Aciunea mpotriva Orgonanelor Guvernului- art 9

Art 126 alin 6 din Constituie introduce n competena instanelor de contencios administrativ, o categorie nou de litigii, avnd ca obiect cererile persoanlor vtmate prin ordonane sau dispoziii din ordonane declarate neconstituionale. Art 9 din lg.554/2004 a fost adoptat n aplicarea acestei norme constituionale, dar modul n care a fost conceput a fost perceput ca o deplasare de la sensul prevederii constituionale, lrgind sfera acestor litigii i pentru cazurile n care nu a existat o decizie anterioar de declarare a neconstituionalitii ordonanei i inducnd ideea c aciunea ar putea avea ca obiect principal constatarea neconstituionalitii unei ordonane sau a unei dispoziii dintr-o ordonan. Prin recentele modificri, legiuitorul a adus un plus de rigoare, n art 9 alin 5, obiectul pe care l pot avea: acordarea de despgubiri actelor administrative emise n baza acestora, precum i, dup caz, obligarea unei autorizi publice la emiterea unui act administrativ sau la relizarea unei anumite operaiuni administrative. Instana de contencios administrtiv pete la soluionarea fondului cauzei numai n situaia n care Curtea Constituional, sesizat n condiiile prevzute de art 9 alin 2 din lg 554/2004, declar neconstituional ordonana sau o dispoziie a acesteia. n caz contrar, aciunea n contencios administrativ se respinge ca inadmisibil. n cadrul administrativ actula, aceeai soluie se impune i n cazul n care, dup nvestirea instanei de contencios administrativ, ordonana n discuie este aprobat de Parlamen printr-o lege care preia dispoziiile considerate de reclamant ca fiind neconstituionale, dndu-le fora juridic a legii, pentru c o prevedere cuprins ntr-o lege excede obiectului de reglemntare al art. 9 O situaie aparte poate aprea n cazul n care ordonana, sau revederea din ordonan socotit de reclamant neconstituional este abrogat, sau ordonaa, n ntregul ei, este respins prin lege de Parlament, dup formularea aciunii n faa instanei de contencios administrativ, dar anterios sesizrii Curii Constituionale n condiiile art. 9 alin 2. Aceasta ptr c art 9 alin 2 din lg 554/2004 prevede c instana de contencios sesizeaz Curtea Constituional numai dac apreciaz c excepia ndeplinete condiiile prevzute de lege, Curtea Constituional verific numai contituionalitea prevederilor cuprinse n legi sau ordonane aflate n vigoare. n cazul n care ordonana sau prevederea din ordonana vizat de

excepie nu mai este n vigoare, excepia de neconstituionalitate este inadmisibil.