Capitolul 2.

Legislaie naional i european

n domeniul polurii

fonice
2.1. Legislaie european n domeniul polurii fonice

n multe ri membre UE exist norme de calitate sonor a mediului, ca de pild: Directiva 2002/49/EC privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental. Prin aceste msuri se remarc necesitatea determinrii expunerii populaiei la zgomotul cauzat de cele patru surse de zgomot (trafic rutier, feroviar, aeroportuar i zone industriale) prin realizarea hrilor strategice de zgomot. Prin integrarea Romniei n UE, autoritile din sistemul de protecie a mediului se afl ntr-un proces complex de colaborare n scopul armonizrii legislaiei romneti cu cea european i adoptrii unor standarde i norme europene. Anumite categorii de emisii de zgomote au fost deja acoperite de legislaia Comunitar, cum ar fi: Directiva Consiliului 70/157/EEC din 6 februarie 1970 privind armonizarea legislaiei Statelor membre referitoare la nivelul admisibil de sunet i sistemul de evacuare al motoarelor vehiculelor; Directiva Consiliului 77/311/EEC din 29 martie 1977 privind armonizarea legislaiei Statelor membre referitoare la nivelul de zgomot perceput de oferii de pe tractoarele folosite n agricultur sau cele forestiere; Directiva Consiliului 80/51/EEC din 20 decembrie 1979 privind limitarea emisiilor de zgomot din aviaia subsonic i directivele sale complementare, Directiva Consiliului 92/61/EEC din 30 iunie 1992 referitoare la tipul de aprobare pentru vehicule cu dou sau trei roti; Directiva Consiliului 2000/14/EEC a Parlamentului European si a Consiliului din 8 mai 2000 privind armonizarea legislaiei Statelor membre referitoare la zgomotul emis de ctre echipamentele cu utilizare in exterior; Directiva 2003/10/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 6 februarie 2003 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor din industrie la riscuri generate de ageni fizici (zgomot), Anexa I la Directiva Consiliului 96/61/EC din 24 septembrie 1996 privind prevenirea i controlul integrat al poluarii; Directiva 2002/49/EC privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental.

2.2. Legislaie romneasc n domeniul polurii fonice n Romnia, n cadrul Ageniei Naionale Pentru Protecia Mediului funcioneaz Compartimentul Laborator Zgomot i Vibraii, care are responsabiliti privind elaborarea strategiei naionale, stabilirea metodelor pentru asigurarea acurateei msurtorilor i pentru verificarea meninerii acestora n acord cu standardele europene i internaionale, efectuarea de studii comparative la nivel naional i internaional, efectuarea, la solicitarea autoritilor, a testelor n caz de litigiu, participarea la programele de intercalibrare la nivel internaional, participarea la elaborarea standardelor tehnice pentru efectuarea msurtorilor, asigurarea calitii msurtorilor efectuate etc. n ara noastr, zgomotul ambiental este definit prin HG 321/2005, modificat i completat de HG 674/2007, anexa 1, art. 20, ca fiind "ansamblul sunetelor nedorite, inclusiv duntoare, rezultate din activitile umane, inclusiv cele provocate de mijloacele de transport, traficul rutier, feroviar i cele provenite din amplasamentele unde se desfoar activiti industriale..." i reprezint un factor de monitorizare privind calitatea mediului. n prezent n Romnia, la fel ca i n celelalte ri din UE, se afl n desfurare procesul de realizare a hrilor de zgomot pentru principalele aglomerri urbane, drumuri i ci ferate principale, aeroporturi mari i porturi (obiectivele pentru care se realizeaz hrile de zgomot n prima etap, sunt menionate n Anexa 8 din HG 674/2007). Aceste hri odat realizate, vor fi utilizate pentru elaborarea unor planuri de aciune n vederea diminurii nivelului de zgomot acolo unde aceasta depete valorile limit specificate n legislaie. De asemenea aceste hri vor fi puse la dispoziia publicului, prin mijloace massmedia, internet, etc. n conformitate cu principiul informrii i participrii publicului la luarea deciziilor, principiu statuat prin OUG 195/2005 privind protecia mediului. Prin integrarea Romniei n UE, autoritile din sistemul de protecie a mediului se afl ntr-un proces complex de colaborare n scopul armonizrii legislaiei romneti cu cea european i adoptrii unor standarde i norme europene. Legislaia din Romnia care reglementeaz poluarea sonor este urmtoarea:

Legea nr. 265/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecia mediului; H.G. nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental;

Ordinul nr. 536/97 al ministrului sntii pentru aprobarea Normelor de igien i a recomandrilor privind mediul de via al populaiei; Ordinul nr. 678/1344/915/1397/2006 pentru aprobarea Ghidului privind metodele interimare de calcul al indicatorilor de zgomot pentru zgomotul produs de activitile din zonele industriale, de traficul rutier, feroviar i aerian din vecintatea aeroporturilor; H.G. nr. 674/2007 pentru modificarea si completarea H.G. nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental; STAS 10009 88 Acustica urban. Limite admisibile ale nivelului de zgomot; STAS 6161/3 89 Determinarea nivelului de zgomot in localitile urbane. Metod de determinare; STAS 6156 86 Protecia mpotriva zgomotului n construcii civile i social-culturale. Limite admisibile i parametrii de izolare acustic; SR ISO 1996/1,2,3:1995 Acustic. Caracterizarea i msurarea zgomotului din mediul nconjurtor; SR ISO 9613/2:2006 Acustic. Atenuarea sunetului propagat n aer liber. Metod general de calcul; SR ISO 8297 1999 Acustic. Determinarea nivelurilor de putere acustic ale instalaiilor cu multe surse pentru evaluarea nivelurilor de presiune acustic din mediul nconjurtor. Metoda tehnic; STAS 12025-1:81 Acustica in construcii. Efectele vibraiilor produse de traficul rutier asupra cldirilor sau prilor de cldiri. Metode de msurare; SR 12025-2:94 Acustica in construcii. Efectele vibraiilor asupra cldirilor sau prilor de cldiri. Limite admisibile; STAS 10183/1,2,3,4-75 Acustica in transporturi. Supravegherea zgomotelor produse de avioane pe aeroporturi si in vecintatea acestora.