Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz - USP Departamento de Economia, Administrao e Sociologia.

BARREIRAS NO TARIFRIAS NO COMRCIO INTERNACIONAL DE EQUINOS VIVOS.

Renato Morelli Patrcio Engenheiro Agrnomo patriciorm@uol.com.br

Orientador: Prof Dr. Roberto Arruda de Souza Lima, ESALQ/USP

Piracicaba, novembro de 2010 1

ndice

Resumo/Abstract 1. Introduo 2. Reviso bibliogrfica 3. Metodologia 4. Resultados 5. Concluso 6. Referncias

3 4 5 9 11 15 16

Resumo.
O presente trabalho esta focado no comrcio internacional e no comportamento das exportaes sobre o efeito das mesmas. Para o mercado em questo, o comrcio de eqinos brasileiros esto em crescimento, porm sem estudos na rea, sendo um dos objetivos do estudo compreender as caractersticas desse comrcio. Dispondo do banco de dados da WTO e de valores de exportaes da FAO, o autor utiliza ndices estatsticos, o ndice de Freqncia (IF) e Cobertura de Comrcio (IC), para avaliar o efeito das notificaes sobre as exportaes. Nos resultados encontrados pode-se observar que os altos percentuais de IF e IC demonstram que os cavalos brasileiros so competitivos no mercado internacional e que os produtores por sua vez esto melhorando seus produtos.

Abstract.
The present work is focused on international trade and export performance on the effect of them. For the market in question, the trade in Brazilian horses are growing, but there isnt studies in the area, being one of the objectives of the study to understand the characteristics of this trade. Featuring the database of the WTO and export values of FAO, the author uses statistical indices, the Frequency Index (IF) and Coverage of Commerce (IC), to assess the effect of notifications on exports. In the results can be observed that the high percentages of IF and IC show that the Brazilian horses are competitive in international markets and producers in turn are improving their products.

1. Introduo
O uso de animais na agricultura foi uma das primeiras fontes de energia obtidas pelos produtores para mover implementos agrcolas e fazer carregamentos. Nos dias de hoje ainda possvel ver em algumas pequenas propriedades o uso de animais na agricultura. O cavalo hoje utilizado ainda para trabalho, como militar, e tambm para o esporte e lazer. O Brasil tem apresentado importante evoluo na sua participao no comrcio internacional de cavalos vivos. Na dcada de 80 o comrcio internacional teve uma fase de euforia, devido a polticas tomadas em alguns pases, principalmente os Estados Unidos. Observou-se logo que na dcada de 90 o Brasil teve incremento na oferta de eqinos, com alto valor da produo, mas logo se retraiu, resistindo queles que investiram em qualidade da produo, com baixa no preo. Atualmente o plantel brasileiro se encontra estvel, mas com um valor maior de seus produtos, inclusive aumento de preo ao produtor. Se comparado com o rebanho bovino, que no ano de 2007, chegaram prximo 200 milhes de cabeas, segundo o IBGE, o plantel eqino est na casas de 5,5 milhes de cabeas, o que chega prximo a 3% de cavalos em relao ao gado. O mercado de eqinos se encontra em todos os pases, uns mais expressivos, outros mais retrados. Dentro do comrcio internacional a agncia reguladora a Organizao Mundial do Comrcio, OMC, oriunda do Acordo Geral de Tarifas e Comrcio, AGTT ou mais conhecido pela sigla em ingls GATT (General Agreement on Traffics and Trade), na rodada do Uruguai em 1995. Atualmente 153 pases (OMC, 2010) so membros da OMC, e como objetivo dos parceiros para favorecer o comrcio internacional as tarifas dos produtos comercializados esto sendo gradativamente reduzidas. Isso tira um instrumento de proteo de mercados dos pases, favorecendo que economias em desenvolvimento e com custos menores entrem no mercado com produtos mais competitivos, entenda de menores custos, no mercado domstico desfavorecendo as indstrias locais. No mesmo ano foi criado as Barreiras no Tarifrias, que a princpio visam regulamentar os produtos importados, porm vem sendo usadas como forma de proteo aos mercados. Para fornecer mais transparncia no mercado internacional a OMC obriga 4

que os pases notifiquem junto a organizao as regulamentaes e normas de seus mercados para toda a comunidade internacional. Neste estudo ser avaliado como esta o comportamento das barreiras no tarifrias para os parceiros brasileiros no comrcio internacional de cavalos vivos.

2. Reviso Bibliogrfica
No estudo do Complexo do Agronegcio do Cavalo (BARROS et al, 2006) colocase que a configurao do agronegcio do cavalo ainda pouco conhecida no Brasil. No agronegcio obtm uma cadeia continua dos agentes, porm no caso do cavalo foi colocado como complexo devido a seguimentos poderem ter uma atividade que apresente um papel duplo no negcio, como no exemplo utilizado foi de uma escola de equitao onde pode ser o consumidor final do produto ou um intermedirio para o frigorfico que comercializa carne de cavalo. Sobre o comrcio internacional de cavalos vivos, em artigo de LIMA, 2010, foram exportados por volta de 2.4 bilhes de dlares em 2009, com uma taxa de crescimento mdia de 8,75% no mesmo perodo. No mesmo evidencia a oportunidade que o pas tem de crescimento, classificando-se em 28 posio, contra a Argentina que est mais a frente na 13 posio. O principal importador de cavalos, em 2009, foi os Estados Unidos, porm dentre os 10 maiores importadores de cavalos, metade no realiza comrcio com o Brasil (Irlanda, Japo, Austrlia, Itlia e China). O artigo analisa a posio do Brasil comparado com outros pases utilizando o indicador de Posio no Mercado Mundial (Sik), que permite verificar se determinado pas est ganhando, perdendo ou mantendo posio no comrcio mundial do produto. Ele observou que os pases do MERCOSUL esto bem atrs dos Estados Unidos, e dentre o bloco o Brasil mostrou um forte crescimento, referente ao indicador de Posio no Mercado Mundial passando de negativos 1,29 em 1990 para 0,47 em 2007, mas ficando atrs do Uruguai e Argentina, que teve o maior desempenho, indicando que o desempenho brasileiro poderia ter sido mais significativo. Porm para o comrcio internacional existem medidas utilizadas pelos pases para controlar a entrada de produtos estrangeiros, conhecidas como barreiras comerciais. Considerando os tipos de barreiras comerciais podem-se dividir em dois 5

grupos, as tarifrias e as no tarifrias. Barreiras tarifrias so colocadas por meio de impostos ou tarifas cobradas sobre o preo dos produtos podendo ser um valor fixado, ou um percentual (ad valorem), ou ainda uma tarifa mista entre os dois primeiros. Essas vm sendo reduzidas devido s negociaes multilaterais. O segundo grupo, das barreiras no tarifrias (BNTs), pode ser definido como qualquer restrio, despesa, ou poltica que no seja uma tarifa, que limite o acesso dos produtos importados (OMC, 2010). Os dois tipos so condizentes para restrio do livre comrcio de produtos e servios. Para a melhor regulamentao do uso das BNTs, em 1991 foi criado o acordo sobre barreiras tcnicas ao comercio (TBT), que relaciona questes de certificao de origem, resduos, avaliaes de conformidade, rastreabilidade entre outros. Tambm foi criado o acordo sobre medidas sanitrias e fitossanitrias (SPS), que surge a partir da rodada do Uruguai, em 1995 da criao da OMC, relativo segurana dos alimentos, sade vegetal e animal. Ficou estabelecido o reconhecimento dos direitos dos governos de restringir o comrcio quando necessrio para proteger a sade de sua populao, evitar doenas e pragas vegetais e animais, para isso a OMC requer que qualquer regulamentao seja justificada cientificamente. Incentiva que quaisquer normas se baseiem em normas internacionais. O objetivo bsico fica em manter o direito de soberania de qualquer governo de proporcionar um nvel de proteo sanitria, e assegurar o comercio internacional. Segundo SILVA & ALMEIDA (2010), as barreiras tarifrias sofreram redues, em termos mdios de valores a 40% nos anos 50 para torno de 4% na dcada de 1990, isso devido transparncia e facilidade de quantificao. Ao contrario ocorre com as BNTs, pois aumentaram cada vez mais em virtude de suas especificaes tcnicas e por serem mais episdicas e mais difceis de quantificar (pgina 80). Tornam-se mais difceis de combater e preferidas para a prtica do protecionismo, levando a um abuso e adoo arbritria como forma de proteo de seus mercados, o que ocasiona um grande interesse em pesquisadores, baseado na idia que so prejudiciais ao comercio. Os autores analisam os efeitos das BNTs sobre as exportaes brasileiras de alguns produtos. O estudo consiste primeiro no levantamento das notificaes 6

impostas pelos parceiros comerciais do Brasil, num perodo de 1995 e 2008, disponvel no site da OMC. Tais notificaes estabelecem os requisitos sanitrios e fitossanitrios que os produtos devem obedecer, bem como os padres tcnicos a ser seguido. Na posse dessas informaes o autor utiliza um conjunto de medidas conhecidas como o ndice de freqncia (IF) e o de cobertura de comrcio (IC). O IF calculado pela razo entre o nmero de categorias de produtos do sistema harmonizado (SH) sujeitas aos acordos e o nmero total de produtos em cada categoria. Ele mostra a presena ou ausncia de uma notificao sem indicar o valor das exportaes cobertas. O ndice de cobertura do comercio a razo do somatrio do valor das exportaes de cada produto sujeito a notificao em determinada categoria de produtos SH, pelo valor total das exportaes daquele grupo. O IF indica o percentual de pases que importaram aquele produto com alguma notificao e o ndice de cobertura indica o percentual do total das exportaes que sofreram notificaes. Valores elevados de IF e IC pressupem maior restrio, mas no fornecem nenhuma indicao sobre o efeito do preo. Diferentes medidas regulatrias tm diferentes efeitos sobre os setores e parceiros comerciais. Afirmam que elas mais que triplicaram, em 1995 foram emitidas 412 notificaes TBT e 171 SPS, passando para mais de 1700 TNT e 849 SPS. Os principais emissores foram os EUA (904 e 1834), Brasil (627 e 472), Japo (577 e 216) e Mxico (388 e 217). Os pases em desenvolvimento emitiram notificaes visando adequao de seus produtos s normas e padres internacionais, em funo de maior abertura comercial. Analisando diversos produtos exportados pelo Brasil, aves, bovinos, sunos, acar, caf, fumo, complexo soja, suco de laranja, SILVA e ALMEIDA concluram que os ndices se mostram altos ao longo de toda a srie para produtos bem colocados internacionalmente. Assim produtores que no conseguem se adequar s exigncias excludo naturalmente, podendo ter efeito de concentrao no setor agroexportador. Em outro artigo, VIEGAS, JANK & MIRANDA avaliam a importncia das BNTs sobre o valor das exportaes agrcolas brasileira, impostas pelos Estados Unidos e Unio Europia, dentro dos principais produtos da pauta de exportao no ano de 2000. Os indicadores utilizados tambm foram os ndices de Freqncia e os ndices de Cobertura. 7

Os primeiros resultados apresentados pela autora foi ha grande parte dos valores exportados aos Estados Unidos sofrem imposio barreira tarifria, no caso 68%, a Unio Europia representou 27%. Faz tambm um levantamento das principais BNTs impostas pelos pases, para os Estados Unidos medida que apresenta maior valor de ndice de Freqncia e Cobertura foi medida de proteo para a sade humana, com 88% e 34% respectivamente. Para a Unio Europia o maior valor para o ndice de Freqncia e Cobertura foi o de medidas gerais com 91% e 9%, respectivamente. Outras medidas de barreiras so antidumping, compensatrias, proteo de sade animal, proteo da sade das plantas, proteo da vida selvagem, controle do uso de drogas. Quando separados por captulos de exportao segundo o Sistema Harmonizado, a variao mais marcante, chegando a apresentar ndices de 100% em ambos os indicadores, como o captulo 09 (caf, ch e especiarias) para a Unio Europia. VIEGAS et al concluram que os produtos brasileiros so altamente protegidos em ambos os mercados. Destaca que as medida no tarifrias esto reduzindo o valor das exportaes dos produtos brasileiros para a Unio Europia e as quotas tarifarias para os Estados Unidos, comprovando os protecionismos desses mercados. Outra observao feita que as medidas no tarifrias esto incidindo sobre produtos de valor pouco relevante em relao s exportaes para a Unio Europia. Para a teoria do comrcio internacional uma regulamentao imposta para atender requisitos de sade e segurana, proteo ambiental, informao ao consumidor, e tambm para impedir o equilbrio de mercado para produtos de baixa qualidade e ou que representem riscos ao pas. No entanto, essa introduo resulta em ganhos, para ambos os lados. Ainda no entendimento dos efeitos das BNTs sobre as exportaes e seus efeitos sobre o livre comrcio, BURNQUIST & SOUZA (2010), avalia os impactos das regulamentaes sanitrias sobre o comrcio, procurando identificar se as ocorrncias de notificaes estimulam ou restringe os fluxos bilaterais de comrcio. Uma anlise que a autora faz sobre o preo internacional do produto, onde dentre acordos bilaterais a introduo de barreiras regulatrias aumentam o preo internacional. 8

BURNQUIST & SOUZA para suas concluses coloca que o trabalho parece confirmar a proposio terica de que o efeito das ocorrncias de notificaes resulta em impactos para sobre o comrcio, podendo atuar de forma a impedir o comrcio se, por exemplo, implicam em elevados custos de adequao que levam a um deslocamento na curva de oferta dos pases exportadores (pgina 124). Em contra ponto ela coloca que se ocorre expanso do comrcio, a ocorrncia de notificaes pode facilitar ao invs de impedir, devido introduo de regulamentaes e informaes aos consumidores. Vale ressaltar que na sua pesquisa os produtos relacionados por ela e mais impactados so aqueles que apresentam mais baixo grau de processamento. Dentre os pases da amostra, as dez categorias de produto ou captulo do SH sujeitas a notificaes apresentaram por mais de 70% dos pases da amostra referem-se a bens com baixo grau de processamento ou commodities (pgina 124, BURNQUIST & SOUZA). Dentre o comrcio internacional existem sempre acordos bilaterais ou mesmo acordo multilaterais, e a partir deles os pases se utilizam medidas para proteger seu mercado interno, de produtos de baixa qualidade ou mesmo a manuteno de seus preos. As barreiras no tarifrias so as de maiores dificuldades de mensurao e impacto, provavelmente por isso so as preferenciais para os importadores.

3. Metodologia
Para o levantamento do inventrio das notificaes aos acordos TBT e SPS foram utilizados o banco de dados disponibilizado no site da OMC, onde permite uma caracterizao temporal pelo sistema internacional de classificao de mercadorias comercializadas, pases emissores, objetivos, entre outras. Foram ento levantadas todas as notificaes TBT e SPS que se referiram ao mercado de cavalos vivos, no perodo de 2000 a 2009. Essas notificaes esclarecem quais os requisitos os produtos devem obedecer, bem como os regulamentos e procedimentos tcnicos de avaliaes. Especificamente para o mercado de cavalos vivos foram coletados os dados no nvel SH2 do sistema harmonizado (HS01 Animais Vivos). Dentre as notificaes

encontradas foram consideradas, conjuntamente TBT e SPS, apenas aquelas que incidiam sobre as exportaes brasileiras do produto em questo. De posse das notificaes aplicado um conjunto de medidas que consistem em ndice de Freqncia (IF) e de Cobertura de Comrcio (IC). O IF calculado pela razo entre o nmero de categorias de produtos do sistema harmonizado (SH) sujeitas aos acordos e o nmero total de produtos em cada categoria. Ele mostra a presena ou ausncia de uma notificao sem indicar o valor das exportaes cobertas. Dado a seguinte expresso:

IFij =

(Ljm * Njm) i=1

m

* 100

(Ljm)
i=1

Onde: Ljm = 1 se o produto m exportado pelo Brasil; Ljm = 0 se o produto m exportado pelo Brasil; Njm = 1 se h incidncia de notificao sobre o produto m; Njm = 0 se h incidncia de notificao sobre o produto m; Ljm, para todos os i = 1,..., m, representa o nmero de mercados que compe o grupo i. O ndice de cobertura do comercio a razo do somatrio do valor das exportaes de cada produto sujeito a notificao em determinada categoria de produtos SH, pelo valor total das exportaes daquele grupo, pela expresso:

ICij =

(Vjm * Njm) i=1 (Vjm)

i=1 m

* 100

Em que: Vjm = o valor das exportaes do pas j de cada produto m pertencente ao grupo i; Njm = 1 se h incidncia de notificao sobre o produto m; Njm = 0 se h incidncia de notificao sobre o produto m.

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As expresses acima foram relatadas segundo SILVA & ALMEIDA (2010). Segundo ainda Silva e Almeida, ambos os ndices permitem a melhor avaliao da incidncia de notificaes. Para a estimativa de valores de exportao foi utilizado o banco de dados da FAOStat, reportando apenas o item de cavalos vivos, obtendo todos os pases quais importaram o produto brasileiro. Na construo dos ndices foram considerados todos os pases obtidos na estatstica da FAO, no tendo uma diferenciao especial para uma determinada cesta de parceiros, podendo ter parceiros comerciais brasileiros que no so contabilizados por no importarem cavalos vivos.

4. Resultados
A figura 1 mostra a evoluo das notificaes SPS e TBT entre o perodo de 2000 at 2009. Lembrando que as mesmas so especficas para a categoria em estudo, eqinos, portanto no refletem a quantidade total de notificaes emitidas pelos pases no perodo para o captulo 01 do SH.

Figura 1: Evoluo das barreiras no tarifrias que afetam as exportaes de eqinos vivos brasileiros.
16 14 12 Quantidade 10 8 6 6 4 2 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ano 5 6 5 3 6 11 11 15

Fonte: WTO.

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Dessa amostra observa-se uma incidncia constante de notificaes sobre o produto. No caso do trinio 2006-2007-2008, aqui a maior incidncia vem para notificar uma nova regulamentao interna dos pases, como alguma alterao de lei ou mesmo a entrada neste segmento de mercado. Em 2008 houve um incremento devido soma de trs notificaes tcnicas (TBT), todas as outras so referentes s notificaes sanitrias (SPS). Para esse perodo de 10 anos foi registrados, na categoria, o total de 70 notificaes regulares. Quanto aos notificantes, 31 pases (Figura 2) notificaram alguma norma/legislao que possa afetar a entrada do produto brasileiro. Essas referenciam, em suma, visa a sade animal, caso o cavalo, ao entrar no territrio e impedir que doenas exgenas venham por contaminar o pas.

Figura 2: Notificantes de barreiras no tarifrias sobre as exportaes brasileiras de eqinos vivos.

7 6 Quantidade 5 4 3 2 1 0
a n Al b a d Ba nia rb u Ar da m en Au i a st ra C lia an ad a C hi le C C hina ol om C os bia ta R Ec ica ua G ua do te r m H ala un In gar do y ne Ko sia re a, Ja Re pa Ky p n rg ubl yz ic R of ep ub l M ic ex M ico or oc co N Ne et he pal N rlan ew d Ze s N lan ica d ra gu a P R eru om S a Ta wit nia ip ze rla ei ,C n hi d ne Th se U ni ai te la d n Ar U k d a b ra Em i n e U ni ira te t d es St at U es ru gu ay

6 5 4 3 2 1 1 1 1 1 1 3 3 2 1 1 3 2 1 3 2 3 2 2 1 1 1 3 3 2 4

An tig ua

Pas

Fonte: WTO

Nesta figura mostrado o comportamento dos pases em relao s notificaes. Aqui esses pases mostram que possuem regulamentao sobre a importao de cavalos, porm a maior incidncia demonstra uma tendncia de maior tecnificao do mercado, no necessariamente protecionismo, mas uma forma de selecionar os produtos mais qualificados, portanto a realizao de comrcio com os mesmos um indicio da tecnificao dos produtores e do plantel brasileiro.

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Para as construes dos ndices citados no item anterior, necessita-se do valor das exportaes feitas pelo Brasil para seus parceiros comerciais, esse dado foi retirado das estimativas da FAO, pelo banco de dados FAOSTAT.

Tabela 1: Valores, em 1000US$, das exportaes de cavalos vivos.

2000 Angola Argentina Austrlia ustria Bahamas Belgium Bolivia (Plurinational State of) British Virgin Islands Canad Chile Cte d'Ivoire Democratic People's Republic of Korea Denmark Dominican Republic Ecuador France Germany Italy Ireland Jordan Mexico Netherlands Nicaragua Norway Panama Paraguay Poland Portugal Republic of Korea Senegal Saudi Arabia 2,00 28,00 7,00 28,00 24,00 2,00 6,00 25,00 18,00 2,00 5,00 45,00 21,00 4,00 2,00 2,00 8,00 66,00 10,00 5,00 2,00 3,00 5,00 4,00 13,00 4,00 30,00 12,00 2,00 3,00 3,00 10,00 216,00 6,00 296,00 5,00 3,00 44,00 72,00 8,00 30,00 2,00 26,00 5,00 2,00 13,00 11,00 12,00 39,00 22,00 6,00 13,00 22,00 25,00 11,00 14,00 40,00 313,00 34,00 18,00 1,00 24,00 10,00 65,00 8,00 2,00 21,00 16,00 5,00 6,00 8,00 6,00 7,00 90,00 19,00 42,00 5,00 7,00 6,00 18,00 15,00 9,00 2,00 7,00 2,00 30,00 2,00 9,00 19,00 6,00 8,00 5,00 5,00 40,00 30,00 97,00 85,00 53,00 22,00 22,00 2001 2002 2003 2004 494,00 31,00 2005 472,00 32,00 76,00 2006 2007 111,00 483,00 88,00 11,00

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South Africa Spain Sweden United Arab Emirates United Kingdom United States of America Uruguay Venezuela (Bolivarian Republic of) 5,00 1.253,00 46,00

70,00 40,00 10,00

72,00 4,00

48,00

30,00 9,00

47,00 5,00

163,00 161,00

453,00 8,00 8,00

13,00 10,00 699,00 46,00 8,00 3,00 657,00 76,00 8,00

47,00 33,00 899,00 58,00

13,00 30,00 804,00 144,00 51,00

27,00 63,00 1.037,00 147,00 89,00 1.820,00 1.568,00 169,00 4,00

85,00 51,00 1.679,00 192,00

Fonte: FAOStat

A tabela mostra que alguns parceiros so apenas pontuais, porm o Brasil tem importadores de cavalos, como o Estados Unidos, que tem freqncia nos produtos, bem como aparecerem com os maiores valores. Com posse desses dados possvel ento construir os ndices de Freqncia e Cobertura, como formulados acima. Para isso segue a tabela 2:

Tabela 2: Percentual dos ndices de Freqncia e Cobertura de Comrcio. Ano IF 2000 40,0000 2001 33,3333 2002 25,0000 2003 33,3333 2004 30,4348 2005 36,8421 2006 30,7692 2007 36,6667 Fonte: elaborao dos autores. IC 90,5388 79,8486 79,0795 87,3288 63,2673 62,4148 45,0578 59,1188

De primeira anlise v-se que os produtos tm uma Constancia de notificaes, mantendo um percentual relativamente constante, em mdia de 30 a 40% do IF. Esse valor indica que em torno de 30 a 40% dos importadores possuem notificaes para eqinos brasileiros. Lembrando que o Brasil realiza comrcio com pases que no notificam a entrada brasileira. O ndice de comrcio mostra-se elevado no primeiro

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ano da srie, mas tem uma reduo. Esse valor indica quanto das exportaes sofrem algum tipo de notificao das barreiras no tarifrias. Segundo SILVA & ALMEIDA (2010) valores elevados de IF e IC pressupem maior restrio, mas no fornecem nenhuma indicao sobre o efeito do preo. Diferentes medidas regulatrias tm diferentes efeitos sobre os setores e parceiros comerciais. Para efeito de comparao, em seu artigo, os autores colocam que os produtos agrcolas brasileiros mais afetados foram aqueles com melhor desempenho no comrcio internacional, como as carnes, a soja e o suco de laranja. Para o mesmo perodo descrito acima, os bovinos tiveram IF dentre 46 a 60% e IC 45 a 82%. A soja teve variao de 0 a 90% de IF e IC entre 0 e 97%, enquanto o suco de laranja de 14 a 85% de IF e 3 a 98% de IC. Seguindo essa linha de pensamento o cavalo brasileiro pode demonstrar um elevado desempenho internacional, sendo por vez alvo de notificaes.

5. Concluso
As barreiras no tarifrias, SPS e TBT, vm sendo utilizada pelos pases como forma de regulamentao do comrcio internacional, porm em outros casos uma tentativa de bloqueio para a entrada de produtos externos. Para ambos os casos aqueles que desejam que seus produtos sejam aceitos na comunidade internacional tem que se adequar as exigncias feitas pelos mercados. Aqui os produtores so forados a se tecnificarem e melhorar a qualidade de seus produtos. No mercado de cavalos vivos a situao no diferente. As exportaes brasileiras deste sentido no aparecem nas grandes commodities agrcolas, mas tem um valor representativo. O mercado no possui um grande conjunto fixo de importadores, como visto na tabela 1, porm mantm relaes com pases importantes, como os EUA e alguns da EU. Neste comrcio ocorre a incidncia de notificaes de barreiras no tarifrias (BNTs), que exigem do produto algumas caractersticas, na sua maioria, a melhor condio do animal. A incidncia pode parar as transaes desse mercado entre os pases, caso o produtor no alcance o nvel esperado por cada pas. Alguns pases reemitem notificaes, aumentando o grau de exigncia ao produto, como o caso dos EUA que 15

emitiram quatro notificaes no perodo analisado, ou como a Colmbia com cinco notificaes. Pela anlise dos ndices de Freqncia e Cobertura do Comrcio, demonstra que as exportaes brasileiras vm sofrendo constantemente os efeitos das notificaes. O IC mostra que mesmo sobre essa incidncia ocorre comrcio internacional. Isso um mrito da melhor qualidade do produto nacional, feita pelos produtores, porm isso exige um maior custo, sendo absorvido apenas por produtores maiores e com melhores recursos disponveis, o que pode acarretar em uma concentrao no setor. Contudo este um estudo primrio do mercado, futuramente um melhor detalhamento deste seguimento ser necessrio, levando em conta efeitos em outras variveis, como o preo praticado, entre outros.

6. Referncias
BARROS, G.S.C.; LIMA, R.A.S.; SHIROTA, R. Estudo do complexo do agronegcio do cavalo. Piracicaba: CEPEA/FEALQ, 2006. 246p. BURNQUIST, H.L., SOUZA, M.J.P., Impactos da regulamentao sanitria sobre o comrcio: positivo, negativo ou ambguo? In: Notificaes as Acordos de Barreiras Tcnicas (TBT) e Sanitrias (SPS) da OMC: transparncia comercial ou barreiras no tarifrias? Editor: Orlando Monteiro da Silva. Viosa, MG, UFV, 2010, p. 95 136. FAO Organizao para Agricultura e Alimentos FAOSTAT, TradeSTAT. Disponvel em http://faostat.fao.org/, acessado dia 1 e novembro de 2010. LIMA, R.A.S., FERRUCCI, A.C., Comrcio internacional de cavalos vivos: evoluo, competitividade e agenda de pesquisa para o Brasil. In: XLV Congresso SOBER, 2007, UEL - Londrina/PR. LIMA, R.A.S., PATRICIO, R.M., O crescimento do Brasil no comrcio internacional de cavalos vivos. In: Revista Eqina n 27, 2010. OMC Organizao Mundial do Comrcio. Central de Registro de Notificaes Dados de notificaes. Disponvel em www.wto.org, acessado em 31 de agosto de 2010.

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SILVA, O.M.da, ALMEIDA, F.M.de, A incidncia das notificaes aos acordos sobre medidas SPS e TBT da OMC nas exportaes agrcolas do Brasil. In: Notificaes as Acordos de Barreiras Tcnicas (TBT) e Sanitrias (SPS) da OMC: transparncia comercial ou barreiras no tarifrias? Editor: Orlando Monteiro da Silva. Viosa, MG, UFV, 2010, p. 77 94. VIEGAS, I.F.P., JANK, M.S., MIRANDA, S.H.G. Barreiras no tarifrias dos Estados Unidos e Unio Europia sobre as exportaes agrcolas brasileiras. In: Informaes Econmicas, SP, v.37, maro 2007.

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