MINISTERUL ADMINISTRA IEI I INTERNELOR ACADEMIA DE POLIIE ALEXANDRU IOAN CUZA BUCURETI MANAGEMENTUL INSTITUIILOR PENITENCIARE

PEDEPSELE ALTERNATIVE N DREPTUL PENAL ROMNESC

MASTERAND ENCULESCU FLORIN

EVOLUIA SISTEMELOR DE PEDEPSE

ntr-un foarte mare numr de ri i mai ales n rile dezvoltate economic, legislaiile au trecut printr-un ir de stadii, fiecare din ele posednd pedeapsa sau pedepsele sale privilegiate ce le excludeau pe cellalte sau cel puin le eclipsau n oarecare msura1 Prima faz se finalizeaz n secolul al XVII-lea i e cea a pedepselor corporale2. Legistaia penal a acestei epoci este caracterizat prin lipsa de drepturi a individului, cruzimea pedepselor, incriminri bazate pe ignoran i superstiie, inegalitatea represiunii n funcie de clasa din care fcea parte infractorul, caracterul colectiv al rspunderii penale, arbitrariul judectorilor, slbticia procedurilor.3 Coroana barbariei a constituit-o tortura (ca mijloc de interogare i ca mijloc de nsprire i agravare a pedepsei corporale) i pedeapsa cu moartea. Inchiziia recurge la aplicarea torturii, care avea loc ca tortur preparatorie, ordonat pentru a obine mrturisirea crimei, precum i ca tortur prealabil, pus nainte de executarea unei sentine capitale pentru a constrnge pe condamnat s denune pe complicii si. De acest epoc i de acest sistem de pedepse se leag numele i activitatea lui Hessels (Gand), Laubardemond (Paris), Carpzow (Berlin), Jeffreis (Londra) care erau magistrai supui ideilor mediului lor i care au aplicat dreptul represiv al timpurilor lor.4 Epoca umanitar, care cuprinde jumtatea a doua a secolului XVIII-lea i o parte a secolului al XXIX-lea, este epoca umanizrii dreptului penal, epoca renaterii acestuia, ntemeindu-se pe principiile raiunii i umanitii. n perioada respectiv fiind practicate pedepse capitale (moartea, galera pe via, exilarea pe via), pedepse aflictive i infamante (galera pe timp nelimitat, recluziunea, mutilrile, legarea de stlpul infamiei, biciuirea n public, exilarea pe timp nelimitat) exclusiv infamante( blamul, amenda, privarea de serviciul religios) i neinfamante(admonestarea). A doua faz care deschide destul de exact secolul al XIX-lea este cea a privaiunii de libertate.Toate codurile penale adoptate n secolul al XIX-lea i chiar la nceputul secolului XX recurg masiv la privaiune de libertate, chiar i pentru mici delicte5.
1 2

J. Pradel, Droit penal compar.Paris: edition Dalloz,1995, p.569 Ibidem. 3 V. Papadopol n Studiul introductiv la Cesare Beccaria.Despre infraciuni i despre pedepse, Bucureti, ed. tiinific.1965, XXVI 4 T. Pop, Curs de criminologie, Institutul de arte grafice Ardealul, Cluj 1928, p. 251 5 J Pradel, Op. Cit., p.569

Consecinele unui sistem n care cele mai mici delicte comise erau pedepsite cu pedeapsa cu nchisoarea s-au vzut pretutindeni, dovad fiind creterea n proporii alarmante a numrului i gravitii infraciunilor, pedeapsa privativ de libertate lovind n tot mai multe persoane ajungndu-se la faptul c ideea nchisorii s nu mai repugne oamenilor. Astfel, Enrico Ferri critic coala clasic pentru eroarea de a fi separat ntr-un mod esenial, preveniunea i represiunea. El este pentru condamnarea condiionat sau pentru suspendarea executrii sentinei de condamnare, pentru eliberarea condiionat, pentru internarea n ospicii criminale a infractorilor atini de infirmitate mintal, pentru internarea minorilor n institute corectoare pentru reeducare, pentru colonii de munc pentru sentine nedeterminate, adic, pentru pedepse cu nchisoare pe timp nederminat pn la ndreptare, precum i pentru diferite msuri de siguran. n primele trei decenii ale secolului XX, majoritatea statelor europene adopt coduri penale moderne, ori le revizuiesc pe cele aflate n vigoare, cutndu-se cu disperare substitute ale pedepsei cu nchisoarea. Cu ocazia acestor schimbri, i va face apariia cea de-a treia faz n care sunt create doua tehici: probaiunea n lumea anglo-saxon (suspendarea pronunrii pedepsei) i suspendarea franco-belgian a executrii pedepsei6, fr ca privaiunea de libertate s dispar. n Europa Continental, legislatorul belgian a fost primul care a introdus suspendarea condiionat a executrii pedepsei prin Legea Jeune din 31 mai 18887. Legea Berenge din 26 martie 1891 intoduce suspendarea condiionat a executrii pedepsei n Frana, de unde ulterior s-a rspndit n majoritatea statelor lumii, aplicndu-se ca o alternativ la aplicarea nchisorii. (Portugalia legea din 6 iulie 1893, Italia legea Rochetti din 26 iulie 1904, Spania legea din 19 martie 1908, Austria legea din 23 iulie 1920)8. n SUA, probaiunea are ca origine aciunea unui cizmar filantrop din Boston, John Augustus, care ncepnd cu 1841, i-a asumat obligaia de a fi garantul bunei conduite a anumitor delincveni, mai ales vagabonzi i beivi. El solicita instanei judectoreti s-i ncredineze un infractor care urma s fie condamnat pentru a-i supraveghea conduita acestuia pe un anumit termen. Ca atare judectorul suspenda pronunarea sentinei i cerea lui Augustus s
6 7

Ibidem p.569 Ibidem p.589 8 Codul Penal Carol al II-ea, adnotat de C. Rtescu, I. Ionescu-Dolj, L-Gr. Perieteanu, V. Dongoroz, h. Azvorian, Tr. Pop, M. Papadopolu, N. Pavelescu Vol. I, Bucureti, Ed. Librriei Socec&Co S.A., 1937,p. 161-163

se prezinte din nou n instan dup perioada stabilit, mpreun cu infractorul i s-i comunice informaiile referitoare la conduita acestuia, care dac i revizuia comportamentul n acel interval de timp judectorul nu mai pronuna condamnarea sa, iar n caz contrar, dispunea condamnarea infractorului. Astfel, la sfritul secolului XIX, n legislaiile penale ale mai multor state europene i nord-americane apar primele msuri de substituie a deteniunii, iar n teoria dreptului penal se nate conceptul de alternativ a deteniunii. ncepnd cu mijlocul secolului XX se dezvolt alternativele privaiunii de libertate aceasta fiind faza a patra.9 Sub influena noilor curente criminologice i juridico-penale, n special teoria aprrii sociale (F. Gramatica, Marc Ancel), aceast realitate juridic i social a impus o reconsiderare a cadrului de sanciuni penale ca i identificarea unor ci noi mai flexibile de adaptare a pedepselor la situaia personal a infractorilor. Alturi de unele instituii de individualizare judiciar a executrii pedepsei, care stau la ndemna judectorului, cum sunt: suspendarea condiionat a executrii pedepsei ( simpl sau sub supraveghere), suspendarea pronunrii condamnrii, dispensa de pedeaps, executarea pedepsei la locul de munc, au fost reglementate i anumii substituieni ai pedepsei- denumite uneori i alternative la pedeapsa nchisorii (Frana, rile de Jos, Canada, SUA) adevrate mecanisme de natur s conduc la perfecionarea procesului de individualizare.10 Faza a cincea i face apariia ncepnd cu 1980-1990, venind din SUA prin pedepsele intermediare ntre privaiunea de libertate i probaiunea (intermediate punishments) 11, reieind din ideea suprapopulrii penitenciarelor, dublat de necesitatea de a intensifica supravegherea unei persoane n aa mod, n ct punerea sa sub supraveghere s fie trit de ctre ea ca o pedeaps privativ de libertate.Din cauza acestui fapt s-a produs o suprancrcare a tuturor serviciilor de corectare. n scopul soluionrii acestei probleme se creau numeroase programe, dintre care pot fi evideniate 3 direcii: supravegherea intensiv, arestul la domiciliu cu utilizarea mijloacelor electronice de urmrire i semideteniunea). ncepnd cu a doua jumtate a secolului XX, tendina a devenit global, fiind relectat ndocumentele internaionale.Astfel, n 1981 Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei a recomandat statelor de a nlocui...pedepsele n forma
9

J Pradel, op. Cit. P.570 Gh. Diaconu Pedeapsa n dreptul penal, Bucureti ed. Lumina Lex, 2001,p.145 11 J Pradel op. Cit. P.570
10

deteniunii pe termene scurte cu alte msuri, care ar fi mai efective i n-ar contrazice principiilor pedepsei12. Activitatea ONU i al Consiliului Europei care recomand propagarea i aplicarea larg ale alternativelor deteniunii, au ajutat la diminuarea treptat a numrului deinuilor n multe ri ale lumii.

DEFINIIA I CARACTERISTICILE SANCIUNILOR PENALE ALTERNATIVE LA PEDEAPSA NCHISORII

Sanciunile penale alternative la pedeapsa nchisorii sunt subtitueni ai pedepsei inchisorii dai de instana de judecat cu ocazia aplicrii unor sanciuni, cu consimmntul infractorului, avnd ca scop meninerea infractorului n comunitate, prin limitarea unor drepturi i liberti n paralel cu exercitarea unui control din partea unor servicii specializate. Principalele sanciuni penale alternative la pedeapsa nchisorii sunt urmtoarele: -

Probaiunea ; Amenda ; Munca n folosul comunitii ; Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate persoanei fizice ; Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere aplicate persoanei fizice ; Amnarea aplicrii pedepsei pentru persoana fizic ; Semidetenia (de tip italian sau francez) ; Deteniunea la sfrit de sptpmn (modelul portughez sau spaniol).

Sanciunile penale alternative, potrivit codului penal n vigoare, sunt limitate la modalitile de individualizare juridic a pedepselor, neexistnd
12

United Nations Secretary: Alternatives to imprisonment, International Review of Criminal Policy, No.36, 1980,p. 9

alternative la pedeapsa nchisorii, n cadrul sanciunilor penale principale, dect amenda. n noul Cod Penal, n art. 58 a fost introdus ca pedeaps principal pentru delicte de munc n folosul comunitii ntre 100-500 ore i amenda sub forma zilelor-amend ntre 5-360 de zile fiecare zi fiind socotit ntre 10 lei i 100 lei.Prin dispoziiile art. 107 din noul Cod Penal, a fost introdus o nou sanciune penal alternativ, respectiv suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere cu obligaia condamnatului de a efectua o munc n folosul comunitii. Aceast nou sanciune penal alternativ reflect preocuparea legiuitorului de a adopta saciuni penale alternative la pedeapsa nchisorii, existente n alte ri europene. n Anglia i Cipru exist instituia diculprii totale (absolute discharge) : dup ce i-a recunoscut vinovia, judectorul nu pronun nicio pedeaps dac apreciaz c nu se impune nicio pedeaps, fie chiar minor. Uneori judectorul poate stabili un termen de ncercare (conditional discharge) iar n cazul unei conduite greite va fi pronunat o pedeaps. Frana a consacrat n 1975 instituia renunrii la pedeaps (la dispense de peine). Dispensarea de pedeaps poate fi acordat n situaia n care pare c este realizat reabilitarea celui vinovat c prejudiciul cauzat a fost reparat i c urmarea produs a ncetat, n aceast situaie, judectorul poate s amne pronunarea pedepsei pn la 1 an pentru a verifica mplinirea celor 3 condiii, amnarea putnd fi simpl sau supraveghere. Definiia probaiunii ntr-un studiu realizat sub egida Naiunilor Unite de Institutul Interregional pentru Cercetarea i Prevenirea Infraciunilor, J. Klaus13, propune patru argumente n favoarea probaiunii: a) msurile comunitare sunt mult mai potrivite pentru anumite tipuri de infraciuni i infractori ; b) deoarece evit privarea de libertate i ncarcerarea, aceste msuri sunt centrate pe reintegrarea n comunitate i reabilitare, fiind din aceste motive, mult mai umane ; c) sunt n general, mai puin costisitoare dect sanciunile private de libertate ;
13

J.F. Klaus, Handbook of Probation Services. Guidelines for Probation Practitioners and Managers, United Nations Publications, No. 60, Rome, London, 1991, p.12

d) prin descreterea numrului de condamnai din nchisori se evit supraaglomerarea facilitndu-se administrarea acestora precum i tratamentul corecional aplicat celor care rmn n detenie M. Tontrz i J. Petersila14 identificau cel puin ase efecte colaterale ale ncarcerrii: a) reduc ansele celui care a ispit o pedeaps privativ de libertate s-i gseasc un loc de munc ; b) produc efecte pe termen lung asupra sntii fizice i mentale ale celui ncarcerat ; c) contribuie la izolarea i marginalizarea familiei lor ; d) nchisoarea este criminogen, o adevrat coal pentru infractori ; e) pericolul ca stilul de via i valorile nchisorii s fie exportate n comunitate ; f) reacia la mediul penitenciar determin de multe ori stri i tendine autolitice. Probaiunea a fost de asemenea caracterizat ca metod de pedepsire cu un pronunat caracter socio-pedagogic, ce const n echilibrul dintre supraveghere i asisten. Ea se aplic, fr taz, unor infractori selectai n funcie de particularitile de personalitate, tipul de infraciune comis i receptivitate, n relaie cu un sistem al crui scop este de a oferi infractorului o ans de a-i schimba stilul de via, de a se integra n societate fr riscul de a comite noi fapte penale.15 Probaiunii i s-au adus i critici, astfel Consiliul Naional asupra Crimei i Delincvenei a apreciat c probaiunea trebuie aplicat numai celor care au svrit prima infraciune au un grad sczut de pericol social16. Ali autori spun c a plasa un infractor sub probaiune n zilele noastre este ca i cnd nu ai face aproape nimic.

14

M. Tonry, J. Petersila, Prisons Research at the Beginning of 21st Century, in Tonry and Petersila (Eds) Prisons, University of Chicago Press; 1999, p 5-6 15 C.G. Cartledge, Tak, P.J.P i Tomic-Malic, Probation in Europe, 1995 16 G.F. Cole, The American System of Criminal Justice (ed. 5), Brooks/Cole Publishing Company, Pacific Grove California, 1989, p.603

SANCIUNI PENALE ALTERNATIVE LA PEDEAPSA NCHISORII N DREPTUL PENAL ROMN SUSPENDAREA CONDIIONAT A EXECUTRII PEDEPSEI

Suspendarea condiionat a executrii pedepsei este o msur de individualizare a reaciei penale pe care o poate lua instana de judecat prin nsi hotrrea de condamnare. Ea const n suspendarea pe o mai mult perioad denumit termen de ncercare a pedepsei aplicate cu obligaia condamnatului de a avea o condamnare corect n tot acest timp. Dac termenul de ncercare a expirat i condamnatul a avut o purtare bun el este reabilitat i reintegrat fr vreo restrngere a drepturilor pentru fapta penal svrit. n cazul n care condamnatul nu are o purtare bun i svrete n timpul de ncercare o alt infraciune, suspendarea executrii pedepsei se revoc, iar condamnatul este inut s execute att pedeapsa a crei executare fusese suspendat ct i pedeapsa aplicat pentru noua sa infraciune. -Condiii de aplicare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei 1.Condiii privitoare la pedeaps (art. 81 alin. 1 lit. a, alin. 3 C.P) Regula general este aceea c instana dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei numai dac pedeapsa aplicat este de cel mult 3 ani sau amend. Suspendarea condiionat a pedepsei poate fi acordat i n caz de concurs de infraciuni dac pedeapsa rezultanta (aplicat) este nchisoarea de cel mult 2 ani, limita maxim fiind raportat la pedeapsa global. n cazul n care cuantumul pedepsei unice de executat se situeaz deasupra acestei limite, suspendarea condiionat a executrii nu este admisibil, chiar dac toate pedepsele individuale ar fi mai mici de 2 ani17 Cnd infraciunile n concurs au fost sancionate cu pedepse diferite una sau unele cu nchisoare iar alta sau altele cu amenda - instana poate dispune potrivit art. 34 lit d i e C. Pen. ca cel condamnat s execute pe lng pedeapsa inchisorii determinat, dac este cazul i o amend. Condiii privitoare la persoana infractoruului (art. 81 alin 1 lit b, c C.Pen)
17

CSJ, s. Pen. , dec. Nr. 3298/1999, RDP nr. 4/2001, p. 155

a) Ineistena unei condamnri anterioare n pedeapsa inchisorii mai mare de 6 luni . O condamnare anterioar la o pedeaps privativ de libertate mai mare de 6 luni, deci pentru o infraciune de o anumit gravitate, ntruct poate fi un simptom de incorigibilitate, pune sub semnul ndoielii posibilitatea reeducrii infractorului fr executarea pedepsei. b) Aptitudinea celui condamnat de a se ndrepta chiar fr executarea pedepsei. Covigerea instanei de judecat c scopul pedepsei poate fi atins chiar fr executarea acesteia constiuie factorul determinant pentru suspendarea condiionat a executrii18. Legea nu arat care sunt aceste elemente lsnd astfel instanelor cele mai largi posibilti n ceea ce privete depistarea i aprecierea semnificaiei lor. n consecin spre a nu greii, instana trebuie s in seama att de gravitatea faptelor ct i de trecutul infractorului, de mediul n care triete, de modul de comportare la locul de munc, n familie i n general n societate. Numai cnd din toate mprejurrile artate a rezultat c infractorul, care a avut tot timpul o via onest indeplinindu-i ndatoririle sociale a ajuns s svreasc o infraciune fie ca urmare a slbirii momentane a exigenei fa de sine, fie din cauza unui concurs de mprejurri nedorite, suspendarea executrii pedepsei apare ca legitim. Tribunalul Suprem a decis c folosirea unor mijloace viclene ( ntocmirea unor liste de plat fictive, distrugeri i nlocuiri de acte) fie pentru a comite, fie pentru a acoperii o delapidare nu permite a se aprecia c pe viitor conduita inculpatului va fi bun chiar fr executarea pedepsei. A hotrt c adoptarea unei poziii nesincere n timpul procesului, prin negarea svririi faptei sau prin ncercarea de a nvinui alte persoane de svrirea infraciunii constituie o mprejurare de natura de a invedera lipsa unor garanii suficiente n sensul c pentru ndreptarea fptuitorului nu este necesar ca el s execute pedeapsa.

Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepselor A. Revocarea n cazul svririi unei infraciuni
18

Trib. Jud. Ilfov, dec. Pen. Nr. 1945/1975, cu not de t. Mateescu, RRD nr. 12/1975 pag. 145

- Condiii Suspendarea condiionat a exeutrii pedepsei se revoc n mod obligatoriu dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou o infraciune pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv. O prim condiie ceruta de lege pentru a se pronuna revocarae este deci aceea ca cel condamnat s fi svrit din nou o infraciune nuntrul termenului de ncercare. Natura sau gravitatea acesteia nu intereseaz. Dac ns infraciunea ulterioar a fost svrit din culp i dac fptuitorului i s-a aplicat o pedeps cu suspendarea condiionat a executrii, revocarea suspendrii dispus anterior, cu privire la pedeapsa pronunat pentru prima infraciune svrit fie cu intenie fie din culp, nu mai are loc. Aceast excepie de la regula revocrii se explic prin faptul c svrirea unei infraciuni neintenionate nu vdete acea perseveren infraciona care infirmnd aprecierea iniial privitoare la aptitudinea fptuitorului de a fi reeducat fr executarea pedepsei, impune i justific revocarea, dac pentru aceasta din urm, infraciunea comis din culp, instana a considerat indicat s pronune o pedeaps tot cu suspendarea executrii, manifestndu-i astfel ncrederea n posibilitile de ndreptare ale condamnatului numai prin propriile sale eforturi fr constrngerea specific executrii pedepsei, a decide c totui pedeapsa anterioar trebuie executat ar nsemna o inconsicven logic, ce ar avea ca efect supunerea celui condamnat la o executare intil. Revocarea nu opereaz dac nainte de a se fi pronunat o hotrre definitiv, infraciunea svrit n cursul termenului de ncercare a fost dezincriminat sau dac n ceea ce privete acea infraciune a ncetat urmrirea penal ori procesul penal pentru vreuna din cauzele de mpiedicare a punerii n micare sau exercitrii aciunii penale. A doua condiie const n aceea c pentru infraciunea comis n termenul de ncercare s se fi pronunat o hotrre definitiv de condamnare. Nu intereseaz nici felul, nici cuantumul pedepsei. Odat ce infraciunea ulterioar s-a comis n termenul de ncercare, revocarea va avea loc chiar dac hotarrea de condamnare a fost pronunat sau a rmas definitiv dup expirarea acestui termen.

B. Revocarea n cazul neexecutrii obligaiei civile - Condiii Potrivit art. 84 C.P, dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana dispune revocare suspendrii condiionate a executrii pedepsei, msura fiind deci obligatorie (afar de cazul cnd cel condamnat dovedete c nu a avut putina de ale ndeplini). O prim condiie este nendeplinirea obligaiilor civile n cursul termenului de ncercare. Aceste obligaii se pot referi la restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, restituirea lucrului, desfinarea total sau parial a unui nscris, plata unei despgubiri bneti sau orice alt mod de reparare a pagubei cauzate prin savrirea infraciunii. O a doua condiie este ca cel condamant s nu fi executat obligaiile civile din rea-credin sau cu alte cuvinte dei a avut posibilitatea s o fac. Reua-credin este prezumat pna la proba contrarie, deci nu trebuie dovedit. Condamnatul este acel cruia i incumb sarcina de a dovedi aceast mprejurare.

SUSPENDAREA EXECUTRII PEDEPSEI SUB SUPRAVEGHERE

Este o form specific de suspendare condiionat a executrii pedepsei care implic supunerea condamnatului pe durata termenului de ncercare unor msuri de supraveghere speciale i cerinei de a respecta anumite obligaii stabilite de instana de judecat pe baza legii. Ca i n cazul suspendrii simple a executrii, poate conduce i ea la reabilitarea de drept a condamnatului, dar acest rezultat poate fi obinut de condamnat numai dac ndeplinete msurile de supraveghere i obligaiile ce i-au fost stabilite. Scopul institutiei este de a face ca un numr de condamnai la pedeapsa nchisorii s evite executarea efectiv a acesteia atunci cnd este posibil cu avantaje deosebite att pentru condamnat care rmne n libertate, ct i pentru societate care nu mai suport cheltuielile de ntreinere a acestuia n penitenciar. Se evit tot odat contactul

condamnatului cu infractori periculoi care l+ar putea antrena pe mai departe n activitatea anti-social.

-Condiii de acordare A. Natura i mrimea pedepsei aplicate Instana poate dispune suspendarea eecutrii pedepsei sub supraveghere dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani. Spre deosebire de suspendarea simpl, limita maim a nchisorii este mai mare cu un an, iar amenda nu mai este menionat. Aceast msur de politic penal poate fi luat i fa de condamnatul pentru un concurs de infraciuni, dac edeapsa rezultant este pedeapsa de cel mult 3 ani i dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege. B. Persoana condamnatului Se cere ca cel condamnat s nu mai fi fost condamnat la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, afara de cazul cnd condamnarea intr n vreuna din situaiile prevzute n art. 38 C.P. Condiia se deosebete de aceea prevzut pentru suspendarea simpl prin durata pedepsei anterioare care, pentru a constitui obstacol la luarea msurii suspendrii trebuie sa fie mai mare de 1 an. Legiuitorul s-a dovedit ma fi mai ngduitor n stabilirea condiiilor de acordare a suspendrii executrii sub supraveghere, n comparaie cu suspendarea simpl, prin ridicarea maximului pedepsei aplicate de la 3 la 4 ani, iar a mrimii pedepsei anterioare de la nchisoarea mai mare de 6 luni la nchisoarea mai mare de 1 an. C. Aprecierea instanei c cel condamnat nu va svri noi infraciuni, chiar fr executarea pedepsei Instana poate dispune suspendarea pedepsei sub supraveghere atunci cnd, celelalte condiii fiind ndeplinite, apreciaz, innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul acestuia dup comiterea faptei c pronunarea condamnrii constituie un avertisment i c fr executarea pedepsei nu va mai svrii infraciuni. Suspendarea sub supraveghere nu este un drept al condamnatului, ci o facultate a instanei

care va dispune suspendarea numai dac va aprecia c nu exist pericolul svririi de ctre condamnat a unei noi infraciuni. Termenul de ncercare Este compus din durata pedepsei aplicate la care se adaug un interval de timp stabilit de instan ntre 2 i 5 ani. Termenul de ncercare ntr-un caz concret este variabil nu numai n funcie de natura pedepsei aplicate dar i n raport cu durata ntre 2 i 5 ani stabilit de insstana de judecat. Termenul de ncercare se socotete de la data cnd hotrrea pronunat de instan a rmas definitiv.

Msurile de supraveghere Acestea constau n obligarea condamnatului de a ndeplinii urmtoarele ndatoriri: a) s se prezinte la datele fixate la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la alte organe stabilite. b) s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, de reedin sau de locuin i orice deplasare care depete 8 zile precum i ntoarcerea dintr-o astfel de deplasare. c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc d) s comunice organelor (judectorului desemnat ori organele desemnate de instan) informaii pe baza crora s poat fi controlate mijloacelem lui de existen. Obligaiile condamnatului Pe lng msurile de supraveghere instana de judect poate s impun condamnatului respectarea uneia sau mai multor obligaii din cele prevzute de lege i anume: a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt sau de calificare. b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut sau s nu depeasc limita teritorial stabilit. c) s nu frecventeze anumite locuri

d) s nu intre n legtur cu anumite persoane e) s nu conduc niciun fel de vehicul sau s nu conduc anumite vehicule f) s se supun msurii de control, tratament sau ngrijiri n special n scopul dezintoxicrii Legea are n vedere natura i cauzele infraciunii svrite, starea psihofizic a condamnatului, vrsta i n genere nevoile de reeducare ale acestuia. Revocarea i anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dac n cursul termenului de ncercare condamnatul cu suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere a svrit din nou o infraciune pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv, chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea executrii sub supraveghere i dispune excutarea integral a pedepsei suspendate care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Infraciunea svrit din nou trebuia ns s fi fost descoperit nainte de epirarea termenului de ncercare. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere poate avea loc i n cazul n care condamnatul nu i-a ndeplinit pn la expirarea termenului de ncercare obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare. Revocarea nu are ns loc nci n acest caz dac acesta face doovada c nu avut posibilitaea de a-i ndeplinii obligaiile, dar face dovada faptului c a depus struin i interes pentru reperarea prejudiciului. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dac se descoper nainte de expirarea termenului de ncercare c cel condamnat mai svrise nainte de pronuarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia o infraciune pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se anuleaz, aplicndu-se apoi dup caz dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv. Se prevede ns c n caz de concurs de infraciuni, dac pedeapsa rezultant nu depete 3 ani, instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, caz n care termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii

definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior suspendarea conditionat a pedepsei.

SUSPENDAREA EXECUTRII PEDEPSEI SUB SUPRAVEGHERE CU OBLIGAIA CONDAMNATULUI DE A EFECTUA O MUNC N FOLOSUL COMUNITII Potrivit art. 107 din noul C.P., n cazul n care instana dispune suspendarea executrii pedepsei sub supravegher n condiile art. 101, aceasta poate stabili obligaia condamnatului de a efectua n termenul de ncercare o munc n folosul comunitii pe o perioad de cel mult 300 de ore, potrivit art. 70. Dac cel condamnat nu efectueaz munca n folosul comunitii ori n timpul efecturii acesteia are o conduit necorespunztoare prin nendeplinirea obligaiilor care i revin sau prin ndeplinirea lor necorespunztoare, instana poate revoca msura suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere dispunnd executarea n ntregime a pedepsei sau prelungirea termenului de ncercare cu cel mult 3 ani. Condiiile suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa aplic este nchisoarea de cel mult 3 ani b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an pentru o infraciune intenionat, afar de cazul n care a intervenit reabilitarea sau s-a ndeplinit termenul de reabilitare c) i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii pe durata i n condiiile stabilite de instan d) din evaluarea fcut asupra persoanei condamnatului, a situaiei personale, a conduitei avute anterior svririi infraciunii, a eforturilor depuse de acesta pentru nlturarea consicinelor infraciunii, n msura n care i le nsuete precum i a posibilitilor sale de ndreptare rezult c aplicarea pedepsei consituie un avertisment suficient pentru condamnat care fr executarea pedepsei nu va mai comite alte infraciuni ns este necesa supraveghere conduitei sale pentru o perioad determinat. Nu se poate dispune suspendarea, daca cel condamant s-a sustras de la urmrire penal ori judecat sau a ncercat zdrnicirea aflrii adevrului

ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a celorlali coautori, instigatori i complici. Termenul de supraveghere Durata suspndrii executrii pedepsei sub supravegherii constituie un termen de supraveghere pentru condamnat i este cuprins ntre 2 i 4 ani fr a fi ns mai mic dect durata pedepsei aplicate. Raportul de evaluare n vederea efecturii evalurii instana va solicita serviciului de probaiune ntocmirea unui raport detaliat care va cuprinde i un plan de propuneri motivate referitoare la natura i durata programelor de reintegrare social i pe care condamnatul ar trebui s le urmeze. Raportul de evaluare privind modul de respectare a msurilor de supraveghere i executare impuse se ntocmete n toate cazurile n care, pe durata termenului de supraveghere, instana dispune asupra modificrii obligaiilor impuse condamnatului sau a ncetrii executrii unora dintre acestea precum i la expirarea termenului de supraveghere. Msurile de supraveghere i obligaiile Pe durata termenului de supraveghere conndamnatul trebuie s respecte urmtoarele msuri: a) s se prezinte la persoana desemnat cu supravegherea sa, din cadrul serviciului de probaiune, la datele fixate de aceasta b) s primeasc vizitele persoanei desemnate cu supraveghere sa c) s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depeste 5 zile precum i ntoarcerea d) s comunice schimbarea locului de munc e) s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijoacelor sale de existen Instana impune condamnatului executarea uneia sau a mai multor din urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional

b) s frecventeze un program de consiliere psihologic sau alte programe de reintegrare social n condiiile stabilite de instan c) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut sau s nu depeasc limita teritorial stabilit. d) s se supun msurii de control, tratament sau ngrijiri n special n scopul dezintoxicrii Modificarea sau ncetarea obligaiilor Dac pe parcursul termenului de supraveghere au intervenit motive care justific, fie impunerea unor noi obligaii fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor pentru a asigura condamnatului anse sporite de ndreptare. Instana poate dispune ncetarea executrii unor obligaii pe care le-a impus cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Daca pe parcursul termenului de supraveghere persoana supravegheat, cu rea-credin nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obilgaiile impuse sau stabilite de lege, instana suspendarea i dispune executarea pedepsei. Dac pe parcursul de supraveghere cel condamnat a svrit o nou infraciune pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea i dispune executarea pedepsei. n caz de revocare a suspendrii, partea neexecutat din durata pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi se va executa dup ce condamnatul i va duce la capt pedeapsa.

Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Dac pe parcursul termenului de supraveghere se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus suspendarea, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea acestui termen, suspendarea se anuleaz. In caz de concurs de infraciuni, instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei rezultate dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 94. Dac se dispune suspendarea executrii pedepsei sub

supraveghere, termenul de supraveghere se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare prin care s-a pronunat anterior suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere.

AMNAREA APLICRII PEDEPSEI PENTRU PERSOANA FIZIC Prin art. 109 din noul C. Pen a fost reglementat amnarea executrii pedepsei. n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii sau a nchisorii stricte de cel mult 5ani, instana dup stabilirea pedepsei, poate s amne aplicarea acesteia dac inculpatul; nu a avut antecedente penale a acoperit prejudiciul cauzat sau dovedete c are posibilitatea de a-l acoperi dup svrirea faptei a dat dovezi temeinice c se poate ndrepta chiar fr aplicarea pedepsei

n cazul n care amn aplicarea pedepsei, instana fixeaz n cuprinsul hotrrii data la care urmeaz s se pronune asupra ppedepsei, data care nu poate depi 2 ani din momentul pronunrii hotrrii. Intervalul de timp dintre momentul pronunrii hotrrii i data fiat de instan potrivit alineatului de mai sus constituie perioada de prob pentru inculpat. n perioada de prob instana poate s-l oblige pe inculpat s se supun msurilor de supraveghere i s respecte una sau mai multe din obligaiile prevzute n art. 103, respectiv: a) s se prizinte la datele fiate de judectorul desemnat cu supravegherea lui, la serviciul de probaiune sau la alte organe stabilite de instan. b) s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, de reedin sau de locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea. c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc d) s comunice informaii de natur a permite controlul mijloacelor lui de existen Instana poate s impun condamnatului respectarea uneia sau a mai multora din urmtoarele obligaii:

a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori calificare b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut sau s nu depeasc limita teritorial stabilit. c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite d) s nu intre n legtur cu anumite persoane e) s nu conduc niciun fel de vehicul sau s nu conduc anumite vehicule f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijiri n special n scopul dezintoxicrii Dac inculpatul a avut o conduit corespunztoare n perioada de prob, instana poate s nu aplice nicio pedeaps, iar dac inculpatul nu a avut o conduit corespunztoare, instana poate fie s amne nc o dat pentru acelai termen aplicarea pedepsei, fie s aplice pedeapsa prevzut de lege. Condiiile amnrii aplicrii pedepsei I. Instana poate dispune amnarea aplicrii pedepsei dac sunt ntrunite urmtoarele condiii: a) pedeapsa ce ar urma s fie aplicat, inclusiv n caz de concurs de infraciuni, este inchisoarea de cel mult 2 ani. b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii, afar de cazul n care a intervenit reabilitarea sau s-a indeplinit termenul de reabilitare ori condamnarea a fost pronunat ntr-unul din cazurile prevzute de art. 41 c)infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii pe durata i n condiiile stabilite de instan d) din evaluarea fcut asupra persoanei infractorului, a conduitei avute anterior svririi infraciunii, a eforturilor depuse de acesta pentru nlturarea consicinelor infraciunii, n msura n care i le nsuete precum i a posibilitilor sale de ndreptare rezult c n raport cu situaia personal a acestuia, aplicarea imediat aunei pedepse nu este necesar dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat

II. Nu se poate cere amnarea aplicrii pedepsei dac infractorul s-a sustras de la urmarire penal ori judecat sau a ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a celorlali coautori, instigatori i complici. III. Amnarea aplicrii pedepsei nu produce efecte asupra msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrre. IV. Este obligatorie prezentarea motivelor de fapt care au determinat amnarea aplicrii pedepsei i atenionarea ferm a infractorului asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor la care se expune dac va mai comite infractiuni sau nu va respecta pe parcursul termenului de supraveghere. Termenul de supraveghere 1) Termenul de supraveghere este de 2 ani i se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei. 2) Pe durata termenului de supraveghere persoana fa de care bs-a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s se respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile care i revin, n condiiile stabilite de instan. Raportul de evaluare n vederea efecturii evalurii prevzute n art. 86 alin (1) lit d, instana va solicita serviciului de probaiune ntocmirea unui raport detaliat care va cuprinde i un plan de propuneri motivate referitoare la natura i durata programelor de reintegrare social pe care infractorul ar trebui s le urmeze precum i a altor obligaii ce se pot impune acestuia de ctre instan. Raportul de evaluare privind modul de respectare a msurilor de supraveghere i executare a obligaiilor impuse se ntocmete n toate cazurile n care, pe durata termenului de supraveghere, instana dispune asupra modificrii obligaiilor impuse infractorului sau a ncetrii executrii unora dintre acestea precum i la expirarea termenului de supraveghere. Msurile de supraveghere i obligaiile

Pe durata termenului de sipraveghere, persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie sa respecte urmtoarele msuri de supraveghere: a) s se prezinte la persoana desemnat cu supravegherea sa din cadrul serviciului de probaiune, la datele fixate de aceasta b) s primeasc vizitele persoanei desemnate cu supraveghere sa c) s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depeste 5 zile precum i ntoarcerea d) s comunice schimbarea locului de munc e) s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijoacelor sale de existen Instana impune persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei, executarea uneia sau a mai multor din urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional b) s presteze o munc neremunerat n folosul comnunitii pe o perioad ntre 30 i 90 de zile n condiiile stabilite de instan afar de cazul n care datorit strii de snptate acesta nu poate presta, n niciunfel, o asemenea activitate. Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de excutare a pedepselor c) s frecventeze un program de consiliere psihologic sau alte programe de reintegrare social n condiiile stabilite de instan d) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut sau s nu depeasc limita teritorial stabilit de instan fr acordul persoanei desemnate cu supravegherea sa e) s nu se deplaseze n anumite locuri sau anumite spectacole sportive ori culturale stabilite de instan f) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membrii familiei acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane stabilite de instan g) s nu conduc niciun vehicul sau anumite vehicule stabilite de instan h) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme

i) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire n special n scopul dezintoxicrii Modificarea sau ncetarea obligaiilor Dac pe parcursul termenului de supraveghere au intervenit motive care jistific, fie impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de excutare a celor eistente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor, pentru a asigura persoanei supravegheate anse sporite de ndreptare.

Revocarea amnrii aplicrii pedepsei Dac pe parcursul termenului de supraveghere se descoper c persoana supravegheat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus amnarea, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea acestui termen i care dac ar fi fost cunoscut ar fi mpiedicat instana s dispun amnarea aplicrii pedepsei, amnarea se anuleaz. n raport cu noua infraciune descoperit, pedeapsa a crei amnare a fost anulat se aplic conform dispoziiilor privitoare la recidiv sau pluralitate intermediar ori dup caz, se calculeaz conform celor privitoare la concursul de infraciuni.

AMENDA PENAL CA SANCIUNE PENAL ALTERNATIV Amenda este principala sanciune penal alternativ la pedeapsa nchisorii, prevzut n codul penal. Amenda penal este o pedeaps pecuniar. Amenda penal n raport cu funcia pe care o ndeplinete n represiune, poate fi folosit, fie ca pedeaps principal, caz n care funcioneaz ca o sanciune de sine stttoare, fie ca o pedeaps secundar (complementar), care nsoete o alt pedeaps. Limitele generale ale amenzii penale sunt prevzute la pct. 1 lit. b din art. 53 C.pen ( de la 100 la 50 000 lei). Specificul amenzii penale A. Particulariti

Amenda penal, ca orice pedeaps prezint tote trsturile caracteristice sanciunilor penale. Are ns i unele nsuiri specifice a cror cunoatere servete la folosirea adecvat a acestei sanciuni. a) amenda este uor adaptabil, oferind largi posibiliti de proporionalizare i individualizare a pedepsei, putnd fi (datorit divizibilitiisale ) adoptat cantitativ n raport cu necesitile represiunii. b) amenda pe lng nsuirile pozitive artate , prezint i unele trsturi negative comune de altfel tuturor pedepselor. Caracterul personal pe care trebuie s-l aib orice pedeaps nu l gsim pe deplin realizat n ce privete amenda. Amenda dei se pronun mpotriva infractorului pentru fapta svrit de el personal, dei scopul ei este de a exercita o constrngere numai asupra infractorului personal, lovete uneori indirect i n familia celui condamnat.

B. Deosebiri de alte sanciuni pecuniare a) Amenda penl se deosebete de msura de siguran a confiscrii speciale. Deosebirea const n aceea c n cazul amenzii penale, statul nu are dect drept de crean contra condamnatului, n cazul confiscrii statul dobndete dreptul de propietate asupra bunurilor confiscate. b) Amenda penal se deosebete de despgubirile civile. Amenda este o pedeaps, pe cand despagubirile civile au caracterul de reparaie civil. c) Amenda se pronun n folosul statului n timp ce despgubirile civile sunt acordate victimei infraciunii d) Despgubirilor civile li se aplic regulile dreptului civil cu privire la solidaritate, prescripie. n ce privete cheltuielile jidiciare, ele nu sunt nici pedepse, nici sanciuni extrapenale. Ele constau din sumele ce trebuie s fie restituite statului , pentru acoperirea cheltuielilor pe care acesta le-a fcut n cursul desfurrii procesului penal. e) Amenda judiciar are un caracter distinct de amenda penal, ea fiind o sanciune procesual. Amenda judiciar se aplic de ctre organul de urmrire penal sau de instana de judecat pentru abateri de ordin judiciar, adic ca urmare a nendeplinirii unui act procedural. Referine istorice i legislaie comparat

Pedeapsa amenzii este cunoscut din cele mai vechi timpuri, ea avnd originea n compoziiunea obligatorie (legal, etatizat). Legiuirile moderne prevd amenda ca pedeaps, unele ns numai ca pedeaps principal (de exemplu, C. Pen. italian). n sistemul Codului penal de la 1936, care stabilea categoriile de pedepse n raport cu categoriile de infraciuni, amenda era prevzut ca pedeaps corecional. inndu-se seama de calitile amenzii, prin Legea nr. 6/1973 pentru modificarea Codului penal aceasta a fost prevzut ca pedeaps alternativ cu nchisoarea la un numr relativ mare de infraciuni, de regul n cazul infraciunilor pentru care se prevedea pedeapsa nchisorii de maxim 2 ani. n sistemul Codului penal n vigoare, amenda funcioneaz numai ca pedeaps principal, iar n partea special a codului este prevzut totdeauna alternativ cu nchisoarea.

Limitele speciale ale amenzii Legiuitorul Codului penal romn de la 1968 a adoptat, cu privire la stabilirea limitelor speciale ale amenzii, pentru diferitele infraciuni, o tehnic special, constnd n prevederea, n partea general a Codului penal, de dispoziii speciale privitoare la limitele maxime i minime ale amenzii. Aceste dispoziii privitoare la limitele amenzii sunt cuprinse n art. 63 C.pen., care prevede urmtoarele reguli: a) Ori de cte ori legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amend, fr a-i arta limitele, minimul special al acesteia este de 150 lei, iar maximul de 10 000 lei; b) Cnd legea prevede pedeapsa amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult 1 an, minimul special al amenzii este de 300 lei i maximul special de 15 000 lei; c) Cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, minimul special este de 500 lei i maximul special de 30 000 lei. Criterii de individualizare a pedepsei amenzii

Pentru ca pedeapsa amenzii s fie apt s-i ndeplineasc funciile i s-i ating scopul, la stabilirea i aplicarea ei trebuie s se in seama de anumite criterii prevzute de lege. ndatoririle pe care trebuie s le ndeplineasc condamnatul sunt: ndatoriri de ntreinere i ndatoriri de cretere, nvtur i pregtire profesional. Obligaia de ntreinere este reglementat n Codul familiei, Titlul II, Rudenia, Cap. IV, care poart chiar denumirea de Obligaia de ntreinere ca i n unele dispoziii din Cap. I Ocrotirea minorului din Titlul III. S-a urmrit prin aceast dispoziie asigurarea caracterului personal al pedepsei amenzii, dar i evitarea situaiilor n care persoanele lipsite de sprijinul condamnatului ar fi expuse mizeriei sau pericolului de a luneca pe panta delicvenei. nlocuirea pedepsei amenzii Pentru a asigura eficiena pedepsei amenzii, autoritatea hotrrii judectoreti prin care s-a aplicat aceast pedeaps i, n ultim analiz, autoritatea legii penale. Dispoziia privitoare la nlocuirea amenzii cu nchisoarea, n caz de neexecutare a celei dinti, a fost introdus n Codul penal prin Legea nr. 6/1973, n scopul de a asigura executarea amenzii n acele situaii excepionale n care ea nu este executat, pe cile obinuite, datorit relei-credine a condamnatului. nlocuirea este posibil numai dac instana a aplicat amenda nu ca efect al circumstanelor atenuante, ci optnd pentru pedeapsa alternativ a amenzii. Dac instana a recunoscut n favoarea inculpatului circumstane atenuante, iar pedeapsa nchisorii este prevzut pentru infraciunea svrit, singur sau alternativ cu amenda, atunci cnd instana a aplicat pedeapsa amenzii ca efect al circumstanelor atenuante, soluia este diferit dup cum minimul special al pedepsei nchisorii, potrivit dispoziiilor art. 76 lit. e) C.pen., este de 3 luni sau mai mare ori este de 3 luni. Aspecte procedurale Toate dispoziiile care privesc procedura de punere n executare a amenzii sunt cuprinse n Codul de procedur penal n vigoare. Astfel, n art. 425 C.proc.pen., se prevede c persoana condamnat la pedeapsa amenzii este obligat s depun recipisa de plat integral a

amenzii la instana de executare, n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii. Cnd cel condamnat se gsete n imposibilitatea de a achita integral amenda n termenul prevzut n alineatul precedent, instana de executare, la cererea condamnatului, poate dispune ealonarea plii amenzii, pe cel mult 2 ani n rate lunare. Amenda penal ca sanciune alternativ n noul Cod penal Noul Cod penal a reformat instituia pedepsei amenzii. O prim deosebire const n schimbarea denumirii marginale a textelor n cauz, determinat de modificarea coninutului pedepsei cu amenda. Acest sistem ofer judectorului posibiliti sporite de individualizare a pedepsei amenzii. n cazul pedepsei amenzii pentru persoanele fizice, care poate fi aplicat numai pentru comiterea delictelor, sistemul zilelor-amend a fost generalizat. n cazul sustragerii cu rea-credin de la plata amenzii, codul penal n vigoare prevede exclusiv posibilitatea nlocuirii amenzii cu nchisoarea, iar noul Cod penal ofer o a doua posibilitate, respectiv nlocuirea amenzii cu munca n folosul comunitii. Concluzie Sanciunile penale alternative la pedeapsa nchisorii reprezint un remediu pentru eliminarea consecinelor negative ale deteniei i o consecin a evoluiei i a umanizrii pedepselor. Din evoluia sanciunilor penale alternative din ultimul secol rezult c acestea au debutat ca msuri comunitare, iar ulterior au devenit sanciuni penale autonome i independente. Sanciunile penale alternative la pedeapsa nchisorii permit mbinarea meninerii infractorului n comunitate cu plasarea temporar a acestuia n detenie, urmrindu-se ca acesta s desfoare o activitate social util i s existe o represiune din partea societii pentru fapta penal comis. Un rol important n executarea sanciunilor penale alternative revine serviciilor de probaiune. Referitor la sanciunile penale alternative existente n dreptul penal romn, acestea sunt limitate la amend, suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea condiionat a executrii pedepsei sub

supraveghere, iar noul C.pen. au fost introduse ca sanciuni penale alternative munca n folosul comunitii, suspendarea condiionat a executrii pedepsei sub supraveghere cu obligaia condamnatului de a efectua o munc n folosul comunitii.

Bibliografie: Cartledge, C.G.; Tak, P.J.P i Tomic-Malic - Probation in Europe, 1995 Chi, Ioan Pedepsele penale necarcerale ale secolului XXI, Wolters Kluwer Romania, Bucureti, 2009 Codul Penal Codul de Procedur Penal Cole, G.F. The American System of Criminal Justice (ed. 5), Brooks/Cole Publishing Company, Pacific Grove California, 1989 Cora, Leontin Praxis, Sanciuni penale alternative la pedeapsa nchisorii, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009 Diaconu, Gh. Pedeapsa n dreptul penal, ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001 Klaus, J.F. Handbook of Probation Services. Guidelines for Probationers and Managers, United Nations Publications, No. 60, Rome, London, 1998 Papadopol, V. - Studiul introductiv la Cesare Beccaria, Despre infraciuni i despre pedepse, Bucureti, ed. tiinific, 1965, XXVI Pop, T. Curs de criminologie, Institutul de arte grafice Ardealul, Cluj, 1928 Pradel,J. - Droit penal compar,Paris, edition Dalloz, 1995 Rtescu, C.; Ionescu-Dolj, I.; Perieteanu, L-Gr.; Dongoroz, V.; Azvorian, H; Pop, Tr.; Papadopolu, M.; Pavelescu, N. Codul Penal- Carol al II-leaadnotat, Vol. I, Ed. Librriei Socec&Co S.A., Bucureti, 1937 Tonry, M.; Petersila, J. Prisons Research at the Beginning of 21st Century, University of Chicago Press, Chicago, 1999

United Nations Secretary - Alternatives to Imprisonment, International Review of Criminal Policy, No.36, 1980