LA UNIVERSIDAD PERUANA, ANALISIS Y PERSPECTIVAS AN Dr.

Oswaldo Zegarra Rojas RESUMEN: La Universidad dentro del contexto mundial, est afectada por las megatendencias que influyen en el mundo del siglo XXI: globalizacin de la economa, masificacin de la informacin y conservacin del medio ambiente. Es por ello que la educacin superior debe tender a la calidad y excelencia profesional, as como a la asimilacin de las nuevas tecnologas, optimizacin de recursos e internacionalizacin, razn por la cual la acreditacin cumple un papel fundamental en ese contexto. En el entorno nacional hay un creciente aumento de la universidades particulares respecto a las nacionales (63 sobre 48, respectivamente), a pesar que la cantidad de postulantes en la universidad privada (UP) sigue una tendencia al alza, sigue siendo menor que los postulantes de las universidades nacionales (UN), sin embargo a partir del ao 2001 la cantidad de ingresantes a las UP es mayor al de las UN, en cuanto a la cantidad de docentes solo en el ao 2003 los que trabajan en UP representan un 47% respecto del 53% de las UN. Esta crecimiento de las UP respecto a las UN se debe a la aplicacin del DL 882 (1996) que promueve la inversin privada en educacin, as como el exiguo presupuesto para las UP que representa solo el 3.18% del presupuesto nacional, siendo una de las cifras ms bajas de la regin, aun as para su subsistencia la UN tiene que echar la mano a sus recursos propios, que en el caso de la UNI es mayor que el aporte fiscal, es por ello que tambin somos unos de los pases con la cifras ms baja en I+D (tenemos solo 229 investigadores por un milln de habitantes) a pesar de ello el problema es mucho mayor porque no solo se trata de escasez de recursos, sino tambin, de un problema de gestin financiera y criterios de inversin, lo cual va en contracorriente con los tres criterios propuestos por la UNESCO: pertinencia, calidad e internacionalizacin. Por ello la universidad debe explorar nuevas prcticas educacionales, nuevas reas de investigacin, innovacin, actualizacin de los perfiles profesionales, capacitacin permanente y mayor compromiso con la sociedad, todo ello dentro de una perspectiva de dimensin global, organizacin dinmica y flexible, infraestructura adecuada y ambiente universitario con predominancia de valores. ANALISIS CRTICO. El autor sustenta su anlisis de la universidad peruana en dos aspectos fundamentales, la influencia externa: las megatendencias que marcan la lnea a seguir del sistema universitario, as como las polticas de estado, y dentro de la influencia interna: incapacidad de gestin en la optimizacin de los escasos recursos con que se cuenta. En cierto modo no deja de tener razn sin embargo, el problema tiene que haber con una falla en la estructura de la misma universidad as como en la legislacin vigente, se tiene una ley universitaria que no se enlaza con las polticas gubernamentales sobre todo en el aspecto econmico, si bien la universidad tiene autonoma, esta solo es de carcter administrativa mas no econmica. El estado tiene una enorme responsabilidad con la universidad, en la dotacin de suficientes recursos. La universidad debe contar con un presupuesto adecuado que le permitan llevar a la prctica las propuestas acadmicas, remodelar, equipar y ampliar toda su infraestructura, si queremos una educacin de calidad las aulas, salas de estudio y bibliotecas deben contar con elementos tecnolgicos y audiovisuales que permitan la incorporacin de las nuevas tecnologas al proceso de la enseanza-aprendizaje. El presupuesto que recibe el sector

es nfimo (3.18%) para poder desarrollarlo como se debe, a nivel de Sudamrica nos encontramos en la cola de los pases con menores porcentajes de asignacin al sector, Otro aspecto, es el incremento de las universidades particulares, deshumanizando la educacin, un episodio fundamental es el Decreto Legislativo 882 de Alberto Fujimori, promulgado en 1996 bajo el ttulo de Ley de Promocin de la Inversin en Educacin. Este es el instrumento que ha permitido la proliferacin de negocios universitarios, una empresa que se dedica exclusivamente a la venta de servicios educativos no puede aspirar a ser considerada una buena universidad, por que producir conocimiento, a cualquier escala universitaria, cuesta demasiado para ser rentable. Por eso toda buena universidad es subsidiada. Aun asi el numero de estudiantes universitarios se ha incrementado, sin embargo el porcentaje de los que estn en universidades privadas prcticamente equipara al de las estatales ya en el 2003, podemos suponer incluso que ahora el privado ya super al pblico por la expansin del nmero de universidades privadas y la acogida que tienen. La gran desigualdad de la educacin en el Per se puede apreciar claramente incluso dentro de las universidades pblicas, ya que los que pueden acceder a estas son las personas que tienen la capacidad de pagar una previa preparacin para ingresar, ya que la enseanza del colegio pblico es muy insuficiente para conseguir una vacante. Adicionalmente a esto, encontramos una expansin cada vez mayor de las pre en las universidades pblicas, acentundose an ms la desigualdad en la educacin, ya que no slo se da a nivel de universidades (calidad estatal inferior a la calidad privada), sino tambin a nivel interno de la universidad pblica (slo ingresan los que pueden pagar una preparacin para ingresar). En cuanto al aspecto estructural veremos que acadmicamente se requiere una universidad que levante un nuevo modelo pedaggico que ponga al centro la formacin de un ser humano, liberado de la alienacin de la que es vctima en la actualidad como es el individualismo, se requiere un modelo que forme al estudiante tomando en cuenta un proceso dialctico de: Saber qu?, Saber cmo? y Saber para qu?, que relaciona la formacin integral, humanstica, cientfica, y no la simple instruccin de mano de obra calificada con habilidades y destrezas ahora disfrazadas con las difundidas competencias. Requerimos un modelo pedaggico que vincule la educacin con el trabajo creador del ser humano, en beneficio de la sociedad. Se dice que la fuente de riqueza de un pas radica en su gente, por lo que el estado debe apuntar fundamentalmente a propiciar oportunidades de desarrollo entre sus ciudadanos. La educacin es la principal herramienta de una persona para desarrollarse en la sociedad actual, por lo tanto es obligacin de un estado crear las condiciones para que la educacin sea la mejor posible, La universidad cumple una funcin esencial para la vida en sociedad, educa es productora; de profesionales; prepara para el mercado laboral; fundamentalmente forma ciudadanos, genera conocimiento y tecnologa; y es depositaria del saber del pas. Por lo que la conciencia crtica de una sociedad, el espacio donde se cultiva la vida del intelecto. Finalmente se requiere una Ley universitaria acorde con los tiempos modernos, y sobre todo, lo fundamental es cambiar desde dentro de la universidad, cambiar la idiosincrasia de los actores en la conduccin universitaria, autoridades, docentes, personal administrativo y estudiantes, puesto que requerimos una universidad emprendedora, con un activo sistema de desarrollo, fuentes de ingreso diversificadas y con una estructura acadmica slida e innovadora, dinmica capaz de retroalimentarse para cambiar de acuerdo a las nuevas exigencias de nuestra sociedad Alumno: Ing. CARLOS ENRIQUE MORALES CAUTI GRUPO 4