Apariia procesului de conducere ca unitate. Pionierii bazelor tiinifice ale proceselor de conducere.

Folosit iniial n rile anglo-saxone, conceptul de management a cunoscut o rapid dezvoltare pe toate meridianele globului. Pentru a putea s precizm n mai bune condiii sensul conceptului de management considerm necesar o scurt incursiune etimologic. La nceput, vom face o prezentare sintetic, pe care o vom detalia n scopul unei nelegeri ct mai complete. Managementul deriv de la latinescul manus (mn) i ca expresie literar manevrare, pilotare. Cel chemat s organizeze aceast manevrare sau pilotare este managerul. El este cel care particip nemijlocit la organizarea i efectuarea aciunii manageriale. Aa cum subliniaz Al. Graur, de la latinescul manus s-a format n limba italian mannegio (prelucrarea cu mna), de unde prin intermediul cuvntului francez mange a trecut n limba romn cu semnificaia de loc unde sunt dresai caii. Din francez, cuvntul a fost mprumutat de limba englez sub forma verbului to manage care nseamn a administra, a conduce. Englezii au derivat apoi manager i management, ceea ce ar nsemna conductor i conducere. Rezult deci c verbul englez to manage are aceeai rdcin ca i termenul romnesc manej i cel italian maneggio i anume termenul latin manus, adic mn. De reinut ns c termenul italian maneggiare, mai are o radcin i anume verbul maneggiare i care se traduce prin a mnui. Pe masur ce limba italian a evoluat, verbul maneggiare a cptat dou nuane, dou sensuri, din care unul concret de a mnui un cal i alt sens abstract, calitativ de a mnui cu dexteritate. n limba englez termenul manage i management a fost receptat n secolul al XIV-lea de la termenul francez mnage. Aceast influen se explic prin faptul c n Anglia, de la cucerirea normand (la Hastings, n octombrie 1066, armata normand, condus de ducele Willielm II, a obinut o victorie hotartoare asupra anglo-saxonilor, cuceritorul normand devenind rege al Angliei, sub numele de William I) i pn n secolul al XIV- lea limba oficial a fost limba francez. Termenul francez mnage i verbul englez to manage asemnate fonetic se dubleaz i cu o asemnare semantic. n ambele situaii terminologice se avea n vedere folosirea cu dibcie a unor fenomene din afar. n cazul verbului francez mnager referirea se fcea la lucrurile din gospodarie. Pentru verbul englez to manager ataarea precumpnitoare se fcea la cai. Raportarea sensului acestui verb englez la limba romn este dat de verbul a struni.
1

Reinem deci c n limba englez verbul to manage, cu substantivul derivat management a avut iniial sensul de a mnui, de a struni caii, n manej. De asemenea, a mai avut i un sens mai abstract i anume de a gndi i aeza corect relaiile cu diverse lucruri sau fiine n scopul de a obine rezultatele dorite. n legtur cu influena pe care a exercitat-o verbul francez mnager asupra verbului englez to manage se extinde i n limba englez semnificaia de a crua ceva sau pe cineva, de a nu extenua puterile cuiva, iar pe aceast cale de a-i da posibilitatea s obin un randament sporit. Cu timpul, verbul to manage a trecut din sfera sportiv a strunirii cailor n domeniul artei operative i a tiinei militare. Aici a primit o nou semnificaie i anume aceea de a pregti cantitativ i calitativ unitatea militar spre a obine victoria n btlie. Din acest punct de vedere termenul englez se aseamn ca sens cu termenul american de logistic. Termenul management nu i afl mplinirea vocaiei n domeniul economicului nici n secolul al XVIII-lea. Este tiut c n acest secol s-a produs revoluia industrial, proces de nlocuire radical a produciei manuale manufacturiere cu producia de fabric, bazat pe folosirea n mas a mainilor. A avut loc pentru prima dat n Anglia, n ultimele decenii ale secolului al XVIIII - lea i nceputul secolului al XIX-Iea, ulterior n Frana, S.U.A., Germania, Japonia etc. n lucrarea sa Bogia naiunilor, aprut n anul 1776, Adam Smith a teoretizat revoluia industrial. Ctre acea dat termenul management reprezint capacitatea de organizare raional i de coordonare competent a activitii grupurilor umane orientate spre atingerea unul scop. Dar, nu numai att, noiunea de management implic n acelai timp i necesitatea de a testa nsuirile i aptitudinile fiecruia i de a-l aeza pe fiecare la locul cel mai potrivit nsuirilor si pregtirii sale. n asemenea context apare ca ndreptit ntrebarea: de ce termenul de management nu s-a aplicat n secolul al XVIII-lea i nici n secolul urmtor n domeniul precumpnitor al activitilor industriale sau al celor complex economice desfurate n Marea Britanie i ulterior n Statele Unite, Germania, Japonia? Pentru a putea rspunde la aceast ntrebare esenial este necesar s analizm i s punem n ecuaie termenul management cu elementul su esenial factorul uman, cruia s i se poat aplica conceptul de management. Desigur c i n secolul XVIII i XIX activitatea economic reprezenta un proces de prospectare, producie i desfacere. n acest proces factorul uman reprezenta elementul esenial n numeroasele sale ipostaze de salariat, de antreprenor, de furnizor sau de client. S le analizm pe rnd. Nu punea probleme mna de lucru. Ea era destul de abundent, ca urmare a procesului de migrare a rnimii la oraele n curs de industrializare. Acest proces de migrare a fost accelerat, pe de alt parte, de fenomenul de apreciere privat a bunurilor rurale comune potrivit tradiiilor medievale. n acelai timp, nu ridicau probleme nici materiile prime, resursele imperiului colonial britanic fiind uriae.i, n sfrit, piaa englez i insulele
2

protecioniste asigurau clientela pentru bunurile i serviciile oferite de economia britanic. Aceast conjunctur a durat aproape dou secole. Ea explic motivul pentru care termenul de management a ntrziat s intre n rndul conceptelor fundamentale ale vieii economice. Dei nu a cptat utilizare n domeniul economicului, termenul management a fost totui folosit n acest timp n sfera politicului i n domeniul ziaristicii. n domeniul activitii partidelor politice managementul era folosit, pe de o parte, pentru a se constata conformitatea numirii unui om politic n postul cel mai potrivit pregtirii sale, iar, pe de alt parte, personalul politic britanic era menajat i strunit potrivit principiilor manageriale. n al doilea domeniu, n activitatea periodicelor, noiunea de management s-a mpmntenit n decursul secolului al XIX-lea. nc din secolul al XVIII-lea termenul de management s-a impus i n domeniul administraiei publice, ca accent pe chestiunile de poliie, probleme navale i militare. Una din arme, cea a cavaleriei, punea la dispoziie modelul manejului, adic al managementului cailor. Dar legtura psihologic manmanagement cu sensul i semnificaia celor dou concepte astfel corelate este dat de omofonia ntre manus, respectiv mna n limba latin i man, adic barbat n limba englez. Folosit astzi n toate activitile economice, termenuI management s-a impus n sfera acestor domenii n ultimii 60 de ani i aceasta datorit rspndirii imediate i atotcuprinztoare a lucrrii lui James Burnham The Managerial Revolution, publicat prima oar la Now York n anul 1941. innd seama de realitile vieii sociale i economice ale epocii sale, ct i de analizele fcute de J.B. Say (1767 - 1832) i Alfred Marshall (1824 - 1924) J. Burnham a impus n mod categoric i definitiv noiunea de manager, ca vector al inovaiei i progresului, cea de management, iar adjectivul managerial l-a cuprins n titlul lucrrii, cu semnificaia de analiz interdisciplinar a poziiei i a rolului managerului n societatea contemporan. J.Burnham vedea n manageri un grup de indivizi, o categorie social capabil s organizeze o ntreprindere n spirit novator i expansionist. El a atras atenia asupra rolului esenial, dinamic, al adevratului manager i a pus n eviden primatul managerial. Ideea nou i de mare valoare i actualitate pus n circulaie de Burnham este aceea c orice societate, indiferent de regimul ei ideologic, juridic sau politic are nevoie de manageri dac vrea ca economia ei s prospere n ritm novator i creator. Conceptul de management are semnificaii multiple i se folosete mult n teorie i practic. Esenialul n analiza i tratarea acestui concept l constituie determinarea coninutului, a elementelor i direciilor care-i stabilesc trsturile. Dat fiind caracterul complex al managementului, au aprut numeroase i variate definiii ale acestui concept. n concordan cu spiritul practicist american, prin management se nelege nainte de toate o stare de spirit, un mod de a privi i de a aborda
3

problemele, o modalitate concret de a dirija ntr-o viziune dinamic, ndreptat catre un scop bine conturat, respectiv spre eficiena maxim n orice activitate. n concepia american, managementul nglobeaz funciile de conducere ale tuturor cadrelor din ntreprindere, ncepnd de la director pn la eful de echip. E. Petersen i E. Plowman, arat c n sensul larg al cuvntului, din punct de vedere social managementul este o tehnic sau o metod dezvoltat datorit tendinei proprii omului de a crea grupe. n acest sens, spun ei, managementul poate fi definit ca totalitatea metodelor cu ajutorul carora se determin, se clarific i se realizeaz scopurile i sarcinile unui anumit colectiv. Sustinnd un punct de vedere deosebit, P. Drucker vorbea despre management numai n ntreprinderile care produc mrfuri sau presteaz servicii economice i sublinia c ....experiena managementului nu poate fi transferat i aplicat n organizarea i conducerea altor instituii. William Newman definete managementul ca importana tehnic social, ca direcionare, conducere i control al eforturilor unei grupe de indivizi n vederea realizrii unui anumit scop comun. Este evident c un bun conductor este acela care face ca grupa s-i ating scopurile sale n condiiile unui minim de cheltuieli, de resurse, de eforturi. Potrivit opiniei lui A. Mackensie, managementul este procesul n care managerul opereaz cu trei elemente fundamentale idei, lucruri i oameni, realiznd obiectivul prin alii, iar dup Jean Gerbier managementul nseamn organizare, arta de a conduce, de a administra. Karl Heyel definete managementul ca o disciplin distinct i determinant, care conduce la rezolvarea unor obiective prestabilite utiliznd n modul cel mai eficient potenialul uman i material iar Joseph Massi consider c managementul este procesul care comport un numr oarecare de atribuii fundamentale prin care un grup cooperativ orienteaz activitile ctre scopuri comune. n concepia lui J. Tezenas managementul - termen englezesc care are semnificaia general: arta de a conduce, de a administra, funcie de conducere cu urmtoarea accepiune: tiina i arta de a folosi mijloacele materiale i de a conduce oamenii ale cror funcii sunt diferite i specializate, dar care coopereaz n cadrul aceleiai ntreprinderii pentru a atinge un obiectiv comun. Pe de alt parte, Octave Gelinier consider c managementul desemneaz, deopotriv conducere i organizare i presupune un efort contient, metodic i tiinific, pentru a studia i realiza condiiile optime de funcionare. Cu referiri noionale mai ample ne apare definiia dat de H Johannsen i A. B. Robertson, i potrivit creia managementul este arta sau tiina de a direciona, dirija i administra munca altora pentru a atinge obiectivele stabilite, procesul de luare a deciziilor i de conducere (Leadership): pentru economist, un factor de producie care privete organizarea i
4

coordonarea celorlali factori (pamnt, munc, capital) pentru obinerea maximului de eficien, procesul social care implic responsabilitatea pentru planificarea i reglementarea eficient i economic a operaiunilor (activitilor) unei ntreprinderi n ndeplinirea unui scop sau a unei sarcini date. Include judecarea, aprecierea i hotarrea (decizia) n stabilirea planurilor i utilizarea datelor pentru controlul performanelor i realizarea planurilor, precum i ghidarea, integrarea, motivarea i supravegherea personalului n realizarea activitii sale. KIein Jaques, n lucrarea sa Quest le management? definete managementul ca ansamblul disciplinelor, metodelor, tehnicilor care nglobeaz sarcinile conducerii, gestiunea, administrarea, organizarea ntreprinderii. Ne vom referi n continuare i la cteva sublinieri ale autorului. Pentru americanul vechii coli, managementul este arta de a face pe alii s lucreze, definiie, n legtur cu care se fac dou remarci; a) este plin de bun sim, n sensul c managementul se remarc prin faptul c se limiteaz la toate funciile pentru ca s fac s lucreze ntregul personal ntr-o anumit direcie; b) este destul de complet, n sensul c se subliniaz c managementul este arta de a ntreprinde, art care se exerseaz esenial asupra oamenilor ntreprinderii (salariaii) sau din afara ntreprinderii (clienii, furnizorii, acionarii etc.) i c este vorba de o art i nu de o tehnic. i mai departe se arat c pentru americanul modern definiia managementului este mai complex. Ea poate fi rezumat n sensul c managementul este organizarea schimbrii, orientat spre crearea de bogii n scopul satisfacerii mai perfecionate a nevoilor omului. Aceast definiie este interesant pentru c: a) vrea s integreze n vocaia de management vocaia ntregii societi industriale liberale; b) urmarete s pun n eviden c economia liberal i propune ca finalitate o perpetu depire a omului, liberalizarea contrariilor materiale, amplificarea perpetu a posibilitilor omului i societii umane asupra mediului su nconjurtor i asupra naturii, capacitatea omului prin aceast posibilitate, puterea s stapneasc propriul sau destin i de a-i orienta propriul su viitor. Un alt punct de vedere n definirea conceptului de management l are David H. Hemphil, care susine c managementul este un compus al elementelor putere, autoritate i influen. Potrivit acestui autor, autoritatea poate fi definit ca putere acceptat, iar influena ca putere real, n funciune. n legatur cu delimitarea noiunilor de putere i management, trebuie s reinem c noiunea de management este cu mult mai larg dect puterea. Mai trebuie reinut c puterea reprezint dominarea voinei autoritare, ceea ce presupune subordonarea celorlalte voine uneia singure. Managementul ns este n principiu posibil far dominarea voinei autoritare, care reprezint un caz particular i nu poate fi universalizat. Putem reine din cele expuse anterior c n timp ce puterea constituie impunerea voinei strine, managementul nu presupune neaprt o deosebire ntre voina managerului i celui condus, aceste voine putnd coincide, respectiv s apar ca o voin unic.
5

O definiie clar i sintetic a managementului ne ofer M. Dumitrescu, artnd c acesta reprezint tiina prin care se asigur conducerea tuturor proceselor i unitilor economice i din celelalte sectoare de activitate, n toate funciunile acestora, avnd n prim plan omul, participarea motivat a acestuia i care presupune rezolvarea problemelor sub raport previzional, organizatoric, de conducere, de luare a deciziilor i de control cu concretizarea acestora n creterea eficienei economice. Numeroase i semnificative nsemnri privitoare la management aparin profesorului Constantin Pintilie, din care este de reinut: Managementul este un mijloc cu ajutorul cruia schimbrile social-economice, tehnologice i politice, toate schimbrile umane pot fi concepute raional i difuzate n ansamblul corpului social. Activitatea n domeniul managementului este considerat acum ca unul din factorii de baz ai creterii economice, avnd aceeai importan ct i tehnic avansat; mai mult, se considera c o tehnic, orict ar fi de perfecionat, nu-i dezvluie ntregul randament dect n condiiile unei organizri i conduceri corespunztoare nivelului su. Cele de mai sus l-au determinat pe L. Brech s considere c sensul conceputului de management nu este ntotdeauna clar i nici ntotdeauna universal acceptat. Ceea ce i se pare clar i acceptat este o anumit form de comand personal ntr-o situaie n care aspectele tehnologice, comerciale i umane sunt ntreesute pentru a oferi o evoluie plin de succes a ntreprinderii. n continuare Brech abordeaz baza activitii manageriale care, n opinia sa, se sprijin pe principiul c orice activitate economic este dirijat spre un scop dublu: (1) de alimentare cu bunuri i servicii de care au nevoie consumatorii; (2) de acordare a mijloacelor prin care acetia s poat achiziiona bunurile i serviciile oferite. n termeni largi managementul urmarete dac munca e facut i dac e facut eficient. O mare parte din definiiile pe care le-am prezentat anterior ne permit sa concluzionm c adesea conceptul de management se folosete n accepiuni vagi. Am putut constata c o parte din specialiti neleg prin management personalul managerial. Ar fi de dorit c aceast utilizare s fie pus n legatur cu caracterizarea procesului managerial, deoarece numai ntr-o asemenea interpretare putem vorbi de un management de bun sau de proast calitate. Cu alte cuvinte, se pot face referiri la calitatea managementului numai n situaia n care avem n vedere procesul managerial i rezultatele care l nsoesc i n nici un caz atunci cnd ne referim la persoanele care sunt implicate n acest proces. O mare parte din definiii fac referiri la manageri, pe care i descriu ca pe persoane care conduc oameni i acioneaz n aa fel nct obiectivele s fie realizate i aceasta este pus n legatur cu faptul c managementul nseamn punerea n aciune i coordonarea funciilor i a persoanelor care le ndeplinesc, astfel nct s se realizeze un anumit scop. n acelai timp, se reine i ideea c aciunile ntreprinderii sunt consecine ale stimulilor provenind din mediul
6

nconjurator, la care unitile economice reacioneaz, pe baza unui proces activ care nu este altceva dect procesul de decizie. n legtur cu aceast problem T. Paterson arat c reacia ntreprinderii la stimuli comport ndeplinirea a patru funcii: (1) luarea deciziei sau exercitarea procesului de decizie; (2) coordonarea aciunilor (3) coordonarea diferitelor servicii ale ntreprinderii n procesele de decizie i aciune; (4) realizarea comunicaiilor necesare n funciile precedente. Pornind de la aceste patru funcii se poate face studiul managementului unei ntreprinderi deoarece comanda i coordonarea tuturor acestor funcii constituie managementul, dup opinia autorului citat. La definirea managementului trebuie avute n vedere i aspectele eseniale ale ntreprinderii. Aceste aspecte au fost studiate i rezumate de catre D. Carlson, dup cum urmeaz: (1) prevederea rezultatelor dorite, interpretarea cererii i studierea pieei, prevederea tendinelor importante i identificarea problemelor majore; 2) fixarea obiectivelor, politicilor, criteriilor i normelor de randament; elaborarea planurilor, programelor, bilanurilor i definirea mijloacelor de control corespunzatoare; (3) precizarea rezultatelor ateptate de la colaboratori; conceperea i meninerea unor organizri corespunztoare; (4) identificarea cilor pentru perfecionare; evaluarea rezultatelor; luarea deciziilor; adoptarea msurilor corective; (5) ajutorarea subordonailor pentru a progresa; nelegerea nevoilor i aspiraiilor personalului; inspirarea ncrederii; stimularea muncii participative; meninerea respectului, disciplinei i a eticii. Prin definiie, managementul are i anumite fundamente teoretice. Esena lor este redat de A. Marteau prin referire la urmatoarele imperative: (1) a obine rezultate prin alii asimilndu-se ns responsabilitatea pentru aceste rezultate; (2) a fi orientat spre mediul nconjurator; (3) a lua decizii direct legate de finalitatea ntreprinderii; (4) a acorda ncredere salariatului n procesul muncii prin ncredinarea de responsabiliti, recunoaterea dreptului de a grei i primirea favorabil a iniiativelor sale; (5) a descentraliza sistemul organizatoric i a judeca salariaii dup rezultatele obinute n munc; (6) a asigura mobilitatea structurilor i a oamenilor. A. Marteau pune n legtur aceste fundamente teoretice cu metodologia de aciune i ajunge a concluzia c din acest punct de vedere managementul modern vizeaz: cunoaterea faptelor i prevederea evoluiei lor; conceperea unei strategii competitive i o judicioas alegere a obiectivelor; organizarea mijloacelor i conceperea unor structuri evolutive; un control corectiv eficace. Din punctul nostru de vedere, managementul este ansamblul activitilor, disciplinelor, metodelor, tehnicilor care nglobeaz sarcinile conducerii, gestiunii, administrrii i organizrii societii comerciale (regiei autonome) i vizeaz c prin adoptarea deciziilor optime n proiectarea i reglarea proceselor microeconomice s antreneze ntregul colectiv de salariai pentru a ntreprinde i a lucra mai profitabil, pentru a organiza schimbri capabile s asigure unitii un viitor trainic i eficace pe plan economic i social. Considerm c o asemenea definiie a managementului este de preferat ntruct unific princi7

palele elemente definitorii care n expunerile anterioare au fost exprimate separat i fragmentat. n acelai timp, apreciem c definiia noastr prezint ntrun context acional funciile managementului i operaiile ce decurg din ele, cu orientarea lor spre realizarea scopului fixat de ctre consiliul de administraie, comitetul director sau de ctre managerul director general al societii comerciale. Prin definiia de mai sus, managementul este tratat ca instrumentul ce poate conduce societatea comercial la o expansiune profitabil n masura n care figureaz normal ntr-un loc bun n ierarhia scopurilor urmrite i a obiectivelor asigurate. Orientarea societii comerciale sau a regiei autonome spre viitor, progresul managementului se bazeaz pe exigenele generale ale tiinelor aplicate, pe continuitatea n dezvoltarea cunotinelor, observarea riguroas a organizarii i desfurrii procesului managerial i n sfrit, pe cercetarea sistematic att a succeselor ct i a eecurilor.