Subiecte drept civil semestrul 2 1. Nulitatea. Definiie.

Trsturi Nulitatea este definita ca fiind acea sanciune de drept civil, care lipsete actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru ncheierea sa valabil. In esen, deci, nulitatea este sanciunea care intervine n cazul n care nu se respect, la ncheierea actului juridic civil, condiiile de validitate. Nulitatea actului juridic civil poate realiza urmtoarele funcii: -funcia preventiv, care const n efectul inhibitoriu pe care l exercit asupra subiectelor de drept civil, tentate s ncheie actul juridic civil cu nerespectarea condiiilor sale de valabilitate: tiind c un act ncheiat cu nclcarea legii privind valabilitatea sa va fi lipsit de efecte, subiectele de drept civil sunt descurajate i ndemnate s respecte legea civil; -funcia sancionatorie; dac prima funcie nu i-a dovedit eficiena, intr n aciune aceast a doua funcie, care nseamn tocmai nlturarea efectelor contrare legii; -funcia de mijloc de garanie a principiului legalitii; n domeniul actelor juridice civile; prin realizarea celor dou funcii de mai sus, se asigur respectarea normelor de drept civil care reglementeaz condiiile de valabilitate a actului juridic civil. Totodat, nulitatea apare ca un mijloc juridic de" asigurare a respectrii ordinii publice i bunelor moravuri". Nulitatea. Defini ie. Clasificare Nulitatea este definita ca fiind acea sanciune de drept civil, care lipsete actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru ncheierea sa valabil. In esen, deci, nulitatea este sanciunea care intervine n cazul n care nu se respect, la ncheierea actului juridic civil, condiiile de validitate. Clasificarea nulitii actului juridic civil La mai buna conturare a conceptului de "nulitatea actului juridic civil" servete i clasificarea nulitilor. Criteriile de clasificare i categoriile de nuliti, n funcie de aceste criterii, sunt urmtoarele: 1) n funcie de natura interesului ocrotit - general ori individual -, prin dispoziia legal nclcat la ncheierea actului juridic civil, nulitatea este de dou feluri: absolut i relativ; 2) n funcie de ntinderea efectelor sale, nulitatea est.e tot de dou feluri: parial i total 3) dup modul de consacrare legislativ, distingem ntre: nulitatea expres i nulitatea virtual; acestor nuliti li se mai spune i textuale, respectiv implicite; 4) dup felul condiiei de validitate nerespectat, se deosebete ntre: nulitate de fond i nulitate de form; 5) dup modul de valorificare, nulitile se mpart n nulitate judiciar, i nulitate amiabil. ntruct, n principiu, nulitile presupun darea unei hotrri a unui organ jurisdicional, (fiind, deci, judiciare, iar nu de drept), cazurile de nulitate amiabil fiind rare n practic.
2.

Delimitarea nulitii de rezoluiune Delimitarea presupune cunoaterea, mai nti a conceptelor n cauz si, apoi, semnalarea asemnrilor i deosebirilor de regim juridic dintre ele. Dac nulitatea este lipsirea de efecte a unui act juridic ncheiat cu nerespectarea normelor privind condiiile sale de validitate, rezoluiunea const n desfiinarea unui contract inalagmatic, cu executare no ictu, pentru neexe-cutarea culpabil a obligaiilor de ctre una din pri. Asemnrile dintre nulitate i rezoluiune sunt urmtoarele: - ambele sunt cauze de ineficacitate a actului juridic civil; ambele produc efecte retroactive (ex tune); ambele sunt (n principiu) judiciare (presupunnd o hotrre a organului de jurisdicie competent).
3.

Deosebirile dintre nulitate i rezoluiune sunt, n principal, urmtoarele: o deosebire de ipotez: dac nulitatea presupune un act nevalabil, rezoluiunea presupune un act valabil ncheiat; o deosebire de domeniu sau sfer de aplicare; dac nulitatea se aplic oricrui act juridic civil, rezoluiunea privete doar contratele sinalagmatice, cu executare uno ictu; o deosebire privind data cauzelor: dac la nulitate cauzele sunt contemporane momentului ncheierii actului, la rezoluiune cauza - neexecutarea culpabil de ctre una dintre pri - este ulterioar momentului ncheierii; prescripia extinctiv este supus unor reguli diferite, n ce privete nceputul ei, n cele dou cazuri Delimitarea nulitii de reziliere Nulitatea este acea sanctiune de drept civil, care lipseste actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru incheierea sa valabila. Rezilierea este ncetarea - desfacerea - unui contract sinlagmatic; cu . executarea succesiv, pentru neexecutarea culpabil a obligaiilor de ctre una din pri. Intre nulitate i reziliere exist, n esen, aceleai asemnri i deosebiri ca n cazul nulitaterezoluiune, cu meniunea c efectele, de data asta, nu sunt retroactive, ci numai pentru viitor - ex nunc Asemnrile dintre nulitate i rezoluiune sunt urmtoarele: - ambele sunt cauze de ineficacitate a actului juridic civile - ambele sunt (n principiu) judiciare (presupunnd o hotrre a organului de jurisdicie competent). Deosebirile dintre nulitate i rezoluiune sunt, n principal, urmtoarele: o deosebire de ipotez: dac nulitatea presupune un act nevalabil, rezoluiunea presupune un act valabil ncheiat; o deosebire de domeniu sau sfer de aplicare; dac nulitatea se aplic oricrui act juridic civil, rezoluiunea privete doar contratele sinalagmatice, cu executare uno ictu; o deosebire privind data cauzelor: dac la nulitate cauzele sunt contemporane momentului ncheierii actului, la rezoluiune cauza - neexecutarea culpabil de ctre una dintre pri - este ulterioar momentului ncheierii; prescripia extinctiv este supus unor reguli diferite, n ce privete nceputul ei, n cele dou cazuri
4.

Privire comparativ ntre nulitate, rezoluiune i reziliere ca sanciuni de drept civil Nulitatea este acea sanctiune de drept civil, care lipseste actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru incheierea sa valabila. Rezoluiunea const n desfiinarea unui contract inalagmatic, cu executare no ictu, pentru neexe-cutarea culpabil a obligaiilor de ctre una din pri. Rezilierea este ncetarea - desfacerea - unui contract sinlagmatic; cu . executarea succesiv, pentru neexecutarea culpabil a obligaiilor de ctre una din pri. Intre nulitate i reziliere exist, n esen, aceleai asemnri i deosebiri ca n cazul nulitaterezoluiune, cu meniunea c efectele, de data asta, nu sunt retroactive, ci numai pentru viitor - ex nunc Asemnrile dintre nulitate i rezoluiune sunt urmtoarele: - ambele sunt cauze de ineficacitate a actului juridic civile - ambele sunt (n principiu) judiciare (presupunnd o hotrre a organului de jurisdicie competent). Deosebirile dintre nulitate i rezoluiune sunt, n principal, urmtoarele: o deosebire de ipotez: dac nulitatea presupune un act nevalabil, rezoluiunea presupune un act valabil ncheiat;
5.

o deosebire de domeniu sau sfer de aplicare; dac nulitatea se aplic oricrui act juridic civil, rezoluiunea privete doar contratele sinalagmatice, cu executare uno ictu; o deosebire privind data cauzelor: dac la nulitate cauzele sunt contemporane momentului ncheierii actului, la rezoluiune cauza - neexecutarea culpabil de ctre una dintre pri - este ulterioar momentului ncheierii; prescripia extinctiv este supus unor reguli diferite, n ce privete nceputul ei, n cele dou cazuri 6. Delimitarea nulitii de caducitate Nulitatea este acea sanctiune de drept civil, care lipseste actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru incheierea sa valabila. Caducitatea este cauza de ineficacitate constnd n lipsirea actului juridic civil de brice efecte datorit intervenirii unor cauze ulterioare ncheierii sale i independent de voina autorului actului. Bunoar, neacceptarea ofertei de ctre destinatarul ei sau predecesul legatarului ori pieirea bunului ce formeaz obiectul legatului cu titlu particular determin caducitatea ofertei, respectiv a legatului. Nulitatea i caducitatea se aseamn prin aceea c sunt cauze de ineficacitate dar se deosebesc prin: ipotezele pe care le presupun: nulitatea presupune un act nevalabil, pe cnd caducitatea presupune un act valabil ncheiat; modul de producere a efectelor: dac nulitatea retroactiveaz (ex tune); caducitatea produce efecte numai pentru viitor (ex nune), ntruct pentru trecut nu s-au produc nici un fel de efecte ale actului; cauze: dac o nulitate presupune cauze contempPrane ncheierii actului, caducitatea presupune o cauz ulterioar ncheierii i strin de voina autorului actului. Delimitarea nulitii de inopozabilitate Nulitatea este acea sanctiune de drept civil, care lipseste actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru incheierea sa valabila. Inopozabilitatea este sanciunea aplicabil n cazul nesocotirii unor cerine de publicitate fa de teri sau a lipsei ori depirii puterii de a reprezenta. Deosebirile dintre nulitate i inopozabilitate sunt, n principal, urmtoarele: de ipoteze: nulitatea presupune un act nevalabil, pe cnd inopozabilitatea presupune un act valabil ncheiat; de efecte:.dac n caz de nulitate, efectele privesc att prile, ct i terii, n caz de inopozabilitate efectele actului se produc fa de pri, dar nu se produc fa de teri; de cauze: la nulitate cauzele sunt contemporane ncheierii actului, pe cnd inopozabilitatea presupune nendeplinirea unor formaliti ulterioare ncheierii lui (ca regul); modaliti de remediere: nulitatea relativ poate fi "confirmat", pe cnd inopozabilitatea poate fi nlturat prin "ratificare" .(n consecin, termenii "confirmare" i "ratificare" nu sunt sinonimi, astfel c fiecare trebuie folosit la locul i cu nelesul lui).
7.

Nulitatea. Definiie. Cauze de nulitate relativ Nulitatea este acea sanctiune de drept civil, care lipseste actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru incheierea sa valabila. In esen, deci, nulitatea este sanciunea care intervine n cazul n care nu se respect, la ncheierea actului juridic civil, condiiile de validitate. CAUZE DE NULITATE RELATIV Atrag nulitatea relativ a actului juridic civil urmtoarele cauze: viciile de consimmnt: eroarea, dolul, violena i leziunea; lipsa discernmntului n momentul ncheieri actului juridic civil2'; 1) actul este ncheiat de persoana lipsit de capacitate de exerciiu - a minorului sub 14 ani3 i interzisul judectoresc -; 2) actul s-a ncheiat fr ncuviinarea ocrotitorului legal i este lezionar pentru minorul ntre 14-18 ani; 3) actul
8.

s-a ncheiat fr ncuviinarea autoritii tutelare; 4) actul s-a ncheiat n lipsa ori cu depirea puterilor, pentru persoana juridic, precum i nerespectarea unor' incapaciti (instituite pentru protecia unor interese individuale, personale, cum e cea prevzut de art. 1307 C.civ. - interdicia vnzriicumprrii ntre soi); nerespectarea dreptului de preempiune Nulitatea. Definiie. Cauze de nulitate absolut Nulitatea este acea sanctiune de drept civil, care lipseste actul juridic de efectele contrarii normelor juridice edictate pentru incheierea sa valabila. In esen, deci, nulitatea este sanciunea care intervine n cazul n care nu se respect, la ncheierea actului juridic civil, condiiile de validitate. CAUZE DE NULITATE ABSOLUT Atrag nulitatea absolut a actului juridic civil urmtoarele cauze: nclcarea regulilor privind capacitatea civil a persoanelor, n cazurile: a) nerespectrii unei incapaciti speciale, impuse, pentru ocrotirea unui interes obtesc, cum este cea stabilit e art. 1309 C.civ.; b) lipsa capacitii de folosin a persoanei juridice i nerespectarea principiului specialitii capacitii de folosin potrivit art. 34 din Decretul nr. 31/1954; lipsa total a consimmntului, cum este i n cazul erorii - obstacol (error in negotio i error in corpore); aceasta este soluia acceptat, n genera!, att n doctrin, ct i n practica judiciar", de lege lata; dup cum mai menionat, credem c, de lege ferenda, ar trebui consacrat, n acest caz, nulitatea relativ (preponderent fiind interesul individual, personal, Iar nu cel general, obtesc); - nevalabilitatea obiectului actului juridic civil; - cnd lipsete cauza ori ea este ilicit sau imoral; - nerespectarea formei cerut ad validitatem; - lipsa ori nevalabilitatea autorizaiei administrative (art. 58 din Legea nr. 17/1996) sau judiciare (art. 34 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului); - nclcarea ordinii publice; - frauda legii; - nclcarea dreptului de preempiune al stalului
9. 10.

Regimul juridic al nulitii relative

Prin regim juridic al nulitii" se neleg regulile crora este supus nulitatea absolut ori cea relativ. n esen, regimul juridic al nulitii privete.trei aspecte: 1) cine poate invoca nulitatea; 2) ct timp poate fi invocat nulitatea; 3) dac poate fi sau nu acoperit nulitatea, prin confirmare. Cele trei aspecte primesc rezolvri diferite, dup cum e vorba de nulitatea absolut ori de cea relativ. Aceasta face necesar prezentarea, separat, a regimului juridic al nulitii absolute i apoi regimul juridic al nulitii relative. Acest regim juridic se exprim n urmtoarele trei reguli: a) nulitatea relativ poate fi invocat doar de persoana al crei interes a fost nesocotit la ncheierea actului juridic: inovarea poate fi fcut personal de cel interesat, dac are capacitatea necesar pentru aceasta, dar poate fi fcut i de reprezentantul legal al celui lipsit de capacitatea de exerciiu1'; b) aciunea n anulabilitate este prescriptibil, ceea ce nseamn c nulitatea relativ trebuie invocat n termenul de prescripie extinctiv; nceputul prescripiei acestei aciuni este reglementat n art. 9 din Decretul nr. 167/1958; c) nulitatea relativ poate fi confirmat, expres sau tacit: confirmarea expres se realizeaz potrivit art. 1190 C.civ.: "Actul de confirmarea sau ratificarea unei obligaii, n contra creia legea

admite aciunea n nulitate, nu este valabil, dect atunci cnd cuprinde obiectul, natura obligaiei, i cnd face meniune de motivul aciunii n nulitate, precum i despre intenia de a repara viciul pe care se ntemeia acea aciune"; confirmarea tacit rezult fie din executarea actului anulabil, fie din neinvocarea nulitii nuntrul termenului de prescripie extinctiv.
11.

Regimul juridic al nulitii absolute

Prin regim juridic al nulitii" se neleg regulile crora este supus nulitatea absolut ori cea relativ. n esen, regimul juridic al nulitii privete.trei aspecte: 1) cine poate invoca nulitatea; 2) ct timp poate fi invocat nulitatea; 3) dac poate fi sau nu acoperit nulitatea, prin confirmare. Cele trei aspecte primesc rezolvri diferite, dup cum e vorba de nulitatea absolut ori de cea relativ. Aceasta face necesar prezentarea, separat, a regimului juridic al nulitii absolute i apoi regimul juridic al nulitii relative. Regulile n care se exprim regimul juridic al nuliti absolute sunt: a) nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes; aceasta nseamn c pot invoca nulitatea absolut: prile actului juridic, avnzii-cauz ai prilor, procurorul, instana din oficiu; reprezentativ pentru ilustrarea sferei celor ndreptii s invoce nulitatea absolut este art. III alin. 2 din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991: "Nulitatea poate fi invocat de primar, prefect, procuror i de alte persoane care justific un interes legitim, iar soluionarea cererilor este de competena instanelor judectoreti de drept comun, care au plenitudine de jurisdicie"1' - s.n.; b) aciunea n nulitate absolut este imprescriptibil, adic ea poate fi intentat oricnd, indiferent de timpul scurs de la data ncheierii actului; aceast regul este expres prevzut de art. 2 din Decretul nr. 167/1958: "Nulitatea unui act poate fi invocat -oricnd, fie pe cale de aciune, fie pe cale de excepie"; c) nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare, expres ori tacit; aceast regul este impus de natura obteasc a interesului ocrotit' prin norma a crei nclcare atrage nulitatea absolut. Atragem atenia c inadmisi-bilitatea confirmrii nulitii absolute nu se confund cu validarea actului prin ndeplinirea ulterioar a cerinei legale, nerespectat n momentul ncheierii actului (ex. obinerea autorizaiei administrative, pn.la anularea actului), validare care decurge din conceptia despre nulitate, ca si din regula prevazuta de art.978 C.civ: actus interpretandus est potius ut valeat ,quam ut pereat. Principiul retroactivitii efectelor nulitii Acest principiu nseamn regula potrivit creia nulitatea nu produce efecte numai pentru viitor - ex nune - ci i pentru trecut - ex tune -, adic aceste efecte ce suie pn n momentul ncheierii actului juridic civil. Retroactivitatea nseamn, deci, nlturarea efectelor actului care s-au produs ntre momentul ncheierii s-au actului juridic civil i acela al anulrii efective a actului. n temeiul retroactivitii efectelor nulitii se ajunge n situaia n care prile n-ar fi ncheiat actul juridic. Principiul retroactivitii efectului nulitii decurge din principiul legalitii: restabilirea legalitii, nclcat la ncheierea actului juridic, impune nlturarea efectelor produse n temeiul unui act astfel ncheiat. Prin urmare, acest principiu contribuie la asigurarea ordinii de drept, fiind de neconceput ca ordinea de drept s fie tulburat, ns efectele ce i aduc atingere s fie totui meninute. b. Excepii de la retroactivitatea nulitii
12.

Sunt excepii de la retroactivitate acele cazuri n care, pentru anumite raiuni, efectele produse ntre momentul ncheierii actului i acela al anulrii sale sunt meninute. Aceasta nseamn c efectele nulitii se produc numai ex nune, iar nu i ex tune. Constituie asemenea excepii: " meninerea efectelor produse de un contract cu executare succesiv, cum ar fi contractul de nchiriere ori cel de vnzare cu clauz de ntreinere; ntr-un asemenea caz, retroactivitatea efectelor nulitii este obiectiv imposibil (spre exemplu, dac s-a ncheiat un contract de nchiriere (locaiune), este imposibil ca folosina bunului de care a beneficiat (locatarul/chiriaul pn n momentul anulrii contractului, s fie restituit locatorului); pstrarea fructelor culese anterior anulrii de ctre posesorul de bun-credin n temeiul art. 485 C.civ.; n acest caz, neretroactivitatea efectelor nulitii se ntemeiaz pe idea de protecie a posesorului de bun credin; Principiul restabilirii situaiei anterioare Acest principiu este o consecin a primului principiu al efectelor nulitii - retroactivitatea. Principiul restitutio in integrum este regula de drept potrivit creia tot ce s-a executat la baza unui act anulat trebuie restituit astfel nct prile raportului juridic trebuie sa ajung n situaia n care acel act nu s-ar fi ncheiat. Prin urmare, acest principiu apare ca un mijloc de asigurare a eficienei practice a principiului retroactivitii. Restitutio in integrum, ca i retroactivitatea, privete efectele nulitii actului juridic inter partes (ntre prile raportului juridic), iar nu fa de teri. De reinut c, sub aspect procesual, exist dou aciuni (ori capete de cerere) i anume: 1) o aciune n anularea actului (imprescriptibil ori prescriptibil, dup caz) i 2) o aciune n restituirea prestaiilor efectuate n temeiul actului anulat, care este prescriptibil. b. Excepii de la restitutio in integrum Sunt excepii de la restitutio in integrum acele situaii n care, pentru anumite raiuni, prestaiile efectuate n temeiul actului anulat nu sunt supuse restituirii, deci se menin. De observat c, prin fora mprejurrilor, excepiile de la restitutio in integrum sunt, n acelai timp, i excepii de la retroactivitatea efectelor nulitii. Desigur, este excepie de la restitutio in integrum, nu numai meninerea tuturor efectelor actului anulat, ci i meninerea parial a lor. In doctrin i practic sunt considerate excepii de la restitutio in integrum: - cazul incapabilului care este inut s restituie prestaiile primite numai n msura mbogirii sale; n acest sens, art. 1164 C.civ. dispune: "Cnd minorii, interziii sau femeile mritate sunt admii, n aceast calitate, a exercita aciune de resciziune n contra angajamentelor lor, ei nu ntorc aceea ce au primit, n urmarea acestor angajamente, n timpul minoritii, interdiciei sau maritajului, dect dac se probeaz c au profitat de aceea ce li s-a dat"1'; n acest caz, excepia este justificat de principiul ocrotirii minorului n raporturile de drept civil, n considerarea lipsei sale de experien a vieii juridice civile; - cazul aplicrii principiului nemo auditur propriam turpitudinem allegans (nimnui nu i este ngduit s se prevaleze de propria incorectitudine ori imoralitate pentru a obine protecia unui drept);
13.

Principiul anulrii actului subsecvent ca urmare a anulrii actului iniial, primar Acest principiu privete efectele nulitii fa de teri. EI este att o consecin a celorlalte dou principii ale efectelor nulitii -retroactivitatea i repunerea n situaia anterioar - ct i a unui alt mare principiu de drept i anume: nemo dat quod non habet sau nemoplus juris ad allium transferre potest, quam ipse habet, n sensul c, dac se dovedete c transmitorul nu putea transmite un drept, deoarece s-a desfiinat titlul su, prin anularea actului, nici subdobnditorui nu putea dobndi mai mult.
14.

Prin urmare, acest principiu poate fi definit ca acea regul de drept n virtutea creia, anularea actului iniial primar atrage anularea i a actului subsecvent, urmtor, datorit legturii sale cu primul. In practic, aplicarea acestui principiu se concretizeaz i n dou situaii specifice, i anume: 1) n cazul "actelor autorizate", la anularea i actului civil care se ntemeia pe acea autorizaie; 2) n cazul a dou acte, din care unul este principal, iar cellalt accesoriu, anularea actului principal atrage desfiinarea i a actului accesoriu, prin aplicarea regulii accesorium sequitur principale. Nici principiul resoluto jure dantis, resolvitur jus accipientis nu se bucur de o consacrare legal ntrun text de principiu sau cu caracter general. Codul' civil face aplicaia lui n materie de ipotec, art. 1770 dispunnd: "Acei care au asupra unui imobil un drept suspens prin o condiie, sau rezolubil n oarecare cazuri, sau supus la aciune de resciziune, nu pot consimi dect o ipotec supus acelorai condiii sau acelorai resciziuni". b. Excepii de la principiul resoluto jure dantis, resolvitur jus accpientis Constituie asemenea excepii cazurile in care, dei se anuleaz actul iniial, actul subsecvent este meninut, datorit anumitor temeiuri sau motive. Deci, sunt excepii, de acest fel, cazurile n care se produce resoluto jure dantis, dar nu mai intervine i resolvitur jus accpients. Meninerea actului subsecvent, n caz de excepii de la principiul resoluto jure dantis..., se justific prin dou principii de drept, i anume: 1) principiul ocrotirii bunei-credine, a subdobnditroului unui bun cu titlu oneros; 2) principiul asigurrii stabilitii circuitului civil,,care este o nevoie de ordin general, social. Vom reine ca excepii de la principiul resoluto jure dantis, urmtoarele: - cazul aplicrii art. 1909 alin. 1 C.civ., coroborat cu art. 972 C.civ.'5, ipoteza practic este urmtoarea: A ncheie cu B un cotnract de comodat (mprumut de folosin); B, comodatar, vinde (dei nu are dreptul s-o fac) bunul' mobil ce face obiectul contractului de comodat, lui C, care este de buncredin (nu tie c B nu este proprietar al mobilului) i intr n posesiunea bunului mobil; apoi contractul de comodat este anulat pentru error in negotio, spre pild (B a crezut c A i doneaz bunul, iar A a avut intenia de a-i da bunul numai cu titlu de comodat). O dat anulat contractul dintre A i B, ar urma s fie desfiinat i cel dintre B i C, iar C, s fie obligat s restituie bunul respectiv; cu toate acestea, C se va apra, cu succes, invocnd art. 1909 C.civ., potrivit cruia posesorul de bun-credin al unui bun mobil dobndete chiar proprietatea bunului; cazul aplicrii art. 20 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954; dup ce, n alin. 1, art. 20 prevede: "Dac cel declarat mort este n via, se poate cere, oricnd,, anularea hotrrii prin care s-a declarat moartea", n alin. 2 dispune: "Cel care a fost declarat mort poate cere, dup anularea hotrrii declarative de moarte, napoierea bunurilor sale. Cu toate acestea, dobnditorul cu titlu oneros nu este obligat s le napoieze, dect dac se va face dovada c la data dobndirii tia c persoana declarat moart este n via" (s.n.); cazul subdobnditorului de bun-credin i cu titlu oneros al unui imobil; pentru ilustrare, menionm o soluie a jurisprudenei, n care se precizeaz: "In principiu, anularea titlului de proprietate al transmitorului cu titlu oneros al unui bun nu este de natur s atrag caducitatea actului n ce privete pe terul achizitor, n cazul c acesta este de bun credin, soluia - care se'prezum -justificndu-se pe consideraiuni de echitate i utilitate social. Numai n cazul n care terul achizitor, cu titlu oneros, a cunoscut sau, cu diligente minime, putea s cunoasc nevalabilitatea titlului de proprietate al nstrintorului, deci a fost de rea credin - ceea ce trebuie dovedit - opereaz regula de drept potrivit creia nevalabilitatea titlului de proprietate al vnztorului atrage i nulitatea titlului subachizitorului" (s.n.); n spe, obiectul litigiului l forma un teren. 15. Principiul conversiunii Conversiunea actului juridic nseamn, n esen, nlocuirea actului nul, cu un act juridic valabil; n alt exprimare, conversiunea nseamn considerarea manifestrii de voin ca productoare

a efectelor unui anumit act juridic, chiar dac nu este valabil ca alt act juridic. n doctrin conversiunea este desemnat i prin formula urmtoare: "principiul potrivit cruia manifestarea unei voine n cadrul unui act nul poate valora, independent de soarta acelui act, ca alt act juridic"0. In doctrin, conversiunea actului juridic a primit justificri diferite2'. Considerm c temeiul conversiunii l reprezint regula de interpretare logic statornicit de art. 978 C.civ.: actus interpretandus est potius ut valeat, quam ut pereat. , Pentru a opera conversiunea, sunt necesare urmtoarele condiii: 1) s existe un element de diferen ntre actul nul i actul valabil; 2) unul din acte s fie anulat efectiv i total; 3) actul socotit valabil s ntruneasc toate condiiile de valabilitate, iar aceste condiii s se regseasc n chiar cuprinsul actului, anulat; 4) din manifestarea de voin a prilor s nu rezulte inadmisibilitatea conversiunii. Din aplicarea acestor condiii, rezult c nu va fi conversiune: 1) cazul n care unele clauze sunt anulate, iar altele meninute (aici fiind vorba de o nulitate parial, iar nu de conversiune); 2) actul nu este nc anulat, bucurndu-se de prezumia de validitate; 3) actul apare ca nul numai datorit denumirii, greite, date de pri (aici este o problem de calificare, iar nu de conversiune); 4) cazul novaiei; 5) refacerea actului; 6) validarea actului prin confirmare sau prin ndeplinirea ulterioar a cerinei legale nerespectate la ncheierea actului juridic. Ca aplicaii ale conversiunii actului juridic menionm: - cazul manifestrii de voin, care, nul ca i vnzare-cumprare valoreaz ca antecontract de vnzare-cumprare; - cazul n care actul de nstrinare este lovit de nulitate, dar este valabil ca revocare a legatului ce avea ca obiect bunul ce forma obiect i al actului de nstrinare anulat2'; acest caz este expres prevzut de art. 923 C.civ. astfel: "Orice nstrinare a obiectului legatului, fcut cu orice mod sau condiie, revoc legatul pentru tot ce s-a nstrinat, chiar cnd nstrinarea va fi nul, sau cnd obiectul legat va fi'reintrat n starea testatorului" (s.n.); - cazul n care motenitorul nstrineaz un bun din masa succesoral; dei actul de nstrinare este nul, manifestarea de voin exprimat n el valoreaz ca acceptare a succesiunii; este cazul prevzut de art. 689 C.civ.: "Acceptarea poate fi sau expres sau tacit. Este expres cnd se nsuete titlul sau calitatea de erede ntr-un act autentic sau privat; este tacit cnd eredele face un act, pe care n-ar putea s-l fac dect n calitatea sa de erede, i care las a se presupune neaprat intenia sa.de acceptare". Principiul validitii aparenei n drept Acest principiu, nltur nulitatea unui act ncheiat ntr-o situaie de eroare comun, obteasc. O aplicaie a acestui principiu o gsim consacrat de art. 7 din Legea ' nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil (M.Of. nr. 282/1996): "Actele de stare civil ntocmite de o.persoan care a exercitat n mod public atribuiile de ofier de stare civil, cu respectarea prevederilor prezentei legi, sunt valabile, chiar dac acea persoan nu avea aceast calitate".
16.

17.

Principiul rspunderii civile delictuale Principiul l privete pe incapabilul minor; ntre principiul ocrotirii minorului - consacrat de art. 1159 C.civ.: "Minorul ce face o simpl declaraie c este fnajor are aciunea n resciziune" - i principiul rspunderii civile delictuale (nemini laedere), are ctig de cauz al doilea principiu, care echivaleaz, practic, cu meninerea actului anulabil, ca cea mai- bun reparare a ' prejudiciului ce s-ar produce cocontractantului prin fapta ilicit a minorului; n acest sens, art. 1162 C.civ. dispune: "Minorul n-are aciunea n resciziune contra obligaiilor ce rezult din delictele sau cvasi-delictele sale". Efectul prescripiei extinctive Disputa doctrinar cu privire la ce se stinge prin prescripia extinctiv i are originea n dispoziiile - contradictorii - ale Codului civil privitoare la acest aspect.
18.

Pe de o parte, art. 1091 C.civ. enumera prescripia printre modurile de stingere a obligaiilor civile, ca i art. 1837, care dispune c "Prescripia este un mijloc... de a se libera de'o obligaie", iar pe de alt parte, art. 1890, 1900, 1903, 1904 din Cod se refer la prescripia aciunilor n justiie. Primele dispoziii las s se neleag c, prin prescripia extinctiv se stinge obligaia civil, i, pe cale de consecin, dreptul subiectiv corelativ, pe cnd dispoziiile celelalte au n vedere stingerea aciunii injustiie. Pe baza acestor dispoziii, anterior decretului nr. 167/1958, soluia dominant n doctrin a fost n sensul c, prin prescripie, se stinge obligaia civil i dreptul subiectiv, putnd face obiectul unei pli voluntare valabile. Dup apariia Decretului nr. 167/1958, dei acest act normativ se refer, n chiar art. 1 alin. 1, la "dreptul la aciune", iar nu la "obligaie" ori la "dreptul subiectiv", controversa cu privire la ce se stinge prin prescripia extinctiv a continuat, formulnd-se dou puncte de vedere, opuse. Intr-o prere; rmas izolat, s-a considerat c prin prescripie se stinge nsui dreptul subiectiv civil i obligaia corelativ.' n argumentarea tezei s-a invocat faptul c este de neconceput supravieuirea dreptului subiectiv civil, de vreme ce se stinge posibilitatea ocrotirii lui pe cale de constrngere statal. In cealalt opinie, dominant, se consider - pe bun dreptate - c prescripia stinge doar dreptul la aciune n sens material, iar nu nsui dreptul subiectiv3'. Argumente n favoarea tezei stingerii prin prescripia extinctiv numai a dreptului la aciune n sens material. In esen, aceste argumente se bazeaz pe interpretarea dispoziiilor legale n vigoare, care au inciden asupra efectului prescripiei extinctive. Inti, este de menionat argumentul de interpretare gramatical a art. 1 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958: "Dreptul la aciune, avnd un obiect patrimonial, se stinge prin prescripie, dac nu a fost exercitat n termenul stabilit de lege" (s.n.); textul nu folosete termenul dreptul ori expresia dreptul subiectiv, ci formula "dreptul la aciune". La aceeai soluie ne conduce i folosirea argumentului ele interpretare , logic per a contraria: dac textul folosete formularea "dreptul la aciune" nseamn c nu are n vedere nsui dreptul subiectiv civil. Un al doilea argument se bazeaz pe interpretarea logic a art. 19 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958: "Instana judectoreasc sau organul arbitrai poate, n cazul n care constat ca fiind temeinic justificate cauzele pentru care termenul de prescripie a fost depit, s dispun chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea aciunii, ori s ncuviineze executarea silit"; dac prin mplinirea termenului de prescripie s-ar stinge nsui dreptul subiectiv civil, dispoziia citat - care reglementeaz repunerea n termenul de prescripie - nu s-ar justifica, deoarece instana nu ar mai avea ce ocroti; ori textul presupune, ca premis, c nu s-a stins dreptul subiectiv prin prescripie. Cel de al treilea argument are n vedete interpretarea art. 20 alin. 1 din . Decretul nr. 167/J958: "debitorul care a executat obligaia dup ce. dreptul la aciune al creditorului s-a prescris, nu are dreptul s cear napoierea prestaiei, chiar dac la data executrii nu tia c termenul prescripiei era mplinit" (s.n.). Soluia stingerii numai a dreptului la aciune rezult att din interpretarea gramatical a textului, ct i din valabilitatea plii fcute dup mplinirea termenului de prescripie (dac s-ar fi stins nsui dreptul subiectiv, debitorul ar putea cere restituirea prestaiei). Consecinele juridice ale stingerii, prin prescripie, numai a dreptului la aciune n sens material Acestea sunt: supravieuirea dreptului subiectiv civil, ca i a obligaiei civile corelative, dup cum am precizat la "natura juridic" a prescripiei extinctive, dreptul subiectiv i obligaia corelativ sunt transformate, devenind imperfecte, din calitatea pe care o aveau, de a fi perfecte: imprescriptibilitatea dreptului la aciune n sens procesual; aceasta nseamn c, dei s-a mplinit termenul de prescripie extinctiv, titularul dreptului la aciune poate sesiza organul de jurisdicie; dac n-ar avea aceast posibilitate, nu s-ar putea verifica - jurisdicional - dac prescripia

este sau nu mplinit0; aceast consecin se poate ntemeia, n prezent, i pe art, 21 din Constituie (accesul liber la justiie). 19. Principiile prescripiei extinctive Efectul prescripiei extinctive - stingerea dreptului material la aciune - este crmuit de dou principii, consacrate astfel: art. 1 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958: "O dat cu stingerea dreptului la aciune' privind un drept principal se stinge i dreptul la aciune privind drepturile accesorii". art. 12 din acelai act normativ: "n cazul cnd un debitor este obligat la prestaii succesive, dreptul la aciune cu privire la fiecare dintre aceste prestaii se stingeprintr-oprescripie deosebit " s.n. Primul principiu - prescrierea i a aciunii privind un drept accesoriu o dat cu prescrierea aciunii privind un drept principal - este, n esen, o aplicaie a cunoscutului principiu de drept: accesorium sequitur principale. Totodat consacrarea expres a acestui principiu n materia prescripiei extinctive, nseamn consacrarea implicit a consecinelor ce decurg din el, i anume: imprescriptibilitatea dreptului subiectiv principal are ca efect imprescriptibilitatea dreptului subiectiv accesoriu1'; stingerea dreptului la aciune privind un drept subiectiv accesoriu nu atrage i stingerea dreptului la aciune privind un drept principal. Al doilea principiu - stingerea printr-o prescripie distinct a dreptului la aciune privind fiecare prestaie n cazul obligaiilor cu executare succesiv -i gsete aplicaia ori de cte ori debitorul este inut fa de creditor la prestaii succesive, indiferent de izvorul obligaiei, precum: chirii, dobnzi etc. Domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor de crean Domeniul prescripiei extinctive nseamn sfera drepturilor subiective civile ale cror aciuni cad sub incidena acestei instituii. Sunt prescriptibile extinctiv acele drepturi subiective civile ale cror aciuni n justiie se sting prin neexercitarea n termenele de prescripie stabilite de lege. Principalul domeniu al prescripiei extinctive, n categoria drepturilor patrimoniale, l formeaz drepturile de crean, indiferent de izvorul lor. Acesta este sensul ce trebuie atribuit prevederii art. 1 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958: "Dreptul la aciune, avnd un obiect patrimonial, se stinge prin prescripie, dac nu a fost exercitat n termenul stabilit de lege" (s.n.). Caracteristica drepturilor de crean, de a fi supuse prescripiei extinctive, rezult nu numai din textul citat, ci i din dispoziiile care reglementeaz nceputul prescripiei extinctive, cuprinse att n decretul nr. 167/1958 (art.7,8,11 ndeosebi), ct i n alte acte normative (art. 1903 i 1904 din Codul civil; art.12 din Legea nr.11/1991etc). Constituie excepii de la principiul potrivit cruia aciunile personale sunt prescriptibile extinctiv urmtoarele: aciunea n restituirea depunerilor la Casa de Economii i Consemnaiuni (deci, n raporturile cu C.E.C.); aciunea avnd ca obiect partea cuvenit din rezerva de prime n asigurrile facultative de persoane (adic, n raporturile cu societile de asigurri, dar numai dac e vorba de asigurarea facultativ de persoane, iar nu i n asigurarea de bunuri).
20.

Domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor reale Domeniul prescripiei extinctive nseamn sfera drepturilor subiective civile ale cror aciuni cad sub incidena acestei instituii. Sunt prescriptibile extinctiv acele drepturi subiective civile ale cror aciuni n justiie se sting prin neexercitarea n termenele de prescripie stabilite de lege.
21.

In nelegerea domeniului prescripiei extinctive n categoria drepturilor reale principale trebuie s inem seama de dispoziia de principiu cuprins n art. 21 Decretul nr. 167/1958: "Dispoziiile decretului de fa nu se aplic dreptului la aciune privitor la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaiune, servitute i superftcie " (s.n.). Sunt considerate ca imprescriptibile extinctiv: aciunea n revendicare imobiliar: dei imprescriptibil extinctiv, aceast aciune poate fi paralizat prin invocarea, cu succes, a uzucapiunii; aciunea n revendicare - mobiliar i imobiliar - ntemeiat pe dreptul de proprietate public; soluia se ntemeiaz i pe dispoziia art. 1844 C.civ.: "Nu se poate prescrie domeniul lucrurilor care, din natura lor proprie, sau printr-o declaraie a legii, nu pot fi obiecte de proprietate privat, ci sunt scoase'afar din comer"; aciunea n partaj (adic aciunea prin care se cere mprirea bunurilor aflate n proprietate comun); soluia e prevzut de art. 728 C.civ.: "Nimeni nu poate fi obligat a rmne n indiviziune. Un coerede poate oricnd cere mpreala succesiunii, chiar cnd ar exista convenii sau prohibiii contrarii. Se poate face nvoire pentru suspendarea diviziunii pe termen de cinci ani. Dup trecerea acestui timp, nvoirea se poate rennoi"; aciunea negatorie prin care proprietarul unui bun cheam n judecat persoana care pretinde c este titulara a altui drept real asupra bunului respectiv (uzufruct, uz, abitaie, servitute sau superficie), contestnd existena acestuia; n alte cuvinte proprietarul - reclamant solicit instanei ncetarea exercitrii de ctre prt a unui dezmembrmnt al dreptului de proprietate. Dup cum se poate observa, prin intermediul aciunii negatorii, se apr nsui dreptul de proprietate, astfel nct, sub aspectul prescriptibilitii sau imprescriptibilitii, aciunea negatorie se bucur de acelai regim juridic ca i aciunea n revendicare. aciunea confesorie, prin care se urmrete aprarea unui drept de superficie; n acest caz, soluia imprescriptibilitii se justific prin aceea c dreptul de superficie presupune un drept de folosin al superficiarului asupra terenului, dar i un drept de proprietate asupra construciilor sau plantaiilor, iar dup cum se tie, aciunea n revendicare imobiliar este imprescriptibil. Aciuni reale prescriptibile extinctiv sunt de menionat urmtoarele: aciunea n revendicare mobiliar, ntemeiat pe dreptul de proprietate privat; aceast soluie rezult din coroborarea art. 21 din Decretul nr. 167/1958 (precitat) cu art. 1890 C.civ.: "Toate aciunile att reale ct i personale, pe care legea nu le-a declarat imprescriptibile i pentru care nu s-a defpt (stabilit) un termen de prescripie, se vor prescrie prin treizeci de ani, iar ca cel ce invoc aceast prescripie s fie obligat a produce vreun titlu, i tar s se poat opune reaua credin"; aciunea n revendicare mobiliar n cazurile prevzute de: 1) art. 498 C.civ. ("Dac un fluviu sau un ru, navigabil sau nu, rupe deodat o parte mare, i care se poate recunoate, de pmnt, i o lipete la pmntul unui alt proprietar, acea parte rmne a cui a fost pmntul de la care s-a rupt; ns dac se va reclama n termen de un an" - s.n.; n doctrin, acest caz este numit Termenul general de prescripie extinctiv aplicabil aciunilor personale Prin termen de prescripie extinctiv se nelege intervalul de timp, stabilit de lege, nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune n sens material, sub sanciunea pierderii acestui drept. Ca orice termen, i termenul de prescripie are un nceput, marcat de data la care ncepe s curg prescripia, o durat i un sfrit, marcat de data mplinirii termenului de prescripie extinctiv. Termenul general de prescripie, de 3 ani, aplicabil aciunilor personale, care nsoesc drepturile subiective civile de crean Este general acel termen de prescripie care-i gsete aplicaie practic ori de cte ori nu-i gsete aplicaie un termen special de prescripie.
22.

Termenul de prescripie extinctiv, avnd caracter general, aplicabil raporturilor civile obligaionale (cele care au n coninutul lor drepturi de crean i ndatoririle corelative), este instituit de art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958: "Termenul prescripiei este de 3 ani... "" (s.n.). Caracteristica acestui termen, de 3 ani, de a fi termen general de prescripie extinctiv, n domeniul drepturilor de crean, rezult din urmtoarele mprejurri legislative: a) este primul termen prevzut de Decretul nr. 167/1958, dup ce, n art. 1 alin. \,se dispune: "Dreptul la aciune, avnd un obiect patrimonial, se stinge prin prescripie dac nu a fost exercitat n termenul stabilit de lege"; b) n dispoziiile urmtoare din Decret, sunt stabilite termene derogatorii de la acest termen, adic termene speciale de prescripie, tot pentru aciuni ntemeiate pe drepturi de crean, adic aciuni "personale" (la care ne vom referi n seciunea urmtoare). Generic, se poate spune c acest termen este general n sensul aplicrii lui tuturor aciunilor "personale " (ntemeiate pe drepturi de crean) cu excepia cazurilor pentru care exist termene speciale de prescripie, indiferent de izvorul concret al raportului obligaional: act juridic (unilateral ori bilateral) ori fapt juridic stricto sensu (licit ori ilicit). In principiu, tot acest termen de prescripie i gsete aplicaie i la preteniile patrimoniale care nsoesc o aciune care este sau nu prescriptibil, extinctiv (ex. aciunea n nulitate, aciunea n reduciune, aciunea n rezoluiune sau reziliere etc.)1. Avnd n vedere dispoziia art. 21 din Decretulhr. 167/1958, generalitatea termenului de 3 ani nu se extinde la aciunile reale care intr sub incidena Codului civil (n principal). In fine, nu termenul general de prescripie, de 3 ani, prevzut de art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1598, i va gsi aplicaie n cazul n care printr-o dispoziie expres, se instituie un termen special, care este tot de 3 ani. Pentru, ilustrarea ipotezei pe care o avem n vedere, citm exemplul art. 67 alin. 2 final din Legea nr. 31/1990: "Dreptul la aciunea de restituire a dividendelor se prescrie n termen de trei ani de la data distribuirii lor"2). Termenul general de prescripie extinctiv aplicabil aciunilor reale prescriptibile extinctiv Prin termen de prescripie extinctiv se nelege intervalul de'timp, stabilit de lege, nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune n sens material, sub sanciunea pierderii acestui drept. Ca orice termen, i termenul de prescripie are un nceput, marcat de data la care ncepe s curg prescripia, o durat i un sfrit, marcat de data mplinirii termenului de prescripie extinctiv. Termenul general de prescripie de 30 ani, aplicabil aciunilor reale care nsoesc drepturile reale principale presriptibile extinctiv Acest termen general este stabilit de art. 1890 Cod civil n termenii urmtori: "Toate aciunile att reale ct i personale, pe care legea nu le-a declarat neprescriptibile i pentru care n-a deftpt un termen de prescripie, se vor prescrie prin treizeci de ani, fr ca cel ce invoc-aceast prescripie s fie obligat a produce vreun titlu, i fr s i se poat opune reaua credin"(s.n.). Acest text este aplicabil aciunilor reale (care, evident, sunt prescriptibile i crora nu li se aplic un termen special de prescripie extinctiv), avnd n vedere i prevederea art. 21 din Decretul nr. 167/1958 care, amintim, dispune: "Dispoziiile decretului de fa nu se aplic dreptului la aciune privitor la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abiiaiune, servitute i superficie" (s.n.). Caracterul general al termenului de 30 ani, prevzut de art. 1890 C.civ., rezult, fr echivoc, i din dispoziia art. 1894 din Codul civil: "Regulile prescripiei relative la alte obiecte dect cele cuprinse n acest titlu i care sunt expuse la locurile respective din acest codice exclud aplicarea dispoziiilor acestui.titlu-n.toate cazurile cnd sunt contrarii lor" (s.n.). Este o excelent aplicaie a regulilor: specialia generalibus derogant i generalia specialibus non derogant. Din chiar formularea art. 1890 C.civ. rezult c termenul de prescripie extinctiv de 30 ani are valoare de termen general adic i gsete aplicaia ori de cte ori nu exist un termen special. Generalitatea termenului de 30 ani nu justific, desigur! aplicarea lui la aciunile reale care sunt imprescripibile extinctiv (cum sunt cele care cad sub incidena art. 1844 C.civ.).
23.

Prin urmare, coninutul real al generalitii termenului de prescripie de 30 ani, prevzut de art. 1890 C.civ., se obine prin scderea, din totalul aciunilor reale, a: 1) aciunilor reale imprescriptibile extinctiv i 2) a aciunilor reale supuse unor termene speciale de prescripie (la care ne vom referi n seciunea urmtoare). Practic, termenul de 30 ani se aplic: 1) aciunii n revendicare mobiliar ntemeiat pe dreptul de proprietate privat; 2) aciunii confesorii (care ar trebui s cuprind i ceea ce se cheam vindicatio possesionis sau revendicarea lato \ sensu). Regula general privind nceputul prescripiei extinctive Regula general privind nceputul prescripiei dreptului Ia aciune are o dubl consacrare legislativ: n art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 i n art. 1886 C.civ. Potrivit art. 7 alin. 1: "Prescripia ncepe s curg de Ia data cnd se nate dreptul la aciune... ", iar potrivit art. 1886 C.civ.: Nici o prescripie nu poate ncepe a curge mai nainte de a se nate aciunea supus acestui mod de stingere " - s.n. Intre cele dou texte nu exist, dup cte se poate observa, dect o deosebire de redactare, de formulare, iar nu de fond, de coninut. Regula acesta privind nceputul prescripiei extinctive era cunoscut nc n dreptul roman, fiind exprimat n adagiul: actione non natae, nonpraescribitur. Reinem, n concluzie, c regula general privind nceputul prescripiei extinctive, avnd ca obiect dreptul Ia aciune1', este aceasta: prescripia ncepe s curg la data naterii dreptului la aciune. Care este semnificaia calificrii acestei reguli ca general? Ca i n alte cazuri asemntoare, n drept, aceast semnificaie este dat de ideea c regula i gsete aplicarea practic ori de cte ori nu se aplic o regul special, edictat pentru un anumit caz particular. Dat fiind varietatea situaiilor juridice pratice, sub aspectul naterii dreptului la.aciune, ca i multitudinea drepturilor subiective civile, legiuitorul a simit nevoia instituirii, pe lng o regul general i a unor alte reguli privind nceputul prescripiei dreptului la aciune, care s in seama de specificul situaiilor n care se impune problema momentului de la care titularul dreptului la aciune ar putea, efectiv, s acioneze pentru prentmpinarea efectului extinctiv al prescripiei. Raportnd aceste "alte reguli" la "regula general" privind nceputul prescripiei extinctive, urmeaz s le calificm ca reguli speciale, privind acest nceput. CONINUTUL CORELAIEI DINTRE REGULA GENERAL I REGULILE SPECIALE In determinarea coninutului acestei corelaii trebuie s pornim de la faptul c norma art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958, care instituie, regula general privind nceputul prescripiei dreptului la aciune, este o norm general; iar normele care instituie celelalte reguli privind nceputul prescripiei dreptului la aciune sunt norme speciale. Plecnd de la aceast premis, este uor de neles c ntre regula general, de o parte, i celelalte reguli, pe de cealalt parte, exist un raport care cade sub incidena cunoscutelor reguli: generaia specialibus non derogant, respectiv specialia generalibus derogant. Aceasta nseamn, practic, c fiecare regul special trebuie aplicat doar ipotezei pentru care a fost instituit, fr a fi admis extinderea aplicrii ei i la alte cazuri.
24.

nceputul prescripiei extinctive n ipoteza dreptului subiectiv civil pur i simplu PENTRU DREPTUL PUR I SIMPLU, PRESCRIPIA DREPTULUI LA ACIUNE NCEPE S CURG DE LA DATA NATERII RAPORTULUI JURIDIC (ART. 7 ALIN. 2 DIN DECRETUL NR. 167/1958) Aceast regul special este stabilit de art. 7, n alin. 2, astfel: "In obligaiile care urmeaz s se execute la cererea creditorului precum i n acelea al cror termen de executare nu este stabilit, prescripia ncepe s curg de la data naterii raportului de drept" (s.n.).
25.

In practic cazurile ce cad sub incidena art. 7 alin. 2 au ca izvor actul juridic civil; aceasta nseamn c, n principiu, "data naterii raportului de drept" este chiar data ncheierii actului juridic. In corecta nelegere a domeniului de aplicare a acestei reguli speciale trebuie s se aib n vedere: 1) prin expresia "n obligaiile ce urmeaz s se execute la cererea creditorului", trebuie s se neleag att situaia-regul, n care nu exist un termen sau condiie, suspensive,1 care s afecteze dreptul subiectiv civil i obligaia corelativ, ct i situaiile n care exist un termen suspensiv, dar este n favoarea creditorului (putnd renuna la beneficiul lui, cum e cazul deponentului) sau. exist o condiie, dar este rezolutorie (tiut fiind c pura est sed sub conditione resolvitur) n sensul c, ceea ce se datoreaz sub o condiie rezolutorie se datoreaz pur i simplu; 2) prin expresia "n obligaiile al cror termen de executare nu este stabilit" se nelege situaia obligaiilor n care termenul lipsete cu desvrire. In jurisprudena s-a decis, n aplicarea (i) regulii speciale pe care o avem aici n vedere, c "... potrivit dispoziiunilor art. 1576 C.civ., mprumutul este un contract prin care una din pri d celeilalte oarecare ctime de lucru, cu ndatorire pentru dnsa de a restitui tot attea lucruri, de aceeai specie i calitate", iar potrivit art. 1584 i 1585 alin. 2 din acelai cod, mprumutatul este dator s restituie lucrurile mprumutate la timpul stipulat. Dac acesta nu a fost determinat, termenul de prescripie se mplinete pentru flecare mprumut, n temeiul art. 3 din Decretul nr. 167/1958, dup 3 ani de la data acordrii fiecrui mprumut, iar nu de la ultimul- act..."". nceputul prescripiei extinctive n ipoteza dreptului afectat de un termen suspensiv sau de o condiie suspensiv PENTRU DREPTUL. AFECTAT DE UN TERMEN SUSPENSIV ORI DE O CONDIIE SUSPENSIV, PRESCRIPIA DREPTULUI LA ACIUNE NCEPE S CURG DE LA DATA MPLINIRII TERMENULUI ORI REALIZRII CONDIIEI (art. 7 alin. 3 DIN DECRETUL nr. 167/1958) Aceast regul special vizeaz ipoteza dreptului subiectiv civil "afectat de modaliti", n care modalitatea este termenul suspensiv ori condiia suspensiv' (iar nu i rezolutorie, dup Cum am artat mai sus). Instituind aceast regul special, art. 7 alin. 3 din Decretul nr. 167/1958 dispune: "Dac dreptul este sub condiie suspensiv sau cu termen suspensiv, prescripia ncepe s curg de la data cnd s-a mpluhit condiia'sau a expirat termenul" (s.n.). ' ' Dup cum se poate observa, textul consacr un aspect concret al efectelor condiiei suspensive i termenului suspensiv, efecte ce se produc eveniente conditione, respectiv eveniente termine.
26.

nceputul prescripiei extinctive n cazul aciunii n rspundere pentru paguba cauzat prin fapta ilicit N CAZUL ACIUNII N RSPUNDERE PENTRU PAGUBA CAUZAT PRIN FAPTA ILICIT I N CAZURILE ASIMILATE, PRESCRIPIA NCEPE S CURG DE LA DATA CND PGUBITUL A CUNOSCUT SAU TREBUIA (ORI PUTEA) S CUNOASC PAGUBA I PE CEL CARE RSPUNDE DE EA, SAU DE LA EXPIRAREA TERMENULUI PREVZUT DE LEGE (ART. 8 DIN DECRETUL NR. 167/1958 I ART. 12 DIN LEGEA NR. 11/1991) Potrivit art. 8 din Decretul nr. 167/1958: "Prescripia dreptului la aciune n repararea pagubei pricinuit prin fapta ilicit, ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc, att paguba ct i pe cel care rspunde de ea ". Dispoziiile alineatului precedent se aplic prin asemnare i n cazul mbogirii fr just temei" (s.n.). Potrivit art. 12 din Legea pentru combaterea concurenei neloiale, nr. 11/1991, "Dreptul la aciune prevzut de art. 9 (care se refer la aciunea n rspundere civil -n.n.) se prescrie n termen de un an de la data la care pgubitul a cunoscut.sau ar fi trebuit s cunoasc dauna i pe cel care a cauzat-o, dar nu mai trziu de 3 ani de la data svririi faptei" (s.n.).
27.

O reglementare mai nuanat a nceputului prescripiei, tot pentru nclcarea unui drept civil, dar prin act administrativ ilegal se gsete n Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, care, n art. 5 dispune: "nainte de a cere instanei anularea actului sau obligarea la eliberarea lui, cel care se consider vtmat se va adresa pentru aprarea dreptului su, n termen de 30 de zile de la data cnd i s-a comunicat actul administrativ sau la expirarea termenului prevzut la art. 1 alin. 2 (tot 30 de zile n.n.), autoritii emitente, care este obligat s rezolve reclamaia n termen de 30 de zile de la aceasta. In cazul n care cel care se consider vtmat nu este mulumit de soluia dat reclamaiei sale, el poate sesiza instana n termen de 30 de zile de la comunicarea soluiei. Dac cel ce se consider vtmat n dreptul su s-a adresat cu reclamaie i autoritii administrative ierarhic superioare celei care a emis actul, termenul de 30 de zile prevzut n alineatul precedent, se calculeaz de la comunicarea de ctre acea autoritate a soluiei date reclamaiei. Sesizarea instanei se va putea face i n cazul n care autoritatea administrativ emitent sau autoritatea ierarhic superioar nu rezolv reclamaia n termenul prevzut la alin. 1. In toate cazurile, introducerea cererii la instan se putea face mai trziu de un an de la data comunicrii actului administrativ a crui anulare se cere " (s.n.). Aceeai lege, n art. 12, prevede c: "n cazul n care cel vtmat a cerut anularea actului administrativ, fr a cere n acelai timp i despgubiri, ntinderea nefiindu-i cunoscut la data judecrii aciunii de anulare, termenul de prescripie pentru cererea de despgubiri curge la data la care a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc ntinderea pagubei" (s.n.). Caracteristica acestei reguli speciale de determinare a nceputului prescripiei extinctive const n stabilirea unor momente - alternative - de la care poate ncepe prescripia s curg: a) fie de la momentul subiectiv al cunoaterii pagubei i pe cel care rspunde de ea, b) fie momentul obiectiv (determinat judectorete), al datei la care trebuia (ori putea) s cunoasc aceste elemente, c) fie de la expirarea a 3 ani de la data faptei, n cazul vzut de art. 12 din Legea nr. 11/1991. Dup cum rezult din dispoziiile citate, domeniul de aplicare a acestei reguli este foarte ntins, practic, el acoperind att ipoteza rspunderii civile delictuale, ct i pe cea a rspunderii contractuale1*. Dup cum prevede, expres, alin. 2 al art. 8 din Decretul nr. 167/1958, regula aceasta privind nceputul prescripiei extinctive se aplic, corespunztor, i aciunii izvort din mbogirea fr just temei. In doctrin, acestei aciuni i sunt asimilate i altele: a) cea bazat pe gestiunea de afaceri; b) aciunea revocaiorie (paulian); c) aciunea "n restituiri" ca urmare a anulrii unui act juridic civil executat, total ori parial. nceputul prescripiei extinctive n ipoteza aciunii n declararea n declararea nulitii relative PRESCRIPIA ACIUNII N DECLARAREA NULITII RELATIVE NCEPE S CURG DIN MOMENTE DIFERITE, N FUNCIE DE CAUZA DE NULITATE RELATIV (ART 9 DIN DECRETUL NR. 167/1958) Potrivit art. 9 din Decretul nr. 167/1958: "Prescripia dreptului la aciune n anularea unui act juridic pentru violen, ncepe s curg de la data cnd aceasta a ncetat. n caz de viclenie ori eroare sau n celelalte cazuri de anulare, prescripia ncepe s curg de la data cnd cel ndreptit, reprezentantul su legal sau persoana chemat de lege s-i ncuviineze actele, a cunoscut cauza anulrii, ns cel mai trziu la mplinirea a 18 luni de la data ncheierii actului". Prin urmare, cnd cauza de anulare este violena, prescripia are un singur moment de la care ncepe s curg: data ncetrii violenei (deoarece dup aceast dat, victima violenei poate aciona, prin ipotez). Cnd anulabilitatea se datoreaz altei cauze, regula special privind nceputul prescripiei cuprinde dou momente - alternative i de data aceasta - ^i anume: a) momentul subiectiv, al cunoaterii cauzei de anulare, i b) momentul obiectiv, ai expirrii ceior 18 luni de la ncheierea
28.

actului. De reinut, c termenul acesta, de 18 luni, nu este termen c/e prescripie, ci are funcia de a marca momentul - obiectiv - de la care ncepe s curg prescripia (cnd n-a fost cunoscut cauza de anulare n intervalul celor 18 luni). De reinut c, fiind act mortis causa, pentru aciunea n anulabilitatea testamentului, prescripia ncepe s curg, n principiu, de la data deschiderii succesiunii. nceputul prescripiei extinctive n ipoteza rspunderii pentru viciile lucrului, lucrrii ori construciei PRESCRIPIA DREPTULUI LA ACIUNE PRIVIND VICIILE ASCUNSE ALE UNUI LUCRU, ALE UNEI LUCRRI ORI ALE UNEI CONSTRUCII NCEPE S CURG DE LA DATA DESCOPERIRII VICIILOR, NS CEL MAI TRZIU DE LA MPLINIREA TERMENULUI DE GARANIE PENTRU ACESTE VICII (art. 11 DIN DECRETUL nr. 167/1958) Potrivit art. 11 din Decretul nr. 167/1958: "Prescripia dreptului.la aciunea privind viciile ascunse ale unui lucru transmis sau ale unei lucrri executate, ncepe s curg de Ia data descoperirii viciilor, ns cel mai trziu de la mplinirea unui an de la predarea lucrului sau lucrrii". Prescripia aciunii privind viciile unei construcii, ncepe s curg de la data descoperirii viciilor, ns cel mai trziu de la mplinirea a trei ani de la predare. Prin dispoziiile prezentului nu se aduce nici o atingere termenelor de garanie, legale sau convenionale", (s.n.). Pentru mai buna nelegere a regulilor privind nceputul prescripiei extinctive, prevzute n alin. 1 i ale art. 11, unele precizri sunt necesare. Mai nti, trebuie observat c regulile din art. 11 privesc viciile lucrului, lucrrii i construciei. Deci, ele nu privesc viciile de consimmnt (pentru care exist regula instituit de art. 9, la care ne-am referit mai sus). Apoi, este de reinut c art. 11 distinge ntre: 1) prescripie pentru viciile ascunse ah unui lucru transmis sau ale unei lucrri executate (alin. 1); 2) prescripia pentru viciile construciei (alin. 2). In al treilea rnd, este de menionat c viciile lucrului, lucrrii i construciei sunt de dou feluri: a) aparente - cele care pot fi observate la predare, cu obinuita atenie a omului; b) ascunse - cele care nu pot fi descoperite la predare, cu mijloace obinuite, dar a cror cauz este prezent n momentul predrii uuiiului2'. innd cont de aceast distincie, este de observat c alin. 1 al art. 11 se refer doar la viciile ascunse ale lucrului i lucrrii, iar nu,i la viciile aparente. Cum se explic aceast "omisiune"? Explicaia o gsim n art. 1353 C.civ.: "Vnztorul nu este rspunztor de viciile aparente i despre care cumprtorul a putut singur s se conving". Ct privete construciile determinate prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii (M.Of. nr. 12 din 24 ianuarie 1995) se distinge ntre rspunderea proiectantului, specialistului verificator de proiecte atestat, fabricanilor i furnizorilor de materiale i produse pentru construcii, executantului, responsabilului tehnic cu execuia, dirigintelui de specialitate i expertului tehnic atestat pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, i rspunderea acestora pentru viciile structurii de rezisten, pe toat durata de existen a construciei, rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei (art. 29). Regulile privind nceputul prescripiei pentru viciile lucrului, lucrrii i construciei prezint caracteristica stabilirii - alternative - a dou momente de la care poate ncepe s curg prescripia: 1) un moment, subiectiv, constnd n "data descoperirii viciilor" i 2) un moment obiectiv, constnd n data expirrii termenului de garanie, de 1 an, pentru lucru ori lucrare, i de 3 ani, pentru construcie. Important de reinut este c termenul de 1 an, prevzut de alin. 1, i cel de 3 ani, prevzut de alin. 2 din art. 11, nu sunt termene de prescripie, ci termene de garanie legale, cu caracter subsidiar, n nelesul c expirarea lor marcheaz momentul obiectiv al prescripiei numai atunci cnd, n spe, nu-i gsete aplicarea alt termen de garanie, fie el legal, fie convenional. Aceast soluie se desprinde, nendoielnic din prevederea alin. 3 (final) al art; 11 din Decretul nr. 167/1958.
29.

De asemenea, n cazul construciilor aflate sub incidena Legii nr. 10/1995 n art.-29 sunt avute n vedere dou termene speciale de garanie i anume un termen determinat (10 ani de la recepia lucrrii pentru viciile ascunse obinuite), precum i un termen nedeterminat (pe toat durata de existen a construciei pentru viciile structurii de rezisten). 30. Suspendarea prescripiei extinctive. Noiune. Cauze Prin suspendarea prescripiei extinctive se nelege acea modificare a cursului acestei prescripii care const n oprirea, de drept, a curgerii termenului de prescripie, pe timpul ct dureaz situaiile, limitativ prevzute de lege, care l pun n imposibilitate de a aciona pe titularul dreptului-la aciune. Pentru ca prescripia s-i produc efectul su extinctiv, adic sancionator este necesar ca, pentru titularul dreptului la aciune, s existe, pe lng voina de a aciona, i posibilitatea real de a aciona, adic de a se adresa organului competent pentru protecia dreptului su. ' Realitile vieii demonstreaz c, n timpul curgerii prescripiei, pot interveni anumite mprejurri ori cauze care l pun pe titularul dreptului la aciune n imposibilitate - material, moral ori juridic - de a aciona. Dac, pe timpul ct dureaz asemenea mprejurri, prescripia nu ar fi oprit, adic suspendat, s-ar ajunge Ia situaia n care titularul dreptului la aciune s i se aplice efectul extinctiv, tar a i se putea imputa pasivitatea ori neglijena n a aciona; ntr-o asemenea situaie, prescripia ar fi deturnat de la finalitatea sa, nemaiavnd caracter real. Tocmai pentru prevenirea producerii unui asemenea neajuns, legiuitorul a reglementat suspendarea cursului prescripiei extinctive. CAUZELE DE SUSPENDARE a. Fora major: art. 13 lit.a folosete 'noiunea de "for major", fr a o defini. In doctrin, ca i n jurisprudena, se admite, n general, c fora major este un eveniment imprevizibil i insurmontabi precum cutremurul de pmnt, inundaia i altele asemenea". b. Participarea la forele armate ale Romniei, care sunt pe picior de rzboi. Din redactarea art. 13 lit.b rezult c, ntr-o asemenea situaie, trebuie s fie "creditorul sau debitorul"; desigur, suspendarea va opera i n ipoteza n care, att creditorul, ct i debitorul, n acelai timp, fac parte din forele armate ale Romniei, iar acestea sunt puse pe picior de rzboi. c. Reclamaia administrativ. Din redactarea art. 13 lit.c rezult c, pentru a opera suspendarea prescripiei, este necesar ca: 1) reclamaia administrativ prealabil s aib ca obiect "despgubiri ori restituiri" n temeiul unui contrat de transport sau de prestare a serviciilor de pot i telecomunicaii; 2) s nu treac mai mult de 3 luni de la nregistrarea reclamaiei; dac petiionarul primete rspuns, care nu-i convine, nainte de mplinirea celor 3 luni, prescripia e suspendat numai pn la primirea acelui rspuns, nefavorabil; dac reclamaia rmne nerezolvat, neprimindu-se rspuns n cele trei luni, suspendarea nceteaz iar titularul dreptului la aciune este n drept s formuleze "cerere de chemare n judecat" la organul de jurisdicie competent. d. Intre ocrotitor i ocrotit, prescripia e suspendat ct timp socotelile nu au fost date i aprobate. Aceast cauz de suspendare, prevzut de alin. 1 al art. 14 din Decretul nr. 167/1958, se aplic raporturilor dintre printe, tutore ori curator, de o parte, i cel ale crui bunuri sunt administrate de ocrotitorul legal, de cealalt parte (minor, interzis, cel ocrotit prin curatel). Aacum dispune textul, suspendarea opereaz pn la "darea i aprobarea socotelilor", operaie juridic pe care o realizeaz autoritatea tutelar. e. Prescripia este suspendat: a) ct timp cel lipsit de capacitatea de exerciiu nu are reprezentant legal i b) ct timp cel cu capacitate de exerciiu restrns nu are ocrotitor legal care si ncuviineze actele. f. Prescripia este suspendat n raporturile dintre soi. Din alin. final al art. 14 rezult, cu claritate, c prescripia este suspendat pe durata cstoriei. Este irelevant dac soii sunt sau nu desprii n fapt, cci textul nu distinge, astfel c ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus.
31.

Efectele generale ale suspendrii prescripiei extinctive

Potrivit art. 15 alin. 1: Dup ncetarea suspendrii, prescripia-i reia cursul, socotindu-se i timpul scurs nainte de suspendare " - s.n. Plecnd de la aceast dispoziie legal, este de observat c nelegerea efectelor generale ale suspendrii prescripiei cere s se disting ntre: a) efectul anterior apariiei cauzei de suspendare; b) efectul pe durata cauzei de suspendare; c) efectul ulterior ncetrii cauzei de suspendare. Pentru perioada anterioar cauzei, suspendarea nu produce nici un efect juridic, deoarece timpul scurs ntre nceputul prescripiei i data suspendrii intr n calculul termenului de prescripie, ori cum prevede art. 15 alin. 1, "... socotindu-se timpul scurs nainte de suspendare". Pe durata cauzei de suspendare, efectul produs const n oprirea curgerii prescripiei, pe toat aceast perioad; prin urmare, durata cauzei de suspendare nu intr n calculul termenului de prescripie. Ulterior cauzei de suspendare,-efectul care se produce const n reluarea cursului prescripiei, din momentul n care el fusese blocat, oprit; este efectul precizat de art. 15 alin. 1 n termenii: "Dup ncetarea suspendrii, prescripia i reia cursul... " (s.n.). Efectul special al suspendrii prescrip iei extinctive Efectul special al suspendrii este reglementat de art. 15 alin. 2 astfel: "Prescripia nu se va mplini totui nainte de expirarea unui termen de 6 luni, socotit de la data ncetrii cauzei de suspendare, cu excepia prescripiilor mai scurte de 6 luni care nu se vor mplini dect dup expirarea unui termen de o lun de la suspendare " (s.n.). Se poate observa c efectul special al suspendrii nu se produce ntotdeauna -cum se produc efectele generale, amintite mai sus - ci numai n cazurile n care: a) pn la mplinirea termenului de prescripie a rmas mai puin de 6 luni, dac termenul de prescripie, aplicabil este mai mare de 6 luni (spre exemplu, termenul general, de 3 ani); Termenului de prescripie, ori cum prevede art. 15 alin. 1, "... socotindu-se timpul scurs nainte de suspendare". Pe durata cauzei de suspendare, efectul produs const n oprirea curgerii prescripiei, pe toat aceast perioad; prin urmare, durata cauzei de suspendare nu intr n calculul termenului de prescripie. Ulterior cauzei de suspendare,-efectul care se produce const n reluarea cursului prescripiei, din momentul n care el fusese blocat, oprit; este efectul precizat de art. 15 alin. 1 n termenii: "Dup ncetarea suspendrii, prescripia i reia cursul... " (s.n.). b) pn la mplinirea termenului de prescripie a rmas mai puin de o lun dac termenul de prescripie aplicabil este mai mic de 6 luni (cum e cel de 60 de zile, prevzut de art. 24 din Decretul nr, 167/1958). Efectul special al suspendrii prescripiei const, n esen, n prorogarea momentului mplinirii termenului de prescripie extinctiv, n aa fel nct, ntre momentul ncetrii cauzei de suspendare i momentul mplinirii termenului de prescripie s se asigure 6 luni ori o lun dup cum termenul de prescripie aplicabil este mai mare ori mai mic de 6 luni. In ncheierea problemei efectelor suspendrii prescripiei extinctive menionm c acestea se produc de drept organului de jurisdicie nermnndu-i dect s constate producerea lor.
32.

ntreruperea prescripiei extinctive. Noiune. Cauz Intreruperea prescripiei extinctive poate fi definit ca modificarea cursului acesteia care const n nlturarea prescripiei scurs nainte de apariia unei cauze interuptive i nceperea unei alte prescripii extinctive. Cursul prescripiei extinctive poate fi modificat nu numai prin suspendare, ci i prin ntrerupere. n definiia dat am reinut, pe lng aceast nsuire a ntreruperii, i efectele juridice ale sale (pe care Ie vom analiza n seciunea urmtoare).
33.

In nelegerea fundamentului ntreruperii prescripiei extinctive trebuie pornit de la dou premise (prezumii): pe de o parte, lipsa de convingere a titularului dreptului, n ceea ce privete temeinicia preteniei sale, dedus din starea sa de pasivitate, i, pe de alt parte, considerarea poziiei, n fapt, a debitorului, ca fiind conform dreptului, bazat pe mpotrivirea debitorului. Ori de cte ori aceste premise nu se mai confirm, nseamn c producerea efectului prescripiei extinctive nu se mai justific. Premisele menionate nu se mai justific ori n cazul n care titularul dreptului la aciune iese din pasivitate, ori n situaia n care debitorul abandoneaz mpotrivirea fa de creditor, prin recunoaterea datoriei sale. Prescripia nu este ntrerupt, dac s-a pronunat ncetarea procesului, dac cererea de chemare n judecat sau executare a fost respins, anulat sau dac s-a perimat, ori dac cel care a fcut-o a renunat la ea" - s.n. CAUZELE DE NTRERUPERE A PRESCRIPIEI DREPTULUI LA ACIUNE a. Recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie. n enumerarea fcut de art. 16, prima cauz de ntrerupere a prescripiei este prsirea de ctre debitor, a poziiei sale de mpotrivire fa de dreptul subiectiv corelativ, n formularea aceasta: "recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie faciit de cel n folosul cruia curge prescripia". "Recunoaterea", la care exist textul, trebuie s fie nendoielnic; dar ea poate fi att expres, ct i tacit. b. Cererea de chemare n judecat. Pentru a produce efectul ntreruptiv, se cere ca: a) aciunea n justiie s fie efectiv (adic fcut cu scopul de a fi admis; retragerea ori perimarea demonstreaz nendeplinirea acestei condiii); b) aciunea s fie admis, printr-o hotrre definitiv; retragerea ori anularea aciunii dovedete nendeplinirea condiiei4'. , c. Cea de a treia cauz de ntrerupere se refer la prescripia dreptului de a cere i obine executarea silit aa nct prezint interes i utilitate pentru dreptul procesual civil. Efectele ntreruperii prescripiei extinctive Efectele ntreruperii prescripiei extinctive sunt stabilite de art, 17 astfel: "ntreruperea terge prescripia nceput nainte de a se fi ivit mprejurarea care a ntrerupt-o. Dup ntrerupere ncepe s curg o nou prescripie, n cazul cnd prescripia a fost ntrerupt printr-o cerere de chemare n judecat ori de arbitrare sau printr-un act nceptor de executare, noua prescripie nu ncepe s curg ct timp hotrrea de admitere a cererii nu a rmas definitiv sau, n cazul executrii, pn la ndeplinirea ultimului act de executare"0 (s.n.). Aa cum rezult din art. 17 alin. 1 i 2 din Decretul nr. 167/1958, ntreruperea prescripiei extinctive produce urmtoarele dou efecte: anterior datei ntreruperii, prescripia este "tears", adic nlturat, astfel nct, toat prescripia care a curs ntre momentul ei de nceput i data cauzei de ntrerupere (recunoatere ori cerere de chemare n judecat) este socotit ca necurs; se poate observa c, spre deosebire de efectul anterior cauzei de suspendare (unde prescripia rmne neatins), n cazul ntreruperii, efectul anterior este radical, constnd n nlturarea ei; posterior ntreruperii, efectul care se produce const n nceperea altei prescripii; prin urmare, dup ce a operat ntreruperea, un nou termen de prescripie ncepe s curg; i sub acest al doilea aspect, ntreruperea se deosebete de suspendare (unde, reamintim, prescripia i reia cursul" urmnd a se produce i efectul special, dac e cazul); care este felul prescripiei, dup obiectul su, care ncepe s curg dup ce a operat ntreruperea? Rspunsul la ntrebare presupune s deosebim dou ipoteze, n funcie de cauza de ntrerupere, i anume: a) dac ntreruperea a operat prin efectul recunoaterii, noua prescripie este de acelai fel cu cea nlturat, adic prescripia dreptului la aciune (adic o prescripie de drept civil); b) dac ntreruperea a operat prin efectul cererii de chemare n judecat, noua
34.

prescripie are un alt obiect, i anume, dreptul de a cere executarea silit (fiind, deci, o prescripie de drept procesual civil); dac prescripia nlturat a fost de 3 ani sau de un alt termen, noua prescripie este de 3 ani (potrivit art. 6 din Decretul nr. 167/1958). Mai trebuie reinut c, dac n cazul ntreruperii prin recunoatereefectele se produc instantaneu, n cazul ntreruperii prin cererea de chemare n judecat, efectele se produc definitiv, pe data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de admitere a cererii (ceea ce nseamn c, ntre data sesizrii instanei i data rmnerii definitive a hotrrii opereaz o ntrerupere, dar ,cu titlu provizoriu, mai exact, sub condiia admiterii cererii iramnerii definitive a hotrrii). Ca i n cazul suspendrii, efectele ntreruperii prescripiei extinctive se produc ope legis (deplin drept, n temeiul legii), organului de jurisdicie nermnndu-i dect s constate producerea lor. In fine, n legtur cu ntreruperea prescripiei extinctive, mai este de reinut c, aa cum s-a precizat i n jurisprudena, pentru a opera ntreruperea, este necesar ca motivul de ntrerupere s intervin pn la mplinirea termenului de prescripie. ntr-o decizie de spe, Secia civil a fostului Repunerea n termenul de prescripie. Definiie Pe baza dispoziiilor legale de mai sus, repunerea n termen"poate fi definit ca beneficiul acordat de lege titularului dreptului la aciune care, din motive temeinice, nu a putut formula aciunea n justiie nuntrul termenului de prescripie, astfel c organul jurisdicional este'ndreptit s soluioneze, n fond, cererea de chemare n judecat, dei a fost introdus dup mplinirea termenului de prescripie. Din aceast definiie rezult elementele definitorii ale instituiei repunerii n termen i anume: mai nti, repunerea n termen este un beneficiu, o favoare recunoscut de lege titularilor drepturilor subiective civile supuse aciunii prescripiei extinctive; -apoi, repunerea n termen este recunoscut numai n cazurile i condiiile prevzute de lege, cauzele repunerii n termen fiind enumerate limitativ sau evocate doar n mod generic, dup caz; - n sfrit, n temeiul repunerii n termen, titularii drepturilor subiective sunt n msur s le valorifice - ntr-un cadru judiciar sau extrajudiciar; dup caz - dei termenul de prescripie s-ar fi mplinit; aceasta nsemneaz c, practic, efectul prescripiei extinctive este, n aceste cazuri, anihilat, ca i cnd nu s-ar fi produs. Repunerea n termen de drept comun se distinge prin urmtoarele trsturi1': generalitate, n sensul c art, 19 din.Decretul nr. 167/1958 este de aplicaie general att in categoria drepturilor patrimoniale, ct i a celor extrapatri-moniale, care sunt supuse aciunii prescripiei extinctive; caracterul excepional, n sensul e& este admisibila doar n cazurile n care depirea termenului de prescripie se datoreaz unor cauze temeinic justlJU cate, neimputabile titularului dreptului material la aciune; caracterul jurisdicional, repunerea n termen nu opereaz ope legis, ci numai n baza hotrrii adoptate de organul jurisdicional competent, adic fie de ctre instana judectoreasc, fie de ctre organul arbitrai, dup caz. Spre deosebire de repunerea n termen, reglementat n Decretul nr. 167/1958, repunerea de drept n termenul de prescripie, prevzut de legile speciale, se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: -caracter special (opereaz numai n cazurile expres prevzute de lege); -caracter legal (se produce de drept, prin efectul legii, fr a fi necesar intervenia organului jurisdicional).
35.

Capacitatea de folosin a persoanei fizice. Definiie. Caractere juridice innd seama de legislaia civil n vigoare - ndeosebi Decretul nr. 31/1954 i Pactul internaional privind drepturile civile i politice ale omului, ratificat prin Decretul nr. 212/1974 36.

considerm c, n definiia capacitii de folosin a persoanei fizice este obligatorie reinerea a trei elemente eseniale: capacitatea de folosin a persoanei fizice este o parte a capacitii civile a omului^; ea const n aptitudinea omului de a avea drepturi i obligaii; aceste drepturi i obligaii sunt civile, iar nu drepturi i obligaii n general, ceea ce rezult din art. 1 i 2 din Decretul nr. 31/1954, care recunosc persoanei fizice i persoanei juridice drepturile subiective civile, iar nu orice drepturi. Pe aceste premise, definim capacitatea de folosin a persoanei fizice ca fiind acea parte a capacitii civile care const n aptitudinea omului de a avea drepturi i obligaii civile. Constnd n aptitudinea omului de a fi titular, purttor de drepturi i obligaii civile, capacitatea de folosin exprim nsi esena calitii omului de a fi subiect individual de drept civil'. Capacitatea de folosin a persoanei fizice nfieaz urmtoarele caractere juridice: legalitate; generalitate; inalienabilitate; intangibilitate; egalitate i universalitate. nceputul capacitii de folosin a persoanei fizice. Precizai regula i excep ia Regula dobndirii de la data naterii Inceputul capacitii de folosin a persoanei fizice - ca regul - este stabilit de art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 astfel: "Capacitatea de folosin ncepe de la naterea persoanei... " Prin urmare, ca regul, data naterii este nceputul capacitii de folosin a persoanei fizice. Aceast dat se dovedete, n cele mai multe cazuri, cu actul de stare civil care este "certificatul de natere", eliberat n condiiile legii, care are o rubric special consacrat acestui aspect: data naterii (an, lun, zi), indiferent c nregistrarea naterii este "n termen" ori "tardiv". Potrivit art. 7 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954: "Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepiune, ns numai dac el se nate viu " - s.n. Cu privire la capacitatea succesoral a persoanei fizice, art. 654 C.civ. prevede: "Pentru a succede trebuie neaprat ca persoana ce succede s existe n momentul deschiderii succesiunii. Copilul conceput se consider c exist. Copilul nscut mort este considerat c nu exist" - s.n Dispoziiile de mai sus, privind recunoaterea capacitii de folosin n favoarea copilului conceput, trebuie coroborate cu prevederile art. 61 C.fam., care reglementeaz "timpul legal al concepiunii", astfel: "timpul cuprins ntre a treisuta i a sutaoptzecea zi dinaintea naterii copilului este timpul legal al concepiunii. El se socotete de la zi la zi" - s.n. Excepia.dobndirii capacitii de folosin de la concepiune era cunoscut i n dreptul roman, fiind exprimat n adagiul infans conceptus pro nato habetur quoties de commodis ejus agitur (copilul conceput se socotete nscut atunci cnd e. vorba de drepturile sale). Excepia pe care o avem aici n vedere se mai numete, n doctrin, i capacitatea de folosin anticipat. Pentru ca excepia s-i gseasc aplicare, este nevoie s fie ntrunite, cumulativ, dou condiii, i anume: s fie vorba de drepturile copilului (iar nu de obligaii pentru acesta); copilul s se nasc viu; legea noastr nu pretinde ca copilul s fie i viabil. Unele precizri ori sublinieri n legtur cu aceste condiii sunt necesare. Prima condiie - s fie vorba de drepturi n favoarea copilului - decurge din nsi natura excepiei, de a fi o msur de favoare pentru copilul conceput, dar nenscut nc. Dac n timpul sarcinii mamei, soul acesteia decedeaz, n lipsa prevederii.care ia n considerare, ca subiect de
37.

drept, i pe copilul nenscut dar conceput, acesta ar fi trebuit s fie exclus de la motenirea tatlui su, ceea ce ar crea o grav injustiie"1'. In legtur cu a doua condiie - copilul s se nasc viu - este de reinut c legea romn n vigoare nu cere, ca alte legislaii, i condiia viabilitii. Pentru a fi considerat nscut viu, este necesar i suficient ca copilul s fi respirat mcar o dat (ceea ce se dovedete prin prezena aerului n plmni, prin proba numit a docimaziei). Chiar atunci cnd a murit imediat dup natere, copilului i se ntocmesc dou acte de stare civil: actul de natere i actul de deces2'. Aceast a doua condiie trebuie neleas i n sensul c un copil nscut mort este considerat c nu a dobndit capacitatea de folosin anticipat; aceast mprejurare are semnificaia unei condiii rezolutorii. Prin urmare, pe cnd capacitatea de folosin anticipat este condiionat, cea dobndit potrivit regulii - de la natere - este pur i simpl, neafectat de modalitatea condiiei. Timpul legal al concepiunii REGLEMENTAREA TIMPULUI LEGAL AL CONCEPIUNII DE CTRE ART. 61 C. FAMILIEI Dispoziiile de mai sus, privind recunoaterea capacitii de folosin n favoarea copilului conceput, trebuie coroborate cu prevederile art. 61 C.fam., care reglementeaz "timpul legal al concepiunii", astfel: "timpul cuprins ntre a treisuta i a sutaoptzecea zi dinaintea naterii copilului este timpul legal al concepiunii. El se socotete de la zi la zi"1' - s.n.
38.

Coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice Coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice este exprimat, sintetic, att n definiia dat, ct i n acest caracter pe care l-am numit "generalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice". Intr-adevr, coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice: const tocmai n aptitudinea omului de a avea toate drepturile i obligaiile civile.\;\ Dup cum se poate observa, acest coninut se obine din reunirea a dou laturi: latura activ aptitudinea omului de a avea drepturi subiective civile.- i latura pasiv - aptitudinea persoanei fizice de a aVea obligaii civile. Acest coninut al capacitii de folosin a persoanei fizice l ntlnim n toate cazurile, cu excepia capacitii de folosin anticipat (art. 7 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954), n care caz este cuprins doar aptitudinea de a dobndi, drepturi subiective civile, iar nu i obligaii. In stabilirea coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice trebuie s se in seama de anumite reguli sau principii, pe care le sistematizm dup cum urmeaz: 1) coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice se stabilete prin raportarea la sistemul legislativ al unui stat, n vigoare la un moment dat; n "sistemul legislativ" amintit se includ nu numai reglementrile naionale, interne, ci i reglementrile internaionale (Pacte, Convenii internaionale privind drepturile civile ale omului) adoptate de un anumit stat; 2) ntinderea real a coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice se determin numai prin luarea n considerare a ngrdirilor acestei capaciti, astfel cum acestea sunt stabilite de legislaia unui stat, la un moment dat; 3) pentru stabilirea coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice trebuie avute n vedere nu numai izvoarele specifice ale dreptului civil, ci i actele normative care sunt izvoare specifice pentru alte ramuri de drept, n msura n care se refer la elemente ale coninutului acestei capaciti (ex.: Codul penal, Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990), aceast regul de determinare a coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice trebuie luat n seam mai ales n stabilirea corect i complet a ngrdirilor acestei capaciti; 4) stabilirea coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice se face cu luarea n considerare numai a aptitudinii omului de afi titular de drepturi i obligaii civile, iar nu i de alt
39.

natur, aparinnd altor ramuri de drept (precum dreptul constituional, administrativ, muncii i proteciei sociale, comerciale, familiei etc); In concluzie, putem spune c cele patru reguli de determinare a coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice se pot exprima n dou propoziii: 1 - coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice este dat de aptitudinea omului de a avea toate drepturile i obligaiile civile; 2 - n acest coninut nu intr drepturile interzise prin ngrdirile capacitii de folosin i cele aparinnd altor ramuri de drept. In prezentarea sistematizat a coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice se poate apela la anumite criterii. Din acestea, dou sunt mai semnificative, i anume: criteriul naturii drepturilor civile: patrimoniale i nepatrimoniale; criteriul sursei lor legislative, adic cel al actului normativ care 'e consacr; acest criteriu poate fi disjuns n: consacrarea intern (naional) i consacrarea internaional (pacte, convenii) a drepturilor civile i a obligaiilor civile. Declararea judectoreasc a morii a. Sediul materiei Declararea judectoreasc a morii - precedat sau nu de declararea dispariiei - este reglementat att prin norme de drept substanial ori materia! -art. 16-21 din Decretul nr. 31/1954 -, ct i prin norme de drept procesual -art. 36-43 din Decretul nr. 32/1954. b. Noiune Expresia "declararea judectoreasc a morii" este folosit n dou sensuri. ntr-un prim neles, expresia desemneaz instituia juridic avnd aceast denumire i cuprinde ansamblul normelor menionate mai sus ("sediul materiei"). n cel de al doilea sens, expresia indic mijlocul juridic de stabilire a ncetrii capacitii de folosin, cnd nu-i posibil constatarea morii fizice, direct. c. Justificare In esen, instituia declarrii judectoreti a morii este justificat de nevoia, social-juridic, a clarificrii situaiei persoanei disprute, despre care nu se mai tie dac este sau nu n via. ntr-o asemenea clarificare este interesat societatea nsi, dar sunt interesate i persoanele cu care cel disprut se afl n raporturi de familie, precum i n raporturi civile (creditorii, motenitorii). Ieirea din starea de incertitudine ce planeaz asupra disprutului presupune declanarea mecanismului juridic al declarrii judectoreti a morii. d. Feluri In stabilirea felurilor declarrii judectoreti a morii trebuie pornit de la prevederile art. 16 din Decretul nr. 31/1954: "Cel care lipsete de la domiciliul su poate fi declarat disprut prin hotrre judectoreasc, putndu-se institui curatela, dac a trecut un an de la data ultimelor tiri din care rezult c era n via. Cel astfel declarat disprut poate fi declarat mort, de asemenea prin hotrre judectoreasc, dac de la data ultimelor tiri din care rezult c era n via au trecut patru ani. Declararea morii nu poate fi ns hotrt mai nainte de mplinirea unui termen de ase luni de la data afirilor extrasului de pe hotrrea prin care s-a declarat dispariia. Cel disprut n cursul unor fapte de rzboi, ntr-un accident de cale ferat, ntr-un naufragiu sau ntr-o alt mprejurare asemntoare care ndreptete a se presupune decesul, poate fi declarat mort, fr a se mai declara n prealabil dispariia sa, dac a trecut cel puin un an de la data mprejurrii n care a avut loc dispariia". Din coninutul acestui articol deducem existena a dou feluri de situaii n care intervine declararea judectoreasc a morii, i anume: declararea judectoreasc a morii precedat de declararea judectoreasc a dispariiei; aceasta este situaia-regul;
40.

declararea judectoreasc a morii neprecedat de declararea dispariiei, n cazuri excepionale; aceasta este situatia-excepfie, Situaia comorienilor i codecedailor Articolul 21 din Decretul nr. 31/1954 reglementeaz situaia juridic a comorienilor, adic a persoanelor care au murit n aceeai mprejurare, fr a se putea stabili c una a supravieuit alteia, situaie care prezint interes n special n materie succesoral, deoarece, potrivit art. 654 alin. (1) C. civ., are capacitate succesoral (poate veni la motenire) numai cel care exist (este n via) n momentul deschiderii succesiunii. In cazul n care mai multe persoane au murit n aceeai mprejurare, fr s se poat stabili dac una a supravieuit alteia, ele sunt socotite c au murit deodat. Prezumia morii concomitente instituite de art. 21 din Decretul nr. 31/1954 i gsete aplicare att n cazul n care moartea persoanelor respective a fost constatat n mod direct, ct i n cazul cnd ar fi vorba de declararea morii pe cale judectoreasc. Legea nu acoper i situaia persoanelor care au murit n mprejurri diferite, dar produse n acelai timp, fr a se putea stabili care dintre ele a murit mai nainte (situaia codecedailor). Se admite c i n aceast situaie se aplic, pentru identitate de raiune, regula nscris n art. 21 din Decretul nr. 31/1954 deci urmeaz a se considera c persoanele n cauz au murit deodat.
41.

Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice. Noiune. Caractere juridice Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice se bucur att de o definiie legal - coninut n art, 5 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954 - ct i de definiii date n literatura de specialitate. Potrivit art. 5 alin. 3: "Capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice" (s.n.). Definiia capacitii de exerciiu a persoanei fizice nu trebuie s omit aspecte eseniale, precum: 1) corelaia capacitii de exerciiu cu noiunea de gen, "capacitatea civil" a omului; 2) capacitatea de exerciiu presupune ncheierea de acte juridice civile, iar nu a oricror acte juridice (din alte ramuri de drept); 3) ncheierea de acte juridice civile trebuie s se refere nu numai la exercitarea de drepturi i asumarea de obligaii civile, ci i la dobndirea de drepturi subiective civile i executarea obligaiilor civile. Pe aceste premise, vom defini capacitatea de exerciiu a persoanei fizice ca acea parte acapacitii civile a omului care const n aptitudinea acestuia de a dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile. Caractere juridice ale capacitatii de exercitiu a persoanei fizice: legalitatea; generalitatea; inalienabilitatea; intangibilitatea; egalitatea. Legalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice nseamn c instituirea, stabilirea coninutului precum i ncetarea sunt de domeniul exclusiv al legii, aceste aspecte nefiind de domeniul voinei individuale. Generalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice se refer la coninutul acesteia i const n aptitudinea omului de a dobndi i exercita drepturile civile i de a-i asuma i executa obligaiile civile prin ncheierea oricror acte juridice civile, cu excepia celor oprite prin lege. Gradul de generalitate difer, dup cum e vorba de capacitatea de exerciiu deplin ori de capacitatea de exerciiu restrns (dup cum vom arta n seciunile urmtoare). Inalienabilitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice este consacrat, expres, n art. 6 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954 astfel: "Nimeni nu poate renuna nici n tot i nici n parte... la capacitatea de exerciiu".
42.

Deci, nu e admisibil renunarea la capacitatea de exerciiu, dup cum aceast capacitate nu poate forma obiectul unei nstrinri sau cesiuni. Intangibilitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice este stabilit n acelai art 6 alin. 1 (ca i Intangibilitatea capacitii de folosin) n termenii urmtori: "Nimeni nu poate fi... lipsit, n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i condiiile stabilite de lege" (s.n.). Egalitatea capacitii de exerciiu a persoanei fizice este stabilit, n comun, cu egalitatea capacitii de folosin - indiferent de ras, sex, naionalitate, religie, opinie politic, ori alt opinie sau alt mprejurare -, de art. 4 alin. 2 din Decretul nr. 31/1954, de Pactul internaional privind drepturile civile i politice ale omului sau de Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. 43. Lipsa capacitii de exerciiu a persoanei fizice PREVEDERILE art. 11 alin. 1 DIN DECRETUL nr. 31/1954 Potrivit textului: "Nu au capacitate de exerciiu: a) minorul care nu mplinit vrsta de paisprezece ani; b) persoana pus sub interdicie" (s.n.). De reinut c aceast enumerare este limitativ. Prin urmare, nu exist, potrivit dreptului civil romn, i alte persoane fizice lipsite de capacitatea de exerciiu. Mai precizm c, n materie testamentar, limita este de 16 ani, iar nu de 14 ani, deoarece art. 806 C.civ. dispune: "Minorul mai mic de 16 ani nu poate dispune nici ntr-un fel..." In materie contractual civil, lipsa capacitii de exerciiu este consacrat ' i de pct. 1 i 2 ale art. 950 C.civ.: "Necapabili de a contracta, sunt: 1. Minorii; 2. Interziii". PREVEDERILE ART. 11 ALIN,. 2 DIN DECRETUL NR. 31/1954 Potrivit textului: "Pentru cei ce nu au capacitate de exerciiu actele juridice se fac de reprezentanii lor legali". Art. 11 alin. 2 trebuie coroborat cu: art. 105 alin. 1 C.fam.: "Prinii au dreptul i ndatorirea de a administra bunurile copilului lor minor i de a-l reprezenta n actele civile, pn la data la care el mplinete vrsta de paisprezece ani" - s.n.; art. 124 alin. 1 C.fam.: "Tutorele are obligaia de a administra bunurile minorului i de a-l reprezenta n actele civile, ns numai pn la data cnd acesta mplinete vrsta de paisprezece ani" - s.n.; art. 147 C.fam.: "Regulile privitoare la tutela minorului care nu a mplinit vrsta de paisprezece ani se aplic i n cazul tutelei celui pus sub interdicie, n msura n care legea nu dispune altfel" - s.n.; deci, interzisul judectoresc este reprezentat de tutore. Dup cum vom arta n capitolul urmtor, n anumite cazuri, reprezentarea legal este realizat de curatorul celui lipsit de capacitatea de exerciiu. Acte juridice civile permise celui lipsit de capacitate de exerciiu. Cu toate c legea civil nu prevede expres,'asemenea acte - permise celui lipsit de capacitatea de exerciiu -, totui, doctrina i jurisprudena admit, constant, soluia valabilitii actelor ncheiate de o asemenea persoan, dac e vorba despre: acte de conservare, care prin definiie, nu pot fi vtmtoare, indiferent cine Ie face (majorul, minorul ori interzisul); asemenea acte sunt: somaia, punerea peceilor, nscrierea unui privilegiu sau a unei ipoteci n registrul de publicitate, ntreruperea unei prescripii (prin cererea de chemare n judecat, nu i prin recunoatere); acte mrunte, care se ncheie zilnic, pentru nevoile obinuite ale traiului (cumprare de rechizite colare, dulciuri i altele asemenea). Incetarea strii juridice a lipsei capacitii de exerciiu

Pentru minor, lipsa capacitii de exerciiu nceteaz fie prin mplinirea vrstei de 14 ani (cnd dobndete capacitatea de exerciiu restrns), fie prin moarte. Pentru interzisul judectoresc, lipsa capacitii sale de exerciiu nceteaz fie prin ridicarea interdiciei, fie prin moarte. Capacitatea de exerciiu restrns a persoanei fizice Textul, de principiu, care reglementeaz capacitatea de exerciiu restrns este cel al art. 9 din Decretul nr. 31/1954: "Minorul care a mplinit vrsta de paisprezece ani are capacitatea de exerciiu restrns. Actele juridice ale minorului cu capacitate restrns se ncheie de ctre acesta cu ncuviinarea prealabil a prinilor sau a tutorelui" (s.n.). Capacitatea de exerciiu restrns este aptitudinea minorului de 14-18 ani de a dobndi i exercita drepturi civile i de a-i asuma i executa obligaii civile prin ncheierea, personal, a anumitor acte juridice civile. Prin urmare, caracteristicile definitorii ale capacitii de exerciiu restrnse sunt urmtoarele: aparine numai minorilor cuprini ntre 14 i 18 ani; const n aptitudinea unui astfel de minor de a-i exercita drepturile civile i a-i asuma obligaii civile prin ncheierea,personal, a unor acte juridice civile; realizarea ei presupune ncheierea, personal, numai a anumitor acte juridice civile (dup cum vom arta ntr-un alt paragraf 3). MOD DE DOBNDIRE: MPLINIREA VRSTEI DE 14 ANI Trebuie precizat ca pentru a funciona regula dobndirii capacitii de exerciiu restrnse la mplinirea vrstei de 14 ani, este necesar ca pn la aceast vrst minorul s nu fi fost pus sub interdicie judectoreasc''. Dac minorul a fost pus sub interdicie, iar aceasta se ridic n intervalul 14-18 ani, capacitatea de exerciiu restrns va ncepe pe data ridicrii interdiciei. Coninutul capacitii de exerciiu restrnse se plaseaz ntre aceste dou extreme. De aici consecinele urmtoare: - nu vor intra n specificul coninutului capacitii de exerciiu restrnse acele acte juridice civile care se ncheie, valabil, de minorul sub 14 ani, acte care, a fortiori, pot fi ncheiate de minorul care a mplinit 14 ani; nu intr n coninutul acestei capaciti nici actele care sunt; interzise, cu desvrire, minorului ntre 14-18 ani, dar pe care le poate ncheia, valabil, majorul,., In acelai timp, specificul coninutul capacitii de exerciiu restrnse-nu poate face abstracie de dou nsuiri de baz ale acestei capaciti: l),ea nseamn posibilitatea ncheierii de acte juridice personal de ctre minorii.de 14-18 ani; 2) dei ncheie personal actele sale juridice civile, minorul de 14-18 ani are nevoie de anumite ncuviinri prealabile. Pentru determinarea coninutului capacitii de exerciiu restrnse apare ca util clasificarea actelor juridice civile prin raportarea lor la minorul de 14-18 ani. O asemenea clasificare cuprinde urmtoarele categorii; -acte juridice civile pe care minorul de 14-18 ani le ncheie valabil, personal i singur, fr vreo ncuviinare prealabil (acte de conservare, acte marunte, depozitul special la CEC etc.); acte juridice civile pe care le ncheie personal, dar cu ncuviinarea prealabil, fie numai a ocrotitorului legal, fie cu ncuviinare dubl: a ocrotitorului legal i a autoritii tutelare; acte juridice civile interzise minorului (pe care nu le poate ncheia chiar dac ar exista ncuviinare): donatii, garantarea unor obligatii) Capacitatea de exerciiu restrns nceteaz n urmtoarele cazuri: la mplinirea vrstei de 18 ani, cnd se dobndete deplina capacitate de exerciiu; dac femeia se cstorete nainte de 18 ani (de la 16 ani, iar n anumite condiii, chiar de la 15 ani), cnd, de asemenea, ea dobndete deplina capacitate de exerciiu;
44.

dac minorul este pus sub interdicie judectoreasc (ceea ce l face s devin lipsit de capacitate de exerciiu, total); prin moarte (cnd nceteaz i capacitatea de folosin). Capacitatea de exerciiu deplin a persoanei fizice Deplina capacitate de exerciiu a persoanei fizice poate fi definit ca aptitudinea omului de a dobndi i exercita drepturile civile i de a-i asuma i executa obligaiile civile prin ncheierea personal i singur - a tuturor actelor juridice civile. Din definiie rezult c nsuirea capacitii de exerciiu de a fi deplin rezid n trei caracteristici: a) actele juridice civile se ncheie personal (iar nu prin reprezentant legal; ca n cazul lipsei capacitii de exerciiu); desigur, chiar n cazul n care omul cu deplin capacitate de exerciiu ncheie actul juridic civil prin reprezentare, aceasta este o reprezentare convenional izvort din contractul de mandat, pe care-l ncheie personal; b) actele juridice civile se ncheie singur (fara vreo incuviintare prealabila); c) persoana cu capacitate deplina de exercitiu poate incheia toate actele juridice civile (fara a-i fi interzise unele acte, cum e cazul minorului cu capacitate de exerciiu restrns); Data la care se dobndete deplina capacitate de exerciiu este stabilit de art. 8 din Decretul nr. 31/1954 n termenii urmtori: "Capacitatea deplin de exerciiu ncepe de la data cnd persoana devine major. Persoana devine major la mplinirea vrstei de optsprezece ani. Minorul care se cstorete dobndete, prin aceasta, capacitatea deplin de exerciiu" (s.n.). Coninutul capacitii de exerciiu depline: caracterul juridic numit "generalitatea capacitii de exerciiu" evoc tocmai acest aspect: aptitudinea general i abstract a persoanei fizice de a ncheia toate actele juridice prin care dobndete ori exercit drepturi subiective ' sau i asum ori execut obligaiile civile; definiia capacitii de exerciiu depline a persoanei fizice exprim, sintetic, tocmai coninutul ei: aptitudinea omului de a ncheia, personal i singur, orice act juridic civil, prin care dobndete ori exercit un drept subiectiv civil sau i asum ori execut o obligaie civil. Cazuri de incetare a capacitatii de exercitiu depline: o dat cu ncetarea capacitii de folosin (adic prin moarte); . - prin punerea sub interdicie judectoreasc; prin anularea (desfiinarea) cstoriei, nainte ca femeia s fi mplinit 18 ani; -n cazul cstoriei putative, dac femeia a fost de bun-credin la ncheierea cstoriei, iar hotrrea de anulare rmne irevocabil nainte ca ea s fi mplinit 18 ani; nelegerea acestui caz presupune menionarea dispoziiei
45.

46.

Ocrotirea printeasc Definiie: prin ocrotirea printeasc se nelege mijlocul juridic de ocrotire a minorului n care drepturile i ndatoririle cu privire la persoana i bunurile minorului se exercit, respectiv se ndeplinesc de ctre prinii si. De menionat c, sub aspect juridic, noiunea de "prini" cuprinde att pe prinii fireti (de snge), ct i pe prinii adoptatori.. Ca natur juridic, ocrotirea printeasc este o instituie juridic de natur complex, n sensul c ea aparine dreptului familiei, mai ales n ceea ce privete persoana minorului, dar aparine i dreptului civil, ndeosebi cu privire la bunurile minorului, dup cum aparine i altor ramuri de drept, precum dreptui procesual civil, dreptul muncii i securitii sociale etc. Principiile ocrotirii printeti: - drepturile printeti trebuie exercitate n interesul copilului (art. 4 alin. 1 i art. 97 alin. 2 C.fam.);

prinii au aceleai drepturi i obligaii fa de copiii lor minori (art. 1 alin. 3 i art. 97 alin. 1 prima parte, C.fam.); prinii au aceleai drepturi i obligaii fa de copiii lor minori indiferent c sunt din cstorie, din afara cstoriei ori din adopie (art. 63 i 97 alin. 1 -partea a doua - din C.fam. i art. 44 (3) din Constituie); printele nu are nici un drept asupra bunurilor copilului i nici copilului asupra bunurilor printelui, n afar de dreptul la motenire i la ntreinere (art. 106 C.fam.); acest principiu este numit i principiul independenei patrimoniale; -exercitarea ocrotirii printeti se realizeaz sub controlul societii, ndeosebi al statului (art. 108 C.fam.). MODALITI DE EXERCITARE Regula este cea a exercitrii ocrotirii printeti de ctre ambii prini. n acest sens, art. 98 alin. 1 C.fam. prevede: "Msurile privitoare la persoana i bunurile copiilor se iau de ctre prini, de comun acord" - s.n. Excepia o constituie, exercitarea ocrotirii printeti de ctre unul din prini. Referindu-se la aceasta, art. 98 alin. 2 C.fam., dispune c: "Dac unul din prini este mort, deczut din drepturile printeti, pus sub interdicie sau, din orice mprejurare, se afl n neputina de a-i manifesta voina, cellalt printe exercit singur drepturile printeti" - s.n. Anumite particulariti ale exercitrii ocrotirii printeti exist n caz de divor, ncredinare a copilului unei tere persoane, ncredinare a copilului unei instituii de ocrotire. Ocrotirea printeasc are, n coninutul ei, dou laturi: personal i patrimonial. Latura personal privete ocrotirea persoanei copilului. Latura patrimonial se refer la: a) administrarea bunurilor i reprezentarea minorului sub 14 ani n actele juridice civile; b) ncuviinarea actelor juridice civile ale minorului de 14 ani. Pentru neexercitarea ori exercitarea necorespunztoare a drepturilor printeti i pentru nendeplinirea ori ndeplinirea necorespunztoare a ndatoririlor printeti, prinii rspund potrivit legii. Rspunderea prinilor privete ambele laturi ale ocrotirii (personal i patrimonial). In funcie de consecinele faptei lor negative, rspunderea prinilor poate mbrca forma rspunderii penale, contravenionale, de dreptul familiei sau civil. 47. Tutela minorului Prin tutela minorului se nelege mijlocul juridic de ocrotire a minorului lipsit de ocrotirea printeasc. Sub aspect terminologic, semnalm c expresia "tutela minorului" este folosit cu dou nelesuri: a) de mijloc juridic de ocrotire (sensul din "definiie"); b) instituie juridic, adic totalitate de norme care o alctuiesc; ca natur, aceast instituie are caracter mixt, n sensul c este att de drept civil, ct i de dreptul familiei'. Caractere juridice Dac pentru minorul lipsit de ocrotire printeasc, tutela se nfieaz ea mijloc de ocrotire, pentru tutore ea se prezint c o sarcin. Prin urmare, e vorba de caracterele juridice ale sarcinii tutorelui. Sintetic, tutela minorului are urmtoarele caractere: legalitate, n sensul c: instituirea tutelei, cazurile de deschidere, procedura de numire a tutorelui, coninutul ocrotirii prin tutel i ncetarea tutelei minorului sunt stabiite de lege, prin norme imperative; obligativitate; acest caracter este coninut n art. 118 C.fam., care dispune: "Cel numit tutore nu poate refuza aceast sarcin"; existena unor cazuri n care sarcina tutelei poate fi refuzat, prevzute de art. 118 alin. 2, reprezint excepia, care confirm regula, principiul;

gratuitatea; consacrnd acest caracter, art. 121 alin. 1 C.fam. prevede c "Tutela este o sarcin gratuit"; gratuitatea tutelei este de natura, iar nu de esena ei. personalitatea; acesta nseamn c tutela este strict personal, fiind instituit n considerarea persoanei tutorelui, adic este intuitu personae; n consecin, ea trebuie exercitat personal de ctre tutore, iar nu prin altcineva. Tutela minorului este crmuit de urmtoarele principii: tutela se exercit exclusiv n interesul minorului; n acest sens, art. 114 C.fam. prevede: "Tutela se exercit numai n interesul minorului"; autonomia patrimonial; art. 125 C.fam. "trimite" la art. 106 care, dup cum se tie, conine principiul independenei patrimoniale dintre minor i printe; deci: nici minorul nu are vreun drept asupra bunului tutorelui, dup cum nici tutorele nu are vreun drept asupra bunurilor minorului; tutela se exercit sub un permanent control; n acest sens, art. 136 C.fam. prevede c "Autoritatea tutelar va exercita un control efectiv i continuu asupra modului n care tutorele i ndeplinete ndatoririle sale cu privire la persoana i bunurile minorului, dispoziiile art. 108 alin. 2 fiind aplicabile". Interdicia judectoreasc. Noiune. Condiii de fond necesare punerii sub interdicie judectoreasc Interdicia judectoreasc este msura de ocrotire, de drept civil, care se ia de ctre instan fa de persoana fizic lipsit de discernmntul necesar pentru a se ngriji de interesele sale datorit alienaiei sau debilitii mintale, constnd n lipsirea de capacitate de exerciiu i instituirea tutelei. Din definiie rezult trsturile caracteristicile ale interdiciei: este o msur de ocrotire, de drept civil (prin aceasta asemnndu-se cu ocrotirea printeasc, tutela i curatela); este judectoreasc: numai instana are competena de a hotr punerea alienatului ori debilului mintal sub interdicie (prin aceasta, interdicia se deosebete de tutel i curatela, care se instituie de autoritatea administrativ.
48.

Condiiile de fond cerute pentru ca o persoan s poat fi pus sub interdicie judectoreasc rezult din redactarea art. 142 C.fam.: "Cel care nu are discernmnt pentru a se ngriji de interesele sale, clin cauza alienaiei ori debilitii mintale, va fi pus sub interdicie" - s.n. Trei sunt condiiile de fond necesare pentru punerea sub interdicie: persoana s je lipsit de discernmnt; cauza lipsei de discernmnt s fie alienaia ori debilitatea mintal; coninutul noiunilor "alienaie mintal'' i "debilitate mintal" este stabili de medicul de specialitate; lipsa discernmntului s nu-i permit persoanei s se ngrijeasc de interesele sale; luarea msurii de ocrotire care este punerea sub interdicie judec-torasc, se justific tocmai' prin aceea c persoana nu se poate ngriji de interesele sale n cadrul circuitului civil, datorit lipsei de discernmnt; fiind o stare de fapt, ndeplinirea acestei condiii poate fi dovedit prin orice mijloc de prob. Efectele punerii sub interdicie judectoreasc Punerea sub interdicie judectoreasc produce dou efecte: lipsa de capacitate de exerciiu i instituirea tutelei interzisului. a. Lipsirea de capacitate de exerciiu Se tie c, potrivit art. 11 din Decretul nr. 31/1954, n afar de minorul sub 14 ani, este lipsit de capacitate de exerciiu i "persoana pus sub interdicie". De la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti, cel pus sub interdicie este prezumat a nu avea discernmnt, cu caracter de continuitate.
49.

Efectul imediat al punerii sub interdicie - lipsirea de capacitate de exerciiu - se manifest diferit, n funcie de capacitatea pe care o avea persoana la data punerii sub interdicie, dup cum urmeaz: dac pusul sub interdicie este un minor sub 14 ani, efectul lipsirii de capacitatea de exerciiu nu se produce de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii (cci el este, oricum, lipsit de capacitatea de exerciiu, datorit vrstei), ci de la data cnd va mplini 14 ani; dac pusul sub interdicie este un minor ntre 14 i 18 ani, se trece de la capacitatea de exerciiu restrns la lipsa capacitii de exerciiu; n celelalte cazuri, persoana cu deplin capacitate de exerciiu devine o persoan lipsit de capacitatea de exerciiu. Aa cum prevede alin. 2 al art. 11, cel lipsit de capacitate de exerciiu ncheie actele juridice civile prin reprezentantul su legal. b. Tutela interzisului judectoresc Potrivit art. 145 alin. 1 C.fam.: "Hotrrea judectoreasc de punere sub interdicie rmas definitiv (irevocabil, - n.n.) va fi comunicat de instana judectoreasc autoritii tutelare, care va desemna un tutore". Potrivit art. 147 C.fam.: "Regulile privitoare la tutela minorului care nu a mplinit vrsta de paisprezece ani se aplic i n cazul tutelei celui pus sub interdicie, n msura n care legea nu dispune altfel". Art. 148 C.fam. prevede c "Tutorele celui pus sub interdicie este n drept s car nlocuirea sa dup trei ani de la numire". Coninutul ocrotirii interzisului prin tutel este stabilit astfel de art. 149 C.fam.: "Tutorele este dator s ngrijeasc de persoana celui pus sub interdicie, spre a-i grbi vindecarea i a-i mbunti condiiile de via; n acest scop, se vor ntrebuina veniturile i, la nevoie, toate bunurile celui pus sub interdicie". c. Data producerii efectelor punerii sub interdicie In aceast privin, dispoziiile art. 144 C.fam., prevd c "Interdicia... i produce efectele de la data cnd hotrrea a rmas definitiv (irevocabil, - n.n.).
50.

Identificarea persoanei fizice. Numele. Noiune. Caractere juridice Prin "Identificarea persoanei fizice" nelegem individualizarea omului n raporturile juridice

civile. Este cert c individualizarea omului nu se realizeaz numai n raporturile de drept civil, ci n toate celelalte raporturi juridice n care el apare ca titular de drepturi i obligaii. Consecina care decurge din aceast mprejurare este aceea c - n calitate de instituie juridic, adic totalitatea de norme care reglementeaz individualizarea omului n toate raporturile juridice la care el particip - identificarea persoanei fizice este o instituiei juridic complex. Numai o parte din aceast instituie complex aparine dreptului civil, i anume aceea format din normele de drept civil care reglementeaz mijloacele de individualizare a omului n raporturile civile. Obiectul preocuprilor noastre, din acest capitol, l constituie tocmai aceast parte a instituiei complexe care este "identificarea persoanei fizice". Identificarea omului este o necesitate general i permanent. Este o necesitate general pentru c individualizarea omului se realizeaz n toate raporturile juridice la care particip, adic n toate ramurile de drept. Este, ns, i o necesitate permanent, ntruct omul, de la natere pn la moarte, particip ncontinuu la cele mai diferite raporturi civile (i nu numai civile). Mai trebuie subliniat c necesitatea identificrii persoanei fizice este att de ordin general, obtesc, ct i de ordin personal, individual. Necesitatea individualizrii este de ordin general, obtesc, n sensul c societatea nsi are interesul ca fiecare component al ei s poat fi identificat n multiple raporturi juridice la care particip.

Totodat, aceast nevoie este i de ordin personal sau individual, pentru c fiecare om, n calitatea sa de participant la diversitatea raporturilor de drept, este direct interesat s se poat individualiza n aceste raporturi. Cum este tiut, raportul juridic are trei elemente constitutive: subiecte, coninut i obiect. Stabilirea, n concret, a primului element implic, necesarmente, individualizarea ori identificarea subiectului de drept civil. Stabilirea i modificarea numelui de familie Stabilirea numelui de familie este reglementat n art. 2 alin. 1 din Decretul nr. 975/1968 cu privire la nume i n art. 62 i 64 din Codul familiei. Potrivit art. 2 alin. 1: "Numele de familie se dobndete prin efectul filiaiei'*... n condiiile prevzute de Codul familiei" - s.n. Art. 62 C.fam. prevede: "Copilul din cstorie ia numele de familie comun al prinilor. Dac prinii nu au un nume de familie comun, copilul va lua numele de familie al unuia dintre ei ori numele lor reunite. In acet caz, numele copilului se va stabili prin nvoiala prinilor i se va declara, o dat cu naterea copilului, la serviciul de stare civil. n lipsa unei asemenea nvoieli, autoritatea tutelar de la domiciliul copilului va hotr, ascultnd pe prini, dac copilul va purta numele unuia dintre ei sau numele lor reunite". Art. 64 C.fam. dispune: "Copilul din afara cstoriei dobndete numele de familie al aceluia dintre prini fa de care filiaia a fost mai nti stabilit. In cazul n care filiaia a fost stabilit ulterior i fa de cellalt printe, instana judectoreasc va putea da ncuviinarea copilului s poarte numele acestuia din urm. , In cazul n care copilul a fost recunoscut n acelai timp de ambii prini, se aplic dispoziiile art. 62 alin. 2". De observat c numai alin. 1 i 3 ale art. 64 reglementeaz ipoteza de stabilire a numelui de familie, alin. 2 reglementnd un caz de modificare a numelui de familie. Legalitatea numelui de familie se manifest i n ceea ce privete modificarea lui. n acest sens, sunt de menionat urmtoarele dispoziii: art. 12 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954: "Schimbarea n orice fel a numelui de familie sau a prenumelui nu este ngduit dect n cazurile i condiiile stabilite de lege " (s.n.); art. 2 alin. din Decretul nr. 975/1968: "Numele de familie... se modific drept urmare, a schimbrii strii civile, n condiiile prevzute n Codul familiei" (s.n.). Deci modificarea numelui de familie este determinat - generic - de schimbri intervenite n starea civil a persoanei. "Modificarea" numelui de familie trebuie net delimitat, deosebit de "schimbarea pe cale administrativ" a numelui de familie, care se datoreaz altor cauze i este supus altui regim juridic: Schimbrile de stare civil, care determin ori pot detennina modificarea numelui de familie, pot fi grupate (avnd n vedere succesiunea lor normal) astfel: schimbri n filiaia persoanei fizice; schimbri generate de adopie; schimbri determinate de instituia cstoriei.
51.

52.

Procedura schimbrii numelui pe cale administrativ Condiiile i procedura schimbrii numelui de familie pe cale administrativ sunt stabilite de Decretul nr. 975/1986 cu privire la nume. Prin "schimbarea numelui de familie pe cale administrativ" se nelege nlocuirea numelui de familie cu alt nume de familie, la cerere, prin decizie administrativ. Dreptul de a cere schimbarea numelui pe cale administrativ este recunoscut persoanei fizice de ctre art. 2: "Numele se poate schimba pe cale administrativ".

Procedura schimbrii numelui de familie (ca i a prenumelui) pe cale administrativ se declaneaz printr-o cerere n acest sens. " Pot cere schimbarea numelui pe calea administrativ cetenii romni i apatrizi. Majorul formuleaz personal i singur cererea. Pentru minor, cererea se face de prini, sau, cu aprobarea autoritii tutelare, de tutore. Dac minorul a mplinit 14 ani, cererea se semneaz i de el. Pentru interzisul judectoresc cererea se face de tutore, cu ncuviinarea autoritii tutelare. Schimbarea numelui de familie al minorului se cere o dat cu schimbarea numelui de familie al prinilor sau, pentru motive temeinice, separat, n cazul n care soii s-au nvoit s poarte n timpul cstoriei un nume de familie comun, pentru schimbarea acestui nume este necesar consimmntul celuilalt so. Schimbarea numelui de familie al unuia dintre soi nu implic schimbarea numelui de familie al celuilalt so. Cererea se depune la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor de la primria de domiciliu. Ea trebuie motivat i nsoit de urmtoarele acte: copii certificate ori legalizate de pe certificatele de stare civila: actul ce conine consimmntul celuilalt so (dac e cazul); orice alte acte pe care solicitantul le consider necesare motivrii cererii sale. Cererea de schimbare a numelui se public, n extras, prin grija i pe cheltuiala solicitantului, n Monitorul Oficial al Romniei, partea a III-a cu unele excepii. In termen de 30 de zile de la publicare, orice persoan poate face opoziie la cererea de schimbare a numelui, n scris i motivat, care se depune la aceeai primrie. Cererea de schimbare a numelui de familie, mpreun cu actele nsoitoare i opoziiile (dac sunt) se nainteaz de ctre primrie, prin organele de poliie. Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor (INEP) din subordinea Ministerului Administraiei Publice. Competena soluionrii cererii aparine acestui organ (INEP). Potrivit art. 12 (mod. prin O.G. nr. 84/2001): "Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor, verificnd dac sunt ndeplinite toate condiiile prevzute de lege i apreciind temeinicia cererii, precum i a opoziiilor fcute, va da o decizie motivat, dup caz, de admitere sau de respingere a cererii, n termen de 60 de zile de la primirea dosarului" (s.n.). Decizia de admitere a cererii de schimbare a numelui de familie se transmite, n copie (i n numr suficient de exemplare) primriei la care s-a nregistrat cererea. Aceasta trebuie s ntiineze, de ndat, pe solicitant. Dup depunerea, de ctre solicitant, a dovezii plii taxei de timbru, primria elibereaz o copie a deciziei de admitere a cererii de schimbare a numelui de familie. Decizia de schimbare a numelui se nscrie, prin meninere, pe marginea actului de natere (art. 15). Efectele schimbrii numelui Se produc de la data efecturii nscrierii, prin meniune; de la aceast dat, solicitantul va purta numai numele obinut prin decizie. Dovada schimbrii numelui se face cu decizia de admitere a cererii, sau cu certificatul eliberat pe baza acestei decizii (art. 16). Decizia de respingere a cererii se comunic solicitantului de ctre INEP. Aceast decizie poate fi contestat, n termen de 30 de zile. Competena soluionrii contestaiei aparine Ministerului Administraiei Publice. O nou cerere de schimbare a numelui de familie se poate face daca au intervenit motive noi ori au ncetat cauzele care au dus la admiterea unei opoziii. 53. Retranscrierea numelui de familie Potrivit textului, persoana al crei nume de familie a fost nregistrat n actele de stare civil tradus n alt limb dect cea matern ori cu ortografia altei limbi, poate cere nscrierea, prin meniune, pe aceste acte, a numelui de familie retradus sau cu ortografia limbii materne, att Ia rubricile privind pe titular, ct i la cele privind pe prinii si. Cererea de retranscriere se depune la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor de la primria n pstrarea creia se afl registrele de stare civil i se aprob de primar.

Pe baza acestei aprobri, se efectueaz meniunea pe marginea actelor de stare civil respective. Efectele aprobrii se extind asupra copiilor minori, iar cnd soii au un nume de familie comun, i asupra celuilalt so (dac acesta i d consimmntul). Inscrierile retranscrierii numelui se comunic organului local al poliiei n raza cruia domiciliaz cel n cauz. In caz de respingere a cererii, petiionarul poate face plngere la judectoria locului su de domiciliu, n termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei. In caz de admitere a cererii de retranscriere, orice persoan interesat poate face contestaie la judectoria locului su de domiciliu n termen de an de zile de la admiterea cererii. Domiciliul persoanei fizice. Noiune. Caractere juridice. Tipuri Prin domiciliu se nelege acel atribut de identificare a persoanei fizice care o individualizeaz n spaiu, prin indicarea unui loc avnd aceast semnificaie juridic. Fiind un drept personal nepatrimonial, dreptul la domiciliu este nsoit de caracterele juridice ale unui asemenea drept: opozabilitate erga omnes, inalienabilitate, imprescriptibilitate, personalitate i universalitate. La aceste caractere - generale i comune pentru toate atributele de identificare - trebuie adugate caracterele juridice specifice, i anume stabilitatea, unicitatea i obligativitatea. Stabilitatea caracterizeaz domiciliul de drept comun i pe cel legal (iar nu i domiciliul convenional), art. 13 i 14 din Decretul nr. 31/1954, precum i art. 25 alin.l din Legea nr. 105/1996 desemneaz acest caracter juridic specific al domiciliului prin formula "locuin statornic". Prin acest caracter, domiciliul se deosebete fa de reedina persoanei fizice. Unicitatea domiciliului se exprim n ideea urmtoare: la un moment dat, persoana fizic are un singur domiciliu (de drept comun ori legal). Dac o persoan fizic are mai multe locuine statornice, numai una are valoare juridic a domiciliului i anume cea principal, aa cum dispune art. 13 din Decretul nr. 31/1954 i art. 24 alin. 2 din Legea nr. 105/1996. Unicitatea domiciliului, astfel precizat, nu exclude coexistena domiciliului de drept comun cu cel convenional, dup cum nu exclude nici schimbarea domiciliului (n decursul timpului, persoana fizic poate avea mai multe domicilii, succesiv). Obligativitatea domiciliului este caracterul ce decurge din funcia socil-juridic a domiciliului, de a fi mijloc de individualitate, n spaiu, a persoanei, n care este interesat i societatea, iar nu numai titularul; situaiile de excepie - nomazii i vagabonzii nu infirm, ci confirm regula, care este tocmai obligati-vitatea domiciliului. FELURILE DOMICILIULUI In funcie de modul de stabilire, domiciliul este de trei feluri: domiciliul de drept comun (numit i "voluntar"); domiciliul legal; domiciliul convenional (numit impropriu i "ales"). Aceasta este principala clasificare a domiciliului, pe care o vom avea n vedere n paragrafele urmtoare. In funcie de teritoriul statului pe care se afl, se distinge domiciliul n ar (Romnia) fa de domiciliul n strintate1*. Dup succesiunea lor, putem vorbi de vechiul (fostul) domiciliu i domiciliul actual al persoanei fizice. In fine, din punctul de vedere al soilor, se poate distinge situaia regul -aceea a domiciliului conjugal comun - fa de situaia de excepie - aceea a domiciliilor separate.
54.

55.

Organele competente s efectueze nregistrri de stare civil Au competen s efectueze nregistrri de sare civil urmtoarele organe: - consiliile judeene i autoritile administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,

oraelor i comunelor prin ofierii de stare civil (din art. 2 al Legii nr. 119/1996 rezult c aceste organe au dou importante atribuii de stare civil: 1) in registrele de stare civil; 2) efectueaz nregistrrile de stare civil); -primriile locului de coborre sau debarcare, pentru naterea ori decesul care ar avea loc n tren, pe o nav ori aeronav, n timpul unei cltorii n interiorul rii; comandantul navei, n cazul n care naterea, cstoria ori decesul are loc pe o nav n timpul unei cltorii n afara granielor rii; la sosirea n ar, comandantul este obligat s nainteze o copie certificat de pe nregistrarea efectuat, prin cpitnia portului de nscriere a navei, la primria sectorului 1 Bucureti; comandantul aeronavei, pentru naterea ori decesul care are loc pe aeronav, n timpul cltoriei n afara granielor rii; la sosirea n ar, comandantul aeronavei are obligaia s; nainteze un extras de pe carnetul de drum, prin comandantul de aeroport, la primria sectorului 1 Bucureti; reprezentanii diplomatici ori consulari ai Romniei: acetia sunt n drept s efectueze nregistrri de stare civil privitoare la cetenii romni aflai n strintate, precum i la apatrizi 56. Reguli generale privind nregistrrile de stare civil Ca reguli generale, sunt de reinut urmtoarele: nregistrrile de stare civil se fac pe baza unei declaraii, fcute personal, n scris sau verbal, cu excepia cazurilor n care, potrivit legii, ele se fac din oficiu (art. 5 din Legea nr. 119/1996); nregistrrile fcute de o persoan necompetent, care a exercitat public atribuia de delegat de stare civil, rmn valabile, chiar dac aceast persoan nu avea, n realitate, aceast calitate (art. 7); este consacrarea regulii error com-munis facit jus!>; n caz de refuz, la cererea prii, primria va nainta, de ndat, lucrrile care privesc cauza, judectoriei, care Va hotr de urgen (art. 10); nregistrrile se fac n limba romn, folosindu-se alfabetul latin (art. 5 alin. 3); , anularea, rectificarea sau completarea unei nregistrri de stare civil se poate face numai n temeiul unei hotrri judectoreti rmase irevocabile (art. 57); instana se pronun la cererea persoanei interesate, autoritii administraiei publice locale, consiliului judeean sau parchetului, pe baza cercetrilor efectuate de poliie i a concluziilor procuroruluj (competena aparine instanei de la domiciliul sau sediul reclamantului); pe baza nregistrrilor din registrele de stare civil se elibereaz, numai celui ndreptit, un certificat original constatator; duplicatele certificatelor se elibereaz numai n condiiile legii; n certificatele de stare civil nu vor fi preluate titlurile de noblee, chiar dac au fost nscrise n unele acte de stare civil"; nimeni nu poate reine certificatele de stare civil ale altor persoane; se pot reine numai copii legalizate sau copii certificate de prezentator; este interzis s se fac meniuni, tersturi ori adugiri, de orice fel, pe certificatele originale sau pe duplicate, n afar de cazurile prevzute expres de lege (art. 6, 11-12, 51). Reconstituirea i ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil Regimul juridic al actelor de stare civil mai cuprinde, pe lng regulile privind nregistrarea lor, iniial (de care ne-am ocupat mai sus), i regulile privind reconstituirea i ntocmirea ulterioar. Cazurile 'de reconstituire i de ntocmire ulterioar, n condiii derogatorii, sunt prevzute de art. 16, respectiv art. 52-53 din Legea nr. 119/1996, astfel: art. 52: "Reconstituirea actelor de stare civil se poate face, la cerere, dac: a) registrele de stare civil au fost pierdute sau distruse, n totalitate ori n parte; b) actul de stare civil a fost ntocmit n strintate i nu poate fi procurat certificatul ori extrasul de pe acest act" (s.n.); art. 53: "ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil se poate cere dac: a) ntocmirea actului de natere sau deces a fost omis, dei au fost depuse actele necesare ntocmirii acestuia; b) ntocmirea actului de cstorie a fost omis, dei a fost luat consimmntul soilor de ctre ofierul de stare civil" (s.n.);
57.

Procedura reconstituirii i ntocmirii ulterioare a actelor de stare civil este administrativ (iar nu judectoreasc), fiind reglementat n art. 54-55 din Lege i art. 97-100 din Metodologie. Cererea mpreun cu actele doveditoare se depun Ia autoritatea administraiei publice locale, n concret, la primria competent s ntocmeasc actul sau la primria de domiciliu al persoanei interesate (n cazul prevzut de art. 52 lit. b). Soluionarea cererii se face n termen de 30 de zile prin dispoziie a primarului care se comunic solicitantului n termen de 10 zile de la emitere. n caz de respingere a cererii, dispoziia poate fi contestat de petiionar (sau orice persoan interesat, dup cum precizeaz art. 99 alin. 2 din Metodologie) la instana judectoreasc n a crei circumscripie teritorial i are sediul autoritatea emitent (art. 54 alin. 2), adic, n spe, la judectorie. Aciunile de stare civil. Noiune. Clasificare Prin "aciuni de stare civil" se neleg acele aciuni n justiie'* care au ca obiect elemente ale strii civile a persoanei fizice. Clasificare 1) Dup obiectul ori finalitatea lor, aciunile de stare civil se mpart n: aciuni n reclamaie de stat; aciuni n contestaie & stat; aciuni n modificare de stat. . Aciunea n reclamaie de stat este acea aciune prin care se urmrete obine altei stri civile dect cea de la data intentrii aciunii; n aceast categorie intr: aciunea n stabilea maternitii (art. 52 C.fam,); aciunea n stabilirea paternitii copilului n afara cstoriei (art. 60 C.fam.). Aciunea n contestaie de stat este acea aciune prin care se urmrete nlturarea unei stri civile, pretins nereale, i nlocuirea ei cu alta, pretins real, adevrat. Sunt aciuni de acest fel: aciunea n tgduirea paternitii copilului din cstorie", aciunea n contestarea recunoaterii de maternitate i de paternitate, aciunea n contestarea filiaiei din cstorie, aciunea n anularea: cstoriei, adopiei i recunoaterii de filiaie. Aciunea n modificare de stat este acea aciune prin care se urmrete o schimbare, doar pentru viitor, n starea civil a persoanei, cea anterioar fiind necontestat. Sunt asemenea aciuni cea de divor (art. 37-44 C.fam.), cea n desfacerea adopiei. 2) Dup sfera persoanelor ndreptite s le exercite, aciunile de stare civil se mpart n: aciuni ce pot fi pornite numai de ctre titularul strii civile, cu excluderea altor persoane (din care fac parte: aciunea de divor, aciunea n anula-bilitatea cstoriei); aciuni ce pot fi intentate de titular, reprezentantul legal i procuror (din care fac parte: aciunea n stabilirea maternitii, aciunea n stabilirea paternitii, aciunea n desfacerea adopiei); aciuni ce pot fi intentate de orice persoan interesat (precum: aciunea n contestarea recunoaterii, ds maternitate ori de paternitate, aciunea n contestarea filiaiei din cstorie, aciunea n nulitate absolut a cstoriei ori a adopiei). 3) In' fine, dup corelaia lor cu prescripia extinctiv, aciunile de stare .civil se mpart n: aciuni imprescriptibile, care formeaz regula; aciuni prescriptibile, care formeaz excepia, i anume: aciunea n anulabilitatea cstoriei, adopiei ori recunoaterii de filiaie, aciunea n tgada paternitii, aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei".
58.

59.

Proba strii civile Instituind aceast regul, art, 22 din Decretul nr. 31/1954, prevede c "Starea civil se dovedete cu actele ntocmite sau cele nscrise, potrivit legii, n registrele de stare civil. Certificatele eliberate n temeiul registrelor de stare civil, au aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n registre" - s.n.

Legea nr. 119/1996 conine, n art. 13 un text similar: "Starea civil se dovedete cu actele ntocmite n registrele de stare civil, precum i cu certificatele de stare civil eliberate pe baza acestora". n plus, n lege se mai precizeaz i faptul c pentru tot ceea ce reprezint constatri personale ale ofierului de stare civil, actele de stare civil fac dovada pn la constatarea falsului prin hotrre judectoreasc definitiv, iar pentru celelalte nscrieri pn la proba contrar (art. 14). Se observ c art. 14 face aplicaia regulii generale privind fora probant a nscrisurilor autentice prevzute de art. 1173-1 174 C.civ. EXCEPIA DOVEDIRII STRII CIVILE PRIN ALTE MIJLOACE DE PROB Reglementnd aceast excepie, art. 24 din acelai decret nr. 31/1954 prevede c: "Starea civil se va putea dovedi, naintea instanei judectoreti, prin orice mijloc de prob admis de lege dac: a) nu a existat registrul de stare civil; b) registrul de stare civil s-a pierdut ori este distrus, n tot sau n parte; c) ntocmirea actului de stare civil a fost omis; d) procurarea certificatului de stare civil este cu neputin". Un text similar, nu identic, este cuprins i n Legea nr. 119/1996 (art. 16). Se poate observa c, n esen, starea civil se poate dovedi cu alte mij-. loace de prob dect actele i certificatele de stare civil n cazurile n care poate interveni reconstituirea ori ntocmirea ulterioar, n condiii derogatorii, a actelor de stare civil. Doctrina i jurisprudena au mai precizat c dovada strii civile poate fi fcut cu alte mijloace de prob, dect actele de stare civil, i atunci cnd se urmresc alte efecte (patrimoniale ori nepatrimoniale) dect cele de stare civil. Persoana juridic. Definiie. Clasificare Elementele constitutive ale persoanei juridice Reamintim c, potrivit textului, este persoan juridic "orice organizaie care are o organizaie de sine stttoare i un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anume scop n acord cu interesul obtesc" (s.n.). Din aceast dispoziie, de principiu, rezult c sunt trei elemente constitutive ale calitii de persoan juridic, i anume: o organizare de sine stttoare, adic proprie; un patrimoniu propriu, adic distinct; un scop propriu, determinat i n acord cu interesul general, obtesc.
60. 61.

nfiinarea persoanelor juridice. Definiie. Moduri de nfiinare Capacitatea civil de folosin a persoanei juridice. Noiune. Caractere juridice nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice ncetarea capacitii de folosin a persoanei juridice Sanciunea nerespectrii regulilor referitoare la capacitatea de folosin a persoanei juridice Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice. Definiie. nceput. Coninut Sanciunea nerespectrii regulilor referitoare la capacitatea de exerciiu a persoanei juridice Reorganizarea persoanei juridice. Noiune. Formele reorganizrii Reorganizarea este definita ca fiind operaiunea juridic ce cuprinde cel puin dou persoane juridice i care produce efecte creatoare, modificatoare ori de ncetare a lor. Dup cum se poate observa, n esena reorganizrii sunt dou elemente definitorii: 1) ea antreneaz cel puin dou persoane juridice; 2) ea presupune efecte creatoare, modificatoare ori extinctive, care pot fi ntlnite toate ori n parte, n funcie de formele reorganizrii. Formele reorganizrii sunt enunate - generic i analitic - n art. 40-42 din Decretul nr. 31/1954. Potrivit art. 40: "Persoana juridic nceteaz a avea fiin prin comasare, divizare sau dizolvare ". .
62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69.

Iar potrivit art. 4.1: "Comasarea se face prin absorbirea unei persoane juridice de ctre o alt persoan sau prin fuziunea mai multor persoane juridice pentru a alctui o persoan juridic nou. Divizarea se face prin mprirea ntregului patrimoniu al unei persoane juridice ntre mai multe persoane juridice care exist sau care iau, astfel, fiin". Art. 42 prevede: "Persoana juridic nu nceteaz a avea fiin n cazul n care o pare din patrimoniul ei se desprinde i se transmite la una sau mai multe alte persoane juridice existente sau care iau, astfel, fiin" - s.n. Din aceste dispoziii rezult c reorganizarea cunoate dou forme: comasarea i divizarea. Larndul ei, comasarea se realizeaz n una din urmtoarele dou forme: absorbie ori -fuziune. Tot astfel, divizarea poate mbrca una din urmtoarele dou forme: - divizarea total ori - divizarea parial. 70. Efectele reorganizrii persoanei juridice Aa cum "nfiinarea" i (dup cum se va vedea) "ncetarea" persoanei juridice nu nseamn efecte numai pentru dreptul civil - ci i pentru alte ramuri de drept: administrativ, financiar, comercial, procesual, muncii .a. - tot astfel i reorganizarea produce efecte de drept civil i pentru alte ramuri de drept. Reglementarea general a efectelor reorganizrii se gsete n Decretul nr. 31/1954 O parte din dispoziiile care alctuiesc aceast reglementare general a fost prezent n primele dou paragrafe de mai sus; e vorba de prevederile cuprinse n art. 40, 41, 42 i 46 din Decretul nr. 31/1954. Celelalte dispoziii sunt cuprinse n: art. 47: "Patrimoniul persoanei juridice care a ncetat de a avea fiin prin divizare se mparte n mod egal ntre persoanele juridice dobnditoare, dac prin actul care a dispus divizarea nu s-a stabilit o alt proporie. n cazul n care o parte din patrimoniul unei persoane juridice se desprinde i se transmite la o singur persoan juridic existent sau care ia astfel fiin, mprirea patrimoniului se face n proporia prii desprinse i transmise. n cazul n care partea desprins se transmite la mai multe persoane juridice existente sau care iau astfel fiin, mprirea patrimoniului ntre persoana juridic de la care s-a fcut desprinderea i persoanele juridice dobnditoare se va face potrivit dispoziiilor alineatului 2, iar ntre persoanele juridice dobnditoare, mprirea prii desprinse se va face potrivit dispoziiilor alineatului 1, care se vor aplica n mod corespunztor" (s.n.). art. 48: "Persoanele juridice care dobndesc bunuri prin efectul divizrii rspund fa$ de creditori pentru obligaiile persoanei juridice care a ncetat de a avea fiin prin divizare, proporional cu valoarea bunurilor dobndite, stabilit la data dobndirii, dac prin actul care a dispus divizarea persoanei juridice nu s-a prevzut altfel. n cazul organizaiilor cooperatiste sau al oricror organizaii obteti, rspunderea nu poate fi dect proporional cu valoarea bunurilor dobndite. Dispoziiile alineatului precedent se aplic i persoanelor juridice care au dobndit bunuri ca urmare a desprinderii i transmiterii unei pri din patrimoniul altei persoanei juridice" (s.n.). art. 49: "Transmiterea drepturilor i obligaiilor, u caz de fuziune, absorbie, divizare, precum i de desprindere i transmitere, privind persoane juridice supuse nregistrrii, se ndeplinete, att ntre pri ct i fa de cel de-al treilea, numai prin nregistrarea operaiunii i pe data acesteia. n ceea ce privete celelalte persoane juridice, nesupuse nregistrrii, transmiterea drepturilor i obligaiilor, n cazurile prevzute de alineatul precedent, se ndeplinete att ntre pri ct i fa de cel de al treilea, numai pe data aprobrii, de ctre organul competent, a inventarului, a bilanului contabil

n vederea predrii-primirii, a oricror alte asemenea acte pe care legea le-ar prevedea, precum i a evidenei contractelor n curs de executare, care trebuie s cuprind i repartizarea tuturor contractelor n condiiile art. 50 alin. 2" (s.n.). art. 50: "Divizarea, precum i desprinderea i transmiterea nu se vor putea nregistra dect dac se vor prezenta aprobate de organul competent determinat potrivit art. 43 sau 44, inventarul, bilanul contabil ntocmit n vederea predrii-primirii sau oricare alte asemenea acte pe care legea le-ar prevedea, precum i evidena contractelor n curs de executare, care trebuie s cuprind i repartizarea tuturor contractelor. Contractele se vor repartiza astfel nct executarea fiecruia dintre ele s se fac de o singur persoan juridic dobnditoare. Repartizarea unui singur contract la mai multe persoane juridice se va putea face numai dac mprirea executrii lui este cu putin. n toate cazurile, n ce privete transmiterea drepturilor i obligaiilor, se va face aplicaia art. 47 i 48"n (s.n.). b. Reglementarea special a efectelor reorganizrii n Legea societilor comerciale nr. 31/1990, republicat, n art. 236-238 i 243, sunt stabilite unele reguli speciale, care privesc efectele comasrii, dintre care menionm: 1) cerina depunerii la oficiul registrului comerului i publicrii n Monitorul Oficial a proiectului de fuziune sau de divizare; 2) producerea efectelor fuziunii sau divizrii din momentul nmatriculrii n registrul comerului a noii societi sau a ultimei dintre ele, ori, dup caz, al nscrierii meniunii privind majorarea capitalului social al societii absorbite; 3) posibilitatea creditorilor de a face opoziie, la instan, mpotriva fuziunii sau absorbiei decise de societatea al cror debitor este. Dispoziii asemntoare (nu identice) se gsesc n Legea nr. 36/1991 (art. 67-68 - precitate) n ce privete fuziunea societilor agricole. De asemenea, n cazul reorganizrii organizaiilor cooperatiste, hotrrea privind fuziunea i divizarea organizaiilor cooperatiste se nmatriculeaz la registrul comerului, n conformitate cu prevederile art. 10, i 86 din Legea nr. 109/1996 sau a art. 222 din O.U.G. nr. 97/2000, dup caz, cu meniunea c n ambele ipoteze procedura de reorganizare cuprinde mai multe etape similare cu cele care trebuie parcurse i la societile comerciale.
71.

72. 73. 74.

Dizolvare persoanelor juridice. Noiune. Cauze Efectele dizolvrii. Lichidarea Transformarea persoanei juridice Atributele de identificare a persoanei juridice