Sunteți pe pagina 1din 60

Politica lingvistic i construcia statal n Republica Moldova

Elena Oteanu

Introducere 1. Politica lingvistic n U.R.S.S. 2. Legislaiile lingvistice 2.1. Experiena statelor baltice 2.2. Legislaia lingvistic a Republicii Moldova 3. Limb i identitate 3.1. Problema limbii i a identitii n Ucraina 4. Limb, alfabet, identitate 4.1. Alfabet i identitate n limbile turce ale ex-U.R.S.S. 4.2. Limba gguz: n cutarea unei identiti 5.3. 5.4. Limb, alfabet, identitate n Republica Moldova Limb i naiune

6. Politica lingvistic i construcia statal 6.1. Federalismul teritorial i federalismul multicultural 6.2. Politica lingvistic din Republica Moldova: concluzii i recomandri.

Introducere Dezmembrarea Uniunii Sovietice a pus o serie de probleme n faa tinerelor state ieite din componena imperiului, printre care i problema noilor politici lingvistice, pe care trebuia s le adopte fiecare unitate statal nou-creat. Pentru demararea procesului de decolonizare a vieii sociale, culturale i politice, majoritatea statelor ex-sovietice au mers pe calea naionalizrii acesteia dup modelul statului-naiune, plasnd n centrul proiectului de construcie statal naiunea titular i promovnd limba i cultura sa n calitate de simboluri ale identitii naionale. Politica lingvistic a servit drept instrument de baz pentru constituirea identitilor naionale non-ruse n procesul de construcie a statelor ex-sovietice. Studierea noilor legislaii lingvistice i a legilor cu privire la cetenie este important pentru nelegerea viziunii de ansamblu cu privire la construcia noilor state. O problem fundamental pentru toate statele ex-sovietice este reglementarea unei funcionri echitabile a limbii naiunii titulare i a limbii ruse, dat fiind faptul c majoritatea reprezentanilor naiunilor non-titulare din fostele republici sovietice snt rui sau vorbitori de limb rus.1 Odat cu destrmarea Uniunii Sovietice, cei circa 20-25 milioane de rusofoni ce locuiau n afara Rusiei au constituit minoritile imperiale2 din cadrul fostelor republici sovietice. Devenind minoritari fr voia lor, ca rezultat al proclamrii independenei de ctre republicile ex-sovietice, muli dintre ei n-au reuit s depeasc sentimentul apartenenei la marele popor rus atunci cnd tinerele state independente le-au cerut mrturia voinei de a adera la noul cadru naional. Dar procesul de integrare a minoritilor rusofone necesit nu doar atenuarea logicii etnice din partea statului, ci i manifestarea voinei de integrare din partea minoritilor, prin studierea limbii naionale, chiar dac ele continu s utilizeze n viaa cotidian propria lor limb. Cci problema major a multor rui din noile state ex-sovietice nu este att dificultatea de a nva limbile non-slave, ct complexul majoritar, care nc mai persist la muli dintre ei.

Aceast populaie, care constituie de fapt motenirea Imperiului Rus i a Rusiei sovietice, este denumit n mod diferit n rile din fosta U.R.S.S.: diaspora rus, popoarele slave, populaia rusofon. Documentele i comunicatele oficiale ruse utilizeaz termenul de compatrioi pentru a desemna totalitatea ruilor rezideni sau ceteni ai republicilor ex-sovietice. (Atnachev Timour, Les nouvelles frontires de la civilisation russe , La rpublique des langues, Paris, 2001.) 2 Termenul este preluat de la Alain Dieckoff, La nation dans tous ses Etats. Les identits nationales en mouvement, Flammarion, 2000, p. 212.

Populaia de naionalitate rus i cea rusofon din U.R.S.S. i-a nsuit cel mai mult identitatea sovietic. Dup cum afirm Yuri Levada, autorul unei vaste cercetri sociologice consacrate omului sovietic ordinar , efectuate la nceputul anilor 90, omul sovietic este, n cifre absolute, rus, sau cel puin rusificat .3 Identificarea cu puterea, cu statul (ntreg teritoriul U.R.S.S.) constituie o caracteristic determinant a contiinei ruse.4 Aceast component a autoidentificrii ruilor (inclusiv a reprezentanilor minoritilor rusificate) este completat de elemente semantice ale culturii de mas, cum ar fi locul naterii, peisajul natural al rii, calitile morale ale poporului, ideile pe care le aducem celorlalte popoare i celorlalte ri. Cu totul altfel se prezint structura autoidentificrii la naiunile titulare ale celorlate republici sovietice. Dei fiecare dintre ele are propriile sale caracteristici, exist totui o serie de trsturi comune. Pe primul plan snt valorile tradiionale pentru formarea i emanciparea contiinei naionale, o atenie deosebit acordndu-i-se trecutului istoric comun i rolului simbolic al limbii materne, ce asigur coeziunea naiunii. Pentru 53% de persoane intervievate n Georgia i n Armenia, 32% n Uzbekistan i Moldova, ideea de naiune este legat de trecutul i de istoria ei, pe cnd n Rusia acest indice atinge 21%. Limba naional este considerat ca simbol al solidaritii etnice de majoritatea covritoare a non-ruilor: 60% de moldoveni, 53% de georgieni, armeni, azeri, 51% de lituanieni i kazahi, n comparaie cu 21% de rui din Rusia i 26% de rui din alte republici. Astfel, conchide Yuri Levada, pentru rui, limba nu constituie un element specific al contiinei: aceasta este limba oficial, de stat, limba tuturor, limba care le permite naionalitilor s comunice ntre ele.5 Aceast situaie, ce i are originea chiar n proiectul de construcie naional al U.R.S.S., a determinat ntr-o mare msur i politicile naionale a statelor post-sovietice. 1. Politica lingvistic n U.R.S.S. Politic naional sovietic este remarcabil prin ambiguitatea ei, ntrunind (simultan sau succesiv) rusificarea, internaionalismul i promovarea naionalismelor locale.6 Toate aceste strategii au fost adoptate drept rspuns la problemele naionale motenite de la imperiul arist.
3 4

Levada Y., Lhomme sovitique ordinaire, Presse de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, Paris, 1993. Peste 30% de rui din Rusia se identific drept sovietici, 25% kazahi, 35% turcmeni, 21% ucraineni, 17% moldoveni, 14-15% azeri i uzbeci, 5% georgieni, 2,2% armeni, 1,6% lituanieni. n capitalele republicilor unionale, 14% din persoanele intervievate s-au declarat sovietici, acest grup fiind constituit n primul rnd de rui i de reprezentanii minoritilor naionale ce vorbesc rusa. n conformitate cu datele unui sondaj efectuat n martie 1991, 62,6% de rui din Rusia i 66,4% din alte republici se consider n primul rnd ceteni ai U.R.S.S., i pe urm ai republicii n care locuiesc, pe cnd doar 8% de armeni i 3% de estonieni dau prioritate ceteniei U.R.S.S. fa de cetenia republicii lor. 5 Levada Y., op. cit, p. 172. 6 Atnachev Timour, op. cit., p.155.

n rezultatul revoluiei din 1905, V.I.Lenin i d seama de dou lucruri contradictorii: pe de o parte, de puterea micrilor naionale centrifuge, care ar fi putut destrma imperiul rus, iar pe de alta, de incapacitatea partidului de a multiplica forele revoluionare. n aceste condiii, Lenin caut o formul care ar concilia dou exigene contradictorii: centralizarea partidului i lupta naionalitilor mpotriva centrului Imperiului Rus.7 Conform dialecticii leniniste, plurilingvismul instituionalizat era un mijloc de a parveni la o unitate economic i politic a noii societi, i pe urm la unitatea sa cultural. Primul obiectiv al politicii naionale a Rusiei sovietice federale, precum i, ulterior, a Uniunii Sovietice (1922), era recucerirea micrilor naionaliste antiimperiale. Astfel, stimularea culturilor naionale i politica diversificrii lingvistice trebuia s capteze forele politice naionaliste pentru a le implica n implementarea proiectului sovietic. Trebuia ca popoarele oprimate sub imperiul rus s se alinieze regimului comunist, care le recunotea existena.8 Aceast politic ce tindea s accentueze particularismele avea drept scop nu doar diferenierea naionalitilor sovietice de cele de peste hotarele tnrului stat, dar i mpiedicarea gruprilor ce ar fi putut contrabalansa hegemonia rus.9 Problema naional a determinat i forma de organizare a noului stat sovietic. Destrmarea imperiului arist i-a fcut pe bolevici s caute o alt form de organizare statal dect cea a statului unitar. U.R.S.S. s-a constituit ca o entitate federativ, n rezultatul unei ierarhizri complexe a popoarelor, naiunilor i etniilor mai mari, fiecare dintre acestea avnd dreptul la o reprezentare politico-teritorial i cultural. Cu toate acestea, axa central a U.R.S.S. nu era constituirea sa teritorial, ci aparatul (organizaional i ideologic) de partid, pentru a crui unitate i unicitate a pledat V.I. Lenin. Sub aparenele unui stat federal, U.R.S.S. era de fapt un stat foarte unitar. Unitatea sa era asigurat prin intermediul organizrii foarte ierarhizate i centralizate a partidului unic ce deinea toate puterile. Originalitatea federalismului constituional al URSS este pluralitatea sa complex. Prim etap a construciei lingvistice din URSS, supranumit de lingvistul rus Raymond Piotrowski perioada trokisto-leninist (1917- nceputul anilor 30), fiind orientat spre revoluia comunist permanent pe scar mondial, ncuraja dezvoltarea limbilor naionale

7 8

Colas Dominique, La pense politique, Paris, Larousse, 1992, p. 689. Au fost recunoscute numeroase limbi naionale, adesea difereniindu-se i limbi foarte apropiate, cum ar fi cele ale grupului turc (kirghiza, kazaha, tatara, uzbeca), mai ales n cazurile cnd aceste limbi erau nrudite cu cele ale statelor vecine. 9 n 1920, partidele comuniste locale i-au cerut Moscovei permisiunea de a crea o Republic federativ a Asiei Centrale, dar acest proiect a fost respins de ctre Comitetul Central n 1924.

locale.10 n aceast perioad n R.A.S.S. Moldoveneasc apare ideea crerii unei noi limbi i, implicit, a unei noi identiti, care trebuia s susin aceast formaiune politic. Doar peste cteva luni de la formarea republicii autonome, tovarii ucraineni au fericit partidul cu o descoperire nou, o nou teorie, cum c moldovenii i romnii snt dou poporaii diferite aproximativ cum snt ucrainenii i ruii, descoperire care a impus o serie de concluzii n scopul politicii i construciei culturale n Moldova Sovietic, referitoare la limb, grafie i cultur n ansamblu (Memoriul Cu privire la construcia cultural n Moldova Sovietic. Contra devierii de rusificare sub drapelul sovietic).11 Argumentul de baz, pe care l nainteaz I.O.Dic pentru necesitatea crerii unei noi limbi i a unei noi literaturi, este cel politic, acesta fiind singurul criteriu dup care moldovenii ar fi putut fi difereniai de romni, cci n aspect etnografic ei aparin aceluiai popor, care populeaz pn n prezent spaiul dintre Nistru i Carpai, cu denumirea de moldoveni.12 Proietul de creare a unei noi limbi i literaturi a fost pus n aplicare la editarea ziarului Plugarul Ro. n 1926, la Balta, apar i dou dicionare, rus-moldovenesc i moldovenesc-rus, urmate de o gramatic a limbii moldoveneti, semnat de L. Madan i editat n 1930, la Tiraspol. Cu toate acestea, aceti primi pai n realizarea experimentului lingvistic din R.A.S.S.M. erau foarte nesiguri, cci erau n funcie nu doar de politica naional a noului stat sovietic, ci i de proiectele de extindere a acestuia. Astfel, atunci cnd Stalin ajunge la concluzia c nu este exclus posibilitatea ca Moldova i Romnia s devin cndva un stat sovietic unic, iar ntrirea relaiilor culturale vor putea apropia acele timpuri13, problema diferenierii celor dou limbi nu mai era att de principial. Mai mult chiar, s-a purces la procesul de re-latinizare a scrisului moldovenesc, n sperana c astfel s-ar putea ajunge la o apropiere ntre poporul moldovenesc i cel romnesc14, Republicii Autonome Moldoveneti revenindu-i rolul de cap de pod pentru expansiunea sovietic dincolo de Nistru i chiar de Prut. Schimbrile ideologice ce sau produs la nivelul superior al conducerii politice sovietice au determinat i cursul de mai departe al politicii lingvistice a tnrului stat sovietic. Deja sfritul anilor 20 este marcat de lupta cu naionalismul burghez, i manifestrile ei au fost deosebit de vii n R.A.S.S.M., unde aceast lupt a nsemnat i crearea unei noi identiti
10

Piotrowski R., Sinergetica i ocrotirea limbii romne n Republica Moldova , Revist de lingvistic i tiin literar, 1997, n 3, p. 88-95.
11

Iatenco I., Unul din momentele istoriei , Moldova Suveran, 1990, 9 octombrie; citat de Negru Gh., Politica etnolingvistic in RSS Moldoveneasc, Chiinu, Prut Internaional, 2000, p. 16.
12 13

Ibidem. Sfatul rii, 1992, n 220-224, p. 19, citat de Negru Gh., Politica etnolingvistic in RSS Moldoveneasc, Chiinu, Prut Internaional, 2000, p. 19. 14 Ibidem.

naionale, diferit de cea a statului vecin. Schimbarea radical a cursului construciei lingvistice sovietice s-a produs totui n anii 1935-1938, marcnd nceputul celei de-a doua perioade, stalinist i poststalinist, orientat spre ideea imperial de construire a socialismului ntr-o singur ar, iar apoi de difuzare a acestuia n tot lagrul socialist.
15

Polilingvismul nu contribuia la realizarea acestei idei. Era necesar o limb imperial unic,16 rolul creia putea s-l joace n aceste condiii numai limba rus. La nceputul anilor 30, politica naional sovietic este treptat orientat spre o centralizare prin intermediul rusificrii forate, ntreprins de ctre I.V. Stalin.17 n anul 1936, ncepe implementarea unei noi reformei ortografice, n rezultatul creia majoritatea popoarelor U.R.S.S. au adoptat grafia chirilic n varianta ei rus,18 sub pretextul c grafia latin nu contribuie ndeajuns la cunoaterea realizrilor culturii ruse. 19 n 1938, Comitetul Central declar obligatorie studierea limbii ruse n toate colile URSS. La 27 februarie 1938, Biroul Comitetului Regional Moldovenesc al P.C.(b) din Ucraina declar necesar trecerea scrisului moldovenesc la grafia rus, n legtur cu faptul c grafia latin nu este cunoscut de majoritatea populaiei moldoveneti, c elementele burghezo-naionaliste, care la timpul respectiv s-au camuflat la Comisariatul poporului pentru nvmntul public, Editura de stat i alte instituii nfptuiau, n esen, sub pretextul latinizrii grafiei, romnizarea limbii moldoveneti.20 n afar de nvinuirile referitoare la nfptuirea politicii de romnizare n domeniul limbii i literaturii romne i strmtorarea limbii moldoveneti, adresate susintorilor grafiei latine n R.A.S.S.M., acetia au fost acuzai i de faptul c au zdrnicit studierea limbii ruse, c au creat artificial coli naionale speciale, transformndu-le n centre de propagand antisovietic i burghezo-naionalist, cu scopul
15 16

Piotrowski R., op. cit., p. 92. Atunci cnd analizeaz interaciunea limbilor din statele moderne multinaionale, lingvistul rus Raymund Piotrowski distinge (renunnd la orice conotaii apreciative) limba imperial (limba naiunii de pontaj), ce utilizeaz aa prghii puternice de autoafirmare ca mijloacele de informare n mas, coala, procedurile judiciare, precum i folosirea ei n armat i n alte structuri de for de limbile aborigene (limbile locale ale poporaiilor i naiunilor lipsite de pontaj). 17 I.V. Stalin a fost numit, nc n 1913, comisar al poporului pe problemele naionale. El este autorul lucrrii (aprut n 1913 la rugmintea lui V.I.Lenin), n care este definit nsi noiunea de naiune, atribuindu-i-se urmtoarele elemente comune obligatorii: limb, teritoriu, via economic, formaiune psihic. 18 n primii ani ai puterii sovietice, a fost efectuat o vast activitate de alfabetizare i de creare a normelor ortografice ale limbilor care pn atunci nu au cunoscut dect forma oral. n majoritatea cazurilor s-a dat preferin alfabetului latin, i nu celui rus, considerat un simbol al oprimrii ariste. La sfritul anilor 20, grafia latin a fost adoptat de majoritatea popoarelor sovietice, cu excepia ruilor, beloruilor, ucrainenilor, georgienilor. Popoarele care utilizau nainte de venirea puterii sovietice alfabetul arab au parcurs i ele aceeai cale: de la grafia latin, pe care i-au apropriat-o n anii 20, la cea rus. 19 Bromlei Y. V., Gurvici I. S., Terentieva L. N., Cistov C. V., , Moscova, Nauka, 1977, p. 286. 20 Negru Gheorghe, Politica etnolingvistic in RSS Moldoveneasc, Chiinu, Prut Internaional, 2000, p. 21.

de a slbi influena partidului asupra maselor truditoare din Moldova, pentru a rupe Moldova Sovietic de la R.S.S.U. i de la Marea Uniune Sovietic.21 Dup anexarea Basarabiei la Uniunea Sovietic i crearea R.S.S. Moldoveneti, s-a intensificat procesul de construire a noii identiti moldoveneti, al crei suport trebuia s fie aa-zisa limb moldoveneasc. n lipsa unei intelectualiti btinae care ar fi putut opune o ct de mic rezisten, dar care a fost nevoit s se salveze evacundu-se peste Prut, regimul sovietic n-a ntmpinat, practic, nici un fel de greuti n munca de moldovenizare a basarabenilor ameninai cu deportri i exterminri. n anul 1945, n Basarabia a fost restabilit alfabetul rusesc, care reprezenta nu doar reflectarea n scris a sunetelor limbii, ci i noua orientare politic.22 n aceeai perioad a nceput i lupta pentru purificarea limbii moldoveneti de influenele strine de origine latin, adic romno-franceze. Dar problema cea mai controversat, care a generat numeroase dezbateri n lingvistica sovietic, era cu privire la originea limbii moldoveneti. Existau opinii diferite, ce susineau att originea latin, ct i cea slav a limbii moldoveneti, dar teoria promovat de lingvitii de la Institutul de Istorie, Limb i Literatur al Filialei moldoveneti a Academiei de tiine era cea a formrii limbii moldoveneti n rezultatul ncrucirii elementelor latine din vest cu elementele slave din est. Aceast teorie a fost contestat, odat cu aparia lucrrii lui I.V. Stalin , care a supus unei critici aspre concepia academicianului Nicolai Marr despre evoluia limbilor, afirmnd c din ncruciarea a dou limbi nu poate s se nasc o a treia, una dintre ele trebuie s ias nvingtoare. Astfel problema originii limbii moldoveneti a ajuns s fie din nou la ordinea zilei, gsindu-i soluionarea la sesiunea unit a Institutului de Istorie, Limb i Literatur i a Institutului de Lingvistic de la Moscova din 1951, cnd a fost acceptat teoria originii latine a limbii moldoveneti, accentundu-se totui caracterul ei de sine stttor, independent de limba romn. Politica naional sovietic din perioada postbelic a fost reflectat n cele dou poziii contradictorii, naintate de N. Marr i de I. Stalin. Academicianul Marr a dezvoltat o teorie original, conform creia dezvoltarea limbii naionale este n funcie de structura economic a societilor respective. Fiind un element al suprastructurii, limba ar trebui s se transforme n funcie de raporturile de producie. Stalin a intrat n polemic, pentru a afirma prioritile politice strategice: limba rus nu poate fi considerat o variabil ce depinde de structura social. Ea posed nite caracteristici care o fac s fie substana identitii naionale,
21 22

Ibidem. M. T., , , Chiinu, 1942, p. 235.

conferindu-i caracter universal. Anume aceast specificitate a limbii ruse trebuie utilizat n U.R.S.S. ca fundament al coeziunii interne i ca surs a propagrii internaionale. Astfel, ntrunind n mod contient universalul i particularul, identitatea rus este suspendat ntre etnic i universal, reunite ntr-un elan imperial. 23 n discursul oficial al Partidului, limba rus devine limba socialismului.24 Exaltarea patriotismului sovietic, pe parcursul celui de-al doilea rzboi mondial, a condus la represiunea particularitilor naionale. Celebrnd victoria din mai 1945, Stalin i confer poporului rus statutul de for diriguitoare a Uniunii Sovietice. Limba rus fiind intim legat de istoria acestui popor, Stalin le-o propune tuturor celorlalte popoare ale Uniunii Sovietice, pentru a ntri culturile lor naionale. Mijloacele de realizare a acestei politici naionale staliniste erau foarte variate: utilizarea pe scar larg a limbii ruse, un rol important n aceast politic revenindu-le forelor armate, i deplasrile masive ale popoarelor atunci cnd acestea nu erau destul de loiale fa de centru,25 precum i dislocarea la fel de masiv a ruilor n oraele, i mai ales n capitalele republicilor sovietice.26 Dup moartea lui Stalin, a urmat o politic relativ decentralizatoare. n domeniul lingvistic s-a tins spre un compromis ntre principiul de asigurare a instruirii n limba matern pe de o parte i meninerea statutului limbii ruse, ca limb de comunicare ntre popoarele URSS. Drept rezultat, a fost naintat propunerea de instaurare a dualismului colar. Sub pretextul de a nu suprancrca programele colare, care i obligau uneori pe elevi s nvee patru limbi (limba matern, minoritar, naional, rusa i o limb strin), prinilor trebuia s li se ofere posibilitatea de a alege limba de instruire a copiilor: copiii care nvau n limba matern puteau s nu studieze rusa, dar copiii care i fceau studiile n colile rusofone erau scutii de nvarea limbii materne. Prestigiul limbii ruse, de a crei cunoatere depindea ntr-o mare msur ascensiunea n ierarhia social i, respectiv, statutul social al ceteanului sovietic, a generat situaia n care, atunci cnd reforma din 1958 a dat prinilor posibilitatea de a alege coala pentru copiii lor, numrul colilor naionale s-a redus considerabil pe parcursul unui singur an.27

23 24

Atnachev T., op. cit., p.158. Divizarea lumii n cele dou lagre, capitalist i socialist era nsoit i de competiia pentru dominarea lingvistic universal dintre engleza capitalist i rusa socialist, prezis de V.I. Lenin. 25 Deportrile cecenilor, inguilor, balticilor sau ale tatarilor din Crimeea snt rezultatul aplicrii sistematice a forei n politica naional stalinist. 26 Aceast politic ce a mbinat rusificarea prin intermediul deplasrilor etniilor cu universalizarea limbii ruse, este la originea actualei diaspore ruse din rile CSI i din statele baltice. 27 Alpatov V., , , 1995, n4, p.87-98.

n 1959, republicile unionale i cele autonome au adoptat legile privind reforma nvmntului, care, printre altele, acordau prinilor dreptul de a alege limba de studiu a copiilor lor. Mai mult dect att, prinii non-rusofoni care au decis s-i trimit copiii n coala rus puteau s hotrasc dac copiii lor vor studia sau nu limba matern. La discreia prinilor rmnea libera alegere a colii n care s-i trimit copii i a limbii n care acetia i vor face studiile: limba minoritar sau limba dominant a republicii, sau poate chiar limba rus. Astfel, prinii aveau ocazia s nege de dou ori originea lor etnic, prima dat trimindu-i copilul ntr-o coal rus i a doua oar lipsindu-l de posibilitatea de a-i nva limba matern. De altfel, n cadrul recensmintelor sovietice se fcea distincia dintre naionalitate i apartenen glotic: n 1979, din cei 2525687 de moldoveni, 2437001 (96,49 %) i-au numit ca limb matern moldovenesca, i 82451 (3,26 %) rusa.28 Dup anii 1960 n R.S.S. Moldoveneasc a nceput o campanie susinut de cultivare a limbii n publicaii, n emisiuni radiofonice i televizate, combtndu-se utilizarea n limba literar a elementelor dialectale, a rusismelor nemotivate sau greelile n folosirea neologismelor latino-occidentale. Adoptndu-se o atitudine mai tolerant fa de aa-zisele romnisme, registrele de cuvinte ale dicionarelor moldoveneti au devenit mult mai cuprinztoare, ca n cele din urm s se identifice cu registrele din dicionarele aprute n Romnia. ncetul cu ncetul normele limbii romne literare i croiau drum sigur n scrisul moldovenesc, ceea ce i ndreptea pe lingviti s vorbeasc despre dezvoltarea i nflorirea aa-zisei limbi moldoveneti, dei se avea n vedere repunerea n drepturile ei fireti a limbii romne literare. Dezgheul hruciovist s-a fcut simit i n sudul R.S.S. Moldoveneti, unde n anul de studii 1957-1958 au fost deschise cteva coli cu predarea n limba gguz, pentru care a fost adoptat, n 1957, alfabetul chirilic. Dar aceste coli au funcionat doar timp de trei ani, dup care programele de studii au fost nlocuite cu cele n limba rus. Cu toate acestea, n aceast peioad i-au fcut apariia primele cri n limba gguz, dei numrul lor a fost foarte modest (pe parcursul anilor 1957-1990 au fost publicate doar 33 de cri n gguz). n anul 1964 a aprut prima culegere de versuri n limba gguz. Au fost efectuate i cteva studii de etnografie consacrate acestei populaii, dar ele au fost publicate n limba rus, doar unele dintre ele fiind traduse n gguz. n perioada brejnevist, se face din nou simit tendina de centralizare a puterii. Multitudinea popoarelor URSS i ofer locul marelui popor sovietic, fapt ce i are
28

Heitmann K., Limb i politic n Republica Moldova: Culegere de studii, Chiinu, Arc, 1998, p. 67.

repercusiunile i n cadrul sistemului de nvmnt sovietic: colile naionale snt substituite cu colile bilingve, supranumite i coli ale prieteniei, de asemenea este ncurajat proliferarea colilor ruse i nchiderea colilor pentru minoriti. Prinii snt nevoii s aleag nvmntul n limba rus, aceasta fiind condiia promovrii sociale a copiilor lor, limba studiilor superioare i a specializrii tehnice. n 1970, 61% din studenii din nvmntul superior snt rui. 43% din colile din Kazahstan snt rusofone i snt frecventate de 66% de elevi. Numrul copiilor colarizai n limba rus, conform liberei alegeri a prinilor, este egal (sau superior) cu 20% n Ukraina, Belorusia, Uzbekistan, Georgia, Azerbaidjan, Turcmenia i Estonia. El atinge 33% n Moldova i Letonia. 29 Mai puin supuse rusificrii s-au dovedit a fi Armenia, Lituania i Tadjikistanul. Conform datelor obinute n urma efecturii recensmntului din 1970, numrul persoanelor ce vorbeau curent limba rus atinsese 183,7 milioane, dintre care 128,8 milioane de rui i 13 milioane de reprezentani ai altor naionaliti considerau rusa limba lor matern, iar 41,9 milioane de persoane au declarat-o cea de-a doua limb pe care o cunosc.
Datele privind bilingvismul i nivelul de studii (% n U.R.S.S.) Studii (superioare i medii)* Naionalitatea Ukraineni Belorui Uzbeci Kazahi Georgieni Azerbaidjani Lituanieni Moldoveni Letonieni Kirghizi Tadjici Armeni Turkmeni Estonieni 65,5 62,6 49,7 51,3 73,4 53,0 52,0 54,0 59,9 60,6 46,4 59,1 48,8 58,2 n ora Consider Vorbesc cu rusa limb uurin rusa, matern i o dar nu o vorbesc consider curent limb matern 70,9 46,9 85,1 48,9 36,4 34,5 61,1 57,4 40,0 37,2 34,9 31,9 54,1 51,6 76,6 60,7 57,9 51,4 54,9 53,1 33,4 32,3 48,6 37,6 35,4 32,0 42,7 36,7 n sat Studii Consider rusa Vorbesc cu (superioare limb matern uurin rusa, i medii) i o vorbesc dar nu o consider curent limb matern 33,8 28,2 38,4 34,1 45,7 34,8 21,2 29,2 36,8 36,3 36,4 37,7 40,4 31,4 31,4 54,6 7,9 37,8 9,0 6,7 22,8 31,0 40,6 13,4 9,6 17,6 8,0 22,0 26,3 49,0 7,8 36,1 8,8 6,5 22,1 29,8 32,2 13,3 9,5 16,4 7,9 19,6

*Persoanele de la 10 ani n sus, ce au studii superioare i medii. Sursa : . . , . . , . . , . . , , Moscova, Nauka, 1977, p. 312.

Migrarea populaiei, cauzat de dezvoltarea industrial i de procesul de urbanizare, a intensificat contactele dintre limbi i a stimulat procesul de rusificare. n Ucraina, fiecare al
29

Datele recensmntului din 1989 arat c 33% de elevi din RSS Moldoveneasc i fceau studiile n limba rus, pe cnd minoritatea rusofon constituia doar 13% din populaia republicii.

10

patrulea locuitor era rus, iar fiecare al cincilea nu era ucrainean. Ruii reprezentau 43% din populaia Kazahstanului, 25% sau chiar mai mult din populaia Letoniei, Estoniei, Kirghiziei, 10% sau mai mult din populaia Azerbaidjanului, Belorusiei, Moldovei, Tadjikistanului, Turcmenistanului. Coexistena mai multor limbi n cadrul statului, dar i al fiecrei republici, necesita elaborarea unei strategii privind planificarea lingvistic (language planing) a situaiei existente n societate. Obiectivul de baz al politicii lingvistice sovietive n perioada socialismului dezvoltat a devenit utilizarea multilateral a bilingvismului, a crui baz trebuia s devin tendina reprezentanilor popoarelor non-ruse spre limba rus, n calitate de limb de comunicare inter-naional.30 Astfel apare fenomenul social al bilingvismului unilateral, cci doar purttorii limbilor subordonate erau bilingvi. Rezultatul acestei politici de rusificare este faptul c doar 3% de rui cunoteau, n afar de rus, limba unei alte naiuni din U.R.S.S., majoritatea dintre ei prefernd o limb strin; n acelai timp, 43% de non-rui erau bilingvi, cea de-a doua limb vorbit de ei fiind rusa.31 Rezultatele recensmntului din 1970 indic cifra de 33,8 % de moldoveni ce locuiau pe teritoriul R.S.S. Moldoveneti i cunoteau limba rus (62,5 % oreni i 27,8 % steni), dar, n conformitate cu datele obinute n urma unei cercetri efectuate de Institutul de Etnografie al Academiei de tiine din R.S.S.M., procentul populaiei urbane moldoveneti, n vrst de la 18 ani n sus, ce poseda limba rus ajungea pn la 94,0 (%). Dintre acetia, 29,0 % au afirmat c gndesc n limba rus, iar 37,0 % au declarat c, dei gndesc moldovenete, vorbesc cu uurin rusete, pe cnd 22,0 % vorbesc n limba rus cu anumite dificulti i 7,0 % vorbesc foarte greu rusete.32
Datele privind cunoaterea celei de-a doua limbi de ctre populaia moldoveneasc a R.S.S.M. (%) n ce msur cunosc cea de-a doua limb (rusa) Locul de trai Ora Sat Perfect (gndesc n aceast limb) 29,0 10,7 Vorbesc cu uurin 37,0 19,2 Vorbesc cu anumite dificulti 22,0 28,6 Vorbesc cu mari dificulti 7,0 22,5

Sursa : Arhiva Institutului de Etnografie al A a URSS, revista , 1973, n9, p. 15; citat de . . , . . , . . , . . , , Moscova, Nauka, 1977, p. 307.

30

31
32

Bromlei Y. V., op. cit., p. 305. Lapierre J.-W., Le pouvoir politique et les langues, Paris, PUF, 1988. Bromlei Y. V., op. cit., p. 306.

11

n situaia creat, se produce o delimitare a sferelor de utilizare a limbilor naionale pe de o parte, i a limbii ruse pe de alta. Dac limbile naionale reuesc s-i pstreze poziiile, aceasta se ntmpl doar n sferele de comunicare vorbit, literar-artistic i publicistic, n nvmntul secundar, pe cnd limba rus prevaleaz n administraie i n nvmntul superior. Folosirea limbii ruse n comunicarea administrativ-cancelreasc (n special cea juridic i militar) i tehnico-tiinific a cauzat nedezvoltarea total sau rusificarea terminologiei naionale.33 Lipsa unei teminologii administrativ-cancelreti i tehnico-tiinifice i-a obligat pe vorbitorii limbilor naionale s apeleze n procesul comunicrii profesionale sau administrative la limba imperial, ce posed mijloace bine adaptate pentru o astfel de comunicare. Aceast situaie a generat, n toate republicile ex-sovietice, crearea aanumitatelor jargoane-volapk, n care lexicul naional curent este mpestriat cu termeni i mbinri terminologice ruseti.34 Astfel are loc degradarea progresiv a limbilor indigene, care se caracterizeaz prin srcirea rezervelor lexicale cu compensarea lor concomitent de pe contul lexicului limbii imperiale, simplificarea radical a structurii sintactice a propoziiei cu denaturarea concomitent a unor raporturi gramaticale normative.35 De aceea cea de-a treia perioad, cea post-sovietic, ce cuprinde anii 90, se caracterizeaz prin tentativele de a revigora limbile aborigene n noile republici suverane i n autonomiile ruseti. Coexistena mai multor limbi n cadrul Uniunii Sovietice a produs o polarizare a acestora, limbii ruse revenindu-i statutul de limb dominant, iar celelalte limbi naionale rmnnd n postura de limbi subordonate. Degradarea limbilor naionale, condiionat de hegemonia limbii ruse, a fost n centrul ateniei intelectualilor din majoritatea republicilor unionale din primii ani ai perestroiki gorbacioviene; de aceea toate grupurile informale i fronturile populare create n acea perioad au acionat n vederea mobilizrii societii n jurul unei exigene nelese de toi i realizrii proiectului unei inversri radicale a tendinei.36 Se disting dou probleme, ce au fost obiectul btliei lingvistice iniiate n fiecare dintre republicile sovietice, prima dintre care inea anume de statutul social al limbilor i presupunea asigurarea supremaiei limbii naiunii titulare asupra limbii ruse i a limbilor minoritilor; pentru realizarea acestui obiectiv, s-a recurs la drept: Constituia i legile specifice. Cea de-a doua problem, adoptarea noilor alfabete pentru limbile naionale, n afar de faptul c viza aspectul scris al limbii, avea o semnificaie mult mai complex, alfabetul
33

Piotrowski R., Sinergetica i ocrotirea limbii romne n Republica Moldova , Revist de lingvistic i tiin literar, 1997, n 3, p. 88-95.
34 35

Ibidem, p. 94. Ibidem, p. 95. 36 Carrre dEncausse H., La gloire des nations, Paris, 1988, p. 243.

12

simboliznd de asemenea i noua identitate naional pe care i-au apropriat-o popoarele exsovietice.37

2. Legislaiile lingvistice Pn la mijlocul anilor 80, statutul limbilor naiunilor titulare putea fi garantat prin intermediul constituiilor republicane. Armenia, Azerbaidjanul i Georgia au consfinit pe cale constituional statutul de limb de stat al limbilor lor naionale (armean, azer i, respectiv, georgian) nc n 1978. Dar anii 80, marcai de valul de deteptare naional general pe ntreg teritoriul sovietic, au artat insuficiena acestor garanii constituionale. n 1988, Lituania i Estonia i declar limbile naionale, lituaniana i, respectiv, estoniana, drept limbi oficiale. n anul urmtor aceste republici au votat legile cu caracter lingvistic, fiind urmate de alte apte republici unionale. (Estonia: legea din 18 ianuarie 1989, Lituania: ucazul din 25 ianuarie 1989 i decretul din 20 februarie 1989, Letonia: legea din 5 mai 1989, Tadjikistan: legea din 22 iulie 1989, Moldova: legile din 31 august i 1 septembrie 1989, Kazahstan: legea din 22 septembrie 1989, Kirghizia: legea din 22 septembrie 1989, Uzbekistan: legea din 21 octombrie 1989, Ukraina: legea din 28 octombrie 1989, Belorusia: legea din 26 ianuarie 1990.)38 Guvernul sovietic a ncercat s ncadreze noile legislaii lingvistice ale acestor republici, adoptnd o lege general (legea din 24 aprilie 1990).39

2.1. Experiena statelor baltice Estonia, Letonia i Lituania au devenit avangarda dublei revolte mpotriva comunismului i a hegemoniei Moscovei. Graie unei istorii recente a independenei naionale, ele snt comparabile cu statele Europei centrale, unde republicile independente din perioada interbelic au rmas o important surs de identificare pentru disideni i pentru micrile de opoziie n perioada comunist. La fel ca i rile Europei Centrale i Orientale, cele trei ri baltice au fost socialiste doar timp de patruzeci i cinci de ani. Astfel, motenirea lor instituional antesovietic era de o importan mult mai mare dect n restul U.R.S.S., unde sistemul socialist a fost instaurat de la finele primului rzboi mondial. n rile baltice, la fel ca i n cele ale Europei Centrale i Orientale, era presocialist a fost readus att la nivelul textelor, ct i la
37 38

Ibidem, p. 244. Cea din urm republic unional, ce a adoptat propria-i legislaie lingvistic, a fost Federaia Rus (25 octombrie 1991). 39 Maurais J., Redfinition du statut des langues en Union Sovitique , Language Problems & Language Planning, 16(1), print. 1992 : p.1-20.

13

cel al personalului politic. Continuitatea textelor a fost subliniat i n procesul restaurrii, de ctre cele trei parlamente baltice, a constituiilor din perioada interbelic. Generaiile n vrst, care au supravieuit rzboaielor i deportrilor, pstrnd n memorie o alt ordine social, au asigurat i continuitatea personal; aceast continuitate este vizibil atunci cnd snt alei descendenii personalitilor politice din perioada interbelic. Dei maratonul legislativ din republicile sovietice a fost iniiat cu scopul promovrii limbilor naiunilor titulare i al aprrii acestora de dominarea limbii ruse, nu putem vorbi, la aceast etap, de instaurarea unilingvismului n nici una dintre ele. Chiar i republicile baltice Estonia i Lituania, care au elaborat textele cele mai drastice, au adoptat totui calea bilingvismului, ca o etap de trecere spre unilingvism.40 Articolul 2 al legii estoniene asigur dreptul tuturor cetenilor de a comunica n estonian cu statul, ntreprinderile, instituiile i organizaiile, pe cnd articolul 3 extinde acest drept i asupra limbii ruse. Aceast strategie se explic prin consideraii demografice: naiunea titular a Estoniei constituia 98 % din populaie n 1945, dar aceast proporie s-a redus la 64,7 % n 1979 i 61,1 % n 1989. Limba eston era cunoscut de doar 12-13 % din populaia rusofon a republicii, aceasta din urm trebuia deci s suporte consecinele impunerii bilingvismului. Compoziia demografic a Letoniei, de asemenea, nu a permis, la acea etap, adoptarea unei politici a unilingvismului. Letonienii constituiau doar 52 % din populaia republicii lor; 80 % dintre ei erau bilingvi; doar 21,2 % din totalitatea minoritii ruse, care reprezinta 34 % din populaie, dar n unele orae ea depete numeric populaia de limb leton, era bilingv. n aceste condiii, impunerea bilingvismului semnific mai nti de toate impunerea rusofonilor de a nva letona, ca o prim etap n procesul de restituire a statutului de limb majoritar limbii letone.41 Exigenele lingvistice menionate n legea eston au fost precizate n directiva de pe lng decretul n 10 din 14 iulie 1989.42 Snt stabilite ase nivele de cunoatere a limbii estoniene, de la nivelul A, care presupune o cunoatere a limbii vorbite i scrise, cu un minim de 800 de cuvinte din vocabularul curent, pn la nivelul F, care cere o cunoatere complet a limbii oficiale i capacitatea de a comunica n estonian i n afara cadrului profesional ( ). Directiva enumr de
40
41

Ibidem.

Alte republici, cum ar fi Tadjikistanul i Kazahstanul, au optat pentru multilingvism. Astfel, legea tadjic prevede o singur limb oficial, dar acord un statut juridic i altor patru limbi: rusa, uzbeka, kirghiza i turkmena. n Kazahstan, se face distincie ntre limba de stat i limba oficial i se permite declararea limbilor oficiale locale; este vorba deci de un trilingvism oficial la nivel local, deoarece utilizarea limbii de stat (kazah) i a limbii relaiilor dintre naionaliti (rus) este obligatorie. 42 Maurais J., op. cit., pp.1-20.

14

asemenea categoriile personalului vizat de aceste exigene lingvistice. Aceast reglementare ar fi trebuit s conduc spre situaia cnd cunoaterea estonei va deveni o condiie pentru a accede la posturile mai bine remunerate. Astfel, legislatorul a mizat pe o ameliorare a statutului socioeconomic al estonienei pentru a ridica prestigiul acestei limbi: cei care nu o vorbesc nu vor avea o alt soluie dect s-o nsueasc dac vor s obin o promovare. De la 1 aprilie 1995, n Estonia a intrat n funciune noua lege Cu privire la limba de stat. Spre deosebire de legea din 1989, care era una de compromis, actuala lege i confer limbii ruse statutul de limb strin, declarnd c persoanele ce nu posed limba eston pot comunica cu funcionarii de stat i cei municipali ntr-o limb srin (rusa) doar n cazul ajungerii la un acord cu funcionarul eston, n caz contrar, persoanele pot comunica cu el doar prin intermediul unui traductor, cheltuielile pentru remuneraia traductorului fiind suportate de partea ce nu cunoate limba de stat.43 A fost adoptat de asemenea legea cu privire la educaie, al crei obiectiv este estonizarea nvmntului liceal i a celui superior. Astfel, instruirea n limba rus e posibil doar pn n clasa a noua, pe cnd studiile ulterioare pot fi continuate n limba eston. Cu toate acestea, este permis instruirea cu plat, la orice nivel, n limbi strine. O situaie asemntoare este i n Letonia. nvmntul superior este organizat n limba leton. Dac n anul 1994 n colile ruse i fceau studiile 41,2% din elevii Letoniei, ncepnd cu anul de studii 1995/1996 aceste coli urmau s fie finanate de stat doar pn n clasa a noua. n conformitate cu articolul 26 al Codului nclcrilor administrative, n Letonia a fost introdus sistemul de amenzi pentru nivelul insuficient de cunoatere a limbii de stat. Lituania, unde rusofonii nu constituiau dect 12% din populaia rii, a adoptat o politic naional liberal.44 Prima Lege cu privire la cetenie, adoptat de guvernul lituanian la 3 noiembrie 1989, a permis s devin ceteni lituanieni tuturor persoanelor care au imigrat n Lituania n perioada sovietic i care i aveau rezidena permanent n aceast ar timp de cel puin doi ani, dac acetia depuneau cererea respectiv timp de doi ani dup data intrrii n vigoare a prezentei legi. Astfel, mai mult de 90% din populaia de origine etnic non-lituanian
43

() . , . , . 44 Dintre cele trei ri baltice, doar Lituania dispune de o ndelungat istorie statal. n anii puterii sovietice, conductorii lituanieni au reuit s-i menin poziia mai bine i s-i asigure dominarea pn n momentul independenei. Interesele naionale au fost prezervate mai ales pn n 1974 de ctre Antanas Sniececkus, care a reuit s evite industrializarea masiv i imigrarea care ar fi rezultat din aceasta. Un factor important ce a contribuit la o mai mare rezisten a lituanienilor a fost cel religios. Autonomia bisericii catolice lituaniene a jucat un rol decisiv n rezistena n faa hegemoniei strine, n particular n timpul ocupaiilor ruseti ale rii, pe cnd biserica protestant leton i eston n-a reuit s menin o poziie similar n timpul ocupaiei sovietice.

15

au optat pentru cetenia lituanian. Noua Lege cu privire la cetenie, adoptat de ctre Parlamentul lituanian n 1991 i modificat n 1997, a devenit mai restrictiv. Conform articolului 12 al acestei legi, pentru a pretinde la cetenia lituanian e nevoie de zece ani de reziden n ar, un serviciu permanent sau o alt surs de venit stabil, cunoaterea suficient a limbii lituaniene (s tie s citeasc i s scrie). Pretendenii la cetenie trebuie de asemenea s susin un examen de competen lingvistic i unul de cunoatere a dispoziiilor fundamentale ale Constituiei lituaniene.45 Cu toate acestea, Lituania este singura dintre cele trei ri baltice, n care 98% de rezideni rusofoni au fost naturalizai. Altfel s-au desfurat lucrurile n Estonia i Letonia, unde estonienii constituiau 62% din populaia rii lor, iar letonii doar 52%, majoritatea minoritarilor fiind rui. Urmnd exemplul leton, Estonia s-a declarat succesorul istoric al republicii independente cu acelai nume, care a existat ntre anii 1918 i 1940. Inspirndu-se dintr-o lege din 1939, guvernul estonian a limitat posibilitile de obinere a ceteniei estoniene. n conformitate cu legislaia din 1992, toate persoanele care i-au avut reedina n Estonia nainte de 1940 i descendenii lor au devenit ceteni estonieni, indiferent de apartenena lor etnic. Persoanele ce au imigrat n ar dup 1940 i urmaii lor au fost supui unei proceduri de naturalizare, care presupune o perioad de reedin i, mai ales, cunoaterea limbii rii, a instituiilor politice i a constituiei acesteia. n ianuarie 1995, Parlamentul eston a adoptat Legea cu privire la cetenie, cu mult mai restrictiv dect cea din 25 februarie 1992. Conform articolului 6 al noii Legi cu privire la cetenie, persoanele ce pretind obinerea ceteniei estone, n afar de faptul c trebuie s fi depit vrsta de 15 ani i s fi trit n Estonia n calitate de rezident permanent cel puin cinci ani nainte de data depunerii cererii pentru cetenia eston i un an dup data cererii de nscriere, trebuie de asemenea s cunoasc Constituia rii i Legea cu privire la cetenie, s aib un venit legal, permanent i suficient pentru a satisface necesitile proprii i ale persoanelor pe care le ntreine, s dea dovad de loialitate republicii estone.46 Articolul 8 al Legii cu privire la cetenie include exigenele lingvistice naintate persoanelor ce solicit obinerea ceteniei estone: s fie capabil s neleag, n limba eston, declaraiile i documentele oficiale, s fie capabil s susin o conversaie n eston, sau s povesteasc ceva, s avizele de pericol sau de securitate, noutile actualitii, descrierile evenimentelor; formuleze ntrebri, explicaii, ipoteze, s dea ordine, s exprime opinii sau cereri personale;
45

Leclerc Jacques, Lituanie, Lamnagement linguistique dans le monde, Qubec, TLFQ, Universit Laval, 30 aprilie 2002, http://www.tlf.ulaval.ca/axl/europe/lituanie.htm. 46 Leclerc J., Estonie, Lamnagement linguistique dans le monde, Qubec, TLFQ, Universit Laval, 27 noiembrie 2001, http://www.tlf.ulaval.ca/axl/europe/estonie.htm.

16

s fie capabil s citeasc n eston documentele cu carater public, avizele,

formularele simple, articolele de ziar, mesajele, cataloagele, modurile de utilizare, chestionarele, raporturile i ghidurile; test.47 Gradul de cunoatere al limbii estone este evaluat printr-un examen de competen lingvistic, n urma cruia persoanele ce reuesc s-l treac cu succes obin un certificat de confirmare. Persoanele care i-au urmat studiile primare, secundare sau post-secundare n limba eston snt scutite de examenul de competen lingvistic. Cu toate c a promovat o politic naional foarte asemntoare cu cea eston, Letonia a ntmpinat mult mai multe dificulti n procesul de edificare a statului. Dei minoritatea rusofon din Letonia nu era cu mult mai numeroas dect cea din Estonia (n 1995 n Estonia erau 64,2 % de estonieni etnici i n Letonia erau 54,8 % de letoni), ntre aceste dou ri existau diferene calitative importante. ntr-o perspectiv de lung durat, aceasta se poate explica printr-o mai mic rezisten a letonilor la rusificarea de dinaintea independenei, cnd naionalitii letoni au preferat Rusia influenei germane i poloneze. i n anii puterii sovietice Letonia a fost republica baltic cea mai integrat n cadrul U.R.S.S. Dac minoritatea rusofon a Estoniei era constituit n cea mai mare parte din reprezentani ai cmpului forei de munc,48 n Letonia acestea aparineau elitei economice a rii, astfel nct, dei, odat cu proclamarea independenei, rusofonii i-au pierdut drepturile politice, o mare parte a economiei a rmas n minile lor.49 Minoritile rusofone snt instrumentalizate de ctre Rusia, pentru a-i putea menine prezena n zon. Posibilitile autoritilor ruseti de a exploata existena minoritilor rusofone snt diverse, prima dintre ele fiind ameninarea cu o intervenie militar n scopul aprrii cetenilor rui aflai n strintate, dar i a rusofonilor de orice alt naionalitate ; cea de-a doua posibilitate este favorizarea manifestaiilor destabilizatoare pentru aprarea drepturilor politice i economice a minoritilor i utilizarea rusofonilor ca for de sprijin
47 48

s fie capabil s ntocmeasc n eston cereri de candidatur, scrisori oficiale,

texte explicative, curriculumuri, chestionare, formulare standard, etc., i s completeze un

Ibidem. Pot fi distinse dou tipuri de imigrri ce au avut loc n perioada sovietic n Estonia: n perioada brejnevist, aceast republic, mai puin sovietizat i cu un nalt nivel cultural, a devenit punctul de atracie pentru numeroi intelectuali rui, care s-au integrat rapid n comunitatea intelectual a rii; cea de-a doua categorie de imigrani erau muncitorii necalificai (), instalai n regiunile frontaliere ale rii, dar i n marile orae estone (n 1992, n Narva locuiau doar 5% de estonieni, n Paldiski 3,2%, n Sillamae 4,3%, doar 40% din populaia capitalei este de origine estonisn).; Sokologorsky Irne, Les Russes en Estonie, Hrodote, 1er trimestre 1992, n64, p. 148-159. 49 Matias E., Dix ans dindpendance balte Dune Union lautre?, Les tudes du CERI, n76, mai 2001.

17

pentru a controla capitalul unei ntreprinderi ; o ultim posibilitate, cea mai subtil, const n ncurajarea unui partid radical opus integrrii rusofonilor (acest partid populist poate acumula cu uurin voturile alegtorilor i contribui la crearea imaginii de intoleran a rii).50 n 1992, Moscova a nceput s critice deschis statele baltice pentru violarea drepturilor omului n politicile lor cu privire la cetenie. Cu toate acestea, cerecetrile efectuate de ctre Organizaia Naiunilor Unite i Consiliul Europei nu au validat aceste acuzaii. n orice caz, ele nu snt mai stricte dect cele ale Germaniei sau ale Elveiei. Aceste msuri drastice de protecie etnic au avut drept scop stoparea eroziunii lingvistice, care ar fi putut cauza dispariia popoarelor eston i leton.51 n aceast situaie marcat de traumatismul istoric originar, logica recuperrii naionale legitimeaz recursul la o definire restrictiv a ceteniei pentru o perioad de timp, ce ar permite stabilizarea identitii naionale.

2.2. Legislaia lingvistic a Republicii Moldova Legea moldoveneasc Cu privire la funcionarea limbilor pe teritoiul Republicii Moldova, la fel ca i legislaiile lingvistice adoptate n acea perioad de republicile unionale, declar limba naiunii titulare n calitate de limb de stat, acordnd n acelai timp un statut juridic i limbii ruse. Dac n textele juridice ale republicilor baltice bilingvismul este promovat ca o etap de trecere spre unilingvism, legislaia moldoveneasc pare s urmreasc mai degrab legitimarea utilizrii limbii romne/moldoveneti n sferele politic, economic, social i cultural ale republicii, fr ca aceasta s exclud limba rus, ci mai degrab pentru a instaura bilingvismului real naional-rus i rus-naional (articolul 3). Legea este ambigu n ceea ce privete statutul limbii ruse pe teritoriul R.S.S.M. Declarat limb de comunicare ntre naiuni n cadrul U.R.S.S., rusa i extinde aceast funcie i pentru Republica Moldova (articolul 3), cu toate c n articolul 1 al prezentei legi funcia de limb de comunicare ntre naiuni i se atribuie romnei, n calitate de limb de stat. Statutul special ce i se confer limbii ruse poate fi observat i din articolul 21 al legii examinate, care declar c n instituiile de nvmnt de toate nivelurile este asigurat studierea, n calitate de obiect de studiu, a limbii romne - n clasele i grupele cu instruirea n limba rus sau ntr-o alt limb - i a limbii ruse n clasele i grupele cu studierea n limba romn i n alte limbi. Este preconizat de asemenea i susinerea unui examen la limba romn i, respectiv, rus de ctre absolvenii instituiilor de nvmnt, cu scopul de a asigura astfel lrgirea sferelor de comunicare a populaiei pe ntreg
50 51

Ibidem. Dieckhoff Alain, La nation dans tous ses Etats. Les identits nationales en mouvement, Flammarion, 2000, p. 212-218.

18

teritoriul republicii (articolul 21). Cerina de cunoatere, pe lng limba de stat, a limbii ruse de ctre lucrtorii organelor puterii i administrrii de stat, ai organizaiilor obteti, precum i de ctre lucrtorii ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care, n cadrul activitii lor profesionale, comunic cu cetenii, este inclus n articolul 7 al Legii Cu privire la funcionarea limbilor pe teritoiul Republicii Moldova. Drepturile i obligaiile cu privire la utilizarea limbilor pe teritoriul unui stat multinaional se pot baza pe unul dintre cele dou principii: principiul teritorialitii sau principiul personalitii. Dac n primul caz utilizarea unei limbi este prescris, autorizat sau interzis doar pe un anumit teritoriu, n cel de-al doilea prescripiile, autorizaiile sau interdiciile se aplic tuturor persoanelor ce aparin unei anume categorii sau comuniti.52 Principiul personalitii, care sttea la baza politicii lingvistice sovietice, era susinut prin numeroase dispoziii ce garantau libera alegere n materie lingvistic. Principiul liberei alegeri este menionat n preambula Legii URSS din 24 aprilie 1990; n textele juridice ale republicilor unionale, adoptate n perioada 1989-1990, acesta se aplic n urmtoarele dou domenii: limba de serviciu i limba de nvmnt. n general, legile lingvistice garanteaz ceteanului (consumatorului) dreptul de a beneficia de servicii n limba sa. Articolul 6 al legii moldoveneti indic foarte clar aceast libertate a alegerii, garantnd libera alegere de ctre cetenii Republicii Moldova a limbii de comunicare (romna sau rusa) cu organele puterii de stat, cu ntreprinderile i organizaiile ce se afl pe teritoriul republicii. Utilizarea celorlalte limbi ale minoritilor naionale este asigurat mai degrab n baza principiului teritorialitii, astfel nct n localitile unde populaia majoritar este de naionalitate gguz, ucrainean, bulgar .a. reprezentanii ei pot s beneficieze de servicii n limba lor matern sau ntr-o alt limb acceptabil (articolul 6). Acelai principiu este promovat i atunci cnd e vorba de funcionarea limbilor n activitatea organelor conducerii de stat, a organizaiilor obteti, a ntreprinderilor i instituiilor. Romna este declarat limba de lucru a acestora, fiind asigurat i traducerea n limba rus, dar n localitile a cror populaie majoritar se constituie din gguzi, ucraineni, rui, bulgari .a. limba de lucru poate fi limba de stat, limba matern a populaiei respective sau o alt limb acceptabil (articolul 9). Tendina legislatorilor de a proteja limba romn poate fi sesizat n aticolele ce reglementeaz vizibilitatea limbilor (articolele cu privire la afiaj, firme, toponimie). Aceste texte prezint un interes deosebit i din considerentele c snt destinate s fie oferite vederii
52

Lapierre J-W., op. cit., p. 35.

19

publicului i de aceea se poate considera c ele reprezint situaia lingvistic ideal n concepia legislatorului; pe de alt parte, e vorba de nite situaii bine delimitate, care pot fi uor reglementate i controlate. Felul n care legislatorul reguleaz utilizarea limbilor n afiaj este un bun indiciu, cel puin de ordin simbolic, al statutului care i se rezerv diferitor limbi. Schimbrile care se produc n domeniul afiajului pot fi percepute n mod direct de fiecare vorbitor, demonstrndu-i c ameliorarea statutului limbii sale este posibil i permindu-i s-i depeasc sentimentul de neputin n faa amplorii misiunii determinate de trecerea, n cadrul unei societi, de la limba dominant de odinioar la limba majoritii.53 n majoritatea legislaiilor lingvistice ale fostelor republici sovietice este declarat obligatorie prezena limbii naiunii titulare a republicii n afiaj, fr a exclude posibilitatea existenei unei traduceri ntr-o alt limb. n cazul Lituaniei, Letoniei i Estoniei legea las s se neleag faptul c bilingvismul trebuie s fie excepional. Dispoziiile diverselor republici demonstreaz o anumit ezitare ntre tolerana bilingvismului (plurilingvismului) i voina de a-i acorda un statut special limbii naionalitii titulare a republicii, aceast voin manifestndu-se mai ales n tentativa de a impune unilingvismul n toponimie. Toponimele din Republica Moldova au o singur form oficial, care nu este tradus i nici adaptat (articolul 24), dar indicatoarele ce conin aceste toponime se efectueaz n limba romn i rus, dar n localitile corespunztoare n romn, gguz i rus (articolul 28). Voina de a ridica statutul limbii principale a republicii se manifest de asemenea n cerinele cu privire la prezentarea vizual a afielor i a panourilor. n cazul afiajului bilingv, textul n limba romn trebuie s ocupe partea stng sau cea superioar. Atunci cnd afiajele snt trilingve, textul n limba romn trebuie s ocupe partea central i cel rusesc trebuie s figureze la dreapta sau n partea inferioar, textele n dou sau mai multe limbi trebuie s fie scrise cu caractere de aceeai grosime.54 Compartimentul consacrat funcionrii limbilor n sferele nvmntului public, tiinei i culturii promoveaz nvmntul polilingvistic i policultural n republic. Articolul 18 al Legii Cu privire la funcionarea limbilor pe teritoiul Republicii Moldova garanteaz respectarea dreptului cetenilor de a beneficia de educaia precolar, studii medii generale, medii speciale, profesional-tehnice i superioare n limbile romn i rus, precum i a dreptului la educaie i instruire n limba matern al cetenilor de alte naionaliti, ce locuiesc pe teritoriul republicii. Pentru a asigura implementarea n via a ideilor de nvmnt
53
54

Matias E., op. cit. Indicaii asemntoare referitor la prezentarea vizual a informaiei exist de asemenea n Belorusia, Kazahstan, Kirghizia i Ukraina.

20

polilingvistic, precum i pentru elaborarea programului i crearea condiiilor optime pentru pstrarea contiinei naionale a reprezentanilor etniilor minoritare, a limbii i culturii lor, ct i educarea n spiritul patriotismului fa de ara noastr comun55, n anul 1990, n cadrul Ministerului nvmntului, Tineretului i Sporturilor, a fost creat Direcia nvmnt pentru minoritile naionale. O alt structur statal, creat n aceast perioad, Departamentul de Stat pentru Asigurarea Funcionrii Limbilor Vorbite pe Teritoriul Republicii Moldova, pare s acorde un loc central asigurrii funcionrii limbii de stat n viaa politic, economic, social i cultural a Republicii Moldova i respectrii alfabetului latin ca expresie grafic a limbii de stat.56 Trebuie totui s menionm, c n atribuiile funcionale ale acestui departament intr i: crearea condiiilor optime pentru nsuirea de ctre ceteni a limbii romne, decretate totodat drept limb de contact interetnic pe teritoriul Republicii Moldova, precum i organizarea controlului asupra cursurilor de studiere a limbii de stat pentru aduli, coordonarea muncii de elaborare a manualelor, dicionarelor, ndreptarelor i a altor materiale de limb romn pentru aduli, avizarea i publicarea lor operativ. Concomitent cu posibilitatea ce li se ofer reprezentanilor minoritilor naionale de a studia limba de stat i de a se integra n viaa social a republicii, acestora li se garanteaz, de asemenea, asigurarea funcionrii nestingherite, n condiiile legii, a celorlalte limbi vorbite n localitile populate de principalele minoriti naionale din Moldova.57 n pofida politicii lingvistice de compromis, adoptate de autoritile moldave i de ncercarea acestora de a pune bazele funcionrii unui stat de drept, n conformitate cu standardele internaionale, problemele de natur etno-lingvistic au servit drept motiv pentru declanarea unui dublu proces secesionist, n estul i n sudul republicii, proces care a culminat cu declanarea unui conflict armat pe malul stng al Nistrului. Opinia conform creia la baza conflictului din Transnistria s-ar afla disensiuni etnice, nerespectarea drepturilor minoritilor etnice i lingvistice a fost contestat de legislativul moldav, care i-a exprimat convingerea c aceste pseudoprobleme interne vin s justifice un atentat la suveranitatea i integritatea Republicii Moldova.58
55

Studierea limbilor o politic statal. Interviu cu Tatiana Stoianov, eful Direciei nvmnt pentru minoritile naionale, Fclia, 17 ianuarie 1998, p.2. 56 Hotrrea Guvernului Republicii moldova Cu privire la funciile de baz, structur, personalul scriptic i Regulamentul Departamentului de Stat pentru Asigurarea Funcionrii Limbilor Vorbite pe Teritoriul Republicii Moldova, Monitor, n2, 1992, p. 39-43. 57 Ibidem. 58 Declaraia Parlamentului Republicii Moldova cu privire la statutul juridic al persoanelor aparinnd minoritilor etnice, lingvistice i religioase n contextul conflictului armat din raioanele din partea stng a Nistrului, Monitor, n5, 1992, p. 18-22.

21

Declaraia Parlamentului Republicii Moldova cu privire la statutul juridic al persoanelor aparinnd minoritilor etnice, lingvistice i religioase n contextul conflictului armat din raioanele din partea stng a Nistrului prezint aciunile legislativului rii n vederea crerii premizelor funcionrii statului de drept pe ntreg teritoriul naional: instituirea prin constituie i prin alte legi a drepturilor fundamentale ale cetenilor n conformitate cu standardele internaionale n materie, aderarea la cele mai relevante instrumente juridice internaionale referitoare la drepturile omului (Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Pactele internaionale ale drepturilor omului, Documentele C.S.C.E. .a.). Dreptul minoritilor de a-i exprima, pstra i dezvolta identitatea lor etnic, cultural, lingvistic i religioas este asigurat att prin aderarea republicii la actele internaionale, ct i printr-o serie de msuri legislative distincte adoptate de parlamentul rii. Dreptul minoritilor etnice i lingvistice de a folosi limba lor matern att n particular, ct i n public este garantat de Legea Cu privire la funcionarea limbilor pe teritoiul Republicii Moldova. Principiul liberei alegeri a limbii de studii, declarat n legislaia lingvistic din 1989 i statuat n Documentul Reuniunii de la Copenhaga, potrivit crui persoanele aparinnd minoritilor, independent de faptul c ele vor trebui s nvee limba oficial a statului, vor avea posibilitatea s nvee limba lor matern sau s primeasc instruire n ea, este reflectat n sistemul de nvmint din republic: n virtutea acestor prevederi legale, pe teritoriul Moldovei funcioneaz urmtoarele instituii de nvmnt: a) precolare n limba moldoveneasc (614), rus (1333), n moldoveneasc i rus

(373), evreiasc (1); b) preuniversitare n limba moldoveneasc (1032), rus (429), moldoveneasc i rus

(132), bulgar (11 clase), gguz (44 clase) ucrainean (174 clase), evreiasc (o coal); c) universitare n cele 11 instituii de nvmnt superior 1/3 din studeni studiaz n

limba rus, iar din numrul total de cadre didactice (4257) 783 snt rui, 395 ucraineni, 56 bulgari, 41 gguzi.59 Parlamentul a constatat de asemenea respectarea altor prevederi ale Documentului reuniunii de la Copenhaga, potrivit cror persoanele aparinnd minoritilor au dreptul s difuzeze i s schimbe informaii n limba lor matern i totodat s aib acces la aceste informaii: n anul 1992 pe teritoriul republicii se editeaz i se difuzeaz 3 ziare n limba moldoveneasc, 4 n limba rus, 5 bilingve (moldoveneasc i rus); iar dintre reviste 16 snt n
59

Ibidem.

22

limba moldoveneasc, 3 n limba rus, 2 n limba ucrainean, 2 n gguz, 1 n bulgar, 14 n moldoveneasc i rus, 1 n idi i rus, 1 n rus i gguz. La aceasta se adaug ziarele i revistele editate n Rusia i Ucraina, al cror acces pe teritoriul Moldovei este nengrdit. Politica de editare a crilor s-a materializat, bunoar n 1991, n 402 titluri de cri n limba moldoveneasc cu un tiraj de peste 9 milioane exemplare, 107 titluri de cri n limba rus cu un tiraj de peste 6 milioane i 11 titluri de cri n limbile gguz i bulgar cu un tiraj de peste 100 mii exemplare. n programele televiziunii naionale snt realizate zilnic, n medie, 5 ore de emisie n limba rus din 15 ore de emisie, cte 3 ore pe lun de emisie n limba ucrainean, gguz i bulgar i 1,5 ore n idi. O situaie similar este la radioul naional.60 n situaia descris, devine evident inconsistena argumentelor opozanilor legislaiei lingvistice din 1989, precum i discrepana dintre esena actelor adoptate i reflectarea lor n mass-media. De altfel, de invaliditatea justificrii regimului neconstituional de la Tiraspol prin existena disensiunilor etnice i-au dat seama i liderii separatiti, care au invocat ulterior argumente de alt natur, ce au variat n dependen de conjunctur. 61 n pofida acuzaiilor nentemeiate aduse autoritilor de la Chiinu n ceea ce privete politica lingvistic din Republica Moldova, Tiraspolul nu se sinchisea s promoveze o politic de discriminare a populaiei sale majoritare. Dei n aceast regiune au fost declarate trei limbi oficiale (rusa, ucraineana i moldoveneasca), limba rus a rmas dominant n toate sferele vieii sociale i politice. n limba rus snt ntocmite toate actele i documentele oficiale, rusa este limba de comunicare n cadrul manifestrilor oficiale i neoficiale (sesiuni, congrese, conferine, mitinguri). Fondurile bibliotecilor snt completate n cea mai mare parte cu literatur rus, pe cnd la chiocurile din orae i din centrele raionale nu exist ziare sau reviste n limba romn, publicate la vest de Nistru, iar unicul ziar de limb romn moldovenesc este sub orice nivel, adic este de limb moldoveneasc .62 Spaiul rezervat limbii romne la radiodifuziunea i la televiziunea local este mai degrab simbolic. Situaia limbii romne n nvmntul mediu general din republica moldoveneasc nistrean nu este nici ea de loc ncurajatoare. coala naional i cedeaz locul celei ruse mai ales n oraele transnistrene. Astfel, n anul de nvmnt 1992 situaia se prezenta dup cum urmeaz:
60 61

Ibidem. Boan Igor, Armonizarea relaiilor interetnice sfidri i oportuniti, IPP, 2002. 62 Cotelnic Teodor, Limba romn n contextul sociolingvistic din Transnistria , Revist de lingvistic i tiin literar, 1998, n1, p. 89.

23

Numrul total coli cu predarea coli cu predarea coli mixte i Numrul total Numrul total de coli Oraul i elevi n limba rus i contingentul de elevi Tiraspol 25 28724 Dubsari 7 4829 Rbnia 13 10719 Tighina 19 15997 24 28603 5 3925 11 9075 11 8049 n limba romn contingentul al elevilor i contingentul de elevi 1 221 2 903 1 243 2 1449 1 1401 6 6899 14269 1728 10154 565 3925 903 28603 221 de elevi crora li se rus al elevilor crora li se romn

pred n limbapred n limba

Sursa: Teodor Cotelnic, Limba romn in contextul sociolingvistic din Transnistria, Revist de lingvistic i tiin literar, Chiinu, 1998, nr. 1, p. 89.

Tendina de rusificare a nvmntului mediu de cultur general e proprie i raioanelor n care populaia vorbitoare de limb romn este repartizat relativ uniform n localitile rurale63:
Numrul general coli cu coli cu Numrul total Numrul total predarea n predarea n coli mixte i de coli i de elevi crora de elevi crora limba rus i limba romn i contingentul contingentul contingentul de elevi contingentul li se pred li se pred de elevi de elevi de elevi n limba romnn limba rus Camenca 31 13 12 6 5010 3763 (57,1%) (42,9%) 8773 3554 3321 1996 Dubsari 26 19 4 3 7336 1231 (85,6%) (14,4%) 8577 6143 569 1865 Grigoriopol 20 8 11 1 4392 4767 (47,5%) (52,5%) 9159 4210 4146 803 Rbnia 25 6 17 2 1296 3095 (28,4%) (71,6%) 4391 1215 2704 472 Slobozia 35 5 24 6 3741 14801 (20,4%) (79,6%) 18342 2562 12258 3512 Raioanele Sursa: Teodor Cotrelnic, Limba romn in contextul sociolingvistic din Transnistria, Revist de lingvistic i tiin literar, Chiinu, 1998, nr. 1, p. 89.

Dup 1991 situaia socio-lingvistic din regiunea transnistrean s-a agravat: n Tighina, unde populaia romnofon reprezint 40% din locuitorii oraului, a ramas o singur coal cu predarea n limba romn. n doar 20% din colile transnistrene copiii nva in limba romn,

63

n raionul Camenca moldovenii alctuiesc 62,3% din populaie, n raionul Dubsari 88,9%, n raionul Grigoriopol 62,7%m n raionul Rbnia 47,2%, n raionul Slobozia 42,5%.

24

pe cnd altele 77% utilizeaz n procesul educativ limba rus, minoritilor naionale revenindu-le doar 3% din colile Transnistriei. Trebuie menionat nu doar numrul din ce n ce mai mic al colilor cu predare n limba romn, ci i nivelul nesatisfctor al acestora, cauzat de insuficiena de cadre, de manuale i materiale didactice: Acum, aceste coli, n care nva peste 30 mii de elevi, fiind izolate prin frontiere cu arme i vmi de spaiul lor firesc de dincoace de Nistru (Republica Moldova, Romnia), se afl ntr-o degradare continu: concepii de studii deformate, programe trunchiate, manuale nvechite ori chiar lipsa acestora, reflux de profesori pe motive de prigoan i srcie i multe altele. ns cel mai grav element n aceast degradare l constituie alfabetul strin.64 n anul 1996, n cele 60 de coli transnistrene i fceau studiile 35 mii de copii romnofoni, i doar apte mii dintre ei utilizau manualele i programele Republicii Moldova. Nici trecerea unui ir de coli din partea de est a republicii sub jurisdicia guvernului de la Chiinu nu a condus la vreo schimbare, dat fiind faptul c autoritile locale s-au opus vehement utilizrii alfabetului latin n cadrul procesului instructiv din aceste coli.65 Astfel au fost nclcate prevederile Declaraiei Universale a Drepturilor Omului, ct i ale Pactului internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale, conform cror Prinii au dreptul de prioritate n alegerea felului de nvmnt pentru copiii lor (art. 26), iar autoritile au obligaia s respecte libertatea prinilor i, atunci cnd este cazul, a tutorilor legali de a alege pentru copiii lor instituii de nvmnt, altele dect cele ale autoritilor publice (art. 13). Copiii romnofoni din Transnistria nu ntotdeauna pot concura cu semenii lor din dreapta Nistrului la examene de admitere n colile superioare din Republica Moldova sau din Romnia, fiind astfel privai de dreptul de a-i continua studiile n limba matern. Guvernul Moldovei rezerv n fiecare an, n cadrul instituiilor de nvmnt superior, 10% din locurile finanate din bugetul rii pentru absolvenii colilor transnistrene, dar muli dintre copiii romnofoni din Transnistria prefer s-i fac studiile (medii i pe urm superioare) n limba rus. Problema manualelor colare s-a simit acut, la nceputul anilor 90, i la vest de Nistru, dat fiind faptul c manualele sovietice nu mai corespundeau nivelului necesar, ele fiind
64 65

Soltan Petru, Tancuri contra literelor latine, Literatura i arta, 1991, n 1, 1 ianuarie. Tabunscic Tudor, Atentat asupra colii naionale din Transnistria, Arena http://www.ecst.csuchico.edu/~din...itical_Arena/textonly/scoala.html.

politicii,

1996,

25

foarte ideologizate. Pe de alt parte, trecerea limbii romne la alfabetul latin i introducerea, n acelai an, a limbilor naionale ale minoritilor ca obiect de studiu de baz din clasa nti pn la a unsprezecea necesita aprovizionarea colilor naionale cu manuale noi. ntre anii 1990 i 1995, n Republica Moldova au fost doar reeditate manualele sovietice, nlocuind grafia chirilic cu cea latin, dar fr vreo modificare la nivel de coninut. 66 Au fost primite i donaii importante de manuale din Romnia i Rusia, dar i acestea erau foarte ideologizate. Pentru predarea limbilor bulgar i ucrainean au fost utilizate manuale din rile respective, cu toate c acestea nu corespundeau ntotdeauna realitilor moldoveneti.67 Turcia a oferit i ea loturi de manuale pentru copiii gguzi, dar ele au fost primite cu anumite rezerve, motivul fiind nu doar divergenele ce exist la nivelul limbii, ci i cele determinate de apartenena la dou religii diferite, cci manualele turceti adesea snt ptrunse de tonalitatea musulman, strin copiilor gguzi.68 Primele manuale de limb gguz au fost elaborate odat cu introducerea acestei limbi n colile din sudul republicii n calitate de disciplin colar (1988), dar pentru studierea celorlalte obiecte n coala gguz au fost utilizate n continuare manuale n limba rus. Aceeai situaie domin i n celelalte coli ale minoritilor naionale: Proiectul de reformare a nvmntului general din Republica Moldova (1996) prevede editarea tuturor manualelor pentru colile alolingve n limba rus, excepie fcnd manualele de limb ucrainean, gguz i bulgar.69 Astfel, att limbile naionale, ct i romna snt studiate n aceste coli doar n calitate de discipline colare, pe cnd instruirea se face n limba rus. Repartizarea elevilor n coli dup limba de studiu (Chiinu)
1991/ Limba de studiu Romn coli Elevi Rus coli Elevi Romn i rus coli Elevi, dintre ei :
66

1992/ 1993 47 42510 49 43616 17 15465

1993/ 1994 54 47461 34 33693 20 16994

1994/ 1995 59 50464 33 33194 19 17472

1995/ 1996 63 59319 36 33010 12 12402

1996/ 1997 75 64899 35 31172 15 12170

1997/ 1998 79 68896 41 36243 15 11241

1998/ 1999 82

1999/ 2000 93

1992 42 37462 42 46429 16 14374

73174 78800 44 46

35141 31732 16 20

10956 13930

Grne Gheorghe, Asigurarea cu manuale n nvmntul general obligatoriu, Chiinu, Institutul de Politici Publice, 2002. 67 Studierea limbilor o politic statal. Interviu cu Tatiana Stoianov, eful Direciei nvmnt pentru minoritile naionale, Fclia, 17 ianuarie 1998, p.2. 68 Gangloff Sylvie, Lmancipation des Gagaouzes, turcophones chrtiens de Moldavie , Cahiers dtudes sur la Mditerrane orientale et le monde turco-iranien, n 23, ianuarie-iunie 1997. 69 Grne Gheorghe, Asigurarea cu manuale n nvmntul general obligatoriu, Chiinu, Institutul de Politici Publice, 2002, p. 30.

26

Romn Rus Ucrainean coli i rus Bulgar i rus Ebraic Elevi coli Elevi coli Elevi Turc i englez Numrul total de elevi coli Elevi Romn Rus

7362 7012 44824 53441

7948 7517 53458

8735 8259 5 5567 2 450 56196 47519

10998 6474 5 5692 2 486 61462 39668 45360

7530 4872 6 5626 2 309 66849 37882 43508

7588 4582 6 6094 2 531 72487 35754 41848

7289 3952 2 557 1 154 76185 40195

7041 3915 2 615 1 161

8623 5307 1 574 1 221 2 653 1 205

80215 87423 39056 37039 37834

511333 41952

Dou treimi dintre studenii instituiilor de nvmnt superior din republic i fac studiile n limba romn, pe cnd altele 31% nva n limba rus. n situaia creat, muli dintre absolvenii instituiilor de nvmnt superior din Moldova nu cunosc la nivelul cuvenit limba de stat, fapt care le limiteaz ansele de ncadrare n activitatea profesional. Aceast stare de lucruri vine n contradicie cu prevederile Concepiei dezvoltrii nvmntului din Republica Moldova: Vor fi create structurile i condiiile necesare de nsuire temeinic a limbii oficiale a statului, de reintegrare cultural i multicultural, pentru a oferi tuturor celor care nva posibiliti egale de ncadrare profesional i sociocultural n viaa republicii. Se va acorda atenie sporit studiului limbii materne la toate nivelurile nvmntului general.70 Varianta optim, promovat de Direcia nvmnt pentru minoritile naionale, pornind de la funciile fiecrei limbi n societatea noastr de astzi i din punctul de vedere al tiinelor pedagogice i psihologice, este instruirea bazat pe limba matern, iar n baza limbii materne studierea limbii de stat, a limbii ruse ca obiect de studiu i a unei limbi strine. 71 De aceea soluionarea problemelor limbii materne i a limbii de stat trebuie vzut n ansamblu: la prima etap, n coala primar, se promoveaz nvmntul n limba matern, dar cu studierea limbii de stat n calitate de disciplin colar, astfel nct la etapa gimnazial s se poat trece la predarea unor obiecte n limba romn, ceea ce ar permite continuarea studiilor liceale sau profesionale, iar apoi i a celor superioare n limba de stat.

70 71

Concepia dezvoltrii nvmntului din Republica Moldova, Monitorul oficial, n7, 1994. Studierea limbilor o politic statal. Interviu cu Tatiana Stoianov, eful Direciei nvmnt pentru minoritile naionale, Fclia, 17 ianuarie 1998, p.2.

27

Pentru a pregti cadrele didactice pentru colile minoritilor naionale, au fost create coli pedagogice cu predarea n limbile etniilor care locuiesc compact pe teritoriul Republicii Moldova: la Lipcani, Comrat, Taraclia i la Chiinu i fac studiile viitorii pedagogi ai grdiniilor i colilor primare ucrainene, gguze, bulgare i ruse. La facultile de filologie ale universitilor pedagogice din republic au fost create specialiti duble, unde limba i literatura ucrainean (Universitatea Pedagogic A. Russo din Bli), bulgar, gguz i rus (Universitatea Pedagogic I. Creang din Chiinu) se studiaz n paralel cu limba i literatura romn, fapt ce ar trebui s faciliteze, ulterior, predarea mai eficient a limbii romne n coala alolingv, cci una dintre strategiile dezvoltrii nvmntului, enunate n cadrul Concepiei dezvoltrii nvmntului din Republica Moldova, este crearea condiiilor necesare pentru studierea aprofundat a limbii oficiale a statului de ctre alolingvi la toate nivelurile de nvmnt, conform legislaiei privind funcionarea limbilor. n acelai document se acord atenie unei alte probleme importante ce ine de politica lingvistic din republic, i anume asigurarea predrii i studierii temeinice a limbilor strine la toate nivelurile de nvmnt.72 Dar implementarea tuturor acestor directive este adesea ineficient, cci ierarahia n care limba matern este urmat de limba de studiu (rusa), apoi de limba de stat (romna) nu las loc i pentru limbile strine. Conform Barometrului opiniei publice realizat n anul 200273, doar 1% din reprezentanii populaiei minoritare a republicii (n afar de rui i ucraineni) au afirmat cunoaterea limbii franceze, n aceeai situaie fiind i limba englez. n cadrul aceleiai categorii a populaiei Republicii Moldova, 46% se consider cunosctori ai limbii moldoveneti, iar 10% - ai limbii romne, n schimb 98% vorbesc limba rus. Rusa este vorbit de 97% de ucraineni i 91% de moldoveni/romni, pe cnd franceza o cunosc doar 3% de rui, 4% de ucraineni i 13% de moldoveni/romni, dar engleza o posed cte 8% de ucraineni i de moldoveni/romni i 15% de rui. Franceza este o limb necunoscut pentru 90%, iar engleza pentru 92% de intervievai. Situaia nu e de loc mbucurtoare, cu att mai mult c Republica Moldova i anun din ce n ce mai ferm aspiraia de a se integra n structurile europene, dar aa cum stau lucrurile, acest stat se prezint mai degrab ca o provincie n decolonizare a marelui despot geopolitic din Rsrit i nicidecum un aspirant serios la procesul de integrare european.74

72 73

Concepia dezvoltrii nvmntului din Republica Moldova, Monitorul oficial, n7, 1994. Institutul de Politici Publice, Barometrul opiniei publice din Moldova, realizat de IMAS-inc, martie-aprilie 2002. 74 Serebrian O., Francofonie, rusofilie, egofobie, Politosfera, Chiinu, Cartier, 2001, p. 215.

28

3. Limb i identitate n toate statele post-coloniale se nregistreaz o lupt psiholongvistic ntre limbile imperiale i cele aborigene, ale crei rezultate snt adesea contradictorii. Un exemplu consecvent ni-l pot oferi Irlanda i Finlanda, dou state ce au o istorie similar, ambele fiind create recent (1918, 1920), n rezulatul separrii de un stat vecin, mai puternic, a crui prezen se mai face simit prin limba sa naional, utilizat pe larg i dup declararea independenei. Ambele ri au declarat dou limbi oficiale, una dintre ele fiind considerat ca limb naional, simbol al naiunii (acesta e cazul finlandezei pentru Finlanda i al irlandezei pentru Irlanda) i cea de-a doua fiind o limb strin (suedeza n Finlanda i engleza n Irlanda). Cu toate acestea, statutul celor dou limbi naionale e foarte diferit. n ambele state, bilingvismul este meninut doar ca o ficiune juridic, fiind imposibil instaurarea unei singure limbi oficiale.75 Dac limba naional a Finlandei a tiut s ocupe o poziie important, cu toate c raporturile lingvistice internaionale au influenat oficializarea suedezei n aceast ar, n Irlanda limbii naionale i se rezerv mai degrab un statut simbolic. Conform rezultatelor recensmntului din 1971, 28% din populaia Irlandei au declarat c posed limba irlandez. Cu toate acestea, ntr-un sondaj efectuat n 1983, dou treimi de irlandezi estimeaz c Irlanda nu ar mai fi Irlanda dac nimeni n-ar mai vorbi acolo limba galic: fr aceast limb, cunoscut doar de o minoritate a populaiei, naiunea i-ar pierde identitatea cultural. Ceea ce nu mpiedic trei sferturi de irlandezi s opteze pentru un nvmnt n englez pentru copiii lor, irlandeza fiind doar un obiect de studiu (pe care 63% de respondeni i-l doresc obligator). Posibilitatea irlandizrii limbilor naionale din statele ex-sovietice a fost examinat de sociolingvistul rus Vladimir Alpatov.76 Autorul consider c o situaie similar cu cea irlandez, n care limba oficial a statului are mai degrab o valoare simbolic dect comunicativ, este n Belorusia. Dei procentul vorbitorilor de belorus n aceast ar e mult mai mare dect cel al irlandofonilor din Irlanda, contiina naional a beloruilor e mult mai puin dezvoltat dect cea a irlandezilor. Un factor important ce determin vivacitatea unei limbi este prestigiul ei sau al limbii cu care concureaz. Irlandeza, spre deosebire de finlandez, a avut o concuren mult mai puternic, limba englez fiind una dintre limbile cele mai utilizate pe plan mondial. Prestigiul politico-cultural i tehnico-tiinific al limbii ruse este extrem de evident n majoritatea statelor
75 76

Baggioni D., Langues et nations en Europe, Paris, Payot, 1997. Lingvistul rus R. Piotrovski, n unul din interviurile sale acordate presei moldoveneti, vorbea despre posibil irlandizare a limbii romne din Republica Moldova: Ne ateapt oare irlandizarea limbii?, Fclia, 6 noiembrie 1999.

29

din ex-U.R.S.S. i n epoca post-sovietic, dar cu toate acestea statutul limbilor naionale n republicile ex-sovietice este diferit. Limbile nu dispun de unele i aceleai mijloace de aprare. Protecia unei limbi poate fi asigurat de diferii factori: importana demografic a populaiei care o vorbete, factorul cultural i religios, susinerea din partea statului. De aceea ansele cele mai mari de a-i menine poziiile le au aa limbi ca lituaniana, georgiana, armeana, uzbeca, graie unei ndelungate tradiii literare, i faptului c snt practicate de o populaie numeroas i concentrat. O ans de supravieuire pentru limba ttar, dei vorbit de o populaie puin numeroas, este religia musulman a acesteia. Pentru limba romn din Republica Moldova o posibilitate de supravieuire este faptul c aceast limb o vorbesc peste 20 de milioane de romni de dincolo de hotarele tnrului stat ex-sovietic, pentru care problema identitii lingvistice este una de prim ordin. Alte dou republici ce se confrunt cu aceast problem i a cror limbi naionale snt ntr-o stare catastrofal snt Belorusia i Ucraina. Dei limbile belorus i ucrainean aveau acelai statut ca i celelalte limbi naionale ale republicilor unionale, funciile acestora au fost foarte restrnse. Un factor important care a contribuit la degradarea acestor limbi a fost nrudirea lor cu limba rus. n condiiile bilingvismului, era foarte dificil de a utiliza ambele sisteme lingvistice, fr a le melanja; un rol important l-a jucat i faptul c numeroi ucraineni i belorui, fr a se dezice de identitatea lor naional, se identific i cu cultura rus. Cu toate c au o populaie numeroas, aceasta este foarte rusificat, dat fiind nrudirea limbilor belorus i ucrainean cu limba rus, precum i faptul c mprtesc aceeai istorie i religie ortodox. n cazul acestor dou republici un rol determinativ n susinerea limbii naionale l poate juca politica lingvistic a statelor respective. Dac n perioada 1991-1994 s-au fcut nite tentative de a fortifica statutul limbii beloruse, dup investirea lui A. Lukaenka n postul de prezident al Belorusiei situaia s-a schimat. Doar la un an dup alegeri prezidentul rii a afirmat c Limba belorus nu poate exprima nimic mre. Belorusa este o limb srac. n lume exist doar dou limbi mari rusa i engleza. 77, dnd dovad de o poziie unic n felul su a unui prezident fa de limba de stat a rii sale. Tot n 1995 a fost organizat un referendum, unde printre altele a fost pus i problema conferirii limbii ruse statutului de cea de-a doua limb de stat. Aceast iniiativ fiind

77

- . - . - . (Citat de Alpatov V. M., 150 zykov i politika: 19171997: sociolingvistieskie problemy SSSR i postsovetskogo prostranstva, Moskva: Institut vostokovedeni RAN, 1997.)

30

acceptat de majoritatea participanilor la referendum, procesul de trecere la limba belorus a fost stopat.

3.1. Problema limbii i a identitii n Ucraina Politica lingvistic a Ucrainei a fost de asemenea determinat de problema identitii naionale a populaiei btinae. Cercettorul american Dominique Arel distinge dou categorii de ucraineni, pe de o parte cei ce vorbesc ucraineana i i definesc identitatea n opoziie cu cea rus (locuitorii prii centrale i de vest a Ucrainei), iar pe de alt parte cei ce vorbesc rusa i consider c cele dou culturi snt complementare (locuitorii din zonele de est i de sud ale rii).78 La cea de-a doua categorie se adaug i o puternic minoritate rus 79 i formeaz populaia rusofon a republicii. Cu toate acestea, politica moderat adoptat de Ucraina n primii ani de independen a permis o anumit stabilitate social. De altfel, modelul etnocultural al identitii, adoptat n primii ani ai independenei de majoritatea noilor state exsovietice, a fost motenit de la fostul imperiu i se sprijinea pe concepiile tradiionale ale politicii naionale sovietice, care a creat republicile unionale anume pe baza principiului naional, dnd prioritate unei etnii majoritare i promovnd limba i cultura acesteia. 80 Acest model, a crui baz o constituie concepia utilizat chiar din 1989 de Ruh-ul ucrainean, trebuia s fie cu satelii, astfel nct deteptarea naional a poporului ucrainean s determine acelai proces i n cadrul celorlalte grupuri etnice din Ucraina. 81 Tot Ruh-ului i aparine i ideea naiunii politice ucrainene, al crei nucleu este poporul ucrainean.82 Declararea limbii ucrainene drept singura limb de stat n-a suscitat schimbri radicale n domeniul funcionrii limbilor pe teritoriul republicii i nu a provocat nici o reacie din partea minoritilor. Dimpotriv, Declaraia drepturilor naionalitilor din Ucraina (1 noiembrie 1991) a contribuit la aceea c, n cadrul referendumului din decembrie 1991, 70% din populaia rus a rii au votat n favoarea independenei Ucrainei. Chiar i Crimeea rebel,
78

Dominique A., Language politics in independent Ukraine: towards one or two state languages?, Nationalities Papers, 1995-09, vol.23, n3, pp. 597-692. 79 Populaia Ucrainei este constituit din 37,4 milioane de ucraineni i 11,4 milioane de rui, celelalte grupuri etnice (romnii (moldovenii), polonezii, evreii, tatariidin Crimeea) reprezentnd mai puin de un procent din populaia rii. 80 Conform recensmntulzui din 1989, ucrainenii constituiau 73% din populaia republicii, 22% fiind reprezentate de rui i 5% de alte etnii. Aceasta a legitimat declararea limbii ucrainene n calitate de limb de stat a republicii. 81 Wilson A., , , Kiev, n3, 1999, p.115-124. 82 Modelul identitii etno-culturale a fost prezentat de ctre politologul ucrainean Vladimir Kulik astfel: Statul ukrainean trebuie s acioneze aa de parc ar fi un stat naional al naiunii ucrainene..., dar n acelai timp aa ca s ajung la aceast situaie care deocamdat e doar imaginar.( ., ii i i, , - i, 1999, p. 25, citat de Wilson A., op cit., p. 116.)

31

unde ucrainenii reprezentau mai puin de 25% din populaie, a dat mai mult de jumtate din voturile sale pentru independena republicii. Aceast declaraie a fost urmat, n 1992, de legea ucrainean Cu privire la minoritile naionale, care respecta Carta European a limbilor regionale i minoritare.83 Primii pai n direcia implementrii noii politici lingvistice, ce avea drept scop investirea limbii ucrainene n calitate de limb a administraiei, a colii i a mass-media, au avut loc abia n 1992, contribuind la scindarea societii ucrainene dup principiul lingvistic i incitnd interesul cercettorilor ucraineni i a celor occidentali, astfel nct unii dintre ei nu excludeau chiar posibilitatea qubequizrii Ucrainei, n cazul n care drepturile ruilor, mai ales n domeniul limbii, ar fi fost lezate, nu doar n mod real, ci i imaginar.84 n anul 1994, n sudul i n estul Ucrainei au fost organizate numeroase acte de protest mpotriva instituirii hegemoniei limbii ucrainene pe ntreg teritoriul rii. Circa 90% dintre alegtorii regiunilor industriale ale Donbasului s-au pronunat, n cadrul unui referendum, pentru proclamarea limbii ruse n calitate de cea de-a doua limb de stat. Aceast iniiativ, de a declara rusa drept a doua limb de stat la nivel regional, a fost inclus i n platformele electorale ale mai multor partide politice din Ucraina. Astfel, bilingvismul asupra cruia insista populaia rusofon a Ucrainei trebuia s aib un caracter teritorial: dac limba ucrainean era dominant n centrul i n vestul rii, n sud i n est se solicita asigurarea dreptului de a utiliza limba rus. 85 Limba, fiind cel mai politizat factor al modelului etno-cultural al identitii ucrainene ,86 a divizat electoratul la alegerile prezideniale din 1994 : 70% din populaia ucrainofon i-a dat votul pentru preedintele anterior Kravciuc, dar 72% din populaia rusofon l-a susinut pe Kucima. Politica lingvistic a lui Kravciuc a fost unul dintre factorii ce au determinat eecul su la alegerile din 1994.87 Adepii lui Kucima constituie de fapt acea categorie a populaiei ucrainene, care nu accept bazele conceptuale ale modelului etno83

Spre sfritul anilor 90, politica naional ucrainean i-a schimbat orientarea. n 1998 a fost emis un proiect de lege, care prevedea nchiderea colilor pentru minoritile naionale din Ucraina i care a provocat numeroase acte de protest din partea societilor naionale ale minoritilor. Un alt proiect, referitor la legislaia ucrainean cu privire la minoriti a suscitat atenia opiniei publice n 2001. Acest proiect pervedea anularea tuturor drepturilor minoritilor naionale, declarate n 1992. Dreptul la utilizarea limbii materne de ctre minoritile lingvistice a devenit mult mai restrictiv n comparaie cu prevederile legii cu privire la minoritile naionale din 1992. Proiectul interzicea asociaiilor minoritilor etnice din Ucraina s obin ajutorul conaionalilor lor din alte state pentru a-i satisface necesitile lingvistice, culturale i spirituale. Legea discutat prevedea de asemenea interzicerea dreptului asociaiilor sus-numite de a colabora cu organizaiile guvernamentale ale altor ri, fiind prevzute un ir de condiii pentru reglementarea relaiilor acestor asociaii cu organizaiile non-guvernamentale. (tefan Broasc, De la europenism la nationalism exclusivist. Legislaia ucrainean despre minoriti : un pas nainte, doi napoi, Ziua, 23 decembrie 2001.) 84 D.I.Vidrin, Les Russes en Ukraine lors du rfrendum sur lindpendance , Hrodote, 1er trimestre 1992, n64, p. 97. 85 Aceast situaie a fost instaurat n regiunea Crimeii, unde ucrainenii constituie doar 25% din populaie. 86 Wilson A., , , Kiev, n3, 1999, p. 117. 87 Ibidem.

32

cultural al identitii ucrainene, dar snt mai degrab adepii identitii duble ucrainoruseti.88 Conform rezultatelor sondajului opiniei publice (10211 respondeni), efectuat de Centrul de cercetri politice i conflictologie de la Kiev n preajma alegerilor din 1998, jumtate dintre persoanele de naionalitate rus (10/22) i a cincea parte dintre ucraineni (16/73) s-au identificat anume n cadrul acestei categorii. Aceast identitate dubl, pe care i-a nsuit-o populaia rusofon a Ucrainei, nu a permis o scindare total a societii ucrainene i formarea unei diaspore ruseti. n Ucraina nu au existat grupri social-politice rusofone durabile, de tipul interfronturilor din rile baltice sau din Moldova, dar fr astfel de grupri tensiunea interetnic nu putea s se transforme ntr-un conflict politic. nrudirea limbilor i a culturilor ucrainean i rus, precum i unitatea religioas a majoritii ruilor i ucrainenilor au determinat politica naional a Ucrainei.89 Proximitatea limbii ucrainene cu cea rus ar putea facilita nvarea limbii de stat de ctre minoritatea rus, problema e dac reprezentanii acestei minoriti, dar i ucrainenii rusofoni vor avea convingerea necesitii nsuirii limbii de stat a Ucrainei. Pe de alt parte, asimilarea lingvistic i cultural, care a durat timp de secole, ar putea duce la eliminarea limbii ucrainene n anumite regiuni ale rii.90 4. Limb, alfabet, identitate Pentru multe dintre republicile ex-sovietice revoluia lingvistic a nsemnat nu doar repunerea n drepturi a limbii naionale, ci i revenirea acesteia la alfabetul su tradiional, dar uneori i la un alt alfabet. i aceast dimensiune a politicii lingvistice a fost determinat de problema identitii naionale, cci Identitatea naional nu implic doar aderarea la o limb care este cea a naiunii, dar i nsuirea unui alfabet tradiional care o leag de un grup cultural mai larg din care aceasta face parte.91 Alfabetul pe care i l-au nsuit limbile naionale a fost determinat ntr-o mare msur de apartenena religioas a naiunilor respective: cretinii ortodoci utilizau grafia rus (cu excepia georgienilor, care aveau alfabetul lor tradiional), luteranii i catolicii alfabetul latin, musulmanii alfabetul arab, evreii i aveau alfabetul lor tradiional. n perioada sovietic, aproape n tot spaiul U.R.S.S. a fost instaurat alfabetul rus, doar limbile leton, lituanian,
88 89

Ibidem. Biserica ortodox ucrainean ce se supune Patriarhiei de la Moscova rmne cea mai mare biseric din Ucraina din punct de vedere organizaional: ea ntrunea n 1998 un numr de 7286 de parohii, pe cnd Patriarhatul Kievului e constituit din doar 1901 de parohii, Biserica Ortodox autocefal 1063 parohii, i Biserica Grecocatolic 3151 parohii. 90 Arel D., op. cit. 91 Carrre dEncausse H., La gloire des nations, Paris, 1988, p. 244.

33

estonian, carel92 i cele ale popoarelor vest-europene mai fceau uz de grafia latin, georgiana i armeana i-au pstrat scrisul lor tradiional, iar alfabetul arab i-a cedat locul celui rus.93 n perioada restructurrii, popoarele musulmane ale Uniunii Sovietice au nceput s difuzeze alfabetul arab prin intermediul publicaiilor i ziarelor, chiar nainte ca acesta s fie autorizat pe cale legislativ, Uzbekistanul fiind prima dintre republicile asiatice care a consfinit prin lege restaurarea scrisului arab.94 Dar factorul religios s-a dovedit a fi insuficient i influena politic a Turciei n regiune a fcut ca demersurile acestei ri la adresa republicilor turcofone de a-i urma exemplul i de a reveni la grafia latin, adoptnd alfabetul utilizat de limba turc n calitate de model, s-a ncununat cu succes, astfel nct grafia latin a fost adoptat i de celelalte republici turcofone: Uzbekistan, Azerbaidjan, Turcmenia i Republica Autonom Tatarstan, aceasta din urm fiind prima republic din componena Federaiei Ruse care i-a latinizat scrisul. n pofida componentei turce a identitii uzbece, procesul de trecere a limbii naionale a acestei republici ex-sovietice la alfabetul latin s-a dovedit a fi anevois, fiind marcat i de relaiile inter-statale turco-uzbece. Cu toate c decizia de trecere a limbii uzbece la grafia latin a fost adoptat, la insistena principalului partid de opoziie ce susinea identitatea turc a populaiei majoritare a rii, n 1993, alfabetul uzbec n baza grafiei latine a fost remaniat i durata tranziiei a fost prelungit, amnnd termenul acesteia de la anul 2000 la 2005.95 Caracterul politic al campaniei de latinizare a scrisului n republicile turcofone ale fostei U.R.S.S. a fost subliniat de profesorul Alexandr Baskakov, care consider c nlocuirea alfabetului chirilic cu cel latin n aceste republici este unul dintre elementele cheie ale politicii Turciei n vederea diminurii influenei limbii ruse. Profesorul rus a prezentat politica acestei

92

Situaia limbii carele este similar cu cea a limbii moldoveneti: autoritile sovietice au fcut tot posibilul de a o diferenia de limba finlandez, carela fiind o variant regional a acesteia. La fel ca i n cazul moldovenesc, crearea noii identiti lingvistice a fost nsoit de crearea unei autonomii teritoriale, Republica Autonom Carel. (Claude Hagge, Le souffle de la langue Voies et destins des parlers dEurope, Editions Odile Jacob, 1992.) 93 Bromlej Y. V., Gourvitchi I. S., Terentieva L. N., Tchistov C. V., , Moscova, Nauka, 1977. 94 Carrre dEncausse H., La gloire des nations, Paris, 1988, p. 247. 95 Dup ce, n anul de studii 1993-1994, alfabetul latin a fost studiat de profesorii de limb uzbec, iar acetia l-au predat colegilor lor, profesori de alte discipline, pentru ca n 1994-1995 acest alfabet s fie introdus i n unele coli din republic (n regiunea Fergana, cea mai sensibil la problema naional i cea a identitii turce), n 1995 a fost aleas o nou versiune a alfabetului uzbec n baza grafiei latine. A urmat o perioad n care erau utilizate concomitent mai multe versiuni, dar n 1996 a demarat un proces de tranziie gradual. (Uhres Johann, Ouzbkistan. Une langue officielle difficile imposer , Le courier des pays de lEst, n1018, septembrie 2001, p. 18-26.)

34

ri ca pe una de intervenie n rile CSI i n republicile turcofone ale Federaiei Ruse, nvinuind Turcia de ncercarea de a instaura hegemonia lingvistic n aceste regiuni.96 n Republica Moldova, chiar la nceputul anilor 90, a fost sesizat tendina guvernului moldav de a susine procesul de renatere a identitii turce a populaiei turcofone a acesteia, cu scopul derusificrii ei, acceptnd ajutorul cultural acordat de ctre Turcia.97 Dac n 1989, odat cu adoptarea legislaiei lingvistice moldoveneti, liderii gguzi au cutat suportul Moscovei, deja n 1991, fiind decepionai de atitudinea ambigu a Rusiei, ei i-au ntors faa spre Turcia, care adoptase rolul de mediator politic, susinnd meninerea integritii Moldovei i statutul autonom al regiunii gguze, obinnd astfel ncrederea guvernului moldav i a majoritii populaiei turcofone a rii. Turcia s-a angajat de asemenea s le acorde gguzilor ajutor cultural n domeniul educaiei, al difuzrii limbii lor naionale i mass-media. Cu toate acestea, procesul de construcie identitar a populaiei turcofone a Republicii Moldova s-a dovedit a fi dificil, cci, dei recunosc originea turc a limbii lor, gguzii insist asupra identitii lor distincte, ce se bazeaz n primul rnd pe religia cretin ortodox.98 Aceast tendin de susinere a propriei identiti i-a fcut pe gguzi s-i creeze propriul alfabet n baza grafiei latine, dei procesul de implementare a acestuia nu a fost de loc uor. Sptmnalul Ana Sz, aprut n 1988 ca supliment la cotidianul i editat n limba gguz cu grafie chirilic, apoi devenit, n 1991, o publicaie independent, finanat de ambasada Turciei, trece la grafia latin din septembrie 1993,99 dar alfabetul utilizat de Ana Sz era diferit de cel adoptat de guvernul gguz local i de cel aprobat de guvernul central moldav.100 Cu excepia denumirilor lunilor anului, care erau proprii limbii gguze, hebdomadarul chiinuian aprea n ntregime n turca standardizat. Ct privete ziarele regionale, acestea nu s-au grbit s treac la grafia latin, cu toate c aceasta a fost aprobat oficial de Comrat. Cotidianul Haberlr, organul oficial al guvernului i parlamentului gguz, a continuat s utilizeze grafia chirilic pn n vara lui 1996, mai mult chiar, ziarul aprea aproape integral n limba rus, excepie fcnd doar titlul i dou-trei articole mici n limba
96

Kostzyuk Yelena, Koyhukhova Nadezhda, Linguistic War Rages On in CIS Countries, Moscow News, n9, 11 martie 2002. 97 Gangloff Sylvie, Lmancipation des Gagaouzes, turcophones chrtiens de Moldavie , Cahiers dtudes sur la Mditerrane orientale et le monde turco-iranien, nr. 23, ianuarie-iunie 1997, p. 242. 98 Unii cercettori pun la ndoial pertinena noiunii de turci cretini, cci, dup cum susine profesorul B. Lewis, generalizarea cuvntului turc pentru tot grupul turcilor s-a identificat cu islamul, astfel nct expresia turc cretin este absurd i contradictorie. (Lewis Bernard, Islam et lacit La naissance de la Turquie moderne, Paris, Fayard, 1989, p. 9.) 99 Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova Pentru trecerea scrisului limbii gguze la grafia latin a fost adoptat la 13 mai 1993. 100 King Charles, Minorities policy in the post-Soviet republics: the case of the Gagauzi, Ethnic and Racial Studies, vol. 20, n4, octombrie 1997, p. 738-752.

35

gguz. n cele din urm gguzii i-au definit propriul alfabet, n baza grafiei latine, dar care include cteva semne diacritice specifice. Cu toate acestea, gguzii s-au dovedit a fi mult mai receptivi la ajutorul acordat de Turcia dect alte popoare de origine turc din spaiul ex-sovietic.101 ncepnd cu anul 1991, un ajutor financiar i educativ esenial a fost acordat populaiei gguze din republic de ctre guvernul Turciei. n anul de nvmnt 1992-1993, pentru studenii gguzi au fost rezervate 178 de locuri n universitile Turciei, iar n anul de studii 1993-1994 acest numr a crescut pn la 200. n conformitate cu un program de schimb special, studeni i profesori turci au venit s nvee i s predea la Universitatea din Comrat.102 Aceast universitate, creat n 1991, a beneficiat i de un ajutor material substanial oferit de autoritile turce. Oamenii de afaceri turci au finanat de asemenea crearea unui colegiu turc-englez la Ciadr-Lunga. 4. Republica Moldova: alfabet, limb, identitate Republica Moldova a fost prima dintre statele ex-sovietice care a adoptat trecerea limbii sale naionale de la alfabetul chirilic la cel latin. Pentru Moldova trecerea la alfabetul latin semnifica reconfirmarea originii latine a limbii naionale i identitatea ei cu limba romn, fapt ce a fost confirmat n Legea Cu privire la funcionarea limbilor pe teritoriul Republicii Moldova. Dac teza cu privire la originea latin a limbii populaiei majoritare a republicii era greu de contestat, atunci problema identitii lingvistice a acestei populaii a suscitat opinii contradictorii. Un aprtor fidel al limbii moldoveneti i al aspectului ei grafic, impus de autoritile sovietice, a fost Partidul Comunist al R.S.S.M. Cu toate c au acceptat teza cu privire la originea latin comun a limbilor moldoveneasc i romn, liderii comuniti n-au putut s accepte unicitatea acestora, afirmnd c asemnrile dintre diferitele limbi ale unei i aceleiai familii nu snt un motiv pentru a renuna la una dintre ele n favoarea celeilalte. Partidul Comunist al R.S.S.M. s-a pronunat n favoarea pstrrii alfabetului rusesc, afirmnd c trecerea la alfabetul latin ar putea cauza analfabetizarea populaiei republicii, menionnd totodat i pierderile materiale eseniale legate de schimbarea vemntului scris al limbii. 103 Cu toate acestea, procesul de trecere a limbii romne vorbite pe teritoriul Republicii Moldova de la grafia chirilic la cea latin a fost facilitat de mai muli factori. n primul rnd trebuie menionat faptul c acest proces a constituit o revenire la alfabetul utilizat n Basarabia
101

Identitatea turc a popoarele Asiei Centrale a fost strmtorat de influena economic a Iranului i de prezena semnificativ a minoritilor rusofone. 102 n anul 1991 studenii gguzi constituiau doar 43% din totalitatea studenilor nmatriculai n aceast universitate, n 1994 a fost atins cifra de 70%, pe cnd doar 60% din profesorii angajai la aceast instituie de nvmnt superior cunosc limba gguz. 103 King Charles E., The language of politics and the politics of language: Moldavian identity and the SovietRomanian relations, 1985-1991, Revue roumaine dtudes internationales, 26(2), martie-aprilie 1992, p.138-155.

36

interbelic, astfel nct putem vorbi de o continuitate, al crei pilon a fost memoria colectiv a generaiilor pentru care alfabetul latin este vemntul firesc al limbii romne. n Republica Moldova nu a fost necesar elaborarea unor norme ortografice noi, cci recunoaterea identitii limbii moldoveneti cu cea romn a presupus unificarea lingvistic ce s-a realizat n primul rnd la nivelul ortografiei.104 Unificarea lingvistic spre care a tins intelectualitea basarabean la sfritul anilor 80 a fost interpretat ca o tendin de unificare statal dintre Republica Moldova i Romnia, astfel nct procesul de romnizarea limbii moldoveneti, al crui prim pas a fost trecerea acesteia la grafia latin, a servit drept pretext pentru secesiunea regiunilor din estul i din sudul republicii. Fiind dictat de necesitatea de a aplana tensiunile interetnice din Moldova, caracterul de compromis al legislaiei lingvistice moldoveneti adoptate n 1989 (legile Cu privire la revenirea limbii moldoveneti la grafia latin, Cu privire la statutul limbii de stat a R.S.S. Moldoveneti, Cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul R.S.S. Moldoveneti) a provocat o agravare a crizei identitare profunde care a marcat populaia titular a Moldovei. Cu toate c documentul final al Marii Adunri Naionale din 27 august 1989 Despre suveranitatea statal i despre dreptul nostru la viitor cerea s fie restabilite: numele istoric al poporului nostru pe care el l-a purtat de-a lungul veacurilor (...) numele de romn denumirea limbii lui limba romn, articolul 701 al Constituiei R.S.S. Moldoveneti a fost completat avnd urmtorul coninut: Limba de stat a R.S.S. Moldoveneti este limba moldoveneasc. Limba de stat este folosit n viaa politic, economic, social i cultural i fumcioneaz n baza grafiei latine. La doar un an dup adoptarea legislaiei ligvistice, la congresul al II-lea al Frontului Popular din Moldova, formaiune politic ce s-a plasat n avangarda micrii de renatere naional, a fost emis rezoluia Cu privire la repunerea n drepturi a etnonimului popor romn i glotonimului limba romn prin care Parlamentului Moldovei i se nainta cerina s fac amendamentele de rigoare la Legea cu privire la funcionarea limbilor pe teritoriul republicii. n cadrul aceluiai congres a fost adoptat i rezoluia Cu privire la denumirea republicii, prin care Parlamentului Moldovei i se propunea s schimbe denumirea formaiunii statale romneti de la rsrit de Prut, numind-o oficial Republica Romn Moldova. Aceast rezoluie, n care de altfel se meniona faptul c e alogic i pgubitor s se conteste existena
104

La doi ani dup adoptarea legislaiei lingvistice moldoveneti, au aprut totui anumite divergene n ceea ce privete normele ortografice ale limbii romne utilizate pe cele dou maluri ale Prutului. n 1991, Academia Romn a introdus unele modificri n sistemul de scriere romnesc. Dei acestea nu au fost acceptate la nivel oficial de Republica Moldova, noile norme ortografice snt utilizate pe larg n nvmntul moldovenesc, de mass media din republic etc.

37

de facto a dou state suverane romneti n Europa Romnia i Republica Moldova, a devenit obiectul unei critici virulente din partea Partidului Comunist al R.S.S. Moldoveneti, care a acuzat Frontul Popular de reorientare politic principial spre extrema dreapt i de promovarea unei politici antipopulare, de intenia revizuirii hotarelor Europei, care ar fi condus la escaladarea situaiei de conflict din republic (Declaraia Biroului C.C. al P.C.R.M. Cu privire la atitudinea fa de documentele Congresului al II-lea al FPM).105 Dac problema statutului limbii naionale a servit drept factor unificator pentru populaia romnofon a republicii i a reuit s-i pun de comun acord pe noii politicieni i intelectualitatea republicii, nu putem spune acelai lucru i despre problema denumirii limbii, determinat de cea a identitii. Aceasta a devenit motivul unei scindri profunde n cadrul elitei politice i intelectuale a rii n dou grupri, una de orientare pro-romn, pentru care termenul moldovenesc indic doar o identitate regional n cadrul Romniei Mari reconstituite, i alta moldovenist, care susine c Moldova, cu toate c mprtete cu Romnia aceeai limb i cultur, a fost condamnat s fie stat.106 Prima grupare era monitorizat de Frontul Popular din Moldova, care n anul 1990 s-a declarat n opoziie fa de conducerea republicii, care a pus baza celei de-a doua grupri. Odat cu demiterea lui Mircea Druc din postul de Preedinte al Guvernului i investirea n aceast funcie a liderului Partidului Democrat Agrar din Moldova, Andrei Sangheli, se ncearc re-orientarea politicii naionale a rii de la principiul naional la cel civic, multietnic. 107 n aceeai peroad apare i necesitatea formulrii unei idei integratoare pentru societatea moldoveneasc.108 Astfel ncepe construcia unei noi identiti naionale, care ar fi putut servi drept baz pentru o conciliere interetnic. Este emblematic n acest context organizarea congresului Casa noastr Republica Moldova, in cadrul cruia limba moldoveneasc, alturi de istoria Moldovei, au fost prezentate ca argumente forte pentru legitimarea tinrului stat. Opoziia ferm pe care au manifestat-o reprezentanii elitei intelectuale basarabene, contestnd identitatea ce li se impunea i considernd-o drept insult pentru adevrata identitate a majoritii etnice a republicii, nu a reuit s influeneze poziia furitorilor neamului moldovenesc. Astfel, glotonimul limba moldoveneasc este oficializat i de noua Constituie a Republicii Moldova

105

Enciu Nicolae, Frontul Popular Cretin Democrat, Arena politicii, http://www.ecst.csuchico.edu/~din...tical_Arena/textonly/frontul.html 106 King Charles E., Moldovan identity and the politics of Pan-Romanianism, Slavic Review, 53(2), 1994, p.345-368. 107 Hegrty T.J., The Politics of Language in Moldova , Language, Ethnicity and the State , vol. 2, Palgrave, 2001, pp. 123-153. 108 Boan I., Armonizarea relaiilor interetnice sfidri i oportuniti, IPP, 2002, p.46-48.

38

(1994), al crei articol 13 declar c limba de stat a Republicii Moldova este limba moldoveneasc. Problema denumirii limbii oficiale a statului, determinat de problema identitii lingvistice a naiunii titulare, a produs o profund scindare n cadrul populaiei republicii. Aceast discordan se manifest i la nivelul cel mai nalt, ea provocnd o adnca fisur ntre elita politic si cea intelectual a Moldovei. 109 Este remarcabil inconsecvena unor politicieni moldoveni ce se situeaz pe poziii de-a dreptul contradictorii n disputa cu privire la denumirea limbii de stat a Republicii Moldova. Unul dintre cei care, n 1989, i-au conferit limbii romne statutul de limb de stat, Mircea Snegur, n 1994 se pronun n favoarea glotonimului limb moldovenesc, iar n 1995, n calitate de preedinte al statului, nainteaz parlamentului iniiativa legislativ privind denumirea corect a limbii oficiale, provocnd o reacie ostil din partea majoritii parlamentare. Parlamentul a apelat totui la prerea academicienilor moldoveni, care i-au expus ferm punctul de vedere: Istoria ne demonstrez printr-o mulime de fapte reale c nu ntotdeuna denumirea limbii coincide cu denumirea statului. n cazul Republicii Moldova au fost multe premise i argumente care au condus la proclamarea statului moldovenesc independent (dei era bine cunoscut comunitatea cu Romnia). Existena acestui nou stat n-o pune la ndoial nici o ar din lume, inclusiv Romnia. Iat de ce nici din punct de vedere politic astzi nu este motivat excluderea din circulaie a termenului limba romn. Doar e bine cunoscut faptul c terminologia elaborat pe parcursul timpului, fixat i folosit astzi la noi n toate actele oficiale, chiar i n noua Constituie, n documentele guvernamentale i administrative, n economie, inclusiv n industrie i, desigur, n tiin, este parte component inalienabil a limbii romne literare. Fr utilizarea acestei terminologii nu poate exista i prospera o societate modern, civilizat i nu poate fi scris nici o lucrare tiinific. Convingerea noastr este, de aceea, c Articolul 13 din Constituie trebuie s fie revzut n conformitate cu adevrul tiinific, urmnd a fi formulat n felul urmtor: Limba de stat (oficial) a Republicii Moldova este limba romn.110 n pofida recunoaterii unitii limbii romne si a celei moldoveneti de ctre oamenii de tiin, dar i de majoritatea politicienilor, limba ramne un argument politic pentru legitimarea noului stat moldovenesc, dar i un argument electoral i un motiv de tensionare a societii.
109

King Ch., The language of politics and the politics of language : moldavian identity and soviet-romanian relations, 1985-1991 , Revue roumaine dtudes internationaels, XXVI, 2(118), Bucureti, 1992, pp 137-155.
110

Rspuns la solicitarea Parlamentului republicii Moldova privind istoria i folosirea glotonimului limba moldoveneasc (Opinia specialitilor-filologi de la Academie acceptat la edina lrgit a Prezidiului A..M.), Revist de lingvistic i tiin literar, 1995, n1, p. 131-132.

39

Manifestaiile de protest, care aveau drept lozinci reabilitarea limbii romne i a istoriei romnilor au fost reluate n anul 1996, i apoi n 2002, dar de fiecare dat rezolvarea problemelor ce in de identitatea naional a romnilor basarabeni se amn, acestea rmnnd un motiv de discordie. n 2002 aceste manifestaii au luat amploare, culminnd cu un rzboi diplomatic dintre Republica Moldova i Romnia, care a fost nvinuit de aprovizionarea deschis a adepilor ideilor unioniste cu literatur, cu bani pentru editarea unui mare numr de tiprituri sub form de ziare i reviste i de intervenia ideologic pe care o efectueaz instruindu-i gratuit pe studenii notri, insuflndu-le n timpul studiilor mai mult spiritul romnesc dect cunotine.111 Opinia promovat de guvernanii rii nu i-a gsit susinerea nici de data aceasta printre intelectualii republicii. Dac a reuit ceva la noi de la 1990 ncoace, aceasta a fost reforma n nvmnt, afirm scriitorul Vladimir Beleag, unul dintre scriitorii de limb romn din Republica Moldova ce i-au expus punctul de vedere n chestionarul cu genericul Limba romn atacat n Basarabia propus de revista Contrafort112 n perioada protestelor de la Chiinu, cci a aprut o nou generaie, cu o contiin naional nedeformat, cu vectorii spirituali orientai spre Europa i lumea civilizat, susine Arcadie Suceveanu, dar prin ofensiva furibund declanat mpotriva Limbii i a Istoriei se ncearc, de fapt, demolarea colii romneti din Basarabia, crede Vasile Romanciuc. Aceast ofensiv mpotriva identitii naionale este prezentat de Vladimir Beleag drept nc o ncercare de a justifica nsi existena statului moldovenesc: Nu de istorie are nevoie conducerea actual, cu att mai mult de una a Moldovei, ci de o ideologie de stat, spre a justifica i consolida aceast pseudoformaiune statal ce se numete R.M., trup din trupul neamului i al rii Romneti. Dup opinia lui Nicolae Sptaru, anume limba romn i istoria romnilor pot servi drept piloni pentru noua formaiune statal: Un alt atribut pentru fortificarea unui stat e s-i poat crea un popor. Acest lucru a fost nceput doar. O parte a basarabenilor a neles c limba romn este limba lor matern i c ei se pot regsi ca naiune doar n istoria romnilor. Dar noua campanie de rusificare (obligativitatea studierii limbii ruse din clasele primare) a fost caracterizat de scriitoarea Maria leahtichi drept erodarea psihiotron a contiinei etnice a romnilor din Republica Moldova i aceasta se produce subtil (de la pres, radio i TV pn la oficializarea limbii altui stat, limb care nu a ncetat niciodat s fie oficial, de facto), aa cum tiu s o fac serviciile secrete foarte abile. Scriitorii snt unanimi n ceea ce privete caracterul inoportun al introducerii limbii ruse n calitate de obiect de studiu obligatoriu n
111

Preedintele Romniei calific drept nereale i incorecte afirmaiile lui Vladimir Voronin, Accente, n 36, 14 martie 2002. 112 Limba romn atacat n basarabia, Contrafort, 1-3 (87-89), ianuarie-martie 2002.

40

coala naional, criticnd n acelai timp faptul c pe parcursul unui deceniu, alolingvii au boicotat n marea lor mas cunoaterea limbii romne ca limb oficial, ceea ce s-a fcut cu asentimentul tacit al guvernanilor (V. Beleag). Cu toate acestea, este recunoscut necesitatea unui dialog cu populaia rusofon a republicii: Nu ne-am propus s atragem rusofonii de partea noastr, s dialogm cu ei n vederea consolidrii societii. Aceasta pentru c politica conductorilor notri, orict de paradoxal ar prea, a fost deopotriv smntorist i prorus. La ce bun s te nelegi cu ruii din Moldova, dac scopul tu este s devii vasalul ruilor din Kremlin sau s furi banii statului? (Iulian Ciocan). Lipsa acestui dialog cu minoritile naionale, precum i politica naional ambigu au provocat o scindare a societii moldoveneti, fapt confirmat i de rezultatele sondajelor opiniei publice efectuate n Republica Moldova. Conform datelor furnizate de sondajul efectuat n anul 2001, 58% de intervievai consider c oamenii pot vorbi orice limb, dar limba de stat trebuie sa rmn doar moldoveneasca/romna, pe cnd 33% snt adepii declarrii a dou limbi de stat, moldoveneasc/romn si rus, aceast variant fiind promovat de 71% de rui.113 Aceeai discordan domin i n problema studierii obligatorii a limbii ruse. Conform sondajului din primvara lui 2002, procentul celor care au optat pentru o singur limb de stat i a celor care au pledat pentru oficializarea limbii ruse se egaleaz (46%).
Limba vorbit acas 69% 8% 75% 26% 4% 4% Limba cunoscut 15% 21% 16% 67% 20% 2% 8% 10% Necunoscut 16% 72% 9% 7% 76% 95% 92% 90%

Moldoveneasc Romn Moldovenesc/Romn Rus Ucrainean Gguz Englez Francez

Problema denumirii limbii de stat este una controversat att pentru populaia romnofon a republicii, ct i pentru cea alofon. Majoritatea celor intervievai dau preferin termenului de limb moldoveneasc: dac limba moldoveneasc nu este cunoscut de 16% dintre respondeni, romna este strina pentru 72% de subieci intervievai. 114 Doar 36% de moldoveni/romni consider romna limba lor matern. Procentul celor care se consider vorbitori de limb romn crete proporional cu nivelul de educaie (de la 19% printre deintorii de studii medii la 40% printre cei cu studii superioare). Se poate observa de asemenea o diferen de opinie de la o generaie la alta : procentul celor care consider c
113 114

Revolta anticomunist de la Chiinu a consolidat comunismul!, Evenimentul zilei, 18 aprilie 2002. Barometrul opiniei publice 2002, Institutul de Politici Publice, 2002.

41

limba vorbit in Republica Moldova este romna crete odat cu descreterea vrstei celor intervievai. Dac limba moldoveneasc este vorbit de 62% de rui, 75% de ucraineni i 46% de reprezentani ai altor naionaliti, doar 21% de rui, 28% de ucraineni i 10% dintre reprezentanii altor naionaliti se consider vorbitori de limb romn.
Rus Englez Moldoveneasc Ucrainean Francez 8% 12% 14% 7% 19% 10% 8% 3% 13% 3% 4% 1% 2% 7% 21% 25% 5% 9% 17% Romn Gguz 4% 6% 5% 6% 5% 4% 6% 6% 1% 2% 3% 56% 9% 4% 3% 6% 5% 5% 5%

Proporia persoanelor care cunosc limba (ca limb vorbit sau ca limb cunoscut) Sex Mediu de reedin Vrst Masculin Feminin Urban Rural 18-29 ani 30-44 ani 45-59 ani 60+ ans Moldovean/ Romn Rus Ucrainean Alta Studii medii incomplete coal general sau profesional Liceu, coal post-liceal Studii superioare Sczut Mediu Ridicat

85% 83% 76% 89% 82% 84% 85% 82% 91% 62% 75% 46% 85% 90% 75% 69% 89% 84% 77%

28% 29% 28% 29% 36% 33% 25% 19% 31% 21% 28% 10% 19% 29% 33% 40% 24% 31% 31%

95% 91% 97% 89% 97% 97% 95% 82% 91% 97% 97% 98% 79% 98% 99% 97% 85% 95% 98%

26% 23% 27% 22% 22% 20% 31% 26% 18% 24% 74% 21% 18% 24% 30% 32% 16% 27% 32%

6% 10% 15% 3% 20% 9% 3% 1% 8% 15% 8% 1% 2% 5% 15% 23% 1% 7% 16%

Naionalitate

Educaie

Nivel socioeconomic

Sursa: Institutul de Politici Publice, Barometrul opiniei publice din Moldova, realizat de IMAS-inc, martieaprilie 2002.

5.4. Limb i naiune Majoritatea statelor europene i au propriile lor limbi naionale, dar identificarea limbii i a naiunii nu este totui o lege universal. Astfel, dou state europene au cte o limb naional unic pe care o mpart cu cte un alt stat din lume (Olanda, Spania), patru posed cte o limb naional unic pe care o mpart cu alte state europene (Germania, Austria, Italia, Olanda) i dou au cte o limb unic pe care o mpart cu alte state din Europa i din lume (Frana i Marea

42

Britanie).115 Aceasta nu-i mpiedic pe germanofonii din Germania, Austria, Belgia, Elveia, Luxembourg i Liechtenstein s recunoasc unicitatea limbii germane, fr a nega existena diferitor dialecte locale. n Elveia, germana standard este limba comunicrii scrise, a activitilor culturale (teatrul, nvmntul general i superior, predicile ecleziastice), a relaiilor cu strintatea nc din secolul al XVII-lea. n anul 1860 n Elveia germanofon s-a dezvoltat o micare pentru normalizarea unui dialect pur i pentru utilizarea acestuia n calitate de limb literar. Aceast micare s-a consolidat n secolul al XX-lea, datorit preocuprii de a se opune pan-germanismului i nazismului, i a generat o variant lingvistic proprie elveienilor, Schwyzerttsch, care trebuia s fie diferit de varianta Hochdeutsch, vorbit n Germania.116 Cu toate c n Elveia actual poate fi observat utilizarea din ce n ce mai frecvent a unui dialect mai mult sau mai puin pur n biseric, la radio i televiziune, precum i n cadrul reuniunilor politice, germana standard rmne limba scris a documentelor publice i a actelor politice. Germana standard, pe care constituia o declar oficial, este foarte diferit de mozaicul dialectal care constituie una dintre cele patru limbi naionale, cea a majoritii elveienilor. n aceste condiii, devine foarte dificil comunicarea dintre reprezentanii diferitelor comune elveiene. Locuitorii comunelor francofone, care au studiat la coal limba german literar, ntmpin dificulti n comunicarea cu reprezentani ai comunelor germanofone ce fac uz de dialectele locale, adesea foarte diferite de germana standard.117 Cantoanele francofone au intrat n componena Confederaiei elveiene abia la nceputul secolului al XIX-lea, adic dup reforma protestant i dup ce revoluia francez a interzis utilizarea dialectelor locale, substituindu-le cu franceza standardizat i normalizat la Paris. Dei limba francez vorbit n Elveia i are de asemenea particularitile sale, care se manifest mai ales la nivel de vocabular (utilizarea unor arhaisme din franceza standard i a unor germanisme), crile i ziarele editate la Geneva sau la Lausanne nu prezint nici o dificultate pentru cititorul francez. Aceast unitate lingvistic a Elveiei francofone, minoritar din punct de vedere demografic, reprezint o for n raport cu majoritatea germanofon, n situaie de diglosie i divizat n numeroase dialecte.118

115

Baggioni D., Langue et nations en Europe, Paris, Payot, 1997. Acest particularism lingvistic i are originea n secolul al XIV-lea, cnd, dup Pacea de la Ble (1499), Confederaia devine independent de Sfntul Imperiu roman germanic. Dar acest tendin a fost stopat de reforma luteran, care a favorizat utilizarea germanei standard. 117 Cunoaterea dialectului local este o cerin pentru candidaii la cetenie n majoritatea comunelor germanofone.
116
118

Lapierre J-W., Le pouvoir politique et les langues, Paris, PUF, 1988, p.61.

43

Standardizarea limbilor naionale, prin intermediul oficializrii unui singur dialect, a fost efectuat n majoritatea cazurilor n procesul de construcie a statului unitar, limba fiind i ea un instrument al puterii, ce trebuia s contribuie la unificarea noilor uniti statale: Spre deosebire de dialect, limba oficial, aceast limb care a reuit , a beneficiat de condiiile politice i instituionale (existena unui stat, a unei birocraii, a unui sistem colar, etc.) necesare pentru impunerea i inculcarea ei : astfel recunoscut i cunoscut de ansamblul subiecilor unei naiuni, ea contribuie la ntrirea unitii politice care consolideaz dominaia ei, asigurnd minimumul de comunicare dintre toi membrii acestei uniti, ceea ce este condiia produciei i chiar a dominaiei simbolice.119 Altfel s-au petrecut lucrurile n cazul limbilor naionale ale Belgiei, care la momentul crerii sale, n anul 1830, era un stat unitar i avea o singur limb oficial, franceza, dei articolul 23 al Constituiei belgiene stipula libertatea utilizrii limbilor. Pentru a-i da un statut limbii populaiei majoritare a acestui stat, a fost nevoie s se efectueze normalizarea acesteia. Primele ncercri de standardizare a limbii neerlandeze, adoptnd reforma ortografic (1864), au fost fcute n provincia flamand a Belgiei, cu douzeci de ani mai devreme dect n Olanda. Standardizarea urmrea distanarea acestui grai de dialectele flamande i apropierea lui de neerlandeza vorbit n Olanda. Astfel s-a constituit neerlandeza literar comun, care nu exclude totui anumite diferene dintre formele olandeze i flamande. Aceast activitate de unificare lingvistic nu s-a oprit aici, astfel nct i n anul 1955 guvernul Belgiei i al Olandei au mai legiferat o serie de propuneri ale comisiei de lingviti. Cu att mai paradoxal se prezint tendina naiunilor ce au ieit din componena U.R.S.S. i a Yugoslaviei de a-i proclama propriile limbi naionale, n conformitate cu ecuaia o limb = o naiune . Un caz antologic este cel al limbii srbo-croate, prezentat n 1968 ca fiind prima limb n republicile autonome Serbia, Muntenegru, Bosnia-Heregovina i Croaia. Ea servete n calitate de cea de-a doua limb pentru comunitile slovene i macedoniene, precum i pentru minoritile etnice non-slave ale rii .120 Cu toate c erau recunoscute trei dialecte ale srbocroatei i n pofida faptului c pentru scrierea ei erau utilizate dou alfabete diferite (croaii catolici au adoptat scrisul latin, dar srbii ortodoci l utilizau pe cel chirilic), aceasta se considera o singur limb. Odat cu dezmembrarea Yugoslaviei srbii, bosniacii i croaii au nceput s declare c vorbesc limbi diferite. Apare astfel ntrebarea, care este totui hotarul dintre limb i dialect, cnd o limb nceteaz s fie aceeai ? Lingvistica funcional consider c aceasta se
119
120

Bourdieu P., Le ftichisme de la langue, Actes de la recherche en Sciences Sociales, 1975, nr.4, p. 3.

Verguin J., La situation linguistique du monde contemporain, Le Langage, coord. A. Martinet, Paris, Galimard, 1968, p. 1138, citat de Calvet L-J., Pour une cologie des langues du monde, Plon, 1999, p.249.

44

ntmpl atunci cnd nu mai exist nelegere ntre vorbitorii diferitelor dialecte. Din acest punct de vedere, dat fiind c srbii i croaii se neleg, s-ar putea conchide c srbo-croata este o singur limb. Dar, n afar de acest punct de vedere obiectiv asupra obiectului limb sociolingvistica cerceteaz i poziia subiectiv a vorbitorilor asupra situaiei obiective. Cu alte cuvinte, n afar de ntrebarea Srbo-croata este o singur limb sau dou? mai apare una : Srbii i croaii cred c vorbesc sau vor s vorbeasc aceeai limb? 121 i aici este foarte important poziia statului, care are funcia de a legifera recunoaterea unei limbi naionale sau de a-i da statut oficial unui dialect, cci o limb oficial nu se impune doar prin fora sa intrinsec. Politica este cea care i d limitele sale geografice i demografice, aceste frontiere tranate pe care frontierele politice le fac puin cte puin s existe. 122 Ideea unitii limbii i a naiunii a dominat spiritele romantice din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, principiul naionalitii devenind motivaia dominant a vieii politice din Europa. Transformarea statelor teritoriale n state-naiuni a condiionat promovarea limbilor comune n rolul de limbi naionale, acest proces a durat pe tot parcursul secolului al XIX-lea, iar pentru unele naionaliti s-a extins i n secolul al XX-lea. 123 Adesea crizele identitare ale naiunilor ieite din comunism snt caracterizate drept nite pasiuni tribale sau delir identitar , dar trebuie luat n consideraie faptul c numeroaselor popoare din Europa central i oriental istoria nu le-a permis s-i triasc destinul naional aa cum le-a permis altor popoare din Occident. Doar atunci cnd naiunile rilor din est i vor fi alimentat pn la saietate dorina de a fi ele nsele, va putea avea un sens pentru ele aspiraia supranaional. 124 Consolidarea identitii naionale romne a nceput odat cu constituirea statului romnesc, n 1862. Populaia Basarabiei, care la acea dat fcea parte din Imperiul rus, nu a participat la procesul de construcie identitar a naiunii romne. De aceea, dintre toate teritoriile anexate la Romnia Mare n 1918, Basarabia a creat cele mai multe probleme politicii naionalismului cultural romn. Romnii bucovineni, dei locuiau ntr-o regiune ce a fost anexat de Imperiului austro-ungar nc n 1775, graie politicii naionale liberale a acestuia, i-au dezvoltat identitatea naional romn cu mult nainte de marea unire de la 1918. Graie politicii naionale liberale a monarhiei bicefale, n Bucovina a existat chiar o elit romneasc, mult mai puin asimilat dect elita rusificat a Basarabiei.125 n perioada sovietic romnii din Bucovina i-au pstrat identitatea, aceasta fiind o strategie adoptat de politica naional a U.R.S.S., al crei scop era
121 122

Calvet L-J., Pour une cologie des langues du monde, Plon, 1999, p.250. Bourdieu P., Le ftichisme de la langue, Actes de la recherche en Sciences Sociales, 1975, nr.4, p. 2. 123 Baggioni D., Langue et nations en Europe, Paris, Payot, 1997. 124 Hagge C., Le souffle de la langue Voies et destins des parlers dEurope, Editions Odile Jacob, 1992. 125 Livezeanu I., Cultur i naionalism n Romnia mare 1918/1930, Bucureti, Humanitas, 1998.

45

separarea etnic a romnilor bucovineni de cei basarabeni.126 De aceea procesul de renatere naional n Republica Moldova este marcat de ncercarea populaiei autohtone de a-i defini propria identitate: Pn i lupta de eliberare naional a fost generat de criza identitar. Romnii basarabeni nu s-au ridicat la lupt ca estonienii sau letonii pentru suveranitate naional, ci pentru identitate naional. Noi n-am condamnat comunismul ca sistem, ci ca instrument al perversiunii identitare cruia i-am fost supui. Noi n-am fcut reforme structurale, ci am discutat despre cine sntem.127 Calificat de cercettorul David Laitin ca o micare politic al crei scop este de a smulge controlul asupra teritoriului de la regimul pe care liderii micrii l consider strin acestui teritoriu128, renaterea naional din cadrul republicilor ex-sovietice avea drept scop naionalizarea teritoriului respectiv, prezentat ca o zon aparinnd unui grup cultural particular, acordndu-i acestui grup dreptul de a defini reglementrile cu privire la cetenie i un ir de practici culturale standard, inclusiv limba administraiei, justiiei, educaiei publice n cadrul acestei zone. Msura n care a reuit consolidarea acestor proiecte de naionalizare a depins n mare parte de capacitatea noilor lideri de a obine susinerea celor care se consider membri ai naiunii titulare. De aceea scindarea care s-a produs chiar n snul populaiei btinae din Republica Moldova nu putea s nu influeneze desfurarea de mai departe a acestei micri politice. Dar, atta timp ct nu exist o coeziune n cadrul acestui grup cultural, ce se vrea nucleul noului stat, cu att mai dificil este pentru Moldova cea de-a doua problem ce se pune n faa tuturor republicilor ex-sovietice, i anume integrarea n cadrul naiunilor renscute a populaiilor non-titulare.129
126

Cu toate c era un tabu pentru R.S.S. Moldoveneasc, romna era totui considerat una dintre limbile vorbite pe teritoriul U.R.S.S., fiind limba matern a romnilor din regiunile Transcarpatic i Cernui, ce aparineau Ucrainei. Dintre cei 90485 de romni care locuiau n regiunea administrativ Cernui, doar 22458 i-au numit ca limb matern romna, pe cnd dintre ceilali 2160 au numit rusa, 11567 ucraineana i 54300 au numit alte limbi. n aceeai regiune au fost nregistrai 85027 moldoveni, dintre care 81082 consider n calitate de limb matern moldoveneasca. Dac n regiunea Transcarpatic statistica sovietic nu nregistreaz moldoveni, ci numai romni (27155 persoane, dintre care 25590 au numit drept limba lor matern romna), n regiunea Odesa, dimpotriv, au fost atestai doar moldoveni (143109 persoane, dintre acetia 117134 numind moldoveneasca drept limb matern), romnii fiind lips. Criteriul de baz pentru delimitarea moldovenilor de romni era, dup cum se meniona i n introducerea lui Udler la Atlasul lingvistic moldovenesc, cel geografic (limita dintre naionalitatea moldoveneasc i cea romn coincidea aproximativ cu Prutul), dar se lua n consideraie i factorul istoric, ce a determinat constituirea identitilor naionale. Dei era recunoscut oficial existena unei populaii romneti, limba nvmntului din colile pentru romnii din Ucraina era numit oficial moldoveneasc; tot moldoveneasc era considerat i limba n care aprea ziarul Glasul Bucovinei, fiind editat la Cernui cu litere ruseti. Totodat, limba romnilor din Bucovina i Ucraina Transcarpatic constituia obiectul de studiu al Atlasului lingvistic moldovenesc. (Heitmann K., Limb i politic n Republica Moldova: Culegere de studii, Chiinu, Arc, 1998.)
127

Serebrian O., Basarabia: geopolitica unei identiti n deriv, Politosfera, Chiinu, Cartier, 2001, p. 141-142. Laitin D., Language and nationalism in the post-Soviet republics , Post-Soviet Affairs, 1996-01/03, vol.12, n1, p. 5. 129 Ibidem, p. 4.
128

46

6. Politic lingvistic i construcie statal Tentativa moldoveneasc de a construi noul stat dupa modelul statului-naiune, al crui nucleu este naiunea titular, cu limba i cultura acesteia, a provocat o opoziie puternic din partea minoritilor sale naionale. Pericolele imaginare ale unirii tnarului stat moldovenesc cu Romnia i al discriminrii conform criteriului etnic sau al celui lingvistic au creat condiii favorabile pentru provocarea unui dublu proces secesionist, n estul i n sudul republicii, proces care a culminat cu declanarea unui conflict armat pe malul stng al Nistrului. Fiind ncurajat de instituiile internaionale, preocupate de rezolvarea panic a problemei secesionismului transnistrean, Moldova a adoptat o strategie de reanimare cultural a diferitelor comuniti ce locuiau pe teritoriul su.130 Aceast poziie liberal este confirmat de legea moldoveneasc Cu privire la cetenie (1991), care ofer dreptul de a deveni ceteni ai acestui stat tuturor rezidenilor si permaneni, i de Constituia Republicii Moldova (1994). Deseori se face distincia dintre naionalismul civic sau constituional al SUA i naionalismul etnic antiliberal. Totui, este eronat afirmaia c, n conformitate cu principiul liberal, apartenena naional trebuie s se bazeze doar pe acceptarea principiilor politice ale democraiei i ale dreptului, ci nu pe integrarea ntr-o cultur particular. Imigranii care se instaleaz n SUA trebuie nu doar s dea jurmntul de fidelitate principiilor democratice, ei trebuie s nvee de asemenea limba i istoria societii adoptive. Ceea ce distinge naiunile civice de naiunile etnice nu e att absena elementului cultural inerent identitii naionale, ct posibilitatea, oferit fiecrui, de a se integra n cultura comun, independent de ras i de culoarea pielii.131 Procesul de integrare, prin intermediul cruia unitile sau elementele unei societi intr ntr-un acord cu activitile i obiectivele grupului dominant din aceast societate 132, trebuie difereniat de procesul de asimilare, care presupune adoptarea practicilor culturale ale societii dominante133. n acelai timp, integrarea n statul naionalizat este imposibil fr asimilarea

130

Dressler W., Le second printemps des nations : sur les ruines dun Empire, questions nationales et minoritaires en Pologne (Haute Silsie, Bilorussie polonaise), Estonie, Moldavie, Kazakhstan, Bruxelles, Edition Bruylant, 1999. 131 Kymlicka Will, La citoyennet multiculturelle. Une thorie librale du droit des minorits, Paris, Editions La Dcouverte, 2001, p. 42. 132 Schermerhorn R.A., Comparative Ethnic Relations, Chicago, University of Chicago press, 1970, p. 14. 133 Laitin D., Marginality: A Micro Perspective, Rationality and Society, 7, ianuarie 1995, p. 35,

47

lingvistic a minoritilor, cci acestea nu vor putea s participe n activitile statului fr a fi api s vorbeasc limba naional.134 Naionalizarea noilor state ex-sovietice i-a pus n gard pe reprezentanii minoritilor imperiale, contieni de posibilitatea excluderii sociale bazate pe criteriul limbii, a blocrii mobilitii sociale ascendente i a accesului la poziiile sociale de prestigiu. De aceea n majoritatea republicilor fronturile populare ntmpin o opoziie acerb din partea interfronturilor, care au contestat virulent ncercrile de a diminua statutul limbii imperiale. Interfrontul din Republica Moldova a iniiat de asemenea o lupt mpotriva romnismului, aprnd contiina de sine naional moldoveneasc, etnonimul moldoveni i glotonimul limba moldoveneasc.135 Cu scopul de a se detaa de imaginea unei formaiuni preponderent alolingve i pentru a ngloba n aria susintorilor si i o parte a electoratului de origine romn, Interfrontul moldovenesc devine Micarea Unitate-Edinstvo, care creeaz, mpreun cu Partidul Socialist din Moldova, prima coaliie a forelor de stnga136 din republic (Unitatea Socialist). n rezultatul alegerilor parlamentare din 1994, blocul Unitatea Socialist devine a doua for, ca pondere, dup PDAM, n legislativul rii. n cadrul parlamentului, fraciunea Unitatea Socialist a cerut partidului de guvernmnt anularea testrii cunotinelor funcionarilor la limba de stat, obinnd amnarea realizrii acestei examinri pentru anul 1997. Realizarea de vrf a activitii acestei fraciuni parlamentare este participarea la elaborarea i adoptarea Constituiei Republicii Moldova, care acord o atenie deosebit minoritilor etnice. Articolul 111 al Constituiei adoptate la 27 iulie 1994, a stabilit statutul special de autonomie al unor localiti din stnga Nistrului i din sudul republicii: Localitile din stnga Nistrului, precum i unor localiti din sudul Republicii Moldova le pot fi atribuite forme i condiii speciale de autonomie, dup statute speciale adoptate prin legi organice. Aceste prevederi constituionale, urmate de Legea cu privire la statutul juridic special al Unitii Teritorial Administrative Gagauz Yeri (23 decembrie 1994) preau s fi soluionat problema gguz, dar evenimentele ulterioare au demonstarat c aceast autonomie, cu un nivel de competene redus, a devenit un mecanism de autoizolare, de nchistare i chiar de contrapunere celeilalte pri a societii moldoveneti .137 Aceast autoizolare se manifest i la nivel
134

Laitin D., Language and nationalism in the post-Soviet republics , Post-Soviet Affairs, 1996-01/03, vol.12, n1, p. 6. 135 Oprunenco A., Micarea Unitate-Edinstvo, Arena politicii, http://www.ecst.csuchico.edu/~din...ical_Arena/textonly/edinstvo.html 136 De altfel, dup cum meniona politilogul Oleg Serebrian, La noi stnga i dreapta nu au att semnificaie politic, ct geografic un discurs pozitiv spre stnga Nistrului sau spre dreapta Prutului. (O. Serebrian, op. cit., p. 141) 137 Nantoi O., Conflictul din zona de Est a Republicii Moldova - o ncercare de abordare nou, Institutul de Politici Publice, 2002.

48

lingvistic i cultural, nu att prin afirmarea limbii i culturii gguze, ci mai degrab prin conservarea statutului privilegiat al limbii ruse i neglijarea limbii romne. Articolul 3(1) al Legii cu privire la statutul juridic special al Unitii Teritorial Administrative Gagauz Yeri declar trei limbi oficiale pe teritoriul acestei regiuni: gguza, moldoveneasca si rusa. E discutabil modul cum se realizeaz de fapt aceste declaraii, cci, dac oficializarea limbii gguze este susinut, cel puin la nivel declarativ, i de articolul 13(3) al prezentului document, care stipuleaz necesitatea cunoaterii limbii gguze de ctre candidaii la postul de preedinte al Gagauz Yeri, limba de stat e republicii este neglijat att n actele legislative ale acestei regiuni, ct i n activitatea instanelor oficiale ale Unitii Teritorial Administrative. Astfel, i dup treisprezece ani de la adoptarea legislaiei lingvistice a Republicii Moldova, liderii gguzi nu pot asigura cetenilor acestei republici dreptul legal de a utiliza limba de stat n comunicarea cu autoritile publice locale.138 Experiena moldoveneasc n domeniul soluionrii problemei gguze demonstreaz ineficiena acesteia, fapt ce i face pe analitii politici s afirme c oferirea zonei de est a Republicii Moldova unui statut juridic special, unei autonomii largi sau transformarea ei ntr-un subiect al eventualei federaii va aduce la conservarea spiritelor izolaioniste existente, va permite folosirea n continiare a acestei regiuni n calitate de instrument de manipulare politic a Republicii Moldova n ansamblu.139

6.1. Federalismul teritorial i multinaional Federalismul este una dintre strategiile la care se recurge cel mai frecvent pentru a satisface revendicrile minoritilor naionale, cu att mai mult c federaia popoarelor se bazeaz pe o federaie politic. ns nu ntotdeauna aceast relaie este reciproc, majoritatea statelor federale optnd pentru federalismul teritorial. Federalismul S.U.A. ar fi putut servi la respectarea drepturilor la autonomie a minoritilor naionale, dac ar fi fost create, n secolul al XIX-lea, state dominate de navajos, de portoricani sau de polinezieni, dat fiind faptul c, la momentul incorporrii lor n Statele Unite ale Americii, aceste grupuri constituiau o majoritate pe teritoriile lor de origine. Cu toate acestea, s-a decis n mod deliberat de a le acorda statutul de stat doar teritoriilor unde aceste grupuri erau minoritare. Astfel, nici unul din cele 50 de state americane na oferit vreunei minoriti naionale posibilitatea de a se autoguverna, autonomia guvernamental
138 139

Nantoi O., Relaiile Comrat - Chiinu. Aspectul juridic, Institutul de Politici Publice, 2002. Nantoi O., Conflictul din zona de Est a Republicii Moldova - o ncercare de abordare nou, Institutul de Politici Publice, 2002, p. 10.

49

existnd doar n cadrul instituiilor politice situate n interiorul statelor existente sau chiar n afara teritoriului lor. Datorit afluxului masiv al colonitilor, astzi este imposibil o redefinire a frontierelor care ar putea duce la crearea unui stat, a unei provincii sau a unui teritoriu ce ar poseda o majoritate indigen.140 n ceea ce privete politica lingvistic, statele federale i exercit puterea de a-i institui limbile oficiale, pe cnd Constituia federal nu declar nici o limb oficial. Constituia statului New Mexico, de exemplu, confirm bilingvismul (limbile englez i spaniol) fondat n baza clauzelor tratatelor de anexare (1848, 1854). Un alt stat oficial bilingv este Porto Rico, spaniola fiind aici limba dominant. Totui, majoritatea statelor federale au declarat n calitate de limb oficial engleza american. n anul 1880 a fost creat o Asociaie pentru protecia limbii americane, considerat diferit de engleza britanic. Tendina de unificare a rii prin intermediul limbii se face simit n discursul Prezidentului Theodore Roosevelt, care declara n 1917: Noi trebuie s avem o singur limb, limba Declaraiei de independen, a alocuiunii de adio a lui Washington, a marilor discursuri ale lui Lincoln.141 Politica de naturalizare a imigranilor, elaborat n anul 1906, a favorizat utilizarea englezei n detrimentul oricrei alte limbi. n acelai an a fost emis o lege federal, Nationality Act, care a naintat imigranilor cerina de cunoatere minim a limbii engleze. Dei ntre anii 1964 i 1975, au fost emise un ir de legi federale care autorizau bilingvismul n domeniul public, n exerciiul drepturilor civice i la alegeri, n serviciile publice (Civil Rights Act, Bilingual Education Act, Voting Rights Act), scopul acestora era favorizarea procesului de integrare a imigranilor i de asimilare lingvistic a acestora. Prezidentul SUA, Ronald Reagan, declara n 1981 c este absolut nefast i contrar ideii americane de a avea un program bilingv, destinat n mod deschis prezervrii limbii materne a imigranilor.142 Cu toate c imigrarea masiv n SUA (de la 800000 pn la 1200000 persoane pe an) asigur meninerea pluralismului lingvistic, acesta este un pluralism de tranziie, menit s dispar odat cu integrarea noilor generaii de imigrani. Aceasta este paradoxul american: o societate plurilingv, relativ tolerant fa de idiomurile strine, dar care asigur, graie concepiei visului american, sistemului educativ i mass media moderne, dominarea limbii engleze i a monolingvismului de stat. Ideea construirii unei naiuni bilingve a fost promovat n anii 60 de guvernul canadian. Aceast strategie era dictat, n primul rnd, de necesitatea corectrii injustiiilor sociale fa de
140

141
142

Kymlicka Will, op. cit., p. 48-49. Lapierre J.-W., op. cit., p. 203. Ibidem, p. 205.

50

minoritatea francofon care au fost comise n trecut, iar n al doilea rnd pentru a crea o identitate canadian distinct de cea a SUA, dat fiind ngrijorarea crescnd a canadienilor anglofoni provocat de influena economic i cultural american.143 Factorul cel mai important care a contrubuit la promovarea principiului naiunii bilingve era dezvoltarea naionalismului n regiunea Qubec i pericolul secesiunii acesteia. Utopia federal a unei naiuni bilingve a euat n primul rnd din considerente de ordin sociologic: este ireal funcionarea simetric a dou limbi n cadrul unuia i aceluiai teritoriu. Singura strategie de supravieuire acceptabil pentru o limb minoritar pe plan naional este concentrarea sa ntr-o zon teritorial restrns. Bilingvismul durabil poate fi instaurat doar n urma separrii spaiului teritoriilor lingvistice. De aceea politica Ottawei, care se baza pe principiul personalitii, care presupune recunoaterea pe ntreg teritoriul rii a drepturilor lingvistice ale tuturor cetenilor, nu a fost acceptat n Qubec, unde era promovat principiul teritorial. Valoarea prioritar pentru francofonii din Qubec (care reprezint aproape 90% din canadienii francofoni) era instaurarea supremaiei limbii franceze. ntre anii 1969 i 1977, guvernele de la Qubec au pus n lucru o politic consecvent de amenajare lingvistic, motivat de patru factori principali: asimilarea lingvistic a minoritilor francofone din afara Qubecului, declinul natalitii n provincia francofon, tendina crescnd a imigranilor de a se asimila minoritii anglofone, controlul economiei i al industriei din Qubec de ctre anglofoni. Proiectul naional al Qubecului se baza n mod exclusiv pe ntietatea limbii: impunnd franceza drept singura limb a nvmntului public pentru noii imigrani anglofoni i alofoni, guvernul acestei regiuni a reuit teritorializarea disputei lingvistice i a asigurat astfel viitorul limbii franceze ntr-o provincie marcat de un puternic declin demografic. Separarea teritoriilor lingvistice a avut drept urmare reducerea sentimentului apartenenei la naiunea federal i crearea unei naiuni mai mici n marea naiune canadian. Idealul naiunii canadiene a fost infirmat i de modificrile constituionale, prin care au fost introduse formulele canadieni anglofoni i canadieni francofoni. Dac anglofonii snt ataai de identitatea lor canadian, atunci muli dintre francofoni se consider mai nti ceteni ai Qubecului, i apoi ai Canadei. Ideea coexistenei a dou naiuni constitutive ale statului a persistat i n Belgia, chiar n perioada cnd aceasta era un stat unitar. Socialistul Jules Destre i scria, n 1912, regelui
143

Cnd un american v ntreab care este diferena dintre Canada i Statele Unite, rspundei-i n francez! declara n anii 60 primul ministru Lester Pearson. (McRoberts K., Les politiques de la langues au Canada: un combat contre la territorialisation, La politique du Babel. Du monolinguisme dEtat au plurilinguisme des peuples, Paris, Editions Karthala, 2002, p. 166)

51

belgienilor: Sire, nu exist belgieni... Dumneavoastr domnii asupra dou popoare.144 Hegemonia limbii franceze, instaurat odat cu crearea statului belgian (1830) i asimetria economic dintre Flandra i Walonia, a impus adoptarea bilingvismului de ctre elitele politice i economice flamande. Dar, odat cu inversarea acestei asimetrii n favoarea Flandrei, urmat de dezvoltarea micrii naionale flamande, ia natere o tendin de separatism lingvistic, fixat pe o baz teritorial solid.145 Primele reforme majore viznd democraia lingvistic au intervenit la nceputul anilor 1930. n anul 1932, guvernul Belgiei a adoptat legile cu privire la administraie i nvmnt, ce aveau menirea s substitue bilingvismul iluzoriu (adoptat n anul 1898 prin legea Egalitii, bilingvismul de stat belgian era aplicat de facto doar provinciilor flamande) cu unilingvismul regional. Doar cele 19 comune din regiunea Bruxelles au rmas bilingve, pe cnd n toate celelalte comune limba administraiei i a colii a devenit limba majoritii locuitorilor, n conformitate cu ultimul recensmnt.146 Legea din 14 iulie 1932 instaureaz limba matern ca baz a nvmntului n Bruxelles, pe cnd n Flandra i n Walonia aceast funcie i revine limbii regionale.147 Aceast lege st la baza tuturor legislaiilor lingvistice belgiene din cea de-a doua jumtate a secolului al XX-lea. ncepnd cu anul 1970, n Belgia a nceput un ndelungat proces de revizuire a Constituiei statului, care a condus la regionalizarea, i apoi la federalizarea lui. Federalizarea progresiv, efectuat de guvernul Belgiei n perioada 1970-1993, reprezint un mod de guvernare, impus de dorina de a menine statul belgian i de a-l apra de naionalismele centrifuge. Federalismul multinaional a permis instituionalizarea naionalismelor i contrabalansarea tendinelor secesioniste prin paritatea instanelor reprezentative. Cu toate c este recunoscut fragilitatea sistemului federal belgian i riscul scindrii Belgiei n dou naiuni rivale, exist totui o serie de motive complexe ce contribuie la meninerea acestui stat. Clivajul lingvistic, care a determinat construcia statului federal belgian, 148 este depit de prezena unei dispute ideologice i a unui sistem de partide care nu snt divizate teritorial i
144 145

Lapierre J.-W., op. cit., p. 159. Busekist A., Nationalisme contre bilinguisme: le cas belge, La politique du Babel. Du monolinguisme dEtat au plurilinguisme des peuples, Paris, Editions Karthala, 2002, pp. 191-225. 146 Aceste legi au recunoscut o frontier lingvistic fr a o fi fixat, astfel nct ea putea varia de la un recensmnt la altul. n anul 1954, partidul flamand reconstituit a cerut fixarea frontierei lingvistice, care a fost efectuat prin legea din octombrie 1962. Guvernul belgian a suprimat totodat ntrebrile cu privire la utilizarea limbilor din cadrul recensmintelor. (Lapierre J.-W., op. cit., p. 150-154.) 147 Buzekist A., La Belgique : politique des langues et construction dEtat, Paris, 1998. 148 Constituia federal a Belgiei stipuleaz: Belgia conine trei comuniti: comunitatea francez, comunitatea neerlandez si comunitatea germanofon. De notat, c aceste denumiri se bazeaz pe criterii pur lingvistice (nu e vorba de comunitile walon, flamand si german), ceea ce indic faptul c limba primeaz n stabilirea entitilor federale ale acestui stat.

52

lingvistic. Existena unei importante enclave francofone (Bruxelles) pe teritoriul Flandrei, rolul unificator al monarhiei belgiene i tradiia istoric defavorabil politicilor autoritare de francizare sau de neerlandizare snt factorii ce asigur longevitatea statului belgian.149 Aa dar, nu trebuie supraestimat importana factorilor limb i cultur n analiza problemelor interculturale, aa cum o fac diferitele curente ale multiculturalismului, cci o coabitare armonioas a diferitor comuniti culturale i lingvistice n cadrul unui singur stat presupune prezena obligatorie a trei componente: 1. 2. 3. identitatea cultural comunicarea intercultural o cultur politic comun pentru toate aceste comuniti lingvistice i culturale. 150 Astfel, factorii unificatori al Elveiei, care are o populaie de circa 7 milioane de locuitori, patru limbi naionale, i deci patru comuniti culturale diferite, i constituie structura federal a statului, autonomia larg a cantoanelor i a comunelor, practicile unice ale democraiei directe (iniiativa popular i referendumul) i o veritabil cultur politic naional. Majoritatea studiilor demonstreaz c elveienii mprtesc un puternic sentiment al identitii naionale, al crei element esenial este diversitatea lingvistic. Plurilingvismul Elveiei, care este una dinre trsturile identitare principale ale statului, este subliniat n Constituia elveian, care enumr patru limbi autohtone care snt vorbite n Elveia i le calific drept limbi naionale (Landessprachen).151 Limbile german, francez i italian snt declarate limbi oficiale ale statului, menionndu-se totodat c romana este de asemenea o limb oficial pentru raporturile Confederaiei cu persoanele de limb roman.152 Cele trei limbi oficiale snt utilizate n activitatea legislativ, n cadrul deliberrilor Adunrii federale,153 iniiativele populare snt prezentate de asemenea prezentate n trei limbi. Cele trei versiuni ale actelor legislative se consider ca avnd valoare egal, dar atnci cnd ele prezint divergene, se face apel la versiunea n limba n care a lucrat primul autor al textului, considerndu-se c celelalte variante snt de fapt nite traduceri i c originalul exprim mai bine sensul unei fraze dect textele care ncearc s-l traduc.
149

Busekist A., Nationalisme contre bilinguisme: le cas belge, La politique du Babel. Du monolinguisme dEtat au plurilinguisme des peuples, Paris, Editions Karthala, 2002, pp. 191-225. 150 Windisch U., Multiculturalisme et plurilinguisme: le cas suisse, La politique du Babel. Du monolinguisme dEtat au plurilinguisme des peuples, Paris, Editions Karthala, 2002, p. 229. 151 Aubert J.-F., Le cas de la Suisse, http://www.droitcompare.org/,2001. 152 O persoan a crei limb matern este franceza se poate adresa administraiei federale n francez, german sau italian, ea n-o poate face n retoromn, pe cnd o persoan pentru care retoromna este limba matern poate utiliza, dup voia sa, una dintre cele patru limbi. 153 Dat fiind faptul c deputaii italofoni de obicei cunosc perfect celelalte dou limbi, dezbaterile au loc aproape n exclusivitate n german i n francez. n Consiliul naional (camera cea mai numeroas a Parlamentului) exist i un serviciu de traducere simultan.

53

Determinarea limbii oficiale a cantoanelor este lsat la discreia acestora, dar ea nu se face arbitrar, ci respectnd repartizarea teritorial tradiional a limbilor i avnd n consideraie minoritile lingvistice autohtone. Dat fiind faptul c doar limbile naionale snt vorbite n mod tradiional pe un teritoriu dat, aceste snt singurele ce pot fi instituite n calitate de limbi oficiale ale cantoanelor. n Elveia exist de fapt de un monolingvism teritorializat i de un plurilingvism instituional la nivelul federal. Alegerea locului de reedin determin limba administraiilor cu care va trebui s comunice persoana respectiv i limba de colarizare a copiilor. Din cele 26 de cantoane elveiene, dintre care 17 snt unilingve germanofone (sau unde se vorbete un dialect germanic), patru snt unilingve francofone, unul este unilingv de limb italian, trei snt bilingve de limb german i francez i unul este trilingv, de limb german (majoritar), retoromn i italian. Caracterul bilingv sau trilingv al cantoanelor nu trebuie s creeze nici o iluzie, cci utilizarea limbilor oficiale n comunicarea cu autoritile administrative i judiciare locale este compartimentat riguros, conform aceluiai principiu al teritorialitii. Astfel, n cantonul Fribourg, care este bilingv, exist un district germanofon i unul cu o puternic majoritate germanofon, celelalte cinci districte fiind francofone sau majoritar francofone. Dac un germanofon se prezint n faa unui tribunal dintr-un district francofon, el trebuie s vorbeasc n francez sau s recurg la serviciile unui traductor. Regiunile lingvistice elveiene snt protejate graie principiului teritorialitii, care se concretizeaz cel mai frecvent n susinerea unui monolingvism colar. n cantoanele care au o singur limb oficial aceasta devine i limba de studiu n nvmntul public. n cantoanele cu dou sau trei limbi oficiale, dat fiind faptul c vorbitorii acestor limbi snt de obicei grupai din punct de vedere teritorial, limba de studiu este cea a teritoriului respectiv. n afar de limba i literatura teritoriului respectiv, de obicei n coli se pred i o a doua limb naional, n majoritatea cazurilor cea mai important: n colile din partea francofon a rii se pred germana, iar n colile din partea germanofon se pred franceza, italiana fiind predat mai degrab ca cea de-a treia limb. Studierea celei de-a doua limbi naionale se introduce dup civa ani de colaritate i are drept obiectiv facilitarea nelegerii dintre comunitile lingvistice. Dei rezultatele unei astfel de organizri nu ntotdeauna corespund ateptrilor, nsuirea unei alte limbi naionale este o component a culturii elveiene. Cu toate acestea, n unele cantoane germanofone se simte tendina de a preda n colile publice, n calitate de cea de-a doua limb, engleza, i doar apoi urmnd s fie studiate franceza sau italiana. Aceast alegere poate fi justificat din punct de vedere al utilitii, dar nu poate contribui la coeziunea naional. A devenit faimos adagiul elveian Ne nelegem bine pentru c nu ne cunoatem. 54

Ataamentul elveienilor fa de cultura comunelor sau cantoanelor particulare, existena unui patriotism lingvistic, dar totodat protecia regiunilor lingvistice dup principiul teritorialitii asigur vitalitatea limbilor naionale ale acestui stat. Exemplul elveian vine s confirme eficacitatea teritorializrii limbilor pentru instaurarea stabilitii lingvistice, dar i s demonstreze necesitatea existenei altor factori integratori pentru viabilitatea statului multinaional. Numeroi cercettori menioneaz n primul rnd importana existenei unor valori politice comune, bazate pe un anume concept al justiiei, pentru pstrarea integritii statului. Cu toate acestea, practica internaional ne demonstreaz c nu ntotdeauna valorile politice comune snt suficiente pentru a pstra integritatea unui stat multinaional. Este concludent n aceast ordine de idei exemplul Norvegiei, care s-a separat n 1905 de Suedia, n pofida faptului c ambele state snt adeptele unei democraii liberale. Nici convergena valorilor mprtite de anglofonii i de francofonii canadieni nu pare s asigure integritatea acestui stat. Pe lng valorile comune mprtite de diversele grupuri naionale, mai e nevoie i de o identitate comun. Dac n cazul statelor-naiune aceast identitate comun i are izvorul n istoria, limba i religia poporului, n statele multinaionale anume acetia snt factorii de divergen dintre majoritatea i minoritile etnice. Pentru multe state multinaionale istoria este un motiv de resentimente i de divizare dintre grupurile naionale astfel nct adesea recursul la istorie necesit o rescriere a acesteia. Ernest Renan consider c identitatea naional presupune n acelai timp amintirea i uitarea trecutului. Uitarea este unul din elementele constitutive ale naionalismului, cci selectarea unor elemente istorice n detrimentul altora presupune uitarea. Edificarea sentimentului identitii comune ntr-un stat multinaional necesit exerciiul unei memorii nc mai selective. Un factor important n crearea solidaritii ntr-un stat multinaional este respectarea principiului diversitii profunde.154 Conteaz nu doar diversitatea grupurilor culturale, ci i diversitatea modalitilor de participare a membrilor acestor grupuri la viaa politic n integritatea sa. Will Kymlicka, n monografia sa dedicat ceteniei multiculturale, distinge minoritile naionale (societile distincte i apte s exercite o autonomie guvernamental n cadrul statului) de grupurile etnice (imigranii care i-au prsit comunitatea naional pentru a se instala ntr-o alt societate), fiecare dintre ele avndu-i drepturile specifice. 155 Astfel, doar limbile vorbite n mod tradiional pe un anume teritoriu al rii beneficiaz de protecia statului elveian, chiar i imigranii interni fiind obligai s se asimileze lingvistic ; nchiderea cultural
154

Taylor Charles, Shared and Divergent Values, n Ronald Watts, D. Brown (dir.) Options for a new Canada, Universty of Toronto Press, Toronto, 1991, p. 53-76. 155 Kymlicka Will, op. cit., p. 36.

55

i lingvistic din Qubec i-a afectat n primul rnd pe imigrani, cci acetia au fost privai de libertatea de a alege limba de studiu a copiilor. Astfel, imigranii, spre deosebire de minoritile naionale, pot pretinde doar la posibilitatea de a avea acces la cultura dominant.

6.2. Republica Moldova : concluzii i recomandri Numeroasele studii i cercetri dedicate problemei separatismului din Republica Moldova au demonstrat caracterul non-etnic al conflictului transnistrean.156 Cu toate acestea, soluia propus de OSCE pentru rezolvarea acestei probleme presupune federalizarea rii. Articolul 14 al Proiectului de acord cu privire la federalizarea Republicii Moldova (lansat n iulie 2002) recunoate statutul de limb de stat al limbii moldoveneti i acord entitilor teritorial-statale dreptul de a-i instaura propriile limbi oficiale.157 n prevederile proiectului de acord ce in de utilizarea limbilor au fost incluse principiile etno-federale de constitutire a statului, fr a nominaliza ns numrul entitilor federale.158 Federalismul este deseori considerat drept o cale eficient pentru reconcilierea unitii i diversitii, cel puin n statele multinaionale unde naiunile i au baza lor teritorial. n Republica Moldova e dificil s defineti teritoriul unei singure limbi, dat fiind faptul c geografia sa etnic este foarte complicat, arealurile etnice nu snt de loc compacte i continue, ci snt mprtiate i de cele mai multe ori mixte. Dei putem vorbi de o anume organizare teritorial n cazul minoritilor bulgar i gguz, situate n partea de sud-vest a Moldovei, comunitile rus i ucrainean, care reprezint un sfert din populaia republicii (circa 1,1 mil. persoane), snt prezente pe tot teritoriul rii. n Republica Moldova a fost fcut o tentativ de a proteja limba unei minoriti etnice159 prin intermediul teritorializrii acesteia, dar rezultatul nu a fost nici pe departe cel scontat. Oficializarea celor trei limbi n unitatea teritorial-administrativ Gagauz Yeri a contribuit doar la perenizarea situaiei lingvistice instaurate n aceast regiune n perioada sovietic. Soluia celor trei limbi oficiale putea fi acceptat doar pentru o perioad de tranziie, fapt ce ar fi permis derusificarea gguzilor. n realitate ns limba rus nu numai c i-a pstrat hegemonia n administraia regional, dar este promovat n continuare n cadrul sistemului de nvmnt,
156 157

Serebrian O., op. cit., pp. 129-133. Proiectul de acord cu privire la federalizarea Republicii Moldova, Moldova Suveran, 9 iulie 2003. 158 Coppieters B., Emerson M., Comentarii pe marginea proiectului de acord cu privire la federalizarea Republicii Moldova, Institutul de Politici Publice, 2002. 159 n literatura de specialitate se face distincia dintre minoritile etnice, nite grupuri restrnse, izolate i concentrate din punct de vedere geografic, ce snt ntr-o situaie de dubl periferie i minoritile naionale, care constituie nite grupuri mai largi, deseori dispersate pe teritoriul mai multor ri i care snt, de cele mai multe ori, prelungirea unor state suverane. (Dieckhoff Alain, op. cit., p. 328).

56

aceasta fiind de facto limba de studiu nu doar a minoritii gguze, ci i a tuturor celorlalte minoriti de pe teritoriul republicii. Cu att mai nentemeiat a fost iniiativa actualului guvern de a introduce, n colile republicii, studiul obligatoriu al limbii ruse ncepnd din clasa a doua. Experiena canadian a demonstrat imposibilitatea crerii unei naiuni bilingve, astfel nct excesul de universalism al pan-canadismului a stimulat procesul de fragmentare identitar, existent deja n societatea canadian. Federalismul este eficient atunci cnd liniile de decupare interne nu snt foarte profunde, i n primul rnd atunci cnd naiunea plural se bazeaz pe clivaje ncruciate, adic pe fraciuni multiple, care nu se suprapun. Federalismul elveian a fost instituit n anul 1848, n urma rzboiului civil n care au fost implicate, pe de o parte, cantoanele catolice conservatoare, iar pe de alta, cantoanele liberale protestante. Dar acest conflict religios nu se suprapunea pe clivajul dintre cele dou grupe lingvistice de baz, germanofonii i francofonii. Consolidarea partidelor moderne a contribuit la o nou repartizare a elveienilor, n funcie de convingerile lor politice. Nici apartenena la anumite cantoane nu este echivalat cu apartenena la un grup lingvistic, ci funcioneaz mai degrab ca un fel de cetenie. Aceast multiplicitate a clivajelor este esenial pentru o bun funcionare a federalismului, majoritile politice constituindu-se de fiecare dat dup diferite configuraii, n funcie de tipul problemei puse.160 Clivajul etnic ce determin ntr-o mare msur viaa social i politic a Republicii Moldova presupune anume o polarizare a societii moldave n romnofoni i alofoni, care, de altfel, n majoritatea cazurilor snt rusofoni. Forele politice de dreapta, care au iniiat micarea de deteptare naional, nu i-au propus, asemeni RUH-ului ucrainean, s mobilizeze n jurul lor i minoritile naionale. Unificarea minoritilor naionale din republic a fost efectuat de forele politice de stnga. Acestea nu au fcut altceva dect s consolideze minoritatea imperial, cu toate caracteristicile sale, inclusiv ataamentul fa de limba imperial i dorina de re-integrare n spaiul ex-sovietic.161 Partidul comunitilor a reuit performana s includ n rndul susintorilor si i o parte din romnofonii ce se consider moldoveni i crora nu le este strin nostalgia perioadei sovietice. Pe de alt parte, i Partidul Popular Cretin Democrat din Moldova, care i confirma dintotdeauna orientarea pro-romn, n ultimii ani a deplasat accentul n favoarea integrrii europene a Republicii Moldova, adresndu-se tot mai des electoratului rusofon. Cu toate acestea, nc nu putem vorbi, n cazul Republicii Moldova,
160 161

Alain Dieckoff, op. cit., p. 239. Fenomenul crerii unei noi identiti a rusofonilor a marcat toat diaspora ex-sovietic. (Laitin D., Identity in formation: the russian-speaking nationality in the post-Soviet diaspora, Archives europennes de sociologie, 1995, vol. 36, n2, pp. 281-316.)

57

despre un sistem de partide care ar fi depit clivajul etnic, dar nici de nite valori politice comune.162 Tendina de regionalizare a statului nu este caracteristic pentru Europa de Est n general. Pentru a stopa tendinele centrifuge, statele est-europene insist asupra unitii indivizibile a naiunii, recunoscnd n acelai timp drepturile particulare ale membrilor colectivitilor minoritare prin intermediul textelor legislative particulare. Se face distincia dintre drepturile politice i cele culturale ale minoritilor naionale, o atenie deosebit acordndu-li-se drepturilor culturale.163 Insistena asupra drepturilor culturale se justific dublu : n primul rnd, pentru c dimensiunea cultural a jucat un rol esenial n procesul de identificare colectiv n Europa oriental, termenul naiune semnificnd mai degrab o comunitate cultural dect politic. Pe de alt parte, n democraiile avansate, drepturile culturale se prezint ca o nou dimensiune a ceteniei, care nu se mai reduce doar la participarea politic. Aprofundarea democraiei n societatea post-industrial acord prioritate subiectului, n personalitatea i cultura sa.164 De aceea cetenia include i drepturile culturale, favoriznd promovarea referenilor culturali, considerai eseniali pentru definirea de sine. Recunoaterea drepturilor culturale ale minoritilor (studierea limbii minoritare n cadrul unui sistem colar propriu, utilizarea ei n spaiul public, prezervarea identitii culturale prin intermediul publicaiilor, emisiunilor radio i de televiziune) nu are sens dect n cazul cnd statul asigur realizarea lor. ntietatea n domeniul proteciei lingvistice i a promovrii studierii limbilor i aparine Ungariei, care a recunoscut oficial treisprezece minoriti naionale.165 Fr a resimi necesitatea de a impune o limb oficial, politica ungar favorizeaz utilizarea altor limbi n sistemul educativ n general, dar mai ales n regiunile populate de reprezentanii minoritilor naionale. Cu toate c nici o lege nu proclam ungara n calitate de limb oficial, ea este utilizat n toate instanele politice, economice, sociale, educative. Legea ungar cu privire la nvmntul public (1993) prevede studierea limbii ungare de ctre minoritile naionale, n scopul omogeneizrii naionale, precum i studierea altor limbi strine de ctre toi cetenii ungari (inclusiv minoritile), pentru a asigura o deschidere universal.166
162

Ceea ce trebuie menionat n primul rnd, este absena unei culturi politice. Conform rezultatelor obinute de Barometrul opiniei publice, o majoritate important (57%) crede c ar trebui s existe un singur partid n ar. Iar la ntrebarea Care partid ar putea s scoat ara din criz?, cei mai muli snt nehotrii i cei care afirm c nici un partid (34% i, respectiv, 26%). 163 Alain Dieckoff, op. cit., p. 204-210. 164 Touraine A., Critique de la modernit, Paris, Fayard, 1992. 165 Ungaria are o tradiie ndelungat n materie de protecie a minoritilor naionale, ea fiind primul stat european care a adoptat, n anul 1868, o lege cu privire la minoriti. 166 Leclerc J., Europe centrale. Comment concilier langue officielle et langues minoritaires, Le courrier des pays de lEst, n1018, septembrie 2001.

58

Minoritile croat, german, romn, serb, slovac i sloven posed fiecare un sistem educativ complet (de la nivelul precolar pn la coala general), minoritatea german dispunnd i de opt instituii de nvmnt superior, abilitate s decerneze diplome de limb i pedagogie german. Minoritatea polonez gireaz mai multe coli duminicale din nousprezece localiti repartizate pe teritoriul ntregii ri, rutenii au o coal primar i una duminical, bulgarii dispun de o instituie de educaie precolar, o coal primar i una medie general, armenii i ucrainenii posed cte cinci coli primare i una duminical, dar grecii au fost dotai cu o coal de limb i cteva coli duminicale. Trebuie de menionat faptul c instituiile de nvmnt destinate elevilor aparinnd unei minoriti nu snt deschise i pentru celelalte persoane dect n cazul dac mai rmn locuri disponibile dup satisfacerea tuturor cererilor minoritii respective. n orice caz, studierea ungarei, n calitate de cea de-a doua limb, este obligatorie, asigurndu-se astfel o bun cunoatere a acesteia de ctre majoritatea populaiei statului. Astfel se explic i lipsa oricrei dispoziii cu privire la limba ungar din Constituia din 1997, cci limba majoritii fiind n afara oricrui pericol, prea superfluu de a proclama de jure caracterul su oficial.167 Analiznd politicile lingvistice promovate de statele central-europene, Jacques Leclerc menioneaz c adoptarea legilor cu privire la limba oficial a fost influenat i de importana minoritilor naionale din cadrul fiecrui stat. Primul dintre statele central-europene care a adoptat legislaia lingvistic a fost Letonia, unde 54,5% din populaie vorbea limba leton, fiind urmat de Estonia i Lituania, unde estona i lituaniana erau vorbite de 61,5% i, respectiv, 75,5% din populaie. n statele baltice, la fel ca i n Republica Moldova, oficializarea limbii populaiei titulare a fost necesar pentru a o proteja de fosta limb imperial i apoi de a o promova. Toate aceste state au adoptat de asemenea i dispoziii speciale cu privire la limbile minoritare, care fie c au fost integrate n legislaia cu privire la limba oficial, fie n cea cu privire la minoritile naionale. Legea moldav cu privire la funcionarea limbilor pe teritoriul Republicii Moldova, care a a avut n centrul ateniei i problema limbilor minoritilor naionale, a fost completat de hotrri speciale ale Parlamentului i Guvernului referitoare la msurile pentru mbuntirea studierii limbilor rus, ucrainean, gguz, bulgar, idi. Respectarea drepturilor culturale ale minoritilor nu trebuie s fie un impediment pentru integrarea lor n societate, ceea ce se poate produce doar dac reprezentanii acestor minoriti

167

Ibidem, p. 5.

59

cunosc limba oficial a statului.168 Cunoaterea limbii oficiale este un factor de coeziune social i este capabil s le ofere persoanelor n cauz posibilitatea de a exercita ansamblul drepturilor omului, n condiii de egalitate cu ceilali ceteni ai statului. Anume acesta este motivul din care este absolut necesar studierea obligatorie, de ctre alolingvi, a limbii oficiale, n calitate de cea de-a doua limb, la toate nivelurile sistemului de nvmnt. Exist diferite modaliti de a alterna limba oficial cu cea a minoritii n cadrul sistemului de nvmnt: * limba minoritar poate fi utilizat ca limb de studiu pentru toate disciplinele, totodat fiind obligatorie i studierea limbii oficiale; * limba minoritar poate fi limba de studiu doar pentru unele discipline, altele fiind predate n limba oficial (este vorba de nvmntul bilingv); * limba minoritar poate fi utilizat la studierea unor discipline particulare, cum ar limba i literatura, toate celelalte obiecte fiind studiate n limba oficial. Este paradoxal situaia din Republica Moldova, unde limba de studiu n colile minoritilor gguze, bulgare, ucrainene este limba unei alte minoriti, i nu cea oficial. Astfel, limbii oficiale i se rezerv doar al treilea loc n succesiunea limbilor studiate de aceste minoriti, ceea ce creeaz dificulti la asimilarea limbii de stat. Exemplul Ungariei demonstreaz diversitatea posibilitilor de studiere a limbii materne de ctre minoritile naionale, n dependen de ponderea numeric a acestora. Totui, n majoritatea cazurilor, studierea n limba matern este asigurat la etapa precolar, n coala primar i cea medie general. De aceea este foarte important ca n acest rstimp s se ajung la o bun cunoatere a limbii oficiale de ctre copiii alolingvi, ceea ce le-ar da posibilitate s-i continuie studiile n limba de stat i, ulterior, s se integreze profesional. Astfel, toate cele trei posibiliti de alternare a limbilor minoritare cu limba oficial ar putea fi utilizate la diferite etape de studiu: n coala primar trebuie utilizat limba matern, n coala medie se poate trece la nvmntul bilingv, pentru ca la nivelul liceal i cel post-liceal limba de studiu s fie cea de stat. Totodat, nu trebuie neglijat necesitatea din ce n ce mai stringent de cunoatere de ctre cetenii acestui stat a limbilor strine, ceea ce constituie una dintre condiiile primordiale pentru intrarea sa n Europa limbilor.
168

Experiena Ungariei ne demonstreaz c adesea declararea drepturilor minoritilor naionale de a-i utiliza limba matern n diversele sfere ale vieii sociale i politice a rii nu ntotdeauna este eficient, cci aplicarea acestora pune o serie de probleme de ordin practic. Astfel, este practic imposibil utilizarea unei alte limbi dect ungara n Parlamentul rii, deoarece aceasta ar necesita introducerea unui sistem complicat de traducere simultan din cele 13 limbi declarate oficial minoritare. De asemenea este cu neputin de a gsi judectori capabili s dea sentine n toate aceste limbi, cci adesea nici n statele care au declarat dou limbi oficiale prezena judectorilor bilingvi nu este asigurat n toate regiunile.

60