PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PERIODO 2011 - 2014 DR. ABDON LUIS TORRES SANTOS CANDIDATO A LA ALCALDIA MUNICIPAL DEL DISTRITO DE COISHCO

PARTIDO APRISTA PERUANO

1. ANALISIS DE NUESTRA REALIDAD DISTRITAL PARA DEFINIR OBJETIVOS Y METAS EN UN NUEVO PERIODO DE GESTIN MUNICIPAL Haciendo un poco de historia el 13 de diciembre de 1988 se cre por ley 24959 el Distrito de Coishco, que hasta entonces dependientes del Distrito de Santa. Siendo sus primeros alcaldes: Luis Torres Rojas, Juan Vsquez Cruzado, Prof. Gladis Santos Gutirrez, el Dr. Manuel Aldave Boyd y actualmente el Prof. Hermez Ascate Zamudio. Coishco tiene una alta densidad poblacional que lo convierte en uno de los distritos ms poblados del pas en un rea o superficie de slo 11.0 Km2. Entre sus principales caractersticas orogrficas tenemos el Cerro La Caja, el Cerro Vctor Ral y el cerro Humanchacate. Su clima es Sub-tropical y rido con escasas precipitaciones. Su principal va de comunicacin es la carretera Panamericana Norte, que atraviesa el Distrito de Sur a Norte y le conecta con Chimbote y Santa. DIAGNOSTICO SOCIO-ECONOMICO-CULTURAL DEL DISTRITO AL AO 2010: La Municipalidad Distrital hasta la fecha gestin 2010 realiz un proceso de diseo participativo reducido, se realizando una encuesta socio econmico aplicado el 09 de enero 2007, a un total de 328 hogares y a una muestra de 1590 personas aproximadamente de diferentes barrios, estratos sociales y edades del Distrito. Los resultados furon preocupantes.

ESTUDIO DE LA REALIDAD DISTRITAL La Municipalidad como Institucin durante la Gestin de los ltimos 10 aos, no ha prestado adecuado servicios para toda los vecinos de Coishco, no se ha promovido adecuadamente el desarrollo Integral, la equidad del Gnero y la Identidad Cultural, no se impulso la participacin activa, organizada y democrtica, con una Proyeccin de Crecimiento ordenado por el Distrito. Se ha trabajado poco con la Participacin Ciudadana realizando Obras de poca envergadura que no satisfacen las necesidades de los Sectores, con sus Servicios Bsicos, no se ha resuelto hasta la fecha el problema del Agua potable a pesar que se construy 02 Nuevos Reservorios. Se ha realizado obras de infraestructura, mejorando algo la calidad de Vida del distrito. Trabajando con un Esquema de trabajo sostenible en obras de carcter Social y comunal. A.-OBJETIVO GENERAL:

Convertir al Distrito de Coishco en un distrito Slido y Sostenible. B.- OBJETIVO ESPECFICO: Contribuir a una Gestin Municipal con Trabajo Participativo, entre el Municipio y la Poblacin. C.- MISIN: Trabajamos para la Poblacin en General, sobre todo para los Sectores de ms Pobrezas, priorizando nios, mujeres, jvenes y adultos con Democracia y Concertacin de los Ciudadanos. D.- VISIN: COISHCO Distrito Moderno y modelo en infraestructura y calidad de Vida con visin concertada autoridades, Instituciones Pblicas Privadas, Empresas y Ciudadanos. E.- META: Cumplir con la Visin Propuesta. 2. IDENTIFICACIN DE LOS PROBLEMAS (JUSTIFICACIN) 1) POLITICA GENERAL: GLOBAL En el Distrito de Coishco, se ha intentado superar en un porcentaje mayor los problemas, identificados de la siguiente manera: 1.1. DESARR0LLO URBANO Y RURAL EJE DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.Durante la Gestin Municipal desde el 2000 al 2010, se ejecut el 15%, identificando los siguientes problemas:

o
o

Falta de carpeta asfltica en las arterias secundarias y aledaas a las secundarias. Falta la Construccin de veredas en las Zonas Externas a las Vas secundarias. Falta la construccin de muchas Escalinatas para la parte alta de las nuevas Habilitaciones Urbana (Cerros).

EJE DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO.-

o o
FALTA:

EN LA GESTIN 2002 2010, se realiz la Construccin parcial del Alcantarillado en el A.H. Las Lomas de san Pedro. EN LA GESTIN 2002 2010 se realiz la Construccin parcial de Agua Potable, en el A.H. Luis Alberto Snchez.

Completar la construccin de Agua Potable, en el A.H. Las Lomas de San Pedro. Completar la Construccin del Alcantarillado, en el A.H. Luis Alberto Snchez. Completar la construccin de los Servicios Bsicos, Agua y

Alcantarillado en las ampliaciones de todos los Sectores del Distrito. Ampliacin de la Lotizacin, lo referente a la parte alta (Cerro). Saneamiento Fsico legal a toda la ampliacin de Lotizacin y la entrega de sus Ttulos de Propiedad. o 1.2. SASTIFACCIN DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS EN EL PERIODO 2002 2006, SE CULMIN EN LA PARTE BAJA. FALTA: o Servicios Bsicos para toda la ampliacin de Lotizacin del Distrito (Alta) Falta Talleres de Produccin para reducir el porcentaje de desempleo. Habilitar la zona Industrial. La Construccin de la Laguna de Oxidacin. Falta la Construccin de Relleno Sanitarios (Contando con el Expediente.)

o
o

o
o

1.3. LA MUJER, EL NIO Y LA JUVENTUD DURANTE LA GESTIN 2000-2010 SE CONSTRUY: o o La Demuna Municipal La biblioteca Municipal.

o
FALTA:

Se realiz capacitaciones para la juventud de Coishco.

o Falta la atencin de la Demuna con la Capacitacin de Profesionales Y/o especialistas. o Invitacin a Profesionales de distintas Especialidades para la atencin de la Mujer, Nio y la Juventud. o Capacitacin Y/o orientacin a los Jvenes con especialistas de carreras profesionales y Tcnicos al culminar la secundaria. 1.4. RECREACIN Y DEPORTE DURANTE LA GESTIN 2000 2010 SE CONSTRUY:

o
o

El Boulevard en sus dos etapas para la recreacin de la Poblacin. Se construyeron seis Losas Deportivas, incluido el Estadio Municipal. (rea de Juego y Cerco Perimtrico).

FALTA: La construccin de la Tercera Etapa de Boulevard (Recreacin de Nios) Se continuar con la Construccin y/o remodelacin de Losas Deportivas; en las reas de Losas que se encuentran deterioradas. Construccin de Graderas y SS.HH. del Estadio Municipal.

1.5. PARTICIPACIN CIUDADANA DURANTE LA GESTIN DESDE 2000 2010.

Todas las Obras que se ejecutaron fueron con poca Participacin Ciudadana de los distintos sectores donde se realizaron Obras. Se le dio poca oportunidad de trabajo a la Poblacin del sector donde se ejecut Obras. Se realizaron pocos cabildos abiertos en la Plaza de Armas del Distrito, para dar a conocer a la Ciudadana las Obras y Gestiones Administrativas.

EN UNA NUEVA GESTIN:

Se realizara Obras con la participacin de la Ciudadana. Se ejecutara las Obras con Personal Coishqueo de cada Sector donde se realizar la Obra. Se realizara Talleres de Participacin Ciudadana.

2) POLITICA GENERAL: MULTISECTORIAL 2.1. INTEGRACIN DURANTE LA GESTIN PERIODO 2000 2010.

Se realizaron pocas gestiones ante la Regin, ante los Ministerios para concretizar un cofinanciamiento para la Obras del Distrito.

2.2. RELACIONES INTERNACIONALES FALTA: Realizar Gestiones ante O.N.G. extranjeras para concretizar Obras de prioridad CONSTRUCCIN DE SERVICOS BSICOS, para la ampliacin de Lotizacin parte alta del Distrito. 2.3. SEGURIDAD CIUDADANA DURANTE LA GESTIN PERIODO 2000 2010.

FALTA:

Se compraron Camionetas para ser utilizadas por SERENAZGO, para la seguridad de la Poblacin. Se contrat personal para cumplir la funcin de Seguridad.

Implementar y/o capacitar permanentemente al Personal de SERENAZGO

2.4. CIENCIA Y TECNOLOGA Falta de un rea para la Construccin de un Instituto Tecnolgico. Falta de Capacitacin para los jvenes y/o Docentes.

Falta de innovaciones a realizar Feria de Ciencias en el Distrito por intermedio de los Centros educativos.

3) POLITICA GENERAL: SECTORIAL 3.1. SECTOR AGRARIO NO CUENTA 3.2. SECTOR PESQUERO Existe Contaminacin Ambiental en la Baha y por ende en todo el Distrito. 3.3. SECTOR MINERO NO CUENTA 3.4. SECTOR ENERGA

Falta de Energa Elctrica a las ampliaciones de lotizacin (Parte Alta- cerro) y sectores marginales.

3.5. SECTOR INDUSTRIA. o o o o La falta de Talleres de produccin. La falta de la Zona Industrial (Antigua Panamericana). La falta de Capacitacin Tcnica en los Centros Educativos. Falta de coordinacin con el I.T.P. para Microempresas.

3.6. SECTOR TURISMO INTERNO. o Falta la habilitacin de la Carretera a la Playa los Chngales. Falta de coordinacin con I.N.C. para identificar los Terrenos con restos Arqueolgicos. 3.7. SECTOR COMERCIO.

La falta de institutos Tcnicos Y/o Tecnolgicos pesqueros, no tiene movimiento el Sector Comercio, solo se rige a la venta al por menor del consumo marino (Pescado).

3.7. SECTOR TRANSPORTE Y.

La falta de un 60% de Asfalto en las arterias secundarias del Distrito.

o o
o

La falta de veredas en periferias externas del Distrito. La falta de escalinatas en los diferentes COMUNICACIONES Sectores para las ampliaciones de Lotizacin. (Parte Cerro). Coishco se encuentra dividido por la Panamericana y no existe un Reductor de velocidad ocasiona sucesivos accidentes.

3.7. SECTOR EDUCACIN. o o No existe un Estudio de las infraestructuras de los Centros educativos del Distrito. Falta la Construccin de Aulas en algunos colegios. Falta equipamiento a la Biblioteca Virtual Municipal. Falta la capitacin a los Docentes de los diferentes Colegios. Falta la capacitacin de los Alumnos que terminen su secundaria.

o
o o

3.8. SECTOR CULTURA. o Falta de coordinaciones con Instituciones pblicas y privadas para realizar charlas a la Poblacin de los temas que son de inters, para mejorar su cultura. o Falta la capacitacin de diferentes Profesionales en temas de inters Cultural a los Jvenes. 3.9. SECTOR SALUD Y BIENESTAR o o o o La contaminacin existente por la Emisin de Humo y Gases de las empresas Pesqueras. La contaminacin por la presencia del basural que tienen Chimbote al ingreso del distrito. La contaminacin del Mar por afluentes de las Industrias Pesqueras. La falta de una mejor atencin en el Centro de Salud, por la carencia de una buena infraestructura. 3.10. SECTOR RECREACIN Y DEPORTES o o o La falta de un rea especfica para la recreacin de nios. La falta de una Piscina Pblica, para la recreacin de nios. La falta de ms losas Deportivas para nuevos Sectores del Distrito.

Falta culminar con la modernizacin de la infraestructura del Estadio Municipal.

III. FORMULACION DE PROPUESTAS 1. POLITICAS GENERAL: GLOBAL 1.1 POLITICA ESPECFICA 1.1.1. DESARROLLO URBANO Y RURAL

PROPUESTA

COSTO APROX.

PLAZO DE EJECUCION

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

EJE DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES PAVIMENTACIN P1 CIRCUITO VAL DISTRITO DEL DEL

1,800,000.00

4 MESES

CANON Y SOBRECANONGOB. REGIONAL

P2

CONSTRUCCIN VEREDAS

DE

140,000.00

2 MESES

CANON Y SOBRECANONGOB. MUNICIPAL

EJE DE VIVIENDA Y SANEAMIENTO COMO SE TIENE DATOS CON LA ACTUALIZACIN DEL CATASTRO DEL DISTRITO, P1 RELIZADO EN EL AO 2005, IMPLEMENTAREMOS UN MEJOR SERVICIO A LA COMUNIDAD, AS COMO REALIZAR UN MEJOR TRABAJO AMPLIACIN DE LOTIZACIN PARA TODOS P2 LOS SECTORES DE LA PARTE ALTA SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE TODAS LAS AMPLIACIONES, PUESTO P3 QUE YA CONTAMOS CON LA INSCRIPCIN DE TERRENOS ENTREGA DE TITULOS HONEROSOS A LA P4 CULMINACIN DE SANEAMIENTO FSICO LEGAL CONSTRUCCIN DE AGUA P5 POTABLE AL A.H. LAS CANON Y SOBRECANONGOB. MUNICIPAL

8,000.00

2 MESES

8,000.00

3 MESES

RECURSOS PROPIOS

10,000.00

4 MESES

RECURSOS PROPIOS

65,000.00

4 MESES

CANON Y SOBRECANON

LOMAS DE SAN PEDRO CONSTRUCCIN DE P6 ALCANTARILLADO AL A.H. LUIS ALBERTO SANCHEZ CONSTRUCCIN DE LOS SERVICIOS BSICOS PARA P7 LAS DISTINTAS AMPLIACIONES DE LOS SECTORES DEL DISTRITO CULMINACION DE LA P8 CONSTRUCCIN DEL CEMENTERIO MUNICIPAL

88,000.00

3 MESES

CANON Y SOBRECANON

6,000,000.00

5 MESES

CANON Y SOBRECANON

350,000.00

4 MESES

CANON Y SOBRECANONGOB. REGIONAL

1.1.2. SASTIFACCIN DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS

PROPUESTA CONSTRUCCIN DE LOS SERVICIOS BSICOS (AGUA, DESAGE) PARA P1 TODA LA AMPLIACIN DE LA LOTIZACIN DEL DISTRITO CONSTRUCCIN P2 TALLERES PRODUCCIN DE DE

COSTO APROX.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

900,000.00

GOBIERNO REGIONAL

600,000.00

CANON Y SOBRECANON

P3

HABILITACIN DE LA ZONA INDUSTRIAL DEL DISTRITO

70,000.00

RENTA DE CHIMBOTE

ADUANA

P4

CONSTRUCCIN DEL RELLENO SANITARIO

500,000.00

GOBIERNO REGIONAL

1.1.3. LA MUJER, EL NIO Y LA JUVENTUD

PROPUESTA

P1

AMPLIAR LA ATENCIN CON PROFESIONALES ESPECIALISTAS EN LA DEMUNA

P2

INVITACIN A PROFESIONALES ESPECIALIZADOS PARA LA ATENCIN A LA MUJER, NIO Y LA JUVENTUD CAPACITACIN Y/O ORIENTACIN A LOS JVENES CON ESPECIALISTAS, DESPUS DE LA TERMINACIN DE LA SECUNDARIA

P3

1.1.4. RECREACIN Y DEPORTES

PROPUESTA

P1 CONSTRUCCIN DE LA (RECREACIN DE NIOS). P2

TERCERA

ETAPA

DEL

BOULEBAR

UBICAR UN REA DE TERRENO PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA PISCINA OLIMPICA

P3 CONSTRUCCIN Y REMODELACION DE LOSAS DEPORTIVAS PARA AQUELLAS QUE ESTN DETERIORADAS. P4 CONSTRUCCIN Y MODERNIZACION DEL ESTADIO MUNICIPAL AMPLIACIN DE LA CONSTRUCCIN DEL LOCAL INSTITUCIONAL DEL IPD PARA COISHCO MANTENIMIENTO DE TODAS LAS LOSAS DEPORTIVAS CONTRUIDAS HASTA LA FECHA. CONTINUAR CON LA ORGANIZACIN DE CRTAMENES DEPORTIVOS A NIVEL DISTRITAL Y PROVINCIAL

P5

P6

P7

1.1.4. PARTICIPACIN CIUDADANA PROPUESTA

P1

REALIZAR CABILDOS ABIERTOS O AUDIENCIAS PBLICAS PARA INFORMAR A LA POBLACIN PERIDICAMENTE EL AVANCE DE LA GESTIN MUNICIPAL FORTALECER LA PARTICIPACIN DE LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CVIL Y LAS JUNTAS VECINALES

P2

2.

POLITICAS GENERAL: MULTISECTORIAL 2.1 POLITICA ESPECFICA 2.1.1. INTEGRACIN

PROPUESTA CONTINUAR CON LAS GESTIONES ADMINISTRATIVAS PARA EL BENEFICIO DEL DISTRITO COORDINACIONES CON LOS GOBIERNOS LOCALES DEL DISTRITO Y PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH PARA BENEFICIO DEL DISTRITO

P1

P2

2.1.2. RELACIONES INTERNACIONALES

PROPUESTA REALIZAR GESTIONES ANTE O.N.G. EXTRANJERAS Y LA COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL PARA APOYO EN CONCRETIZAR OBRAS DE PRIORIDAD CONSTRUCCIN DE SERVICIOS BSICO PARA LA AMPLIACIN DE LOTIZACIN PARTE ALTA DEL DISTRITO

P1

2.1.3. SEGURIDAD CIUDADANA PROPUESTA P1 CAPACITAR Y DOTAR DE LOS IMPLEMENTOS COSTO APROX. 65,000.00 FUENTE DE FINANCIAMIENTO CANON Y SOBRECANON

NECESARIOS PARA LOS SERENOS Y RONDEROS

2.1.3. CIENCIA Y TECNOLOGA COSTO APROX. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PROPUESTA

UBICAR UN REA LIBRE DENTRO DE LA P1 EXPANSIN URBANA PARA LA CONSTRUCCIN DE UN CENTRO TECNOLGICO

15,000.00

CANON Y SOBRECANON

P2

CONSTRUCCIN TECNOLGICO

DEL

INSTITUTO

1,200,000.00

CANON Y SOBRECANON

P3

CAPACITACIN TCNICOS

PARA

LOS

INSTITUTOS

15,000.00

RECURSOS PROPIOS

CAPACITACIN P4 ORIENTADOS A SUPERIOR

PARA SEGUIR

LOS UNA

JVENES, EDUCACIN

7,000.00

RECURSOS PROPIOS

COORDINAR CON EL I.T.P. PARA LA CREACIN EN EL INSTITUTO TCNOLGICO LA ESPECIALIDAD DE PESQUERIA DONDE P5 ENSEEN LA INDUSTRIALIZACIN DEL PESCADO, COMO FUENTE DE RECURSO ECONOMICO DE LA POBLACIN

20,000.00

CANON Y SOBRECANONGOB. MUNICIPAL

3.

POLITICAS GENERAL: SECTORIAL 3.1 POLITICA ESPECFICA 3.1.1. SECTOR AGRARIO

COISHCO NO CUENTA CON SECTOR AGRCOLAS 3.1.2. SECTOR PESQUERO Coordinar con las Empresas Pesqueras para evitar la Contaminacin Ambiental a la Baha. 3.1.3. SECTOR MINERO

NO CUENTA CON MINAS 3.1.4. SECTOR ENERGA

PROPUESTA

P1

GESTIONAR ANTE LA SUB-REGIN LA INSTALACIN DE ENERGA ELCTRICA PARA TODOS LOS SECTORES QUE CARECEN DEL SERVICIO

3.1.5. SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA

PROPUESTA

P1

HABILITACIN (CREACIN) DE LA ZONA INDUSTRIAL

P2

CREACIN DE LOS TALLERES DE PRODUCCIN

3.1.6. SECTOR TURISMO PROPUESTA

P1

INCENTIVAR LA VISITA A NUESTRO DISTRITO, MOSTRNDO EL CAMBIO DE LA NUEVA INFRAESTUCTURA Y POTENCIAL QUE OFRECE.

P2 HABILITACIN DE LA CARRTERA A LA PLAYA LOS CHUNGALES

P3

COORDINAR CON EL I.N.C. PARA IDENTIFICAR TERRENOS COMO: ZONAS ARQUEOLGICAS (ZONA HUAMANCHACATE)

3.1.7. SECTOR COMERCIO

PROPUESTA CONSTRUCCION TOTAL Y MODERNIZACION CON TECNOLOGIA DE PUNTA DEL MERCADO CENTRAL DE COISHCO Y HACER DEL P1 DISTRITO UNO DE LOS POTENCIALES MS IMPORTANTES EN EL COMERCIO ESPECIALMENTE DEL SECTOR PESQUERO. 3.1.8. SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

PROPUESTA

P1 PAVIMENTACIN DEL CIRCUITO VAL DEL DISTRITO DE COISHCO

P2

CONSTRUCCIN DE VEREDAS A LAS DIFERENTES ARTERIAS DONDE QUEDARON INCONCLUSAS. CONSTRUCCIN DE ESCALINATAS A LOS SECTORES AMPLIADOS EN SU LOTIZACIN, PARTE ALTA. CONSTRUCCIN DE UN VALO EN EL CRUCE PRINCIPAL DEL DISTRITO 3.1.9. SECTOR EDUCACIN

P3

P4

PROPUESTA

P1

ESTUDIO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE LOS COLEGIOS QUE SE UBICAN EN EL DISTRITO

P2 CONSTRUCCIN DE AULAS A LOS COLEGIOS QUE FALTAN

P3 CAPACITACIN ALOS DOCENTES DE LOS DIFERENTES COLEGIOS P4 CAPCITACIN A LOS ALUMNOS QUE TERMINAN SU SECUNADRIA

3.2.0. SECTOR CULTURAL PROPUESTA REALIZAR CHARLAS A LA POBLACIN DE LOS TEMAS QUE SON DE INTERES, PARA MEJORAR SU CULTURA CAPACITACIN DE DIFERENTES PROFESIONALES EN TEMAS DE INTERES CULTARAL PARA LOS JVENES

P1

P2

3.2.1. SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL PROPUESTA APOYO EN LA ATENCION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE SALUD, PRIORIZANDO LOS AMBIENTES QUE SON DE URGENCIAS APOYO EN LA CAPACITACIN DE LOS PROFESIONALES DE SALUD, PARA EL DESEMPEO EN UN MEJOR TRABAJO PARA EL BENEFICIO DE LA POBLACIN COISHQUEA.

P1

P2

3.2.1. SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL PROPUESTA SE CONSTRUIRA LA TERCERA ETAPA DEL BOULEBAR, DONDE SE ENCUENTRA LA RECREACIN DE LOS NIOS

P1

P2

SE SEGUIRA CONSTRUYENDO MAS LOSAS DEPORTIVAS

P3

SE CONSTRUIR UNA PISCINA OLMPICA