Plan dActions Pour la Filire Riz ****** Observatoire National de la filire Riz du Burkina Faso Atelier Rgional sur

la comptitivit des filires riz, dynamiques commerciales et accords commerciaux rgionaux et internationaux Bamako du 10 au 14 mai 2004 Projet de Renforcement de lInformations aux Acteurs des Filires Rizicoles (PRIAF Riz)

SITUATION DE LA FILIERE RIZ AU BURKINA FASO

Prsente par Amadou DRABO Agro-conomiste /Formateur Administrateur de lObservatoire National de la Filire Riz du Burkina Faso ONRIZ, mai 2004
onriz@fasonet.bf

SOMMAIRE Liste des sigles et abrviations utiliss 3 INTRODUCTION.................................................................................................................. 4 1- SITUATION GENERALE DE LA FILIERE RIZ AU BURKINA FASO....................4-5 2-LA PRODUCTION DU RIZ AU BURKINA FASO..6-8 3- LE FONCTIONNEMENT DE LA FILIERE RIZ AU BURKINA FASO8 3.1-La commercialisation du paddy ....9 3.2-La transformation du riz au Burkina. 10 3.3-La distribution du riz...11 4- LES IMPORTATIONS DE RIZ AU BURKINA FASO................................................. 12 4.1-Evolution des importation de 1994 2003.12 4.2-Origines du riz import au Burkina. 12 4.3-Qualits du riz import au Burkina Faso13 4.4-Evolution du nombre d'importateurs de riz au Burkina Faso.13 5- LE COMPORTEMENT ET LES PREFERENCES DES CONSOMMATEURS .......... 13 6- EVOLUTION DES PRIX ET ANALYSE FINANCIERE ........................................... 144 7- INTERVENTIONS POLITIQUES.................................................................................. 14 7.1-Bref rappel des grandes tapes de la politique rizicole 14-15 7.2-Interventions publiques actuelles15 7.3-Dispositions actuelles de ngociations politiques 15 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS.................................................................. 15 Bibliographie.17

Liste des sigles et abrviations utilises

CG CGP : CIR-B : DGPSA INSD : OFNACER ONRIZ : OPR PAFR PRIAFriz : STATISTIKA SONAGESS UEMOA : Cellule de Gestion Caisse Gnrale de Prquation Comit Interprofessionnel du Riz du Burkina Faso Direction Gnrale des Prvisions et des Statistiques Agricoles Institut National des Statistiques et de la Dmographie Office National des Crales Observatoire de la filire Riz du Burkina Faso Organisation de Producteurs de Riz Plan dActions pour la Filire Riz Projet de Renforcement de lInformation aux Acteurs des Filires Rizicoles Bureau dtudes Socit National de Gestion du Stock de Scurit Alimentaire Union Economique et Montaire de lAfrique de lOuest

INTRODUCTION Le riz est constitue un enjeu majeur pour lensemble des populations mondiales. Sa consommation ne cesse de crotre dune anne une autre et aussi de slargir toutes les couches socio-conomiques. Dj dans les annes 1980, sur 10 plats consomms au monde 6 sont base de riz. Le continent africain nest pas en reste; sa consommation progresse rapidement avec un besoin dimportation de 8 millions de tonnes de riz pour lanne 2004, reprsentant 20-25% de la production mondiale contre 7,2 millions de tonnes en 2002. 80% du volume de riz import concernerait lAfrique de lOuest. Le riz est la troisime crale produite dans le monde aprs le bl et le mas, mais il schange trs peu sur le plan international.4% seulement de la production est vendue sur le march mondial. Donc 96% de la production est consomme dans les pays de production. Les pays asiatiques eux seuls assurent prs de 90 % de la production mondiale de riz et 70% des quantits vendues sur le march international. 1- SITUATION GENERALE DE LA FILIERE RIZ AU BURKINA FASO Au Burkina Faso, les superficies consacres la riziculture durant les 10 dernires annes (1994/1995 2003/2004) varient dune anne lautre, la production suit galement cette volution. En effet, la production nationale en paddy du Burkina Faso connat une volution en dents de scie du fait quelle serait fortement tributaire des alas pluviomtriques. Aprs une hausse de la production durant la campagne 1996/1997 avec une ralisation de 111 807 tonnes de paddy, elle a connu une tendance la baisse. On note cependant une remonte partir de 1999 et se maintenant jusqu la campagne 2001/2002. Une chute interviendra en 2002/2003 pour une autre remonte en 2003/2004.
GRAPHIQUE 1: PRODUCTION NATIONALE DE RIZ PADDY DU BURKINA FASO DE 1994 A 2003

120 000 100 000 Quantit (tonnes) 80 000 60 000 40 000 20 000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Anne
Source DGPSA

A lanalyse de lhistorique de la production rizicole durant ces dix dernires annes, il apparat une moyenne de production annuelle de 93 000 tonnes de paddy et une production minimale de 84 000 tonnes de paddy.

Des donnes du bilan cralier, la part du riz en moyenne 3 4% de la production cralire du Burkina Faso.
Tableau 1 : Evolution de la part du riz dans la production cralire au Burkina Faso de 2000 2003

Campagne Sorgho Mil Mas Riz Fonio Total En % du total Sorgho Mil Mas Riz Fonio

2000 847 297 604 153 315 773 66 395 10 778 1 844 396 46% 33% 17% 4% 1%

2001 1 371 569 1 009 044 606 291 109 868 12 320 3 109 092 44% 32% 20% 4% 0%

2002 1 373 331 994 661 653 081 89 104 8 873 3 119 050 44% 32% 21% 3% 0%

2003 1 610 254 1 184 283 665 508 95 494 8 741 3 564 281 45% 33% 19% 3% 0%

Au cours de la dernire dcennie, limportation est nette volution. Les volumes de riz import ont pratiqus doubls depuis la suppression du monopole de la Caisse Gnrale de Prquation. La consommation est en forte augmentation au cours de la dernire dcennie. La consommation serait remonte 11,5 kg/habitant/an en tonnes 1996 contre un peu moins de 6 kg/habitant/an. Il occupe donc une place de choix dans la consommation nationale, surtout dans les villes o les taux de consommation avoisineraient 40 50 par habitant/an. En effet, la part du riz dans la consommation des mnages devient de plus en plus importante du fait de laccroissement de la population urbaine, mais aussi des changements des habitudes alimentaires des populations par la substitution des crales traditionnelles par le riz. La consommation apparente de riz est passe de 17, 2 en 1998 plus de 20 kg/habitant/an en 2003. cette consommation reprsente en moyenne 7-8% dans la consommation des crales au Burkina Faso.
Tableau 2 : Evolution de la consommation apparente de riz au Burkina Faso

1998 Consommation apparente de riz (kg/hab/an) Part de consommation de riz sur les crales (%)
Source : DGPSA, INSD

1999 17,2 7 16,5 7

2000 12,6 8

2001 22,1 8

2002 21,4 8

2- LA PRODUCTION DU RIZ AU BURKINA FASO La culture est possible au Burkina Faso du fait de lexistence dun potentiel agro-pdologique et climatique favorable. En effet, 10 des 13 rgions du Burkina sont au dessus de lisohyte 800, donc favorable la culture du riz un disponible de plus 500 000 ha de bas-fonds une superficie en terres irrigables de prs de 164 462 ha Toutefois des donnes statistiques de la DGPSA, il ressort que le riz est produit sur lensemble des 13 rgions mais des degrs divers. Les grandes zones de production sont les rgions du Centre-est, des Hauts Bassins, des Cascades et du Sourou qui ralisent plus de 60% de la production nationale de riz. Le riz est cultiv au Burkina Faso selon trois (3) modes : riziculture pluviale stricte, riziculture de bas-fonds riziculture irrigue

Selon les rsultats de ltude sur les cots de production en riziculture (STATISTIKA,2003), il existe au total huit (8) types dexploitations rizicoles : deux(2) au niveau du type pluvial strict, trois (3) au niveau des bas-fonds et quatre (4) dans le cas des primtres irrigus. Les caractristiques des diffrents systmes de riziculture sont prsentes dans le tableau ci-aprs prsent.
Tableau 3 : Diffrents systmes de riziculture au Burkina Faso Types de riziculture Systmes dexploitation PLUVIAL I PLUVIAL II BAS-FOND I BAS-FOND II
Riziculture de bas_fonds

Caractristiques
Exploitation moyenne de 2 16 actifs, superficie variant entre 0,49 1,5ha Exploitation quipe en outils et en attelage Exploitation moyenne de 4 5 actifs, superficie moyenne de 0,22 ha, exploitation de culture manuelle et attele Bas-fonds non amnags de grande superficie moyenne de 1,52ha, moyenne de 5 6 actifs, exploitations quipes en outils, attelage et matriels spcifiques de riziculture Bas-fonds de superficie moyenne de 0,53ha et de 4 5 actifs et possdant outre des outils, mais aussi dun attelage Bas-fonds amnag ou non amnag de superficie moyenne de 0,22ha et compos de 6 7 actifs Grands Primtres Par Pompage (GPPP) de superficie moyenne de 0,75ha, de 2 3 actifs en moyenne et dont culture attele dominant Ce sont des exploitations de superficie moyenne de 1,12ha, composes de 8 9 actifs et disposant majoritairement de matriel spcifique la riziculture Ce sont des exploitations de superficie moyenne de 0,47ha, compos de 5 actifs

Riziculture pluviale stricte

BAS-FOND III IRRIGUE I IRRIGUE II

Riziculture irrigue

IRRIGUE III
Source : STASTIKA,2003

Les contraintes des diffrents types de riziculture sont regroupes en deux grands groupes savoir la riziculture irrigue dune part et dautre part la riziculture de bas-fonds et pluviale stricte. Ces contraintes ont t analyses tant au niveau de lamont de a production et au cours de la production que laval de la production.

Les contraintes de la riziculture irrigue sont entre autres: Amont de la production Abandon total ou partiel de certaines parcelles Cot lev, la non disponibilit et la mauvaise qualit des intrants Difficults dobtention de semences de bonne qualit Cot lev de la redevance en eau Manque de rigueur des producteurs dans la gestion infrastructures

A la production Difficults de prparation du sol Ngligence et/ou difficults dapplication des itinraires techniques Attaques parasitaires

Aval de la production Insuffisance dquipements de battage, vannage et de dcorticage Non-respect des contrats dachat par certains partenaires Difficults de schage au cours de la premire campagne (janvier juin) Enlvement de paddy

Les contraintes de la riziculture pluviale et de bas-fonds sont entre autres: Amont de la production Caprices pluviomtriques Mconnaissance des semences amliores et adaptes aux types de riziculture Mauvaise gestion de lexploitation Faible capacit financire des producteurs Inscurit foncire

A la production Non matrise des itinraires techniques Faible taux dencadrement Insuffisance des semences amliores Fort taux denherbement des parcelles Insuffisance et la non disponibilit de la main duvre Dgts animaux

Aval de la production Dtrioration de la qualit du riz due au battage manuel Non-respect des contrats par les 2 partenaires

Lorganisation des producteurs rizicoles avait t amorce suite la prise des dcrets dapplication de la nouvelle loi sur la rorganisation du monde rural. Un plan dactions est mis en uvre dans ce sens depuis 2000 dans le cadre du Plan dActions dOrganisation du Secteur Agricole (PA/OSA) aux fins de stimuler et renforcer la structuration du mouvement paysan et dvelopper la professionnalisation agricole. Pour le cas spcifique de la riziculture, il est prvu dans le cadre de la mise en uvre du PAFR lorganisation des riziculteurs par la mise en place dOPR. La mission essentielle des OPR rpond un objectif de responsabiliser aux fins de dynamiser la filire, mais aussi prenniser les investissements. Ce volet amorc et conditionnant la ralisation des amnagements de bas-fonds a dmarr en 2000 a permis de mettre en place, selon la CG/PAFR (2004) 97 OPR. Un autre objectif spcifique est la professionnalisation des acteurs de la filire dont le rsultat en 2001 a t la mise en place dun Comit Interprofessionnel du Riz du Burkina (CIR-B). Ce comit assure la matrise duvre du PAFR depuis 2002 et dispose du mandat pour : contribuer au dveloppement durable de la filire favoriser la professionnalisation et la concertation des acteurs dfendre et reprsenter les intrts de la filire mettre en place des outils dappui adapts aux oprateurs Linterprofession au niveau du Burkina Faso regroupe ses sous-filires entre quatre (4) collges, savoir : - le collge des producteurs - le collge des commerants - le collge des transformateurs - le collge des transporteurs Des changes issus des ateliers rgionaux sur les stratgies pour son autofinancement a aussi inviter le CIR-B rflchir sur lventualit de ladhsion des consommateurs cette interprofession.

3- LE FONCTIONNEMENT DE LA FILIERE RIZ AU BURKINA FASO

A la faveur de la nouvelle orientation politique dans le secteur du dveloppement agricole, le riz a t retenu comme un produit stratgique pour le Burkina Faso. Cest dans ce sens quil a t identifi pour constituer une filire part entire. Cependant, les circuits de commercialisation et de distribution du riz local sont peu connus au regard de la nouvelle structuration de la filire riz. La plus part des travaux ont surtout mis laccent sur les crales traditionnelles. Cest pour ce faire que lObservatoire envisage lorganisation dune tude sur les Circuits de commercialisation et de distribution du riz local au Burkina Faso dans le cadre des tudes complmentaires comptant pour lanne 2004. Les circuits de commercialisation mettent en relation : La commercialisation primaire de paddy La transformation du riz La distribution du riz

31- La commercialisation du paddy

SCHEMAS N1 : CIRCUIT DE COMMERCIALISATION DU PADDY

PRODUCTEURS
CIRCUIT N1 CIRCUIT N2

OPR

FEMMES

AUTRES COMMERANTS

UNITES DE TRANSFORMATION

DIVERSES DESTINATIONS
Il nexiste pas de collecteurs de riz contrairement aux crales traditionnelles. Ce sont les femmes et les commerants de paddy et les transformateurs qui se chargent eux-mmes de sapprovisionner en produit ncessaire leur activit. Avec les faibles capacits (modes de paiement) des transformateurs et des autres commerants, les producteurs font de plus en plus de transactions avec les femmes (comptant) qui sont en forte progression. Le secteur connat une implication de plus en plus prononce des femmes. Ce qui permet aujourdhui de soulager les primtres double culture.

3.2- La transformation du riz

Cest lensemble des procds qui permettent de passer du paddy au riz consommable appel Riz brun ou Riz blanc SCHEMAS N2 : CIRCUITS DE TRANSFORMATION DU PADDY

FEMMES

PRODUCTEURS

UNITES DE TRANSFORMATION

ETUVAGE

TRANSFORMA TION ARTISANALE

TRANSFORMATION SEMIINDUSTRIELLE

TRANSFORMATION INDUSTRIELLE

TRANSFORMATEURS PRESTATAIRES DE SERVICE

TRANSFORMATEURS COMMERANTS

La transformation est une des sous-filires qui est aussi trs mal organise au Burkina Faso. Les caractristiques sont les suivantes: la non professionnalisation des acteurs de la transformation (qualit technologique du paddy, problmes de gestion, fixation des cots de transformation) linadquation des quipements et des units elles-mmes (zone dimplantation, pices de rechange, maintenance, dimensionnement, qualit du riz, , ) Les cots levs de llectricit, du carburant et des lubrifiants Faible capacit dapprovisionnement du fait de la modicit du fonds de roulement ou la non mise en relation avec les commerants de riz (les transformateurs jouent la fois les rles de collecteurs, transporteurs et commerants) Aujourdhui, la capacit relle de transformation de riz du Burkina Faso (dans le temps et dans lespace) est inconnue : on peut sans se tromper dire quelle est faible. ( Chaque anne, ce sont des cris dalarme des producteurs sur la prsence de stocks de paddy, donc pas de possibilit de transformation)

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3.3- La distribution du riz Les circuits de distribution sont les canaux par lesquels ces produits et services passent pour accder aux consommateurs. SCHEMAS N3: CIRCUIT DE DISTRIBUTION

TRANSFORMATION ARTISANALE

TRANSFORMATI ON SEMIINDUSTRIELLE

TRANSFORMATION INDUSTRIELLE

FEMMES
RIZ ETUVE

COMMERANTS

Intermdiaires

Dtaillants

Grossistes

Grossistes

Mali-NigerCte dIvoire
CONSOMMATEURS

Les commerants actuels de riz prfrent sintresser au riz import. Le riz local fait lobjet de peu dintrt du fait dun manque de rseau de collecte du paddy, de distribution du produit fini, et aussi de difficults de vente du riz local. Au niveau du transport du riz, il existe une parfaite organisation des professionnels routiers lchelle nationale (mise en place de structures provinciales autonomes) Les prix de transport sont encore trs levs : - 50F la tonne kilomtrique route bitume - 60F la tonne kilomtrique pour les routes non bitumes Selon les transport, les raisons concernent les prix levs du carburant et des lubrifiants et aussi de la vtust du rseau routier.

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4- LES IMPORTATIONS DE RIZ AU BURKINA FASO

Les besoins en consommation de riz ntant pas couverts par la production nationale, lEtat se voit contraint dencourager limportation du riz au Burkina Faso. En labsence de statistiques prcises sur le niveau disponibilit et de couverture du riz local, les importations sont libres. Ainsi, les quantits importes sont dpendantes beaucoup plus des capacits financires des commerants et des opportunits du march international du riz que du niveau de besoin couvrir. Toutefois, les importations ont connu une nette augmentation depuis la libralisation du secteur et la privatisation de la Caisse Gnrale de Prquation

Graphique 2: Volume de riz import de 1994 2003 au Burkina Faso

250 000 Quantit (tonnes) 200 000 150 000 100 000 50 000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 (*)

Anne
(*) : les donnes de 2003 sont partielles Source INSD

Pour faire face la demande croissante des consommateurs, lEtat a d en effet importer du riz. Ces importations taient assures jusquen 1996 par la Caisse Gnrale de Prquation (CGP) et compltes par les aides alimentaires. Ce qui montre un certain contrle du niveau dimportation entre 1996 jusqu son retrait dfinitif en 1999.

La taille du march du riz import est largement dpendante du niveau de production locale des crales locales, toutes spculations confondues. Le pic atteint en 1998 est la consquence dun ajustement des oprateurs au dficit de cette anne. Selon lINSD, il existe un march incompressible de 90 000 tonnes de riz import quelque la production intrieure.
A partir de 2000, les donnes font ressortir un ddoublement du nombre dimportateurs de riz qui passe de 17 en 2000 24 en 2001 puis 36 oprateurs en 2002. Cette multiplication des acteurs limportation (entre de nouveaux oprateurs) sexplique par lattrait des marges tires de lactivit et du faible niveau des prix sur le march international du riz, qui incite les oprateurs importer (avec le recours aux bateaux flottants, qui permettent deffectuer des achats en volumes rduits, et livrs rapidement, et de limiter limmobilisation de capital)

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4.2-Origine du riz import au Burkina Faso Le riz import vendu sur les marchs du Burkina Faso proviendrait de plusieurs pays dont ceux de lEurope, de lAsie et de lAmrique. De 1999 2002, trente-trois (33) pays ont fourni du riz au Burkina Faso soit en importations commerciales soit en dons alimentaires. En terme de volume, cest la Rpublique Populaire de Chine qui constitue le principal pourvoyeur (fourniture de 30% des importations en 2002). Cependant les volumes sont en recul depuis le record de 2000 o plus de 50% des importations ont t raliss par ce pays. Un autre pays, fortement sollicit par les importateurs, est lInde qui a ralis en 2002 plus de 22% des importations, en croissance depuis 2000. Toutefois, les importations de riz du Burkina Faso sont assures pour lessentiel (soit plus de 75% du volume total) par cinq (5) pays : la Chine (RP), lInde, le Pakistan, la Thalande et le Vietnam depuis 1998. 4.3- Qualits du riz import Jusqu son retrait, le riz import achet par la CGP tait dune qualit et dune origine unique (SOURISSEAU, 2000). Le choix concernait le riz 100% bris jusquen 1994. Cest partir de 1995, quelle a diversifi et que le riz 35% bris est devenu dominant. Larrive des oprateurs privs sur le march en 1997 sest traduit par une plus grande diversit de qualit de riz. Les informations fournies sur les qualits de riz blanchi ne permettent pas de faire la part des diffrentes qualits mises la consommation des mnages burkinab. Cette difficult dapprhension des diffrentes qualits du riz import est par ailleurs noye dans une faible diversification des sources dapprovisionnement (depuis 1998, 75% des importations sont dtenues par les mmes pays). A cela sajoutent les opportunits des bateaux flottants qui font miroiter une perspective de gains de marges importantes au dtriment de la qualit potentiellement attendue.

V- LE COMPORTEMENT ET LES PREFERENCES DES CONSOMMATEURS

Le comportement de la plus part des consommateurs burkinab est dabord orient par les prix que par la qualit du produit. Toutefois, la notion de qualit repose sur un ensemble de paramtres variant selon le groupe dacteurs et mme entre les acteurs dun mme groupe. Lobjectif vis restant le mme et est relatif lacceptabilit du riz. Les consommateurs expriment leurs prfrences organoleptiques par - le plaisir ou le dplaisir prouv en consommant du riz cuit - laptitude rassasier ou au contraire tre lger, - la capacit tre conserv cuit sans perdre ses qualits Ils sont ainsi tourns sur le riz import caractris par: les prix moyens de vente infrieurs ceux du riz local une gamme varie de qualits contrairement au riz local (25 et 35% brisures) un rseau dense de distribution une disponibilit contrairement au riz local qui nest pas visible ses qualits organoleptiques rpondant aux attentes actuelles des consommateurs( gonflement, la fermet, le collant, lodorat )

Le taux de gonflement est aussi un des critres trs apprci par la plus part des consommateurs burkinab.

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6- EVOLUTION DES PRIX ET ANALYSE FINANCIERE

Les cots de production du paddy par type de riziculture sont de ci-dessous prsent:
Tableau 3 : Cots de production par systmes de riziculture au Burkina Faso
Types de riziculture Riziculture Pluviale Bas-fonds Non Amnags 173 248 Bas-fonds Amnags Petits Primtres en Aval de Barrage 256 489 Grands Primtres en Aval de Barrage 243 954 Grands Primtres au Fil de lEau 199 355 Grands Primtres par Pompage 353 632

Cots de production par hectare (francs CFA)

Source : STASTIKA,2003

129 869

222 037

Selon les donnes de plusieurs sources recoupes par lONRIZ et dans les conditions du respect de lapplication des itinraires techniques, les cots de revient du paddy sont de : 65 FCFA/kg de paddy la riziculture pluviale et de bas-fonds 75 FCFA/kg de paddy pour la riziculture irrigue

7- INTERVENTIONS POLITIQUES 7.1-Bref rappel des grandes tapes de la politique rizicole au Burkina Faso 1974 1987 : le commerce intrieur des crales fait lobjet dun contrle strict de la part de lEtat burkinab1978 : Cration dune Caisse Gnrale de Prquation pour le riz au Burkina Faso 1985 : Attribution du monople dimportation de riz la CGP 1987 : Contrle des prix allg 1991 : Le Burkina Faso sengage dans un Programme dAjustement Structurel (PAS) aid en cela par le FMI et la Banque Mondiale. LEtat a entrepris dans ce sens des reformes dont le retrait de son intervention dans un certain nombre de services : le secteur agricole et aussi llimination de la plupart des prix administrs, de la libralisation des changes commerciaux, la promotion de linitiative prive et des secteurs dexportation. 1992 : Elaboration de Lettre de Politique de dveloppement Agricole (LPDA) qui a donn naissance au Programme dAjustement du Secteur Agricole 1992 : Mise en place du PASA 1992 : La libralisation du commerce intrieur, suppression de lOFNACER et son remplacement par la SONAGESS dont le mandat est limit la gestion des stocks de scurit alimentaire dont le riz 1994 : Cration de lUEMOA en remplacement de lUMOA cre en 1962 1994 : Accord de Marrakech dbouchant sur la cration de lOMC

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1999 : Politiques sectorielles commune et harmonisation du cadre juridique des changes commerciaux au sein de lespace rgional et vis- vis des pays tiers 1996 : Libralisation des importations du riz au Burkina Faso 1998 : Adoption dun Document dOrientation Stratgique (DOS) travers lequel lEtat a dgag un certain nombre dimplications stratgiques pour promouvoir une croissance durable du secteur agricole. 1999 : Adoption du Plan Stratgique Oprationnelle (PSO) de croissance durable du secteur de lagriculture qui traduit les orientations stratgiques du DOS en Plans dActions. En loccurrence, 5 programmes transversaux et 6 filires prioritaires ont t retenus pour constituer le PSO de lagriculture. Ils seront transcrits par la suite en 15 Plans dActions dont 8 programmes prioritaires transversaux et 7 plans dactions par filire, dont la filire riz. 2000 : Mise en place dun TEC 2000 : Dmarrage du Plan dactions pour la filire riz

7.2-Interventions politiques actuelles LEtat burkinab sest rserv dintervenir dans les activits de production, de commercialisation et les importations (mcanismes) du riz depuis son dsengagement. Toutefois des difficults sont rencontres dans lcoulement du paddy au niveau de la production comme du riz en aval de la filire a contraint lEtat intervenir rcemment dans la filire travers la mise en uvre dune structure mixte (Etat et priv) avec une stratgie de filire intgre (fourniture dintrants, collecte, transformation, commercialisation) et de transformation industrielle. Dans sa stratgie damlioration de la commercialisation des productions nationales, il est de plus en plus mis laccent sur la part du riz dans les appels doffres publiques.

7.3-Dispositions actuelles de ngociation des politiques Dans le cadre du renforcement des capacits des acteurs et de lamlioration de leur participation efficiente dans le processus de dfinition et llaboration de politiques agricoles, des sries de formation ont t inities au bnfice de lInterprofession du riz et des autres acteurs de la filire riz. Au niveau national, des cadres de concertation sont chaque organiss dans le cadre de linterprofession aux fins dexaminer des contraintes et les avantages ponctuels de la filire. Par ailleurs, plusieurs rencontres rgionaux ont t organiss dans lobjectif dexaminer les enjeux et les dfis de la filire riz au Burkina et dlaborer les instruments dappui aux acteurs de la filire riz

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CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS Il ressort de cette tude que le Burkina Faso dispose de conditions agro-pdologiques et climatologiques favorables la riziculture. Le riz est produit sur lensemble de ses 13 rgions qui la compose dont plus de 60% de la production est ralise par le Centre-est, le Mouhoun, les Hauts Bassins et les Cascades. Sa consommation linstar des autres pays de la zone UEMOA est en progression lie surtout lurbanisation. Limportation de plus en croissante de riz au regard lvolution de la production nationale lie aux alas climatiques et son impact sur la balance commerciale du Burkina Faso, a amen lEta une prise de dcision. En effet, la projection du volume de riz import en 2015 a t estime 300 000 tonnes et reprsenterait une sortie de devises de prs de 70 milliards de francs CFA. Cest ainsi que dans sa politique damlioration de la scurit alimentaire et de lutte contre la pauvret, lEtat burkinab a adopt une Stratgie de Dveloppement Rural lhorizon 2015 dont les actions prioritaires sont ci-aprs : - lappui conseil aux producteurs et la recherche/dveloppement - le dveloppement des amnagements hydro-agricoles avec une priorit lamnagements de bas-fonds en vue dintensifier la petite irrigation - la promotion de filires porteuses dont le riz - lamlioration et la scurisation de laccs la terre - lamlioration des conditions daccs aux crdits auprs des banques et des institutions de micro-finance Pour atteindre une exploitation optimale et durable des investissements, le processus doit tre soutenu par - une rorganisation et une responsabilisation effective des producteurs et des oprateurs privs la promotion de la consommation du riz local par la mise en uvre de stratgies de communication et de marketing appropries sur ses qualits nutritionnelles et le changement de comportements des consommateurs.

Par ailleurs, les actions en cours pour llaboration dune Politique Agricole de lUnion (PAU) de lUEMOA devrait permettre une rorganisation des acteurs des filires porteuses identifies dont le riz. Ce qui suppose aux acteurs de la filire rizicole la possibilit dengager un axe de reflexion la mise en place dun cadre de concertation et dchanges sur le devenir de leur filire commune, non seulement pour des questions de protection de leur march, mais aussi celle relative la souverainet alimentaire.

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