dosarul nr. 3r-405/12 prima instan M. Guzun DECIZIE 23 mai 2012 mun.

Chiinu Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie n componena: Preedintele edinei, judectorul Judectorii Tatiana Rducanu Vera Macinskaia Iulia Cimpoi Diana Munteanu

cu participarea interpretului

examinnd n edin public recursul declarat de ctre Vladimir Bezrodni, n pricina civil la cererea de chemare n judecat a lui Vladimir Bezrodni mpotriva Inspeciei Muncii cu privire la accesul la informaie, mpotriva ncheierii Curii de Apel Chiinu din 08 august 2011, prin care a fost restituit cererea de chemare n judecat depus de ctre Vladimir Bezrodni

constat
La 14 martie 2011 Vladimir Bezrodni a depus cerere de chemare n judecat mpotriva Inspeciei Muncii cu privire la accesul la informaie. n motivarea aciunii reclamantul Vladimir Bezrodni a indicat c, n legtur cu aciunile ilegale ale Serviciului Vamal privind refuzul de a-i elibera unele acte privind activitatea sa de munc pe perioada 20 august 1997-12 septembrie 2009, s-a adresat cu cteva petiii la Inspecia Muncii. Dup primirea rspunsurilor de la Inspecia muncii, a aprut necesitatea de a face cunotin cu dosarul intentat n baza petiiei adresate. n acest sens, s-a adresat Inspeciei Muncii cu o petiie n care a solicitat de a face cunotin cu dosarele intentate de Vladimir Bezrodni mpotriva Inspeciei Muncii. Vladimir Bezrodni consider c prtul a nclcat termenul de examinare a petiiei i expedierea rspunsului n modul corespunztor, fapt prin care i-a fost ngrdit dreptul de acces la informaie cu caracter personal. Reclamantul Vladimir Bezrodni solicit obligarea Inspeciei Muncii de a-i prezenta dosarele intentate n privina petiiilor examinate de Inspecia Muncii. Prin ncheierea Curii de Apel Chiinu din 08 august 2011 a fost restituit cererea de chemare n judecat depus de ctre Vladimir Bezrodni din considerentele c instana nu este competent s judece pricina.
1

Vladimir Bezrodni a depus cerere de recurs mpotriva ncheierii primei instane, cernd admiterea recursului, casarea ncheierii primei instane i restituirea pricinii spre judecare la prima instan. Recurentul, Vladimir Bezrodni, n motivarea recursului a indicat c, ncheierea contestat este ilegal din considerentele c la emiterea acesteia au fost aplicate eronat normele de drept material. Recurentul, Vladimir Bezrodni, n edina instanei de recurs a solicitat admiterea recursului, casarea ncheierii primei instane i restituirea pricinii spre judecare la prima instan. Reprezentantul intimatului, Inspecia Muncii, Adrian Bobeica, n edina instanei de recurs a solicitat respingerea recursului i meninerea ncheierii contestate, pe care o consider ntemeiat i legal. Audiind prile, studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie consider recursul ntemeiat i care urmeaz a fi admis cu casarea integral a ncheierii primei instane i restituirea pricinii spre judecare n prima instan din urmtoarele considerente. n conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instana de recurs, dup ce judec recursul mpotriva ncheierii este n drept s admit recursul i s caseze integral ncheierea, restituind pricina spre rejudecare n prima instan. n edina de judecat s-a constatat c, Vladimir Bezrodni a depus cerere de chemare n judecat mpotriva Inspeciei Muncii cu privire la obligarea ultimei de a-i prezenta dosarele intentate n privina petiiilor examinate de Inspecia Muncii. Prin ncheierea Curii de Apel Chiinu din 08 august 2011 a fost restituit cererea de chemare n judecat depus de ctre Vladimir Bezrodni din considerentele c instana nu este competent s judece pricina. Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie consider ncheierea contestat ilegal i care urmeaz a fi casat din urmtoarele considerente. Litigiul n cauz cade sub incidena Legii cu privire la accesul la informaie. Conform art. 5 al. (2) lit. a) al Legii privind accesul la informaie, furnizori de informaii, adic posesori ai informaiilor oficiale, obligai s le furnizeze solicitanilor, snt autoritile publice centrale i locale - autoritile administraiei de stat, prevzute n Constituia Republicii Moldova i anume: Parlamentul, Preedintele Republicii Moldova, Guvernul, administraia public, autoritatea judectoreasc. n ncheierea sa din 08 august 2011 Curtea de Apel Chiinu a dispus restituirea cererii de chemare n judecat depus de Vladimir Bezrodni din considerentele c instana nu este competent s judece pricina. ns, n motivarea ncheierii, prima instan invoc alte temeiuri. Mai mult ca att, recurentul nu contest rspunsul Inspeciei Muncii la petiiile adresate, ci solicit eliberarea unor informaii cu caracter personal. Astfel, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie consider c, prima instan urma s pun cauza pe rol i s examineze pricina n baza Legii privind accesul la informaie.
2

Din aceste considerente, instana de recurs consider c prima instan incorect a restituit cererea de chemare n judecat, ngrdind recurentului accesul la justiie, garantat de art. 20 al Constituiei Republicii Moldova, art. 5 CPC, art. 6 1 al Conveniei Europene pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale. Astfel, din considerentele menionate i avnd n vedere faptul c eroarea judiciar a primei instane nu poate fi corectat de instana de recurs, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie ajunge la concluzia de a admite recursul, a casa integral ncheierea primei instane i a restitui pricina spre judecare n prima instan. n conformitate cu art. 427 lit. b), art. 419 CPC, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie decide Se admite recursul declarat de ctre Vladimir Bezrodni. Se caseaz integral ncheierea Curii de Apel Chiinu din 08 august 2011, n pricina civil la cererea de chemare n judecat a lui Vladimir Bezrodni mpotriva Inspeciei Muncii cu privire la accesul la informaie, cu restituirea pricinii spre judecare la Curtea de Apel Chiinu. Decizia nu se supune nici unei ci de atac. Preedintele edinei, judectorul Judectorii Tatiana Rducanu Vera Macinskaia Iulia Cimpoi