CONTRARAPORT nc un an de dezastru n mun.

Chiinu Promisiuni dearte ale lui Dorin Chirtoac

N/o Domeniul i realizrile 1

ECONOMIE I FINAN E

Situaia real
1. Rmne actual problema restanelor fiscale n bugetul mun. Chiinu. Conform situaiei la data de 01.01.2012, restanele contribuabililor constituind: 207,7 mln.lei - fa de bugetul de stat. 72,1 mln.lei - fa de bugetele APL.

Concluzii

Realizrile lui Dorin Chirtoac (din raportul de activitate 2011-2012): Meninerea situaiei economice a municipalitii, asigurarea echilibrului financiar, acoperirea tuturor cheltuielilor din surse proprii fr necesitatea contractrii unor mprumuturi pentru activitatea curent

2. Comparativ cu situaia din 01.01.2011 restanele la bugetul de stat sau majorat cu 53,7 mln.lei i fa de bugetele APL din municipiu cu 10,4 mln.lei.

3. Problemele bugetului municipal: Bugetul pentru anul 2012 a fost aprobat de CMC n luna aprilie 2012, cu mari ntrzieri. Pentru anul 2011 (simestrul II) la bugetul municipal la toate componentele au fost acumulate surse de 1 124,8 mln.lei, ceea ce constituie 97,1% nefiind acumulate 73,8 mln.lei.

La situaia din 01.05.2012 n bugetul municipal au fost incasate 502,5 mln.lei ceea ce constituie doar 81,2% din ceea ce a fost prognozat. Veniturile de baz (impozite i taxe) au fost ncasate n sum de 483,1 mln.lei, la nivel de 81,3% fa de colectrile planificate pentru aceast perioad n sum de 594 mln.lei, neasigurnd prevederile cu 110,9 mln.lei. Pentru a nu admite decalajul n sistemul de finane de ctre Primaria mun.Chiinu au fost contractate credite de la mai multe bnci i au fost luate mprumuturi de la alte primarii din componena mun.Chiinu, inclusiv: Contractul nr.48/1 din 15.03.2012 ncheiat ntre BC Moldindconbanc SA i Primaria mun.Chiinu pentru acordarea unui credit n sum de 40 mln.lei n scopul acoperirii decalajelor temporare de cas. Contractul de credit nr.2786 din 06.04.2012 ncheiat ntre BC Victoriabank SA i Primaria mun.Chiinu pentru acordarea unui credit n sum de 20 mln.lei pentru necesiti curente i alte pli. Contractul de credit nr.2790 din 06.04.2012 ncheiat ntre BC Victoriabank SA i Primaria mun.Chiinu pentru acordarea unui credit n sum de 20 mln.lei pentru necesiti curente i alte pli. Partea de cheltuieli a bugetului mun.Chiinu pe 5 luni ale anului 2012 a fost executat n sum total de 969,9 mln.lei la nivel de 74,2% sau cu 337 mln.lei mai puin fa de prevederile planului precizat n sum de 1306,9 mln.lei.

Pe perioada 01.06.2011-01.06.2012 datoriile creditoare cu termen de achitare expirat la situaiile de raportare au constituit:

la data de 01.06.2011- 72,5 mln.lei la data de 01.01.2012- 115,5 mln.lei la data de 01.06.2012 118,5 mln.lei Unele din motivele creterii datoriilor a fost admis din motivul lipsei de credite n legtur cu majorarea tarifelor n anul 2011 la agent termic (de la 986 lei/gkal pn la 1185 lei/gkal) i din cauza neasigurrii cu mijloace financiare din motivul nendeplinirii planului de ncasare a veniturilor la contul bugetului mun.Chiinu du 6,3% sau 54,6 mln.lei; nendeplinirii planului la sursa de acoperire a deficitului bugetar Mijloace din vnzarea i privatizarea bunurilor proprietate public cu 47,9 mln.lei n perioada de gestiune.

Realizrile lui Dorin Chirtoac Creterea semnificativ a datorilor la plata serviciilor (din raportul de activitate 2011-2012): comunale, concomitent cu creterea tarifelor la serviciile:
Asigurarea stabilit ii furnizrii apei, cldurii i a celorlalte servicii, nceperea la timp a sezonului de nclzire cu achitarea integral a pl ilor pentru anul precedent.

Ap potabil Ap menajer mln. Energia termic mln.

an. 2011 34,7 mln. an. 2012 38 mln. an. 2011 8,8 mln. an. 2011 276 mln. an. 2012 9,7 an. 2012 391,3 an. 2012 16,9 an. 2012

Deservirea blocului - an. 2011 15,5 mln. mln.

Problemele comunal-locative

Total 455,9 mln.

an. 2011 335,3 mln.

n Chiinu n total 10629 proprietari de apartamente au

restane la plata agentului termic.

Ridicarea tarifului la ap pn la 9,19 lei/1m3 i repartizarea nejustificat a pierderilor de aproximativ 2,8 mln.m3 (circa 26 mln.lei) a dus la scderea n anii 2011-2012 a volumului de ap furnizat populaiei cu 5,7 mln.m3 sau cu 11,2%. Respectiv, ncasrile SA Ap-Canal au sczut cu 69,4 mln.lei.

n 2008, CMC (preedintele - Mihai Ghimpu) a aprobat decizia 5/4 prin care a admis repartizarea pierderilor n reea a apei i a diferenei de consum ntre contorul la branament i contoarele individuale, astfel locatarii fiind nevoii s achite nu numai consumul de ap propriu zis, dar i pierderile SA ApCanal. Conform raportului de activitate Ap-Canal n anul 2011 ntreprinderea avea datorii la plata apei i a canalizrii n suma de 50,7 mln.lei.

Temperatura apei calde nu corespunde standardelor stabilite. Aadar, la intrare n blocuri locative, temperatura este cu 10 grade mai mic dect nivelul tehnic minimal admisibil. Ca urmare, chisinauienii achit servicii ce nu au fost prestate. 3 Pentru anul 2011, de ajutor pentru perioada rece a anului, Discreterea drastic a persoanelor Realizrile lui Dorin Chirtoac (din raportul de activitate 2011-2012): au beneficiat 2737 familii. ce beneficiaz de compensaii Continuarea acordrii de sociale. Creterea persoanelor cu compensaii pentru plata nclzirii. 130 lei - 1468 de familii, n sum de 581750 lei, datorii pe servicii.

200 lei - 1269 de familii, n sum de 507600 lei.

n total 2737 familii, suma directionat 1.089.350 lei

n 2010, au beneficiat de ajutor pentru perioada rece a anului - 71215 persoane.

Realizrile a lui Dorin Chirtoac Conform programului electoral a lui D.Chirtoac se prevedea Aceast promisiune electoral a (din raportul de activitate 2011-2012): acordarea prin intermediul programului Prima Cas a 2500 fost realizat doar la 5%. Implementarea programului apartamente anual. La un an de activitate de acest program au Prima Casa pentru persoane i beneficiat doar 120 de familii.
familii tinere.

Realizrile a lui Dorin Chirtoac n 2011 de compensaii pentru cltoria n transportul Treptat se micoreaz numrul (din raportul de activitate 2011-2012): urban au beneficiat mai pu in cu circa 36 mii persoane beneficiarilor de compensaii n Continuarea acordrii de transport. socialmente vulnerabile dect n 2009: compensaii n transport.

anul 2009 76725 persoane; anul 2010 38096 persoane; anul 2011 40661 persoane.

Numrul total al beneficiarilor de abonamente pentru

cltorie - n descretere nesemnificativ comparativ cu anul 2010-/ mai putin cu 100 persoane. 2011 17598 persoane 2010 - 17697 persoane. Mai pu ini beneficiari de compensaia pentru c l toria n transportul urban, suburban i interurban din categoria - invalizii de gradul I i II, copiilor invalizi i persoanelor care nsoesc un invalid de gradul I sau un copil invalid:
2009 24501 persoane 2010 21365 persoane 2011 20906 persoane 6 Alte programe sociale Mai pu ini beneficiari de servicii de alimentare n cantinele sociale:

n lunile ianuarie decembrie 2011, la cantinele sociale au fost deservite 4576 persoane, mai puin cu circa 3000 persoane decit n anul 2009: 2009 7010 persoane 2011 4576 persoane
7 Realizrile lui Dorin Chirtoac Infrastructura rutier a mun.Chiinu este compus din 900 de

(din raportul de activitate 2011-2012): strzi cu o lungime de 880 km i cu o mrime a suprafeei prii Continuarea programelor de carosabile de circa 10 mln.m2. Lungimea trotuarelor ntr-o linie modernizare a strzilor. constituie 451 km (1,8 mln. m2). Partea carosabil este degradat la un nivel de 75-80%. n perioada 2011-2012 au fost ndeplinite lucrri de reparaie a strzilor n valoare de 25,250 mln.lei (78 700 m2 de beton asfaltic fin), ceea ce reprezint doar 0,88% (mai puin de 1 procent) din suprafaa prii carosabile care necesit reparaii. Aadar cu aceste ritmuri de activitate, perioada mandatului Dorin Chirtoac va repara circa 3-4% din volumul necesar de lucru.

La compartimentul asigurarea securitii circulaiei rutiere au fost ndeplinite lucrri de marcaj rutier pe o suprafa de 48.311 m2 de suprafa a prii carosabile sau 2,1% din toate drumurile din Chiinu au fost marcate. La compartimentul salubrizarea i ntreinerea (inclusiv pe timp de iarn) a strzilor au fost probleme de curaare a zpezii de pe drumuri i evacuarea zpezii.

n ceea ce ine de investiii i reparaii capitale a drumurilor de ctre ICS Genesis-Internaional au fost efectuate lucrri privind reabilitarea strzilor: str.Tudor Stric- (beton asfaltic fin -3900 m2) n valoare de 931,8 mii lei.

bd.Dacia (la Porile oraului. beton asfaltic fin 13000 m2) n valoare de 6,235 mln. lei str.Ismail (beton asfaltic fin -14300 m2) n valoare de 10,794 mln.lei str.Vadul lui Vod (beton asfaltic fin -30600 m2) n valoare de 8,711 mln.lei str.Mihai Viteazul (beton asfaltic fin 25100 m2) n valoare de 7,119 mln. lei. De ctre SRL RUTADOR au fost ncepute lucrri de reparaie a strzii Columna. La moment sunt reparate 7517 m2 de carosabil n valoare de 5,949 mln.lei. Din toate aceste drumuri au fost finalizate lucrrile de reparaii capitale doar pe 2 drumuri (strada Tudor Stric i tronsonul din bd. Dacia de la Porile Oraului) n total 16900 m2 sau 0,16% din totalul drumurilor din Chiinu. Dac aceast situaie se v-a menine, atunci ar trebui 625 ani pentru reparaia capital a Chiinului sau 156 de mandate a lui Chirtoac. Total au fost demarate lucrri pe o suprafa de 94417 m2 sau 0,94% din suprafaa total a carosabilului. Dac anual vor demara lucrri capitale de drumuri pe o suprafa de 100 000 m2, aa cum o face D.Chirtoac atunci ar trebui 106 ani pentru reparaia capital a drumurilor din Chiinu.

n urma efecturii lucrrilor la reelele inginereti a fost deteriorat o suprafa de 30 493 m2 de asfalt inclusiv:

pe carosabil -12487 m2 pe trotuare 7866 m2 n interiorul cartierelor -10140 m2 Din toat aceast suprafa deteriorat au rmas nerestabilite 8625 m2 de asfalt. n total reabilitate i reparate au fost 142.728 m2 de drumuri, ns n programul electoral a lui Chirtoac el se angaja s repare anual 500.000 m2 de drumuri. Astfel Chirtoac i-a ndeplinit aceast promisiune doar la 28%. 8 Realizrile lui Dorin Chirtoac Conform angajamentului n capmania electoral asumate de ctre (din raportul de activitate 2011-2012): Dorin Chirtoac se propune de majorare a numrului de corpuri Creterea numrului de corpuri de de iluminat stradal pn la 60 000 de uniti i eficientizarea iluminat public. consumului de curent pe baz de tehnologii noi. Conform situaiei la moment coeficientul de iluminare public constituie 62% - 34 mii de corpuri de iluminat. n stare funcional sunt doar 50%, adic 17 mii de corpuri, ce constituie 31%. Perioada anii 2011-2012 au fost reparate sau modernizate doar 1 mie de corpuri de iluminat, dovada faptului i acest punct din programul electoral nu va fi realizat. Cu aa ritmuri, Dorin Chirtoac are nevoie de circa 25 de ani ca s-i ndeplineasc propria promisiune.

Lumteh are datorii, practic lipsete finanarea necesar. Dispeceratul, serviciul de depanare se afl n stare deplorabil, critic. 9

Educaia

n mun.Chiinu sunt nregistrate 153 de instituii de nvmnt precolar i 156 de instituii de nvmnt preuniversitar unde sunt colarizai 112.452 de copii. Conform datelor Direciei Generale educaie, tineret i sport, pentru anul 2011 nu au fost valorificate cca. 5% din bugetul alocat din cauza finanrii incomplete a cheltuielilor reale de ctre Direcia General Finane. La finele anului 2011 s-au acumulat datorii creditoare n sum de 157.449,8 mln lei, inclusiv cu termen expirat de 62.974,5 mln.lei dintre care: pentru energia termic 48.507,8 mln.lei pentru ap i canalizare de 9.638 mln.lei pentru alimentaia copiilor de 1.867 mln.lei pentru reparaii curente n sum de 1.851 mln.lei

Pentru anul 2012 din bugetul mun.Chiinu sunt alocate 1 062 719 mii lei care acoper doar 60% din banii necesari pentru salarizare, 50% din necesiti pentru plata nclzirii, 60% - pentru ap i canalizare, 90% pentru salubrizare.

Creterea numrului copiilor plecai n strintate:

2009 - 728 copii; 2010 - 1045 copii; 2011 - 1160 copii. 2012 se prevede un numr i mai mare.

Probleme serioase sunt i cu asistena medical i situaia de respectare a normelor de sanitarie i antiepidemice. Astfel n perioada de studii 2011-2012 au fost nregistrate 9 izbucniri de boli diareice acute n grup, inclusiv 7 alimentare (au fost implicai 103 persoane, inclusiv 68 de copii). Boli Diareice Acute s-au majorat cu 80% (510 cazuri) n 122 de instituii precolare (n gradinia nr.106-17 cazuri de boal, n gradinia nr.182 i 197- cte 13 cazuri, n gradinia nr.108,146,226- cte 12 cazuri, n gradinia nr.214 din Dobruja-14 cazuri, n gradiniele nr.20,75,119,127 i 201- cazuri de mbolnviri contagioase n lan). n scoli s-au nregistrat 182 de cazuri de mbolnvire cu boli diareice acute sau cu 18% mai mult dect n anul colar 2010-2011. Pn n prezent 7,4% din instituii precolare nu sunt conectate la sistemele de apeduct i canalizare, 12,3% din blocurile alimentare nu dispun de secii pentru prelucrarea corect a bucatelor i 6,5% din instituii nu dispun de utilaj tehnologic i frigorific.

10

Arhitectur

1. Pe parcursul unui an de zile au fost demolate mai multe monumente de arhitectur.

n registrul monumentelor R. Moldova ocrotite de stat prezentat la Legea privind ocrotirea monumentelor, aprobat de Parlament la 22 iunie 1993, la capitolul municipiul Chiinu au fost nominalizate cu statut de monument cu valoare naional i municipal circa 400

de cldiri istorice. 3 noiembrie 2011, n sectorul Botanica a fost demolat monument istoric prima coal de Vinificaie, prima instituie de nvmnt din Basarabia (str. Sarmizegetusa, 48/12) 22 iunie 2011 a fost demolat o cldire deosebit de important pentru istoria arhitecturii naionale sediul primului oficiu potal din Chiinului, situat pe str. Vlaicu Prclab 71. Cldirea de pe strada ciusev, 52, considerat monument arhitectural de nsemntate naional din sec. XIX, risc s fie demolat, iar n locul ei s fie ridicat un hotel cu ase etaje. Biserica Apostolic Armean Maica Domnului de pe str. Piaa Veche nr. 8 din Chiinu a fost construit n 1804 pe locul unei vechi biserici medievale i reprezint un monument de arhitectur de importan naional i este inclus n Registrul monumentelor ocrotite. Orice lucrri pe teritoriul adiacent monumentului de arhitectur sunt interzise fr autorizarea Ministerului Culturii. Conform legii, construcia nu poate fi realizat mai aproape dect la o distan de 150 metri de monument. Cu toate acestea, firma de construcii dispune de un document privind vnzarea-cumprarea acestui teren de pmnt datat cu 19 ianuarie 2012, teren pe care se preconizeaz a fi ridicat un bloc cu 10 etaje.
2. Continuarea practicii construciilor ilegale, ce se autorizeaz deja dup finisarea lucrrilor. 3. Continuarea autorizrii construciilor de mansardare a blocurilor

locative din Chiinu, n baza regulamentului nvechit din 2003, ce nu corespunde situaiei actuale. Se autorizeaz obiective cu

nclcri multiple a normelor generale n construcii, inclusiv i fr acordul locatarilor. Astfel de ctre juritii Funda ei Solu ia au fost stopate construcii a 8 mansarde.

11

Problema acut a fntnilor din Chiinu i a calitii apei Asigurarea aprovizionrii cu ap potabile. 86% din fntnile municipiului nu corespund cerinelor potabil; sanitare dup indicii chimici i sanitare.

Ecologie

Lichidarea gunoitelor neautorizate, din programul electoral a lui D.C. din Problema gunoitilor neautorizate n Chiinu. anul 2007 n sectorul Ciocana - gunoitea din str. Uzinelor (n preajma staiei de transbordare a M Regia Autosalubritate). n sectorul Rcani gunoiti din stradela 1 a Pietrriei, din strada Montan, din starda Circului. n sectorul Centru gunoiti neautorizate din strada Tbcria Veche i Pacani, gunoiti din starda Constantin Vrnav i Malina Mic (problema a aprut din cauza lipsei tomberoanelor de acumulare a deeurilor menajere) n sectorul Buiucani gunoiti neautorizate din parcul La izvor i din strada Mesager. n sectorul Botanica gunoiti neautorizate din strzile Salcmilor,

strada Munceti, strada Bacioiului. Gunoite neautorizat din comuna Vatra, Trueni i Ghidighici care amenin sntatea locuitorilor din aceste dou locuiti.
- n Trueni, timp de 5 ani locuitorii nu pot convinge autoritile de a lichida gunoistea de la Basarabacare se afl lng casele de locuit n care snt aduse deeuri de la Chiinu, Durleti - Locuitorii de la Ghidighici au solicitat i acum un an schimbarea locaiei gunoitii neamenajate, deeurile care pe timp de ploaie revin n curile locuitorilor i aceast problem mai rmne actual.

12

Transport public

La ziua de azi populaia mun.Chiinu este deservit cu trafic de cltori de 22 rute de troleibuz, 27 rute de autobuz i 67 rute de microbuz. n perioada 01.06.2011-01.06.2012 pe rutele regulate de ctre troleibuze au fost transportai 93,3 mln. de pasageri. De ctre autobuze au fost transportai 14,8 mln. de pasageri, iar de ctre microbuze au fost transpota i 190 mln. de pasageri . Problema decalajului n transportul urban - ponderea transportului privat este de aproximativ 50%, ce funcioneaz ntr-un mod haotic. Lipsete controlul adecvat a strii tehnice a unitilor de transport public. Pn la momentul de fa n utilizare sunt microbuze reutilate, care transport mai mult de 50% de ceteni din Chiinu. Creterea accidentelor de circulaie cu implicarea transportului publi: 439 de cazuri pe parcursul unui an: Troleibuz - 101; Autobuse 54; Microbuse 153;

 Taxi 138; Au fost decedate 6 persoane, traumatizate 342 de persoane.

13

Crime Asigurarea unui grad mai nalt de 2012

Securitatea public

2011

securitate a cetenilor, din programul electoral a lui D.C., anul Excepional de grave 2011 + 25%

Deosebit de grave + 9,2% Grave +2,4% Vtmri intenionate +15,5% -din ele grave +13,6 % -medii +11,6% Violuri +41,7% Violena sexual +36,4% Jafuri

+16,9% Huliganism +42,1% Minori +4,2% Minori n grup +79,5% Anterior au svrit crime +69,5%