Sunteți pe pagina 1din 270

ORDIN nr.

155 din 2 octombrie 2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziie publica EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI - AUTORITATEA NATIONALA PENTRU REGLEMENTAREA I MONITORIZAREA ACHIZIIILOR PUBLICE PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 894 din 2 noiembrie 2006 n temeiul prevederilor: - art. 1, 4 i 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006; - art. 1 i 4 din Hotrrea Guvernului nr. 895/2005 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice; - art. 106 din Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile ulterioare, preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice emite urmtorul ordin: ART. 1 Se aproba Ghidul pentru atribuirea contractelor de achiziie publica, denumit n continuare ghid i prevzut n anexa*) la prezentul ordin. ----*) Anexa se publica ulterior n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 894 bis n afar abonamentului, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial", Bucureti, sos. Panduri nr. 1. ART. 2 Ghidul cuprinde informaii privind coninutul documentaiei de atribuire a contractelor de achiziie publica i formularele specifice aferente, precum i explicaii privind modul de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, i ale Hotrrii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri

publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile ulterioare. ART. 3 Ghidul este un instrument de lucru util att autoritilor contractante, cat i operatorilor economici n aplicarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziie publica. ART. 4 Anexa face parte integrant din prezentul ordin. ART. 5 Prezentul ordin se publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, Alexandru tefan Cojocaru Bucureti, 2 octombrie 2006. Nr. 155. ANEXA GHID pentru atribuirea contractelor de achiziie publica INTRODUCERE n contextul angajamentelor asumate de Romnia fata de Uniunea European n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene, a fost adoptat Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006. Scopul noii legislaii l constituie: > promovarea concurentei ntre operatorii economici; > garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici; > asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie publica; > asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice prin aplicarea procedurilor de atribuire. Prezentul ghid de aplicare a legislaiei privind atribuirea contractelor de achiziie publica este un instrument ajutator pentru o aplicare corecta i n acord cu bunele practici europene. Abrevieri utilizate n prezentul ghid:

Prin ordonanta este denumita Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006. Prin hotrre este denumita Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile ulterioare. CAP. I Sistemul achiziiilor publice Sistemul achiziiilor publice reprezint o parte a realitii juridico-economico-tehnice a societii romneti. *T* Scopul general al sistemului achiziiilor publice este dedicat satisfacerii interesului public, respectiv dezvoltarea i mbuntirea mediului de viata al comunitii. *ST* ntre elementele componente ale sistemului intervin relaii specifice atingerii scopului general. n cadrul sistemului, elementele componente interactioneaza ntre ele conditionandu-se, potentandu-se sau anihilandu-se unele pe celelalte. Elementele componente ale sistemului sunt: > autoritatea de reglementare; > autoritile contractante; > operatorii economici; > supraveghetorii sistemului. Relaiile care se stabilesc ntre elementele sistemului sunt de regula: > de comer, unde o parte solicita sa cumpere produse, servicii i lucrri i cealalt sa le vnd; > de suport, unde o parte solicita sprijin pentru aplicarea regulii jocului i cealalt l ofer; > de supraveghere, unde o parte aplica regula jocului i cealalt verifica aplicarea corecta a acesteia; > de infaptuire a dreptatii, unde partea lezata isi valorifica un drept pe calea aciunii n instanta.

Regula jocului este creata de autoritatea de reglementare i consta n normele aplicabile n procedurile de atribuire a contractului de achiziie publica. *T* Sistemul achiziiilor publice desemneaz totalitatea regulilor i aciunilor referitoare la cheltuirea banilor publici i n care cererea lansata de organismele de interes public se intalneste cu oferta propus de un operator economic. *ST* 1.1. Autoritatea de reglementare n cadrul sistemului achiziiilor publice autoritatea de reglementare este reprezentat de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, denumita n continuare ANRMAP. ANRMAP este o instituie publica independenta, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului. Rolul fundamental al ANRMAP este elaborarea, promovarea i implementarea politicii n domeniul achiziiilor publice. 1.2. Autoriti contractante n cadrul sistemului achiziiilor publice, autoritile administraiei publice i alte persoane juridice de drept privat ce desfoar activiti n domeniul utilitilor sunt denumite autoriti contractante i joaca rolul de cumprtor. Acestea, dispunnd de resurse financiare, incearca sa satisfac nevoile comunitii de produse, servicii ori lucrri publice prin atribuirea de contracte. Este autoritate contractant: > oricare organism al statului - autoritate publica sau instituie publica - care acioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local; *T* Exemplu: Ministerul Administraiei i Internelor, Agenia Nationala pentru Protecia Mediului, Consiliul Judeean Alba. *ST*

> oricare organism de drept public, altul dect cele de mai sus, cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau industrial i care se afla cel puin n una dintre urmtoarele situaii: - este finanat, n majoritate, de ctre o alta autoritate contractant; - se afla n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante; - n componenta consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate contractant; *T* Exemplu: Societatea Romana de Radiodifuziune, Societatea Romana de Televiziune, Administraia Romana a Serviciilor de Trafic Aerian. *ST* > oricare asociere format din una sau mai multe autoriti contractante; *T* Exemplu: asocierea dintre Cancelaria Primului-Ministru i ANRMAP, format pentru atribuirea unui contract de furnizare a 100 de computere i imprimante. *ST* > oricare ntreprindere publica ce desfoar una sau mai multe activiti relevante, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie publica sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti; *T* Nota: Este o ntreprindere publica acea persoana care desfoar activiti economice i asupra creia se exercita direct sau indirect, ca urmare:

- a unor drepturi de proprietate; sau - a participatiilor financiare; sau - a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare, influenta dominanta a unei autoriti contractante. *ST* Se prezuma ca asupra unei ntreprinderi publice se exercita o influenta dominanta de ctre o autoritate contractant dac aceasta din urma se afla, direct sau indirect, n cel puin una dintre urmtoarele situaii: - deine majoritatea capitalului subscris; - deine controlul majoritii voturilor n organul de conducere; - poate numi n componenta consiliului de administraie, a organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia. > oricare subiect de drept, altul dect cele de mai sus, care desfoar una sau mai multe activiti relevante n baza unui drept special sau exclusiv, acordat de o autoritate competenta, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie publica sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti. *T* Exemplu: Societatea Comercial de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., Regia Autonom de Transport Bucureti, Regia Autonom Apa-Canal Timioara, Compania Nationala de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - SA., Compania Nationala Administraia Porturilor. *ST* 1.3. Operatori economici Operatorii economici joaca, n cadrul sistemului achiziiilor publice, rolul: > fie al vnztorului; > fie al prestatorului; > fie al executantului. Operatorii economici sunt interesai sa ntre n relaii contractuale cu organismele statului pentru a-i atinge scopul

pentru care s-au nfiinat, anume de a desfasura activiti n condiii de eficienta economic, depunnd n acest sens o singura oferta, clara, completa i serioas. > Prin operator economic se nelege orice furnizor, prestator sau executant care ofer n mod licit pe piata produse, servicii i/sau executa lucrri. > Calitatea de operator economic o poate deine: - fie o persoana fizica; - fie o persoana juridic; - fie un grup de astfel de persoane de drept public sau de drept privat. *T* Nota: Persoana juridic de drept public este acea entitate nfiinat printr-un act administrativ emis de o autoritate a statului. Persoana juridic de drept privat este acea entitate nfiinat potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare. *ST* 1.4. Supraveghetorii sistemului Cei ce supravegheaz modul de funcionare a sistemului achiziiilor publice sunt: > ANRMAP; > Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor; > Ministerul Finanelor Publice; > Curtea de Conturi. ANRMAP este autoritatea de reglementare n domeniul achiziiilor publice, care, prin Direcia general de control, verifica i avizeaz anunurile de intenie, de participare i de atribuire, verifica rapoartele de evaluare, emite acordul pentru ncheierea contractului de achiziie publica n cazul n care controlul efectuat nu a evideniat nclcri sau eludari ale legislaiei din domeniul achiziiilor publice, impune msuri corective, aplica sanciunile i amenzile prevzute de lege pentru eludarea sau nclcarea prevederilor legislative din domeniul atribuirii contractelor de achiziie publica. Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliu, este un organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional. Ministerul Finanelor Publice este organ de specialitate al administraiei publice centrale, responsabil pentru ndeplinirea

funciei de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie publica. Curtea de Conturi este autoritatea publica a statului care exercita auditul extern n sectorul public n calitate de instituie suprema de audit. Consiliul are urmtoarele competente: > sa soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire nainte de ncheierea contractului; i > sa se pronune asupra legalitii procedurilor i operaiunilor desfurate de autoritatea contractant n atribuirea unui contract de achiziie publica; i > sa emita opinie asupra litigiului dedus judecaii dac instanta de judecata solicita acest lucru. *T* Atentie! Referitor la supraveghere nu trebuie uitat nici rolul controlului judectoresc a crui punere n micare o poate face orice persoana care considera ca i-a fost lezat un interes legitim pe parcursul aplicrii unei proceduri de atribuire a contractului de achiziie publica. n fapt, justiia este singura putere care deine suprematia n supravegherea respectrii legii. *ST* CAP. II Principii n achiziii publice Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Economice Europene, ncheiat la 25 martie 1957, denumit n continuare Tratatul, instituie cele patru liberti europene, respectiv: libera circulaie a mrfurilor, libera circulaie a serviciilor, libera circulaie a persoanelor, libera circulaie a capitalurilor. Aceste patru liberti nu au rmas la nivel de concept, ci au fost transpuse n practica sub forma de principii. Astfel, n domeniul achiziiilor publice cele patru liberti s-au reflectat n mai multe principii care stau la baza atribuirii contractelor de achiziie publica. Pe parcursul ntregului proces de achiziie publica, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: > nediscriminarea; > tratamentul egal; > recunoaterea reciproc;

> transparenta; > proportionalitatea; > eficienta utilizrii fondurilor publice; > asumarea rspunderii. Prin nediscriminare se nelege asigurarea condiiilor de manifestare a concurentei reale pentru ca orice operator economic, indiferent de naionalitate: > sa poat participa la procedura de atribuire; > sa aib sansa de a deveni contractant. Prin tratament egal se nelege stabilirea i aplicarea, oricnd pe parcursul procedurii de atribuire, de: > reguli; > cerine; > criterii identice pentru toi operatorii economici, astfel nct acetia sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractani. *T* Atentie! Nicio autoritate contractant nu are voie sa acorde tratament preferenial unui operator economic doar pentru simplul motiv ca este situat n aceeai localitate/zona/regiune/ara ori ca este persoana fizica sau juridic. *ST* Prin recunoatere reciproc se nelege acceptarea: - produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe piata Uniunii Europene; - diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state; - specificatiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional. Prin transparenta se nelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire. Prin proportionalitate se nelege asigurarea corelatiei ntre: - necesitatea autoritii contractante; - obiectul contractului de achiziie publica; - cerinele solicitate a fi ndeplinite. Prin eficienta utilizrii fondurilor publice se nelege aplicarea procedurilor de atribuire competitionale i utilizarea de criterii care sa reflecte avantajele de natura economic ale ofertelor n vederea obinerii raportului optim ntre calitate i pre.

*T* Nota: Se vor lua n considerare, dac este cazul, i efectele concrete preconizate a se obine n domeniul social sau n cel al proteciei mediului i promovrii dezvoltrii durabile. *ST* Banii publici sunt epuizabili, astfel nct trebuie utilizai judicios pentru a susine dezvoltarea durabila. Pentru aceasta trebuie avute n vedere obiectivele sociale, etice i de protecie a mediului. *T* Atentie! Prin conceptul dezvoltrii durabile cel mai sczut pre nu reprezint ntotdeauna cea mai buna valoare pentru bani. Exemplu: Diferena de valoare se face atunci cnd autoritile contractante: - cumpara: - energie regenerabila; - computere eficiente din punct de vedere energetic; - hrana naturala pentru cantine i spitale etc.; - urmresc i insista ca operatorii economici sa lucreze respectnd drepturile angajailor, standardele de lucru i contractele colective de munca; - stimuleaza oportunitatile de angajare pentru persoanele cu dizabilitati sau pentru angajarea pe termen lung; - se asigura ca specificaiile tehnice se definesc astfel nct sa

corespund, pe cat posibil, necesitilor sau exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabilitati. *ST* Prin asumarea rspunderii se nelege determinarea clara a sarcinilor i responsabilitilor persoanelor implicate n procesul de achiziie publica, urmrindu-se asigurarea: - profesionalismului; - imparialitii; - independentei deciziilor adoptate pe parcursul derulrii acestui proces. Efecte urmrite: - deschiderea i dezvoltarea pieei de achiziii publice; - instituirea unui cadru bazat pe ncredere, corectitudine i impartialitate; - eliminarea elementelor de natura subiectiva care ar putea influenta deciziile n procesul de achiziie publica; - eliminarea tratamentului preferenial acordat operatorilor economici locali; - asigurarea "vizibilitatii" regulilor, oportunitatilor, procedurilor i a rezultatelor; - eliminarea cerinelor restrictive; - obinerea celei mai bune valori pentru fondurile publice, ntotdeauna considerate ca fiind insuficiente n raport cu necesitile; - supravegherea costurilor procesului de achiziie publica, intelegand prin aceasta att costurile aferente administraiei, cat i costurile aferente ofertantului; - limitarea apariiei erorilor pe parcursul desfurrii procesului de achiziie publica; - reducerea fraudei i coruptiei. CAP. III Domeniul de aplicare Dispoziiile ordonanei i ale actelor normative date n aplicarea acesteia sunt obligatorii pentru: > atribuirea contractului de achiziie publica; > ncheierea acordului-cadru; > organizarea concursului de soluii. *T* Atentie! Contractul finanat sau subventionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant se considera a fi

contract de achiziie publica i se atribuie potrivit prevederilor ordonanei. Aceeai regula este valabil i n cazul n care respectivul contract este atribuit n numele i pentru o alta persoana fizica sau juridic. n oricare situaie, contractul de finanare trebuie sa conin, n mod obligatoriu, o clauza privind respectarea ordonanei pentru atribuirea contractelor de achiziie publica prevzute a fi finanate prin respectivul contract. *ST* Excepii de la domeniul de aplicare Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor ordonanei: > acele contracte de achiziie publica atribuite de o autoritate din domeniul aprrii i securitii naionale, dac prin intermediul acestora s-ar crea circumstane care: - ar conduce la divulgarea unor informaii contrare intereselor eseniale de securitate ale tarii; sau - implica protecia unor interese eseniale de securitate ale tarii i sunt n legatura cu producia sau comercializarea de arme, muniii i material de rzboi; *T* Nota: Prin hotrre a Guvernului se pot stabili circumstanele aplicabile i procedurile specifice pentru atribuirea acestor contracte de achiziie publica, astfel nct sa nu conduc la alterarea concurentei pe piata produselor care nu sunt destinate unor scopuri specific militare. *ST* > acele contracte de achiziie publica care au fost declarate cu caracter secret de ctre autoritile abilitate n acest sens; > acele contracte de achiziie publica care necesita impunerea unor msuri speciale de siguranta pentru protejarea unor interese naionale; > acele contracte de achiziie publica atribuite ca urmare a unui acord internaional ncheiat, n conformitate cu prevederile

Tratatului, cu unul sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse sau execuia de lucrri, destinate implementarii sau exploatrii unui proiect n comun de ctre statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o procedura specifica pentru atribuirea contractului respectiv; > acele contracte de achiziie publica atribuite ca urmare a unui acord internaional referitor la stationarea de trupe, i numai dac prin acordul respectiv a fost prevzut o procedura specifica pentru atribuirea contractului respectiv; > acele contracte de achiziie publica atribuite ca urmare a aplicrii unei proceduri specifice unei organizaii internaionale. *T* Atentie! Autoritatea contractant are obligaia de a transmite ANRMAP toate informaiile referitoare la acordurile internaionale ncheiate, n conformitate cu prevederile Tratatului, cu unul sau mai multe state tere fata de Uniunea European, care vizeaz furnizarea de produse sau execuia de lucrri, destinate implementarii sau exploatrii unui proiect n comun. *ST* Sunt exceptate de la prevederile ordonanei: > acele contracte de servicii care au ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora; Exemplu: serviciile agentiilor imobiliare, serviciile notariale. *T* Atentie! Contractele de servicii financiare care se ncheie, indiferent de forma, n legatura cu contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se atribuie potrivit prevederilor ordonanei.

Exemplu: Creditul pentru cumprarea sau nchirierea unui teren, unei cldiri sau oricrui alt bun imobil se achiziioneaz potrivit ordonanei. *ST* > acele contracte de servicii care au ca obiect cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproductia de programe destinate difuzrii de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune; > acele contracte de servicii care au ca obiect prestarea de servicii de arbitraj i conciliere; > acele contracte de servicii care au ca obiect prestarea de servicii financiare n legatura cu emiterea, cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital, precum i prestarea de servicii specifice unei bnci centrale de ctre Banca Nationala a Romniei; *T* Atentie! Contractele de credit pentru finanarea unui contract de achiziie publica se atribuie prin aplicarea procedurii de negociere cu anun prealabil de participare. *ST* > acele contracte de servicii care au ca obiect angajarea de forta de munca, respectiv ncheierea de contracte de munca; > acele contracte de servicii care au ca obiect prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii contractante pentru propriul beneficiu; > acele contracte de servicii atribuite unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, dac acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii sau a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului. Alte excepii specifice de la domeniul de aplicare > Un subiect de drept cruia o autoritate contractant, n baza competentelor sale legale, i-a acordat drepturi speciale sau

exclusive de a presta un serviciu public are obligaia de a respecta numai principiul nediscriminarii atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri. *T* Atentie! Autoritatea contractant are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite, respectarea principiului nediscriminarii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri. *ST* > Dac se atribuie un contract de servicii din categoria 2B*1), atunci obligaia de a aplica ordonanta: - exista numai pentru acele contracte a cror valoare este mai mare de 125.000 euro i - se limiteaz numai la prevederile referitoare la caietul de sarcini (art. 35-38 din ordonanta) i la prevederile referitoare la anunul de atribuire. > Dac contractul de servicii din categoria 2B cuprinde i prestarea de servicii din categoria 2A*2) i a cror valoare estimat este inferioar valorii serviciilor din categoria 2B, atunci obligaia de a aplica ordonanta: - exista numai pentru acele contracte a cror valoare este mai mare de 125.000 euro i - se limiteaz numai la prevederile referitoare la caietul de sarcini (art. 35-38 din ordonanta) i la prevederile referitoare la anunul de atribuire. -----------*1) Aceste servicii sunt prevzute n anexa 2B la ordonanta. *2) Aceste servicii sunt prevzute n anexa 2A la ordonanta. *T* Atentie! Este interzis autoritii contractante de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii din categoria 2B i servicii din categoria 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea prevederilor art. 16 alin. (1) din

ordonanta atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie publica. *ST* CAP. IV Procesul de achiziie publica Procesul de achiziie publica reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie publica. *T* Etapa Operaiunea 1 ntocmirea programului anual al - identificarea necesitii achiziiilor publice - estimarea valorii - punerea n corespondenta cu CPV - ierarhizarea - alegerea procedurii - identificarea fondurilor - elaborarea calendarului - definitivarea i aprobarea programului - dac se impune, elaborarea i transmiterea anunului de intenie 2 Elaborarea documentaiei de - stabilirea specificatiilor tehnice sau atribuire documentaiei descriptive - stabilirea clauzelor contractuale - stabilirea cerinelor minime de

calificare, dac este cazul, a criteriilor de selectare - stabilirea criteriului de atribuire - dac este cazul, solicitarea garaniei de participare - completarea Fisei de date a achiziiei - stabilirea formularelor i modelelor - anun ctre Ministerul Finanelor Publice privind verificarea procedurala - definitivarea documentaiei de atribuire 3 Chemarea la competiie - publicarea anunului de participare - punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire - rspuns la solicitarile de clarificri - reguli de participare i de evitare a conflictului de interese 4 Derularea procedurii de - dac este cazul, primirea candidaturii atribuire i selectarea candidailor - dac este cazul, derularea rundelor de discuii - termen pentru elaborarea ofertelor - primirea ofertelor - deschiderea ofertelor

- examinarea i evaluarea ofertelor - stabilirea ofertei ctigtoare - anularea procedurii, dac este cazul 5 Atribuirea contractului de - notificarea rezultatului achiziie publica sau - perioada de asteptare ncheierea acordului-cadru - dac este cazul, soluionarea contestaiilor - semnarea contractului sau ncheierea acordului-cadru - transmiterea spre publicare a unui anun de atribuire 6 ncheierea dosarului de - definitivarea dosarului de achiziie achiziie publica publica 7 Derularea contractului sau - dac este cazul, constituirea garaniei acordului-cadru de buna execuie - intrarea n efectivitate - ndeplinirea obligaiilor asumate i recepii pariale 8 Finalizarea contractului - recepia finala - dac este cazul, eliberarea garaniei de buna execuie

9 Analiza procesului - concluzii - msuri de imbunatatire *ST* ETAPA 1 Programul anual al achiziiilor publice Programul anual al achiziiilor publice este documentul care conine: - contractele de achiziie publica i - acordurile-cadru ce se intenioneaz a fi atribuite sau ncheiate pe parcursul unui an bugetar, precum i, dac este cazul, lansarea unui sistem dinamic de achiziie. Programul anual al achiziiilor publice: > se ntocmete n fiecare an; > se elaboreaz ntr-o prima forma n decursul ultimului trimestru al anului precedent. Programul anual trebuie sa cuprind informaii despre: 1. obiectul contractului sau acordului-cadru; 2. cod CPV; 3. valoarea estimat fr TVA (lei i euro); 4. procedura care urmeaz sa fie aplicat; 5. data estimat pentru nceperea procedurii; 6. data estimat pentru finalizarea procedurii; 7. responsabilul achiziiei publice ce urmeaz a fi facuta. La elaborarea programului se va tine cont de: > necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii; > gradul de prioritate a necesitilor; > anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaz a fi alocate prin bugetul anual; > contractele de achiziie publica aflate n derulare. 1. Identificarea necesitilor Responsabil pentru identificarea necesitilor este compartimentul intern de achiziii publice. Identificarea necesitilor obiective se realizeaz prin cumularea referatelor de necesitate transmise de fiecare compartiment al autoritii contractante. Referatul de necesitate cuprinde rspunsurile la urmtoarele ntrebri: > De ce anume avem nevoie? - denumirea produselor, serviciilor i lucrrilor. > Pentru ce avem nevoie?

- justificarea necesitii de produse, servicii i lucrri. *T* Nota: Justificarea consta n evidentierea scopului pentru care sunt necesare produsele, serviciile sau lucrrile. *ST* Scopul poate consta: - fie n desfurarea activitii curente; - fie n realizarea unui proiect de interes general. > Cnd avem nevoie? - se indica data previzionala pentru dobndirea produselor, serviciilor i lucrrilor necesare; - se ierarhizeaza necesitile n funcie de prioritate. > Cat costa produsul, serviciul sau lucrarea necesar? - se estimeaza valoarea produsului, serviciului sau lucrrii, precum i toate celelalte costuri aferente ndeplinirii contractului. > Care sunt efectele previzionate a se obine? - dac este posibil, se vor indica beneficiile ce urmeaz a se obine. 2. Estimarea valorii contractului de achiziie publica Scopul estimarii valorii contractului de achiziie publica este: > determinarea resurselor financiare necesare n vederea identificarii potenialilor finanatori; > alegerea procedurilor de atribuire a respectivelor contracte. Cum estimam valoarea contractelor? 1. se identifica toate costurile aferente pentru obinerea produselor, serviciilor sau lucrrilor necesare, inclusiv pentru cele similare; 2. se insumeaza toate costurile pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr TVA, exprimate n lei i euro; 3. se ia n considerare modalitatea de dobndire din opiunile posibile; 4. se iau n considerare eventualele majorri ale preului contractului, ca urmare a acceptrii ajustarii acestuia; 5. se iau n considerare orice eventuale suplimentari fata de obiectul iniial; 6. dac este cazul, se ia n calcul i valoarea premiilor sau primelor ce se intenioneaz a se acorda. Cnd trebuie sa fie stabilit valoarea estimat?

> nainte de iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv; > sa fie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau invitatiei de participare. De ce elemente se tine seama n estimare? > informaii obinute din cercetrile de piata; > durata previzionata a contractului; > costuri legate de ndeplinirea contractului; > posibilitatea apariiei unor costuri accidentale; > posibilitatea optarii pentru suplimentarea ctre nivelul maxim prevzut al cantitilor de produse sau servicii. Modaliti de obinere a valorii estimate A. Estimarea valorii contractului de furnizare 1. n cazul n care produsele ce urmeaz a fi achiziionate necesita i operaiuni sau lucrri de instalare i punere n funciune, atunci: *T* Ve = Vp + Vmipf, unde: Ve = valoarea estimat Vp = valoarea produselor = nr. buc. x pre unitar Vmipf = valoarea manoperii, instalrii i punerii n funciune *ST* 2. n cazul n care nu este stabilit nc modalitatea de dobndire a produselor, respectiv nu s-a fcut opiunea ntre cumprare, cumprare n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci: *T* Ve = Vpmax,

unde: Ve = valoarea estimat Vpmax = valoarea celei mai scumpe modaliti de dobndire *ST* 3. n cazul n care s-a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci: - dac durata contractului este stabilit i este mai mica sau egala cu 12 luni, atunci: *T* Ve = Vr x n, unde: Ve = valoarea estimat a contractului Vr = valoarea ratei pltibile n = nr. de luni </= 12 luni Nota: Nu se aplica la cumprarea prin leasing. *ST* - dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci: *T* Ve = (Vr x N) + Vprez,

unde: Ve = valoarea estimat Vr = valoarea ratei pltibile N = nr. de luni > 12 luni Vprez = valoarea reziduala estimat Atentie! Cumprarea pe baza de leasing presupune existenta unui angajament legal de cel puin doi ani bugetari. *ST* - dac contractul se ncheie pe o durata nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi determinata la data estimarii, atunci: *T* Ve = Vr x 48 luni, unde: Ve = valoarea estimat Vr = valoarea ratei pltibile Atentie! Obtineti avizul ordonatorului principal de credite pentru ncheierea unui contract ce se desfoar pe mai muli ani bugetari. *ST*

4. n cazul n care se intenioneaz atribuirea unui contract de furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioada data, atunci: *T* fie Ve = Vpsa, unde: Ve = valoarea est imat Vpsa = valoarea ajustata a contractelor de furnizare similare atribuite n ultimul an fie Ve = Vpsv, unde: Ve = valoarea est imat Vpsv = valoarea contractelor de furnizare similare care urmeaz a fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri *ST* 5. n cazul n care s-a propus sa se achizitioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, atunci: *T* Ve = Vl , unde: Ve = valoarea est imat

Vl = valoarea unui lot Atentie! n cazul achiziiei pe loturi, indiferent dac se atribuie un singur contract cu livrri succesive sau mai multe contracte cu livrarea imediata, valoarea estimat se considera a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. Dac: Vl > 40.000 euro, atunci se poate aplica procedura prin cerere de oferte numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - valoarea estimat a lotului respectiv este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 40.000 euro; - valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplica procedura cererii de oferta nu depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz sa fie furnizate. Exemplu: Dac necesarul de produse este estimat la 100.000 euro din care autoritatea contractant este sigura de finanarea a 80.000 euro, atunci, pentru atribuirea contractului de furnizare a crui valoare este de pana la 80.000 euro, se aplica procedura de licitaie, urmnd ca n funcie de suplimentarea fondurilor sa fie indreptatita sa aplice procedura de cerere de oferte pentru o valoare care nu depete 20.000 euro

*ST* B. Estimarea valorii contractului de servicii 1. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibila estimarea unui tarif mediu lunar, atunci: *T* fie Ve = Vtm x N, unde: Ve = valoarea estimat Vtm = valoarea tarifului mediu lunar N = numr de luni dac durata contractului este stabilit i nu depete 48 luni fie Ve = Vtm x 48 luni, unde: Ve = valoarea estimat Vtm = valoarea tarifului mediu lunar dac durata contractului nu poate fi determinata sau depete 48 luni *ST* 2. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa atribuie un contract de servicii care trebuie rennoit ntr-o perioada data, atunci: *T*

fie Ve = Vssa, unde: Ve = valoarea est imat Vssa = valoarea contracte lo r de serv ic i i simi la re atr ibu i te n ultimele 12 luni, ajustata fie Ve = Vssv, unde: Ve = valoarea est imat Vssv = valoarea contracte lo r de serv ic i i simi la re care vor f i atr ibu i te n urmtoarele 12 luni *ST* 3. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze servicii similare, dar defalcate pe loturi a cror achizitionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci: *T* Ve = Vl , unde: Ve = valoarea est imat Vl = valoarea unui lot

Atentie! n cazul achiziiei pe loturi, valoarea estimat se considera a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. Dac: Vl > 40.000 euro, atunci se poate aplica procedura prin cerere de oferte numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - valoarea estimat a lotului respectiv este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 40.000 euro; - valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplica procedura cererii de oferta nu depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz sa fie prestate. *ST* 4. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze servicii de asigurare, atunci: *T* Ve = Pa x n, unde: Ve = valoarea estimat Pa = prima de asigurare n = nr. de luni *ST*

5. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, atunci: *T* Ve = T + C + D + A, unde: Ve = valoarea estimat T = taxe C = comisioane D = dobnzi A = alte remuneraii aferente *ST* 6. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci: *T* Ve = O + A, unde: Ve = valoarea estimat O = onorarii A = alte remuneraii aferente *ST* C. Estimarea valorii contractului de lucrri 1. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze lucrri pentru care urmeaz sa pun la dispoziia executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci: *T*

Ve = Cl + Vf , unde: Ve = valoarea est imat Cl = costul lucrrii Vf = valoarea facilitilor puse la dispoziie de ctre autoritatea contractant *ST* 2. n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri aferente, atunci: *T* Ve = Vee + Vei + Veu + Ved, unde: Ve = valoarea estimat Vee = valoarea estimat a echipamentelor Vei = valoarea estimat a instalaiilor Veu = valoarea estimat a utilajelor Ved = valoarea estimat a dotrilor aferente *ST* 3. n cazul n care lucrarea permite execuia pe obiecte sau loturi, pentru care autoritatea contractant isi propune sa atribuie unuia sau mai multor executanti contracte distincte de lucrri, atunci: *T* Ve = Vl , unde: Ve = valoarea est imat

Vl = valoarea unui lot Dac: Vl > 250.000 euro, atunci se poate aplica procedura prin cerere de oferte numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - valoarea estimat a lotului respectiv este mai mica sau egala cu echivalentul n lei a 250.000 euro; - valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplica procedura cererii de oferta nu depete 20% din valoarea total a lucrrilor. *ST* D. Estimarea valorii n cazul organizrii unui concurs de soluii n cazul n care concursul de soluii este organizat ca o procedura independenta, atunci: *T* Ve = Vp + Ves, unde: Ve = valoarea est imat Vp = valoarea unui premiu Ves = valoarea estimat a contractului de servicii care poate fi ncheiat *ST* E. Estimarea valorii n cazul ncheierii unui acord-cadru: *T*

Ve = Ve max, unde: Ve = valoarea estimat Ve max = valoarea maxima estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie publica care se anticipeaza ca vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe intreaga sa durata *ST* F. Estimarea valorii n cazul n care se utilizeaz un sistem de achiziie dinamic: *T* Ve = Ve max, unde: Ve = valoarea estimat Ve max = valoarea maxima estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie publica care se anticipeaza ca vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe intreaga sa durata *ST* Dac mai multe produse/servicii/lucrri sunt destinate aceluiai obiectiv sau proiect specific, valoarea acestora trebuie luat n considerare n calculul valorii estimate a contractului. Exemple: 1. n cazul n care autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze lucrri pentru care urmeaz sa pun la dispoziia executantului utilaje care se monteaza, echipamente tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a contractului de lucrri respectiv trebuie sa includ i valoarea estimat a facilitilor menionate. 2. Produsele similare reprezint produse cu acelai uz sau cu uz similar care sunt grupate sub acelai cod CPV, cum ar fi uniforme pentru brbai i uniforme pentru femei. n aceasta

situaie procedura se alege n funcie de valoarea estimat cumulat. 3. Dac lucrrile au acelai cod CPV, dar urmeaz sa fie executate pe amplasamente diferite i pentru care au fost elaborate studii de fezabilitate diferite, atunci valoarea estimat se calculeaz pentru fiecare lucrare n parte. 4. Serviciile de consultana financiar nu pot fi considerate servicii similare cu cele de consultana tehnica. n consecinta, procedura de atribuire se alege n funcie de valoarea estimat pentru fiecare contract n parte. 3. Punerea n corespondenta cu CPV Produsele, serviciile i lucrrile ce fac obiectul contractelor de achiziie publica se pun n corespondenta cu sistemul de grupare i codificare utilizat n Vocabularul comun al achiziiilor publice (CPV). Corespondenta produselor, serviciilor i a lucrrilor cu sistemul de grupare i codificare CPV se asigura atunci cnd: > se elaboreaz programul anual al achiziiilor publice; > se precizeaz n anunul de intenie i n anunul sau n invitaia de participare produsele, serviciile sau lucrrile ce urmeaz sa fie achiziionate; > se ntocmete documentaia de atribuire; > se precizeaz n anunul de atribuire produsele, serviciile sau lucrrile pentru care s-a ncheiat contractul de achiziie publica; > se transmit ctre ANRMAP informaiile necesare monitorizarii procesului de achiziie publica. 4. Ierarhizare Dup realizarea operaiunii de estimare, compartimentul specializat mpreun cu eful autoritii i departamentul financiar-contabil vor stabili gradul de prioritate al necesitilor, avnd n vedere: > importanta contractului pentru atingerea scopului general al autoritii contractante; > durata de realizare a contractului; > anticiparea fluxului de numerar. *T* Exemplu: Un contract de alimentare cu apa trebuie sa aib prioritate la finanare. *ST* 5. Alegerea procedurii

n luarea deciziei de selectare a unei anumite proceduri de achiziie publica, autoritatea contractant va avea n vedere: > complexitatea contractului de achiziie publica respectiv; > costurile implicate de atribuirea contractului respectiv; > nivelul de dezvoltare i concurenta pe piata din domeniul unde va avea loc achiziia, pentru a se putea alege ntre licitaie deschis i licitaie restrns; > constrngeri cum ar fi urgenta, compatibilitatea cu produse, servicii deja existente n cadrul autoritii respective, existenta unui singur furnizor, prestator sau executant s.a. *T* Procedurile de licitaie deschis i licitaie restrns reprezint regula de atribuire a oricrui contract de achiziie publica. Atentie! Excepii de la regula de atribuire: dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte. Atentie! Procedurile de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare reprezint regula de atribuire a oricrui contract sectorial. Nota: n cazul contractelor sectoriale, negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare i cererea de oferte reprezint excepii. Atentie! Alegerea procedurilor de atribuire care reprezint excepii de la regula intra n responsabilitatea exclusiva a autoritii contractante.

*ST* Recomandri: Pentru serviciile cuprinse n anexa 2B la ordonanta sau cele prevzute la art. 13 din ordonanta se vor elabora norme interne. Contractul de achiziie publica poate fi atribuit prin licitaie deschis sau restrns, indiferent de valoarea estimat a acestuia. Cererea de oferte poate fi aplicat i pentru atribuirea contractelor de achiziie publica a cror valoare estimat se afla sub pragul a 5.000 euro. *T* Atentie! Este interzis divizarea unui contract n mai multe contracte de valoare mai mica n scopul evitrii aplicrii procedurii de licitaie deschis sau restrns. Atentie! Exista situaii n care obiectul contractului nglobeaz produse/servicii/lucrri crora li se asociaza mai multe coduri CPV. n acest caz, procedura de atribuire se alege n funcie de valoarea cumulat a acestora. *ST* Alegerea unei alte proceduri dect a celor prevzute de regula se face pe baza unei note justificative. Nota justificativ se aproba de ctre conductorul autoritii contractante, cu avizul compartimentului juridic, i constituie un nscris esenial al dosarului achiziiei publice. *T* Pentru aplicarea procedurii de cerere de oferte, nota justificativ trebuie sa conin numai explicaii cu privire la rezultatul estimarii valorii contractului de achiziie publica care urmeaz sa fie atribuit.

*ST* Proceduri de atribuire Licitaia deschis *T* Licitaia deschis reprezint procedura de atribuire a contractului de achiziie publica la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta. *ST* Licitaia deschis se desfoar, de regula, ntr-o singura etapa. *T* Atentie! Se poate decide organizarea unei etape suplimentare de licitaie electronica, dar numai dac se specifica acest lucru n anunul de participare i n documentaia de atribuire. *ST* Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare a unui anun de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de oferte. Licitaia restrns *T* Licitaia restrns reprezint procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai sa aib dreptul de a depune oferta.

*ST* Licitaia restrns se desfoar, de regula, n doua etape: > etapa de selectare a candidailor; > etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai. *T* Atentie! Se poate decide organizarea unei etape suplimentare de licitaie electronica, dar numai dac se specifica acest lucru n anunul de participare i n documentaia de atribuire. *ST* Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare a unui anun de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de candidaturi. Procedura de licitaie restrns se utilizeaz atunci cnd oferta este excedentar. Dialogul competitiv *T* Dialogul competitiv reprezint procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii, n scopul identificarii uneia sau mai multor soluii apte sa rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor identificate, candidaii selectai sa elaboreze oferta finala. Atentie! Dialogul competitiv se aplica doar atunci cnd sunt ndeplinite cumulativ condiiile:

- contractul n cauza este considerat a fi de complexitate deosebita; - aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea contractului de achiziie publica n cauza. *ST* Contractul de complexitate deosebita este considerat a fi acel contract de achiziie publica pentru care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n msura: > sa defineasc specificaiile tehnice capabile sa i satisfac necesitile i exigenele; i/sau > sa stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului. Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape: > etapa de preselectare a candidailor; > etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea soluiei/soluiilor apte sa rspund necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora candidaii vor elabora i depune oferta finala; > etapa de evaluare a ofertelor finale depuse. Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare a unui anun de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de candidaturi. Negocierea *T* Negocierea reprezint procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu candidaii selectai i negociaza clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre acetia. *ST* Negocierea poate fi: - negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare; - negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare

Procedura de negociere cu publicare se desfoar, de regula, n doua etape: > etapa de selectare a candidailor; > etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai. *T* Atentie! Se poate decide organizarea unei etape suplimentare, de licitaie electronica, dar numai dac se specifica acest lucru n anunul de participare i n documentaia descriptiv. *ST* Negocierea cu publicare se iniiaz prin transmiterea spre publicare a unui anun de participare prin care se solicita operatorilor economici depunerea de candidaturi. Negocierea cu publicare se aplica atunci cnd: 1. n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a dialogului competitiv nu a fost depusa nicio oferta sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme. *T* Atentie! Aplicarea procedurii de negociere n cazul de mai sus este posibila numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns sau dialog competitiv i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial. *ST* 2. n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie publica. 3. Atunci cnd serviciile care urmeaz sa fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare, asa cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2 A la ordonanta, sau serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implica proiectarea lucrrilor, sunt de asa natura nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat

cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie publica prin aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restrnse. 4. Atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentarii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente. Negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare Negocierea fr publicare se aplica atunci cnd: 1. Din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie publica poate fi atribuit numai unui anumit operator economic. 2. Ca o msura strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare nu pot fi respectate din motive de extrema urgenta determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio forma unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. *T* Atentie! Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contrac- tului pe o perioada mai mare dect cea necesar pentru a face fata situaiei de urgenta care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. *ST* 3. Produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentarii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente. 4. Este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achizitiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determina incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. *T*

Atentie! Perioada n care astfel de contracte pot fi atribuite nu trebuie sa depeasc, de regula, 3 ani de la atribuirea contractului de furnizare iniial. *ST* 5. Produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se realizeaz prin operaiuni pe piata de disponibil. 6. Produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un operator economic care isi lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alta procedura similar cu cele anterioare, reglementat prin lege. 7. Ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie sa fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurentii castigatori ai concursului respectiv, n acest din urma caz autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor castigatori. 8. Este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare sau adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care, datorit unor circumstane neprevzute, au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauza, i numai dac se respecta, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: > atribuirea sa fie facuta contractantului iniial; > lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia; > valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial. 9. Ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant isi propune sa achizitioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrrilor sau serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial, i numai dac se respecta, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: > atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n

caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract; > contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis sau restrns; > valoarea estimat a contractului inital de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior; > n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul ca autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioara de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui oferta va fi declarata ctigtoare n cadrul procedurii respective; > autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceasta procedura ntr-un interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial. Cererea de oferte *T* Cererea de oferte reprezint procedura simplificata prin care autoritatea contractant solicita oferte de la mai muli operatori economici. *ST* Cererea de oferte se aplica numai dac valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie publica este mai mica dect echivalentul n lei a urmtoarelor praguri: > pentru contractul de furnizare: 40.000 euro; > pentru contractul de servicii: 40.000 euro; > pentru contractul de lucrri: 250.000 euro. Pana la 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin transmiterea unei invitaii de participare ctre cel puin 3 operatori economici. *T* Atentie! Cererea de oferte se iniiaz prin publicarea, n SEAP, a unei invitaii de participare la procedura de atribuire, ncepnd cu 1 ianuarie 2007. *ST*

ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic justificate, sa solicite ANRMAP exceptarea de la obligaia publicrii invitatiei de participare n SEAP. *T* Atentie! Solicitarea nu poate fi facuta pentru o perioada mai mare de 12 luni de la intrarea n vigoare a ordonanei. *ST* ANRMAP are dreptul de a respinge solicitarea de derogare n cazul n care justificarea prezentat nu este pertinenta. Concursul de soluii *T* Concursul de soluii reprezint procedura prin care se achiziioneaz, n special n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii. *ST* Concursul de soluii se poate organiza ca: > o procedura independenta, n care concurentii pot obine premii i/sau prime de participare; sau > parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii. *T* Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea unui anun de participare prin care se solicita operatorilor economici interesai depunerea de proiecte. *ST*

Cumprarea directa *T* Cumprarea directa se aplica n cazul n care se achiziioneaz produse, servicii sau lucrri a cror valoare(fr TVA), cumulat pe parcursul unui an, nu depete echivalentul n lei a 5.000 euro. *ST* Cumprarea directa se realizeaz pe baza de document justificativ care se considera a fi baza legal pentru plata. Exemplu: factura fiscal. Modaliti speciale de atribuire a contractelor de achiziie publica Acordul-cadru *T* Acordul-cadru reprezint nelegerea scris intervenita ntre una sau mai multe autoriti contractante i unul sau mai muli operatori economici, al carei scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie publica ce urmeaz a fi atribuite ntro perioada data, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere. Atentie! Acordul-cadru nu reprezint baza legal pentru angajarea fondurilor publice. n baza acordului-cadru se atribuie contracte subsecvente care constituie temei legal pentru plata.

Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordulcadru, de regula, prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns. Atentie! Prin excepie se pot aplica i alte proceduri numai n circumstanele specifice prevzute n ordonanta. Atentie! Acordul-cadru nu se poate utiliza abuziv sau impropriu de ctre autoritatea contractant, nct sa mpiedice, sa restrng sau sa distorsioneze concurenta. *ST* Autoritatea contractant nu are dreptul: > de a ncheia acorduri-cadru cu o durata mai mare de 4 ani dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmeaz sa fie atribuite n baza acordului-cadru respectiv; > de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaii de alta natura dect cele stabilite prin acordul-cadru; > de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natura diferite unele fata de altele; > de a ncheia contracte subsecvente dect cu operatorul sau operatorii economici semnatari ai acordului-cadru i numai pe baza regulilor i condiiilor prevzute n respectivul acord; > de a atribui contracte subsecvente n numele i pentru o alta autoritate contractant care nu este parte n acordul-cadru respectiv dect n cazul n care are calitatea de unitate de achiziii centralizata. *T* Atentie! Autoritatea contractant are obligaia de a impune condiii minime de

calificare care sa se raporteze cel mult la valoarea estimat a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului- cadru. *ST* 6. Identificarea fondurilor Identificarea fondurilor reprezint operaiunea prin care se urmrete asigurarea finanrii necesare ndeplinirii contractului. Se au n vedere urmtoarele surse de finanare posibile: > buget de stat; > buget local; > fonduri comunitare; > fonduri obinute de la organisme financiare internaionale; > credite bancare; > fonduri nerambursabile; > alte surse atrase. *T* Atentie! La stabilirea duratei contractului trebuie avut n vedere frecventa de alocare a fondurilor. *ST* 7. Calendarul procedurii de atribuire Calendarul procedurii de atribuire are caracter orientativ. Calendarul procedurii de atribuire este necesar pentru: - planificarea procesului de achiziie publica; - evitarea suprapunerilor i intarzierilor; - monitorizarea interna a procesului de achiziie. La elaborarea calendarului procedurii de atribuire se va tine seama de: - termenele prevzute n ordonanta pentru publicarea anunurilor; - termenele prevzute n ordonanta pentru depunerea candidaturilor/ofertelor; - durata previzionala pentru examinarea i evaluarea candidaturilor/ofertelor; - perioada de asteptare; - orice alte termene ce pot influenta procedura. *T*

Atentie! Calendarul procedurii de achiziie publica se ataeaz la documentaia de atribuire. *ST* Modelul calendarului procedurii este prezentat n formularele nr. 1A-F "Calendarul procedurii de atribuire". 8. Definitivarea programului anual al achiziiilor publice Programul anual al achiziiilor publice se definitiveaza: > dup aprobarea bugetului propriu; > n funcie de fondurile aprobate; > cu luarea n considerare a posibilitilor de atragere a altor fonduri. Programul anual al achiziiilor publice poate fi modificat dac: 1. respectivele necesitai nu au fost cuprinse iniial n programul anual al achiziiilor publice; i 2. introducerea acestora n program este condiionat de asigurarea surselor de finanare. Programul anual al achiziiilor publice se aproba de ctre conductorul autoritii contractante cu avizul prealabil al compartimentului financiar-contabil. *T* Atentie! Modificarea programului anul necesita aceleai aprobri. *ST* Programul anual al achiziiilor publice se completeaz utilizndu-se formularul nr. 2 "Programul anual al achiziiilor publice". 9. Elaborarea i transmiterea anunului de intenie, dac este cazul Anunul de intenie se transmite spre publicare obligatoriu atunci cnd se urmrete beneficierea de reducere a termenelor i dac: > valoarea total estimat a contractelor sau a acordurilorcadru, care urmeaz sa fie atribuite, respectiv ncheiate, n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai

grupa CPV, este egala sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro; > valoarea total estimat a contractelor sau a acordurilorcadru, care urmeaz sa fie atribuite, respectiv ncheiate, n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie cu cele prevzute n anexa nr. 2A la ordonanta, este egala sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro; > valoarea estimat a contractelor sau a acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz sa fie atribuite, respectiv ncheiate, n urmtoarele 12 luni, este egala sau mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro. *T* Atentie! n cazul contractelor de produse i servicii, anunul de intenie se transmite spre publicare cat mai curnd posibil dup data nceperii anului bugetar. Atentie! n cazul contractelor de lucrri sau al acordurilorcadru anunul de intenie se transmite spre publicare cat mai curnd posibil dup aprobarea programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv. Atentie! Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua respectiva achiziie publica. *ST* Anunul de intenie se publica: > n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

*T* Nota: Se realizeaz pana la 1 ianuarie 2007 direct de ctre autoritatea

contractant,utiliznd adresa de internet http://simap.europa.eu, ntr-o limba oficial a Uniunii Europene. De la 1 ianuarie 2007 se realizeaz prin sistemul SEAP. *ST* > n SEAP; *T* Nota: Obligaia publicrii n SEAP apare ncepnd cu 1 ianuarie 2007. Se realizeaz numai prin mijloace electronice, folosind aplicatia dedicata disponibil la adresa de internet www.e-licitaie.ro. *ST* > n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice; *T* Nota: Se realizeaz prin transmiterea unei solicitri scrise, ncepnd cu 1 ianuarie 2007, publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, se face n cel mult o zi de la publicarea n SEAP. *ST* sau > numai n SEAP cu condiia ca, nainte de publicare, sa fi fost transmis un anun simplificat de informare prealabil ctre Comisia European. *T* Atentie! n ultimul caz anunul de intenie trebuie sa conin i data trans- miterii anunului simplificat ctre Comisia European.

*ST* ETAPA 2 Documentaia de atribuire > Documentaia de atribuire reprezint acele documente care conin cerinele formale, tehnice i financiare, care permit descrierea obiectiv a obiectului contractului de achiziie publica i pe baza crora operatorul economic isi va elabora oferta. *T* Atentie! Documentaia de atribuire trebuie sa fie clara, completa i fr echivoc. *ST* > Documentaia de atribuire se definitiveaza prin grija compartimentului intern al autoritii contractante, specializat n atribuirea contractelor de achiziie publica. *T* Nota: n cazul n care documentaia de atribuire este elaborata de o firma de consultana, compartimentul intern trebuie sa coordoneze i sa supervizeze activitatea respectiva. *ST* > Documentaia de atribuire trebuie sa fie finalizat nainte de transmiterea: - spre publicare a anunului de participare; sau - invitatiei de participare ctre operatorii economici. *T* Nota: Autoritatea contractant are dreptul de alege modalitatea de transmitere a documentaiei de atribuire.

Dac documentaia de atribuire este pus la dispoziie pe suport hrtie i/sau pe suport magnetic, atunci autoritatea contractant are dreptul de a stabili un pre, cu condiia ca acesta sa nu depeasc costul multiplicrii documen- tatiei, la care se poate adauga, dac este cazul, costul transmiterii prin posta. *ST* > Documentaia de atribuire se structureaza astfel: - > caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv; - > clauzele contractuale obligatorii; - > fia de date a achiziiei; - > formulare i modele; - > alte informaii cu privire la impozitare, protecia mediului, protecia muncii. 1. Elaborarea caietului de sarcini sau a documentaiei descriptive *T* Atentie! Caietul de sarcini reprezint punctul de pornire al elaborrii documentaiei de atribuire. *ST* Caietul de sarcini se ntocmete de ctre autoritatea contractant pentru licitaia deschis, licitaia restrns, cerere de oferta, prin compartimentul intern specializat sau prin specialiti (consultani) angajai n acest scop, cu respectarea prevederilor legale referitoare la concurenta i conflictul de interese. > Caietul de sarcini reprezint descrierea obiectiv a produselor, serviciilor sau lucrrilor necesare autoritii contractante. > Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice. > Specificaiile tehnice sunt, n general, acele: - > cerine - > prescripii

- > caracteristici tehnice cu ajutorul crora sunt descrise produsele, serviciile sau lucrrile. *T* Atentie! Specificaiile tehnice trebuie sa permit accesul liber i egal la procedura de atribuire i nu trebuie sa conin elemente care sa aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natura sa restrng concurenta. Nota: Atunci cnd este posibil, specificaiile tehnice se definesc n asa fel nct sa corespund necesitilor sau exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabilitati. *ST* > Specificaiile tehnice definesc, dup caz: - > caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performanta; - > cerine privind impactul asupra mediului nconjurtor; - > siguranta n exploatare; - > dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie; - > sisteme de asigurare a calitii i condiii pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice pot face referire i la: > prescripii de proiectare i de calcul al costurilor; > verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor; sau > verificarea, inspecia i condiiile de recepie a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie; > orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil sa le descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau specifice, n legatura cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale acestor lucrri. > Specificaiile tehnice se definesc: - > fie prin referire, de regula, n urmtoarea ordine, la:

1. standarde naionale care adopta standarde europene; 2. omologari tehnice europene; 3. standarde internaionale; 4. alte referinte de natura tehnica elaborate de organisme de standardizare europene; 5. alte standarde, omologari sau reglementri tehnice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia lucrrilor; *T* Atentie! Orice astfel de referire trebuie sa fie nsoit de meniunea "sau echivalent". *ST* - > fie prin precizarea performantelor i/sau cerinelor functionale, care pot include i caracteristici de mediu; *T* Atentie! Dac specificaiile tehnice se definesc prin referire la performane i/sau cerine functionale, atunci acestea trebuie sa fie suficient de precis descrise astfel nct sa permit operatorilor economici determinarea obiectului contractului, iar autoritii contractante sa atribuie contractul respectiv. *ST* - > fie prin precizarea performantelor i/sau cerinelor functionale, susinute prin referirea la standarde, omologari tehnice, specificaii tehnice comune, ca mijloc de prezumie a conformitatii cu nivelul de performanta i/sau cu cerinele functionale solicitate; - > fie combinat, respectiv, pentru anumite caracteristici, prin precizarea performantelor i/sau cerinelor functionale, i pentru alte caracteristici, prin referirea la standarde sau omologari tehnice; *T* Atentie! Dac specificaiile tehnice se definesc prin referirea la standarde sau omologari tehnice, atunci nicio oferta nu poate fi respins pe motiv ca

propunerea tehnica nu este conform cu specificaiile precizate, dac ofertan- tul demonstreaza, prin orice mijloc adecvat, ca propunerea sa tehnica satisface ntr-o maniera echivalenta cerinele autoritii contractante. Atentie! Dac specificaiile tehnice sunt definite prin precizarea performan- telor i/sau cerinelor functionale, atunci nicio oferta nu poate fi respins, dac ofertantul demonstreaza, prin orice mijloc adecvat, ca propunerea sa tehnica asigura ndeplinirea performantelor sau cerinelor functionale solici- tate, deoarece sunt conforme cu: a) un standard naional care adopta un standard european; b) o omologare tehnica european; c) o specificaie tehnica comuna utilizata n Comunitatea European; d) un standard internaional; e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene. *ST* Nota: Un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate poate fi considerat: - dosarul tehnic al productorului; sau - un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi: - un laborator neutru de ncercri i calibrare; sau - un organism de certificare i inspecie care asigura respectarea standardelor europene aplicabile. *T* Atentie! Autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.

*ST* - > dac se solicita ndeplinirea anumitor caracteristici de mediu, atunci se pot utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin: - "etichete ecologice" europene; - "etichete ecologice" (muli-)naionale; - orice alte "etichete ecologice", i numai dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - specificaiile sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiectul contractului de achiziie publica; - cerinele pentru "eticheta ecologica" au fost elaborate pe baze tiinifice; - "eticheta ecologica" a fost adoptat printr-o procedura specifica care a permis implicarea tuturor prilor interesate organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori, organizaii de mediu; - "eticheta ecologica" este accesibila sau disponibil oricrei persoane interesate. *T* Nota: Caietul de sarcini poate conine precizarea ca produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "eticheta ecologica" sunt considerate ca indepli- nesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Atentie! O propunere tehnica nu poate fi considerat ca fiind neconforma, pentru singurul motiv ca produsele sau serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologica" solicitat, dac ofertantul demonstreaza, prin orice mijloc adecvat, ca acestea corespund specificatiilor tehnice solicitate. *ST* > Este interzis a se defini n caietul de sarcini specificaii tehnice care indica o anumit origine, sursa, producie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comer,

un brevet de invenie, o licenta de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici ori anumitor produse. *T* Atentie! O astfel de referire este permis n mod excepional n situaia n care o descriere suficient de precisa i inteligibila a obiectului contractului nu este posibila i trebuie sa fie nsoit de meniunea "sau echivalent". *ST* Documentaia descriptiv > Documentaia descriptiv tine loc de caiet de sarcini n cazul aplicrii procedurilor de negociere i dialog competitiv. > Documentaia descriptiv conine: - o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrangerilor autoritii contractante; - orice alte informaii pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile; - n cazul dialogului competitiv, dac s-a hotrt astfel, primele care vor fi acordate participanilor la dialog; - posibilitatea de a realiza dialogul sau negocierea n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii discutate sau propuneri de oferte. 2. Stabilirea clauzelor contractuale > Contractul de achiziie publica reprezint instrumentul juridic prin care organismele publice intra n relaii comerciale cu operatorii economici pentru a-i satisface necesitile de produse, servicii sau lucrri. > Contractul de achiziie publica se ncheie n forma scris, n cel puin doua exemplare, n urma unei proceduri de atribuire sau n baza unui acord-cadru. > Clauzele contractului sunt stabilite n cea mai mare parte de ctre autoritatea contractant. > Contractul de achiziie publica nceteaz de drept la expirarea perioadei pentru care a fost ncheiat. > Prelungirea duratei contractului de achiziie publica este posibila numai n condiiile ordonanei i fr a fi modificate condiiile stabilite iniial. > Prile pot stabili i alte cauze de ncetare a contractului, fr a aduce atingere clauzelor obligatorii. > nainte de stabilirea clauzelor contractuale trebuie sa se stabileasc tipul contractului. *T*

Nota: Calificarea naturii juridice a contractului de achiziie publica este data de obiectul preponderent ca valoare, respectiv contractele de achiziie publica pot fi: - contracte de furnizare; - contracte de servicii; - contracte de lucrri. *ST* > Contractul de achiziie publica este structurat astfel: - preambul; - clauze contractuale obligatorii; - clauze contractuale specifice. > Preambulul reprezint partea introductiv a contractului i conine informaii despre: - temeiul legal n baza cruia se semneaz contractul de achiziie publica; - denumirea prilor contractante; - definiii aplicabile; - interpretare. > Clauzele contractuale obligatorii sunt acele prevederi contractuale pe care orice contract de achiziie publica trebuie sa le conin referitor la: - obiectul principal al contractului; - preul contractului i modaliti de plata; - durata contractului; - sanciuni pentru neexecutarea culpabil a obligaiilor; - documentele contractului; - obligaiile principale ale prilor. *T* Atentie! Atunci cnd stabilete clauzele contractuale autoritatea contractant trebuie sa specifice care sunt imperative i care pot fi ajustate n funcie de specificul contractului respectiv i de oferta declarata ctigtoare.

Nota: Clauzele contractuale imperative nu se vor confunda cu cele obligatorii pe care orice contract de achiziie publica trebuie sa le conin. Contractele de subcontractare trebuie sa se constituie n anexe la contractul de achiziie publica. *ST* > Clauzele contractuale specifice sunt acele prevederi contractuale specifice fiecrui contract de achiziie publica, care se stabilesc, de regula, prin acordul prilor, n funcie de necesitile obiective ale autoritii contractante i de coninutul ofertei declarate ctigtoare. *T* Atentie! Clauze contractuale specifice pot fi propuse att de autoritatea contractant, cat i de ctre operatorul economic, dac este permis acest lucru prin documentaia de atribuire. Atentie! Clauzele specifice nu trebuie sa anihileze clauzele obligatorii. Clauzele specifice care afecteaz clauzele obligatorii nu produc niciun efect. *ST* > Clauzele contractuale specifice pot face referire la: - subcontractori; - garania de buna execuie; - garania de calitate; - modalitatea de ajustare a preului; - termene de executare a obligaiilor prilor; - recepie, inspecii, teste; - ambalare, marcare, transport; - asigurri; - alte condiii de executare a contractului s.a. n formularele nr. 3 "Contract de furnizare", nr. 4 "Contract de servicii", nr. 5 "Contract de lucrri" sunt prezentate modelele de contracte de achiziie publica.

n formularele nr. 6 "Acord-cadru de furnizare", nr. 7 "Acord-cadru de servicii", nr. 8 "Acord-cadru de lucrri" sunt prezentate modelele de acord-cadru. *T* Atentie! Prin act adiional la un contract se pot modifica prevederile referi- toare la denumirea prilor, adresa, timpul de suspendare a executrii obliga- tiilor fr a fi afectate prevederile referitoare la pre. Atentie! n ceea ce privete lucrrile/serviciile suplimentare la contractul iniial sau lucrrile/serviciile similare cu cele din contractul iniial, se atribuie un nou contract prin procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. Atentie! Dac ofertantul declarat ctigtor refuza semnarea contractului, procedura de atribuire va fi anulat, iar autoritatea contractant va relua procedura. *ST* 3. Stabilirea cerinelor minime de calificare i, dac este cazul, a criteriilor de selectare *T* Atentie! Documentaia de atribuire trebuie sa conin aceleai cerine minime ca n anunul de participare. n cazul n care cerinele din anunul de participare nu se regsesc n docu- mentatia de atribuire se aplica cele din anun, documentaia interpretandu-se

n consecinta. *ST* > Criteriile, n general, sunt acele condiii i/sau cerine minime impuse, ce trebuie ndeplinite de ctre operatorul economic care dorete sa devin parte ntr-un contract de achiziie publica. > Criteriile de calificare i selecie se refer numai la: - situaia personal a candidatului sau ofertantului; - capacitatea de exercitare a activitii profesionale; - situaia economic i financiar; - capacitatea tehnica i/sau profesional; - standarde de asigurare a calitii; - standarde de protecie a mediului, dac este cazul. > Criteriile de calificare i selecie odat stabilite nu mai pot fi schimbate pe parcursul aplicrii procedurii. *T* Atentie! Dac se solicita ndeplinirea unor cerine minime referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesio- nala, atunci autoritatea contractant elaboreaz o nota justificativ prin care sa motiveze cerinele respective. Atentie! Nota justificativ se ataeaz la dosarul achiziiei. *ST* > Criteriile de calificare i selecie se stabilesc n funcie de exigenele specifice ale contractului i ntotdeauna cu respectarea principiului proportionalitatii. > Pentru a demonstra ndeplinirea cerinelor minime de calificare i selecie, operatorii economici vor prezenta: > fie certificate emise de ctre: - autoritatea publica competenta; sau - un organism de drept public/privat care respecta standarde europene de certificare; > fie orice alte documente echivalente cu certificarea solicitat care sa probeze ndeplinirea cerinelor.

*T* Atentie! Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor sau ofertanilor prezentarea unei anumite certificari specifice; se vor lua n considerare i alte documente echivalente. Atentie! Este interzis a se solicita ndeplinirea unor cerine minime referitoare la: - situaia economic i financiar; - capacitatea tehnica i/sau profesional, care ar conduce la restrictionarea participrii la procedura de atribuire. Atentie! Este interzis a se restrictiona participarea la procedura de atribu- ire prin stabilirea unor cerine minime de calificare care: - nu prezint relevanta n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie publica; - sunt disproportionate n raport cu natura i complexitatea contractului de achiziie publica. *ST* Cerine privind situaia personal a operatorului economic Documentaia de atribuire trebuie sa conin toate cazurile n care un operator economic este exclus. Pentru a evita excluderea dintr-o procedura de atribuire a contractului de achiziie publica, operatorul economic trebuie sa prezinte documente edificatoare prin care sa fac dovada ca nu: > a fost condamnat n ultimii 5 ani printr-o hotrre judectoreasc definitiva pentru:

- participare la activiti ale unei organizaii criminale; - corupie; - frauda; - spalare de bani; > se afla ntr-una sau mai multe din situaiile de mai jos i numai dac s-a solicitat expres aceasta, respectiv ca: - nu este n stare de faliment ori lichidare, afacerile nu i sunt administrate de un administrator judiciar; - activitile sale comerciale nu sunt suspendate sau nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii; *T* Atentie! Reesalonarea datoriilor nu reprezint un aranjament cu creditorii. *ST* - nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile de mai sus; - i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetul general consolidat; - nu a fost condamnat, n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiva, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; - nu prezint informaii false sau prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea contractant. > Sunt considerate documente edificatoare: - certificate; - caziere judiciare; - alte documente echivalente emise de autoriti competente din ara respectiva. Nota: n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit operatorul nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaz toate situaiile, atunci trebuie sa fie acceptat: - fie o declaraie pe proprie rspundere; - fie o declaraie autentic data n fata unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare ori a unei asociaii profesionale care are competente n acest sens. *T* Atentie! Cazierul judiciar al persoanei juridice nu se emite n prezent pe teritoriul Romniei.

Atentie! Dac exista incertitudini referitoare la situaia personal a unui operator economic, autoritatea contractant poate solicita informaii direct de la autoritile competente. *ST* Cerine privind capacitatea de exercitare a activitii profesionale > n documentaia de atribuire se precizeaz dac trebuie demonstrata capacitatea de exercitare a activitii profesionale. > Pentru a-i demonstra capacitatea de exercitare a activitii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasc: - forma de nregistrare ca persoana fizica sau juridic i, dac este cazul, - atestarea ori apartenena din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit. Cerine privind situaia economic i financiar > Situaia economic i financiar reprezint un indicator prin a crui demonstrare operatorul economic este considerat calificat pentru ndeplinirea contractului de achiziie publica respectiv. > Se indica n documentaia de atribuire cerinele minime privind capacitatea economic i financiar pe care operatorul economic trebuie sa le ndeplineasc pentru a fi considerat calificat. *T* Atentie! Este interzis a se solicita ndeplinirea unor cerine minime referi- toare la situaia economic i financiar care ar conduce la restrictionarea participrii la procedura de atribuire.

Atentie! Dac se impun cerine minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar, atunci autoritatea contractant trebuie sa justifice aceasta cerinta printr-o nota justificativ ataat la dosarul achiziiei. *ST* > Pentru a-i demonstra situaia economic i financiar operatorul economic va prezenta documente edificatoare cum ar fi: - declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional; - bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este prevzut de legislaia tarii n care este stabilit ofertantul/candidatul; - declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioada anterioar care vizeaz activitatea din cel mult ultimii 3 ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile; - auditul financiar emis de persoane autorizate. > Dac, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente care sa prezinte o imagine fidela a situaiei economice i financiare. > Capacitatea economic i financiar a operatorului economic poate fi susinut i de o alta persoana, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre operatorul economic i persoana respectiva. > Operatorul economic care beneficiaz de susinerea situaiei economice i financiare trebuie sa dovedeasc aceasta prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei care l susine. > Angajamentul ferm de sustinere financiar reprezint un act juridic unilateral prin care persoana care susine operatorul economic confirma faptul ca va pune la dispoziia acestuia resursele financiare invocate. > Persoana care susine financiar operatorul economic nu trebuie sa se afle ntr-una din situaiile care determina excluderea din procedura de atribuire. *T* Nota: Dac un grup de operatori economici depune o oferta sau o candidatura comuna, atunci situaia economic i financiar se demonstreaza prin luarea n

considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. *ST* > Dac grupul de operatori economici beneficiaz de susinerea financiar a unei sau unor tere persoane, atunci situaia economic i financiar se dovedete prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei sau persoanelor respective, prin care se confirma faptul ca se vor pune la dispoziie resursele financiare invocate. Recomandare: Pentru ca riscul nendeplinirii unui contract din cauza lipsei capacitii financiare a contractantului sa fie redus, cerinele de calificare pot fi solicitate astfel: > cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani, n cazul n care se solicita, sa fie de pana la 3 ori mai mare dect valoarea estimat a contractului ce urmeaz a fi atribuit; > demonstrarea ca operatorul economic are acces la sau ca are disponibile resurse reale negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bnci sau orice alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cashflow de execuie a lucrrii pentru perioada impusa. Cerine privind capacitatea tehnica i/sau profesional > Capacitatea tehnica i/sau profesional reprezint un indicator prin a crui demonstrare operatorul este considerat calificat pentru ndeplinirea contractului de achiziie publica respectiv. > Se indica n documentaia de atribuire cerinele minime privind capacitatea tehnica i/sau profesional pe care operatorul economic trebuie sa le ndeplineasc pentru a fi considerat calificat. *T* Atentie! Este interzis a se solicita ndeplinirea unor cerine minime referi- toare la capacitatea tehnica i/sau profesional care ar conduce la restricti- onarea participrii la procedura de atribuire. Atentie! Dac se impun cerine minime de calificare referitoare la capacitatea tehnica i profesional, atunci autoritatea contractant trebuie sa justifice

aceasta cerinta printr-o nota justificativ ataat la dosarul achiziiei. *ST* > Se indica n documentaia de atribuire informaiile pe care operatorii economici urmeaz sa le prezinte pentru a-i demonstra capacitatea tehnica i/sau profesional. > Capacitatea tehnica i/sau profesional se apreciaz n funcie de: - experienta; - aptitudini; - eficienta i eficacitatea ofertantului/candidatului. *T* Atentie! Solicitarea oricrei informaii referitoare la demonstrarea capaci- tatii tehnice i/sau profesionale se face n funcie de complexitatea obiec- tului contractului i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului respectiv. *ST* > Capacitatea tehnica i/sau profesional a operatorului economic poate fi susinut i de o alta persoana, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre operatorul economic i persoana respectiva. > Operatorul economic care beneficiaz de susinerea capacitii tehnice i/sau profesionale trebuie sa dovedeasc aceasta prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispoziia operatorului economic resursele tehnice i profesionale invocate. > Persoana care asigura susinerea tehnica nu trebuie sa se afle ntr-o situaie care determina excluderea din procedura de atribuire. *T* Nota: Dac un grup de operatori economici depune oferta sau candidatura comuna, atunci capacitatea tehnica i/sau profesional se demonstreaza prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

*ST* > n cazul n care grupul de operatori economici beneficiaz de susinerea tehnica i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnica i profesional se demonstreaza prin prezentarea unui angajament ferm al susintorului/susintorilor, prin care se confirma faptul ca va/vor pune la dispoziia grupului resursele invocate. > Verificarea capacitii tehnice i/sau profesionale n cazul unui contract de furnizor e se poate realiza prin solicitarea: - de liste ale principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urma sunt autoriti contractante sau clieni privati; *T* Nota: Demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o declaraie scris a operatorului economic. *ST* - unei declaraii referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare; - de informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut, n special pentru asigurarea controlului calitii; - de certificate sau alte documente emise de organisme, care sa ateste conformitatea produselor, identificata clar prin referire la specificaii sau standarde relevante; - de mostre, descrieri i/sau fotografii/fise tehnice/cataloage a cror autenticitate trebuie sa poat fi demonstrata n cazul n care se solicita acest lucru. *T* Atentie! Dac produsele au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, atunci autoritatea contractant are dreptul de a verifica sau con- trola - direct sau prin intermediul unei autoriti competente a statului n care operatorul economic este stabilit i cu acordul acestei autoriti

capacitatile de producie ale furnizorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii. *ST* > Verificarea capacitii tehnice i/sau profesionale n cazul unui contract de servicii se poate realiza prin solicitarea: - unei liste a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urma sunt autoriti contractante sau clieni privati; *T* Nota: Confirmarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie scris a operatorului economic. *ST* - unei declaraii referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare; - de informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului calitii; - de informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii; - unei declaraii referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani; - dac este cazul, de informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii; - de informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii; - de informaii privind proporia n care contractul de servicii urmeaz sa fie ndeplinit de ctre subcontractani i specializarea acestora. *T*

Atentie! Dac serviciile au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, atunci autoritatea contractant are dreptul de a verifica sau con- trola - direct sau prin intermediul unei autoriti competente a statului n care operatorul economic este stabilit i cu acordul acestei autoriti capacitatea tehnica a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile aplicate pentru controlul calitii. *ST* > Verificarea capacitii tehnice i/sau profesionale n cazul unui contract de lucrri se poate realiza prin solicitarea: - unei liste a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificari de buna execuie pentru cele mai importante lucrri i care vor conine valori, perioada i locul execuiei lucrrilor, modul de ndeplinire a obligaiilor, beneficiari, indiferent dac acetia sunt autoriti contractante sau clieni privati; *T* Nota: Confirmarea lucrrilor executate se realizeaz printr-o declaraie scris a operatorului economic. *ST* - de informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a fost obinut, n special pentru asigurarea controlului calitii; - de informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor; - unei declaraii referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani; - dac este cazul, de informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri; - unei declaraii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri;

- de informaii privind proporia n care contractul de lucrri urmeaz sa fie ndeplinit de ctre subcontractani i specializarea acestora. Recomandare: Se poate solicita ca cerinta minima privitoare la demonstrarea capacitii tehnice i/sau profesionale prezentarea unei liste care sa conin cel puin informaii: - despre un contract de lucrri/servicii/furnizare care din punct de vedere fizic i/sau valoric sa nu reprezinte mai mult de 30% din volumul fizic sau valoric al viitorului contract; - despre cel mult 3 contracte de lucrri/servicii/furnizare care din punct de vedere fizic i/sau valoric sa nu reprezinte mai mult de 50% din volumul fizic sau valoric al viitorului contract. Cerine privind prezentarea de standarde de asigurare a calitii *T* Atentie! Dac se solicita prezentarea unor certificate prin care se atesta respectarea anumitor standarde de asigurare a calitii, atunci aceasta soli- citare trebuie sa se raporteze la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea. *ST* Cerine privind prezentarea de standarde de protecie a mediului Dac se solicita prezentarea unor certificate prin care se atesta respectarea anumitor standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea trebuie sa se raporteze: - fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS); - fie la standarde de gestiune ecologica bazate pe seriile de standarde europene sau internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitara ori cu standardele europene sau internaionale privind certificarea. *T* Atentie! n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea

are obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene. *ST* Dac operatorul economic nu deine certificatul de calitate sau certificatul de mediu solicitat, atunci se accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dac prin aceste probe sau dovezi confirma asigurarea unui nivel corespunztor al calitii/proteciei mediului. 4. Stabilirea criteriului de atribuire a contractului de achiziie publica > Criteriul de atribuire a contractului de achiziie publica poate fi: - oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic; sau - n mod exclusiv, preul cel mai sczut. > Criteriul de atribuire a contractului de achiziie publica se precizeaz n mod obligatoriu n anunul de participare i n cadrul documentaiei de atribuire. > Criteriul de atribuire odat stabilit nu poate fi schimbat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire. *T* Atentie! Dac atribuirea contractului de achiziie publica se realizeaz prin aplicarea procedurii de dialog competitiv, atunci criteriul de atribuire uti- lizat trebuie sa fie numai oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic. *ST* > Dac a fost ales criteriul de atribuire "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", atunci oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare. > Sistemul de factori de evaluare cuprinde diversi factori obiectivi privitori numai la oferta, precum i ponderile relative stabilite pentru fiecare dintre acetia sau un algoritm de calcul specific. > Factorii de evaluare a ofertei pot fi, alturi de pre:

- caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional; - caracteristici de mediu; - costuri de funcionare; - raportul cost/eficienta; - servicii post-vnzare i asistenta tehnica; - termen de livrare sau de execuie; - alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor. *T* Atentie! Factorii de evaluare a ofertei, precum i ponderea relativ a aces- tora sau algoritmul de calcul trebuie sa fie definii clar n documentaia de atribuire. Factorii de evaluare trebuie sa aib legatura concret cu specificul contractului. Factorii de evaluare nu pot fi schimbati pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire. Atentie! Ponderea pentru factorul de evaluare privitor la preul ofertei trebuie sa fie mai mare dect cea aferent celorlali factori de evaluare utilizai. *ST* > Pentru fiecare factor de evaluare trebuie stabilit o pondere care sa reflecte n mod corect: - importanta caracteristicii tehnice sau functionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ n raport cu cerinele minime i care poate fi punctata suplimentar fata de acest minim; sau - cuantumul valoric al avantajelor de natura financiar pe care ofertanii le pot oferi prin asumarea unor angajamente suplimentare n raport cu cerinele minime prevzute n caietul de sarcini. > Nu pot fi utilizai factori de evaluare care:

- nu au o legatura directa cu natura i obiectul contractului de achiziie publica ce urmeaz sa fie atribuit; - nu reflecta un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant l poate obine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv. *T* Excepie! Dac autoritii contractante, din motive obiective justificate temeinic, i este imposibil sa stabileasc exact ponderile relative pentru fiecare factor de evaluare, atunci are obligaia de a indica n anunul de participare sau n documentaia de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importantei factorilor de evaluare care urmeaz sa fie utilizai. Atentie! Este interzis a se utiliza cerinele referitoare la calificare ca factori de evaluare a ofertelor. Excepie! Numai dac obiectul contractului include prestaii intelectuale cum ar fi consultana, proiectare i altele asemenea, atunci factorii de evaluare a ofertelor se pot referi i la experienta i/sau pregtirea profesional a personalului de specialitate/experilor care vor avea roluri eseniale n ndeplinirea contractului. *ST* > n oricare situaie, ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie sa conduc la distorsionarea rezultatului aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie publica. > Dac a fost ales criteriul de atribuire "n mod exclusiv, preul cel mai sczut", atunci oferta stabilit ca fiind ctigtoare este acea oferta admisibil a carei propunere tehnica rspunde la toate cerinele minime obligatorii solicitate i a carei propunere financiar conine preul cel mai sczut. *T*

Atentie! Cnd se stabilete criteriul de atribuire, se elaboreaz o nota justificativ prin care se motiveaza modul n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare. Nota justificativ se ataeaz la dosarul achiziiei. *ST* Recomandare: n cazul atribuirii contractelor de lucrri se va utiliza criteriul "n mod exclusiv, preul cel mai sczut". n situaia n care se atribuie un contract care are ca obiect proiectarea i execuia de lucrri, se poate utiliza criteriul "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic" n care ponderea total insumata a factorilor de evaluare, alii dect preul, nu trebuie sa depeasc 30% din total pentru a nu distorsiona rezultatul aplicrii procedurii. 5. Completarea fisei de date a achiziiei > Fia de date a achiziiei cuprinde informaii i instruciuni privind: - > autoritatea contractant, n special cu privire la adresa - inclusiv telefon, fax, e-mail - persoane de contact, mijloace de comunicare etc.; - > adresa de unde se poate achizitiona, descarca documentaia de atribuire; - > activitatea autoritii contractante; - > faptul ca se achiziioneaz n numele altei autoriti (dac este cazul); - > modul de obinere de clarificri i alte informaii; - > soluionarea litigiilor; - > Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, inclusiv adresa, telefon, fax, e-mail; - > obiectul contractului de achiziie publica i durata acestuia; - > modul n care se va finaliza procedura; - > dup caz, acordul-cadru, durata acestuia, numrul de operatori, valoarea minima i maxima a unui contract subsecvent; - > existenta loturilor i modul de abordare; - > acceptarea/neacceptarea de oferte alternative; - > codul CPV; - > cantitatea produselor; - > garanii; - > termen de valabilitate a ofertei; - > procedura aplicat i dac aceasta are ca etapa finala licitaia electronica;

- > cerinele minime de calificare, precum i documentele care urmeaz sa fie prezentate pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, dac sunt solicitate; - > data limita de depunere (ora/zi/luna/an), locul de depunere i ce alte formaliti trebuie ndeplinite n legatura cu participarea la procedura de atribuire; - > informaii privind modul de elaborare i prezentare a propunerii tehnice i financiare; - > informaii privind modul de elaborare i prezentare a ofertei; - > informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire. Modelul fisei de date este prevzut n formularul nr. 9 "Fia de date a achiziiei". 6. Stabilirea formularelor i modelelor > Documentaia de atribuire conine i formularele stabilite de ctre autoritatea contractant pe baza modelelor prevzute n prezentul ghid. > Modelele au caracter de recomandare i pot fi adaptate de autoritatea contractant. > Documentaia de atribuire trebuie sa conin urmtoarele formulare: - fia de date a achiziiei; - formularul de oferta; - formularul de contract; - formularul de scrisoare de garanie, dac se solicita; - formularul privind declaraii. *T* Nota! Autoritatea contractant are dreptul de a concepe i alte modele pe care sa le ataseze documentaiei de atribuire. *ST* Modelele formularelor de oferta sunt prevzute n formularele nr. 10 A, B i C "Formular de oferta". Modelul scrisorii de garanie de participare este prevzut n formularul nr. 11 "Scrisoare de garanie bancar". Modelele declaraiilor sunt prevzute n formularele nr. 12 A-I. 7. Constituirea garaniei de participare, dac este cazul > Garania de participare protejeaza autoritatea contractant fata de riscul unui eventual comportament necorespunztor al ofertantului pe intreaga perioada derulata pana la ncheierea contractului de achiziie publica.

*T* Atentie! Garania de participare se constituie numai dac autoritatea contractant solicita expres prin documentaia de atribuire. *ST* Recomandare: Solicitati garania de participare n procedurile de atribuire a contractelor care sunt relativ complexe sau ori de cte ori aveti semnale ca respectiva piata de produse, servicii sau lucrri nu este nc stabil. Cuantumul garaniei de participare > Garania de participare se stabilete: - n suma fixa; - ntr-un cuantum de maximum 2% din valoarea estimat a contractului de achiziie publica. *T* Atentie! n cazurile n care ofertele sunt prezentate pe loturi, cuantumul garaniei de participare trebuie corelat cu valoarea estimat a fiecrui lot; n cazul ofertanilor din categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (fcnd dovada n acest sens prin prezentarea documentelor prevzute n Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile ulterioare), garania de participare se constituie n procent de 50% din cuantumul precizat n documentaia de atribuire. *ST* Valabilitatea garaniei de participare > Perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. *T*

Atentie! O perioada de valabilitate mai mica cu pana la 5 zile calendaristice a scrisorii de garanie fata de perioada de valabilitate a ofertei nu constituie motiv de respingere a ofertei. Recomandam ca valabilitatea ofertei i, respectiv, a garaniei sa se precizeze printr-o data limita i nu n zile. *ST* Modaliti de constituire Autoritatea contractant poate alege una sau mai multe dintre urmtoarele modaliti de constituire: > scrisoare de garanie bancar; > depunerea la casieria autoritii contractante: - a unui ordin de plata sau unei file cec, nsoit de un document prin care se specifica destinaia; - a unei sume de bani. Recomandare: Verificai pentru conformitate elementele cuprinse n scrisoarea de garanie bancar de participare. Scrisoarea de garanie bancar trebuie: 1) prezentat n original i anexat/ataat la coletul cu oferta; 2) sa fac referire expres la procedura organizat de autoritatea contractant; 3) sa conin n clar denumirea autoritii contractante n favoarea creia s-a constituit; 4) sa conin valoarea garaniei care sa corespund sumei fixe solicitate prin documentaia de atribuire; 5) sa aib nscris valabilitatea pentru care a fost constituit, care trebuie sa corespund cu cea nscris n documentaie; 6) sa conin parafa lizibila a bncii emitente i/sau semnatura autorizata; 7) sa fie emis pentru operatorul economic care a depus oferta. Restituirea garaniei de participare Garania de participare se restituie: - > ofertantului ctigtor: n cel mult 3 zile lucrtoare de la data constituirii garaniei de buna execuie sau dup ncheierea acordului-cadru; - > ofertanilor nectigtori: dup semnarea contractului de achiziie publica sau dup ncheierea acordului-cadru, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei.

Reinerea garaniei de participare > Ofertantul pierde garania de participare dac: - isi retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia; - oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de buna execuie n perioada de valabilitate a ofertei i oricum nu mai trziu de 15 zile de la semnarea contractului; - oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuza sa semneze contractul de achiziie publica sau sa ncheie acordul-cadru n perioada de valabilitate a ofertei. 8. Notificarea Ministerului Finanelor Publice privind verificarea procedurala Sunt supuse verificrii procedurale: > contractele de lucrri a cror valoare estimat, fr TVA, este mai mare sau egala cu 250.000 euro; > contractele de servicii a cror valoare estimat, fr TVA, este mai mare sau egala cu 40.000 euro; > contractele de furnizare a cror valoare estimat, fr TVA, este mai mare sau egala cu 40.000 euro; > acordurile-cadru ncheiate n vederea atribuirii contractelor cu valori mai mari dect pragurile de mai sus. *T* Atentie! Autoritatea contractant are obligaia ori de cte ori atribuie un contract pentru care este obligatorie verificarea procedurala sa anune Ministerul Finanelor Publice cu privire la atribuirea acestuia. *ST* 9. Definitivarea documentaiei de atribuire Documentaia de atribuire se definitiveaza prin verificarea claritatii i veridicitatii informaiilor cuprinse n actele i formularele stabilite. *T* Atentie! Documentaia de atribuire nu trebuie sa conin informaii contradictorii i nici informaii care contravin precizrilor din anunul de participare.

*ST* Se pot preciza n documentaia de atribuire instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului. *T* Atentie! Regulile obligatorii referitoare la condiiile de munca i de protecie a muncii care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii trebuie precizate clar n documentaia de atribuire. *ST* Aceasta obligaie a autoritii contractante se considera ndeplinit i dac s-au indicat instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind reglementrile respective. Autoritatea contractant are obligaia de a solicita operatorilor economici sa indice n cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munca i protecia muncii. ETAPA 3 Chemarea la competiie 1. Elaborarea i publicarea anunului de participare n vederea asigurrii transparenei atribuirii contractelor de achiziie publica, autoritatea contractant, ori de cte ori dorete sa atribuie un contract de achiziie publica sau sa ncheie un acord-cadru, are obligaia de a publica un anun de participare. - Anunul de participare trebuie transmis spre publicare atunci cnd: > se iniiaz, pentru atribuirea contractului de achiziie publica sau pentru ncheierea acordului-cadru, procedura de: - licitaie deschis; - licitaie restrns; - dialog competitiv; - negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare; > se iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie publica printr-un sistem dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;

> se organizeaz un concurs de soluii. - Anunul de participare trebuie sa conin cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 1 la hotrre, dar, de regula, nu mai mult de 650 de cuvinte. *T* Nota: Dac valoarea estimat a contractului de achiziie publica ce urmeaz a fi atribuit depete pragurile pentru care este obligatorie publicarea anunului de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci acesta trebuie sa conin cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A la ordonanta, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European *ST* n cazul aplicrii procedurilor de licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere, anunul de participare la etapa de selectare/preselectare a candidailor trebuie sa conin: > criterii de selecie/preselecie; > regulile aplicabile; > numrul minim al candidailor ce vor fi selectai sau preselectati; > numrul maxim al candidailor ce vor fi selectai sau preselectati; > data limita de depunere a candidaturilor i locul. - Anunul de participare se publica n: - SEAP *T* Nota: Obligaia publicrii n SEAP apare ncepnd cu 1 ianuarie 2007. Se realizeaz numai prin mijloace electronice, folosind aplicatia dedicata, disponibil la adresa de internet www.e-licitaie.ro *ST* - Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice *T* Nota: Publicarea numai n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a este

obligatorie pana la 31 decembrie 2006. ncepnd cu 1 ianuarie 2007, publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a se face n cel mult o zi de la publicarea n SEAP. Se realizeaz prin transmiterea unei solicitri scrise. Publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a se realizeaz contra cost. *ST* - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac este cazul. *T* Nota: Obligativitatea publicrii n JOUE apare ncepnd cu 1 ianuarie 2007, n toate ituatiile n care: > valoarea estimat a contractului de furnizare sau servicii este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro - pentru sistemul clasic; > valoarea estimat a contractului de furnizare sau servicii este mai mare dect echivalentul n lei a 420.000 euro - pentru sistemul de utiliti; > valoarea estimat a contractului de lucrri este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro. Se realizeaz pana la 1 ianuarie 2007 direct de ctre autoritatea contractant, utiliznd adresa de internet http://simap.europa.eu. De la 1 ianuarie 2007 se realizeaz prin sistemul SEAP. *ST* 2. Punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de atribuire. > Documentaia de atribuire poate fi obinut: - n urma unei solicitri a fiecrui operator economic interesat; sau

- prin accesarea directa i nerestrictionata a unui fisier electronic, care va fi disponibil n SEAP i pe pagina de internet proprie. *T* Nota: Se specifica n anunul de participare modul n care poate fi obinut documentaia de atribuire. Atentie! Punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire la cerere trebuie facuta ntr-o perioada care nu trebuie sa depeasc 4 zile de la primirea solicitrii. Atentie! Operatorul economic interesat trebuie sa ntreprind diligenele necesare astfel nct perioada de mai sus sa nu conduc la punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire cu mai puin de 2 zile nainte de data limita de depunere a ofertei. *ST* n cazul procedurilor de licitaie restrns, dialog competitiv i negociere documentaia aferent primei etape cuprinde informaii complete cu privire la condiiile de participare, precum i prezentarea detaliat a modalitatii de acordare a punctajului pe baza cruia se vor selecta, respectiv preselecta candidaii. *T* Atentie! n cazul procedurii de cerere de oferte, documentaia de atribuire se transmite odat cu invitaia de participare.

Atentie! Pot participa la procedura i operatorii economici care nu au achiziionat direct documentaia de atribuire. *ST* 3. Rspunsul la solicitarile de clarificri Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de atribuire/selectare/preselectare. *T* Atentie! n cel mult 3 zile lucrtoare de la primirea unei solicitri de clarificri autoritatea contractant are obligaia de a rspunde n mod clar, complet i fr ambiguiti. *ST* Rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente - se transmit ctre toi operatorii economici care au obinut documentaia de atribuire. *T* Atentie! Identitatea celui care a solicitat clarificrile nu se dezvaluie. *ST* Rspunsul la clarificri se transmite cu cel puin 6 zile nainte de data limita de depunere a ofertelor. *T* Nota: Dac documentaia este disponibil n SEAP, clarificrile sau modificrile acesteia se fac cunoscute prin crearea unui nou fisier electronic la care se va asigura accesul direct i nerestrictionat.

Atentie! Se rspunde i la solicitarile de clarificri care nu au fost transmise n timp util, numai dac perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibila primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data limita de depunere a ofertelor. *ST* 4. Reguli de comunicare i transmitere a datelor Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea trebuie sa se transmit n scris. Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii i n momentul primirii. *T* Atentie! Trebuie asigurate integritatea i confidenialitatea informaiilor i datelor pe parcursul comunicrii, transmiterii i stocrii. *ST* Documentele scrise pot fi transmise prin oricare din urmtoarele modaliti: > prin posta; > prin fax; > prin mijloace electronice; > prin orice combinatie a celor de mai sus. *T* Atentie! Prin documentaia de atribuire se pot impune modalitile de comunicare utilizate pe parcursul procedurii, dar acestea nu trebuie sa restrictioneze accesul operatorilor economici la procedura. Atentie! Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronica, precum i caracteristicile lor tehnice trebuie sa fie disponibile n mod facil oricrui

operator economic i sa asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare. *ST* > Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale privind semnatura electronica. > Operatorul economic poate transmite o solicitare de participare: - n scris: - prin posta; - prin fax; - prin mijloace electronice; - prin orice combinatie a celor de mai sus; - prin telefon. *T* Atentie! Cnd participarea este solicitat prin telefon, trebuie confirmat n scris cat mai curnd posibil. Atentie! Dac solicitarea de participare este transmis prin fax, se poate solicita confirmarea acesteia prin scrisoare transmis prin posta sau prin mijloace electronice, ntr-un termen rezonabil. *ST* 5. Reguli de participare i de evitare a conflictului de interese Participarea - Orice operator economic, indiferent de naionalitate, are dreptul de a participa la procedura de atribuire: > individual sau > ntr-un grup de operatori. *T* Atentie! Nu poate fi exclus dintr-o procedura operatorul economic care,

potrivit legii statului n care este stabilit, este abilitat sa presteze o anumit activitate, pentru singurul motiv ca, n conformitate cu legislaia nationala, acest tip de activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice. *ST* n funcie de etapa la care participa n cadrul procedurilor de atribuire, operatorii economici pot avea calitatea de: > ofertant, dac depune oferta; > candidat, dac depune candidatura n cadrul unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv; > concurent, dac prezint un proiect n cadrul unui concurs de soluii. Participarea operatorilor economici ntr-un grup de operatori se poate realiza ca: > asociat; sau > subcontractant. Asocierea > Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatura sau oferta comuna, jura a exista obligaia legalizarii. > Legalizarea asocierii se poate solicita numai dac oferta comuna este declarata ctigtoare i o astfel de solicitare reprezint o condiie necesar pentru ndeplinirea viitorului contract. Subcontractarea > Ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. > Dac se solicita, ofertantul are obligaia de a preciza: - partea/prile din contract pe care intenioneaz sa o/le subcontracteze; i - datele de recunoatere ale subcontractanilor. *T* Nota: Ofertantul rmne pe deplin rspunztor n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului contract de achiziie publica. Atentie! Un operator economic/asociaie de operatori economici nu are dreptul

sa depun mai multe oferte n cadrul aceleiai proceduri. Atentie! Un operator economic nu are dreptul de a participa la o procedura de atribuire att n calitate de ofertant, cat i n calitate de ofertant asociat sau n calitate de subcontractant al altui ofertant. *ST* Exemplu: Dac la o procedura de atribuire a unui contract de lucrri depune oferta comuna un operator economic "X" n asociere cu un alt operator economic "Y", i acelai operator economic "X" depune i oferta individual, atunci autoritatea contractant este indreptatita sa exclud de la procedura att asocierea format din "X" i "Y", cat i pe operatorul economic "X" care a depus oferta individual. *T* Atentie! ntreprinderile afiliate n raport cu o anumit persoana juridic au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care participarea nu este de natura sa distorsioneze competiia. *ST* Exemplu: Dac ntr-o procedura de atribuire sunt depuse numai oferte de ctre o ntreprindere-mama i, separat, de ctre o filiala a sa, atunci ofertanii sunt exclui i, implicit, se va anula procedura. Oferte Prin oferta se nelege actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie publica; oferta cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnica. *T* Nota: Oferta se elaboreaz n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire i cuprinde propunerea tehnica i propunerea financiar.

*ST* Prin oferta alternativa se nelege acea oferta care se poate abate ntr-o anumit msura de la cerinele documentaiei de atribuire i pe care ofertanii o pot depune numai n cazul n care criteriul de atribuire este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic". *T* Nota: Se precizeaz n anunul de participare, n mod explicit, dac este permis depunerea de oferte alternative. Dac aceasta precizare lipsete, ofertele alternative nu se pot lua n considerare. *ST* Prin oferta comuna se nelege orice oferta depusa de mai muli operatori economici asociai n vederea participrii la procedura de atribuire. Prin candidatura se nelege documentele prin care un candidat isi demonstreaza: - situaia personal; - capacitatea de exercitare a activitii profesionale; - situaia economic i financiar; - capacitatea tehnica i profesional, n vederea obinerii invitatiei de participare pentru depunerea ulterioara a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv. Interdicii Operatorul economic nu are dreptul, n cadrul aceleiai proceduri: - sa participe n doua sau mai multe asocieri; - sa depun o candidatura/oferta individual i o alta candidatura/oferta comuna; - sa depun o oferta individual i sa fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte oferte. Operatorul economic nu poate depune n cadrul aceleiai proceduri dect o singura oferta. *T* Atentie! n cazul etapei a doua a licitaiei restrnse sau negocierii cu anun

prealabil de participare, candidaii selectai nu au dreptul de a se asocia sau de a participa ca subcontractani. De asemenea, un candidat neselectat nu poate participa n calitate de subcontractant sau asociat la etapa a doua a licitaiei restrnse sau negocierii cu anun prealabil de participare. *ST* Recomandare: n cazul n care la o procedura sunt depuse doua oferte, din care una de ctre o asociere format din firma "X" i "Y" i cealalt de o firma "Z" avnd ca subcontractant pe "Y", atunci autoritatea contractant este indreptatita sa resping ambele oferte pentru cauza imorala. *T* Atentie! Persoana fizica sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natura sa distorsioneze concurenta. *ST* Limitarea participrii - Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire sa fie permis numai: > unor ateliere protejate; > acelor ofertani care se angajeaz sa ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare protejata n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu dizabilitati care, prin natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o activitate profesional n condiii normale. *T* Nota: Decizia de limitare a participrii trebuie sa fie precizat explicit n anunul/invitaia de participare. *ST*

Conflictul de interese Un conflict de interese reprezint situaia n care angajatul public are un interes personal care ar putea influenta n mod necorespunztor ndeplinirea sarcinilor i obligaiilor sale de serviciu. Conflictele de interese apar atunci cnd salariaii sau oficialii din sectorul public sunt influentati sau par a fi influentati de interese personale atunci cnd isi desfoar activitatea. Perceperea unui conflict de interese aparent poate fi la fel de duntoare ca i un conflict existent, pentru ca submineaza ncrederea publicului n integritatea instituiei implicate i a funcionarilor si. Conflictul de interese poate fi mprit n interese: > financiare; > nefinanciare. Interesele financiare pot implica un ctig real sau potenial care poate fi obinut cu ajutorul unui funcionar public, oficial guvernamental sau al unei persoane alese prin vot sau prin intermediul unui membru al familiilor acestor categorii de persoane, care au proprieti, dein aciuni sau au o anumit poziie ntr-o societate care participa la o procedura de achiziie publica, accepta cadouri sau alte atentii sau primesc un venit dintr-o a doua slujba. Beneficiul nu reprezint neaprat o cantitate de bani care trece din mana n mana, poate sa nsemne i o cretere a valorii proprietii datorit unei decizii favorabile emise n acest scop sau datorit alegerii unui anumit operator economic drept ctigtor al unei proceduri de achiziie publica. Interesele nefinanciare, de obicei, duc la apariia puterii politice sau a unui control sporit. Ele pot aparea din relaii personale sau de familie sau din implicarea n activiti sportive, sociale sau culturale. n ordonanta se precizeaz n mod clar cteva situaii ce pot duce la apariia conflictului de interese. Astfel, pentru evitarea intrrii n conflict de interese: - Persoana fizica sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul de a fi: - ofertant; - ofertant asociat; - subcontractant, dar numai n cazul n care este n msura sa demonstreze ca implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natura sa distorsioneze competiia. - Persoana fizica sau juridic care este implicata direct n procesul de verificare sau evaluare a candidaturilor, respectiv ofertelor, nu are dreptul de a fi: - candidat; - ofertant; - ofertant asociat;

- subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire. Incompatibiliti Nu au dreptul sa fie implicai n procesul de verificare, respectiv de evaluare a candidaturilor, respectiv ofertelor, urmtoarele persoane: > so/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertani/candidai; > persoane care dein pri sociale, pri de interes sau aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai; > persoane aflate ntr-o situaie care, n mod obiectiv, induce dubii cu privire la asigurarea imparialitii pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor. Dup numirea comisiei de evaluare, membrii acesteia sunt obligai sa dea o declaraie de interese, impartialitate i confidenialitate. Modelul declaraiei de confidenialitate i impartialitate este prezentat n formularul nr. 13 "Declaraie de confidenialitate i impartialitate". *T* Atentie! Sub sanciunea nulitii pentru cauza imorala, contractantul nu are dreptul de a angaja, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, persoane fizice sau juridice care: - au participat la ntocmirea documentaiei de atribuire; - au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire. *ST* Nu este ntotdeauna uor sa se decid cnd interesul personal i datoria publica sunt sau ar putea sa fie n conflict unul cu cellalt. Toat lumea are interese personale, importante pentru ea sau pentru cei apropiati. Persoanele care lucreaz n sectorul public nu pot ntotdeauna evita situaiile cnd aceste interese intra n conflict cu deciziile pe care le iau sau cu activitatea lor.

Faptul ca exista asemenea interese nu reprezint neaprat o problema; cel mai important lucru este cum sunt ele abordate. Integritatea instituiei publice i a salariailor si va fi protejata i riscul apariiei coruptiei va fi redus dac instituia are politici i proceduri de rezolvare a potentialelor conflicte de interese. ETAPA 4 Derularea procedurii de atribuire a contractelor de achiziie publica 1. Primirea candidaturilor i selectarea/preselectarea candidailor, dac este cazul Candidaturile se depun numai n cazul aplicrii procedurilor de licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere. Termene acordate pentru depunerea candidaturilor Pentru depunerea candidaturilor se acorda o perioada de cel puin 37 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunului de participare. Posibiliti de reducere a termenelor n cazul licitaiei restrnse, perioada de timp cuprins ntre data transmiterii spre publicare a anunului de participare la etapa de selectare a candidailor i data limita de depunere a candidaturilor poate fi redus dup cum urmeaz: 1. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (art. 55 din ordonanta), atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care poateTermenul minim nu poate Dac se Dac se transmite electronic fi acordat pentru fi respectat din motive transmite la JOUE, iar perioada minima depunerea candidaturilor de urgenta electronic nu poate fi respectata din la JOUE motive de urgenta 37 15 30 10

*ST* 2. Dac: > valoarea estimat a contractului este egala sau mai mica dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci: *T* - zile Termenul minim care poate fi acordat pentru depunerea candidaturilor, dac se transmite n SEAP 16 *ST* Reducerea termenelor n cazul dialogului competitiv Perioada de timp cuprins ntre data transmiterii spre publicare a anunului de participare la etapa I a procedurii i data limita de depunere a candidaturilor poate fi redus dup cum urmeaz: 1. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care poate fi acordat Dac se transmite electronic la JOUE pentru depunerea candidaturilor 37 30

*ST*

2. Dac: > valoarea estimat a contractului este egala sau mai mica dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci: *T* - zile Termenul minim care poate fi acordat pentru depunerea candidaturilor, dac se transmite n SEAP 30 *ST* Reducerea termenelor n cazul negocierii cu anun prealabil de participare: Perioada de timp cuprins ntre data transmiterii spre publicare a anunului de participare la etapa I a procedurii i data limita de depunere a candidaturilor poate fi redus dup cum urmeaz: 1. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care poate fiPerioada nu poate Dac se Dac se transmite electronic la acordat pentru depunerea fi respectata din transmite JOUE, iar perioada nu poate fi candidaturilor motive de urgenta electronic respectata din motive de urgenta la JOUE

37 15 30 10 *ST* 2. Dac: > valoarea estimat a contractului este egala sau mai mica dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci: *T* - zile Termenul minim care poate fi acordat pentru depunerea candidaturilor, dac se transmite n SEAP 12 Atentie! Selectarea candidailor se realizeaz folosindu-se criterii obiective i ediscriminatorii referitoare numai la capacitatea tehnica i cea economico- financiar. *ST* 2. Derularea rundelor de discuii, dac este cazul Rundele de discuii se deruleaz n cazul procedurilor de dialog competitiv i negociere. Acestea se iniiaz prin transmiterea unei invitaii de participare, concomitent, tuturor candidailor admii. Invitaiile de participare trebuie sa conin: > referinte privind anunul de participare publicat; > adresa la care vor avea loc discutiile; > data lansrii sesiunilor de discuii; > limba/limbile n care se vor derula discutiile; > precizri privind documentele suplimentare ce trebuie depuse n vederea verificrii declaraiilor date sau completrii documentelor prezentate n prima etapa.

*T* Atentie! Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv sau negociere a unui operator economic care nu a depus candidatura n prima etapa sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie. *ST* 3. Termene minime pentru elaborarea ofertelor Licitaie deschis Pentru depunerea ofertelor se acorda o perioada de cel puin 52 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunului de participare. Reducerea termenelor: Perioada de timp cuprins ntre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data limita de depunere a ofertelor poate fi redus dup cum urmeaz: 1. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; > nu a fost publicat un anun de intenie, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care Dac se transmite Dac documentaiaDac se transmite electronic poate fi acordat pentru electronic la JOUE este accesibila la JOUE, iar documentaia depunerea ofertelor n SEAP este accesibila n SEAP 52 45 47 40 *ST* 2. Dac:

> valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; > a fost publicat un anun de intenie, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care Dac se transmite electronic la poate fi acordat Dac se transmite Dac documentaia este JOUE, iar documentaia este pentru depunerea electronic la JOUE accesibila n SEAP accesibila n SEAP ofertelor 36 29 31 24 *ST* 3. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mica sau egala cu pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; > exista doar obligaia publicrii anunului de participare n SEAP, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care poate fi acordat pentru Dac documentaia este accesibila n SEAP depunerea ofertelor, dac se transmite n SEAP 28 23 *ST* Licitaie restrns

n cazul licitaiei restrnse ofertele se depun la etapa a II-a a acestei proceduri, dup ce s-a realizat ntr-o prima etapa selectarea candidailor. Etapa de evaluare a ofertelor se iniiaz prin transmiterea unei invitaii de participare operatorilor economici selectai n prima etapa, nsoit de documentaia de atribuire. Invitaia de participare trebuie transmis cu cel puin 40 de zile nainte de data limita de depunere a ofertelor. Reducerea termenelor: Perioada de timp cuprins ntre data transmiterii invitatiei de participare n etapa a II-a a procedurii i data limita de depunere a ofertelor poate fi redus dup cum urmeaz: 1. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; > nu a fost publicat un anun de intenie, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care Dac perioada Dac se transmite electronic poate fi acordat minima nu poate Dac documentaia este la JOUE, iar perioada minima pentru depunerea fi respectata din accesibila n SEAP nu poate fi respectata din ofertelor motive de urgenta motive de urgenta 40 12 35 12 *ST* 2. Dac: > valoarea estimat a contractului este mai mare dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; > a fost publicat un anun de intenie, atunci: *T* *Font 8* - zile

Termenul minim care poate fi acordat pentru Dac perioada minima nu poate fi respectata depunerea ofertelor din motive de urgenta 22 12 *ST* 3. Dac: > valoarea estimat a contractului este egala sau mai mica dect pragurile pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci: *T* *Font 8* - zile Termenul minim care poate Dac documentaia este Dac perioada minima nu poate fi fi acordat pentru accesibila n SEAP respectata din motive de urgenta depunerea ofertelor 22 17 12 *ST* Dialog competitiv n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv, data limita pentru depunerea ofertelor finale se stabilete de comun acord cu candidaii preselectati, n cadrul rundelor de dialog. Se transmite o invitaie de participare la etapa de evaluare a ofertelor finale, care trebuie sa conin: > referinte privind anunul de participare publicat; > data limita stabilit pentru depunerea ofertelor; > adresa la care se transmit ofertele; > limba/limbile n care trebuie elaborate ofertele; > data deschiderii ofertelor; > precizri referitoare la prezentarea unor documente suplimentare. Negociere

n cazul aplicrii procedurii de negociere, oferta finala se depune n ultima edina de negociere stabilit de ctre autoritatea contractant. Cererea de oferte Invitaia de participare trebuie trimisa spre SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data limita de depunere a ofertelor. Perioada de timp cuprins ntre data transmiterii invitatiei de participare i data limita de depunere a ofertelor poate fi modificat dup cum urmeaz: *T* *Font 8* - zile Dac invitaia de participare Dac invitaia de Dac documentaia este este transmis operatorilor participare este accesibila n SEAP economici publicat n SEAP 12 10 6 *ST* Concursul de soluii Pentru depunerea ofertelor se acorda o perioada de cel puin 52 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunului de participare. *T* Atentie! Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor trebuie sa fie stabilit astfel nct operatorii economici sa beneficieze de o perioada rezonabila pentru elaborarea acestora. *ST* 4. Primirea ofertelor Pot participa la procedura i operatorii economici care nu au achiziionat direct documentaia de atribuire. Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta: > numai prin posta;

> direct la sediul autoritii sau la alta adresa specificat. *T* Atentie! Oferta poate fi transmis i prin mijloace electronice dac autoritatea contractant prevede acest lucru. Atentie! Solicitarile de participare i/sau ofertele pot fi transmise prin mijloace electronice numai dac: > informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronica, inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat; > dispozitivele electronice de receptionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i confidenialitatea datelor recepionate; > operatorii economici trebuie sa transmit nainte de data limita de transmitere documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea solicitate n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic. *ST* Prin garantarea integritii i confidenialitii datelor recepionate se nelege faptul ca dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii: > poate fi determinat cu precizie momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este cazul, a unor planuri/proiecte; > nainte de data limita de transmitere a datelor, nicio persoana nu are acces la datele transmise; > accesul neautorizat este clar detectabil; > numai persoane autorizate au dreptul de a stabili sau modifica data de vizualizare a datelor recepionate; > accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o aciune simultan a cel puin

doua persoane sau sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare stabilit; > dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne posibil numai pentru persoanele autorizate sa vizualizeze datele respective. 5. Desfurarea edinei de deschidere Ofertele se deschid la data i locul indicate n anunul de participare i n documentaia de atribuire. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la edina de deschidere a ofertelor. n prima etapa a licitaiei restrnse, dialogului competitiv i a negocierii prezenta candidailor nu este obligatorie. *T* Atentie! Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o oferta avnd ca singura motivatie absenta de la deschidere a ofertantului care a depus oferta respectiva. *ST* n cadrul edinei de deschidere a ofertelor, comisia de evaluare verifica modul de respectare a regulilor formale de depunere i prezentare a ofertelor i a documentelor care le nsoesc. *T* Nota! Autoritatea contractant are obligaia de a transmite procesul-verbal de deschidere i celorlali ofertani participani la procedura, dar ai cror reprezentani nu au fost prezeni la deschidere. *ST* Plicurile vor fi deschise de ctre preedintele comisiei de evaluare, care are obligaia de a anunta urmtoarele informaii: > denumirea (numele) ofertanilor; > modificrile i retragerile de oferte; > existenta garaniilor de participare; > elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preul; > cursul de referinta care va sta la baza comparrii preurilor la evaluarea ofertelor prezentate ntr-o alta moneda; > propuneri de oferte alternative (dac este cazul);

> orice alte detalii i precizri pe care comisia de evaluare le considera necesare. *T* Atentie! Nicio oferta nu poate fi respins n cadrul edinei de deschidere, cu excepia ofertelor ntrziate i a celor care nu fac dovada constituirii garaniei pentru participare. *ST* Orice decizie cu privire la calificarea ofertanilor, respectiv candidailor, sau, dup caz, cu privire la evaluarea ofertelor va fi luat de ctre comisia de evaluare n cadrul unor edine ulterioare edinei de deschidere a ofertelor. Comisia de evaluare va ntocmi un proces-verbal de deschidere care trebuie sa includ informaiile anunate de ctre preedintele comisiei. Procesul-verbal privind edina de deschidere a ofertelor va fi semnat de ctre membrii comisiei i de ctre reprezentanii ofertanilor care sunt prezeni la deschiderea ofertelor. Modelul procesului-verbal privind edina de deschidere a ofertelor se gsete n formularul nr. 14 "Proces-verbal al edinei de deschidere a ofertelor". 6. Modul de lucru al comisiei de evaluare *T* Atentie! La ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia. *ST* Membrii comisiei de evaluare sunt nominalizai, de regula, din cadrul compartimentului intern de achiziii. Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de ctre preedintele comisiei de comun acord cu membrii acesteia. Persoana responsabil pentru atribuirea contractului este preedintele comisiei. Se are n vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii i perioada solicitat pentru valabilitatea ofertelor. *T*

Atentie! Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie sa ntruneasc votul a cel puin 2/3 din numrul membrilor si. *ST* Dac stabilirea ofertei ctigtoare se face pe baza de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflecta prin punctajul individual acordat fiecrei oferte n parte. *T* Atentie! Dac exista divergene de preri ntre membrii comisiei de evaluare i decizia nu ntrunete votul a 2/3 din numrul membrilor si, atunci preedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de divergenta, n scopul finalizarii n timp util a etapei de evaluare a ofertelor i de stabilire a ofertei ctigtoare. Atentie! n cazul n care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia finala se adopta cu majoritate simpla. *ST* Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta punctul de vedere n scris, elaborand n acest sens o nota individual care se ataeaz la Raportul procedurii de atribuire. 7. Examinarea i evaluarea ofertelor Comisia de evaluare are obligaia de a desfasura activitile de examinare i evaluare numai la sediul autoritii contractante. Solicitarea prezentrii documentelor care lipsesc Dac se constata ca unul sau mai muli ofertani/candidai au omis sa prezinte anumite documente prin care se confirma ndeplinirea cerinelor privind: - situaia personal; - capacitatea de exercitare a activitii profesionale;

- situaia economic i financiar; - capacitatea tehnica sau profesional, comisia de evaluare va solicita ofertanilor/candidailor respectivi sa prezinte documentele care lipsesc. *T* Atentie! Se acorda un termen rezonabil de timp, de regula n limita a 72 de ore de la momentul solicitrii, pentru prezentarea documentelor care lipsesc. *ST* Comisia de evaluare va lua toate msurile necesare astfel nct solicitarea sa parvina n timp util ofertanilor/candidailor. *T* Atentie! Comisia de evaluare nu are dreptul de a permite i de a solicita prezentarea unui document care lipsete, dac: > n documentaia de atribuire a fost menionat expres faptul ca, n caz de neprezentare a respectivului document, nu este permis completarea ulterioara, neprezentarea avnd ca efect descalificarea ofertantului/candidatului; > ofertantul/candidatul respectiv, dei cunotea cerinele, a omis sa prezinte mai mult de 3 dintre documentele solicitate n cadrul documentaiei de atribuire; > prin acceptarea prezentrii documentului respectiv se creeaz un avantaj evident n raport cu ceilali ofertani/candidai, aducandu-se atingere principiului tratamentului egal. *ST* Corectarea viciilor de forma > Viciile de forma ale documentelor i ofertelor prezentate de ctre operatorul economic se remediaza de ctre comisia de evaluare, dar numai cu acceptul acestuia. *T*

Nota: Dac operatorul economic nu accepta remedierea acestora, atunci oferta se considera neconforma. *ST* Prin viciu de forma se nelege o eroare sau omisiune din cadrul unui document, a carei corectare nu creeaz un avantaj evident n raport cu ceilali participani i nu altereaza sensul i coninutul informaiilor existente iniial n documentul respectiv. Clarificrile privind propunerea tehnica i calificarea > Se stabilesc care sunt: - clarificrile; - completrile formale; - confirmrile necesare pentru evaluarea fiecrei oferte. > Se stabilete perioada de timp acordat pentru transmiterea clarificarilor. *T* Nota: Comunicarea ctre ofertant privind clarificrile necesare trebuie sa fie clara, precisa i sa defineasc n mod explicit i suficient de detaliat n ce consta solicitarea comisiei de evaluare. Atentie! Dac ofertantul nu transmite n perioada stabilit clarificrile solicitate sau n cazul n care explicaiile prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta sa va fi considerat neconforma. Nota: Dac ofertantul modifica, prin rspunsurile pe care le prezint, coninutul propunerii tehnice, iar aceasta nu mai rspunde n mod substanial cerinelor caietului de sarcini, oferta sa va fi considerat neconforma.

Nota: Dac ofertantul modifica, prin rspunsurile pe care le prezint, coninutul propunerii financiare, oferta sa va fi considerat neconforma, cu excepia situaiei privind corectarea erorilor aritmetice. *ST* Omisiuni sau neconcordante > Dac n cadrul propunerii tehnice se constata anumite omisiuni sau neconcordante, se va considera ca aceasta rspunde n mod substanial cerinelor prevzute n caietul de sarcini, numai atunci cnd estimarea valoric a eventualelor omisiuni sau neconcordante nu reprezint mai mult de 3% din valoarea preului ofertat n cadrul propunerii financiare. > Dac n cadrul propunerii tehnice se constata existenta unor omisiuni sau neconcordante a cror estimare valoric nu reprezint mai mult de 3% din valoarea preului ofertat n cadrul propunerii financiare, se solicita ofertantului completarea sau remedierea acestora n conformitate cu cerinele prevzute n caietul de sarcini. Recomandare: n cazul n care se solicita completarea sau remedierea acestei omisiuni, aceasta va putea fi acceptat numai dac nu se va schimba poziia n clasament a ofertantului n urma adaugarii valorii de 3%. *T* Nota: Ofertantul nu are dreptul de a conditiona completarea sau remedierea omisiunilor sau neconcordantelor de modificarea propunerii financiare. Atentie! Dac ofertantul nu accepta completarea sau remedierea omisiunilor sau conditioneaza acest lucru de modificarea propunerii financiare, atunci oferta sa va fi considerat neconforma.

Atentie! n cazul atribuirii unui contract de furnizare, oferta care conine o cantitate mai mica dect cantitatea total solicitat prin caietul de sarcini se considera oferta neconforma. *ST* Corectarea erorilor aritmetice > Erorile aritmetice se pot corecta numai cu acceptul ofertantului. > n cazul n care ofertantul nu accepta corecia acestor erori, atunci oferta se considerat a fi neconforma. > Erorile aritmetice se corecteaza dup cum urmeaz: - dac exista o discrepanta ntre preul unitar i preul total, trebuie luat n considerare preul unitar, iar preul total va fi corectat corespunztor; - dac exista o discrepanta ntre litere i cifre, trebuie luat n considerare valoarea exprimat n litere, iar valoarea exprimat n cifre va fi corectat corespunztor. Respingerea ofertelor *T* Atentie! Se resping ofertele necorespunztoare, respectiv cele care sunt: - irelevante n raport cu obiectul contractului; sau - inacceptabile; sau - neconforme. Nota: Se resping i ofertele care, dei rspund n mod substanial cerinelor prevzute n caietul de sarcini, estimarea valoric a omisiunilor sau neconcordantelor constatate n raport cu cerinele caietului de sarcini reprezint o valoare mai mare dect diferena dintre preul prevzut n oferta respectiva i preul prevzut n oricare alta oferta considerat admisibil

de ctre comisia de evaluare. *ST* Prin oferta inacceptabila se nelege oferta care: > a fost depusa dup data i ora limita de depunere a ofertelor; > a fost depusa la o alta adresa dect cea stabilit n anunul de participare; > nu a fost nsoit de garania de participare asa cum a fost solicitat n documentaia de atribuire; > a fost depusa de un ofertant care nu ndeplinete cerinele minime de calificare; > constituie o alternativa la prevederile caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luat n considerare din urmtoarele motive: - n anunul de participare nu este precizat n mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative; - respectiva oferta alternativa nu respecta cerinele minime prevzute n caietul de sarcini; > conine n propunerea financiar un pre care depete valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea contractului de achiziie publica respectiv; > prezint un pre neobisnuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, iar justificrile primite nu au fost concludente; > nu asigura respectarea reglementrilor obligatorii referitoare la condiiile specifice de munca i de protecia muncii, dac acest lucru a fost solicitat; > a fost depusa de un ofertant care n ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, fapt care a produs sau este de natura sa produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia. *T* Nota! Modul de ndeplinire a obligaiilor contractuale se dovedete prin certificate, documente prevzute la art. 188 din ordonanta. *ST* Prin oferta neconforma se nelege oferta care: > nu satisface cerinele caietului de sarcini; > conine propuneri referitoare la clauze contractuale care sunt n mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractant; > conine n cadrul propunerii financiare preuri care nu sunt rezultatul liberei concurente i care nu pot fi justificate;

> conine vicii de forma sau erori aritmetice a cror remediere nu a fost acceptat de ofertant; > este revocat/modificat ulterior deschiderii, cu excepia licitaiei electronice. Prin oferta admisibil se nelege oferta corespunztoare din punct de vedere al documentaiei de atribuire. *T* Atentie! Oferta ctigtoare se va desemna din ofertele admisibile. *ST* 8. Stabilirea ofertei ctigtoare > Comisia de evaluare are obligaia de a stabili oferta ctigtoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicrii criteriului pentru atribuirea contractului de achiziie publica. > Dac criteriul utilizat a fost "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", atunci evaluarea ofertelor se realizeaz prin acordarea, pentru fiecare oferta n parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul stabilit n documentaia de atribuire. *T* Nota: Clasamentul se ntocmete n ordinea descresctoare a punctajului acordat. Punctajul obinut de fiecare oferta reprezint media aritmetica a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de evaluare n parte. *ST* > Dac criteriul utilizat a fost "preul cel mai sczut", atunci evaluarea ofertelor se realizeaz prin compararea preului, fr TVA, al fiecrei oferte n parte i prin ntocmirea, n ordinea descresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare. *T* Atentie! Dac criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie publica este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", iar comisia de evaluare a acordat acelai punctaj pentru doua sau mai multe

oferte, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie publica cu ofertantul a crui oferta are cel mai mic pre. *ST* Dac i preurile ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractant are dreptul: - fie de a solicita ofertanilor care au oferit cel mai mic pre o noua propunere financiar n plic nchis, caz n care contractul va fi atribuit ofertantului a crui noua propunere financiar are preul cel mai sczut; - fie de a atribui contractul de achiziie publica unuia dintre ofertanii care au oferit cel mai mic pre, pe baza aplicrii unor criterii suplimentare cu caracter exclusiv tehnic. *T* Atentie! Dac criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie publica este "preul cel mai sczut", iar doua sau mai multe oferte conin, n cadrul propunerii financiare, acelai pre, autoritatea contractant are dreptul: - fie de a solicita ofertanilor care au oferit cel mai mic pre o noua propunere financiar n plic nchis, caz n care contractul va fi atribuit ofertantului a crui noua propunere financiar are preul cel mai sczut; - fie de a atribui contractul de achiziie publica unuia dintre ofertanii care au oferit cel mai mic pre, pe baza aplicrii unor criterii suplimentare cu caracter exclusiv tehnic. *ST* Recomandare: Atunci cnd alegeti ntre doua oferte care au acelai pre, puteti opta pentru oferta care conine n proporie mai mare de 50% produse a cror origine - determinata conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992, cu modificrile ulterioare - este din state membre ale Uniunii Europene sau din tari tere cu care Comunitatea European a ncheiat acorduri bilaterale sau multilaterale prin care se asigura un acces comparabil ntreprinderilor din statele membre pe pieele rilor

respective, n detrimentul unei oferte care conine n proporie de mai puin de 50% astfel de produse. *T* Atentie! Oferta care a fost stabilit ctigtoare nu poate fi modificat i constituie parte integrant a contractului de achiziie publica care urmeaz sa fie ncheiat. Atentie! n cazul ncheierii unui acord-cadru cu mai muli operatori economici aplicndu-se criteriul "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", acordul-cadru se ncheie n ordinea descresctoare a punctajelor. Dac se aplica criteriul "preul cel mai sczut", acordul-cadru se ncheie n ordinea crescatoare a preurilor. *ST* Recomandare: Dac la procedura de licitaie deschis se depune o singura oferta corespunztoare, atunci autoritatea contractant este indreptatita sa atribuie contractul ofertantului respectiv numai dac preul reprezint rspunsul pieei. Recomandare: Dac la procedura de cerere de oferte a carei publicitate a fost realizat numai prin SEAP se depune o singura oferta corespunztoare, atunci autoritatea contractant este indreptatita sa atribuie contractul ofertantului respectiv numai dac preul reprezint rspunsul pieei. 9. Anularea procedurii de achiziie publica, dac este cazul *T* Atentie! Decizia de anulare se ia, de regula, nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de atribuire i, oricum, nainte de data ncheierii contractului. *ST*

Procedura de atribuire a contractului se anuleaz atunci cnd: > nu a fost posibila asigurarea unui nivel satisfctor al concurentei; *T* Nota: Se considera un nivel satisfctor al concurentei situaia n care numrul de operatori economici este mai mic dect cel minim prevzut, pentru fiecare procedura n parte. Excepie face licitaia deschis, caz n care atribuirea se poate face chiar dac a participat un singur ofertant. *ST* > au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunztoare; *T* Nota: Se considera oferta necorespunztoare oferta care este considerat a fi inacceptabila i/sau neconforma i care se respinge. *ST* > au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare; > abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau este imposibila ncheierea contractului. *T* Nota: Procedura de atribuire se considera afectat n cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: > n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de atribuire se constata erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor prevzute de ordonanta;

> autoritatea contractant se afla n imposibilitate de a adopta msuri corective fr ca acestea sa conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute de ordonanta. *ST* 10. Elaborarea raportului privind procedura de atribuire Raportul procedurii de atribuire trebuie sa cuprind: > denumirea i sediul autoritii contractante; > obiectul contractului de achiziie publica/acordului-cadru sau sistemului de achiziie dinamic; > dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedura; > dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectati, precum i motivele care au stat la baza selectrii sau neselectarii respectivilor candidai; > denumirea/numele ofertanilor participani la procedura; > denumirea/numele ofertanilor respinsi i motivele care au stat la baza acestei decizii; > dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerarii preurilor prezentate ca fiind neobisnuit de sczute; > denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror oferta a fost declarata ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii; > n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtor/castigatori, partea din contract pe care acesta/acetia au declarat ca o subcontracteaza, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor; > dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire. *T* Atentie! Raportul procedurii de atribuire se nainteaz spre aprobare conducatorului instituiei. *ST* Modelul raportului procedurii de atribuire se regaseste n formularul nr. 15 "Raportul procedurii de atribuire". Modul de desfurare a fiecrei proceduri se regaseste n formularele nr. 16 A - G - "Pasi de urmat".

ETAPA 5 Atribuirea contractului de achiziie publica sau ncheierea acordului-cadru 1. Notificarea rezultatului Autoritatea contractant are obligaia de a informa candidaii/ofertanii despre deciziile referitoare la: - atribuirea contractului de achiziie publica; - ncheierea acordurilor-cadru; - admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic; - dac este cazul, anularea procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioara a unei noi proceduri. *T* Nota: Comunicarea se realizeaz n scris i nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea deciziilor respective. Atentie! Comunicarea se transmite i prin fax sau prin mijloace electronice. Dac aceasta nu se realizeaz i prin fax sau mijloace electronice, atunci perioada de asteptare naintea semnrii contractului se majoreaz cu 3 zile lucrtoare. *ST* Ofertantul/ofertanii ctigtor/castigatori sunt informati cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. Ofertanii/candidaii care au fost respinsi sau a cror oferta nu a fost declarata ctigtoare sunt informati asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz: - fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale; - pentru fiecare oferta respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere; *T* Nota: Se detaliaz argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabila, neconforma sau necorespunztoare, ndeosebi elementele ofertei

care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performanta prevzute n caietul de sarcini. *ST* - fiecrui ofertant care a prezentat o oferta acceptabil, conform i corespunztoare, dar care nu a fost declarata ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz sa i se atribuie contractul de achiziie publica sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz sa se ncheie un acord-cadru. *T* Nota: Autoritatea contractant este indreptatita a nu comunica anumite informaii, dar numai n situaia n care divulgarea acestora: - ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale; - ar constitui un obstacol n aplicarea unei prevederi legale; - ar fi contrar interesului public; - ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privati; - ar prejudicia concurenta loiala dintre acetia. Atentie! Comunicarea ctre ofertantul/ofertanii declarat/declarai ctigtor/castigatori trebuie sa conin i invitaia pentru semnarea contractului sau, dup caz, a acordului-cadru. *ST* Modelul comunicrii acceptrii ofertei ctigtoare se regaseste n formularul nr. 17A, iar modelul comunicrii rezultatului procedurii de atribuire este prezentat n formularul nr. 17B.

2. Perioada de asteptare Contractul de achiziie publica se semneaz dup o perioada de asteptare. Perioada de asteptare poate fi utilizata de persoanele care se considera lezate de un act al autoritii contractante, n legatura cu procedura de achiziie publica, pentru a-l contesta. n cazul contractelor a cror valoare este mai mare sau egala cu pragul prevzut la art. 124 din ordonanta, perioada de asteptare pana la semnarea contractului este de 15 zile de la notificarea rezultatului. n cazul contractelor a cror valoare este mai mica dect pragul prevzut la art. 124 din ordonanta, perioada de asteptare pana la semnarea contractului este de 7 zile de la notificarea rezultatului. 3. Soluionarea contestaiilor > Situaie premisa: orice act al autoritii contractante care incalca dispoziiile legale n materia achiziiilor publice poate conduce la apariia litigiilor. > Este act al autoritii contractante: - orice act administrativ; - lipsa emiterii unui act administrativ sau al oricrui alt act, refuzul de a-l emite; - orice alt act n afar celor de mai sus, care produce sau poate produce efecte juridice. > Subiectul activ - persoana care se considera vtmat ntrun drept al sau ori ntr-un interes legitim - poate fi orice persoana care ndeplinete, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: - are un interes legitim n legatura cu un anumit contract de achiziie publica pentru a crui atribuire se aplica prevederile ordonanei; - a suferit, sufer sau risca sa sufere un prejudiciu, ca o consecinta a unui act al autoritii contractante, de natura sa produc efecte juridice. > Opiunile de valorificare a dreptului sau interesului legitim afectat sunt: -> calea administrativ-jurisdicional prin adresare Consiliului, n condiiile ordonanei; sau -> n justiie, n condiiile legii contenciosului administrativ. > Obiectul contestaiei consta n pretenia concret dedus judecaii i poate fi, dup caz: - anularea actului; - obligarea autoritii contractante de a emite un act; - obligarea autoritii contractante de a lua orice alte msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. > Competenta de soluionare a contestaiilor este data de opiunea partii vtmate:

- fie Consiliului; - fie instanei de judecata. > Consiliul este competent: - sa soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nainte de ncheierea contractului; - sa se pronune asupra legalitii procedurilor i operaiunilor desfurate n atribuirea unui contract de achiziie publica; - sa emita opinie asupra litigiului dedus judecaii, dac instanta de judecata solicita acest lucru. *T* Nota: Consiliul, n exercitarea atribuiilor sale, adopta decizii. *ST* > Instanta de judecata are competenta exclusiva n soluionarea: - litigiilor privind acordarea de despgubiri; - litigiilor aprute dup ncheierea contractului de achiziie publica. *T* Atentie! Despgubirile se solicita numai prin aciune n justiie, n conformitate cu dispoziiile legii contenciosului-administrativ. *ST* > Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor: - legalitii; - celeritatii; - contradictorialitii; - dreptului la aprare. Contestaia > Contestaia se formuleaz n scris de ctre partea care se considera vtmat. > Participanii n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie sa conin toate elementele prevzute pentru contestaie. > Contestaia trebuie sa conin urmtoarele elemente: - numele, domiciliul sau resedinta contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul i codul unic de

nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate; - denumirea i sediul autoritii contractante; - denumirea obiectului contractului de achiziie publica i procedura de atribuire aplicat; - obiectul contestaiei; - motivarea n fapt i n drept a cererii; - mijloacele de proba pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil; - semnatura partii sau a reprezentantului persoanei juridice. Modelul contestaiei este prevzut n formularele nr. 18 A i B "Contestaie" > Contestaiei i se va ataa copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii dup alte nscrisuri, dac acestea sunt disponibile. > O copie a contestaiei i a nscrisurilor ataate, dac acestea sunt disponibile, va fi transmis de ctre contestator autoritii contractante. *T* Nota: Dac Consiliul apreciaz ca n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile necesare, atunci acesta va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinare, sa completeze contestaia. Dac contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins. *ST* > Participanii la procedura de atribuire trebuie sa fie ntiinai de ctre autoritatea contractant, n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia. > Contestaia poate fi depusa n toate fazele procedurii de atribuire i impotriva oricrui act al autoritii contractante, n termenul de depunere prevzut de ordonanta. > Termenul de depunere a contestaiei se calculeaz de la data lurii la cunostinta de ctre contestator despre un act al autoritii contractante pe care acesta l considera nelegal. > Termenul de depunere al contestaiei este de cel mult: - 10 zile, n cazul n care valoarea estimat a contractului este mai mare dect: - 40.000 euro pentru contractul de furnizare i contractul de servicii; - 250.000 euro pentru contractul de lucrri; - 5 zile, n cazul n care valoarea estimat a contractului este egala sau mai mica dect:

- 40.000 euro pentru contractul de furnizare i contractul de servicii; - 250.000 euro pentru contractul de lucrri. *T* Nota: Termenul se ia n calcul de la data lurii la cunostinta de ctre contestator a actului invocat ca nelegal. Atentie! Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre Consiliu. *ST* > Autoritatea contractant are obligaia de a transmite att Consiliului, cat i contestatorului punctul sau de vedere asupra contestaiei, n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia. *T* Atentie! Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu impiedica soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia. *ST* > Consiliul, ca urmare a unei contestaii, poate solicita autoritii contractante sa comunice, n termen de 5 zile, toate documentele aflate n dosarul achiziiei publice. > Autoritatea contractant trebuie sa efectueze toate demersurile pentru a aduce la ndeplinire msura impusa de Consiliu, sub sanciunea unei amenzi, pe fiecare zi de ntrziere, ce consta n 20% din salariul minim lunar pe economie, aplicat conducatorului acesteia. *T* Atentie! Decizia privind amenda, neatacata n termen, constituie titlu

executoriu i se executa de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii. *ST* n soluionarea cauzei, Consiliul poate: cere lmuriri prilor; administra probe; solicita orice date necesare pentru stabilirea situaiei de fapt i de la alte persoane fizice sau juridice. *T* Nota: Consiliul poate desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natura tehnica sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie sa se ncadreze n termenul prevzut pentru soluionarea contestaiilor. Atentie! Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia. *ST* > Procedura n fata Consiliului este scris. > Prile pot fi audiate numai dac acest lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei. > Prile pot fi reprezentate de avocai. > Prile pot depune concluzii scrise n cursul procedurii. > Prile pot solicita sa depun concluzii oral n fata Consiliului fr ca prin aceasta sa fie afectate termenele de soluionare. > Termenul de soluionare a contestaiei este de 10 zile lucrtoare de la data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant. > -

> Termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit cu nc 20 de zile n cazuri temeinic justificate. Msuri provizorii *T* Atentie! Depunerea contestaiei n fata Consiliului suspenda de drept proce- dura de atribuire pana la data soluionrii contestaiei de ctre Consiliu. Atentie! Contractul ncheiat n perioada de suspendare a procedurii de atribu- ire este lovit de nulitate absolut. *ST* > Perioada de suspendare atrage prelungirea, n mod corespunztor, a oricrei perioade afectate prin suspendare, cu excepia perioadelor prevzute pentru exercitarea cilor de atac. *T* Atentie! Consiliul poate sa dispun reluarea procedurii de atribuire la solicitarea uneia dintre pri i n cazuri temeinic motivate. *ST* > Decizia cu privire la msurile provizorii poate fi atacat cu plngere la curtea de apel competenta sa soluioneze plngerea impotriva contestaiei, n termen de 5 zile de la comunicarea pronunrii. > Consiliul se pronuna mai nti asupra excepiilor de procedura i de fond. *T* Atentie! Dac se constata ca excepiile de procedura i de fond sunt inteme- iate nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.

*ST* > Dup examinarea, din punct de vedere al legalitii i temeiniciei, Consiliul poate pronuna o decizie prin care: -> anuleaz n parte sau n tot actul atacat; -> obliga autoritatea contractant sa emita un act; -> dispune orice alta msura necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. *T* Atentie! Dac Consiliul apreciaz ca exista i alte nclcri ale prevederilor legale cu privire la actul atacat, n afar celor invocate de contestator, poate sa dispun, din oficiu, remedierea nclcrii prevederilor legale. *ST* > Dac Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de remediere a actului atacat, atunci va preciza i termenul n care aceasta trebuie sa fie adus la ndeplinire. > Obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de remediere dispuse de Consiliu revine ANRMAP. > Contestaia poate fi respins de ctre Consiliu: - ca fiind nefondata; - ca fiind tardiv; - ca fiind lipsit de interes; - ca fiind lipsit de obiect; - ca fiind introdus de o persoana fr calitate sau neimputernicita sa formuleze contestaia; - pe orice alta excepie de procedura sau de fond. *T* Atentie! Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii procedurii de achiziie publica, n funcie de soluia pronunat. *ST* > Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la aceasta de ctre contestator. *T*

Atentie! Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culpa, la plata cheltu- ielilor efectuate n cursul soluionrii contestaiei. *ST* > Decizia Consiliului: -> se adopta de ctre un complet, format din 3 membri, dintre care cel puin preedintele este liceniat n drept; -> se adopta cu votul majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine; -> va fi motivat i comunicat n scris prilor, n termen de 5 zile de la pronunare; -> va fi publicat pe pagina de internet a Consiliului; -> poate fi atacat cu plngere, n termen de 10 zile de la comunicare, att pe motive de nelegalitate, cat i de netemeinicie. > Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minuta care se semneaz de ctre toi membrii completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de ctre Consiliu. *T* Atentie! Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori obliga autoritatea contractant sa emita un act sau sa dispun orice alta msura necesar pentru nlturarea actelor ce afecteaz procedura de atribuire este executorie. Atentie! Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri. Atentie! Contractul de achiziie publica ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului este lovit de nulitate absolut. *ST*

> Decizia privind amenda, neatacata n termen, constituie titlu executoriu i se executa de ctre organele competente potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii. > Plngerea formulat impotriva deciziei Consiliului se depune la sediul acestuia, care va inainta dosarul instanei competente, n cel mult 3 de zile de la expirarea termenului pentru exercitarea caii de atac. > Plngerea va fi formulat n scris i motivat. *T* Nota: Partea care formuleaz plngerea are obligaia sa comunice n termen o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare i partii adverse, depunnd dovada de comunicare n fata instanei pana la primul termen de judecata. *ST* Verificarea legalitii > Autoritatea contractant are dreptul sa sesizeze Consiliul n scopul pronunrii asupra legalitii actelor i operaiunilor derulate n cursul procedurii de atribuire. > Autoritatea contractant va inainta Consiliului sesizarea motivat, nsoit de documentaia aferent procedurii de achiziie. > Consiliul poate sa admit sesizarea i sa constate legalitatea actelor ntocmite de autoritatea contractant, precum i sa ateste corectitudinea operaiunilor i procedurilor desfurate de aceasta. > Dac atestarea legalitii operaiunilor desfurate de autoritatea contractant necesita expertiza de specialitate, aceasta se va efectua n conformitate cu art. 275 alin. (4) din ordonanta. *T* Art. 275 alin. (4) din ordonanta prevede: "Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natura tehnica sau

financiar. Durata efecturii expertizei trebuie sa se ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia". *ST* > Dac se constata nereguli n cadrul procedurilor derulate de autoritatea contractant, atunci Consiliul dispune notificarea acesteia n vederea lurii msurilor de remediere prevzute de lege. Cai de atac impotriva deciziilor Consiliului > Calea de atac impotriva deciziei Consiliului este recursul. > Instanta competenta sa soluioneze plngerea este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal, pe raza creia se afla sediul autoritii contractante. > Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori. > Plngerea formulat impotriva deciziilor pronunate de Consiliu se judeca de urgenta i cu precdere. > Partea nu poate sa ceara amnarea judecaii pentru pregtirea aprrii sau pentru a lua cunostinta de cererile ori nscrisurile comunicate, dac citarea sau comunicarea a fost facuta n termen. *T* Excepie! n cazul n care paratul nu este reprezentat sau asistat de avocat, preedintele i va pune n vedere, la prima zi de nfiare, sa arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare despre care se face vorbire n ncheierea de edina. Instanta va acorda, la cerere, un termen pentru pregtirea aprrii i depu- nerea ntmpinrii*3). -----------*3) Art. 118 alin. 3 din Codul de procedura civil. *ST*

> Cu excepia citarii la primul termen de judecata, oricare dintre pri poate cere ncuviinarea instanei pentru a ndeplini, prin intermediul executorului judectoresc, procedura de citare sau de comunicare a nscrisurilor ctre cealalt parte. > Procedura de soluionare a plngerii este cea a recursului, potrivit dispoziiilor art. 304^1 din Codul de procedura civil. > Instanta poate dispune suspendarea procedurii de atribuire pana la soluionarea plngerii formulate impotriva deciziei Consiliului. *T* Atentie! Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate absolut. *ST* > Instanta, admind plngerea, modifica decizia Consiliului, dispune n vederea remedierii aspectelor de nelegalitate sau netemeinicie ce afecteaz actele emise n cadrul procedurii de atribuire, dup caz: -> anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante; -> obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant; -> ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant; -> orice alte msuri necesare. *T* Atentie! Dac, n mod eronat, Consiliul a soluionat cauza pe excepie, instanta va casa cu reinere i se va pronuna asupra fondului. *ST* > Dac instanta, admind plngerea, modifica decizia Consiliului i constata ca actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de dispunerea suspendrii procedurii de atribuire, partea vtmat are dreptul la despgubiri. > Instanta poate respinge pe fond plngerea. *T*

Atentie! Hotrrea pronunat de instanta este definitiva i irevocabil. *ST* Soluionarea litigiilor n instanta privind acordarea de despgubiri > Persoana care solicita plata de despgubiri trebuie sa dovedeasc ca: -> prevederile ordonanei au fost incalcate; i -> ar fi avut o sansa real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromisa ca urmare a nclcrii prevederilor legii. > Litigiile privind acordarea de despgubiri se soluioneaz potrivit dispoziiilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare. > Prile nu se pot adresa concomitent Consiliului i instanei de judecata. > n cazul n care mai multe pri se adreseaz concomitent Consiliului i instanei de judecata, instanta va suspenda judecata pana la soluionarea cauzei pe cale administrativjurisdicional. > Instanta de fond poate solicita Consiliului opinia asupra existenei unei nclcri a legislaiei n materie de achiziii publice. > Competenta de soluionare a cauzelor aparine tribunalului n a crui arie de competenta teritorial se afla sediul autoritii contractante. > Hotrrea pronunat de tribunal este supus recursului la curtea de apel. *T* Nota: Dispoziiile ordonanei se completeaz cu dispoziiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare. Atentie! Orice documentaie de atribuire trebuie sa conin informaii despre soluionarea contestaiilor, precum i datele de contact ale Consiliului. *ST*

4. Semnarea contractului sau ncheierea acordului-cadru Procedura de atribuire a contractului se finalizeaz prin semnarea contractului de achiziie publica sau prin ncheierea acordului-cadru. *T* Atentie! Clauzele coninute n oferta privitoare la: > propunerea tehnica i propunerea financiar; > graficul de ndeplinire a contractului; > graficul de plati; > garania bancar de buna execuie, dac este cazul, devin parte integrant a contractului, n msura n care nu afecteaz clauzele obligatorii. Atentie! n cazul n care, pe parcursul ndeplinirii contractului, se constata faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare cerinelor prevzute n caietul de sarcini, prevaleaz prevederile caietului de sarcini. Nota: Dac pri din contractul de achiziie publica urmeaz sa se indepli neasca de unul sau mai muli subcontractani, atunci autoritatea contractant trebuie sa solicite la ncheierea contractului prezentarea contractelor ncheiate ntre viitorul contractant i subcontractantii nominalizai n oferta.

Atentie! Contractele de subcontractare trebuie sa fie n concordanta cu oferta i se vor constitui n anexe la contractul de achiziie publica. *ST* 5. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Cnd se publica anunul de atribuire? Anunul de atribuire se publica n cel mult 48 de zile, dup ce: > s-a finalizat procedura de: - licitaie deschis; - licitaie restrns; - dialog competitiv; - negociere, prin atribuirea contractului de achiziie publica sau prin ncheierea acordului-cadru; > s-a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor; > s-a atribuit un contract de achiziie publica printr-un sistem dinamic de achiziii. *T* Atentie! Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B la ordonanta, obligaia este aplicabil numai contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragul pentru publicarea n JOUE. *ST* Coninutul anunului de atribuire Anunul de atribuire trebuie sa conin cel puin informaiile prevzute de anexa nr. 1 la hotrre, dar, de regula, nu mai mult de 650 de cuvinte. Dac valoarea estimat a contractului de achiziie publica ce urmeaz a fi atribuit depete pragurile pentru care este obligatorie publicarea anunului de atribuire n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci acesta trebuie sa conin cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A la ordonanta, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European. Unde se publica anunul de atribuire? Anunul de atribuire se publica n: - SEAP

*T* Nota: Obligaia publicrii n SEAP apare ncepnd cu 1 ianuarie 2007. Se realizeaz numai prin mijloace electronice, folosindu-se aplicatia dedi ct, disponibil la adresa de internet www.e-licitaie.ro *ST* - Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice *T* Nota: Publicarea numai n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, este obligatorie pana la 31 decembrie 2006. ncepnd cu 1 ianuarie 2007, publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, se face n cel mult o zi de la publicarea n SEAP. Se realizeaz prin transmiterea unei solicitri scrise. Publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, se realizeaz contra cost. *ST* - Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac este cazul *T* Nota: Obligativitatea publicrii n JOUE apare ncepnd cu 1 ianuarie 2007, n toate situaiile n care: > valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro - pentru sistemul clasic; > valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii este mai

mare dect echivalentul n lei a 420.000 euro - pentru sistemul de utiliti; > valoarea estimat a contractului de lucrri este mai mare dect echiva- lentul n lei a 5.000.000 euro Se realizeaz pana la 1 ianuarie 2007 direct de ctre autoritatea contractant, utilizndu-se adresa de internet http://simap.Europa.eu. De la 1 ianuarie 2007 se realizeaz prin sistemul SEAP. *ST* ETAPA 6 Definitivarea dosarului de achiziie publica > Dosarul achiziiei publice cuprinde toate activitile desfurate n cadrul unei proceduri de atribuire, respectiv toate documentele necesare pentru derularea procedurii. Dosarul de achiziie publica: > se ntocmete i se pstreaz de ctre autoritatea contractant prin compartimentul intern specializat de achiziii publice; > se ntocmete pentru fiecare: - contract de achiziie publica atribuit; - acord-cadru ncheiat; - contract de concesiune atribuit; - lansare a unui sistem de achiziie dinamic; > se pstreaz att timp cat contractul de achiziie publica sau acordul-cadru produce efecte juridice, cel puin 5 ani de la data finalizarii acestuia; > dac este solicitat, poate fi pus la dispoziia: - oricrei autoriti publice interesate spre consultare, cu condiia ca nicio informaie sa nu fie dezvaluita dac dezvaluirea ei ar fi contrar legii, ar impiedica aplicarea legii, ar afecta interesul public, ar prejudicia interesul comercial legitim al prilor sau ar afecta libera concurenta; - organelor abilitate de a ridica documente care pot servi la dovedirea fraudelor, contraveniilor sau infraciunilor; Recomandare: Nu uitati opisul documentelor coninute de dosarul de achiziie publica. Recomandare: Ori de cte ori dosarul de achiziie publica este solicitat, se nmneaz o copie a acestuia, iar originalul rmne la autoritatea contractant. n cazul n care este solicitat originalul dosarului de achiziie publica, autoritatea contractant realizeaz o copie a acestuia. Dosarul de achiziie publica se pune la dispoziia celor interesai pe baza de proces-verbal de predare-primire, care

trebuie sa cuprind lista documentelor coninute, precum i numrul de file al fiecrui document. > are caracter de document public. *T* Nota: Accesul persoanelor la aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public. Accesul nu poate fi restrictionat dect n msura n care aceste informaii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii. *ST* > Dosarul achiziiei publice trebuie sa cuprind: - opis al documentelor; - copia filei de buget sau orice alt document care dovedete existenta fondurilor; - nota privind determinarea valorii estimate, fr TVA; - nregistrrile care dovedesc transmiterea anunului de intenie i anunul de intenie, dac este cazul; - nregistrrile care dovedesc transmiterea anunului de participare i anunul de participare i/sau invitaia de participare, dup caz; - documentaia de atribuire; - nota justificativ privind alegerea criteriilor de selecie; - nota justificativ privind alegerea criteriului de atribuire; - nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura de atribuire a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns; - nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul; - procesul-verbal de deschidere a ofertelor; - raportul procedurii de atribuire; - oferta ctigtoare n original; - contractul de achiziie publica/acordul-cadru, semnate; - nregistrrile care dovedesc transmiterea anunului de atribuire i anunul de atribuire; - nregistrrile ce dovedesc pstrarea garaniei de buna execuie i garania de buna execuie; - documentele constatatoare privind ndeplinirea obligaiilor contractuale.

*T* Atentie! Copiile ofertelor nu se pstreaz. De reinut! Pe parcursul derulrii contractului, dosarul achiziiei publice se poate completa cu: - dovada ndeplinirii obiectului contractului, proceseverbale de recepie preliminare i finale; - dovada efecturii plilor; - dovada nregistrrii n contabilitate a rezultatului derulrii contractului. Atentie! Verificai succesiunea activitilor din derularea procedurii, asa cum sunt acestea prezentate n dosarul achiziiei publice, i evitati nregistrarea cu "bis". *ST* ETAPA 7 Derularea contractului/acordului-cadru 1. Constituirea garaniei de buna execuie, dac este cazul > Garania de buna execuie a contractului asigura autoritatea contractant de ndeplinirea cantitativ, calitativ i n perioada convenit a contractului. > Garania de buna execuie a contractului se poate constitui n mai multe forme. > Autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita ofertanilor constituirea garaniei de buna execuie: - n cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii, cu excepia serviciilor de proiectare, a crui valoare estimat este mai mica dect valoarea de 40.000 euro;

- precum i pentru contractul atribuit n urma aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare. > Pentru acordul-cadru garania de buna execuie se constituie pentru fiecare contract subsecvent. > Garania de buna execuie se constituie n perioada premergtoare semnrii contractului sau ulterior semnrii acestuia, ntr-un termen limita convenit de ctre pri i nscris n contract. > Data constituirii garaniei de buna execuie reprezint data la care contractul de achiziie publica intra n vigoare, respectiv ordinul de ncepere a derulrii contractului. *T* Atentie! Constituirea garaniei de buna execuie este o obligaie a contractantului. *ST* Cuantumul garaniei de buna execuie > Cuantumul garaniei de buna execuie nu va depi 10% din preul contractului, exclusiv TVA. *T* Atentie! n cazul ofertanilor care se regsesc n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (fcnd dovada n acest sens prin prezentarea documentelor prevzute n Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioa- re), garania de buna execuie se constituie n procent de 50% din cuantumul precizat n documentaia de atribuire. *ST* Valabilitatea garaniei de buna execuie > Perioada de valabilitate a garaniei de buna execuie a contractului este cel puin egala cu durata contractului. Modaliti de constituire

> Garania de buna execuie se constituie prin una dintre urmtoarele forme: - prin scrisoare de garanie bancar, aceasta constituindu-se n anexa la contract; - prin depunere la casierie a unei sume de bani pentru garaniile de execuie reduse ca valoare; - prin reineri succesive din sumele datorate pentru facturi pariale (doar cu acordul prilor). *T* Nota: n acest caz, contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii contractante, la o banca agreat de ambele pri, iar suma iniial care se depune nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din preul contractului. Atentie! Verificai pentru conformitate elementele cuprinse n scrisoarea de garanie bancar de buna execuie a contractului. *ST* Nu uita! Scrisoarea de garanie de buna execuie trebuie: > prezentat n original; > sa conin n clar denumirea autoritii contractante n favoarea creia s-a constituit; > sa aib nscris valabilitatea pentru care a fost constituit, care trebuie sa corespund cu cea nscris n documentaie; > sa conin parafa lizibila a bncii emitente i/sau semnatura autorizata. Modelul scrisorii de garanie de buna execuie este prevzut n formularul nr. 19 "Scrisoare de garanie bancar de buna execuie" 2. Intrarea n efectivitate a contractului Contractul intra n efectivitate: - fie dup constituirea garaniei de buna execuie, dac a fost solicitat; - fie la termenul convenit de pri.

Dac pe parcursul ndeplinirii contractului se constata faptul ca anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinelor prevzute n caietul de sarcini, se va solicita rezilierea contractului i angajarea rspunderii contractuale. Pe parcursul derulrii contractului, contractantul nu are dreptul de a nlocui subcontractantii nominalizai n oferta fr acceptul autoritii contractante. Eventuala nlocuire a acestora nu trebuie sa conduc la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniiale. 3. Derularea acordului-cadru n baza acordului-cadru se pot ncheia contracte subsecvente cu operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai respectivului acord-cadru numai pe baza regulilor i condiiilor prevzute n acord. *T* Atentie! Nu se pot atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaii de alta natura dect cele stabilite prin acordul-cadru sau de tipuri ori natura diferite unele fata de altele. *ST* Acordul-cadru trebuie sa prevad, pentru contractele subsecvente care urmeaz sa fie atribuite, elementele/condiiile considerate eseniale, care se refer la: - obligaiile pe care operatorul/operatorii economic/economici i le-a/le-au asumat prin propunerea tehnica prezentat n cursul procedurii de atribuire, n special n ceea ce privete caracteristicile tehnice - functionale i de performanta - ale produselor care urmeaz sa fie furnizate, descrierea serviciilor care urmeaz sa fie prestate i nivelul calitativ al acestora, descrierea lucrrilor care urmeaz sa fie executate i nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele de livrare, de prestare sau de execuie ncepnd din momentul ncheierii contractului, garaniile acordate i orice alte elemente care au fost luate n considerare n procesul de analiza i evaluare a propunerilor tehnice; - preul/tariful unitar sau preurile/tarifele unitare, alte angajamente financiare sau comerciale, pe care operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prevzut n propunerea financiar; - condiii specifice i formule de ajustare a preurilor, dup caz;

- orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractant le considera necesare. Dac acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori economici, iar contractele subsecvente urmeaz sa fie atribuite prin reluarea competitiei, acordul-cadru trebuie sa prevad: - elementele/condiiile care rmn neschimbabile pe intreaga durata a respectivului acord; - elementele/condiiile care vor face obiectul reluarii competitiei pentru atribuirea contractelor subsecvente. n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori economici, iar contractele subsecvente urmeaz sa fie atribuite prin reluarea competitiei, autoritatea contractant are obligaia, ori de cte ori decide achiziionarea produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul acordului respectiv, sa transmit, concomitent, o invitaie de participare la reofertare ctre toi operatorii economici semnatari ai acordului-cadru. Invitaia la reofertare trebuie sa conin cel puin urmtoarele: - informaii cu privire la cantitile i elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmeaz sa fie atribuit; - informaii cu privire la elementele/condiiile care fac obiectul reluarii competitiei i criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz sa fie aplicati pentru stabilirea operatorului economic cruia i va fi atribuit contractul, astfel cum s-a prevzut n documentaia de atribuire elaborata pentru ncheierea acordului-cadru; - informaii cu privire la modul n care se depune/transmite noua oferta i data limita pana la care operatorii economici au dreptul de a depune/transmite noua oferta. Elementele care pot face obiectul reofertarii se pot referi la: - pre; - termene de livrare/prestare/execuie; - caracteristici tehnice, nivel calitativ i de performanta; - orice alte asemenea date, n msura n care au fost prevzute. *T* Atentie! Data limita pana la care operatorii economici au dreptul sa depun/ transmit noua oferta se stabilete de ctre autoritatea contractant. *ST* La stabilirea datei limita trebuie sa se aib n vedere: - complexitatea obiectului viitorului contract;

- asigurarea unei perioade rezonabile pentru elaborarea noii oferte i transmiterea acesteia. Operatorii economici pot fi consultai cu privire la posibilitatea acestora de a elabora noile oferte ntr-o perioada cat mai scurta de timp. *T* Atentie! Operatorii economici au dreptul ca n procesul de reofertare sa modifice elementele/condiiile care fac obiectul reluarii competitiei numai n sensul mbuntirii acestora i fr sa afecteze elementele/condiiile stabilite ca fiind neschimbabile. Dac n urma reofertarii autoritatea contractant nu obine mbuntiri ale elementelor/condiiilor care fac obiectul reluarii competitiei, aceasta are obligaia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul loc n cadrul procedurii aplicate pentru ncheierea acordului-cadru, prin luarea n considerare a condiiilor i elementelor prevzute n oferta iniial a acestuia. Atentie! Dac operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru ncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece cantitatea care face obiectul contrac- tului depete estimarea, atunci se poate iniia o noua procedura de atribuire pentru achiziionarea diferenei care nu poate fi acoperit dac: - acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau - dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia la rndul lor nu au capacitatea de a acoperi diferena respectiva.

Atentie! Dac operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru ncheierea unui contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culpa, autoritatea contractant are dreptul de a iniia o noua procedura de atribuire pentru achiziionarea ntregii cantiti necesare. Operatorul economic n culpa va suferi consecinele prevzute n acordul-cadru pentru nendeplinirea obligaiilor aflate n sarcina sa. *ST* 4. ndeplinirea obligaiilor asumate prin contract Prile trebuie sa-i ndeplineasc, cu buna-credina, obligaiile asumate att din punct de vedere cantitativ, cat i calitativ, la termenul stabilit n contract. *T* Atentie! n principiu, nu este permis cesionarea contractului. *ST* ETAPA 8 Finalizarea contractului 1. Recepia finala Recepia finala reprezint operaiunea prin care autoritatea contractant isi exprima acceptarea cu privire la produsele/serviciile/lucrrile rezultate n urma unui contract de achiziie publica i pe baza cruia efectueaz plata finala. n cazul contractelor de lucrri Executantul garanteaz ca la data recepiei lucrarea executat: > va avea calitile declarate de ctre acesta n contract; > va corespunde reglementrilor tehnice n vigoare; i > nu va fi afectat de vicii care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare, conform condiiilor normale de folosire sau celor specificate n contract. *T*

Nota: La lucrrile la care se fac ncercri, calitatea probei se considera realizat dac rezultatele se nscriu n toleranele admise prin reglementrile tehnice n vigoare. Atentie! Executantul este responsabil pentru meninerea n buna stare a lucrrilor, materialelor, echipamentelor i instalaiilor care urmeaz sa fie puse n opera, de la data primirii ordinului de ncepere a lucrrii pana la data semnrii procesului-verbal de recepie a acesteia. *ST* Executantul rspunde, potrivit obligaiilor care i revin, pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de timp stabilit prin contract de la recepia lucrrii i dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existenta a construciei, pentru viciile structurii de rezistenta, ca urmare a nerespectrii proiectelor i detaliilor de execuie aferente execuiei lucrrii. *T* Atentie! Materialele trebuie sa fie de calitatea prevzut n documentaia de execuie. Verificrile i testarile materialelor folosite la execuia lucrrilor, precum i condiiile de trecere a recepiei provizorii i a recepiei finale (calitative) vor fi descrise n anexa/anexele la contract. *ST* > La finalizarea lucrrilor executantul are obligaia de a notifica n scris achizitorului ca sunt ndeplinite condiiile de recepie, solicitnd acestuia convocarea comisiei de recepie.

> Pe baza situaiilor de lucrri executate i confirmate i a constatrilor efectuate pe teren achizitorul va aprecia dac sunt ntrunite condiiile pentru a convoca comisia de recepie. > n cazul n care se constata ca sunt lipsuri sau deficiente, acestea vor fi notificate executantului, stabilinduse i termenele pentru remediere i finalizare. > Dup constatarea remedierii tuturor lipsurilor i deficienelor, la o noua solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de recepie. Comisia de recepie are obligaia de a constata stadiul ndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaia de execuie i cu reglementrile n vigoare. > n funcie de constatrile fcute, achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepia. *T* Nota: Recepia se poate face i pentru pri din lucrare, distincte din punct de vedere fizic i funcional. *ST* Perioada de garanie acordat lucrrilor > Perioada de garanie decurge de la data recepiei la terminarea lucrrilor, pe ansamblu sau pe pri din lucrare distincte din punct de vedere fizic i funcional, pana la recepia finala. > n perioada de garanie executantul are obligaia, n urma dispoziiei date de achizitor, de a executa toate lucrrile de modificare, reconstrucie i remediere a viciilor, contractiilor i altor defecte a caror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale. *T* Atentie! Contractul nu va fi considerat terminat pana cnd procesul-verbal de recepie finala nu va fi semnat de comisia de recepie. *ST* > Procesele-verbale de recepie finala pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte din punct de vedere fizic i funcional. > Recepia finala va fi efectuat, conform prevederilor legale, dup expirarea perioadei de garanie.

> Plata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrrile executate nu va fi condiionat de eliberarea certificatului de recepie finala. SERVICII - Recepie i verificri > Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica i din caietul de sarcini. > Verificrile vor fi efectuate n conformitate cu prevederile din contract. > Achizitorul are obligaia de a notifica n scris prestatorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru acest scop. PRODUSE - Recepie, inspecii i teste > Achizitorul sau reprezentantul sau are dreptul de a inspecta i/sau de a testa produsele pentru a verifica conformitatea lor cu specificaiile din anexa/anexele la contract. *T* Nota: Inspectiile i testarile la care vor fi supuse produsele, precum i condiiile de trecere a recepiei provizorii i a recepiei finale (calita tive) vor fi descrise n anexa/anexele la contract. *ST* > Achizitorul are obligaia de a notifica n scris furnizorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru efectuarea recepiei, testelor i inspectiilor. > Inspectiile i testele din cadrul recepiei provizorii i recepiei finale (calitative) se vor face la destinaia finala a produselor. *T* Atentie! Dac vreunul dintre produsele inspectate sau testate nu corespunde specificatiilor, achizitorul are dreptul sa l resping, iar furnizorul are obligaia, fr a modifica preul contractului: > de a nlocui produsele refuzate; sau > de a face toate modificrile necesare pentru ca produsele sa corespund

specificatiilor lor tehnice. Nota: Dreptul achizitorului de a inspecta, de a testa i, dac este necesar, de a respinge nu va fi limitat sau amnat datorit faptului ca produsele au fost inspectate i testate de furnizor, cu sau fr participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrrii acestora la destinaia finala *ST* > Certificarea de ctre achizitor a faptului ca produsele au fost livrate parial sau total se face dup instalare i dup recepie, prin semnarea de primire de ctre reprezentantul autorizat al acestuia, pe documentele emise de furnizor pentru livrare. 2. Eliberarea garaniei de buna execuie Eliberarea garaniei de buna execuie se efectueaz potrivit clauzelor contractuale i dac nu s-au ridicat pretenii asupra ei. > n cazul contractului de furnizare: - n cel mult 14 zile de la data ntocmirii procesului-verbal de recepie a produselor care fac obiectul contractului i/sau de la plata facturii finale. > n cazul contractului de furnizare pe baza de leasing: - n cel mult 14 zile de la data ntocmirii procesului-verbal de recepie a produselor care fac obiectul contractului i/sau de la plata facturii finale. > n cazul contractului de servicii: - n cel mult 14 zile de la data ndeplinirii de ctre contractant a obligaiilor asumate prin contract. > n cazul contractelor de servicii de proiectare: - n termen de 14 zile de la data aprobrii documentaiei aferente studiilor de prefezabilitate i/sau fezabilitate; - n termen de 14 zile de la data ncheierii procesuluiverbal de recepie la terminarea lucrrilor executate n baza proiectului tehnic i/sau detaliilor de execuie. *T* Atentie! Dac din culpa autoritii contractante proiectul tehnic nu este pus n opera, atunci garania de buna execuie se elibereaz n termen de 14 zile

de la data ncheierii procesului-verbal prin care se renuna la execuia lucrrilor respective. *ST* > n cazul contractelor de lucrri: - 70% din valoarea garaniei, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, iar riscul pentru vicii ascunse este minim; - restul de 30% din valoarea garaniei, la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor executate, pe baza procesuluiverbal de recepie finala. *T* Atentie! La ncheierea contractelor care s-au derulat corespunztor, n momentul returnarii scrisorii originale de garanie bancar de buna execuie, asigurai-va ca ai oprit o copie a scrisorii de garanie pentru a putea face dovada existenei acesteia, fiind anexa la contract. *ST* Cnd se retine garania de buna execuie? > Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de buna execuie, n limita prejudiciului creat, dac contractantul nu isi ndeplinete obligaiile asumate prin contract, cu obligaia de a notifica pretenia, preciznd obligaiile ce nu au fost respectate. Emiterea documentului constatator privind ndeplinirea obligaiilor contractuale Autoritatea contractant are obligaia de a elibera contractantului documente constatatoare care conin informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale i la eventualele prejudicii aprute pe parcursul derulrii contractului. Documentele constatatoare sunt: - document constatator primar; - document constatator final. Documentul constatator primar se elibereaz n termen de 14 zile de la data:

> recepiei produselor care fac obiectul pentru contracte de furnizare; > terminrii prestaiilor care fac obiectul contractului de servicii; > terminrii prestaiilor care fac obiectul contractului de servicii de proiectare; > ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor. Documentul constatator final se elibereaz n termen de 14 zile de la data: > expirrii perioadei de garanie a produselor; > ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor proiectate; > ncheierii procesului-verbal de recepie finala a lucrrilor, ntocmit la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor n cauza. Documentele constatatoare se ntocmesc n 3 exemplare, dintre care: > un exemplar se ataeaz la dosarul achiziiei publice; > un exemplar se transmite ANRMAP n cel mult 3 zile lucrtoare de la data emiterii; i > un exemplar se elibereaz contractantului. ETAPA 9 Analiza procesului Persoana responsabil pentru realizarea unei achiziii publice analizeaz modul n care a fost ndeplinit contractul respectiv, msura n care au fost satisfacute nevoile autoritii contractante, punctele tari i punctele slabe ale procedurii de atribuire a contractului de achiziie publica i propune msuri de imbunatatire a procesului de achiziie publica pentru viitor. Formular nr. 1A CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE - LICITAIE DESCHIS -

*T* *Font 8* Nr. Pasi de urmat Data crt. previzionata 1. Dac este cazul, transmiterea spre publicare a anunului de intenie

2. ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii: a) identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice b) ntocmirea documentaiei de atribuire c) identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului d) solicitarea de observator pe lng comisia de evaluare la Ministerul Finanelor Publice, dac este cazul 3. Transmiterea spre publicare a anunului de participare 4. Punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire 5. Primirea de clarificri privind documentaia de atribuire i rspunsul la acestea 6. Numirea comisiei de evaluare 7. Primirea ofertelor 8. Deschiderea ofertelor i ntocmirea procesului-verbal de deschidere 9. Verificarea cerinelor minime de calificare 10. Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertani Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificri, precum i a documentelor solicitate

11. Stabilirea operatorilor economici calificai 12. Verificarea ofertelor 13. Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate, precum i primirea raspunsurilor la acestea 14. Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum i a celor admisibile 15. Dac este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaie electronica 16. Stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare sau, dup caz, anularea procedurii 17. Notificarea privind rezultatul aplicrii procedurii 18. Semnarea contractului 19. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire 20. ntocmirea dosarului de achiziie publica *ST* Formular Nr. 1B CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE - LICITAIE RESTRNS -

*T* *Font 8* Nr. Pasi de urmat Data Crt. previzionata 1. Dac este cazul, transmiterea spre publicare a anunului de intenie 2. ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii: a) identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice; b) ntocmirea documentaiei de atribuire; c) identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului; d) solicitarea de observator pe lng comisia de evaluare la Ministerul Finanelor Publice, dac este cazul I. ETAPA I 3. Transmiterea spre publicare a anunului de participare 4. Punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire 5. Primirea de clarificri privind documentaia de atribuire i rspunsul la acestea 6. Numirea comisiei de evaluare 7. Primirea candidaturilor

8. Examinarea candidaturilor 9. Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertani Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificri, precum i a documentelor solicitate a fi completate 10. Stabilirea operatorilor economici selectai 11. Informarea candidailor cu privire la rezultatul primei etape II. ETAPA II 12. Transmiterea invitatiei de participare candidailor selectai 13. Primirea ofertelor 14. Deschiderea ofertelor i ntocmirea procesului-verbal de deschidere 15. Verificarea ofertelor 16. Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate, precum i primirea raspunsurilor la acestea 17. Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum i a celor admisibile

18. Dac este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaie electronica 19. Stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare sau, dup caz, anularea procedurii 20. Notificarea privind rezultatul aplicrii procedurii 21. Semnarea contractului 22. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire 23. ntocmirea dosarului de achiziie publica *ST* Formular nr. 1C CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE - DIALOGUL COMPETITIV *T* *Font 8* Nr. Pasi de urmat Data crt. previzionata 1. Dac este cazul, transmiterea spre publicare a anunului de intenie 2. ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii: a) identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice

b) ntocmirea documentaiei de atribuire c) identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului d) solicitarea de observator pe lng comisia de evaluare la Ministerul Finanelor Publice, dac este cazul I. ETAPA I - Primirea candidaturilor 3. Transmiterea spre publicare a anunului de participare 4. Punerea la dispoziie a documentaiei descriptive 5. Primirea de solicitri de clarificri privind documentaia descriptiv i rspunsul la acestea 6. Numirea comisiei de evaluare 7. Primirea candidaturilor 8. Examinarea candidaturilor 9. Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertani Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificri, precum i a documentelor solicitate a fi completate 10. Stabilirea operatorilor economici selectai

11. Informarea candidailor cu privire la rezultatul primei etape II. ETAPA II - Dialogul 12. Transmiterea invitatiei de participare i a documentaiei de atribuire candidailor selectai 13. Primirea de soluii din partea operatorilor economici invitai 14. Derularea rundelor de discuii cu fiecare candidat n parte 15. Identificarea soluiei sau soluiilor viabile 16. nchiderea perioadei de dialog III.ETAPA III - Depunerea ofertelor 17. Anunarea participanilor cu privire la rezultatul etapei de dialog, nsoit de invitaia de participare la etapa de evaluare a ofertelor finale 18. Deschiderea ofertelor i ntocmirea procesului-verbal de deschidere 19. Verificarea ofertelor 20. Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum i a celor

admisibile 21. Stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare sau, dup caz, anularea procedurii 22. Notificarea privind rezultatul aplicrii procedurii 23. Semnarea contractului 24. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire 25. ntocmirea dosarului de achiziie publica *ST* Formular nr. 1D CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE - CEREREA DE OFERTE *T* *Font 8* Nr. Pasi de urmat Data crt. previzionata 1. ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii: a) identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice b) ntocmirea documentaiei de atribuire c) identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului

2. Transmiterea invitatiei de participare 3. Punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire 4. Primirea de clarificri privind documentaia de atribuire i rspunsul la acestea 5. Numirea comisiei de evaluare 6. Primirea ofertelor 7. Deschiderea ofertelor i ntocmirea procesului-verbal de deschidere 8. Verificarea cerinelor minime de calificare 9. Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertani Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificri, precum i a documentelor solicitate a fi completate 10. Stabilirea operatorilor economici calificai 11. Verificarea ofertelor 12. Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate, precum i primirea raspunsurilor la acestea

13. Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum i a celor admisibile 14. Dac este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaie electronica 15. Stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare sau, dup caz, anularea procedurii 16. Notificarea privind rezultatul aplicrii procedurii 17. Semnarea contractului 18. ntocmirea dosarului de achiziie publica *ST* Formular nr. 1E CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE - NEGOCIEREA CU PUBLICAREA PREALABIL A UNUI ANUN DE PARTICIPARE *T* *Font 8* Nr. Pasi de urmat Data crt. previzionata 1. Dac este cazul, transmiterea spre publicare a anunului de intenie 2. ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii:

a) identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice; b) ntocmirea documentaiei de atribuire; c) identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului; d) solicitarea de observator pe lng comisia de evaluare la Ministerul Finanelor Publice, dac este cazul. I. ETAPA I - Primirea candidaturilor 3. Transmiterea spre publicare a anunului de participare 4. Punerea la dispoziie a documentaiei n vederea selectrii candidaturilor 5. Primirea de solicitri de clarificri privind documentaia 6. Numirea comisiei de evaluare 7. Primirea candidaturilor 8. Examinarea candidaturilor 9. Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertani Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificri, precum i a documentelor solicitate a fi completate 10. Stabilirea candidailor selectai

11. Informarea candidailor cu privire la rezultatul primei etape II. ETAPA II - Negocierea i stabilirea ofertei ctigtoare 12. Transmiterea invitatiei de participare i a documentaiei de atribuire candidailor selectai 13. Primirea de oferte preliminare din partea operatorilor economici invitai 14. Derularea rundelor de negociere cu fiecare candidat n parte pana cnd acesta declara sau autoritatea contractant constata ca oferta nu mai poate fi imbunatatita substanial 15. Stabilirea intalnirii finale i depunerea ofertelor finale 16. Deschiderea ofertelor i ntocmirea procesului-verbal de deschidere 17. Verificarea ofertelor 18. Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum i a celor admisibile 19. Dac este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaie electronica

20. Stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare sau, dup caz, anularea procedurii 21. Notificarea privind rezultatul aplicrii procedurii 22. Semnarea contractului 23. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire 24. ntocmirea dosarului de achiziie publica *ST* Formular nr. 1F CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE - CONCURS DE SOLUII *T* *Font 8* Nr. Pasi de urmat Data crt. previzionata 1. Dac este cazul, transmiterea spre publicare a anunului de intenie 2. ndeplinirea condiiilor de lansare a procedurii: a) identificarea procedurii n programul anual al achiziiilor publice; b) ntocmirea documentaiei de concurs; c) identificarea fondurilor necesare desfurrii contractului d) solicitarea de observator pe lng comisia de evaluare la Ministerul

Finanelor Publice, dac este cazul 3. Transmiterea spre publicare a anunului de participare 4. Punerea la dispoziie a documentaiei de concurs 5. Primirea de clarificri privind documentaia de concurs i rspunsul la acestea 6. Numirea juriului 7. Primirea soluiilor 8. Deschiderea soluiilor i ntocmirea procesului-verbal de deschidere 9. Verificarea soluiilor 10. Stabilirea clarificarilor cu privire la soluiile prezentate, precum i primirea raspunsurilor la acestea 11. Stabilirea clasamentului cu soluiile sau, dup caz, anularea procedurii 12. Notificarea privind rezultatul aplicrii procedurii 13. Semnarea contractului

14. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire 15. ntocmirea dosarului de achiziie publica *ST* Formular nr. 2 Autoritatea contractant APROB ................................ ----autoritii contractante Conductorul

PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZIIILOR PUBLICE *T* *Font 8* Valoarea Anun de Data Data Persoana Nr. Obiectul Codestimat frintenieProcedura estimat estimat responsabil Crt. contractului/ CPV TVA (dac aplicat pentru pentru de acordului-cadru (lei i euro) este nceperea finalizarea procedura cazul) proceduriiprocedurii 1. 2. ....

*ST* Avizat ntocmit, Compartimentul financiar-contabil Compartimentul specializat n domeniul achiziiilor publice Formular nr. 3 CONTRACT DE FURNIZARE nr. _____________ data ____________________ 1. n temeiul Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, s-a ncheiat prezentul contract de furnizare de produse, ntre ...................(denumirea autoritii contractante), adresa ......................, telefon/fax ........, numr de nmatriculare .............., cod fiscal ........., cont trezorerie ......................, reprezentat prin ......................... (denumirea conducatorului), funcia ................ n calitate de achizitor, pe de o parte, i .................. (denumirea operatorului economic), adresa .............................., telefon/fax ................, numr de nmatriculare ............., cod fiscal ..........., cont (trezorerie, banca) ....................., reprezentat prin ...................... (denumirea conducatorului), funcia ..............., n calitate de furnizor, pe de alta parte. 2. Definiii 2.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretati astfel: a. contract - prezentul contract i toate anexele sale; b. achizitor i furnizor - prile contractante, asa cum sunt acestea numite n prezentul contract; c. preul contractului - preul pltibil furnizorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru ndeplinirea integrala i corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract; d. produse - echipamentele, mainile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse n anexa/anexele la prezentul contract, pe care

furnizorul se obliga, prin contract, sa le furnizeze achizitorului; e. servicii - serviciile aferente livrrii produselor, respectiv activitile legate de furnizarea produselor, cum ar fi transportul, asigurarea, instalarea, punerea n funciune, asistenta tehnica n perioada de garanie i orice alte asemenea obligaii care revin furnizorului prin contract; f. origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate atunci cnd prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare major i esenial a componentelor rezulta un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin caracteristicile sale de baza, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor i serviciilor poate fi distinct de naionalitatea furnizorului; g. destinaie finala - locul unde furnizorul are obligaia de a furniza produsele; h. termenii comerciali de livrare vor fi interpretati conform INCOTERMS 2000 - Camera Internationala de Comer (CIC); i. forta major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevzut la momentul ncheierii contractului i care face imposibila executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aprute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia dintre pri; j. zi - zi calendaristic; an - 365 de zile. (Se adauga orice ali termeni pe care prile neleg sa i defineasc pentru contract.) 3. Interpretare 3.1. - n prezentul contract, cu excepia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural i viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezint zile calendaristice dac nu se specifica n mod diferit. Clauze obligatorii 4. Obiectul principal al contractului 4.1. - Furnizorul se obliga sa furnizeze, respectiv sa vnd, sa livreze i, dup caz, sa instaleze i sa ntrein ............ (denumirea produselor i cantitatea), n perioada/perioadele convenite, produsele definite n prezentul contract. 4.2. - Achizitorul se obliga sa achizitioneze, respectiv sa cumpere i sa plteasc preul convenit n prezentul contract.

5. Preul contractului 5.1. - Preul contractului, respectiv preul produselor livrate i al serviciilor accesorii prestate, este de ...... lei sau, dup caz ........ euro, la care se adauga ......... TVA. 6. Durata contractului 6.1. - Durata prezentului contract este de ..... luni, ncepnd de la data de ......... (Se nscriu perioada i data). 6.2. - Prezentul contract nceteaz sa produc efecte la data de ............ (Se nscrie data la care nceteaz contractul) 7. Executarea contractului 7.1. - Executarea contractului ncepe dup constituirea garaniei de buna execuie, la data de ...... (Se precizeaz data la care intra n efectivitate contractul.) 8. Documentele contractului 8.1. - Documentele contractului sunt: (Se enumera documentele pe care prile le neleg ca fiind ale contractului.) 9. Obligaiile principale ale furnizorului 9.1. - Furnizorul se obliga sa furnizeze produsele la standardele i/sau performanele prezentate n propunerea tehnica. 9.2. - Furnizorul se obliga sa furnizeze produsele n graficul de livrare prezentat n propunerea tehnica, anexa la contract. 9.3. - Furnizorul se obliga sa despgubeasc achizitorul impotriva oricror: i) reclamaii i aciuni n justiie, ce rezulta din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru sau n legatura cu produsele achiziionate; i ii) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natura, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezulta din respectarea caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor. 10. Obligaiile principale ale achizitorului 10.1. - Achizitorul se obliga sa receptioneze produsele n termenul convenit. 10.2. - Achizitorul se obliga sa plteasc preul produselor ctre furnizor n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre acesta. Plile n valuta se vor efectua prin respectarea prevederilor legale. (Se precizeaz termenul de plata de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plata.)

10.3. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci furnizorul are dreptul de a sista livrarea produselor i de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat dup ce achizitorul isi onoreaz obligaiile, furnizorul va relua livrarea produselor n cel mai scurt timp posibil. 11. Sanciuni pentru nendeplinirea culpabil a obligaiilor 11.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiva, furnizorul nu reuete sa-i ndeplineasc obligaiile asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o suma echivalenta cu o cota procentual din preul contractului. (Se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/saptamana de ntrziere, pana la ndeplinirea efectiv a obligaiilor.) 11.2. - n cazul n care achizitorul isi onoreaz obligaiile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acestuia i revine obligaia de a plati, ca penaliti, o suma echivalenta cu o cota procentual din plata neefectuata. (Se precizeaz aceeai cota procentual prevzut la pct. 11.1 pentru fiecare zi/saptamana de ntrziere, pana la ndeplinirea efectiv a obligaiilor.) 11.3. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri, n mod culpabil i repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat i de a pretinde plata de daune-interese. 11.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renuna la contract, printr-o notificare scris adresat furnizorului, fr nici o compensaie, dac acesta din urma da faliment, cu condiia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la aciune sau despgubire pentru furnizor. n acest caz, furnizorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pana la data denunrii unilaterale a contractului. Clauze specifice 12. Garania de buna execuie a contractului 12.1. - Furnizorul se obliga sa constituie garania de buna execuie a contractului, n cuantum de ........, pentru perioada ....... i, oricum, pana la intrarea n efectivitate a contractului. (Se precizeaz modul de constituire, cuantumul i perioada de constituire a garaniei de buna execuie.) 12.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garania pentru participare i sa emita ordinul de ncepere a contractului numai dup ce furnizorul a fcut dovada constituirii garaniei de buna execuie. 12.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de buna execuie, n limita prejudiciului creat, dac furnizorul nu isi ndeplinete, nu isi executa, executa cu

ntrziere sau executa necorespunztor obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de buna execuie, achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru furnizorului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate. 12.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garania de buna execuie ..... n termen de ......... de la ndeplinirea obligaiilor asumate. (Se precizeaz modul de restituire i termenul.) 12.5. - Garania produselor este distinct de garania de buna execuie a contractului. 13. Recepie, inspecii i teste 13.1. - Achizitorul sau reprezentantul sau are dreptul de a inspecta i/sau de a testa produsele pentru a verifica conformitatea lor cu specificaiile din anexa/anexele la contract. 13.2. - (1) Inspectiile i testarile la care vor fi supuse produsele, cat i condiiile de ndeplinire a recepiei provizorii i a recepiei finale (calitative) sunt descrise n anexa/anexele la prezentul contract. (2) Achizitorul are obligaia de a notifica, n scris, furnizorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru efectuarea recepiei, testelor i inspectiilor. 13.3. - Inspectiile i testele din cadrul recepiei provizorii i recepiei finale (calitative) se vor face la destinaia finala a produselor. (Se precizeaz destinaia finala a produselor.) 13.4. - Dac vreunul din produsele inspectate sau testate nu corespunde specificatiilor, achizitorul are dreptul sa l resping, iar furnizorul are obligaia, fr a modifica preul contractului: a) de a nlocui produsele refuzate; sau b) de a face toate modificrile necesare pentru ca produsele sa corespund specificatiilor lor tehnice. 13.5. - Dreptul achizitorului de a inspecta, testa i, dac este necesar, de a respinge nu va fi limitat sau amnat datorit faptului ca produsele au fost inspectate i testate de furnizor, cu sau fr participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrrii acestora la destinaia finala. 13.6. - Prevederile clauzelor 13.1-13.4 nu l vor absolvi pe furnizor de obligaia asumarii garaniilor sau altor obligaii prevzute n contract. 14. Ambalare i marcare 14.1. - (1) Furnizorul are obligaia de a ambala produsele pentru ca acestea sa fac fata, fr limitare, la manipularea dura din timpul transportului, tranzitului i expunerii la temperaturi extreme, la soare i la precipitatiile care ar putea sa apara n timpul transportului i depozitarii n aer liber, n asa fel nct sa ajung n buna stare la destinaia finala.

(2) n cazul ambalarii greutatilor i volumelor n cutii, furnizorul va lua n considerare, unde este cazul, distanta mare pana la destinaia finala a produselor i absenta facilitilor de manipulare grea n toate punctele de tranzit. 14.2. - Ambalarea, marcarea i documentaia din interiorul sau din afar pachetelor vor respecta strict cerinele ce vor fi special prevzute n contract, inclusiv cerinele suplimentare. (Se precizeaz aceste cerine, inclusiv cele suplimentare i orice alte instruciuni ulterioare cerute de ctre achizitor.) 14.3. - Toate materialele de ambalare a produselor, precum i toate materialele necesare proteciei coletelor (paleti de lemn, foi de protecie etc.) rmn n proprietatea achizitorului. 15. Livrarea i documentele care nsoesc produsele 15.1. - Furnizorul are obligaia de a livra produsele la destinaia finala indicat de achizitor, respectnd: a) datele din graficul de livrare; i b) termenul comercial stabilit, dup primirea ordinului de ncepere. 15.2. - (1) La expedierea produselor, furnizorul are obligaia de a comunica, n scris, att achizitorului, cat i, dup caz, societii de asigurri datele de expediere, numrul contractului, descrierea produselor, cantitatea, locul de ncrcare i locul de descrcare. (2) Furnizorul va transmite achizitorului documentele care nsoesc produsele. (Se precizeaz documentele care vor nsoi produsele.) 15.3. - Certificarea de ctre achizitor a faptului ca produsele au fost livrate parial sau total se face dup instalare i dup recepie, prin semnarea de primire de ctre reprezentantul autorizat al acestuia pe documentele emise de furnizor pentru livrare. 15.4. - Livrarea produselor se considera ncheiat n momentul n care sunt ndeplinite prevederile clauzelor de recepie a produselor. 16. Asigurri 16.1. - Furnizorul are obligaia de a asigura complet produsele furnizate prin contract impotriva pierderii sau deteriorarii neprevzute la fabricare, transport, depozitare i livrare, n funcie de termenul comercial de livrare convenit. (Se precizeaz termenul comercial de livrare.) 17. Servicii 17.1. - Pe lng furnizarea efectiv a produselor, furnizorul are obligaia de a presta i serviciile accesorii furnizarii produselor, fr a modifica preul contractului. 17.2. - Furnizorul are obligaia de a presta serviciile, pentru perioada de timp convenit, cu condiia ca aceste servicii sa nu elibereze furnizorul de nicio obligaie de garanie asumat prin contract.

(Se precizeaz perioada de timp convenit pentru prestarea serviciilor.) 18. Perioada de garanie acordat produselor 18.1. - Furnizorul are obligaia de a garanta ca produsele furnizate prin contract sunt noi, nefolosite, de ultima generaie i incorporeaza toate mbuntirile recente n proiectare i structura materialelor. De asemenea, furnizorul are obligaia de a garanta ca toate produsele furnizate prin contract nu vor avea niciun defect ca urmare a proiectului, materialelor sau manoperei (cu excepia cazului cnd proiectul i/sau materialul sunt cerute n mod expres de ctre achizitor) ori oricrei alte aciuni sau omisiuni a furnizorului i ca acestea vor funciona n condiii normale de funcionare. 18.2. - (1) Perioada de garanie acordat produselor de ctre furnizor este cea declarata n propunerea tehnica. (Se precizeaz perioada de garanie acordat produselor.) (2) Perioada de garanie a produselor ncepe cu data recepiei efectuate dup livrarea i instalarea acestora la destinaia finala. 18.3. - Achizitorul are dreptul de a notifica imediat furnizorului, n scris, orice plngere sau reclamaie ce apare n conformitate cu aceasta garanie. 18.4. - La primirea unei astfel de notificri, furnizorul are obligaia de a remedia defectiunea sau de a nlocui produsul n perioada convenit, fr costuri suplimentare pentru achizitor. Produsele care, n timpul perioadei de garanie, le nlocuiesc pe cele defecte beneficiaz de o noua perioada de garanie care curge de la data nlocuirii produsului. (Se precizeaz perioada de remediere a defectiunilor sau de nlocuire a produsului.) 18.5. - Dac furnizorul, dup ce a fost ntiinat, nu reuete sa remedieze defectul n perioada convenit, achizitorul are dreptul de a lua msuri de remediere pe riscul i pe cheltuiala furnizorului i fr a aduce niciun prejudiciu oricror alte drepturi pe care achizitorul le poate avea fata de furnizor prin contract. 19. Ajustarea preului contractului 19.1. - Pentru produsele livrate i pentru serviciile prestate, plile datorate de achizitor furnizorului sunt cele declarate n propunerea financiar, anexa la contract. 19.2. - Preul contractului se ajusteaza utilizndu-se formula convenit. (Se precizeaz formula de ajustare.) 20. Amendamente 20.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiional, numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaza interesele comerciale legitime ale

acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. 21. Subcontractani 21.1. - Furnizorul are obligaia, n cazul n care subcontracteaza pri din contract, de a ncheia contracte cu subcontractantii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. 21.2. - (1) Furnizorul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele ncheiate cu subcontractantii desemnai. (2) Lista subcontractanilor, cu datele de recunoatere ale acestora, cat i contractele ncheiate cu acetia se constituie n anexe la contract. 21.3. - (1) Furnizorul este pe deplin rspunztor fata de achizitor de modul n care ndeplinete contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor fata de furnizor de modul n care isi ndeplinete partea sa din contract. (3) Furnizorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanilor dac acetia nu isi ndeplinesc partea lor din contract. 21.4. - Furnizorul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu i-a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preul contractului i va fi notificat achizitorului. 22. ntrzieri n ndeplinirea contractului 22.1. - Furnizorul are obligaia de a ndeplini contractul de furnizare n perioada/perioadele nscrise n graficul de livrare. 22.2. - Dac pe parcursul ndeplinirii contractului furnizorul nu respecta graficul de livrare sau de prestare a serviciilor, acesta are obligaia de a notifica, n timp util, achizitorului; modificarea datei/perioadelor de furnizare asumate n graficul de livrare se face cu acordul prilor, prin act adiional. 22.3. - n afar cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuie, orice ntrziere n ndeplinirea contractului da dreptul achizitorului de a solicita penaliti furnizorului. 23. Cesiunea 23.1. - Furnizorul se obliga sa nu transfere total sau parial obligaiile asumate prin contract, fr sa obin, n prealabil, acordul scris al achizitorului. 23.2. - Cesiunea nu va exonera furnizorul de nicio responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. 24. Forta major 24.1. - Forta major este constatat de o autoritate competenta.

24.2. - Forta major exonereaza prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n care aceasta acioneaz. 24.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pana la apariia acesteia. 24.4. - Partea contractant care invoca forta major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod complet, producerea acesteia i sa ia orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor. 24.5. - Dac forta major acioneaz sau se estimeaza ca va aciona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri sa poat pretinde celeilalte daune-interese. 25. Soluionarea litigiilor 25.1. - Achizitorul i furnizorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice nenelegere sau disputa care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legatura cu ndeplinirea contractului. 25.2. - Dac, dup 15 de zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul i furnizorul nu reuesc sa rezolve n mod amiabil o divergenta contractual, fiecare poate solicita ca disputa sa se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a Romniei, fie de ctre instanele judectoreti din Romnia. (Se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor.) 26. Limba care guverneaz contractul 26.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romana. 27. Comunicri 27.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, cat i n momentul primirii. 27.2. - Comunicrile dintre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. 28. Legea aplicabil contractului 28.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia. Prile au neles sa ncheie astzi, ............, prezentul contract n doua exemplare, cte unul pentru fiecare parte. (Se precizeaz data semnrii de ctre pri.) Furnizor, Achizitor,

........................... ................... (semnatura autorizata) (semnatura autorizata) LS LS Formular nr. 4 CONTRACT DE SERVICII nr. ____________ data _________________

.......

1. n temeiul Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, s-a ncheiat prezentul contract de prestare de servicii, ntre ............. (denumirea autoritii contractante), adresa ........, telefon/fax ............, numr de nmatriculare ......., cod fiscal .........., cont trezorerie ............., reprezentat prin ................ (denumirea conducatorului), funcia ............, n calitate de achizitor, pe de o parte, i .......... (denumirea operatorului economic), adresa ................, telefon/fax ..........., numr de nmatriculare ..........., cod fiscal ..........., cont (trezorerie, banca) ..........., reprezentat prin ................ (denumirea conducatorului), funcia ......... n calitate de prestator, pe de alta parte. 2. Definiii 2.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretati astfel: a. contract - prezentul contract i toate anexele sale; b. achizitor i prestator - prile contractante, asa cum sunt acestea numite n prezentul contract; c. preul contractului - preul pltibil prestatorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru ndeplinirea integrala i corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract; d. servicii - activitile a cror prestare face obiectul contractului; e. produse - echipamentele, mainile, utilajele, piesele de schimb i orice alte bunuri cuprinse n anexa/anexele la prezentul contract i pe care prestatorul are obligaia de a le furniza n legatura cu serviciile prestate conform contractului; f. forta major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greselii sau vinei acestora, care

nu putea fi prevzut la momentul ncheierii contractului i care face imposibila executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aprute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia din pri; g. zi - zi calendaristic; an - 365 de zile. (Se adauga orice ali termeni pe care prile neleg sa i defineasc pentru contract.) 3. Interpretare 3.1. - n prezentul contract, cu excepia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural i viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezint zile calendaristice dac nu se specifica n mod diferit. Clauze obligatorii 4. Obiectul principal al contractului 4.1. - Prestatorul se obliga sa presteze ............ (denumirea serviciilor), n perioada/perioadele convenite i n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract. 4.2. - Achizitorul se obliga sa plteasc preul convenit n prezentul contract pentru serviciile prestate. 5. Preul contractului 5.1. - Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil prestatorului de ctre achizitor, conform graficului de plati, este de .... lei, sau, dup caz, ........ euro, la care se adauga ......... TVA. 6. Durata contractului 6.1. - Durata prezentului contract este de ...... luni, ncepnd de la data de ................... . (Se nscriu perioada i data.) 6.2. - Prezentul contract nceteaz sa produc efecte la data de .......... . (Se nscrie data la care nceteaz contractul.) 7. Executarea contractului 7.1. - Executarea contractului ncepe dup constituirea garaniei de buna execuie, la data de ...... . (Se precizeaz data la care intra n efectivitate contractul.) 8. Documentele contractului 8.1. - Documentele contractului sunt:

(Se enumera documentele pe care prile le neleg ca fiind ale contractului.) 9. Obligaiile principale ale prestatorului 9.1. - Prestatorul se obliga sa presteze serviciile la standardele i sau performanele prezentate n propunerea tehnica, anexa la contract. 9.2. - Prestatorul se obliga sa presteze serviciile n conformitate cu graficul de prestare prezentat n propunerea tehnica. 9.3. - Prestatorul se obliga sa despgubeasc achizitorul impotriva oricror: i) reclamaii i aciuni n justiie, ce rezulta din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru sau n legatura cu produsele achiziionate; i ii) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natura, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezulta din respectarea caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor. 10. Obligaiile principale ale achizitorului 10.1. - Achizitorul se obliga sa receptioneze, potrivit clauzei 13, serviciile prestate n termenul convenit. 10.2. - Achizitorul se obliga sa plteasc preul ctre prestator n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre acesta. Plile n valuta se vor efectua prin respectarea prevederilor legale. (Se precizeaz termenul de plata de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plata.) 10.3. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevzute convenite, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor i de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat ce achizitorul onoreaz factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor n cel mai scurt timp posibil. 11. Sanciuni pentru nendeplinirea culpabil a obligaiilor 11.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiva, prestatorul nu reuete sa-i execute obligaiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o suma echivalenta cu o cota procentual din preul contractului. (Se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/saptamana de ntrziere, pana la ndeplinirea efectiv a obligaiilor.) 11.2. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaia de a plati ca penaliti o suma echivalenta cu o cota procentual din plata neefectuata.

(Se precizeaz aceeai cota procentual, prevzut pentru clauza 11.1, pentru fiecare zi/saptamana de ntrziere, pana la ndeplinirea efectiv a obligaiilor.) 11.3. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri, n mod culpabil i repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat i de a pretinde plata de daune-interese. 11.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renuna oricnd la contract, printr-o notificare scris, adresat prestatorului, fr nicio compensaie, dac acesta din urma da faliment, cu condiia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la aciune sau despgubire pentru prestator. n acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pana la data denunrii unilaterale a contractului. Clauze specifice 12. Garania de buna execuie a contractului 12.1. - Prestatorul se obliga sa constituie garania de buna execuie a contractului, n cuantum de ......., pentru perioada de ...... i, oricum, pana la intrarea n efectivitate a contractului. (Se precizeaz modul de constituire, cuantumul i perioada de constituire a garaniei de buna execuie.) 12.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garania pentru participare i sa emita ordinul de ncepere a contractului numai dup ce prestatorul a fcut dovada constituirii garaniei de buna execuie. 12.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de buna execuie, n limita prejudiciului creat, dac prestatorul nu isi executa, executa cu ntrziere sau executa necorespunztor obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de buna execuie, achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru prestatorului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate. 12.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garania de buna execuie n termen de ..... de la ndeplinirea obligaiilor asumate. (Se precizeaz modul de restituire i termenul.) 12.5. - Garania tehnica este distinct de garania de buna execuie a contractului. 13. Alte responsabiliti ale prestatorului 13.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a executa serviciile prevzute n contract cu profesionalismul i promptitudinea cuvenite angajamentului asumat i n conformitate cu propunerea sa tehnica. (2) Prestatorul se obliga sa supravegheze prestarea serviciilor, sa asigure resursele umane, materialele, instalaiile, echipamentele i orice alte asemenea, fie de natura

provizorie, fie definitiva, cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract. 13.2. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuia serviciilor n conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodat, este rspunztor att de siguranta tuturor operaiunilor i metodelor de prestare utilizate, cat i de calificarea personalului folosit pe toat durata contractului. (Se precizeaz anexa care conine graficul de prestare.) 14. Alte responsabiliti ale achizitorului 14.1. - Achizitorul se obliga sa pun la dispoziia prestatorului orice faciliti i/sau informaii pe care acesta le-a cerut n propunerea tehnica i pe care le considera necesare ndeplinirii contractului. 15. Recepie i verificri 15.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica i din caietul de sarcini. 15.2. - Verificrile vor fi efectuate n conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaia de a notifica, n scris, prestatorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru acest scop. (Se precizeaz anexa care conine modul de verificare i recepie a serviciilor.) 16. ncepere, finalizare, ntrzieri, sistare 16.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a ncepe prestarea serviciilor n timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului de ncepere a contractului. (Se precizeaz data maxima de emitere a ordinului de ncepere a contractului.) (2) n cazul n care prestatorul sufer ntrzieri i/sau suporta costuri suplimentare, datorate n exclusivitate achizitorului, prile vor stabili de comun acord: a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; i b) totalul cheltuielilor aferente, dac este cazul, care se vor adauga la preul contractului. 16.2. - (1) Serviciile prestate n baza contractului sau, dac este cazul, oricare faza a acestora prevzut a fi terminat ntr-o perioada stabilit n graficul de prestare trebuie finalizate n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii prestrii serviciilor. (2) n cazul n care: i) orice motive de ntrziere, ce nu se datoreaz prestatorului; sau ii) alte circumstane neobisnuite, susceptibile de a surveni altfel dect prin nclcarea contractului de ctre prestator, indreptatesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricrei faze a acestora, atunci

prile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare i vor semna un act adiional. 16.3. - Dac pe parcursul ndeplinirii contractului prestatorul nu respecta graficul de prestare, acesta are obligaia de a notifica acest lucru, n timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate n graficul de prestare se face cu acordul prilor, prin act adiional. 16.4. - n afar cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuie, orice ntrziere n ndeplinirea contractului da dreptul achizitorului de a solicita penaliti prestatorului. 17. Ajustarea preului contractului 17.1. - Pentru serviciile prestate, plile datorate de achizitor prestatorului sunt tarifele declarate n propunerea financiar, anexa la contract. 17.2. - Preul contractului se ajusteaza utilizndu-se formula convenit. (Se precizeaz formula de ajustare.) 18. Amendamente 18.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiional, numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. 19. Subcontractani 19.1. - Prestatorul are obligaia, n cazul n care subcontracteaza pri din contract, de a ncheia contracte cu subcontractantii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. 19.2. - (1) Prestatorul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele ncheiate cu subcontractantii desemnai. (2) Lista subcontractanilor, cu datele de recunoatere ale acestora, precum i contractele ncheiate cu acetia se constituie n anexe la contract. 19.3. - (1) Prestatorul este pe deplin rspunztor fata de achizitor de modul n care ndeplinete contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor fata de prestator de modul n care isi ndeplinete partea sa din contract. (3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanilor dac acetia nu isi ndeplinesc partea lor din contract. 19.4. - Prestatorul poate schimba oricare sub contractant numai dac acesta nu i-a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preul contractului i va fi notificat achizitorului.

20. Cesiunea 20.1. - Prestatorul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr sa obin, n prealabil, acordul scris al achizitorului. 20.2. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nicio responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. 21. Forta major 21.1. - Forta major este constatat de o autoritate competenta. 21.2. - Forta major exonereaza prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n care aceasta acioneaz. 21.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pana la apariia acesteia. 21.4. - Partea contractant care invoca forta major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod complet, producerea acesteia i sa ia orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor. 21.5. - Dac forta major acioneaz sau se estimeaza ca va aciona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri sa poat pretind celeilalte daune-interese. 22. Soluionarea litigiilor 22.1. - Achizitorul i prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice nenelegere sau disputa care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legatura cu ndeplinirea contractului. 22.2. - Dac, dup 15 zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul i prestatorul nu reuesc sa rezolve n mod amiabil o divergenta contractual, fiecare poate solicita ca disputa sa se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a Romniei, fie de ctre instanele judectoreti din Romnia. (Se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor.) 23. Limba care guverneaz contractul 23.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romana. 24. Comunicri 24.1. - (1) Orice comunicare dintre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, cat i n momentul primirii. 24.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii.

25. Legea aplicabil contractului 25.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia. Prile au neles sa ncheie astzi, ........., prezentul contract n doua exemplare, cte unul pentru fiecare parte. (Se precizeaz data semnrii de ctre pri.) Achizitor, Prestator, ......................... ................... (semnatura autorizata) (semnatura autorizata) LS LS Formular nr. 5 CONTRACT DE LUCRRI nr. __________ data _________________ 1. n temeiul Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, s-a ncheiat prezentul contract de lucrri, ntre ............... (denumirea autoritii contractante), adresa ..................., telefon/fax ......., numr de nmatriculare .........., cod fiscal ..........., cont trezorerie ........, reprezentat prin .......... (denumirea conducatorului), funcia .............., n calitate de achizitor, pe de o parte, i .......... (denumirea operatorului economic), adresa ........., telefon/fax ..........., numr de nmatriculare .........., cod fiscal ........., cont (trezorerie, banca) ..........., reprezentat prin .......... (denumirea conducatorului), funcia ........, n calitate de executant, pe de alta parte. 2. Definiii 2.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretati astfel: a. contract - prezentul contract i toate anexele sale; b. achizitor i executant - prile contractante, asa cum sunt acestea numite n prezentul contract; c. preul contractului - preul pltibil executantului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru ndeplinirea

....

integrala i corespunztoare a tuturor obligaiilor sale, asumate prin contract; d. amplasamentul lucrrii - locul unde executantul executa lucrarea; e. forta major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevzut la momentul ncheierii contractului i care face imposibila executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aprute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat forta major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia din pri; f. zi - zi calendaristic; an - 365 de zile. (Se adauga orice ce ali termeni pe care prile neleg sa i defineasc pentru contract.) 3. Interpretare 3.1. - n prezentul contract, cu excepia unei prevederi contrare, cuvintele la forma de singular vor include forma de plural i viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezint zile calendaristice, dac nu se specifica n mod diferit. Clauze obligatorii 4. Obiectul principal al contractului 4.1. - Executantul se obliga sa execute, sa finalizeze i sa ntrein ............... (denumirea lucrrii), n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract. 4.2. - Achizitorul se obliga sa plteasc executantului preul de .......... mii lei, pentru execuia, finalizarea i ntreinerea ............. (denumirea lucrrii). 5. Preul contractului 5.1. - Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil executantului de ctre achizitor, conform graficului de plati, este de ........ mii lei, dup caz, .......... euro, la care se adauga TVA ......... mii lei. 6. Durata contractului 6.1. - Durata prezentului contract este de ..... luni, ncepnd de la data de ....... (Se nscriu perioada i data.) 6.2. - Prezentul contract nceteaz sa produc efecte la data de ....... (Se nscrie data la care nceteaz contractul.)

7. Executarea contractului 7.1. - Executarea contractului ncepe dup constituirea garaniei de buna execuie i predarea amplasamentului, la data de ........ (Se precizeaz data la care intra n efectivitate contractul.) 8. Documentele contractului 8.1. - Documentele contractului sunt: (Se enumera documentele pe care prile le neleg ca fiind ale contractului.) 9. Protecia patrimoniului cultural naional 9.1. - Toate fosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii sau obiecte de interes arheologic descoperite pe amplasamentul lucrrii sunt considerate, n relaiile dintre pri, ca fiind proprietatea absolut a achizitorului. 9.2. - Executantul are obligaia de a lua toate precautiile necesare pentru ca muncitorii si sau oricare alte persoane sa nu ndeprteze sau sa deterioreze obiectele prevzute la clauza 9.1, iar imediat dup descoperirea i nainte de ndeprtarea lor, de a ntiina achizitorul despre aceasta descoperire i de a ndeplini dispoziiile primite de la achizitor privind ndeprtarea acestora. Dac din cauza unor astfel de dispoziii executantul sufer ntrzieri i/sau cheltuieli suplimentare, atunci, prin consultare, prile vor stabili: a) orice prelungire a duratei de execuie la care executantul are dreptul; b) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la preul contractului. 9.3. - Achizitorul are obligaia, de ndat ce a luat la cunostinta despre descoperirea obiectelor prevzute la clauza 9.1, de a ntiina n acest sens organele de poliie i comisia monumentelor istorice. 10. Obligaiile principale ale executantului 10.1. - (1) Executantul are obligaia de a executa i finaliza lucrrile, precum i de a remedia viciile ascunse, cu atenia i promptitudinea cuvenit, n concordanta cu obligaiile asumate prin contract, inclusiv de a proiecta, n limitele prevzute de prezentul contract. (2) Executantul are obligaia de a supraveghea lucrrile, de a asigura forta de munca, materialele, instalaiile, echipamentele i toate celelalte obiecte, fie de natura provizorie, fie definitive, cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract. 10.2. - Executantul are obligaia de a prezenta achizitorului, nainte de nceperea execuiei lucrrii, spre aprobare, graficul de plati necesar execuiei lucrrilor, n ordinea tehnologic de execuie.

10.3. - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitatea i siguranta tuturor operaiunilor executate pe antier, precum i pentru procedeele de execuie utilizate, cu respectarea prevederilor i a reglementrilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare. (2) Un exemplar din documentaia predat de ctre achizitor executantului va fi inut de acesta n vederea consultrii de ctre Inspecia de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului, precum i de ctre persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora. (3) Executantul nu va fi rspunztor pentru proiectul i caietele de sarcini care nu au fost ntocmite de el. Dac totui contractul prevede explicit ca o parte a lucrrilor permanente sa fie proiectata de ctre executant, acesta va fi pe deplin responsabil pentru acea parte a lucrrilor. (4) Executantul are obligaia de a pune la dispoziia achizitorului, la termenele precizate n anexele contractului, caietele de msurtori (ataamentele) i, dup caz, n situaiile convenite, desenele, calculele, verificrile calculelor i orice alte documente pe care executantul trebuie sa le ntocmeasc sau care sunt cerute de achizitor. 10.4. - (1) Executantul are obligaia de a respecta i executa dispoziiile achizitorului n orice problema, menionat sau nu n contract, referitoare la lucrare. n cazul n care executantul considera ca dispoziiile achizitorului sunt nejustificate sau inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecii, n scris, fr ca obieciile respective sa l absolve de obligaia de a executa dispoziiile primite, cu excepia cazului n care acestea contravin prevederilor legale. (2) n cazul n care respectarea i executarea dispoziiilor prevzute la alin. (1) determina dificulti n execuie care genereaz costuri suplimentare, atunci aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala achizitorului. 10.5. - (1) Executantul este responsabil de trasarea corecta a lucrrilor fata de reperele date de achizitor, precum i de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor i resurselor umane necesare ndeplinirii responsabilitii respective. (2) n cazul n care, pe parcursul execuiei lucrrilor, survine o eroare n poziia, cotele, dimensiunile sau aliniamentul oricrei pri a lucrrilor, executantul are obligaia de a rectifica eroarea constatat, pe cheltuiala sa, cu excepia situaiei n care eroarea respectiva este rezultatul datelor incorecte furnizate, n scris, de ctre proiectant. Pentru verificarea trasrii de ctre proiectant, executantul are obligaia de a proteja i pstra cu grija toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrrilor. 10.6. - Pe parcursul execuiei lucrrilor i remedierii viciilor ascunse, executantul are obligaia: i) de a lua toate msurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a cror prezenta pe antier este autorizata i de a

menine antierul (att timp cat acesta este sub controlul sau) i lucrrile (att timp cat acestea nu sunt finalizate i ocupate de ctre achizitor) n starea de ordine necesar evitrii oricrui pericol pentru respectivele persoane; ii) de a procura i de a ntreine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecie, ingradire, alarma i paza, cnd i unde sunt necesare sau au fost solicitate de ctre achizitor sau de ctre alte autoriti competente, n scopul protejrii lucrrilor sau al asigurrii confortului riveranilor; iii) de a lua toate msurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe i n afar antierului i pentru a evita orice paguba sau neajuns provocate persoanelor, proprietilor publice sau altora, rezultate din poluare, zgomot sau ali factori generati de metodele sale de lucru. 10.7. - Executantul este responsabil pentru meninerea n buna stare a lucrrilor, materialelor, echipamentelor i instalaiilor care urmeaz a fi puse n opera, de la data primirii ordinului de ncepere a lucrrii pana la data semnrii procesului-verbal de recepie a lucrrii. 10.8. - (1) Pe parcursul execuiei lucrrilor i al remedierii viciilor ascunse, executantul are obligaia, n msura permis de respectarea prevederilor contractului, de a nu stanjeni inutil sau n mod abuziv: a) confortul riveranilor; sau b) cile de acces, prin folosirea i ocuparea drumurilor i cilor publice sau private care deservesc proprietile aflate n posesia achizitorului sau a oricrei alte persoane. (2) Executantul va despgubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor, aciunilor n justiie, daunelor-interese, costurilor, taxelor i cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultnd din sau n legatura cu obligaia prevzut la alin. (1), pentru care responsabilitatea revine executantului. 10.9. - (1) Executantul are obligaia de a utiliza n mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunica cu sau sunt pe traseul antierului i de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de ctre traficul propriu sau al oricruia dintre subcontractantii si; executantul va selecta traseele, va alege i va folosi vehiculele, va limita i repartiza incarcaturile, n asa fel nct traficul suplimentar ce va rezulta n mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, de pe i pe antier, sa fie limitat, n msura n care este posibil, astfel nct sa nu produc deteriorri sau distrugeri ale drumurilor i podurilor respective. (2) n cazul n care natura lucrrilor impune utilizarea de ctre executant a transportului pe apa, atunci prevederile de la alin. (1) vor fi interpretate n maniera n care prin "drum" se nelege inclusiv ecluza, doc, dig sau orice alta structura aferent caii navigabile i prin "vehicul" se nelege orice ambarcatiune, iar prevederile respective se vor aplica n consecinta.

(3) n cazul n care se produc deteriorri sau distrugeri ale oricrui pod sau drum care comunica cu sau care se afla pe traseul antierului, datorit transportului materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, executantul are obligaia de a despgubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri. (4) Cu excepia unor clauze contrare prevzute n contract, executantul este responsabil si va plati consolidarea, modificarea sau mbuntirea, n scopul facilitrii transportului materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, a oricror drumuri sau poduri care comunica cu sau care se afla pe traseul antierului. 10.10. - (1) Pe parcursul execuiei lucrrii, executantul are obligaia: i) de a evita, pe cat posibil, acumularea de obstacole inutile pe antier; ii) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalaii, surplus de materiale; iii) de a aduna i ndeprta de pe antier daramaturile, molozul sau lucrrile provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare. (2) Executantul are dreptul de a retine pe antier, pana la sfritul perioadei de garanie, numai acele materiale, echipamente, instalaii sau lucrri provizorii, care i sunt necesare n scopul ndeplinirii obligaiilor sale n perioada de garanie. 10.11. - Executantul rspunde, potrivit obligaiilor care i revin, pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de ..... (Se precizeaz numrul de ani) de la recepia lucrrii i, dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existenta a construciei, pentru viciile structurii de rezistenta, ca urmare a nerespectrii proiectelor i detaliilor de execuie aferente execuiei lucrrii. 10.12. - Executantul se obliga de a despgubi achizitorul impotriva oricror: i) reclamaii i aciuni n justiie, ce rezulta din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru sau n legatura cu execuia lucrrilor sau ncorporate n acestea; i ii) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natura, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezulta din respectarea proiectului sau caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor. 11. Obligaiile achizitorului 11.1. - La nceperea lucrrilor achizitorul are obligaia de a obine toate autorizaiile i avizele necesare execuiei lucrrilor. 11.2. - (1) Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziia executantului, fr plata, dac nu s-a convenit altfel, urmtoarele:

a) amplasamentul lucrrii, liber de orice sarcina; b) suprafeele de teren necesare pentru depozitare i pentru organizarea de antier; c) cile de acces rutier i racordurile de cale ferat; d) racordurile pentru utiliti (apa, gaz, energie, canalizare etc.), pana la limita amplasamentului antierului. (2) Costurile pentru consumul de utiliti, precum i cel al contoarelor sau al altor aparate de msurat se suporta de ctre executant. 11.3. - Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziia executantului intreaga documentaie necesar pentru execuia lucrrilor contractate, fr plata, n patru exemplare, la termenele stabilite prin graficul de execuie a lucrrii. 11.4. - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, bornelor de referinta, cilor de circulaie i a limitelor terenului pus la dispoziia executantului, precum i pentru materializarea cotelor de nivel n imediata apropiere a terenului. 11.5. - Achizitorul are obligaia de a examina i msura lucrrile care devin ascunse n cel mult 5 zile de la notificarea executantului. 11.6. - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor i a oricror alte informaii furnizate executantului, precum i pentru dispoziiile i livrrile sale. 12. Sanciuni pentru nendeplinirea culpabil a obligaiilor 12.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiva, executantul nu reuete sa-i ndeplineasc obligaiile asumate prin contract, atunci achizitorul este ndreptit de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o suma echivalenta cu o cota procentual din preul contractului. (Se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/saptamana de ntrziere, pana la ndeplinirea efectiv a obligaiilor.) 12.2. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaia de a plati, ca penaliti, o suma echivalenta cu o cota procentual din plata neefectuata. (Se precizeaz aceeai cota procentual prevzut pentru clauza 12.1 pentru fiecare zi/saptamana de ntrziere, pana la ndeplinirea efectiv a obligaiilor.) 12.3. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri, n mod culpabil i repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul de drept reziliat i de a pretinde plata de daune-interese. 12.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renuna oricnd la contract, printr-o notificare scris adresat executantului, fr nicio compensaie, dac acesta din urma da faliment, cu condiia ca aceasta renunare sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la aciune sau despgubire pentru executant. n acest caz, executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract executat pana la data denunrii unilaterale a contractului.

Clauze specifice 13. Garania de buna execuie a contractului 13.1. - Executantul se obliga sa constituie garania de buna execuie a contractului n cuantum de .........., pentru perioada de .......... i, oricum, pana la intrarea n efectivitate a contractului. (Se precizeaz modul de constituire, cuantumul i perioada de constituire a garaniei de buna execuie.) 13.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garania pentru participare i sa emita ordinul de ncepere a contractului numai dup ce executantul a fcut dovada constituirii garaniei de buna execuie. 13.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de buna execuie, n limita prejudiciului creat, dac executantul nu isi executa, executa cu ntrziere sau executa necorespunztor obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de buna execuie, achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru executantului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate. 13.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garania de buna execuie n termen de ............................... de la executarea obligaiilor asumate. (Se precizeaz modul de restituire i termenul.) 13.5. - Garania tehnica este distinct de garania de buna execuie a contractului. 14. nceperea i execuia lucrrilor 14.1. - (1 Exe cutantul are obligaia de a ncepe lucrrile n timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului n acest sens din partea achizitorului. (Se precizeaz data limita de emitere a ordinului de ncepere a execuiei.) (2) Executantul trebuie sa notifice achizitorului i Inspeciei de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului data nceperii efective a lucrrilor. 14.2. - (1) Lucrrile trebuie sa se deruleze conform graficului general de execuie i sa fie terminate la data stabilit. Datele intermediare, prevzute n graficele de execuie, se considera date contractuale. (Se precizeaz datele intermediare, dac este cazul.) (2) Executantul va prezenta, la cererea achizitorului, dup semnarea contractului, graficul de execuie de detaliu, alctuit n ordinea tehnologic de execuie. n cazul n care, dup opinia achizitorului, pe parcurs, desfurarea lucrrilor nu concorda cu graficul general de execuie a lucrrilor, la cererea achizitorului, executantul va prezenta un grafic revizuit, n vederea terminrii lucrrilor la data prevzut n contract. Graficul revizuit nu l va scuti pe executant de niciuna dintre ndatoririle asumate prin contract.

(3) n cazul n care executantul ntrzie nceperea lucrrilor, terminarea pregtirilor sau dac nu isi ndeplinete ndatoririle prevzute la pct. 11.1 alin. (2), achizitorul este ndreptit sa-i fixeze executantului un termen pana la care activitatea sa ntre n normal i sa l avertizeze ca, n cazul neconformarii, la expirarea termenului stabilit i va rezilia contractul. 14.3. - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfurarea execuiei lucrrilor i de a stabili conformitatea lor cu specificaiile din anexele la contract. Prile contractante au obligaia de a notifica, n scris, una celeilalte, identitatea reprezentanilor lor atestai profesional pentru acest scop, i anume responsabilul tehnic cu execuia din partea executantului i dirigintele de antier sau, dac este cazul, alta persoana fizica sau juridic atestata potrivit legii, din partea achizitorului. (2) Executantul are obligaia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul de munca, n ateliere, depozite i oriunde isi desfoar activitile legate de ndeplinirea obligaiilor asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrrilor ascunse. 14.4. - (1) Materialele trebuie sa fie de calitatea prevzut n documentaia de execuie; verificrile i testarile materialelor folosite la execuia lucrrilor, precum i condiiile de trecere a recepiei provizorii i a recepiei finale (calitative) sunt descrise n anexa/anexele la contract. (2) Executantul are obligaia de a asigura instrumentele, utilajele i materialele necesare pentru verificarea, msurarea i testarea lucrrilor. Costul probelor i ncercrilor, inclusiv manopera aferent acestora, revin executantului. (3) Probele neprevzute i comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrri sau materiale puse n opera vor fi suportate de executant dac se dovedete ca materialele nu sunt corespunztoare calitativ sau ca manopera nu este n conformitate cu prevederile contractului. n caz contrar, achizitorul va suporta aceste cheltuieli. 14.5. - (1) Executantul are obligaia de a nu acoperi lucrrile care devin ascunse, fr aprobarea achizitorului. (2) Executantul are obligaia de a notifica achizitorului, ori de cte ori astfel de lucrri, inclusiv fundaiile, sunt finalizate, pentru a fi examinate i msurate. (3) Executantul are obligaia de a dezveli orice parte sau pri de lucrare, la dispoziia achizitorului, i de a reface aceasta parte sau pri de lucrare, dac este cazul. (4) n cazul n care se constata ca lucrrile sunt de calitate corespunztoare i au fost executate conform documentaiei de execuie, atunci cheltuielile privind dezvelirea i refacerea vor fi suportate de ctre achizitor, iar n caz contrar, de ctre executant. 15. ntrzierea i sistarea lucrrilor 15.1. - n cazul n care:

i) volumul sau natura lucrrilor neprevzute; sau ii) condiiile climaterice excepional de nefavorabile; sau iii) oricare alt motiv de ntrziere care nu se datoreaz executantului i nu a survenit prin nclcarea contractului de ctre acesta Indreptatesc executantul de a solicita prelungirea termenului de execuie a lucrrilor sau a oricrei pri a acestora, atunci, prin consultare, prile vor stabili: (1) orice prelungire a duratei de execuie la care executantul are dreptul; (2) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la preul contractului. 15.2. - Fr a prejudicia dreptul executantului prevzut n clauza 12.2, acesta are dreptul de a sista lucrrile sau de a diminua ritmul execuiei dac achizitorul nu pltete n termen de 28 de zile de la expirarea termenului prevzut la clauza 18.2; n acest caz, va notifica, n scris, acest fapt achizitorului. 16. Finalizarea lucrrilor 16.1. - Ansamblul lucrrilor sau, dac este cazul, oricare parte a lor, prevzut a fi finalizat ntr-un termen stabilit prin graficul de execuie, trebuie finalizat n termenul convenit, termen care se calculeaz de la data nceperii lucrrilor. 16.2. - (1 La finalizarea lucrrilor, executantul are obligaia de a notifica, n scris, achizitorului ca sunt ndeplinite condiiile de recepie, solicitnd acestuia convocarea comisiei de recepie. (2) Pe baza situaiilor de lucrri executate confirmate i a constatrilor efectuate pe teren, achizitorul va aprecia dac sunt ntrunite condiiile pentru a convoca comisia de recepie. n cazul n care se constata ca sunt lipsuri sau deficiente, acestea vor fi notificate executantului, stabilindu-se i termenele pentru remediere i finalizare. Dup constatarea remedierii tuturor lipsurilor i deficienelor, la o noua solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de recepie. 16.3. - Comisia de recepie are obligaia de a constata stadiul ndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaia de execuie i cu reglementrile n vigoare. n funcie de constatrile fcute, achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepia. 16.4. - Recepia se poate face i pentru pri ale lucrrii, distincte din punct de vedere fizic i funcional. 17. Perioada de garanie acordat lucrrilor 17.1. - Perioada de garanie decurge de la data recepiei la terminarea lucrrilor i pana la recepia finala. 17.2. - (1) n perioada de garanie, executantul are obligaia, n urma dispoziiei date de achizitor, de a executa toate lucrrile de modificare, reconstrucie i remediere a viciilor i a altor defecte a cror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale.

(2) Executantul are obligaia de a executa toate activitile prevzute la alin. (1), pe cheltuiala proprie, n cazul n care ele sunt necesare datorit: i) utilizrii de materiale, de instalaii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului; sau ii) unui viciu de conceptie, acolo unde executantul este responsabil de proiectarea unei pri a lucrrilor; sau iii) neglijentei sau nendeplinirii de ctre executant a oricreia dintre obligaiile explicite sau implicite care i revin n baza contractului. (3) n cazul n care defeciunile nu se datoreaz executantului, lucrrile fiind executate de ctre acesta conform prevederilor contractului, costul remedierilor va fi evaluat i pltit ca lucrri suplimentare. 17.3. - n cazul n care executantul nu executa lucrrile prevzute la clauza 16.2 alin. (2), achizitorul este ndreptit sa angajeze i sa plteasc alte persoane care sa le execute. Cheltuielile aferente acestor lucrri vor fi recuperate de ctre achizitor de la executant sau reinute din sumele cuvenite acestuia. 18. Modaliti de plata 18.1. - Achizitorul are obligaia de a efectua plata ctre executant n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre acesta. Plile n valuta se vor efectua prin respectarea prevederilor legale. (Se precizeaz termenul de plata de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plata.) 18.2. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci executantul are dreptul de a sista executarea lucrrilor sau de a diminua ritmul execuiei i de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat ce achizitorul isi onoreaz restanta, executantul va relua executarea lucrrilor n cel mai scurt timp posibil. 18.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans executantului, dac acesta solicita, numai contra unei scrisori de returnare a avansului i numai n limita valoric prevzut de lege. (Se precizeaz cuantumul avansului.) 18.4. - (1) Plile pariale trebuie sa fie fcute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea lucrrilor executate conform contractului i n cel mai scurt timp posibil. Lucrrile executate trebuie sa fie dovedite ca atare printr-o situaie de lucrri provizorii, ntocmit astfel nct sa asigure o rapida i sigura verificare a lor. Din situaiile de lucrri provizorii achizitorul va putea face sczminte pentru servicii fcute executantului i convenite cu acesta. Alte sczminte nu se pot face dect n cazurile n care ele sunt prevzute n contract sau ca urmare a unor prevederi legale. (2) Situaiile de plata provizorii se confirma n termenul stabilit. (Se precizeaz termenul.)

(3) Plile pariale se efectueaz, de regula, la intervale lunare, dar nu influeneaz responsabilitatea i garania de buna execuie a executantului; ele nu se considera, de ctre achizitor, ca recepie a lucrrilor executate. 18.5. - Plata facturii finale se va face imediat dup verificarea i acceptarea situaiei de plata definitive de ctre achizitor. Dac verificarea se prelungete din diferite motive, dar, n special, datorit unor eventuale litigii, contravaloarea lucrrilor care nu sunt n litigiu va fi pltit imediat. 18.6. - Contractul nu va fi considerat terminat pana cnd procesul-verbal de recepie finala nu va fi semnat de comisia de recepie, care confirma ca lucrrile au fost executate conform contractului. Recepia finala va fi efectuat conform prevederilor legale, dup expirarea perioadei de garanie. Plata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrrile executate nu va fi condiionat de eliberarea certificatului de recepie finala. 19. Ajustarea preului contractului 19.1. - Pentru lucrrile executate, plile datorate de achizitor executantului sunt cele declarate n propunerea financiar, anexa la contract. 19.2. - Preul contractului se ajusteaza utiliznd formula convenit. (Se precizeaz formula de ajustare.) 20. Asigurri 20.1. - (1 Exe cutantul are obligaia de a ncheia, nainte de nceperea lucrrilor, o asigurare ce va cuprinde toate riscurile ce ar putea aparea privind lucrrile executate, utilajele, instalaiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu i reprezentanii mputernicii sa verifice, sa testeze sau sa receptioneze lucrrile, precum i daunele sau prejudiciile aduse ctre tere persoane fizice sau juridice. (2) Asigurarea se va ncheia cu o agenie de asigurare. Contravaloarea primelor de asigurare va fi suportat de ctre executant din capitolul "Cheltuieli indirecte". (3) Executantul are obligaia de a prezenta achizitorului, ori de cte ori i se va cere, polita sau poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate). (4) Executantul are obligaia de a se asigura ca subantreprenorii au ncheiat asigurri pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor sa prezinte achizitorului, la cerere, poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate). 20.2 - Achizitorul nu va fi responsabil pentru niciun fel de daune-interese, compensaii pltibile prin lege, n privinta sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane angajate de executant, cu excepia unui accident sau prejudiciu rezultnd din vina achizitorului, a agenilor sau a angajailor acestuia.

21. Amendamente 21.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiional, numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. 22. Subcontractani 22.1. - Executantul are obligaia de a ncheia contracte cu subcontractantii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. 22.2. - (1 Exe cutantul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele ncheiate cu subcontractantii desemnai. (2) Lista sub contractanilor, cu datele de recunoatere ale acestora, cat i contractele ncheiate cu acetia se constituie n anexe la contract. 22.3. - (1 Exe cutantul este pe deplin rspunztor fata de achizitor de modul n care ndeplinete contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor fata de executant de modul n care isi ndeplinete partea sa din contract. (3) Executantul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanilor, dac acetia nu isi ndeplinesc partea lor din contract. 22.4. - Executantul poate schimba oricare sub contractant numai dac acesta nu i-a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea sub contractantului nu va modifica preul contractului i va fi notificat achizitorului. 23. Cesiunea 23.1. - Executantul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr sa obin, n prealabil, acordul scris al achizitorului. 23.2. - Cesiunea nu va exonera executantul de nicio responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. 24. Forta major 24.1. - Forta major este constatat de o autoritate competenta. 24.2. - Forta major exonereaza prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n care aceasta acioneaz. 24.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pana la apariia acesteia. 24.4. - Partea contractant care invoca forta major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod

complet, producerea acesteia i sa ia orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor. 24.5. - Dac forta major acioneaz sau se estimeaza ca va aciona o perioada mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna din pri sa poat pretinde celeilalte daune-interese. 25. Soluionarea litigiilor 25.1. - Achizitorul i executantul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabila, prin tratative directe, orice nenelegere sau disputa care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legatura cu ndeplinirea contractului. 25.2. - Dac, dup 15 zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul i executantul nu reuesc sa rezolve n mod amiabil o divergenta contractual, fiecare poate solicita ca disputa sa se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a Romniei, fie de ctre instanele judectoreti din Romnia. (Se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor.) 26. Limba care guverneaz contractul 26.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romana. 27. Comunicri 27.1. - (1 Ori ce comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie sa fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, cat i n momentul primirii. 27.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. 28. Legea aplicabil contractului 28.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia. Prile au neles sa ncheie astzi, ................, prezentul contract n doua exemplare, cte unul pentru fiecare parte. (Se precizeaz data semnrii de ctre pri.) Achizitor, ...................... Contractant, ................ (semnatura

......

(semnatura autorizata) autorizata) LS Formular nr. 6

ACORD-CADRU DE FURNIZARE

nr. ________ data ______________ 1. n temeiul Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, ntre ....................................... (denumirea autoritii contractante), adresa ..........................., telefon/fax ..............................., numr de nmatriculare ......................, cod fiscal ....................., cont trezorerie ................., reprezentat prin ........................... (denumirea conducatorului), funcia ............................, n calitate de promitent-achizitor, pe de o parte, i .......................................... (denumirea operatorului economic), adresa ...................................., telefon/fax ......................, numr de nmatriculare ......................., cod fiscal ...................., cont (trezorerie, banca) ........................................., reprezentat prin ............................................... (denumirea conducatorului), funcia .............................., n calitate de promitent-furnizor, pe de alta parte. a intervenit prezentul acord-cadru, n condiiile n care prile promitente rmn neschimbate pe toat durata de desfurare. 2. Obligaiile promitentului-furnizor 2.1. - Promitentul-furnizor se obliga ca, n baza contractelor subsecvente ncheiate cu promitentul-achizitor, sa furnizeze produsele .................. n condiiile convenite n prezentul acord-cadru. (Se specifica denumirea i cantitile previzionale ale produselor, precum i codul CPV.) 2.2. - Promitentul-furnizor se obliga ca produsele furnizate sa respecte cel puin calitatea prevzut n propunerea tehnica, anexa la prezentul acord-cadru. 2.3. - Promitentul-furnizor se obliga sa nu transfere total sau parial obligaiile asumate prin prezentul acord-cadru. 3. Obligaiile promitentului-achizitor 3.1. - Promitentul-achizitor se obliga ca, n baza contractelor subsecvente atribuite promitentului-furnizor, sa achizitioneze produsele .............. n condiiile convenite n prezentul acord-cadru. (Se specifica denumirea i cantitile previzionale ale produselor, precum i codul CPV.)

3.2. - Promitentul-achizitor se obliga sa nu initieze, pe durata prezentului acord-cadru, o noua procedura de atribuire, atunci cnd intenioneaz sa achizitioneze produse care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepia cazului n care promitentul furnizor declara ca nu mai are capacitatea de a le furniza. 4. Preul unitar al produselor 4.1. - Preul unitar al produselor este de .................... lei sau, dup caz, ................. euro, la care se adauga ......................... TVA. 5. Cantitatea previzionata 5.1. - Cantitatea previzionata de produse ce vor fi furnizate n baza contractelor subsecvente este de ............................ (Se precizeaz cantitatea minima pentru fiecare contract subsecvent.) 6. Durata acordului-cadru 6.1. - Durata prezentului acord-cadru este de ..... luni, ncepnd de la data de ............ (Se nscriu perioada i data.) 6.2. - Prezentul acord-cadru nceteaz sa produc efecte la data de ......... (Se nscrie data la care nceteaz acordul-cadru.) 7. Ajustarea preului 7.1. - Preul se ajusteaza utiliznd formula de ajustare convenit, care va fi introdus n contractul subsecvent. (Dac este cazul, se precizeaz formula de ajustare.) 8. Comunicri 8.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie sa fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, cat i n momentul primirii. 8.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. Prile au neles sa ncheie astzi, .............., prezentul acord-cadru, n doua exemplare, cte unul pentru fiecare parte. (Se precizeaz data semnrii de ctre pri i numrul de exemplare.) Promitent-achizitor, furnizor, ......................... ........... Promitent................

(semnatura autorizata) autorizata) LS Formular nr. 7

(semnatura LS

ACORD-CADRU DE SERVICII nr. ________ data ___________ 1. n temeiul Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, ntre ......................................, (denumirea autoritii contractante), adresa ............................, telefon/fax .............................., numr de nmatriculare ........................, cod fiscal ..................., cont trezorerie ............................................., reprezentat prin .................................................... (denumirea conducatorului), funcia ...................., n calitate de promitent-achizitor, pe de o parte, i .......................................... (denumirea operatorului economic), adresa .........................., telefon/fax ................................, numr de nmatriculare ........................, cod fiscal ..................., cont (trezorerie, banca) ......................................................, reprezentat prin .................................. (denumirea conducatorului), funcia ................., n calitate de promitent-prestator, pe de alta parte, a intervenit prezentul acord-cadru n condiiile n care prile promitente rmn neschimbate pe toat durata de desfurare. 2. Obligaiile promitentului-prestator 2.1. - Promitentul-prestator se obliga ca, n baza contractelor subsecvente ncheiate cu promitentul-achizitor, sa presteze serviciile .................. n condiiile convenite n prezentul acord-cadru. (Se specifica denumirea i cantitile previzionate ale serviciilor, precum i codul CPV.) 2.2. - Promitentul-prestator se obliga ca serviciile prestate sa respecte cel puin calitatea prevzut n propunerea tehnica, anexa la prezentul acord-cadru. 2.3. - Promitentul-prestator se obliga sa nu transfere total sau parial obligaiile asumate prin prezentul acord-cadru.

3. Obligaiile promitentului-achizitor 3.1. - Promitentul-achizitor se obliga ca, n baza contractelor subsecvente atribuite promitentului-prestator, sa achizitioneze serviciile .............. n condiiile convenite n prezentul acord-cadru. (Se specifica denumirea i cantitile previzionate ale serviciilor, precum i codul CPV.) 3.2. - Promitentul-achizitor se obliga sa nu initieze, pe durata prezentului acord-cadru, o noua procedura de atribuire, atunci cnd intenioneaz sa achizitioneze servicii care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepia cazului n care promitentul-prestator declara ca nu mai are capacitatea de a le presta. 4. Preul unitar al serviciilor 4.1. - Tariful unitar al serviciilor, este de ................ lei, sau, dup caz .................... euro, la care se adauga .......................... TVA. 5. Cantitatea previzionata 5.1. - Cantitatea previzionata de servicii ce vor fi prestate n baza contractelor subsecvente este .................................................. (Se precizeaz cantitatea minima pentru fiecare contract subsecvent.) 6. Durata acordului-cadru 6.1. - Durata prezentului acord-cadru este de ..... luni, ncepnd de la data de ........... (Se nscriu perioada i data.) 6.2. - Prezentul acord-cadru nceteaz sa produc efecte la data de ......... (Se nscrie data la care nceteaz acordul-cadru.) 7. Ajustarea preului 7.1. - Preul se ajusteaza utiliznd formula de ajustare convenit, care va fi introdus n contractul subsecvent. (Dac este cazul, se precizeaz formula de ajustare.) 8. Comunicri 8.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie sa fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, cat i n momentul primirii. 8.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. Prile au neles sa ncheie astzi, ..............., prezentul acord-cadru, n doua exemplare, cte unul pentru fiecare parte.

(Se precizeaz data semnrii de ctre pri i numrul de exemplare.) Promitent-achizitor, furnizor, ......................... ........ (semnatura autorizata) autorizata) LS LS Formular nr. 8 ACORD-CADRU DE LUCRRI nr. _________ data _______________ 1. n temeiul Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, ntre ....................................... (denumirea autoritii contractante), adresa ................................, telefon/fax .........................., numr de nmatriculare ........................, cod fiscal ..................., cont trezorerie ............................................., reprezentat prin .................................................... (denumirea conducatorului), funcia ...................., n calitate de promitent-achizitor, pe de o parte, i .......................................... (denumirea operatorului economic), adresa ..............................., telefon/fax ..........................., numr de nmatriculare ........................., cod fiscal .................., cont (trezorerie, banca) ...................................., reprezentat prin .................................................... (denumirea conducatorului), funcia ................., n calitate de promitent-executant, pe de alta parte, a intervenit prezentul acord-cadru n condiiile n care prile promitente rmn neschimbate pe toat durata de desfurare. 2. Obligaiile promitentului-executant 2.1. - Promitentul-executant se obliga ca, n baza contractelor subsecvente ncheiate cu promitentul-achizitor, sa Promitent................... (semnatura

execute lucrrile .................... n condiiile convenite n prezentul acord-cadru. (Se specifica denumirea i cantitile previzionale ale lucrrilor, precum i codul CPV.) 2.2. - Promitentul-executant se obliga ca lucrrile executate sa respecte cel puin calitatea prevzut n propunerea tehnica, anexa la prezentul acord-cadru. 2.3. - Promitentul-executant se obliga sa nu transfere total sau parial obligaiile asumate prin prezentul acord-cadru. 3. Obligaiile promitentului-achizitor 3.1. - Promitentul-achizitor se obliga ca, n baza contractelor subsecvente atribuite promitentului-executant, sa achizitioneze lucrrile ............... n condiiile convenite n prezentul acord-cadru. (Se specifica denumirea i cantitile previzionale ale lucrrilor, precum i codul CPV.) 3.2. - Promitentul-achizitor se obliga sa nu initieze, pe durata prezentului acord-cadru, o noua procedura de atribuire, atunci cnd intenioneaz sa achizitioneze lucrri care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepia cazului n care promitentul-executant declara ca nu mai are capacitatea de a le executa. 4. Preul unitar al lucrrilor 4.1. - Preul lucrrilor este de .......... lei sau, dup caz, ........ euro, la care se adauga ......... TVA. 5. Cantitatea previzionata 5.1. - Cantitatea previzionata de lucrri ce vor fi executate n baza contractelor subsecvente este ........... . (Se precizeaz cantitatea minima pentru fiecare contract subsecvent.) 6. Durata acordului-cadru 6.1. - Durata prezentului acord-cadru este de ..... luni, ncepnd de la data de ........... (Se nscriu perioada i data.) 6.2. - Prezentul acord-cadru nceteaz sa produc efecte la data de ....... . (Se nscrie data la care nceteaz acordul-cadru.) 7. Ajustarea preului 7.1. - Preul se ajusteaza utiliznd formula de ajustare convenit, care va fi introdus n contractul subsecvent. (Dac este cazul, se precizeaz formula de ajustare.) 8. Comunicri 8.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie sa fie transmis n scris.

(2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, cat i n momentul primirii. 8.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. Prile au neles sa ncheie astzi, .............., prezentul acord-cadru, n doua exemplare, cte unul pentru fiecare parte. (Se precizeaz data semnrii de ctre pri i numrul de exemplare.) Promitent-achizitor, furnizor, ......................... ............ (semnatura autorizata) autorizata) LS Formular nr. 9 FIA DE DATE A ACHIZIIEI *T* *Font 9* I.a. Autoritatea contractant Denumire: Adresa: Localitate: Cod potal: ara: Persoana de contact: Telefon: n atenia ....... E-mail: Fax: Promitent............... (semnatura LS

Adresa/ele de internet (dac este cazul): Adresa autoritii contractante: I.b. Principala activitate sau activiti ale autoritii contractante [] ministere ori alte autoriti publice [] servicii publice centrale centrale inclusiv cele subordonate la nivel [] aprare regional sau local [] ordine publica/siguranta nationala [] agenii naionale [] mediu [] autoriti locale [] afaceri economico-financiare [] alte instituii guvernate de legea publica [] sntate [] instituie european/organizaie internationala [] construcii i amenajri teritoriale [] altele (specificati) [] protecie social [] recreere, cultura i religie [] educaie [] activiti relevante [] energie [] apa [] posta [] transport [] altele (specificati) Autoritatea contractant achiziioneaz n numele altor autoriti contractante da [] nu []

Alte informaii i/sau clarificri pot fi obinute: [] la adresa mai sus menionat [] altele: (adresa/fax/interval orar) Date limita de primire a solicitrilor de clarificri Data ......................../ora limita ...................../adresa: Data limita de transmitere a rspunsului la clarificri: I.c. Cai de atac Eventualele contestaii se pot depune: - fie la Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor; - fie la autoritatea contractant i apoi la instanta competenta. Denumire: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor Adresa: Localitate: Cod potal: ara: E-mail: Telefon: Adresa internet: Fax:

Denumirea instanei competente Adresa: Localitate: Cod potal: ara: E-mail: Telefon: Adresa internet: Fax: I.d. Sursa de finanare: Se specifica sursele de finanare ale Dup caz, proiect/program finanat din contractului ce urmeaz a fi atribuit fonduri comunitare da [] nu [] Dac DA, faceti referire la proiect/program II. OBIECTUL CONTRACTULUI II.1. Descriere II.1.1) Denumire contract: II.1.2) Denumire contract i locaia lucrrii, locul de livrare sau prestare (Alege o singura categorie - lucrri, produse sau servicii care corespunde n cea mai mare parte obiectului contractului sau achiziiei.) (a) Lucrri [] (b) Produse [] (c) Servicii []

Execuie [] Cumprare [] Categoria serviciului 2A [] Proiectare i execuie [] Leasing [] 2B [] Realizare prin orice nchiriere [] mijloace corespunztoare Cumprare n rate [] (Se specifica din care cerinelor specificate de categorie de servicii aparine autoritatea contractant [] obiectul contractului: fie din Anexa 2A, fie din Anexa 2B.) Principala locatie a lucrrii Principalul loc de Principalul loc de prestare livrare Cod CPV Cod CPV Cod CPV [][][][][][][][] [][][][][][][][] [][][][][][][][] II.1.3) Procedura se finalizeaz prin: Contract de achiziie publica: [] ncheierea unui acordcadru: [] II.1.4) Durata contractului de achiziie publica ani [][] luni [][] zile [][] de la atribuirea contractului sau ncepnd cu [][]/[][]/[][][][] (zz/ll/aaaa) II.1.5) Informaii privind acordul-cadru (dac este cazul) Acordul-cadru cu mai muli operatori nr. [][][] sau, Acordul-cadru cu dac este cazul, nr. [][][] maxim al participanilor la un singur operator []

acordul-cadru vizat Durata acordului-cadru: Durata n ani [][] sau luni [][][] Posibilitatea de a relua competiia cu semnatarii acordului cadru da [] nu [] II.1.6) Divizare pe loturi da [] nu [] Ofertele se depun pe: un singur lot [] unul sau mai multe [] toate loturile [] Alte informaii referitoare la loturi: ................................................................ ............................. II.1.7) Ofertele alternative sunt acceptate da [] nu [] II.2. Cantitatea sau scopul contractului II.2.1) Total cantiti/prestaii servicii/lucrri (Se vor include eventuale suplimentari i optiuni, dac exista.) (Se specifica anexa care cuprinde informaiile privind cantitile min.- max./scopul contractului.) II.2.2) Optiuni da [] nu [] Dac exista, descrierea acestor optiuni: III. Condiii specifice contractului

III.1. Alte condiii particulare referitoare la contract (dup caz) da [] nu [] III.1.1. Contract rezervat (dac DA, scurta descriere) da [] nu [] III.1.2. Altele (dac DA, descrieti) IV. PROCEDURA IV.1) Procedura selectata Licitaie deschis [] Negociere cu anun de participare [] Licitaie restrns [] Negociere fr anun de participare [] Licitaie restrns accelerata [] Cerere de oferte [] Dialog competitiv [] Concurs de soluii [] IV.2) Etapa finala de licitaie electronica da [] nu [] Dac DA, informaii adiionale despre licitaia electronica IV.3) Legislaia aplicat (se completeaz cu legislaia n vigoare privind achiziiile publice - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, Hotrrea Guvernului nr. 925/2006, dup caz, alte acte normative (vezi www.anrmap.ro) V. CRITERII DE CALIFICARE I/SAU SELECIE V.1) Situaia personal a candidatului/ofertantului

Declaraii privind eligibilitatea Cerinta obligatorie: (Se solicita formularele care trebuie prezentate.) Declaraie privind neincadrarea n Cerinta obligatorie: prevederile art. 181 din ordonanta (Se va preciza dac se va solicita confirmarea privind plata taxelor i impozitelor la bugetul Solicitat [] Nesolicitat [] general consolidat.) V.2) Capacitatea de exercitare a activitii profesionale (nregistrare) Persoane juridice/fizice romane Cerinta obligatorie: certificat constatator emis de oficiul registrului comerului/autorizaie de funcionare/altele echivalente Persoane juridice/fizice strine Cerinta obligatorie: documente care dovedesc o forma de nregistrare/atestare ori apartenena din punct de vedere profesional V.3) Situaia economico-financiar Informaii privind situaia Dac se solicita, se va preciza ce informaii economico-financiar trebuie prezentate cu privire la: - rezultatul exerciiilor financiare pe ultimii 3 Solicitat [] ani Nesolicitat [] - declararea cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani - asigurarea riscului profesional

V.4) Capacitatea tehnica i/sau profesional Informaii privind capacitatea Dac se solicita, se vor preciza ce informaii tehnica trebuie prezentate cu privire la: Exemplu: Solicitat [] Lista principalelor livrri/prestaii/lucrri n Nesolicitat [] ultimii 3 ani/5 ani n cazul lucrrilor Solicitat [] Nesolicitat [] (Se solicita formularele care trebuie prezentate.) Informaii privind Se solicita, dup caz, completarea formularului D subcontractantii cu subcontractantii i specializarea acestora V.5) Dac este aplicabil, modul de - Se va preciza clar modul de selectare/ selectare/preselectare preselectare. - Se vor detalia criteriile de selectare/ preselectare. ................................................. ................................................. ................................................. Observatie: bifati casutele din tabel adaptand criteriile de calificare i/sau selecie n corelatie cu specificul/complexitatea/riscurile implicite ce decurg din obiectul contractului

ce urmeaz a fi atribuit, precum i n funcie de procedura selectata. VI. PREZENTAREA OFERTEI VI.1) Limba de redactare a ofertei Se precizeaz limba romana i/sau o alta limba de circulaie internationala. VI.2) Perioada de valabilitate a Se precizeaz o perioada de valabilitate estimat ca ofertei fiind suficienta pentru finalizarea ntr-o perioada rezonabila necesar evalurii i semnrii contractului. VI.3) Garania de participare Dac se solicita, se vor preciza: - cuantumul garaniei de participare - o suma fixa egala cu maximum 2% din valoarea estimat a contractului ce Solicitat [] Nesolicitata [] urmeaz a fi atribuit; - perioada de valabilitate a garaniei pentru participare care trebuie sa fie cel puin egala cu perioada de valabilitate a ofertei; - forma de constituire a garaniei de participare care va fi acceptat. n cazul scrisorii de garanie bancar, se precizeaz completarea acesteia conform formularului nr. 11. VI.4) Modul de prezentare a Se vor indica formularele ce trebuie completate n asa propunerii tehnice fel nct informaiile din propunerea tehnica sa permit identificarea cu usurinta a corespondentei cu specificaiile tehnice minime din caietul de sarcini.

Nota: n situaia n care criteriul de atribuire este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat i complet n corelatie cu factorii de evaluare descrisi prin algoritmul de calcul. Se poate solicita completarea unui tabel cuprinznd caracteristici/specificaii tehnice/alte cerine de ndeplinit, precizndu-se formularul aferent. VI.5) Modul de prezentare a Se vor preciza termenele de plata, precum i orice alte propunerii financiare elemente necesare elaborrii propunerii financiare. Se vor indica formularele ce trebuie completate i/sau alte formulare ce conin detalierea elementelor de cost ce formeaz propunerea financiar. Formularele se elaboreaz n asa fel nct sa permit calcularea corespunztoare a punctajului aferent propunerii financiare. VI.6) Modul de prezentare a Se precizeaz adresa autoritii contractante, denumirea ofertei compartimentului/serviciului care nregistreaz (camera, persoana responsabil). Se precizeaz data limita pentru depunerea ofertei, respectiv ziua/luna/anul ora limita. Se detaliaz modul de prezentare/ ambalare/sigilare/ marcare a plicurilor coninnd documente, precum i a mostrelor/schitelor, dup caz.

VI.7) Data limita de depunere a Zz/ll/an/ora ofertelor VI.8) Posibilitatea retragerii sau Se precizeaz condiiile de modificare i retragere a modificrii ofertei ofertei n corelatie cu data de limita depunere a ofertei. Se precizeaz mprejurrile n care ofertele sunt declarate ntrziate (depunere la alta adresa/depunere dup data/ora limita nscris la pct. VI.7) VI.9) Deschiderea ofertelor Data, ora i locul deschiderii ofertelor. Condiii pentru participanii la edina de deschidere. VII. CRITERII DE ATRIBUIRE VII.1) Preul cel mai sczut [] VII.2) Cea mai avantajoas oferta economic [] Factor de evaluare Pondere Factor de evaluare Pondere 1 ........................................... 6 .......................................... 2 ........................................... 7 .......................................... 3 ........................................... 8 .......................................... 4 ........................................... 9 ..........................................

5 ...........................................10 ................. ......................... Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul ................................................................. .............................. ................................................................. .............................. VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/NCHEIEREA ACORDULUI-CADRU VIII.1) Ajustarea preului contractului Dac DA, se va preciza modul de ajustare a da [] nu [] preului contractului VIII.2) Garania de buna execuie a Dac DA, se vor preciza: contractului - cuantumul garaniei de buna execuie exprimat da [] nu [] procentual i nu mai mult de 10%; - modul de constituire a garaniei de buna execuie. *ST* Formular nr. 10A Operator economic .................. (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERTA Ctre .................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa completa) Domnilor, 1. Examinnd documentaia de atribuire, subsemnaii, reprezentani ai ofertantului ............. (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele cuprinse n documentaia mai sus menionat, sa furnizam/sa inchiriem/sa furnizam n sistem leasing cu opiune de cumprare/sa furnizam n sistem leasing fr opiune de cumprare (se elimina opiunile neaplicabile) ................. (denumirea produselor), pentru suma de ............. (suma n litere i n

cifre, precum i moneda ofertei), platibila dup recepia produselor, n rate lunare sau trimestriale (se elimina opiunile neaplicabile), la care se adauga taxa pe valoarea adugat n valoare de ........... (suma n litere i n cifre.) 2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, sa furnizam produsele n graficul de timp anexat. 3. Ne angajm sa meninem aceasta oferta valabil pentru o durata de ........ zile, (durata n litere i cifre), respectiv pana la data de ................... (ziua/luna/anul), i ea va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pana la ncheierea i semnarea contractului de achiziie publica aceasta oferta, mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi. 5. Precizam ca: _ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate ntr-un formular de oferta separat, marcat n mod clar "alternativa"; _ nu depunem oferta alternativa. (Se bifeaza opiunea corespunztoare.) 6. Am neles i consimtim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca fiind ctigtoare, sa constituim garania de buna execuie n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire. 7. Intelegem ca nu suntei obligai sa acceptai oferta cu cel mai sczut pre sau orice alta oferta pe care o puteti primi. Data .../.../... .................., (semnatura), n calitate de ............. legal autorizat sa semnez oferta pentru i n numele ............ (denumirea/numele operatorului economic) Formular nr. 10B Operator economic .................. (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERTA Ctre ....................................................... . (denumirea autoritii contractante i adresa completa)

Domnilor, 1. Examinnd documentaia de atribuire, subsemnaii, reprezentani ai ofertantului ............. (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele cuprinse n documentaia mai sus menionat, sa

prestam/.................... (denumirea serviciului), pentru suma de ..................... (suma n litere i n cifre, precum i moneda ofertei), platibila dup recepia serviciilor, la care se adauga taxa pe valoarea adugat n valoare de ...................... (suma n litere i n cifre). 2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, sa prestam serviciile n graficul de timp anexat. 3. Ne angajm sa meninem aceasta oferta valabil pentru o durata de ........ zile, (durata n litere i cifre), respectiv pana la data de .................. (ziua/luna/anul), i ea va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pana la ncheierea i semnarea contractului de achiziie publica aceasta oferta, mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi. 5. Precizam ca: _ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate ntr-un formular de oferta separat, marcat n mod clar "alternativa"; _ nu depunem oferta alternativa. (Se bifeaza opiunea corespunztoare.) 6. Am neles i consimtim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca fiind ctigtoare, sa constituim garania de buna execuie n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire. 7. Intelegem ca nu suntei obligai sa acceptai oferta cu cel mai sczut pre sau orice alta oferta pe care o puteti primi. Data .../.../... . ....................., (semnatura), n calitate de ........................, legal autorizat sa semnez oferta pentru i n numele ........................... (denumirea/numele operatorului economic) Formular nr. 10C Operator economic ................... (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERTA Ctre ....................................................... ...... (denumirea autoritii contractante i adresa completa) Domnilor, 1. Examinnd documentaia de atribuire, subsemnaii, reprezentani ai ofertantului ............. (denumirea/numele

ofertantului), ne oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele cuprinse n documentaia mai sus menionat, sa executm ...................... (denumirea lucrrii), pentru suma de ..................... (suma n litere i n cifre, precum i moneda ofertei), platibila dup recepia lucrrilor, la care se adauga taxa pe valoarea adugat n valoare de ................ (suma n litere i n cifre). 2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, sa ncepem lucrrile cat mai curnd posibil dup primirea ordinului de ncepere i sa terminm lucrrile n conformitate cu graficul de execuie anexat, n ............... (perioada n litere i n cifre). 3. Ne angajm sa meninem aceasta oferta valabil pentru o durata de ........ zile, (durata n litere i cifre), respectiv pana la data de ................... (ziua/luna/anul), i ea va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pana la ncheierea i semnarea contractului de achiziie publica aceasta oferta, mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi. 5. Precizam ca: _ depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate ntr-un formular de oferta separat, marcat n mod clar "alternativa"; _ nu depunem oferta alternativa. (Se bifeaza opiunea corespunztoare.) 6. Am neles i consimtim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca fiind ctigtoare, sa constituim garania de buna execuie n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire. 7. Intelegem ca nu suntei obligai sa acceptai oferta cu cel mai sczut pre sau orice alta oferta pe care o puteti primi. Data .../.../... ........................., (semnatura), n calitate de ....................., legal autorizat sa semnez oferta pentru i n numele ........................... (denumirea/numele operatorului economic) Formular nr. 11 BANCA .................. (denumirea) SCRISOARE DE GARANIE BANCAR pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a contractului de achiziie publica

Ctre .......................................................

(denumirea autoritii contractante i adresa completa) Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului .......................... (denumirea contractului de achiziie publica), noi ................................... (denumirea bncii), avnd sediul nregistrat la .................................................. (adresa bncii), ne obligam fata de ....................................... (denumirea autoritii contractante) sa pltim suma de ....................... (n litere i n cifre), la prima sa cerere scris i fr ca aceasta sa aib obligaia de a-i motiva cererea respectiva, cu condiia ca n cererea sa, autoritatea contractant sa specifice ca suma cerut de ea i datorat ei este din cauza existenei uneia sau mai multora dintre situaiile urmtoare: a) ofertantul ......................... (denumirea/numele) i-a retras oferta n perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ...................................... (denumirea/numele) nu a constituit garania de buna execuie n perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ...................................... (denumirea/numele) a refuzat sa semneze contractul de achiziie publica n perioada de valabilitate a ofertei. Prezenta garanie este valabil pana la data de .......................................... . Parafat de Banca ................ (semnatura autorizata) n ziua .... luna .... anul .... . Formular nr. 12A Operator economic .......................... (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .................................................. (denumirea/numele i sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria rspundere, sub sanciunea excluderii din procedura i sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca nu ma aflu n situaia prevzut la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, respectiv n ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotrre definitiva a

unei instane judectoreti pentru participarea la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, frauda i/sau spalare de bani. Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Data completrii ............. economic, ............ autorizata) Formular nr. 12B Operator economic _________________________ (denumirea/numele) DECLARAIE privind neincadrarea n situaiile prevzute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 Operator .................... (semnatura

Subsemnatul(a) ........................ (denumirea, numele operatorului economic), n calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de (se menioneaz procedura) pentru atribuirea contractului de achiziie publica avnd ca obiect .................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrrii i codul CPV), la data de .................. (zi/luna/an), organizat de ...................... (denumirea autoritii contractante), declar pe propria rspundere ca: a) nu sunt n stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activitile mele comerciale nu sunt suspendate i nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea n una dintre situaiile prevzute la lit. a); c) mi-am ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care sunt stabilit pana la data solicitat .................; d) nu am fost condamnat, n ultimii 3 ani, prin hotrrea definitiva a unei instane judectoreti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional.

Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, orice documente doveditoare de care dispun. neleg ca n cazul n care aceasta declaraie nu este conform cu realitatea sunt pasibil de nclcarea prevederilor legislaiei penale privind falsul n declaraii. Operator economic, ..................... ... autorizata) Formular nr. 12C Operator economic _________________________ (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA 1. Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ...................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie publica ............... (se menioneaz procedura), avnd ca obiect ................. (denumirea produsului, serviciului sau lucrrii i codul CPV), la data de ....... (zi/luna/an), organizat de ....................... (denumirea autoritii contractante), particip i depun oferta: [ ] n nume propriu; [ ] ca asociat n cadrul asociaiei ..............................; [ ] ca subcontractant al .........................................; (Se bifeaza opiunea corespunztoare) 2. Subsemnatul declar ca: [ ] nu sunt membru al niciunui grup sau reele de operatori economici; [ ] sunt membru n grupul sau reeaua a carei lista cu date de recunoatere o prezint n anexa. (Se bifeaza opiunea corespunztoare) 3. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractant dac vor interveni modificri n prezenta declaraie la orice punct pe parcursul derulrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie publica sau, n cazul n care vom fi desemnai castigatori, pe parcursul derulrii contractului de achiziie publica. (semnatura

4. De asemenea, declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ................ (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. Operator economic, ..................... (semnatura

... autorizata) Formular nr. 12D Operator economic _________________________ (denumirea/numele)

DECLARAIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR LIVRRI DE PRODUSE N ULTIMII 3 ANI Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .................. (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ............. (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. Operator economic, ..................... ...

autorizata)

(semnatura

*T* Denumirea/ Preul Procent Perioada Obiectul numele Cali- total ndeplinitCanti- de Nr. contrac-Codul benefi- tatea al de tatea derulare a crt. tului CPV ciarului/ furnizo-contrac- furnizor (U.M.) contrac- clientului rului*) tului (%) tului**) Adresa 1 2 3 4 5 6 7 8 1. 2. ... *ST* Operator economic, ..................... ... autorizata) _____________ *) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau (semnatura

contractant conductor (lider de asociaie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza data de ncepere i de finalizare a contractului. Formular nr. 12E Operator economic _________________________ (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTRI DE SERVICII N ULTIMII 3 ANI Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ................... (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ............... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. Operator economic, ..................... ... autorizata) *T* Denumirea/ Preul Procent Perioada Obiectul numele Cali- total ndeplinitCanti- de Nr. contrac-Codul benefi- tatea al de tatea derulare a crt. tului CPV ciarului/ presta- contrac- prestator(U.M.) contrac- (semnatura

clientului toru- tului (%) tului**) Adresa lui*) 1 2 3 4 5 6 7 8 1. 2. ... *ST* Operator economic, ..................... ... autorizata) _____________ *) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conductor (lider de asociaie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza data de ncepere i de finalizare a contractului. Formular nr. 12F Operator economic _________________________ (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR LUCRRI EXECUTATE N ULTIMII 3 ANI (semnatura

Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ..................... (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ............. (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. Operator economic, ..................... (semnatura

... autorizata)

*T* Denumirea/ Preul Perioada Obiectul numele Cali- total Procent Canti- de Nr. contrac-Codul benefi- tatea al executat tatea derulare a crt. tului CPV ciarului/ execu- contrac- (%) (U.M.) contrac- clientului tantu- tului tului**) Adresa lui*) 1 2 3 4 5 6 7 8 1. 2.

... *ST* Operator economic, ..................... ... autorizata) _____________ *) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conductor (lider de asociaie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza data de ncepere i de finalizare a contractului. Formular nr. 12G Operator economic _________________________ (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND PARTEA/PRILE DIN CONTRACT CARE SUNT DE SUBCONTRACTANT I SPECIALIZAREA ACESTORA Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .................. (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ................... (semnatura

NDEPLINITE

(denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. Operator economic, ..................... ... autorizata) *T* Nr. Denumire Partea/prile din contract ce Acord subcontractor cu crt. subcontractant urmeaz a fi subcontractate specimen de semnatura *ST* Operator economic, ..................... (semnatura (semnatura

... autorizata) Formular nr. 12H Operator economic _________________________ (denumirea/numele)

DECLARAIE PRIVIND UTILAJELE, INSTALAIILE, ECHIPAMENTELE TEHNICE DE CARE DISPUNE OPERATORUL ECONOMIC PENTRU NDEPLINIREA CORESPUNZTOARE A CONTRACTULUI DE LUCRRI Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ................... (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca datele prezentate n tabelul anexat sunt reale.

Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ................... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. Operator economic, ..................... (semnatura

... autorizata) *T*

LISTA cuprinznd cantitile de utilaje, instalaii i echipamente tehnice Nr. Forma de deinere crt. Denumire utilaj/echipament/ U.M. Cantitate instalatie Proprietate n chirie 1. 2. *ST* Operator economic, ..................... ... autorizata) Formular nr. 12I (semnatura

Operator economic _________________________ (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND EFECTIVUL MEDIU ANUAL AL PERSONALULUI ANGAJAT AL CADRELOR DE CONDUCERE Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ................................... (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, ca datele prezentate n tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg ca autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare n scopul verificrii datelor din prezenta declaraie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai ................... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legatura cu activitatea noastr. *T* Anul 1 Anul 2 Anul 3 Personal angajat Din care personal de conducere *ST* (n cazul solicitrii) Anexez la declaraie CV-urile personalului de conducere, precum i ale personalului responsabil pentru ndeplinirea contractului de achiziie publica. Data completrii ...................

Operator economic, ..................... ... autorizata) Formular nr. 13 DECLARAIE de confidenialitate i impartialitate Subsemnatul(a) ....................., membru/expert cooptat n comisia de evaluare/juriul pentru achiziia de ............... (numele produsului, serviciului sau lucrrii i codul CPV) ................., la procedura ............... (denumirea procedurii/modalitatii de atribuire a contractului de achiziie publica), organizat de ............... (denumirea autoritii contractante), n temeiul art. 75 din Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, declar pe propria rspundere, sub sanciunea falsului n declaraii, urmtoarele: a) nu dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/concureni/candidai sau subcontractani; b) nu fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertani/concureni/candidai sau subcontractani; c) nu am calitatea de so/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertani/candidai; d) nu am niciun interes de natura sa afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor. Totodat, ma angajez ca voi pstra confidenialitatea asupra coninutului ofertelor/candidaturilor, precum i asupra altor informaii prezentate de ctre operatorii economici, a cror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja proprietatea intelectual sau secretele comerciale, precum i asupra lucrrilor comisiei de evaluare/juriului. neleg ca n cazul n care voi divulga aceste informaii sunt pasibil de nclcarea prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, a legislaiei civile i penale. (semnatura

evaluare, .

Membru al comisiei de ......................... (semnatura autorizata)

*T* Atentie! Declaraia se completeaz n ziua deschiderii ofertelor/ candidaturilor de ctre membrii comisiei. n cazul n care un membru al comisiei/juriului se afla n una dintre situaiile de incompatibilitate prevzute la lit. a)-d), atunci acesta se va autosesiza n scris, autoritatea contractant avnd obligaia sa l nlocuiasc de ndat. *ST* Formular nr. 14 *T* PROCES-VERBAL al edinei de deschidere a ofertelor ncheiat astzi, ____________, cu ocazia deschiderii ofertelor depuse n vederea: atribuirii contractului de achiziie publica [ ] ncheierii acordului-cadru [ ] (se bifeaza opiunea aplicabil) avnd ca obiect ___________________ cod CPV ___________________________ . Comisia de evaluare numita prin ............... nr. ..... din data ..........., compusa din: ___________________________________, preedinte ___________________________________, membru ___________________________________, membru a procedat astzi _________________, ora _________, la sediul autoritii contractante, la deschiderea ofertelor depuse. Preedintele comisiei de evaluare declara deschis edina de deschidere a

ofertelor i da citire componentei comisiei. Preedintele comisiei de evaluare face precizarea ca, n conformitate cu prevederile art. ..... din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, a fost aleas procedura de "_________________________________________". Denumirea/numele candidailor/ofertanilor: 1. S.C. .............................. 2. S.C. .............................. 3. S.C. .............................. Au depus oferte alternative, dac a fost permis acest lucru: 1. S.C. .............................. 2. S.C. .............................. 3. S.C. .............................. Denumirea operatorilor economici a cror oferta a fost respins la deschidere: Motivul respingerii Nr. Denumire operator economic crt. Oferta Lipsa garanie intarziata de participare 1. 2. 3.

Preedintele comisiei de evaluare declara cursul de referinta care va sta la baza comparrii preurilor la evaluarea ofertelor prezentate ntr-o alta moneda, ca fiind ................... . Preedintele comisiei de evaluare deschide plicurile ce conin: - documentele de calificare - propunerea tehnica - propunerea financiar Preurile ofertelor sunt: Nr. Denumire ofertant Preul ofertei crt. 1. 2. 3. Documentele de calificare prezentate de ctre ofertani: OFERTANI S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C.S.C. Documente

Preedintele comisiei de evaluare declara nchise lucrrile edinei de deschidere a ofertelor, urmnd ca membrii comisiei sa analizeze n detaliu ofertele depuse n conformitate cu prevederile documentaiei de atribuire i sa stabileasc oferta ctigtoare. COMISIA DE EVALUARE: _________________________ preedinte ___________________ (semnatura) _________________________ membru _______________________ _________________________ membru _______________________ REPREZENTANII OFERTANILOR S.C. ________________________/________________ S.C. ________________________/________________ S.C. ________________________/________________ S.C. ________________________/________________ S.C. ________________________/________________ *ST* Formular nr. 15 *T* (Denumirea i sediul autoritii contractante) RAPORTUL PROCEDURII de atribuire a contractului de achiziie publica [ ] [ ] de ncheiere a acordului-cadru (semnatura) (semnatura) (semnatura) (semnatura) (semnatura)

aplicabil)

(se bifeaza opiunea

avnd ca obiect ................. cod CPV ......................... Sursa de finanare .................... A fost publicat un anun de intenie: Da [ ] Nu [ ] Anunul de participare a fost publicat n data de ......... n .......... . Invitaia de participare a fost transmis la data de ................. ctre urmtorii operatori economici: 1. .................................... 2. .................................... 3. .................................... Comisia de evaluare, numita prin ......................................, (actul administrativ de numire) compusa din: ..................................., preedinte ..................................., membru ..................................., membru a procedat n data de ......., la ora ......., la deschiderea candidaturilor/ofertelor. Au depus: candidatura [ ] oferta [ ] urmtorii operatori economici: 1. S.C. ........................ 2. S.C. ........................ 3. S.C. ........................ n urma evalurii candidaturilor: Denumirea/numele candidailor neselectati (dac este aplicabil):

Nr. Denumirea candidailor neselectati Motivul neselectarii crt. 1. 2. 3. Denumirea candidailor selectai: Nr. Denumirea candidailor selectai crt. 1. 2. 3. Au 1. 2. 3. fost S.C. S.C. S.C. primite oferte alternative de la: ................................... ................................... ...................................

Au fost respinsi n cadrul edinei de deschidere a ofertelor urmtorii operatori economici:

Motivul respingerii Nr. Denumire operator economic crt. Oferta intarziataLipsa garanie de participare 1. 2. 3. Cursul de referinta care a stat la baza comparrii preurilor la evaluarea ofertelor prezentate ntr-o alta moneda a fost ............................ . Preurile citite n cadrul edinei de deschidere a ofertelor: Nr. Denumire ofertant Preul ofertei crt. 1. 2. 3.

n urma examinrii ofertelor au reiesit urmtoarele: Denumirea/numele ofertanilor respinsi i motivele care au stat la baza acestei decizii: Nr. Decizie crt. Denumirea ofertanilor Admis Respins 1. 2. 3. Motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerarii preurilor prezentate ca fiind neobisnuit de sczute (dac este aplicabil). n urma evalurii ofertelor au reiesit urmtoarele: Nr. Decizie crt. Denumire oferta Calificativ(se completeaz admis/respins) 1. Oferta depusa de S.C. ......................

2. 3. (Pentru "calificativ" se menioneaz: oferta neconforma/inacceptabila/ admisibil) n urma aplicrii criteriilor de atribuire au rezultat urmtoarele: Nr. Denumire oferta Ierarhie crt. 1. Oferta depusa de S.C. ......................... 2. 3. Vazand cele de mai sus, Comisia de evaluare HOTRTE n conformitate cu Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, ofertantul ctigtor este ........................., cu o oferta de

............. lei, respectiv ............ euro, fr TVA, i cu o durata de ......... zile calendaristice. Dac este aplicabil, se va mentiona partea din contract pe care acesta/ acetia a/au declarat ca o subcontracteaza mpreun cu ....................... (denumirea/numele subcontractanilor). Drept care s-a ncheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire n 2 (doua) exemplare astzi, .............., la sediul autoritii contractante. Dac este aplicabil, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire: ...................................................... .... (motive) COMISIA DE EVALUARE, .............................. preedinte ...................... (nume i prenume) .............................. membru .......................... (nume i prenume) .............................. membru ......................... (nume i prenume) *ST* Formular Nr. 16A LICITAIE DESCHIS Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de licitaie deschis Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice 3. Transmiterea spre publicare a anunului de intenie, dac este cazul Mijloc probant:

(semnatura) (semnatura) (semnatura)

- Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 4. Elaborarea documentaiei de atribuire: - elaborarea caietului de sarcini; - elaborarea clauzelor contractuale; - stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional i elaborarea notei justificative; - stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; - finalizarea fisei de date a achiziiei. Mijloc probant: - Nota justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional - Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire - Documentaia de atribuire aprobat *T* Atentie! Nu uitati de solicitarea adresat Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, potrivit prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006! *ST* 5. Transmiterea spre publicare a anunului de participare Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 6. Numirea comisiei de evaluare Mijloc probant: - Actul administrativ de numire a comisie de evaluare - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul 7. Punerea la dispoziia operatorilor economici a documentaiei de atribuire 8. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant:

- Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - elaborarea ofertelor; - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat - depunerea ofertelor; Mijloc probant: - Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor, data i ora nregistrrii - completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externi cooptati 9. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare i se modifica actul juridic de numire a acesteia. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare - Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare 10. Desfurarea edinei de deschidere: - ntocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor Mijloc probant: - Procesul-verbal de deschidere a ofertelor 11. Examinarea i evaluarea ofertelor: - verificarea condiiilor de: - eligibilitate; - calificare; - corespondenta tehnica i financiar. - solicitarea de clarificri privind oferta, dac este cazul; - aplicarea criteriului de atribuire; - stabilirea ofertei ctigtoare; - elaborarea raportului i aprobarea acestuia. Mijloc probant: - Dac este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare - Raportul de evaluare a ofertelor 12. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire

*T* Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarata nectigtoare trebuie sa motiveze aceasta decizie i sa indice numele ofertantului ctigtor. n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa indice i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fata de oferta respectivului ofertant. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile ctre ofertani 13. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul. Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 14. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original 15. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. *T* Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii. *ST*

Formular Nr. 16B LICITAIE RESTRNS Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de licitaie restrns Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice 3. Transmiterea spre publicare a anunului de intenie, dac este cazul Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 4. Elaborarea documentaiei de atribuire i stabilirea criteriilor de selecie: - stabilirea criteriilor de selecie; *T* Atentie! Criteriile de selecie se pot referi numai la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnica i/sau profesional. *ST* - elaborarea caietului de sarcini; - elaborarea clauzelor contractuale; - stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional i elaborarea notei justificative; - stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; - finalizarea fisei de date a achiziiei. Mijloc probant: - Nota justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional - Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire - Documentaia de atribuire aprobat

*T* Atentie! Nu uitati de solicitarea adresat Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, potrivit prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006! *ST* 5. Transmiterea spre publicare a anunului de participare care conine criteriile de selecie a candidailor i numrul minim al candidailor ce vor fi selectai *T* Atentie! Numrul minim al candidailor selectai nu poate fi mai mic de 5. *ST* Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 6. Numirea comisiei de evaluare Mijloc probant: - Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul 7. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant: - Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat - depunerea candidaturilor; Mijloc probant: - Lista cu candidaii, numrul de nregistrare al candidaturilor, data i ora nregistrrii

- completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese de ctre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de ctre experii cooptati. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externi cooptati 8. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare i se modifica actul juridic de numire a acesteia. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare - Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare 9. Examinarea candidaturilor: - verificarea condiiilor de: - eligibilitate; - calificare. - aplicarea punctajului de selecie; - solicitarea de clarificri privind candidaturile depuse; - selectarea candidailor;

*T* Atentie! Numrul de candidai selectai trebuie sa fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare. Atentie! Dac numrul minim al candidailor selectai este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, atunci autoritatea contractant are dreptul: - fie de a anula procedura; - fie de a continua procedura numai cu candidaii preselectati, dac numrul acestora nu este mai mic de 3. *ST* - elaborarea raportului privind selectarea candidailor de ctre comisia de evaluare i naintarea spre aprobare conducatorului unitii.

Mijloc probant: - Dac este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare - Raportul privind selectarea candidailor aprobat 10. Informarea candidailor cu privire la rezultatul primei etape *T* Atentie! Candidailor neselectati li se comunica i motivele respingerii candidaturii. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile ctre candidai 11. Transmiterea invitatiei de participare i a documentaiei de atribuire candidailor selectai Mijloc probant: - Invitaiile de participare ctre candidaii selectai 12. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant: - Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - elaborarea ofertelor; - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat - depunerea ofertelor. Mijloc probant: - Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor, data i ora nregistrrii 13. Desfurarea edinei de deschidere: - ntocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor. Mijloc probant: - Procesul-verbal de deschidere a ofertelor 14. Examinarea i evaluarea ofertelor - verificarea corespondentei tehnice i financiare; - solicitarea de clarificri privind oferta, dac este cazul; - aplicarea criteriului de atribuire; - stabilirea ofertei ctigtoare; - elaborarea raportului i aprobarea acestuia.

Mijloc probant: - Dac este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare - Raportul de evaluare a ofertelor 15. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire *T* Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarata nectigtoare trebuie sa motiveze aceasta decizie i sa indice numele ofertantului ctigtor. n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa indice i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fata de oferta respectivului ofertant. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile ctre ofertani 16. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul. Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 17. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original 18. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. *T* Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n

ordinea cronologic a ntocmirii.

*ST* Formular Nr. 16C DIALOG COMPETITIV Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor ce pot fi disponibilizate Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de dialog competitiv Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de dialog competitiv - obinerea aprobrii de aplicare a procedurii prin dialog competitiv. Mijloc probant: - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de dialog competitiv aprobat 3. Transmiterea spre publicare a anunului de intenie, dac este cazul Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 4. Elaborarea documentaiei de atribuire care conine documentaia descriptiv: - elaborarea documentaiei descriptive; - elaborarea clauzelor contractuale; - stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional i elaborarea notei justificative; - stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; - finalizarea fisei de date a achiziiei. Mijloc probant: - Nota justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional

- Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire - Documentaia de atribuire aprobat *T* Atentie! Nu uitati de solicitarea adresat Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, potrivit prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006! *ST* 5. Transmiterea spre publicare a anunului de participare care conine criteriile de preselecie a candidailor i numrul minim al candidailor ce vor fi preselectati *T* Atentie! Numrul minim al candidailor ce vor fi preselectati nu poate fi mai mic de 3. *ST* Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 6. Numirea comisiei de evaluare Mijloc probant: - Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul 7. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant: - Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat

- depunerea candidaturilor; Mijloc probant: - Lista cu candidaii, numrul de nregistrare al candidaturilor, data i ora nregistrrii - completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese de ctre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de ctre experii cooptati. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externi cooptati 8. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare i se modifica actul juridic de numire a acesteia. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare - Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare 9. Examinarea candidaturilor: - verificarea condiiilor de: - eligibilitate; - calificare. - aplicarea punctajului de preselecie; - solicitarea de clarificri privind candidaturile depuse; - preselectarea candidailor;

*T* Atentie! Numrul de candidai preselectati trebuie sa fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare. Atentie! Dac numrul minim al candidailor preselectati este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, atunci autoritatea contractant are dreptul: - fie de a anula procedura; - fie de a continua procedura numai cu candidaii preselectati, dac numrul acestora nu este mai mic de 3.

*ST* - elaborarea raportului intermediar al primei etape a procedurii de atribuire de ctre comisia de evaluare i naintarea acestuia spre aprobare conducatorului unitii. Mijloc probant: - Raportul privind preselectarea candidailor, aprobat 10. Anunarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul primei etape a procedurii *T* Atentie! Candidailor nepreselectati li se comunica i motivele respingerii candidaturii. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile ctre candidai 11. Transmiterea invitatiei de participare i a documentaiei de atribuire candidailor preselectati Mijloc probant: - Invitaiile de participare ctre candidaii preselectati *T* Atentie! Dac documentaia de atribuire este publicat n SEAP, atunci invitaia de participare trebuie sa cuprind informaii privind modul de accesare a documentaiei respective. *ST* 12. Perioada de asteptare: - elaborarea soluiilor; - depunerea soluiilor. Mijloc probant: - Lista cu cei care depun soluii, numrul de nregistrare al soluiilor, data i ora nregistrrii 13. Derularea discuiilor cu fiecare candidat n parte:

- la sfritul fiecrei intalniri comisia de evaluare consemneaz problemele discutate i aspectele convenite ntr-un proces-verbal de edina; *T* Atentie! n cadrul documentaiei descriptive se poate prevedea posibilitatea realizrii dialogului n runde succesive cu scopul de a reduce numrul de soluii discutate. Reducerea succesiva a soluiilor se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire. Atentie! Se pot organiza una sau mai multe faze intermediare n care participanii la dialog urmeaz sa prezinte propuneri tehnice sau financiare pariale. Se anunta toi participanii cu privire la: - modalitatea de desfurare a fazei intermediare; - factorii de evaluare; - modul de aplicare a acestora. Dup finalizarea unei faze intermediare comisia de evaluare elaboreaz un raport i l nainteaz spre aprobare conducatorului autoritii. Se informeaz toi participanii cu privire la rezultatul fazei intermediare. *ST* Mijloc probant: - Procese-verbale de edina de la sfritul fiecrei intalniri - Rapoartele aprobate privind fazele intermediare, dac este cazul

- Comunicrile ctre participani privind rezultatul fiecrei faze intermediare - identificarea soluiei sau soluiilor viabile; *T* Atentie! Dac nu se poate identifica o soluie viabila, procedura se poate anula. *ST* - se declara nchis etapa de dialog. Mijloc probant: - Raportul privind etapa de dialog 14. Anunarea participanilor cu privire la rezultatul etapei de dialog, nsoit de invitaia de participare la etapa de evaluare a ofertelor finale, care cuprinde i data limita de depunere a acestora Mijloc probant: - Comunicrile privind rezultatul etapei de dialog - Invitaiile de participare la etapa de evaluare a ofertelor 15. Desfurarea edinei de deschidere: - ntocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor. Mijloc probant: - Procesul-verbal de deschidere a ofertelor 16. Examinarea i evaluarea ofertelor: - verificarea corespondentei tehnice i financiare; - solicitarea de clarificri privind oferta, dac este cazul;

*T* Atentie! Autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri, detalieri i nuantari ale ofertei finale. *ST* - aplicarea criteriului de atribuire; - stabilirea celei mai avantajoase oferte din punct de vedere economic; - solicitarea reconfirmarii unor elemente ale ofertei sau anumitor angajamente asumate ofertantului identificat ca a depus cea mai avantajoas oferta din punct de vedere economic;

Mijloc probant: - Solicitarea de reconfirmare a anumitor elemente ale ofertei - Rspunsul la solicitare - elaborarea raportului i aprobarea acestuia. Mijloc probant: - Dac este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare - Raportul de evaluare a ofertelor 17. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire *T* Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarata nectigtoare trebuie sa motiveze aceasta decizie i sa indice numele ofertantului ctigtor. n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa indice i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fata de oferta respectivului ofertant. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile privind rezultatul procedurii 18. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul. Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 19. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original 20. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat

*T*

Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii. *ST* Formular nr. 16D NEGOCIEREA CU PUBLICAREA PREALABIL A UNUI ANUN DE PARTICIPARE Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare: Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare - obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare. Mijloc probant: - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de negociere cu publicare prealabil a unui anun de participare aprobat 3. Transmiterea spre publicare a anunului de intenie, dac este cazul Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat

4. Elaborarea documentaiei de atribuire care cuprinde documentaia descriptiv: - elaborarea documentaiei descriptive; - elaborarea clauzelor contractuale; - stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional i elaborarea notei justificative; - stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; - finalizarea fisei de date a achiziiei. Mijloc probant: - Nota justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional - Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire - Documentaia de atribuire aprobat *T* Atentie! Nu uitati de solicitarea adresat Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice, potrivit prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006! *ST* 5. Transmiterea spre publicare a anunului de participare care cuprinde criteriile de preselecie, precum i numrul minim al candidailor ce vor fi preselectati *T* Atentie! Numrul minim al candidailor ce vor fi preselectati nu poate fi mai mic de 3. *ST* Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 6. Numirea comisiei de evaluare Mijloc probant:

- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul 7. Punerea la dispoziia operatorilor economici a documentaiei descriptive 8. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant: - Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat - depunerea candidaturilor; Mijloc probant: - Lista cu candidaii, numrul de nregistrare al candidaturilor, data i ora nregistrrii - completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese de ctre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de ctre experii cooptati. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externi cooptati 9. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare i se modifica actul juridic de numire a acesteia. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare - Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare 10. Examinarea candidaturilor: - verificarea condiiilor de: - eligibilitate; - calificare. - aplicarea punctajului de preselecie; - solicitarea de clarificri privind candidaturile depuse; - preselectarea candidailor.

*T* Atentie! Numrul de candidai preselectati trebuie sa fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.

Atentie! Dac numrul minim al candidailor preselectati este mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, atunci autoritatea contractant are dreptul: - fie de a anula procedura; - fie de a continua procedura numai cu candidaii preselectati, dac numrul acestora nu este mai mic de 3. *ST* - elaborarea raportului intermediar al primei etape a procedurii de atribuire de ctre comisia de evaluare i naintarea acestuia spre aprobare conducatorului unitii. Mijloc probant: - Raportul privind preselectarea candidailor, aprobat 11. Anunarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul primei etape a procedurii *T* Atentie! Candidailor nepreselectati li se comunica i motivele respingerii candidaturii. *ST* Mijloc probant: - Raportul privind preselectarea candidailor, aprobat 12. Transmiterea invitatiei de participare candidailor preselectati *T* Atentie! Dac documentaia de atribuire este publicat n SEAP, atunci invitaia de participare trebuie sa cuprind informaii privind modul de

accesare a documentaiei respective.

*ST* Mijloc probant: - Invitaiile de participare ctre candidaii preselectati 13. Perioada de asteptare: - elaborarea ofertei preliminare; - depunerea ofertelor preliminare. Mijloc probant: - Lista cu candidaii preselectati care au depus oferte preliminare, numrul de nregistrare al ofertelor preliminare, data i ora nregistrrii 14. Derularea negocierilor cu fiecare candidat n parte pana cnd acesta declara sau autoritatea contractant constata ca oferta nu mai poate fi imbunatatita substanial: - la sfritul fiecrei intalniri comisia de evaluare consemneaz problemele discutate i aspectele convenite ntr-un proces-verbal de edina; Mijloc probant: - Procesele-verbale ale edinelor de negociere. - stabilirea intalnirii finale i depunerea ofertelor finale. Mijloc probant: - Procesul-verbal al intalnirii finale *T* Recomandare: n vederea asigurrii transparenei procedurii de negociere cu publicare prealabil a unui anun de participare, recomandam organizarea unei edine de deschidere a ofertelor finale. *ST* 15. Aplicarea factorilor de evaluare a ofertelor: - verificarea corespondentei tehnice i financiare; - aplicarea criteriului de atribuire; - stabilirea ofertei ctigtoare; - elaborarea raportului i aprobarea acestuia. Mijloc probant: - Raportul privind evaluarea ofertelor 16. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire *T*

Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarata nectigtoare trebuie sa motiveze aceasta decizie i sa indice numele ofertantului ctigtor. n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa indice i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fata de oferta respectivului ofertant. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile privind rezultatul procedurii 17. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 18. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original 19. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat

*T* Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n

ordinea cronologic a ntocmirii.

*ST* Formular nr. 16E NEGOCIEREA FR PUBLICAREA PREALABIL A ANUNULUI DE PARTICIPARE Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare: Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare - obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de negociere fr publicarea prealabil a anunului de participare. Mijloc probant: - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare aprobat 3. Elaborarea documentaiei de atribuire care conine i documentaia descriptiv: - elaborarea documentaiei descriptive; - elaborarea clauzelor contractuale; - stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; - finalizarea fisei de date a achiziiei. Mijloc probant: - Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire - Documentaia de atribuire aprobat *T* Atentie! Nu uitati de solicitarea adresat Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor Publice,

potrivit prevederilor Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006! *ST* 4. Transmiterea invitatiei de participare ctre unul sau mai muli operatori economici, precum i a documentaiei descriptive Mijloc probant: - Invitaia/Invitaiile de participare transmis/transmise 5. Numirea comisiei de evaluare Mijloc probant: - Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul 6. Perioada de asteptare: - depunerea ofertelor preliminare; Mijloc probant: - Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor preliminare, data i ora nregistrrii - completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese de ctre membrii comisiei de evaluare, inclusiv de ctre experii cooptati. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externi cooptati. 7. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare i se modifica actul juridic de numire a acesteia. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare - Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare 8. Examinarea ofertelor preliminare: - verificarea corespondentei cu documentaia descriptiv; - la sfritul fiecrei intalniri comisia de evaluare consemneaz problemele discutate i aspectele convenite ntr-un proces-verbal de edina. Mijloc probant: - Procesele-verbale ale edinelor de negociere - Stabilirea intalnirii finale i depunerea ofertelor finale Dup caz: - aplicarea factorilor de evaluare a ofertelor; - stabilirea ofertelor; - elaborarea raportului i aprobarea acestuia. Mijloc probant: - Procesul-verbal privind oferta finala sau - Raportul de evaluare a ofertelor

9. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire *T* Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarata nectigtoare trebuie sa motiveze aceasta decizie i sa indice numele ofertantului ctigtor. n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa indice i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fata de oferta respectivului ofertant. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile ctre ofertani, dac au fost invitai sa participe mai muli 10. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul. Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 11. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original 12. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. *T* Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii.

*ST* Formular nr. 16F CEREREA DE OFERTE Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de cerere de oferte: Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de cerere de oferte - obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de cerere de oferte. Mijloc probant: - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de cerere de oferte 3. Elaborarea documentaiei de atribuire: - elaborarea caietului de sarcini; - elaborarea clauzelor contractuale; - stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional i elaborarea notei justificative; - stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei justificative cu privire la acesta; - finalizarea fisei de date a achiziiei. Mijloc probant: - Nota justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnica i/sau profesional - Nota justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire - Documentaia de atribuire aprobat 4. Transmiterea invitatiei de participare i a documentaiei de atribuire *T* Atentie! Transmiterea invitatiei de participare i a documentaiei de

atribuire se face ctre cel puin 3 operatori economici, iar de la 1 ianuarie 2007, ctre SEAP. *ST* Mijloc probant: - Invitaiile de participare 5. Numirea comisiei de evaluare Mijloc probant: - Actul administrativ de numire a comisie de evaluare - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul 6. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant: - Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - elaborarea ofertelor; - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat - depunerea ofertelor; Mijloc probant: - Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor, data i ora nregistrrii - completarea declaraiilor privind confidenialitatea i conflictul de interese. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i de ctre experii externi cooptati 7. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii comisiei de evaluare i se modifica actul juridic de numire a acesteia. Mijloc probant: - Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare - Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare 8. Desfurarea edinei de deschidere: - ntocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor. Mijloc probant: - Procesul-verbal de deschidere a ofertelor 9. Examinarea i evaluarea ofertelor: - verificarea condiiilor de: - eligibilitate;

- calificare; - corespondenta tehnica i financiar. - solicitarea de clarificri privind oferta, dac este cazul; - aplicarea criteriului de atribuire; - stabilirea ofertei ctigtoare; - elaborarea raportului i aprobarea acestuia. Mijloc probant: - Dac este cazul, procesul-verbal intermediar de evaluare - Raportul de evaluare a ofertelor 10. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de atribuire *T* Atentie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarata nectigtoare trebuie sa motiveze aceasta decizie i sa indice numele ofertantului ctigtor. n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea respectiva trebuie sa indice i caracteristicile i avantajele relative ale ofertei ctigtoare fata de oferta respectivului ofertant. *ST* Mijloc probant: - Comunicrile ctre ofertani, dac au fost invitai sa participe mai muli 11. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul. Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 12. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. *T*

Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii *ST* Formular nr. 16G CONCURSUL DE SOLUII Pasi de urmat 1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare Mijloc probant: - Referat de necesitate - Fila de buget/aprobare obinere credit 2. Alegerea procedurii de concurs de soluii: Mijloc probant: - Referat de necesitate care conine estimarea valorii contractului - Poziie n programul anual al achiziiilor publice - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de concurs de soluii - obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de concurs de soluii Mijloc probant: - Nota justificativ privind aplicarea procedurii de concurs de soluii 3. Transmiterea spre publicare a anunului de intenie, dac este cazul Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 4. Elaborarea documentaiei de concurs Mijloc probant: - Documentaia de concurs aprobat 5. Transmiterea spre publicare a anunului de participare Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat 6. Numirea juriului Mijloc probant: - Actul administrativ de numire a juriului - Nota justificativ privind cooptarea de experi externi, dac este cazul

7. Punerea la dispoziia operatorilor economici a documentaiei de concurs 8. Perioada de asteptare: - primirea solicitrilor de clarificri i transmiterea raspunsurilor; Mijloc probant: - Adresele privind solicitarile de clarificri nregistrate - Adresele privind rspunsurile la solicitarile de clarificri - elaborarea proiectelor; - primirea contestaiilor, dac este cazul; Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat - depunerea proiectelor Mijloc probant: - Numrul de nregistrare a proiectelor, data i ora depunerii 9. Examinarea i evaluarea proiectelor depuse: - solicitarea de clarificri privind proiectele, dac este cazul; - stabilirea proiectului ctigtor; - elaborarea raportului i aprobarea acestuia. Mijloc probant: - Raportul de evaluare a proiectelor 10. Perioada de asteptare: - primirea contestaiilor, dac este cazul Mijloc probant: - Contestaia depusa, cu numr de nregistrare - Decizia CNSC sau, dup caz, rezoluia motivat 11. Semnarea contractului Mijloc probant: - Contractul semnat, n original 12. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire Mijloc probant: - Cererea de publicare a anunului - Extras din Monitorul Oficial/SEAP/JOUE cu anunul publicat Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului de achiziie publica. *T* Atentie! Fiecare document trebuie sa aib un numr de nregistrare n

ordinea cronologic a ntocmirii

*ST* Formular nr. 17A Autoritatea contractant ...................... COMUNICAREA ACCEPTRII OFERTEI CTIGTOARE Ctre . . Domnului/Doamnei ........................................ Prin prezenta va facem cunoscut ca n urma evalurii ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de achiziie publica ...................., cod CPV .........................., oferta dumneavoastr a fost acceptat, fiind considerat ctigtoare, cu preul de ............... lei. (Dac este cazul, se specifica i punctajul obinut). Va invitm n data de ........, ora ......, la sediul ......................, pentru semnarea contractului de achiziie publica. Solicitati alte informaii la .............................., persoana de contact: ................... . (nume, prenume, telefon) Cu consideraie, ................................ (semnatura autorizata) S.C. ................................................... ...................................................

Formular nr. 17B Autoritatea contractant ...................... COMUNICAREA REZULTATULUI PROCEDURII Ctre S.C. ............................. S.C. .............................

Prin prezenta va facem cunoscut ca n urma evalurii ofertelor depuse la procedura de atribuire a contractului de achiziie publica ...................., cod CPV ................, oferta dumneavoastr nu a fost declarata ctigtoare, deoarece ......................................... (motive) Oferta desemnat ctigtoare a fost cea depusa de S.C. ...................., corespunztoare din punct de vedere al cerinelor documentaiei de atribuire i al carei pre este de ............... lei. Va multumim pentru participare i speram ntr-o colaborare viitoare, .............................. (semnatura autorizata) Formular nr. 18A Formular pentru persoane juridice Antet/contestator ....................... CONTESTAIE Subscris ......................., cu sediul n ............................, cod unic de nregistrare ..................................., reprezentat legal prin ....................., n calitate de ofertant/candidat la procedura de atribuire a contractului de ......................, organizat de autoritatea contractant ......................, avnd sediul n ....................., contest decizia autoritii contractante ..........................., pe care o consider nelegal. Motivele care stau la baza contestaiei sunt: - n fapt ............................................................ .. - n drept ........................................................... .. n sprijinul contestaiei depun urmtoarele mijloace de proba: ............................................................. ... ............................................................. ... Reprezentat legal (nume/prenume n clar)

........................................ (semnatura autorizata) Formular nr. 18B Formular pentru persoane fizice CONTESTAIE Subsemnatul ......................, cu domiciliul n ......................., n calitate de ofertant/candidat la procedura de atribuire a contractului de ..............., organizat de autoritatea contractant ...................., avnd sediul n ....................., contest decizia autoritii contractante ..........................., pe care o consider nelegal. Motivele care stau la baza contestaiei sunt: - n fapt ................................................... - n drept ................................................. n sprijinul contestaiei depun urmtoarele mijloace de proba: ............................................................. . ............................................................. . Semnatura autorizata .................... Formular nr. 19 Banca ............................ (denumirea) SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUNA EXECUIE ..... Ctre ...................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa

completa)

Cu privire la contractul de achiziie publica .................... (denumirea contractului), ncheiat ntre ......................, n calitate de contractant, i ........................, n calitate de achizitor, ne obligam prin prezenta sa pltim n favoarea achizitorului, pana la

concurenta sumei de ..................., reprezentnd ..............% din valoarea contractului respectiv, orice suma cerut de acesta la prima sa cerere nsoit de o declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevzute n contractul de achiziie publica mai sus menionat. Plata se va face n termenul menionat n cerere, fr nicio alta formalitate suplimentar din partea achizitorului sau a contractantului. Prezenta garanie este valabil pana la data de ............................ n cazul n care prile contractante sunt de acord sa prelungeasc perioada de valabilitate a garaniei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bncii, se va obine acordul nostru prealabil; n caz contrar, prezenta scrisoare de garanie isi pierde valabilitatea. Parafat de Banca ............ n ziua .......... luna .......... anul ......... (semnatura autorizata) ALTE ACTE NORMATIVE CU RELEVANTA N ACHIZIII PUBLICE - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie publica - Hotrrea Guvernului nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie publica - Hotrrea Guvernului nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor - Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare - Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare - Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 45/2003 privind finanele publice locale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 108/2004, cu modificrile i completrile ulterioare - Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale - Hotrrea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea aciunilor i categoriilor de cheltuieli, criteriilor,

procedurilor i limitelor pentru efectuarea de plati n avans din fonduri publice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare --------