Gustav Adu 3-5 juillet 2012

APERCU
Objectif Contexte

Rglementation

amricaine Responsabilits de limportateur Rle du producteur/exportateur Rglementation de lUE

Objectif
Informer au sujet de la nouvelle

rglementation Montrer comment assurer la conformit O et comment solliciter des informations

Contexte
Des mesures sont prises en

vue de rduire la quantit de bois et de produits drivs consomms issus de lexploitation illgale et non durable des forts. Outils utiliss Lois Rglements rgissant la passation des marchs Codes des meilleures pratiques

Pourquoi arrter lexploitation illgale du bois

Nos pays perdent des recettes

indispensables Contribue faire baisser les cours mondiaux du bois Les communauts rurales sont prives de revenus Largent se retrouve dans les poches de criminels Nuit ltat de droit et au SFM Dtruit les forts, le bassin hydrographique et lhabitat Les profits dcoulant du commerce illicite sont utiliss pour acheter des armes et alimenter les conflits

Illgalit peut tre

Le bois provenant des zones

protges La rcolte sans autorisation Le non-paiement des redevances, des taxes et des droits Le non-respect des rglements sur la rcolte Le non-respect des lois et rglements forestiers

Illgalit.

Exploitation des espces de bois protges

par la lgislation nationale ou internationale Exploitation forestire en dehors des primtres autoriss Exploitation forestire dans les zones interdites-pentes abruptes, rives des fleuves, bassins versants Abattage des arbres trop petits/trop grands Extraction dune quantit de bois suprieure celle autorise Obtention de concessions de manire illgale Exploitation forestire en violation des obligations contractuelles

Illgalit.

Exportation/importation despces interdites par la lgislation nationale ou internationale Exportation/importation illgale en violation des lois nationales Mauvaise classification et Fausse dclaration Prix de transfert

Loi Lacey amende Dispositions concernant les vgtaux

Il est illgal de se livrer au

commerce de toute plante, lexclusion de quelques exceptions, reu, acquis transport ou vendu en violation de la lgislation des Etats-Unis ou de toute lgislation nationale qui protge les vgtaux.

Trois dispositions fondamentales

1.

Interdit le commerce de vgtaux et de produits drivs obtenus de faon illgale ; Exige que les importateurs (aux Etats-Unis) soumettent une dclaration ; Impose des sanctions pour infraction la loi

2.

3.

Conditions de la loi
Il est illgal de faire ou de

soumettre tout faux document, compte ou tiquette ou fausse identification des plantes Les lois trangres sur le bois, telles que la lgislation et la rglementation en matire de gestion des forts, cest dire en Cte dIvoire, au Ghana, au Sngal, au Cameroun, sont valides devant les tribunaux amricains.

Pour se conformer....
Sefforcer de poser des questions

pertinentes (exercer la diligence voulue) Sappuyer sur les principes de la chane dapprovisionnement: o Connatre (source de matriel) o Simplifier (comprendre les procdures) o Faire le suivi (tre en possession des documents) o Vrifier (poser des questions pertinentes, demander des preuves...)

Rle de limportateur
Faire preuve de diligence pour

sassurer que les marchandises sont obtenues de manire lgale Sassurer que les documents de transport et les enregistrements dexpdition sont corrects, vridiques et exacts Sassurer que la marchandise est correctement dclare conformment aux exigences Soumettre des dclarations lectroniques en compltant soigneusement un formulaire de dclaration 505 de PPQ

Formulaire de dclaration 505 de PPQ

Dclaration concernant les plantes et les produits

drivs des plantes

Section 1 Renseignement sur lexpdition Date prvue darrive Numro dentre Numro de conteneur Connaissement MID Nom/adresse de limportateur Nom/adresse du consignataire

Formulaire de dclaration 505 de PPQFormulaire de dclaration concernant les plantes et les produits drivs des plantes (suite)
Section 2 Respect de la Loi Lacey Description de la marchandise Numro HTSUS Valeur entre en dollars amricains Article/Composante darticle Nom scientifique de la plante Pays o le bois est rcolt Quantit et unit de mesure % de matriau recycl

Lexportateur
Les importateurs devront

obtenir des informations auprs des fournisseurs. Les fournisseurs devront rgulirement faire le suivi des informations requises. Aider les importateurs/acheteurs amricains en leur fournissant toutes les informations appropries pour faciliter une soumission correcte et en temps utile des dclarations

Pratiques privilgier et celles viter

Eviter ou minimiser les sanctions dans le cadre de la Loi

Lacey en faisant preuve dune diligence raisonnable lors de lapprovisionnement dintrants de bois. Prtez attention vos clients Les clients poseront des questions de plus en plus pointues sur lapprovisionnement en bois. Les producteurs et les exportateurs/importateurs pourraient attirer de nouveaux clients ou les perdre selon les garanties quils peuvent fournir quant la lgalit de leurs intrants de bois.

Pratiques privilgier et celles viter

Comprendre lapprovisionnement Les producteurs et les

exportateurs/importateurs devraient mettre sur pied un processus de gestion destin examiner la chane dapprovisionnement du produit et fournir une assurance documente que des produits ligneux potentiellement illgaux ne sont pas reus et utiliss. Les entreprises et les responsables de la socit qui font simplement fi des problmes potentiels lis lapprovisionnement pourraient tre tenus responsables des violations commises.

Pratiques privilgier et celles viter

Ne vous fiez pas uniquement aux

assurances fournies sur papier Lignorance des illgalits relatives lapprovisionnement en matires premires composant un produit nempchera pas la confiscation. Quoique utile, il ne suffit pas dobtenir simplement une lettre ou un contrat de votre fournisseur indiquant que les produits ligneux ont t obtenus de faon lgale.

SANCTIONS PREVUES PAR LA LOI LACEY

Sanctions pnales, civiles ou administratives savait,

aurait d savoir. jusqu 10 000 $ Confiscation.. mme si vous ne saviez pas par exemple, que le bois a t rcolt de manire illgale. Le navire, le vhicule, le matriel, etc. utiliss, sont galement passibles de confiscation. Amendes et emprisonnement.. jusqu 250 000 $ (500 000 $ pour les organisations) et/ou jusqu 5 ans de prison. Si cest aurait d savoir .. une infraction mineure ..amende pouvant slever 100 000 $ (200 000 $ pour les organisations) et/ou jusqu un an de prison

Calendrier dapplication graduelle

II Avril 2009 Chapitres de la HTS Ch.44 Rubriques (bois et articles en bois) III Octobre 2009 Chapitres de la HTS Ch.44 Rubriques (bois et articles en bois) IV Avril 2010 Chapitres de la HTS Ch.44 Rubriques (bois et articles en bois)

4401 (Combustible bois) 4403 (Bois brut)

4402 Charbon de bois 4412 Bois contreplaqus, bois plaqus sauf 44129906 et 44129957)

4421 Autres articles en bois Ch. 66 Rubriques (parapluies, cannes, cravaches) 6602 Cannes, fouets, cravaches

4404 (Bois dur, pieux, poteaux)

4414 Cadres en bois

Ch. 82 Rubriques (outils, instruments) 8201 Outils main Ch. 92 Rubriques (instruments de musique) 9201 Pianos 9202 Autres instruments cordes Ch. 93 Rubriques (armes et munitions) 9302 Revolvers et pistolets 93051020 Pices et accessoires pour revolvers et pistolets Ch. 94 Rubriques (meubles, etc.) 940169 Siges avec bti en bois

4406 (Traverses pour voies frres ou similaires)

4419 Vaisselle et ustensiles de cuisine en bois

4407 (Bois scis ou ddosss longitudinalement)

4420 Bois marquet, coffrets, statuettes

4408 (Feuilles pour placage)

4409 (Bois profil)

PLUS PHASE II

Ch 95 Rubriques (jouets, jeux et matriel sportif) 950420 Articles et accessoires pour billiards

Codes HTS pour les objets artisanaux

Catgorie Nom commun Code HTS Description HTS

Produits ligneux

Meubles Canne
Statues en bois

9403.60.40.00 6602.00.00.00
4420.10.00

Cadres en bois Autres articles en bois

4414.00.00 4421.90.20

Bote cigare Bols en bois, vaisselle

4420.90.20 4419.00.80

Botes bijoux

4420.90.45

Autres meubles en bois/Autres Cannes, fouets, cravaches et similaires Statuettes en bois et autres objets dornement Cadres en bois pour tableaux, photographies, miroirs ou objets similaires Autres articles en bois sablonn ponc ou autre Botes bijou, coffres dargenterie, botes cigare et cigarette, tui pour microscope et botes similaires, botes et coffres, tout ce qui prcde en bois/botes cigare et cigarette Articles en bois/autre pour la table et la cuisine Botes bijou, coffres dargenterie, bote cigare et cigarette, tui pour microscope, tui doutils et botes similaires, tout ce qui prcde en bois/autres/pas revtu de tissu

Codes HTS pour les objets artisanaux

Catgorie Nom commun Code HTS Description HTS Ouvrages de vannerie obtenus directement en forme partir de maires tresser ou confectionnees laide des articles de la rubrique 4601 ; articles de loofah/autres paniers et sacs quils soient revtus ou non/autres " Intruments de musique percussion ( (par exemple, tambours, xylophones, cymbales castagnettes et Maracas)/ Tambours

Paille

Panier Balai, chemins de table

4602.19.18 4602.19.18

Instruments de musique

Djembe Kpanlogo Axatse Xylophone Hochet Hochet

9206.00.20 9206.00.20 9206.00.80 9206.00.80 9206.00.80 9206.00.80

Instruments de musique percussion/Autre

Autres instruments de musique

Codes HTS pour objets artisanaux

Catgorie Nom commun Code HTS Description HTS Tableaux, peintures et dessins faits entirement la main lexclusion des dessins de la rubrique 4906 et des articles manufacturs, dcors la main ; collages et tableautins similaires ; tout ce qui prcde encadr ou non encadr/ tableaux, peintures et dessins Steins avec couvercle en tain fix en permanence, bonbonnires, carafes, vaiselle pour bretzel, vaisselle pour friandises, bols punch, cuillers, bouteilles huile et vinaigre, verres, ensembles salire et poivire , "/autre Atticles pour ftes, carnaval ou autres divertissements, y compris les articles de magie et les articlessurprises; pices et accesoires, articles de Nol/en verre /en bois

Oeuvres dart

Tableaux

9701.10.00

Vaisselle Autre vaisselle en cramique

6912.00.41 6912.00.50

Dcorations de Nol

Dcorations de Nol en verre En bois

9505.10.10 9505.10.15

Rglementation de lUE sur le bois

Principales obligations. 1. Interdit la mise sur le march de lUE, pour la premire

fois, de bois rcolt de faon illgale et des produits drivs de ce bois ; 2. Les commerants de lUE qui mettent des produits ligneux sur le march de lUE pour la premire fois doivent faire preuve de 'diligence 3. Les commerants de lUE doivent tenir des registres sur leurs fournisseurs et leurs clients.

Produits que la rglementation couvrira

Code HTS 4401 4403 4406 4407 4408 4409 4410 4411 4412 Description Bois de chauffage en rodins, bches, ramilles, faggots ou sous formes similaires, bois en plaquettes ou particules, sciures et Bois bruts, corcs, dsaubirs ou quarris Traverses en bois pour voies ferres ou similaires Bois scis ou ddosss, longitudinalement tranchs ou drouls, mme rabots, poncs ou colls par assemblage en bout Feuilles pour placage (Y compris celles obtenues par tranchage de bois stratifi), feuilles pour contre-plaqus ou autres Bois profils tout au long dune ou plusieurs rives, bouts ou faces Panneaux de particules, paneaux de lamelles minces, longues et oriente (OSB) et autres panneaux similaires (panneau dit waferboard par exemple) Panneaux de fibres de bois ou dautres matires ligneuses, mme agglomrs avec des rsines ou dautres liants organiques Bois contreplaqus, bois plaqus et bois stratifis similaires Bois dits densifis en blocs, planches, lames ou profils Cadres en bois pour tableaux, photographies, miroirs ou objets similaires relevant du code 4414 00 Caisses, caissettes, cageots, cylindres et emballages similaires Futailles, cuves, baquets et autres ouvrages de tonnellerie et leurs parties en bois, y compris des merrains

4413
4414 4415 4416

Produits (suite)
Code HTS
Chapitres 47 et 48 9403 30, 9403 40, 9403 50 00, 9403 60 et 9403 90 30 9406 00 20

Description
Pte et papier lexception des produits base de bambou et produits de rcupration (dchets et rebuts) Meubles en bois Btiments prfabriqus

Avis
La rglementation sera applique partir du 3 mars

2013. Des rgles plus dtailles concernant la mise en oeuvre seront adoptes par la Commission de lUnion Europnne en juin 2012 Les produits accompagns de permis FLEGT ou CITES valides sont considrs conformes aux exigences rglementaires

Sources dinformation

Site Web de Lacey : http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/index.shtml Site Web de lagence dinvestigation environnementale www.eia-global.org/lacey CITES : www.cites.org www.cites.org/eng/resources/species.html lacey.act.declaration@aphis.usda.gov Noms scientifiques des plantes http://plants.usda.gov http://www.ars-grin.gov/cgi-bin/npgs/html/tax_search.pl http://www.itis.gov/ http://www.ipni.org/ Rgulations de lUE rgissant le bois http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm#diligence http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm#products http://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm Dfinition du bois lgal : www.proforest.net/cpet/evidence-of-compliance/category-a-evidence/approved-schems www.proforest.net/cpet/evidence-of-compliance/other-evidence-as-assurance

Je vous remercie
Pour de plus amples informations : www.watradehub.com