) 22 28,9 88,1 19,1 40,5 malnutricin Malnutricin (-17) 9 11,8 100,0 5,6 21,3 Total 76 100,0 Fuente: Buenda P. Valoracin nutricional de la poblacin adulta mayor que consume Sopa Vilcabamba en las Provincias de Guayas y Santa Elena. Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Programa Alimntate Ecuador. Quito, 2009. Existen parmetros relacionados con la salud de los adultos mayores, como su estado de movilidad, su salud mental, consumo de medicamentos, etc. y los hbitos alimentarios, que complementan el anlisis de la situacin nutricional de los adultos mayores, tal como se muestra en los cuadros 5 y 6. Cuadro N 5: Evaluacin global de adultos mayores en la valoracin nutricional de la poblacin que consume Sopa Vilcabamba en las Provincias de Guayas y Santa Elena. 2009 Frecuencia Parmetro Situacin encontrada (%) Viven independientes 92,1 Generalidades No toma ms de tres medicamentos 65,8 No ha sufrido ninguna enfermedad aguda o 59,2 problemas de ansiedad Anda sin ningn tipo de ayuda por dentro y fuera 94,7 de casa Movilidad Permanece dentro de casa, ya sea confinado a la 5,3 cama o simplemente porque no les gusta salir No refirieron tener problemas 82,9 Problemas psiquitricos Refirieron tener problemas leves 13,2 Problemas graves 3,9 97,4 Complicaciones: lceras No tienen lceras de decbito de decbito si tienen 2.6 Fuente: Buenda P. Valoracin nutricional de la poblacin adulta mayor que consume Sopa Vilcabamba en las Provincias de Guayas y Santa Elena. Ministerio de Inclusin Econmica y Social, Programa Alimntate Ecuador. Quito, 2009.
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Consumen por lo menos una vez al da productos 27,6 lcteos Consumo de otros productos Consumen huevos y/o porciones de leguminosas a 60,5 que son indispensables la semana dentro de la dieta Consumen carnes o pescado diariamente 57,9 Consumen dos o ms raciones de frutas o 39,5 verduras por da 2,6 Disminucin o prdida de Tuvo disminucin grave del apetito apetito durante los ltimos Tuvo disminucin leve 26,6 tres meses No tuvo disminucin del apetito 69,7 34,2 Consumo de agua Consume menos de tres vasos diariamente Toma ms de cinco vasos al da 65,8 Lo hacen de manera independiente 97,4 Modo de alimentacin Lo hace con ayuda 2,6 Fuente: Buenda P. Valoracin nutricional de la poblacin adulta mayor que consume Sopa Vilcabamba en las Provincias de Guayas y Santa Elena. MIES Programa Alimntate Ecuador. Quito, 2009. En relacin a las caractersticas socioeconmicas del adulto mayor, es importante recalcar que cuatro de cada diez adultos mayores, no estn afiliados o cubiertos por ningn seguro. Siete de cada diez adultos mayores, estn inactivos y la mayora son adultas mayores mujeres. Del total de adultos mayores ocupados, nueve de cada diez se encuentran desempaando labores de empleo informa. Del total de adultos mayores ocupados, solamente tres tienen empleo asalariado. El adulto mayor a partir de los 85 aos y ms ya no registra jornada laboral. Cinco de cada cien adultos mayores viven en pobreza (indigentes + pobres no indigentes), existiendo un porcentaje mayor en el grupo de adultos mayores hombres. Con respecto al hogar y entorno en que vive el adulto mayor, se observa que el 16.4% de hogares tienen al menos un adulto mayor; uno de cada diez hogares, tienen como jefe de hogar un adulto mayor; el 20,9% de adultas mayores viven solas y el 15.1% de adultos mayores hombres viven solos. (INEC, Encuesta de condiciones de vida. ECV. Quinta ronda). A toda esta situacin alimentaria nutricional actual hay que sumar la ausencia de programas integrales especialmente que estn dirigidos hacia la capacitacin alimentaria nutricional de este grupo de personas y/o de sus familiares y cuidadores. 2.4. Anlisis de Oferta y Demanda 2.4.1 Anlisis de la demanda Poblacin de referencia: Poblacin total del Ecuador, 14.209.900 habitantes en el ao 2010. (INEC) Demanda potencial: Personas de 65 aos y ms, que habitan en las zonas urbanas y rurales de todos los estratos sociales.
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200.000
207.440
215.157
223.161
1.40%
2.4.2 Anlisis de la oferta El MIES Programa Alimntate Ecuador es la nica institucin que ofrece servicios integrales alimentario nutricionales a los adultos mayores que se encuentran bajo la lnea de pobreza, mediante la entrega de complementacin alimentaria, educacin alimentaria nutricional y promocin del envejecimiento activo. Se prev que en el cuatrienio 2010-2014, el MIES AE ser la nica institucin que ofrecer atencin alimentaria nutricional a los adultos mayores. Los adultos mayores que constan en el Registro Social, que estn bajo la lnea de pobreza y que residen en zonas rurales, sern atendidos integralmente, recibiendo los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba, adems de educacin alimentaria nutricional y promocin del envejecimiento activo. Por otro lado, los adultos mayores que habitan en las zonas urbanas marginales, recibirn Consejera Alimentaria Familiar y Comunitaria del AM (CAFC), la cual consiste en educar con una modalidad de puerta a puerta al adulto mayor y a su familia, promocionando de igual manera, la alimentacin saludable y el envejecimiento activo.
Cuadro N 8: Adultos mayores atendidos con la oferta de servicios integrales alimentarios nutricionales 2010 - 2014 2011 Adultos mayores atendidos integralmente en el tema alimentario, que se 200000 encuentran bajo la lnea de pobreza 2012 207440 2013 215157 2014 223161
* Oferta del MIES Alimntate Ecuador Datos 2011-2014: Proyeccin de poblacin adulta mayor que ser atendida por el MIES AE
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2.4.3. Estimacin de dficit o demanda insatisfecha: La demanda insatisfecha es igual a la demanda efectiva de servicios integrales alimentario nutricionales para adultos mayores, que se encuentran bajo la lnea de pobreza Cuadro N 10: Demanda insatisfecha de servicios integrales para adultos mayores. 2011 2014 Aos 2011 2012 2013 2014 Demanda: Adultos mayores que se encuentran bajo la lnea de pobreza y 468.037 485.447 503.506 522.237 demandan servicios integrales de alimentacin y nutricin Oferta: otros programas 0 0 0 0 Oferta: MIES Alimntate Ecuador 200.000 207.440, 215.156, 223.160 0 0 0 0 Demanda insatisfecha * Diferencia poblacin atendida menos Oferta del MIES Alimntate Ecuador El aumento acelerado de la poblacin adulta mayor, unida a una insuficiente prestacin de servicios de salud, social, sanitario, educativo, hace prever que si no se toman correctivos habr una poblacin envejecida, empobrecida, sin recursos sociales familiares ni estatales. 2.5. Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo El Proyecto de Atencin Integral a Personas Adultas Mayores, est dirigido a los adultos mayores de 65 aos o ms, que se ubican bajo la lnea de pobreza, inscritos en la base de datos de Registro Social y adultos mayores que habitan en las zonas urbano marginales. 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
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Indicadores verificables
Medios de verificacin
Supuestos
Grupo meta
Porcentaje de los adultos mayores jvenes que perciben mejora en su situacin de salud al trmino del proyecto
Las familias, comunidades, instituciones y Documento organizaciones de evaluacin relacionadas del impacto participan del proyecto activamente en la implementacin del proyecto
Adultos mayores empadronados en el Registro social de reas rurales y participantes en estrategias urbano marginales
Porcentaje de adultos mayores se acercan a retirar los complementos alimentarios Porcentaje de adultos
Colaboracin y aceptacin del complemento alimentario por parte del AM y las familias
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Adultos mayores empadronados en el Registro N de actividades del social de reas Las proyecto planteadas en rurales y investigaciones se base a los resultados de Informes participantes en ejecutan dentro de las investigaciones de lnea parciales de estrategias un marco de de base, monitoreo y evaluacin de urbano coordinacin evaluacin proceso y de marginales intersectorial impacto
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD 4.1. Viabilidad tcnica En razn de que la brecha oferta - demanda, relacionada con los derechos de soberana y seguridad alimentaria y nutricional de ste grupo no ha sido cubierta por otras entidades del Estado y que Alimntate Ecuador ha desarrollado toda la propuesta actual, basado en su propia estructura, la cual no requiere mayor modificacin para su implementacin, la viabilidad tcnica del proyecto se sustenta en: Se fundamenta en contribuir a la modificacin de patrones alimentarios de los adultos mayores, promoviendo hbitos alimentarios saludables, basados en sus propios hbitos de consumo y la produccin local. Se fortalece con un enfoque de determinantes sociales de la Salud, para dar un enfoque de atencin integral a la poblacin objetivo. La entrega de complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba, desarrollados en base a los requerimientos nutricionales del Adulto Mayor. Estos productos de fortificacin se aaden directamente a la dieta diaria de las personas Adultas Mayores, por lo que no sustituyen ningn alimento sino que los fortifican. Predisposicin del Programa de Adulto Mayor del MSP a cooperar para la ejecucin de este proyecto como parte de su poltica de atencin al Adulto Mayor.
Informacin Nutricional de los Complementos Alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada de dulce: Aportan con el 30% de los requerimientos o necesidades nutricionales diarias del Adulto Mayor. Las necesidades o requerimientos nutricionales son la cantidad de energa y nutrientes bsicos que cada persona requiere para lograr que su organismo se mantenga sano y
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Bajos en sodio: Ayudan a prevenir el riesgo de hipertensin y de enfermedades cardiovasculares. Bajos en colesterol: El colesterol es una sustancia presente en las grasas de origen animal y al ser consumido en gran cantidad, aumenta el riesgo de hipertensin y arteroesclerosis (taponamiento de las arterias). La Sopa Vilcabamba y la Colada de dulce aportan energa por su alto contenido en carbohidratos, que es el combustible que utiliza nuestro organismo para desarrollar sus funciones vitales. Contienen tambin protenas, fibra, vitaminas y minerales que son importantes para el ser humano: Carbohidratos o Hidratos de carbono: Son nutrientes que aportan principalmente energa para realizar todas las actividades de trabajo, deportivas, recreativas entre otras. Los carbohidratos de la Sopa Vilcabamba y de la Colada de dulce, provienen de cereales y leguminosas, por lo que se les denomina carbohidratos complejos, los cuales son de absorcin lenta, es decir, que el cuerpo no los utiliza inmediatamente, sino que los almacena como depsitos de energa para utilizarlos cuando los requiere. Protenas: Son esenciales para el funcionamiento del organismo. Entre sus funciones principales estn: reparar los tejidos del cuerpo y formar defensas contra las enfermedades. La sopa Vilcabamba al ser aadida a una sopa base que puede contener frjol, lentejas, garbanzos, entre otros productos, genera un aporte extra de este nutriente. Grasas: Aportan energa al organismo, facilitan la absorcin de las vitaminas liposolubles (A, D, E y K), son imprescindibles para la formacin de determinadas hormonas, suministran cidos grasos esenciales cuando el cuerpo lo requiere, regulan la temperatura corporal y cumplen una funcin protectora, ya que rodean los rganos de nuestro cuerpo, protegindolos de golpes y traumas. La Sopa Vilcabamba y la Colada de dulce, estn elaboradas con aceite de soya, el cual contiene grasas poliinsaturadas, que contribuyen a la prevencin de enfermedades cardiovasculares. Fibra diettica: Beneficia a la salud previniendo o aliviando las siguientes enfermedades: Estreimiento y hemorroides por el aumento del volumen de las heces y el aceleramiento de la evacuacin. Diverticulosis, la cual aumenta con la edad ya que en las personas mayores la pared intestinal es ms dbil y la presin que se ejerce dentro del colon facilita la creacin de los divertculos. Cncer de colon, por acelerar el tiempo de trnsito gastrointestinal y disminuir el tiempo de contacto de metabolitos txicos con la mucosa intestinal. Obesidad debido a que enlentece el vaciamiento gstrico y aumenta su distensin prolongando la sensacin de saciedad. Diabetes, regulando los niveles de glucosa. Arteroesclerosis e Hipercolesterolemia, proporcionando una menor absorcin de colesterol. Vitamina C: Ayuda a fortalecer el sistema inmunolgico, por lo que previene los resfriados, y es esencial para la cicatrizacin de heridas y la conservacin de huesos, dientes y vasos sanguneos. Vitamina D y Calcio: La Sopa Vilcabamba y la Colada de dulce al contener un porcentaje de leche en su formulacin, contribuyen con calcio y vitamina D, que sirven para evitar afecciones comunes en las personas mayores como la osteoporosis, ya que protegen sus huesos, impidiendo que se
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Recursos pblicos o Ineficiencia del privados invertidos sistema, en el ponerse al da Aumento de la oportunidades y en tratamientos discapacidad y desaprovechadas de Resultados mas costosos, en disminucin de la aplazar las globales lugar de la esperanza de vida enfermedades y promocin, la sana discapacidades prevencin, la relacionadas con el rehabilitacin envejecimiento Fuente: Organizacin Panamericana de la Salud. 26 Conferencia Sanitaria Panamericana Washington DC. Septiembre 2002. 4.2.2. Identificacin, cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios y costos (de inversin, operacin y mantenimiento) El nmero de adultos mayores en el mundo est aumentando de manera acelerada, pero este acrecimiento, de acuerdo a algunos autores (Schneider, 2006) podra traducirse tambin en un incremento de enfermedades (crnico-degenerativas) y discapacidades que tienen gran prevalencia e incidencia en ellos; las cuales pueden tambin combinarse con enfermedades agudas (neumona), provocando un mayor riesgo de mortalidad, una disminucin en la calidad de vida y un aumento en los costos mdicos. Entre las causas de estas enfermedades crnicas, el estilo de vida es una constante, y dentro de este concepto se incluyen los hbitos alimenticios del individuo a lo largo de su vida. Por lo tanto, la nutricin del adulto mayor es un problema de salud pblica, pues est relacionada con su salud, calidad de vida y con los costos que implica tanto para el sistema de salud, como para el adulto mayor y/o familiares. Con base a todo lo anterior, podemos deducir que habr un incremento de problemas de salud y nutricionales en los adultos mayores y que cada vez se necesitar un mayor aporte de los recursos locales, estatales, e internacionales para combatir y/o prevenir estos problemas; pero parece muy difcil encontrar un sistema de salud que pueda solventar esta problemtica. Actualmente, en los pases en vas de desarrollo hay pocos programas destinados a la atencin del adulto mayor, sobre todo en cuestiones de nutricin aunque esto debera ser una prioridad. Adems, hay poca promocin de la salud y nutricin en este grupo poblacional. De hecho, apenas se estn planteando acciones que buscan esos beneficios y no siempre tienen xito. Las poblaciones bien alimentadas son ms sanas, presentan tazas de fertilidad y mortalidad ms baja, tienen un mejor desarrollo mental y mejor capacidad cognoscitiva, obtienen mayor productividad y son ms proclives a invertir en mejorar su habilidades para si mismos como en la
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4.2.4 Indicadores econmicos y sociales Los indicadores VAN y TIR corroboran que es rentable la inversin de este proyecto. Los beneficios que se derivan del proyecto son mayores a los costos y la inversin de recursos en este proyecto destinado a mejorar el estado alimentario nutricional de los adultos mayores es ms rentable que su costo de oportunidad. VAN 5.367.250,48 TIR 51% 4.2.5. Anlisis de Sostenibilidad Se establecen tres escenarios en los cuales se suponen variaciones en: el porcentaje de adultos mayores que mejoran su estado de salud, por lo tanto evitan gastos en consultas mdicas, exmenes mdicos, hospitalizaciones y que son atendidos por sus familiares. Tambin se simula una variacin en la tasa de descuento. En estos tres escenarios, el proyecto genera un TIR y VAN positivos, es decir genera retornos positivos o beneficios netos a la sociedad. 4.3. Anlisis de sostenibilidad 4.3.1. Sostenibilidad social El proyecto de Atencin Alimentaria Integral al Adulto Mayor, es una propuesta educativa, investigativa y de complementacin nutricional que interviene en varios niveles que se apoyan y se refuerzan en forma sinrgica; por lo que deben combinarse las iniciativas de acuerdo a las circunstancias locales tanto a nivel individual, interpersonal, comunitario y poltico. A nivel individual: Identifica los niveles de conocimiento; las habilidades, percepciones, creencias, valores; la percepcin de vulnerabilidad (esto me afecta?); la fuente de motivacin personal (para qu?); el nivel auto-eficacia percibida (puedo hacer esto?); el nivel de autoestima (lo merezco?). La intervencin es personalizada, en funcin del estado del cambio (precontemplacin, contemplacin, decisin, accin y mantenimiento) y de las creencias en salud (susceptibilidad, severidad, beneficios del cambio, barreras). A nivel interpersonal: Interviene sobre las ideas, conductas, redes de apoyo familiares y sociales, la importancia del AM, envejecimiento activo, analizando la interaccin entre el individuo y el ambiente, observando prcticas de AM con diferentes tipos de envejecimiento, provisin de informacin sobre que hacer y como hacerlo, fortaleciendo el nivel de auto-eficacia. A nivel comunitario: Se difunde la innovacin hacia toda la comunidad, se analiza cmo funcionan los sistemas sociales, con que problemas la comunidad se moviliza y acta; y principalmente se indaga, rescata y construye sobre las fortalezas, espritu y talentos de los AM.
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Planta central
Facilitadores provinciales
Consejeros
Comunidad
3. Desayunos talleres de sensibilizacin y empoderamiento del Proyecto Alimentario Nutricional para el AM a nivel nacional (iniciando en 6 provincias), involucrando a las autoridades de los sectores rurales: presidentes de las juntas parroquiales, tenientes polticos, representantes de asociaciones de AM, entre otros.
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b. Colada dulce Vilcabamba: Fase de desarrollo de la frmula: o Hasta el momento se han definido las siguientes materias primas: leche de vaca y harinas de maz, soya, arroz, trigo y quinua. o Superar los inconvenientes por falta de proveedores, que deben ser buscados por el PPA9, garantizar el abastecimiento de insumos en cantidades y calidades suficientes y provenir de productores del Pas. o El trabajo de laboratorio demanda pruebas que luego se desarrollan a nivel piloto, con grandes cantidades de harina en cocinas que desarrollan altas temperaturas y presin (Extrusora). Cada prueba en la extrusora genera aproximadamente media tonelada de harina que debe disponerse de alguna manera (2 Palets). o Al momento se dispone de una muestra sin agregar aceite (proveedor 1) y otra con un porcentaje del 3% de grasa (proveedor 2). Aprobacin de la frmula por la coordinacin del Programa, una vez que la frmula tenga los ingredientes necesarios para las personas del grupo objetivo, en las proporciones ideales. Validacin del producto: Pruebas del sabor. Trmite del registro sanitario: Se est haciendo simultneamente con el desarrollo de la frmula. Pilotaje de la colada de dulce en las provincias de Loja y El Oro. 3. Coordinacin para el desarrollo de los Encuentros por la Vida trimestrales del AM para la entrega de los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba 4. Actividades educomunicacionales: Convocatoria a los Encuentros por la Vida del AM a travs de radio y perifoneo con la imagen del Proyecto. Diseo, impresin y distribucin de recetas y afiches para la promocin y preparacin de los complementos alimentarios. Diseo del empaque de la Colada dulce Vilcabamba. Elaboracin del video sobre la preparacin y consumo de la Colada dulce Vilcabamba. Componente 3. Investigacin, monitoreo, evaluacin y gestin interinstitucional Fase I (Ao 2011) 1. Evaluacin semestral del proceso de implementacin del Proyecto, en trminos de su cobertura, consejera, espacios de inclusin social del AM, comunicacin e identificacin de fortalezas y debilidades a nivel nacional. Elaboracin de un instrumento para monitorear y evaluar la implementacin del Proyecto. 2. Levantamiento de lnea de base mediante un estudio transversal a nivel nacional, midiendo indicadores nutricionales y antropomtricos, aplicando el mini examen nutricional (MNA Mini Nutritional Assessment). Diseo muestral. Elaboracin de TDRs para la contratacin de una consultora. Coordinacin y seguimiento de las actividades realizadas por la consultora.
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2. Responsabilidades Nivel provincial: Responsables de la ejecucin del Proyecto en su respectiva provincia en coordinacin con planta central: o Componente Interaccin Social: Organizacin de los eventos para la ejecucin de los grupos de inclusin social. Convocar a los integrantes de los grupos de inclusin social del AM (presidentes de las juntas parroquiales, tenientes polticos, representantes de asociaciones de AM, comunidad, adultos mayores y sus familiares) a los espacios programados. Capacitacin y acompaamiento a los consejeros del AM en las diferentes actividades. o Componente Proteccin alimentaria: Control de cantidad y condiciones de los productos almacenados segn actas proveedor bodega, movimientos de bodega y notas de entrega recepcin. Controlar la gestin de transporte de los productos a travs de cronogramas de entrega y documentacin de respaldo. Coordinar con los presidentes de cada Junta Parroquial o entidades y medios en general, las acciones encaminadas a la convocatoria para las entregas. Organizar y desarrollar con el equipo de su provincia los encuentros comunitarios y otras actividades en las parroquias seleccionadas Supervisar y dar seguimiento al proceso de entrega desde los aliados estratgicos a las personas atendidas. Control de los documentos de soporte el proceso de entregas o Componente Investigacin, monitoreo y evaluacin: Participar en las actividades de evaluacin, investigacin y otras, a fin de garantizar el buen funcionamiento operativo del Proyecto y su impacto biolgico posterior.
ESTADO: APROBADO
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Cronograma Ao 2011 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
$ 24.000,00
$ 36.000,00
$ 18.750,00
$ 5.000,00
$ 5.000,00
$ 5.000,00
$ 20.000,00
$ 20.000,00 $ 2.000,00
$ 20.000,00
$ 20.000,00
$ 6.000,00
$ 6.000,00
ESTADO: APROBADO
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$ 10.000,00
$ 4.400,00
$ 100.000,0 0
$ 150.000,0 0
$ 100.000,0 0
$ 75.000,00
$ 75.000,00
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ESTADO: APROBADO
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Ene
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$ 5.000,00
$ 5.000,00
$ 5.000,00
$ 60.000,00
$ 80.000,00
$ 1.500,00
ESTADO: APROBADO
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$ 10.000,00
$ 80.000,00
$ 50.000,00
$ 70.000,00
$ 80.000,00
ESTADO: APROBADO
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7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 7.1. Monitoreo de la ejecucin 1. Metodologa de evaluacin Para identificar tempranamente los xitos y problemas en el proceso de ejecucin e impacto del Proyecto Alimentario Nutricional para el Adulto Mayor en condiciones no experimentales, se organiza un proceso de evaluacin en terreno, bajo condiciones naturales. La evaluacin del Programa contiene dos componentes: 1. Evaluacin del proceso de implementacin del Proyecto, en trminos de su cobertura, consejera, espacios de inclusin social del AM, e identificacin de fortalezas y debilidades a cargo de las Direcciones de Proteccin y Formacin. 2. Evaluacin de impacto del Proyecto, en trminos de medicin de indicadores nutricionales y antropomtricos, a cargo de la Direccin de Nutricin. Ilustracin 1: Diseo de evaluacin del proyecto Diseo de evaluacin
Evaluacin de Proceso
Evaluacin de Impacto
Estudio Transversal
Estudio longitudinal
Estudio de lnea basal y final: Encuesta gerontolgica, antropomtrica, evaluacin alimentaria (ingesta y CAP)
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La evaluacin de proceso ser trimestral e incluye apreciaciones sobre la cobertura, consejera, espacios de inclusin social del AM, as como la identificacin de fortalezas y debilidades. Para las evaluaciones de impacto se prev comparar los efectos de los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba en el mismo grupo poblacional pre y post intervencin, luego de un ao de implementado el proyecto; para de este modo obtener conclusiones sobre los efectos atribuibles al Proyecto en trminos de diferencias en el estado nutricional y funcionalidad. Para esto se implementar un sistema de seguimiento longitudinal y de recoleccin de informacin de campo en relacin a riesgo nutricional, antropometra y consumo de alimentos. Las variables investigadas son: 1. Ejecucin de acuerdo a lo planificado en trminos de: disponibilidad de insumos, entrega de servicios, cobertura y calidad. (Direccin de Proteccin) 2. Calidad y frecuencia de la consejera nutricional brindada por los tcnicos locales, atencin al beneficiario, utilizacin de la Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba, conocimientos adquiridos (Direccin de Planificacin) 3. Recepcin y comprensin en la poblacin beneficiaria de los mensajes orales, visuales o radiales emitidos. (Direcciones de Comunicacin y Formacin) 4. Prcticas nutricionales de los adultos mayores beneficiarios del programa, ante y post intervencin (Direccin de Nutricin) 5. Consumo de los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba. (Direccin de Nutricin) 6. Estado nutricional y riesgo nutricional ante y post intervencin. (Direccin de Nutricin) 7.2. Evaluacin de resultados e impactos: Las reas de medicin previstas son: Evaluacin de proceso: Informacin, educacin y comunicacin. Capacitacin de los tcnicos locales sobre nutricin en el adulto mayor, uso y preparacin de los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba, autocuidado en el adulto mayor. Distribucin de los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba Evaluacin de impacto: Indicadores intermedios Conocimientos y prcticas de los adultos mayores y sus familias sobre prcticas alimentarias con el adulto mayor y de autocuidado. Ingesta diettica del adulto mayor, incluyendo los complementos alimentarios Sopa Vilcabamba y Colada dulce Vilcabamba.
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