AUTO ACORDADO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE DEL 27.06.

1992 CORTE SUPREMA AUTO ACORDADO DE LA CORTE SUPREMA, DE 24 DE JUNIO DE 1992, SOBRE TRAMITACION DEL RECURSO DE PROTECCION DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES Santiago, veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y dos, se reuni en Pleno esta Corte presidida por el Ministro don Marcos Aburto Ochoa, en su carcter de subrogante, y con asistencia de los Ministros seores: Cereceda, Jordn, Zurita Fandez, Dvila, Beraud, Toro, Araya, Perales, Valenzuela, Alvarez, Carrasco y Correa Bulo; y teniendo presente: Que la Constitucin Poltica de la Repblica no seal la forma en que debera tramitarse la accin de proteccin de garantas constitucionales que consagra en su artculo 20, ni entreg expresamente a la ley su reglamentacin. Que hasta ahora, este recurso se ha venido tramitando en conformidad al procedimiento regulado por esta Corte mediante el Auto Acordado de 29 de marzo de 1977, sobre tramitacin del recurso de proteccin de las garantas constitucionales a que se refiere el artculo 2. del Acta Constitucional nmero tres de 11 de septiembre de 1976 y que se dict de acuerdo con la facultad que se le confiri en el inciso 2. de dicho precepto. Que en estos aos, transcurridos desde la respectiva vigencia de la normativa constitucional que estableci el expresado recurso, ha quedado de manifiesto que ste se ha consolidado como una accin jurdica de real eficacia para la necesaria y adecuada proteccin jurisdiccional de los derechos y garantas individuales sujetas a la tutela de este medio de proteccin constitucional. Por esa misma circunstancia ha podido apreciarse una utilizacin cada vez ms creciente del mismo y por ende un progresivo aumento del volumen de ingreso de estos recursos en las Cortes de Apelaciones del pas y por consiguiente tambin en esta Corte Suprema por la va de la apelacin de la sentencia recada en estas causas. Que, no obstante, por razn de lo recin sealado y en funcin de la experiencia que se ha logrado recoger, en relacin con la normativa que se ha venido aplicando para la tramitacin de este recurso, se ha podido advertir que es conveniente modificar ese procedimiento con el propsito de obtener una mayor expedicin en su tramitacin y despacho final, como, asimismo para conferir a los agraviados mayor amplitud y facilidad para la defensa de las garantas constitucionales que les fueren conculcadas ilegal o arbitrariamente, para cuyo fin resulta aconsejable ampliar a cinco das el trmino de veinticuatro horas, que el aludido Auto Acordado confiere para recurrir de apelacin en contra de la sentencia que al efecto dicte la Corte de Apelaciones, modificacin que de este modo guarda correspondencia con el plazo que en la normativa general comn se confiere para deducir este recurso. Que las modificaciones que se estima necesario adoptar para mejorar la expedicin de las causas sobre proteccin, apuntan a la simplificacin de la tramitacin del recurso de apelacin deducido en contra de la sentencia de primera instancia, de manera que esta Corte pueda conocer y resolver con mayor prontitud dicho recurso, puesto que el alto ingreso de causas de esta especie cuyas sentencias regularmente se recurren de apelacin, agregadas a las otras materias, que tambin deben figurar extraordinariamente en las tablas de las diversas Salas de este Tribunal, retarda su conocimiento y fallo, y produce al mismo tiempo postergacin y demora en la vista y resolucin de los dems recursos y causas de la tabla ordinaria.

Por estas consideraciones y en ejercicio de las facultades econmicas de que est investida esta Corte, en conformidad con lo preceptuado por el artculo 79 de la Constitucin Poltica y artculo 96 No. 4 e inciso final, del Cdigo Orgnico de Tribunales se acuerda dictar, en reemplazo del Auto Acordado de marzo de 1977, el siguiente Auto Acordado para regular la tramitacin y fallo del recurso de proteccin de garantas constitucionales a que se refiere el artculo 20 de la Carta Fundamental: 1. El recurso o accin de proteccin se interpondr ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdiccin se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisin arbitraria o ilegal que ocasionen privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de las garantas constitucionales respectivas, dentro del plazo fatal de quince das corridos contados desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin o, segn la naturaleza de stos, desde que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se har constar en autos. 2. El recurso se interpondr por el afectado o por cualquiera otra persona en su nombre, capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello mandato especial, por escrito en papel simple y an por telgrafo o tlex. Presentado el recurso el Tribunal examinar en cuenta si ha sido interpuesto en tiempo y si tiene fundamentos suficientes para acogerlo a tramitacin.- Si en opinin unnime de sus integrantes su presentacin ha sido extempornea o adolece de manifiesta falta de fundamento lo declarar inadmisible desde luego por resolucin someramente fundada, la que no ser susceptible de recurso alguno, salvo el de reposicin ante el mismo tribunal, el que deber interponerse dentro de tercero da.(*) 3. Acogido a tramitacin el recurso, la Corte de Apelaciones ordenar que informe, por la va que estime ms rpida y efectiva, la persona o personas, funcionarios o autoridad que segn el recurso o en concepto del Tribunal son los causantes del acto u omisin arbitraria o ilegal, que haya podido producir privacin, perturbacin o amenaza del libre ejercicio de los derechos que se solicita proteger, fijndole un plazo breve y perentorio para emitir el informe, sealndole que conjuntamente con ste, el obligado en evacuarlo remitir a la Corte todos los antecedentes que existan en su poder sobre el asunto motivo del recurso. Recibido el informe y los antecedentes requeridos, o sin ellos el Tribunal ordenar traer los autos en relacin y dispondr agregar extraordinariamente la causa a la tabla del da subsiguiente previo sorteo, en las Cortes de Apelaciones de ms de una Sala. Los oficios que fueren necesarios para el cumplimiento de las diligencias decretadas se despacharn por comunicacin directa por correo o telegrficamente, a travs de las Oficinas del Estado o por medio de un ministro de fe. El Tribunal cuando lo juzgue conveniente para los fines del recurso, podr decretar orden de no innovar. 4. Las personas, funcionarios u Organos del Estado afectados o recurridos, podrn hacerse parte en el recurso. 5. Para mejor acierto del fallo se podrn decretar todas las diligencias que el Tribunal estime necesarias. La Corte apreciar de acuerdo con las reglas de la sana crtica los antecedentes que se acompaen al recurso y los dems que se agreguen durante su tramitacin.- La sentencia que se dicte, ya sea que lo acoja, rechace o declare inadmisible el recurso, ser apelable ante la Corte Suprema.(*)

6. La sentencia se notificar personalmente o por el estado a la persona que hubiere deducido el recurso y a los recurridos que se hubieren hecho parte en l. La apelacin se interpondr dentro del trmino fatal de cinco das hbiles, contados desde la notificacin de la parte que entabla el recurso, y deber contener los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones concretas que se formulen al Tribunal. Si la apelacin se interpusiere fuera de plazo o no es fundada o no contiene peticiones concretas el Tribunal la declarar inadmisible.(*) 7. Recibidos los autos en la Secretara de la Corte Suprema, el Presidente del Tribunal ordenar dar cuenta preferente del recurso en alguna de las Salas indicadas en el artculo 99 del Cdigo Orgnico de Tribunales, segn proceda, la cual si lo estima conveniente o se le solicita con fundamento plausible podr ordenar traerlo "en relacin" para or a los abogados de las partes, en cuyo caso se agregar extraordinariamente el recurso a la tabla respectiva, de la misma Sala. 8. Para entrar al conocimiento del recurso o para el mejor acierto del fallo, la Corte Suprema podr solicitar de cualquier autoridad o persona los antecedentes que considere necesarios para la resolucin del asunto. Todas las notificaciones que deban practicarse se harn por el estado diario. 9. Tanto en la Corte de Apelaciones como en la Corte Suprema, cuando en sta se traiga el recurso "en relacin", la suspensin de la vista de las causas proceder por una sola vez a peticin del recurrente, cualquiera que sea el nmero de ellos y respecto de la otra parte, aunque fuere ms de uno el funcionario o persona afectada, slo cuando el Tribunal estimare el fundamento de su solicitud muy calificado. La suspensin no proceder de comn acuerdo de las partes. 10. La Corte de Apelaciones y la Corte Suprema, en su caso, fallar el recurso dentro del quinto da hbil, pero tratndose de las garantas constitucionales contempladas en los nmeros 1., 3. inciso 4., 12. y 13. del artculo 19 de la Constitucin Poltica, la sentencia se expedir dentro del segundo da hbil, plazos que se contarn desde que se halle en estado la causa. 11. Tanto la Corte de Apelaciones como la Corte Suprema, cuando lo estimen procedente, podrn imponer la condenacin en costas. 12. En contra de la sentencia que expida la Corte de Apelaciones no proceder el recurso de casacin. 13. Si respecto de un mismo acto u omisin se dedujeren dos o ms recursos, an por distintos afectados, y de los que corresponda conocer a una determinada Corte de Apelaciones de acuerdo con lo establecido en el punto primero del presente auto, se acumularn todos los recursos al que hubiere ingresado primero en el respectivo libro de la Secretara del Tribunal formndose un solo expediente, para ser resueltos en una misma sentencia. 14. Firme el fallo de primera instancia por haber transcurrido el plazo para interponer el recurso de apelacin, sin que ste se hubiere deducido, o dictado sentencia por la Corte Suprema cuando fuere procedente, se transcribir lo resuelto a la persona, funcionario o

autoridad cuyas actuaciones hubieren motivado el recurso de proteccin, por oficio directo, o telegrficamente si el caso as lo requiere. 15. Si la persona, el funcionario o el representante o Jefe del Organo del Estado, ya tenga ste la calidad de titular, interino, suplente o subrogante, o cualquiera otra, no evacuare los informes o no diere cumplimiento a las diligencias, resoluciones y sentencias dentro de los plazos que la Corte de Apelaciones o la Corte Suprema ordenaren, conforme a lo establecido en este Auto Acordado, podrn stas imponer al renuente, oyndolo o en su rebelda alguna o algunas de las siguientes medidas: a) amonestacin privada; b) censura por escrito; c) multa a beneficio fiscal que no sea inferior a una unidad tributaria mensual ni exceda de cinco unidades tributarias mensuales;y d) suspensin de funciones hasta por cuatro meses, tiempo durante el cual el funcionario gozar de medio sueldo. Todo ello adems de la responsabilidad penal en que pudieran incurrir dichas personas. 16. Este Auto Acordado reemplaza el de 29 de marzo de 1977 sobre la misma materia y empezar a regir treinta das despus de su publicacin en el Diario Oficial. Transcrbase a las Cortes de Apelaciones de la Repblica para su conocimiento. Publquese en el Diario Oficial el presente Auto Acordado. Para constancia se levanta la presente acta. Firmado: Marcos Aburto O., Hernn Cereceda B., Servando Jordn L., Enrique Zurita C., Osvaldo Fandez V., Roberto Dvila D., Lionel Beraud P., Arnaldo Toro L., Efrn Araya V., Marco A. Perales M., Germn Valenzuela E., Hernn Alvarez G., Oscar Carrasco A., Luis Correa B.; Carlos Meneses Pizarro, Secretario.