Sunteți pe pagina 1din 1

Tratatul de la Amsterdam Tratatul de la Amsterdam a fost adoptat de efii de stat i de guvern ai Uniunii Europene (UE) la 16-17 iulie 1997

i semnat la 2 octombrie 1997. A intrat n vigoare la 1 mai 1999. Tratatul de la Amsterdam a amendat Tratatul de la Maastricht, fr ns a-l nlocui. Scopul lui iniial a fost de a asigura capacitatea de aciune a UE i dup extinderea spre est. Reformarea profund a UE a euat ns, fcnd necesare alte msuri (vezi Tratatul de la Nisa i Constituia European). Procesul de democratizare Tratatul a extins drepturile Parlamentului European n sensul coparticiprii acestuia la procesul decizional. Procesul codecizional fusese deja specificat n Tratatul de la Maastricht, aducnd parlamentul la acelai nivel cu Consiliul de Minitri. Prin Tratatul de la Amsterdam dreptul parlamentului de participare la luarea deciziilor a fost extins n toate domeniile n care Consiliul de Minitri hotrte cu o majoritate calificat. Excepie face de la aceast regul politica agrar domeniul cel mai costisitor al UE. Drepturile Parlamentului European au fost extinse i n procesul de desemnare a membrilor Comisiei Europene: Parlamentul nu numai c trebuie s fie de acord cu numirea membrilor acesteia, ci i cu numirea preedintelui comisiei. Au mai rmas totui anumite deficite d.p.d.v. democratic, fiindc parlamentul singurul organ la UE ales direct de populaie nu are nc nici un drept iniiativ n elaborarea proiectelor de lege. Acest drept l are n continuare numai Comisia European. n plus, comisia rspunde i de aplicarea legislaiei europene, ceea ce reprezint o nclcare a principiului separaiei puterii legislative de cea executiv. Acest lucru se va schimba ns odat cu intrarea n vigoare a Constituiei Europei Politica ocupaional Datorit creterii omajului n Europa tratatele conin pentru prima dat elemente de politic ocupaional. Chiar dac aceast politic rmne o sarcin a statelor membre, s-a stabilit totui o mai bun coordonare a msurilor individuale luate de acesteia Spaiu de libertate, securitate i justiie Prin Tratatul de la Amsterdam a fost instituit aanumitul Spaiu de libertate, securitate i justiie. n acest context au fost extinse drepturile Oficiului European de Poliie (EUROPOL) i a fost integrat n actele comunitare Tratatul de la Schengen. Marea Britanie i Irlanda i-au rezervat totui dreptul de a nu adera la Acest tratat. Statele membre au convenit i asupra unei colaborri mai strnse n domeniul vizelor, azilului i imigrrii. Politica extern i de securitate comun (PESC) n acest context a fost nfiinat postul de nalt reprezentant al Politicii Externe i de Securitate Comune, care are rolul de a reprezenta UE n afacerile externe. Hotrrile din Consiliul de Minitri se iau ns n continuare cu unanimitate de voturi, fiecare ar avnd deci un drept de veto. Majoritatea voturilor este necesar doar pentru aplicarea hotrrilor luate de consiliul cu unanimitate de voturi. Reforma instituiilor Uniunii Europene Pentru ca UE s-i pstreze capacitatea de aciune i dup extindere s-a stabilit ca rile mai mari s renune la cel de-al doilea comisar. De asemenea, n Tratatul de la Amsterdam s-a stabilit ca numrul maxim al deputailor din Parlamentul European s fie de 700 i dup extinderea UE. Conferinta interguvernamentala a durat mai mult de un an: a fost deschisa la Torino pe 29 martie 1996 si s-a incheiat la Amsterdam pe 17 iunie 1997 printr-un acord politic la inalt nivel cu privire la un nou Tratat, semnat pe 2 octombrie 1997. Tratatul de la Amsterdam a intrat in vigoare la 1 mai 1999. Prin Tratatul de la Amsterdam a fost instituit asanumitul Spatiu de libertate, securitate si justitie. in acest context au fost extinse drepturile Oficiului European de Politie (EUROPOL) si a fost integrat in actele comunitare Tratatul de la Schengen. Marea Britanie si Irlanda si-au rezervat totusi dreptul de a nu adera la acest tratat. Tratatul de la Amsterdam are patru obiective generale: - sa plaseze ocuparea fortei de munca si drepturile cetatenilor in centrul atentiei Uniunii Europene - sa suprime ultimele obstacole pentru libera circulatie a persoanelor si sa consolideze securitatea; - sa permita Europei sa isi consolideze pozitia pe plan mondial; - sa eficientizeze arhitectura institutionala a Uniunii in vederea viitoarei extinderi.