Sunteți pe pagina 1din 36

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 i influenele acestuia asupra spatiului rural romnesc

CUPRINS
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013

(PNDR) Scurt analiz a spaiului rural romnesc Strategia promovat de Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 Aciuni susinute prin PNDR Amendamente PNDR Alocarea financiar a PNDR Prezentarea celor mai atractive msuri pentru f Sistemul de management i implementare Impactul preconizat al implementrii PNDR asupra spaiului rural

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural


Politica agricol comun se bazeaz pe 2

piloni. Primul pilon este sprijinit prin Fondul European pentru Garantare Agricol (FEGA) i se concentreaz pe pli directe pentru agricultur. A doilea pilon este sprijinit prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) Sprijinul comunitar pentru sectorul de dezvoltare rural, acordat din FEADR, poate fi accesat de statele membre prin intermediul programelor de dezvoltare rural, elaborate conform Regulamentului (CE) nr. 1698/2006. Programul Naional de Dezvoltare 3 Rural 2007-2013

Programul Naional de Dezvoltare Rural (I)


Aprobat n data de 20 februarie 2008

Decizia Comisiei C(2008)3831 din 16 iulie 2008


Un program de dezvoltare a spaiului rural romnesc care: se adreseaz nevoilor mediului rural vizeaz reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic a Romniei fa de celelalte state membre ale Uniunii Europene ndeplinete cerinele de dezvoltare rural n contextul dezvoltrii durabile complementar programelor operaionale finanate din fonduri structurale
4

Programul Naional de Dezvoltare Rural (II)


Analiza situaiei curente i experiena anterioar

de programare a condus la ancorarea i detalierea strategiei n conformitate cu nevoile, clar identificate, ale spaiului rural romnesc. Experiena anterioar de programare este reprezentat de implementarea Programului SAPARD i a unor proiecte PHARE. Leciile nvate au vizat consolidarea capacitii administrative i maniera de abordare a problemelor legate de implementare a programelor comunitare fiind luate n considerare n elaborarea noului program n baza strategiei au fost selectate i elaborate msurile de dezvoltare rural PNDR cuprinde 27 de msuri
5

Scurt analiz a spaiului rural romnesc (I)


ntre anii 2002-2008, economia romneasc a

nregistrat o important cretere economic, dezinflaia i scderea ratei omajului nregistrat la Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc confirmnd progresele realizate spre o dezvoltare economic durabil Produsul intern brut (PIB) a crescut n 2008, atingnd valoarea de 503.958,7 milioane lei, de la 412.761,5 milioane lei n 2007. Rata anual de cretere a PIB-ului a fost de 7,1% n 2008 fa de 6,2% n 2007 Ponderea sectorului privat n PIB a avut o involuie, acest indicator reprezentnd 70,8% din total, fa de 72,2%, n anul 2007 Rata medie anual a inflaiei a nregistrat o cretere n anul 2008, ajungnd la 7,85%, fa de 4,8% ct s-a 6 nregistrat n 2007

Scurt analiz a spaiului rural romnesc (II)


Rata medie anual a inflaiei a nregistrat o

cretere n anul 2008, ajungnd la 7,85%, fa de 4,8% ct s-a nregistrat n 2007 Rata omajului n anul 2008 a fost n cretere fa de anul precedent, ajungnd la sfritul anului 2008 la 4,4%, fa de 4,1% n anul 2007. n perioada 2002-2007 s-a observat o scdere a ratei omajului nregistrat la ageniile de ocupare a forei de munc Pe ansamblul gospodriilor, n trimestrul al III-lea 2008, veniturile totale[1], n termeni nominali, au fost de 743,19 lei lunar pe o persoan, n cretere cu 165,48 lei fa de anul 2007. Veniturile gospodriilor de agricultori au fost mai mari cu 109,89 lei comparativ cu anul 2007

[1] Cuprind veniturile din salarii, agricultur, activiti neagricole independente, prestaii sociale, proprietate, vnzri de active din patrimoniul gospodriei i alte venituri bneti, precum i veniturile n natur (evaluate n lei).

Scurt analiz a spaiului rural romnesc (III)


Spaiul rural romnesc se caracterizeaz prin resurse

naturale aflate ntr-o stare de conservare n general bun, printr- un nivel ridicat de biodiversitate, asociat unei diversiti de habitate i ecosisteme, de pduri i de peisaje agricole valoroase Dintre statele membre ale U.E. - 27, Romnia deine cea mai mare diversitate biogeografic (5 regiuni biogeografice din cele 11 europene), aceasta aflndu-se n majoritate ntr-o stare favorabil de conservare. O suprafa larg din teritoriul naional este acoperit de reeaua comunitar de arii protejate Natura 2000 Terenurile agricole cu nalt valoare natural acoper o suprafa nsemnat din suprafaa agricol utilizat a Romniei, dar att abandonul activitilor agricole ct i intensificarea acestora amenin buna lor conservare. Agricultura ecologic are potenialul de a contribui semnificativ la protejarea resurselor de ap i sol, conservarea biodiversitii i la lupta mpotriva schimbrilor climatice, oferind astfel bunuri publice i deservind n acelai timp o pia european aflat n plin ascensiune 8

Scurt analiz a spaiului rural romnesc (IV)


Distribuia exploataiilor agricole are un pronunat caracter

dual. Aproape jumtate din suprafaa agricol este lucrat de exploataii de subzisten, care menin eficiena agricol general la un nivel sczut, contrabalansnd realizrile fermelor mari, care obin, de altfel, rezultate bune i mpiedicnd consolidarea fermelor de semisubzisten, care ar putea deveni astfel uniti agricole viabile i mai competitive Fermele mici sunt reprezentate n principal de exploataiile individuale, n care proprietatea reprezint principalul mod de deinere al unui teren agricol i n care se menine sistemul de producie mixt. Fragmentarea excesiv a proprietii i lipsa asocierii ntre agricultori diminueaz competitivitatea sectorului agricol Slaba performan a agriculturii se explic prin absena unor sectoare de pia cheie: piaa funciar, serviciile de consultan i pregtire, de creditare i marketing

Scurt analiz a spaiului rural romnesc (V)


Nivelul performanei din industria alimentar a crescut

semnificativ, ns mai sunt nc multe de realizat n ce privete restructurarea, pentru a ajuta sectorul s rmn competitiv i s respecte standardele UE de siguran alimentar i calitate a produselor i pentru a stabili nite verigi de comercializare eficiente ntre industria alimentar i marea majoritate a agricultorilor Capacitatea de atingere a potenialului economic din sectorul forestier este limitat i de slaba accesibilitate a majoritii pdurilor. Sectorul de procesare a lemnului dispune i el de un potenial de cretere important, dei prezint o serie de constrngeri semnificative, legate de capacitate Zonele rurale din Romnia sunt afectate de lipsa semnificativ a infrastructurii i a deficienelor acesteia care afecteaz att dezvoltarea economic, ct i calitatea vieii. Cele mai importante nevoi sunt legate de infrastructura rutier, alimentarea cu ap, reeaua de canalizare, alimentarea cu energie electric i termic, reeaua de internet etc.
10

Scurt analiz a spaiului rural romnesc (VI)


Distribuia serviciilor este uneori inexistent n comune i

sate. Dei turismul rural a nregistrat creteri, acesta prezint un potenial considerabil care nu este suficient exploatat. Turismul rural i agro-turismul (specific legate de activitile din ferm) sunt activiti generatoare de venituri alternative, ceea ce ofer posibiliti de dezvoltare a spaiului rural, datorit peisajelor unice, ariilor seminaturale vaste, ospitalitii nscute a locuitorilor din mediul rural. Conservarea tradiiilor, culturii, a specialitilor culinare i a buturilor precum i diversitatea resurselor turistice rurale ofer potenial pentru dezvoltarea acestui sector Furnizarea i accesul la serviciile medicale reprezint o problem cheie pentru asigurarea unei mai bune caliti a vieii n comunitie rurale i pentru dezvoltarea economic i social a zonelor rurale O component important a vieii satului este cultura, domeniu care poate contribui n mod specific la creterea gradului de atractivitate a satului pentru populaia tnr. Romnia are activiti culturale semnificative care nu sunt exploatate din lips de organizare, promovare i dezvoltare 11

Obiectivele strategice ale PNDR (I)


Creterea competitivitii sectorului agricol i

forestier constituie prioritatea cea mai important a strategiei de dezvoltare rural. Accentul pus pe competitivitate trebuie s fie vzut n contextul mai larg al dezvoltrii rurale durabile, iar acest fapt nseamn luarea n considerare n acelai timp i a aspectelor de mediu i a celor sociale determinani ai calitii zonelor rurale i ai mediului natural. Eforturile de cretere a competitivitii trebuie aadar s in cont de nevoia de: a) reducere efectelor negative asupra mediului i b) creterea beneficiile aduse mediului
12

Agricultura i silvicultura constituie factori

Obiectivele strategice ale PNDR (II)


Obiectivele strategice vizeaz mbuntirea

mediul n spaiul rural i conservarea biodiversitatii printr-un management durabil al terenurilor agricole i forestiere O importan primordial este acordat situaiei particulare a zonelor defavorizate, care vor beneficia de compensaii financiare, pentru meninerea utilizrii continue a terenurilor agricole, ca un factor de conservare a peisajului i mediului Se acord sprijin pentru utilizarea practicilor agricole care promoveaz biodiversitatea, protecia apei, solului i aerului Totodat sunt avute n vedere msuri care au scopul de a crete valoarea de mediu a terenurilor agricole, prin mpduriri care vizeaz susinerea luptei mpotriva schimbrilor climatice i prevenirea dezastrelor la nivel naional
13

Obiectivele strategice ale PNDR (III)


Totodat, mbuntirea calitii vieii n

mediul rural, diversificarea economiei rurale, promovarea cunoaterii i mbuntirea potenialului uman reprezint obiectivele strategice prioritare ale PNDR. Renovarea i dezvoltarea satelor i mai ales, mbuntirea infrastructurii, protejarea resurselor de ap i aer nu sunt doar o cerin esenial pentru mbuntirea calitii vieii i creterea atractivitii zonelor rurale, ci i un element foarte important pentru protecia mediului mbuntirea/extinderea reelelor de alimentare cu ap i de canalizare/tratare a apei reziduale, precum i a unor activiti de protejare a motenirii rurale pot contribui la eforturile comune de asigurarea a dezvoltrii durabile a Romniei. Realizarea unei infrastructuri rurale adecvate contribuie n mod esenial la dezvoltarea activitilor economice n spaiul rural, la creterea ponderii serviciilor i 14 implicit a locurilor de munc

Obiectivele strategice ale PNDR (IV)


Abordarea Leader reprezint un concept nou n

Romnia, nseamn de fapt preluarea n propriile mini a controlului dezvoltrii rurale. Se fac astfel primii pai n schimbarea mentalitii de a atepta deciziile de la nivel central cu cea de luare a deciziilor la nivel local, rolul sectorului privat fiind esenial n acest sens. Prin aceast abordare se urmrete cointeresarea mai multor tipuri de parteneri, inclusiv a mediului de afaceri din mediul rural, care vor beneficia de pe urma implementrii proiectelor. Totodat, un rezultat ateptat este creterea capacitii organizaionale a comunitilor rurale, presupunnd dezvoltarea ncrederii, structuri pe termen lung, experien i expertiz, constituinduse i ntr-un instrument pentru stimularea inovaiei
15

Aciuni susinute prin PNDR (I)


Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier mbuntirea mediului i a spaiului rural Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale LEADER

Axa I - 42,19%

Axa II 25%

Axa III 26,31%

Axa IV 2,5%

111 112 121 123

125 141 142 143

211 212 214

221

312 313 322

431

431.1 431.2

511 - 500 mil. Euro


113 122 114 213 223 224

611- 300 mil. Euro


341 411 41 421 412
16 413

Msuri ce se vor lansa ulterior n perioada de programare

Aciuni susinute prin PNDR (II)


Msuri menite s mbunteasc cunotinele i s consolideze potenialul uman:
111. Formare profesional (training), difuzare de cunotine 112. Instalarea tinerilor fermieri

informare

Msuri menite s restructureze i s dezvolte capitalul fizic i s promoveze inovaia:


121. Modernizarea exploataiilor agricole 122. mbuntirea valorii economice a pdurii 123. Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere 125. mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii 17

Aciuni susinute prin PNDR (III)


Msuri de tranziie pentru Romnia : 141. Sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten 142. nfiinarea grupurilor de productori 143. Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori Msuri privind utilizarea durabil a terenurilor agricole: 211. Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat 212. Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan

214. Pli de Agro-mediu


18

Aciuni susinute prin PNDR (IV)


Msuri privind utilizarea durabil a terenurilor forestiere: 221. Prima mpdurire a terenurilor agricole Msuri privind diversificarea economiei rurale 312. Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi 313. ncurajarea activitilor turistice Msur privind mbuntirea calitii vieii n zonele rurale: 322. Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale
19

Aciuni susinute prin PNDR (V)


Implementarea strategiilor de dezvoltare

local: 411. Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier 412. mbuntirea mediului i a spaiului rural 413. Calitatea vieii i diversificarea economiei rurale
421. Implementarea proiectelor de cooperare

Cooperare inter-teritorial i transnaional

431. Funcionarea Grupurilor de Aciune Local,

dobndirea de competene i animarea teritoriului

20

Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri


Cost total Cheltuial public Proiecte contractate la 14.10.2010 (UE + buget naional) 337,2 mil. Euro 2783 58,7 mil. euro Pli autorizate la 14.10.2010

337,2 mil. Euro

35,3 mil. euro Nivelul sprijinului : 10.000 Euro/exploataie agricol pentru un venit brut de 7200 euro/an i maxim 25.000Euro/exploataie agricola pentru un venit brut de 48.000 euro/an Obiectiv: Creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri. Beneficiari: persoanelor fizice care ndeplinesc urmtoarele condiii:

Au sub 40 de ani i devin pentru prima dat efi ai exploataiei (persoana

fizica autorizata sau actionar unic).

Dimensiunea exploataiei pe care o preia, trebuie, daca ar comercializa ntreaga producie obinuta sa obtina un venit brut intre 7.200 Euro - 48.000 Euro/an. Aceste valori corespund unei dimensiuni economice a exploataiei

cuprinse intre 6 si 40 Uniti de Dimensiune Economica (UDE). Unitatea de dimensiune economica n CE este evaluata la 1.200 de Euro.

Realizarea unui Plan de afaceri cu utilizarea a 30% din suma pentru investiii. Sunt membrii ai unei familii de fermieri si au lucrat mai mult de 50% din timpul lor in ferma (nu neaparat a familiei) cel putin 12 luni naintea instalarii sale pe cont propriu.

60% la aprobarea proiectului 40% la realizarea obiectivelor. NEREALIZAREA LOR INSEAMNA RESTITUIREA SUMELOR

21

Msura 121 - Modernizarea exploataiilor agricole


Cost total Cheltuial public (UE + buget naional) Proiecte contractate la 14.10.2010 Pli autorizate la 14.10.2010

1.840,9 mil. Euro 1501 (cheltuial privat 991,8 mil. Euro 523,8 mil. euro 205,5 mil. euro Sectoare prioritare 894,1 mil. Euro) Sectorul vegetal: legume, pepiniere i plantaii de pomi i arbuti

fructiferi, cpunrii, culturi de cmp, pepiniere i plantaiile de vi de vie pentru vin (exclusiv plantare i replantare) i struguri de mas. Sectorul de cretere a animalelor: bovine pentru lapte, bovine pentru carne, porcine, ovine i caprine, psri n sistem extensiv pentru ou de consum. Beneficiarii sprijinului: persoane fizice autorizate, asociaii familiale autorizate i persoane juridice constituite n conformitate cu legislaia n vigoare, care funcioneaz n domeniul agricol, cu excepia exploataiilor de subzisten i a organizaiilor de productori din sectorul legume i fructe pentru investiii sprijinite prin Pilonul I. Obiective specifice Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee noi, diversificarea produciei, ajustarea profilului, nivelului i calitii produciei la cerinele pieei, precum i producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile; Adaptarea exploataiilor la standardele comunitare; 22 Creterea veniturilor exploataiilor agricole sprijinite;

Msura 123 - Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere


Cost total Cheltuial public (UE + buget naional) Proiecte contractate la 14.10.2010

Pli autorizate la 14.10.2010

2.708,7 mil. Euro 694 (cheltuial privat 1.071,1 mil. Euro 504,1 mil. euro 97,4 mil. euro 1.637,6 mil. Euro) Nivelul sprijinului Pentru microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii 50% din valoarea eligibil a investiiei, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect. Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de dezvoltare 8 Bucureti Ilfov se limiteaz la 40%. Pentru alte ntreprinderi 25% din valoarea eligibil a proiectului, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect. Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de dezvoltare 8 BucuretiIlfov se limiteaz la 20% Beneficiarii sprijinului Produse agricole Micro-ntreprinderi i ntreprinderi Mici i Mijlocii - definite n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003; Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii, definite n conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care au mai puin de 750 angajai sau cu o cifr de afaceri care nu depete 200 milioane euro. Produse forestiere - Micro-ntreprinderi - definite n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003. Obiective specifice Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee pentru obinerea de noi produse agricole i forestiere competitive; Adaptarea ntreprinderilor la noile standarde comunitare att n etapa de procesare 23 ct i n cea de distribuie a produselor obinute; mbuntirea veniturilor ntreprinderilor sprijinite prin creterea valorii adugate a

Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzisten


Cost total Cheltuial public (UE + Proiecte Pli autorizate buget naional) contractate la la 14.10.2010 14.10.2010 476 milioane Euro 6142 46,1 mil. euro 10,8 mil. euro

476 milioane Euro

Nivelul sprijinului 1.500 de euro/an/ferm de semi-subzisten pe o perioada de maxim 5 ani. Obiective specifice Creterea volumului produciei destinate comercializrii pentru ca fermele de semi-subzisten s devin viabile economic. Diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei i introducerea de noi produse. Beneficiarii sprijinului Persoane fizice i persoane fizice autorizate n vrst de pn la 62 de ani, care dein terenuri agricole n proprietate, desfoar activiti agricole si prezint un Plan de afaceri pentru restructurarea exploataiei agricole. Consultanta se acorda cu titlu gratuit pentru intocmirea planului de afaceri si a cererii de finantare Se acorda pentru micii productori, care daca ar comercializa ntreaga producie obinuta in ferma proprie, ar putea obine un venit brut variind intre 2.400 Euro si 9.600 Euro/an. Aceste valori corespund unei dimensiuni economice a exploataiei cuprinse intre 2 si 8 Uniti de Dimensiune 24 Economica (UDE). Unitatea de dimensiune economica n CE este evaluata

Msura 211 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate montane


Cost total Cheltuial public (UE + buget naional) 607,7 milioane Euro 607,7 milioane Euro

Pli autorizate la 14.10.2010

146,3 mil euro

Nivelul sprijinului: 50 euro/ha anual in funcie de suprafaa Beneficiari: fermierii care desfoar activiti agricole pe terenurile agricole aflate n zona montan defavorizat

Msura 212 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate altele dect cele montane
Cost total 493 milioane Euro Cheltuial public (UE + buget naional) 493 milioane Euro

Pli autorizate la 14.10.2010

78,8 mil euro

Nivelul sprijinului : plat anual fix pe ha de teren agricol utilizat 90 euro/ha zone semnificativ defavorizate 60 euro/ha zone defavorizate de condiii naturale specifice Beneficiari: fermierii care desfoar activiti agricole pe terenurile agricole (zone defavorizate de condiii naturale specifice)
25

Amendamente PNDR (I)


Conform Planului European de Redresare Economic

(PERE), agreat n cadrul Consiliului European din perioada 11-12 decembrie 2008 s-a alocat un stimulent pentru economia european de cca. 5 miliarde Euro pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructur n band larg (infrastructura de Internet) i proiecte pentru noile provocri (schimbri climatice, energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea resurselor de ap, inovaie i restructurarea sectorului produse lactate). Din suma alocat pentru Planul European de Redresare Economic, Romniei i revine suma de 101, 7 mil. euro care suplimenteaz bugetul iniial alocat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural. Suma suplimentar este repartizat fiecarei axe n proporia iniial, avnd n vedere multitudinea activitilor prevzute deja n Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007 -2013
26

Amendamente PNDR (II)


S-au constituit dou sheme de garantare cu finanare din FEADR care ofer garanii bancare solicitanilor de mprumuturi bancare pentru finanarea proiectelor de investiii private, astfel: 1) Schema de garantare pentru agricultur care va acorda garanii la credite beneficiarilor msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole i msurii 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere, pentru partea acoperit de articolul 36 din Tratatul instituind Comunitatea European 190,0 mil. Euro cheltuial public 2) Schema de garantare pentru ntreprinderi mici i mijlocii (IMM) ce va acorda garanii IMM-urilor beneficiare ale msurilor 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi, 313 ncurajarea activitilor turistice i componentei msurii 123 acoperit de schemele de ajutor de stat 30,0 mil. Euro cheltuial public
27

Alocare financiar PNDR


Transfer pli directe 0,625 mld. Euro

Asisten Tehnic 0,376 mld. Euro

AXA 1 45% 4,025 mld. Euro

Alocare public total (FEADR+BN) 10,097 mld. Euro

LEADER 0,235 mld. Euro 2,5%

AXA 2 25% 2,327 mld. Euro

AXA 3 27,5% 2,509 mld. Euro


28

Sistemul de management i implementare (I)


Autoritile

responsabile, atribuiile specifice i relaiile dintre acestea


COMISIA EUROPEAN
AUTORITATEA DE MANAGEMENT Direcia General Dezvoltare Rural ORGANISMUL DE CERTIFICARE Autoritatea de Audit

AGENIA DE PLI Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit

ORGANISMUL DE COORDONARE Direcia pentru Coordonarea Ageniilor de Pli AUTORITATEA COMPETENT

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

29

Sistemul de management i implementare (II)


Autoritatea

de Management, n calitate de instituie responsabil de managementul i implementarea PNDR Pentru funcia specific de plat, APDRP este supus controlului Organismului de Certificare, reprezentat de Autoritatea de Audit. Dup cum se poate observa, n Romnia funcioneaz dou agenii de pli: Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) pentru Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (PNDR) i Fondul European pentru Pescuit (Programul Operaional pentru Pescuit) i Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) pentru Fondul European pentru Garantare Agricol, creia i-au fost delegate o serie de atribuii privind Axa II a PNDR. Acreditarea celor dou agenii de pli revine Autoritii Competente, care este subordonat Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Pentru a putea asigura o comunicare coerent a celor dou agenii de pli cu Comisia European, a fost constituit Organismul de Coordonare. Acesta acioneaz n calitate de unic interlocutor al ageniilor cu Comisia European.
30

Sistemul de management i implementare (III)


n baza regulamentelor i a acordurilor interinstituionale privind implementarea PNDR, sarcinile instituiilor implicate sunt urmtoarele: AM are urmtoarele atribuii: elaborarea i amendarea PNDR responsabilitatea implementrii PNDR implementarea msurilor: 111, 141, 142, 143, 431, 511 APDRP are urmtoarele atribuii: implementarea unor msuri PNDR (atribuie delegat de ctre AM) 121, 123, 312, 313, 322 plata msurilor din PNDR cu excepia msurilor 211, 212, 214 APIA are urmtoarele atribuii: plata pentru msurile 211, 212, 214 (atribuie delegat de ctre APDRP) verificarea tehnic pentru msura 221 31

Impactul preconizat al implementrii PNDR asupra spaiului rural (I)


Facilitarea transformrii i modernizrii structurii duale a agriculturii i silviculturii, precum i a industriilor procesatoare aferente, pentru a le face mai competitive i pentru a contribui la creterea economic i convergena veniturilor din spaiul rural (acolo unde este posibil), n paralel cu asigurarea condiiilor de trai i protecia mediului din aceste zone Numr de exploataii care primesc sprijin pentru investiii 43.453 din care 20.251 exploataii de semisubzisten i 6.518 exploataii care fac parte din forme asociative Numrul total de tineri fermieri sprijinii 13.631, din care femei 1.636 Numr total de ferme de semi-subzisten sprijinite 76.172 Numr de uniti de procesare sprijinite 3.138, din care 2.511 micro-ntreprinderi, 565 IMM-uri i 62 alte ntreprinderi Numr total de grupuri de productori sprijinite 1.108 Se preconizeaz intrarea pe pia a cca. 85.000 de ferme
32

Impactul preconizat al implementrii PNDR asupra spaiului rural (II)


Meninerea i mbuntirea calitii mediului din zonele rurale ale Romniei, prin promovarea unui management durabil att pe suprafeele agricole, ct i pe cele forestiere
Numrul exploataiilor din zona montan care primesc

sprijin 420.000 ce dein o suprafa de cca 2.520.000 ha Numrul exploataiilor din zonele defavorizate - altele dect zona montan care primesc sprijin 299.167 ce dein o suprafa de cca 1.795.000 ha Numrul exploataiilor care primesc sprijin pentru agronediu 170.867 cu o suprfa de cca. 2.998.000 ha Numrul total de beneficiari care primesc sprijin pentru mpdurire 14.180 cu o suprafa de cca. 49.000 ha
33

Impactul preconizat al implementrii PNDR asupra spaiului rural (III)


Gestionarea i facilitarea tranziiei forei de munc din sectorul agricol ctre alte sectoare care s le asigure un nivel de trai corespunztor din punct de vedere social i economic
Numrul de micro-ntreprinderi sprijinite 10.091 Numr de aciuni turistice n infrastructura recreaional

i de primire turistic sprijinite 5.369 din care aciuni de agroturism 2.041, aciuni de turism rural 1.905 i activiti recreaionale 1.423

Numrul comunelor sprrijinite pentru infrastructur

rural, renovarea satelor i pstrarea patrimoniului rural, servicii de baz pentru populaia rural 1.026

34

Impactul preconizat al implementrii PNDR asupra spaiului rural (IV)


Crearea a cca. 70.000 de noi locuri de munc Asigurarea serviciilor de formare profesional i

consultan pentru cca. 539.000 de fermieri i lucrtori n agricultur

Realizarea unui volum de investiii de cca. 5 mld. euro n

sectorul agro-alimentar i silvicultur i de cca. 3 mld. euro pentru infrastructura rural i diversificarea activitilor non-agricole.

80 de Grupuri de Aciune Local cu o populaie rural

estimat la cca. 4.690.000 locuitori pentru mbuntirea guvernanei locale


35

V mulumesc!

36