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SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIN

INDICADORES ESPECFICOS PARA LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACIN CON FINES DE ACREDITACIN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICOS Y TECNOLGICOS

Bogot, D. C. Colombia, Abril de 2.005

INDICE

PRESENTACIN ...............................................................................................................................3 INTRODUCCIN................................................................................................................................4 MARCO LEGAL.................................................................................................................................6 CAPTULO I: ELEMENTOS CONCEPTUALES EN TORNO A LA FORMACIN TCNICA Y TECNOLGICA ............................................................................................................9 Los programas y su carcter de ciclos..............................................................................................9 El carcter propedutico de los ciclos.............................................................................................11 El ciclo de la formacin tcnica profesional .....................................................................................13 El ciclo de la formacin tecnolgica .................................................................................................16 El referente comn en la formacin tcnica y tecnolgica..............................................................20 CAPTULO II: CONCEPTOS Y APROXIMACIONES EN TORNO A LA CALIDAD EN LA EDUCACIN TCNICA Y TECNOLGICA (ETT) ...........................................................22 Aspectos relevantes e integradores a tener en cuenta en la evaluacin de los programas de Educacin Tcnica y Tecnolgica ..............................................................................................23 CAPITULO III: EL CONCEPTO DE CALIDAD, SU APROXIMACION EN EL ESCENARIO DE LA EDUCACION SUPERIOR Y SU CONTEXTUALIZACION EN EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION ......................................................................33 El concepto de calidad .....................................................................................................................32 Aproximacin al concepto de calidad...............................................................................................33 El concepto de calidad en la educacin superior.............................................................................33 La evaluacin de la calidad en el sistema Nacional de Acreditacin y su reconocimiento ............34 CAPITULO IV: EVALUACION DE LA CALIDAD ..........................................................................38 Criterios de la evaluacin ................................................................................................................38 Dimensiones de la calidad ..............................................................................................................41 Factor 1: Caractersticas asociadas a la cultura, la misin y el proyecto institucional ...................41 Factor 2: Estudiantes ......................................................................................................................44 Factor 3: Profesores.........................................................................................................................48 Factor 4: Procesos acadmicos .......................................................................................................57 Factor 5: Bienestar Institucional ......................................................................................................75 Factor 6: Organizacin administracin y gestin ...........................................................................75 Factor 7: Egresados e impacto en el medio ....................................................................................85 Factor 8 Recursos fsicos y financieros ..........................................................................................88

PRESENTACIN

A mediados de 2003, el Consejo Nacional de Acreditacin CNA design una comisin que tena como finalidad reflexionar acerca de las especificidades que han de tenerse en cuenta en la evaluacin con fines de acreditacin de programas de educacin superior tcnica y tecnolgica. Fruto de las reflexiones realizadas en el seno de esta comisin en torno a ciclos, calidad, sistemas de evaluacin de la calidad, la naturaleza y el carcter de la formacin tcnica y tecnolgica, y de una revisin al modelo de evaluacin de la calidad con fines de acreditacin vigente en Colombia, se presenta este trabajo a la comunidad acadmica de instituciones de educacin superior que desarrollan Educacin Tcnica y Tecnolgica (ETT). Su intencin es la de contribuir, en primera instancia, a consolidar el sistema de acreditacin nacional; en segunda instancia, a unificar criterios y conceptos aplicables a la ETT y a elevar los niveles de calidad de los programas y las instituciones, teniendo como marco de referencia un sistema de evaluacin de la calidad acorde con sus realidades, retos y posibilidades; y en ltima instancia, a proyectar el fortalecimiento de las capacidades de invencin, innovacin, investigacin, desarrollo tecnolgico, transferencia de tecnologa, productividad y competitividad, como aspectos relevantes del desarrollo nacional.

INTRODUCCIN
Este trabajo propone un Modelo de Evaluacin de la Calidad para los programas de carcter Tcnico y Tecnolgico que ofrecen las Instituciones de Educacin Superior en Colombia, el cual pretende ser holstico en el sentido de abarcar insumos, procesos, actividades y resultados de un programa acadmico, ser una herramienta de gestin que apoye las mejoras y proyecciones hacia el futuro, y servir como instrumento de evaluacin El Modelo mantiene la estructura del modelo de acreditacin de alta calidad para los programas de carcter profesional y disciplinar, fijada por el Consejo Nacional de Acreditacin, adecundola a las especificidades de los programas tcnicos y tecnolgicos. Para ello se tuvo en cuenta el modelo europeo de excelencia EFQM (European Foundation for Quality Management), el sistema de gestin de calidad propuesto por la norma ISO 9000, y los parmetros establecidos en el Premio Colombiano a la Calidad de la Gestin, por considerarlos referentes de calidad importantes y convenientes en dichos programas. Tambin se analizaron las observaciones y comentarios que hicieron llegar entidades como la Asociacin Colombiana de Instituciones de Educacin Superior con Educacin Tecnolgica - ACIET - y la Asociacin Colombiana de Instituciones Tcnicas Profesionales - ACICAPI - con respecto al primer borrador que la Comisin present en Febrero de 2.003; se revisaron los planteamientos de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo; se recogieron las intervenciones de expertos nacionales y extranjeros, especialmente las que se hicieron en el Seminario Internacional sobre la Formacin Tcnica y Tecnolgica, realizado en Bogot, en Mayo de 2.003; se tuvieron en cuenta las sugerencias y recomendaciones que hicieron las instituciones en los talleres realizados en las ciudades de Medelln y Pereira, durante el presente ao, as como las consideraciones y propuestas que han venido formulando estudiosos de esta problemtica en el pas. El Modelo se desarrolla en Factores, Caractersticas, Aspectos a evaluar, Indicadores y Criterios. Permanecen los mismos ocho factores de la Acreditacin de Alta Calidad de los programas profesionales y disciplinares, se adicionan algunas caractersticas y criterios, y se hace una distincin entre indicadores y elementos de verificacin. El documento consta de cuatro captulos, precedidos de un Marco Legal. En ste se hace una ubicacin normativa de la educacin tcnica y tecnolgica en el nivel de la educacin superior, y de las medidas que se han adoptado dentro del sistema de aseguramiento de la calidad (como Registro Calificado, Acreditacin, Ecaes, Caractersticas Especficas de Calidad).

El primer captulo contiene algunos elementos conceptuales en torno a la formacin tcnica y tecnolgica y se concentra especialmente en explicar cmo la Educacin Tcnica y Tecnolgica (ETT) constituye un instrumento imprescindible para asimilar, apropiar, aplicar y convertir el conocimiento en un factor de produccin y de cambio social. Adicionalmente se busca explicar cmo la organizacin por ciclos propeduticos en el Sistema de Educacin Superior puede constituir una estrategia formativa racional, flexible y dinmica que contribuya de manera significativa a la formacin de un talento humano idneo, competente y productivo; que propicie una mayor cobertura, diversidad, equidad y pertinencia en la formacin calificada del talento humano; y que configure un mercado laboral flexible, verstil y eficiente, dinamizador de la economa y del desarrollo social. El capitulo segundo desarrolla algunos conceptos y aproximaciones en torno a la calidad en la Educacin Tcnica y Tecnolgica, y se dedica a identificar algunos aspectos relevantes e integradores que se deben tener en cuenta en la evaluacin de los programas. El captulo tercero recoge el concepto de calidad que se ha venido asumiendo desde el C.N.A. y en las instituciones, para los programas profesionales y disciplinares en la educacin superior, en la perspectiva de la acreditacin. En el capitulo cuarto se desarrollan los Criterios de calidad, los Factores de calidad, con sus Caractersticas, Aspectos a evaluar e Indicadores, incorporando elementos dinmicos y referentes cualitativos y cuantitativos que permitan evaluar integralmente la calidad de la educacin tcnica y tecnolgica, independientemente de si los programas se desarrollan a travs de ciclos propeduticos o como programas terminales en las Instituciones de Educacin Superior, e independientemente del rea de intervencin prctica. Se espera, adems, que los evaluadores encuentren en estos lineamientos, una herramienta relevante para emitir sus juicios de calidad, as como ideas que enriquezcan sus enfoques y experiencias. Las instituciones y programas que opten por aplicar el criterio de la excelencia, tendrn en este modelo, una ayuda para hacer ms explcitos aspectos como la planificacin, la ejecucin, la comprobacin y la capacidad innovadora y transformadora de sus programas e instituciones.

MARCO LEGAL
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991 establece que la Educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene una funcin social, y consagra las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra. De igual manera, garantiza la autonoma universitaria, ordena al Estado fortalecer la investigacin cientfica en las Instituciones de Educacin Superior oficiales y privadas, y ofrecer condiciones especiales para su desarrollo; y le asigna, as mismo, la obligacin de facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso de todas las personas aptas para la educacin superior. La Ley 30 de 1992, al desarrollar los deberes y derechos consagrados en la Constitucin, precisa, como principio orientador de la accin del Estado, el inters de propiciar el fomento de la calidad del servicio educativo; define la autonoma de las instituciones segn su naturaleza y los campos de accin de que se ocupan; reafirma la naturaleza del servicio pblico de la educacin y, por lo mismo la necesidad de que el Estado la fomente, la inspeccione y la vigile, con el fin de garantizar a la sociedad que dicho servicio se presta en la cantidad y calidad necesarias As mismo, define la naturaleza jurdica de las Instituciones de Educacin Superior estatales y les otorga un rgimen especial, precisa sus modos de organizacin y de eleccin de sus directivas y establece los regmenes docente, administrativo, financiero, de contratacin y de control fiscal. La Ley ordena la organizacin de las instituciones del Estado como un sistema. Precisa la normatividad aplicable a las Instituciones de Educacin Superior de carcter privado. Crea el Sistema Nacional de Acreditacin para garantizar que las instituciones que voluntariamente que hacen parte de l cumplen los ms altos requisitos de calidad y realizan sus propsitos y objetivos. Instituye el Consejo Nacional de Educacin Superior como organismo de planificacin y coordinacin de la educacin superior al cual compete, entre otras funciones, la puesta en marcha del Sistema Nacional de Acreditacin y la definicin de funciones y forma de integracin del Consejo Nacional de Acreditacin, organismo tambin previsto en esta Ley. La Ley en mencin establece, en su Artculo 7, que los campos de accin de la educacin superior son: el de la tcnica, el de la ciencia, el de la tecnologa, el de las humanidades, el del arte y el de la filosofa. Del Artculo 16 al Artculo 19, define que las instituciones de Educacin Superior son: las Instituciones Tcnicas Profesionales, las Instituciones Universitarias, o, Escuelas Tecnolgicas o Instituciones Tecnolgicas, y las Universidades. Los programas que ellas ofrezcan y los ttulos que expidan estarn de acuerdo con la naturaleza de la institucin. Mediante esta Ley, las Instituciones Universitarias y las Universidades quedan facultadas para ofrecer programas tcnicos profesionales y tecnolgicos.

7 El Decreto 2904 de 1994 define la acreditacin, indica quienes forman parte del Sistema Nacional de Acreditacin y seala las etapas y los agentes del proceso de acreditacin. El Consejo Nacional de Educacin Superior, mediante el Acuerdo 04 de 1995, expide el reglamento que determina las funciones e integracin del Consejo Nacional de Acreditacin. Este fue subrogado posteriormente por el Acuerdo 01 de 2000, que complement la organizacin del Consejo Nacional de Acreditacin. Por otra parte, el Consejo Nacional de Educacin Superior fija las polticas que deben seguirse en materia de acreditacin mediante el Acuerdo 06 de 1995. En esta norma se enuncian los fundamentos del proceso de Acreditacin, se enumeran caractersticas de los procesos de autoevaluacin y acreditacin, se precisa quienes son los agentes de la acreditacin y se detallan las etapas de este proceso; as mismo se reitera el papel del Consejo Nacional de Acreditacin dentro del Sistema. Finalmente, hace explcito que la acreditacin es un proceso diferente al de inspeccin y vigilancia que debe ejercer el Estado, y que, por tanto, la acreditacin no reemplaza. El carcter de las Instituciones Tcnicas y Tecnolgicas y la naturaleza de sus programas vuelve a ser regulada 10 aos despus de promulgada la Ley 30 de de 1.992, a travs de diferentes normas: En primer lugar, mediante la Ley 749 de 2002 que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior en las modalidades de formacin tcnica profesional y tecnolgica, definiendo a las Instituciones de Educacin Superior Tcnicas y Tecnolgicas y autorizndolas para ofrecer y desarrollar programas acadmicos hasta el nivel profesional por ciclos propeduticos en las reas de Ingeniera, Tecnologa de la Informacin y Administracin. La Ley posibilita el trnsito estudiantil entre programas e instituciones y establece los requisitos o criterios de evaluacin de las Instituciones Tcnicas Profesionales y Tecnolgicas para redefinirse o cambiar el carcter acadmico. De esta Ley vale la pena subrayar lo siguiente: Las Instituciones Tcnicas Profesionales y Tecnolgicas son por su esencia y naturaleza las instituciones de educacin superior llamadas a liderar la formacin tcnica y tecnolgica en el pas, y a responder socialmente a la demanda de este tipo de formacin con altos niveles de calidad. No obstante lo anterior, dichas instituciones podrn ofrecer programas profesionales slo a travs de ciclos propeduticos, cuando se deriven de los programas de formacin tcnica profesional y tecnolgica, siempre que cumplan con los requisitos mnimos de calidad y una vez obtengan la acreditacin de excelencia de los dos primeros ciclos por el Consejo Nacional de Acreditacin (artculo 11). La acreditacin de los programas tcnicos profesionales y tecnolgicos es el acto por el cual el Estado adopta y hace pblico el reconocimiento que los pares acadmicos y el sector productivo del pas hacen de la comprobacin que una institucin efecta sobre la calidad de sus programas tcnicos y/o tecnolgicos, su organizacin, su funcionamiento y el cumplimiento de su funcin social.

La acreditacin tiene carcter voluntario y temporal. Se requiere una comprobacin peridica ante pares acadmicos, nombrados por el Consejo Nacional de Acreditacin C.N.A. -, con la participacin del sector productivo del pas, de la capacidad de autorregulacin y de la calidad de la institucin y sus programas para continuar gozando de la acreditacin. la acreditacin de excelencia de los ciclos tcnico profesional y tecnolgico ser presupuesto indispensable para que las Instituciones Tcnicas Profesionales y Tecnolgicas puedan ofrecer y desarrollar el ciclo profesional (Artculo 12). En segundo lugar, se expidi El Decreto 3678 de 2003 que autoriza a las Instituciones Tcnicas y Tecnolgicas para continuar ofreciendo y desarrollando programas de Educacin que cuentan con acreditacin previa, y La Resolucin 3462 de 2003 del MEN establece caractersticas especificas de calidad para los programas de formacin hasta nivel profesional que se desarrollan por ciclos propeduticos, en las reas de Ingeniera, Tecnologa de la Informacin y Administracin. En tercer lugar, se sancion el Decreto 2216 de 2.003 que establece requisitos para redefinicin y cambio de carcter acadmico de las Instituciones Tcnicas profesionales y Tecnolgicas. Con El Decreto 2566 de 2.003 se determinan las condiciones mnimas de calidad para todos los programas de formacin tcnica profesional, tecnolgica, y profesional de pregrado o de especializacin, nuevos o en funcionamiento. Paralelamente se han reestructurado algunas instituciones pblicas para darle mayor nfasis a la calidad, como es el caso del Ministerio de Educacin, el cual ha asumido funciones de fomento, registro, control y vigilancia, que anteriormente cumpla el I.C.F.E.S. Recientemente se cre el CONACES (Consejo Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior) para darle una mejor articulacin y racionalidad a las polticas pblicas en materia de calidad en educacin superior, con el fin de unificar criterios, conceptos, normas, instrumentos, metodologas, y adoptar una poltica integral coherente y viable en materia de calidad y evaluacin de la calidad. Tambin se han implantado nuevos instrumentos para promover, evaluar y certificar la calidad en educacin tales como los exmenes de Estado para la educacin superior, ECAES, regulados a travs del Decreto 1781 de 2.003; y se han formulado polticas pblicas a nivel local, regional y nacional tendientes a fomentar la calidad y a estimular la acreditacin de la misma, como requisito para acceder a cierto recursos como crditos blandos, descuentos tributarios o para desarrollar ciertas actividades y ofrecer programas de ciclo superior.

CAPTULO I ELEMENTOS CONCEPTUALES EN TORNO A LA FORMACIN TCNICA Y TECNOLGICA

La finalidad de la educacin no consiste slo en formar trabajadores, sino tambin en formar ciudadanos con capacidades tales como el dominio de la lengua, la comprensin de los fundamentos de las ciencias y de las nuevas tecnologas, el pensamiento crtico, la capacidad de analizar un problema, de distinguir hechos de consecuencias, la capacidad de adaptase a condiciones nuevas, la capacidad de comunicarse y comprender al menos una lengua extranjera, la capacidad de trabajar en equipo, el gusto por el riesgo, el sentido de la responsabilidad y la disciplina personal, el sentido de la decisin y el compromiso, la iniciativa, la curiosidad, la creatividad, el espritu de profesionalidad, la bsqueda de la excelencia, el sentido de la competencia, el sentido del servicio a la comunidad y el civismo *1

La posibilidad de organizacin de la oferta de Educacin Tcnica y Tecnolgica (ETT) de nivel superior por ciclos propeduticos, representa una oportunidad para que las instituciones y los programas conformen un subsistema de educacin coherente, flexible y coordinado, e incidan positivamente en procesos de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico interactuando efectivamente con los sectores productivos. Los ciclos son una estrategia formativa que permiten conjugar en el tiempo, el estudio (y el aprendizaje escolar) con el trabajo (y el aprendizaje laboral), permitiendo salidas parciales en cada ciclo de estudio las cuales habilitan para el trabajo, o bien la continuidad dentro del sistema educativo. La estructuracin de la formacin por ciclos, adems de propiciar la formacin continua e integral, debe permitir que los participantes adquieran y desarrollen un ncleo bsico de conocimientos, capacidades, competencias y valores que se van expandiendo y que van fortaleciendo paulatinamente la autonoma, el autoaprendizaje, y el desempeo idneo y competente en el plano sociolaboral. Los programas y su carcter de ciclos La Educacin Tcnica y Tecnolgica (ETT) constituye un factor clave para asimilar, apropiar, aplicar y convertir el conocimiento en un factor de
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Tedesco, J.C. El nuevo pacto educativo. Educacin, competitividad y ciudadana en la sociedad moderna. Madrid, Anaya.1.995,p 64

10 produccin y cambio social, y para lograr que la sociedad colombiana alcance el estatus de sociedad del conocimiento y sociedad de la innovacin. La ETT se constituye en una va estratgica para la formacin de miles de hombres y mujeres de nuestro pas que buscan opciones de formacin, de realizacin personal y profesional, de empleo y subsistencia. Un pas como Colombia con una ubicacin privilegiada en el globo, dotado con recursos naturales importantes en el campo energtico, minero y agrcola, rico en biodiversidad, con mltiples expresiones culturales, con un potencial de conocimientos tradicionales y ancestrales, y con un potencial cientfico, tecnolgico y artstico enorme, debe contar con una ETT que construya nuevos horizontes de calidad de vida, de bienestar y equidad, y de desarrollo social y econmico. El ciclo: Es una unidad o etapa de una secuencia, con caractersticas propias e independientes, pero articulada estructuralmente al todo. Cada ciclo tiene un propsito educativo y unas exigencias de entrada y de salida: Hay exigencias generales de estricto cumplimiento como la exigencia del ttulo antes de pasar al ciclo siguiente; y otras particulares, en consonancia con la autonoma que tienen las instituciones, que hacen que la continuidad no sea automtica *2. El mismo Decreto 2566 en su Artculo 21 as lo seala: En los procesos de transferencia estudiantil, se tendrn en cuenta los crditos cursados por los estudiantes en la homologacin de sus logros, sin perjuicio de los criterios y requisitos que autnomamente adopte la institucin para decidir sobre la transferencia Las etapas o unidades de la formacin deben estar articuladas suficientemente y en forma flexible en el tiempo, de modo que las relaciones entre los programas acadmicos no terminen siendo una suma fragmentada y yuxtapuesta de asignaturas, y de modo que las relaciones entre los niveles educativos abran realmente opciones formativas dentro de una misma rea profesional. Los ciclos persiguen el crecimiento personal o la formacin integral de la persona (lo que incluye el desarrollo intelectual) y el desempeo laboral; en consecuencia, no se limitan al desarrollo de lo instrumental u operativo. A cada ciclo le est asociado adems de un perfil profesional y de un campo de desempeo especfico (perfil ocupacional), el desarrollo de competencias de cierto tipo y nivel de complejidad. En cada ciclo se podrn tener competencias Genricas (que se pueden manifestar en diferentes desempeos y contextos, que se pueden reconceptualizar y redefinir de acuerdo con las
Puede suceder que quien inicia su formacin postsecundaria, lo haga a partir del ciclo tecnolgico, en cuyo caso la institucin podra requerirse de la presentacin de un examen de entrada.
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11 demandas del entorno social y laboral), y competencias Especficas relacionadas con los dominios cognitivos en un campo de formacin particular y con los dominios prcticos de dicho campo. Tanto las competencias genricas como las especficas se dirigirn al desarrollo de las dimensiones cognitivas, socioafectivas, comunicativas y prcticas (habilidades y destrezas) que garanticen la formacin integral. Para cada ciclo se determina un conjunto de competencias relacionadas con el conocimiento, con su uso y aplicacin en diferentes contextos; as como el desarrollo de actitudes, responsabilidades y valores. Se requiere fundamentalmente que en el desarrollo de la competencia medie el conocimiento mismo, procesos cognitivos complejos y la relacin permanente entre teora y prctica*3. El carcter propedutico de los ciclos Propedutica = Enseanza preparatoria para parte introductoria de una ciencia. el estudio de una disciplina.;

Cada ciclo, entonces, sienta las bases o prepara para el siguiente ciclo. En la secuencia de formacin, los ciclos forman un continuum ascendente (como en espiral), conformado por unidades secuenciales, interdependientes y complementarias. La actividad formativa de una institucin de educacin superior est diseada en ciclos propeduticos cuando est organizada en ciclos secuenciales y complementarios, cada uno de los cuales brinda una formacin integral correspondiente a ese ciclo y conduce a un ttulo que habilita para el desempeo laboral correspondiente a la formacin obtenida, como para continuar con el ciclo siguiente. Para ingresar a un ciclo superior en la formacin organizada por ciclos propeduticos es requisito indispensable tener en ttulo correspondiente al ciclo anterior (Artculo 10 del decreto 2216 de 2.003, reglamentario de la Ley 749). En la medida que constituyen ciclos propeduticos, cada ciclo proporciona al siguiente los fundamentos o las bases tericas y metodolgicas. Dicho de otra manera: en el primer ciclo, los estudiantes deben desarrollar las competencias tericas y metodolgicas que son fundamentales para abordar el segundo ciclo; y as sucesivamente. El ncleo bsico de formacin es el que cumple

Icfes. Formacin por ciclos en la educacin Superior. Pg.56.

12 la tarea de preparacin para el avance, haciendo transferencia de los estudiantes. factible la movilidad y

El ncleo bsico de formacin es el que se encarga de mantener la identidad dentro de un campo o rea de formacin, aun cuando se tenga que hacer readaptaciones y ajustes en los contenidos debido a los desarrollos cientficos y tecnolgicos y a las exigencias del entorno donde se va a aplicar el conocimiento. El ncleo bsico de formacin est constituido por el conjunto de saberes que contribuyen a crear en el alumno una estructura de pensamiento, es decir, a proporcionar los contenidos que desarrollan los conceptos y categoras fundamentales de las ciencias sobre las cuales descansa el ejercicio profesional y el cultivo de cierta disciplina. Aunque la apropiacin de los contenidos de este ncleo es indispensable, lo que importa es el dominio en el mtodo particular de esos saberes para indagar, para llegar a construir nuevos objetos de conocimiento, para llegar a plantear preguntas e hiptesis, establecer inferencias, descubrir nuevas perspectivas, para validar los resultados y explicar la realidad*4. Se esperara, entonces, que el ncleo de fundamentacin bsica fuera comn o muy parecido al comparar los programas de formacin profesional en una rea de desempeo, en un cierto ciclo, lo que facilitara su oferta por parte de muchas instituciones. Tal ncleo contemplara, en todo caso, adems de una slida formacin en competencias cientficas y metodolgicas, competencias humansticas y comunicativas. Resumiendo: El Ncleo bsico de formacin es el que propicia, en mayor medida, el cumplimiento de la secuenciacin entre los ciclos. Al mismo tiempo que debe mantenerse la secuencialidad y complementariedad entre los ciclos, deben conservarse sus diferencias. Esta diferenciacin entre los ciclos obedece a la intencionalidad educativa, a la relacin con el conocimiento y las respuestas que ofrecen a las demandas del entorno socio-laboral. Si se admite que la formacin por ciclos propende por el crecimiento de la persona en el tiempo, entonces el trnsito de un ciclo a otro supone diferencias de fondo, aun cuando se mantengan ciertas identidades ontogenticas (la persona misma) o identidades discursivas (como las del rea de formacin). La diferencia entre los ciclos no slo radicara en la complejidad y profundidad de los ncleos de fundamentacin, sino en la naturaleza terico-prctica de los

Icfes. Op. Cit. Pg. 111

13 ncleos especficos de formacin, y por supuesto, en su ligazn con las exigencias ocupacionales. Es el ncleo especfico de formacin el que marca la diferencia entre las reas profesionales o de desempeo, el que le da especificidad a un programa, el que coloca el sello diferenciador con respecto a otro programa o institucin. Por lo tanto, slo debiera ser ofrecido por las instituciones que tienen vocacin y competencia en ellas, y las que tienen las condiciones y recursos necesarios. En consecuencia: El ncleo especfico de formacin es el que evidencia la complementariedad entre los ciclos, tanto desde el punto de vista terico como prctico, como tambin en trminos de exigencias en el desempeo profesional. La secuenciacin y complementariedad entre los ciclos de formacin debiera poderse predicar de cualquier sistema educativo, y mucho ms cuando hoy da la educacin es asumida como un proceso de toda la vida y para la vida (educacin permanente); por ello sera ms ajustado decir que las personas avanzan del ciclo de la educacin bsica al ciclo de la educacin media, al de la tcnica profesional, al de la tecnolgica, al de la profesional (o disciplinaria), al de la especializacin, al de la maestra, al del doctorado y postdoctorado. Todas las instituciones educativas debieran entonces tener entre sus preocupaciones, metas y frentes estratgicos, el mantener informacin actualizada sobre lo que las dems estn realizando en otros niveles o ciclos, as como el establecimiento de vnculos y alianzas con las instituciones de los niveles precedentes y siguientes. Con esto se lograra compartir experiencias, intercambiar informacin, innovar conjuntamente en estrategias pedaggicas, desarrollar currculos ms pertinentes y con contenidos esenciales y significativos que eviten las repeticiones y que faciliten el trnsito de los estudiantes de un ciclo o nivel a otro y de una institucin a otra, mediante las homologaciones y el reconocimiento de crditos; y se lograra tener equipos acadmicos ms slidos, conformados por docentes de varias instituciones, de diferentes reas y con distintos niveles de cualificacin. En el caso particular de los programas tcnicos profesionales y tecnolgicos, los vnculos que establezcan con el nivel de la educacin media tcnica y con la educacin para el trabajo (incluyendo a las empresas), as como con el nivel de la educacin profesional, disciplinar y de postgrado, sern vitales para su consolidacin educativa y valoracin sociolaboral. El ciclo de la Formacin Tcnica Profesional Con respecto a la intencionalidad formativa (o el para qu de la formacin), la Formacin Tcnica Profesional habilita para el desempeo laboral eficiente, eficaz y creativo, en reas especficas de los sectores productivo y de

14 servicios que demandan la aplicacin y adaptacin de tcnicas y tecnologas, el desarrollo de habilidades para asumir responsabilidades de programacin y coordinacin, y la aplicacin ingeniosa de las ciencias, de los instrumentos, materiales y tcnicas.*5 En la actual sociedad del conocimiento, la Formacin Tcnica Profesional asume nuevos retos: persigue el desarrollo de competencias orientadas a la comprensin global y general de instrumentos, el dominio de procesos informatizados de produccin y de prestacin de servicios, el desarrollo de un pensamiento simblico y sistmico, y la permanente interrelacin entre lo intelectual y lo experimental, entre lo conceptual y lo instrumental.*6. El dominio y experticia del Tcnico Profesional no surge de la simple manipulacin con los objetos, precisa de un entrenamiento mental, de la manipulacin de ideas y conceptos, de representaciones simblicas de los propios objetos y de las acciones o transformaciones que sobre ellos se libran, del desarrollo de procedimientos de observacin, experimentacin, medicin y de comprobacin que permitan advertir las lgicas internas y las estructuras de los sistemas y procedimientos. Es decir, que se requiere del desarrollo de una cultura cientfica bsica, que comienza con la capacidad de saber acceder a la informacin, de seleccionarla, clasificarla, interpretarla, analizarla, transferirla a nuevas situaciones y de administrarla. El desempeo del Tcnico Profesional va ms all de lo instrumental, pues el conocimiento tcnico que alcanza est mediado por lenguajes que matematizan los procesos y procedimientos, por seales y comandos que controlan y operan las mquinas; cruzado por finalidades sociales, econmicas, culturales, polticas, que no se limitan a la simple disposicin y vocacin de quien acta; atravesado por intencionalidades que comprometen la eticidad del sujeto actuante; afectado por las imprevisiones e interacciones que ocurren en los encuentros y desencuentros entre el sujeto que conoce y el objeto por conocer y transformar, y que los colocan (al sujeto y al objeto) fuera de los condicionamientos definitivos o mecnicos. La intervencin de un pensamiento tcnico, de una automatizacin inteligente resultante en gran medida del dominio y aplicacin de las nuevas tecnologas
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Ver Artculo 3 de la Ley 749 de 2.002.

La palabra Competencia adquiere en este texto una acepcin amplia: La sociedad espera que la persona que se forma sea competente, esto es, que en su desempeo pueda demostrar que es capaz de realizar con excelencia y calidad lo que le es propio (lo que le compete) en su respectivo campo de actuacin. Es competente quien sabe qu hacer con el conocimiento; por tanto de tal persona se dice que es la que sabe haciendo, y la que hace conociendo. Cuando alguien demuestra que es competente, pone en evidencia el dominio de unos conocimientos, (un saber), la utilizacin o aplicacin de esos conocimientos para enfrentar una tarea especfica (un saber hacer), y unas actitudes, sentimientos o valores (un saber ser).

15 de informacin y comunicacin y del modelamiento matemtico de los procesos, de la puesta en escena de diseos experimentales y cuasiexperimentales para formular, comprobar y contrastar hiptesis y teoras, de la capacidad de resolver problemas prcticos, de la generacin de posibilidades para transformar el conocimiento en un producto o material (tecnofacto), o en un plan de intervencin, o en una aplicacin cientfica; ms la estructuracin de todo ello en una gramtica especializada y en unas reglas de intervencin y de estndares de ejecucin, convierten la Formacin Tcnica Profesional en una formacin de nivel superior.*7 Las nuevas formas de produccin (resultantes de la informatizacin) anuncian la aparicin de una nueva categora de cuadros tcnicos de nivel superior, ms autnomos, ms responsables y ms creativos en la concepcin de los productos y en el desarrollo de mtodos de trabajo y de fabricacin. Ante las situaciones - problema que se deben solucionar, ya no se trata de aprender cmo hacer, sino de saber qu hacer *8. Importa entonces, formar a los alumnos para que trabajen con criterios tcnico-cientficos al momento de tomar decisiones en medio de ambientes socioeconmicos y productivos complejos y altamente automatizados, y para que acten con una conciencia crtica acerca del impacto de sus actuaciones y de los procesos que estn comandando. La relacin tradicional Hombre- Mquina va desapareciendo a favor de una nueva relacin Hombre Equipo Empresa ms abierta a tareas polivalentes y creativas. En este nuevo contexto, el campo de accin del tcnico se ampla con ms responsabilidades, lo que implica un elevado grado de autonoma y adaptacin. Por tanto, su formacin debe permitirle: Conducir un trabajo personal (autonoma) o en equipo, mediante la apropiacin de mtodos de pensar y de trabajar en red para trabajar con eficacia en la organizacin y para optimizar las actividades del grupo... Hacer sntesis claras y suscintas para facilitar la toma de decisiones. Autodocumentarse en la evolucin de las nuevas tecnologas, de las tcnicas operatorias, de la calidad de los productos, etc. Formar a un tcnico, en un mundo laboral donde la movilidad es la norma, es tambin formarlo en la polivalencia profesional *9

Snchez, Alvaro en Epistemotcnica o la materializacin del conocimiento, Tesis de grado en la Maestra en Filosofa, Bogot, Unincca, 2.000, afirma: La Tcnica, epistemolgicamente hablando, es el momento en que el conocimiento, ya sea emprico o cientfico, se materializa en la realidad convirtindose en tecnofacto, artefacto o aparato, o en un plan de accin de la actividad humana. Tejedor, Manuel, Las nuevas estrategias pedaggicas para adaptar las enseanzas tecnolgicas a las evoluciones del medio socioeconmico ponencia presentada en el VI Congreso Latinoamericano de Educacin para el Desarrollo del Pensamiento. Bogot, Abril de 2.004. 9 Idem.
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16 En una formacin de esta naturaleza, la descripcin, comprensin y explicacin de los objetos e instrumentos y de los modos de su transformacin, se hace posible desde las ciencias y disciplinas particulares que los han convertido en objetos de estudio (objetos formales), y que los han abordado desde sus especficos mtodos de constitucin (con sus principios, axiomas, normas de elaboracin, de comunicacin y de validez). La Formacin Tcnica tiene entonces dos ncleos: Uno de carcter terico-metodolgico en el que concurren las ciencias o disciplinas que explican y representan los objetos y sus procesos de transformacin, y que desarrollan los mtodos o procedimientos de acercamiento a los objetos de conocimiento; y otro de carcter prctico o propiamente tcnico, conformado por el conjunto de reglas, de procedimientos, de experiencias, de prcticas especficas, que tambin se teorizan (conformando as saberes particulares) y que explican los modos de intervencin tcnica (planes de actuacin, construccin de materiales o productos, creacin de nuevos instrumentos y materiales) puestos en contextos particulares (en contextos laborales) y con propsitos sociales claramente establecidos. Al primer ncleo tambin se le da el nombre de bsico, y al segundo, de especfico o profesional. El ncleo tcnico o especfico de la formacin, es el que pone en movimiento el desarrollo de las competencias tcnicas, es decir, el que coloca el saber y el saber hacer en funcin de una prctica productiva, en su ms amplio sentido. Si bien desde el ncleo terico-metodolgico ya se est propiciando una actitud investigativa, es en el campo de la tcnica particular del programa donde se concreta la formacin investigativa del estudiante (diseo, experimentacin, aplicacin, adaptacin, contrastacin, resolucin de problemas, etc) Las exigencias de eficiencia y eficacia, y de altos niveles de destreza y de habilidad en forma creativa, sistematizada y controlada, llevan a que el componente prctico ( por medio de prcticas en talleres y laboratorios, de las pasantas empresariales), tenga un peso considerable durante el ciclo de formacin, sin perder de vista que es un componente altamente cambiante debido a la especializacin del saber, a la creciente automatizacin e inteleccin de las tareas y funciones en el ejercicio profesional, y a la mutante divisin del trabajo que trae consigo la modernizacin productiva. El ciclo de la Formacin Tecnolgica Resulta importante aclarar que la Tcnica como actividad consciente e intencional del hombre de usar y modificar los objetos, y como forma prctica de hacer las cosas a travs de los recursos materiales disponibles, existi desde los comienzos mismos de la civilizacin.

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Fue hasta el siglo XVI cuando, debido a la insuficiencia de los mtodos tradicionales en el uso de los objetos y a la necesidad de crear nuevos instrumentos con propsitos blicos, artsticos y comerciales, que se comienza a requerir del aporte cientfico; y fue posteriormente, a raz de la primera revolucin industrial en siglo XVIII, cuando se torna inminente el aporte de las ciencias en las operaciones cotidianas de la produccin industrial y en la resolucin de los problemas de la produccin de bienes y servicios, emergiendo as la Tecnologa. La Tecnologa, entonces, sucede lgicamente a la Tcnica.*10 Diferentes definiciones sobre Tecnologa tenemos hoy da, por lo que valdra la pena intentar una definicin comprensiva que relacione sus dimensiones esenciales: La Tecnologa es considerada como un campo de saber que reflexiona las tcnicas y sus aplicaciones (su objeto de estudio), a partir de los fundamentos que le proporciona la ciencia. La Tecnologa como la bsqueda por la fundamentacin del saber hacer y por el resultado que se logra; como el saber que reflexiona las relaciones entre causas y consecuencias, con el propsito de transformar, alterar, controlar u ordenar la realidad. La Tecnologa como la aplicacin del conocimiento cientfico en la produccin de bienes y servicios y en la solucin de problemas sociales, precisa del diseo, creacin e innovacin de procedimientos, productos u objetos, a partir de procesos de investigacin y de experimentacin. La tecnologa interviene el estado de los hechos y fenmenos para producir efectos transformadores en la realidad. En su funcin transformadora, la tecnologa tiene una relacin directa con la tcnica, en tanto los instrumentos median la relacin del hombre con su entorno y potencian su capacidad para realizar intervenciones en la naturaleza y en la sociedad; y una relacin fundante con la ciencia, por cuanto sta no slo le proporciona los marcos de interpretacin y explicacin de los fenmenos y situaciones, sino que le permite aprehender la realidad y orientar las decisiones en torno a las transformaciones deseadas.*11 En el mundo contemporneo, la tecnologa no slo abarca la creacin y utilizacin de objetos tecnolgicos o tecnofactos (instrumentos, mquinas, patentes, prototipos, software, hardware, equipos, maquinaria), sino que comprende principalmente un saber tecnolgico, entendido como capacidad cientfico- tecnolgica endgena que es condicin para la modernizacin y
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Un rasgo distintivo de la poca econmica que comprende desde la primera revolucin industrial hasta nuestros das es, precisamente, la aceleracin, extensin y diversidad de las aplicaciones de los resultados acumulativos de las ciencias a la solucin de los problemas de las unidades productivas. Snchez C, Marduk. Articulacin de la educacin media con la formacin tecnolgica, en un contexto propedutico y con referentes de calidad. Ponencia presentada en la Primera Conferencia Internacional sobre Educacin, Ciencia, Tecnologa y Desarrollo. Bogota, Septiembre 3 de 2.004.

11

18 competitividad del sistema productivo y para el desarrollo econmico, social y cultural de la nacin. El logro de esta capacidad cientfico- tecnolgica es el propsito central de la educacin tecnolgica.*12 La Formacin Tecnolgica habilita para el desempeo laboral que demanda habilidades de diseo, construccin, ejecucin, control y operacin de medios y procesos que lleven, de manera innovadora e inteligente, y partir de una slida fundamentacin terica y metodolgica en las ciencias que soportan la tecnologa (como las matemticas y las ciencias experimentales), a la accin transformadora del hombre sobre su entorno, a la solucin de problemas de lo sectores productivos y de servicios, a la creacin y transferencia de tecnologa, a la produccin de conocimiento tecnolgico, y a la direccin y gestin de tecnologa *13 Por educacin tecnolgica moderna se entiende la formacin de la capacidad de investigacin y desarrollo tecnolgico, de innovacin tecnolgica en la respectiva rea de conocimiento de manera que este tipo de educacin pueda contribuir eficaz y creativamente a la modernizacin y competitividad del sistema productivo nacional en el contexto de la internacionalizacin de la relaciones econmicas.... Esta educacin debe permitir tanto la creacin de nuevas tecnologas como la adaptacin y adecuacin de las existentes a condiciones particularidades y necesidades propias y especficas, para las cuales no existen soluciones tecnolgicas universales ni estandarizadas. *14 La tecnologa moderna tiene su soporte en la ciencia y, a su vez, la ciencia moderna avanza gracias al apoyo que le proporciona la tecnologa.*15 Por
12

Actualmente, la Tecnologa es definida, antes que nada, como Conocimiento. Como el ordenamiento sistemtico de conocimientos referido a un conjunto completo de mtodos, know how, instrumentos y mquinas, a principios de gestin y organizacin diseados para su empleo en la unidad productiva (Bifani, 1990). Como el conjunto de conocimientos tcnicos y administrativos necesarios para el diseo, produccin y comercializacin de un bien o servicio (Leone y Parisca, 1.990). Como el conocimiento sistematizado a partir de una experiencia, que busca alterar, controlar u ordenar elementos del medio fsico o social (Porter, A, 1.991) 13 Ver Artculo 3 de la Ley 749 de 2.002. 14 Gmez C, Victor Manuel. en Cobertura, calidad y pertinencia: Retos de la educacin tcnica y tecnolgica en Colombia, de la Serie del Icfes Calidad de la Educacin Superior No 3, Bogot, 2.002, pag72.
15

Aunque la ciencia y la tecnologa estn estrechamente imbricadas, no se debe perder de vista sus diferencias: Mientras que el propsito de la ciencia es generar conocimiento (explicando, diagnosticando, describiendo, interpretando), el propsito de la tecnologa es resolver problemas concretos, buscar aplicaciones prcticas al cocimiento cientfico y transformar la realidad. Mientras que la ciencia se ocupa de elaborar sistemas predictivos y explicativos del conocimiento, a partir de leyes y principios generales; la tecnologa se ocupa de trasformar el conocimiento en planes de accin, en reglas de procedimiento y de aplicacin para producir o prevenir determinados efectos. Mientras que el trabajo cientfico se centra en descubrir lo existente en la realidad natural y social, el trabajo tecnolgico pretende llegar a lo no existente (diseando e innovando mtodos, procedimientos, utensilios, aparatos); mientras que la ciencia busca la rigurosidad en sus procedimientos y la contrastacin o falsacin de sus resultados, la tecnologa persigue la eficiencia, la eficacia, la obtencin del efecto apetecido con el mximo de productividad, ganancia o rendimiento.

19 esta razn, la Formacin Tecnolgica requiere de un ncleo bsico, muy fuerte en ciencias, de carcter terico metodolgico, que provea las bases necesarias de indagacin, investigacin, interpretacin, experimentacin, control, confrontacin y extrapolacin de resultados, as como el lenguaje y las formas de indagacin, representacin, simbolizacin y comunicacin que estn directamente relacionados con las tecnologas objeto de estudio y con la solucin de problemas tecnolgicos en cualquier sector de la produccin de bienes y servicios. Las tecnologas estn cada vez ms cientifizadas por cuanto su produccin y uso requiere del empleo de teoras cientficas, de leyes predictivas o explicativas para controlar e interpretar los resultados de su aplicacin, de la formulacin de hiptesis que pueden ser experimentadas y contrastadas, del control y manipulacin rigurosa de determinadas variables, de la capacidad de diagnstico, anticipacin e interpretacin de los fenmenos observados. *16 Como parte de la formacin bsica del Tecnlogo se propender por el desarrollo de las capacidades intelectuales del ms alto nivel: conceptualizacin, abstraccin, razonamiento lgico; comprensin de las lgicas internas de las estructuras, de los sistemas y de los procedimientos; potenciacin de un pensamiento lgico-matemtico que permita la reflexin abstracta, las distintas formas de representacin de las ideas, el modelamiento de la realidad y la simulacin de los procesos. Adems del componente bsico, la Formacin Tecnolgica implica (al igual que la Formacin Tcnica) un ncleo especfico o propiamente tecnolgico, de carcter terico-prctico, en el que las competencias a desarrollar estn relacionadas con la capacidad de innovar en los medios y con las formas de intervenir en los problemas, con la aprehensin y dominio de los cambios y transformaciones de la tecnologa propia del programa (la tecnologa como saber y proceder, la tecnologa incluso como saber emprico surgida de las formas como el hombre intenta enfrentar los problemas, y la tecnologa como dispositivo y producto); y por supuesto, las competencias relacionadas con las exigencias de calificacin de la estructura ocupacional moderna: Competencias lectoras y lgicas para acceder a nuevos cdigos y lenguajes en los que se fundamenta la tecnologa actual; construccin de un pensamiento creativo e innovador que permita al egresado intervenir inteligentemente las realidades del entorno e incursionar creativamente en el mundo del trabajo (generacin de nuevas empresas); capacidad de planeacin y previsin de procesos y resultados; dominio de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, tanto de uso general como especializadas, desarrollo del aprendizaje autnomo y del espritu empresarial, entre otras.

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Gmez C, Victor Manuel.. tecnolgica, pag. 74

Cobertura, calidad y pertinencia: Retos de la educacin tcnica y

20 Es en este ncleo de formacin especfica donde adems de lograr una formacin puntual en profundidad y extensin que favorezca el acceso al mercado del trabajo y a los nuevos procesos de produccin de bienes y servicios (cada vez ms cerebrales y automatizados), donde se concreta la investigacin tecnolgica (ya iniciada en el ncleo de formacin bsica), conectando la prctica y el saber tecnolgico; comprometida con el desarrollo del objeto tecnolgico y con la fundamentacin conceptual y metodolgica que soporta la formacin tecnolgica; abriendo nuevos campos interdisciplinarios y transdisciplinarios y distintas relaciones entre ciencia y tecnologa; promoviendo la movilizacin y transferencia de los conocimientos cientficos a nuevos contextos a fin de operar con modelos o tecnologas nuevas, de redisearlas o repararlas, de crearlas, adecuarlas y adaptarlas; e impulsando nuevas formas de gestin y comercializacin de la tecnologa. El referente comn en la formacin tcnica y tecnolgica Adems de una slida fundamentacin cientfica, intelectual y metodolgica, y del desarrollo de las competencias propias de la Formacin Tcnica o Tecnolgica, la intencionalidad educativa sigue centrada en el estudiante, teniendo como fin ltimo su formacin integral. Los programas, con sus diferentes nfasis en cada ciclo, buscarn que el estudiante adquiera las competencias cognitivas, socioafectivas, interactivas y comunicativas necesarias para lograr un desempeo idneo y tico*17, siendo conveniente, por tanto, involucrar en el proceso formativo una dimensin humanstica que permita dar cuenta de los dilemas que suscita la relacin sociedad-tecnologa-humanismo y que le permita al estudiante ubicarse en sus circunstancias histricas y sociales; que fomente el desarrollo de habilidades comunicativas (tanto en la lengua materna como en una lengua extranjera), el dilogo interdisciplinario y el trabajo asociativo; que desarrolle las competencias necesarias para la gestin y creacin de empresas, la generacin y administracin de proyectos productivos y el uso ptimo de los recursos para lograr un desarrollo sostenible; y que permita, en fin, formar un ciudadano consciente y comprometido en la construccin de la paz y del bienestar de la sociedad. Para que la implementacin de los ciclos propeduticos sea una realidad, los programas que se organicen deben tener una estructura curricular flexible, que permita la organizacin articulada, secuencial y complementaria de los contenidos, las estrategias pedaggicas y los contextos de aprendizaje para el desarrollo de las competencias esperadas; respondiendo, por una parte, a las necesidades cambiantes de la sociedad y, por otra, a las capacidades,

17

Ver Resolucin 3462 de 2.003 del Ministerio de Educacin Nacional.

21 vocaciones e intereses de los estudiantes.*18 Entre las competencias bsicas comunes a los dos ciclos, pueden sealarse: Capacidad de abstraccin e interpretacin simblica. Capacidad de construir y reconstruir saberes y de resignificar la experiencia. Pensamiento sistmico: capacidad de anlisis y sntesis, de planeacin, creacin y proyeccin. Pensamiento emprendedor: bsqueda de opciones productivas. Dominio conceptual y metodolgico de las ciencias que fundamentan el saber y la prctica tcnica o tecnolgica. Dominio en la experimentacin y el control. Capacidad resolutiva de problemas. Capacidad de coordinacin, programacin y gestin. Capacidad de trabajo en equipo y asociativo. Disear y desarrollar currculos con base en competencias, puede significar un avance cualitativo en la Educacin Tcnica y Tecnolgica siempre y cuando se supere la racionalidad econmica-productiva, se tengan objetivos sociales, culturales, cientficos, tecnolgicos y ambientales que fortalezcan la autonoma y soberana de las regiones y de los pases, y siempre y cuando no se reduzcan las competencias de formacin profesional a las competencias laborales enfocadas al desempeo ocupacional pragmtico.

18

Idem

22

CAPTULO II CONCEPTOS Y APROXIMACIONES EN TORNO A LA CALIDAD EN LA EDUCACIN TCNICA Y TECNOLGICA (ETT)

A riesgo de simplificar demasiado, podramos decir que cuando se piensa en la calidad de las instituciones de educacin superior y de sus programas, dos grandes miradas parecen adoptarse: la primera acenta el cumplimiento de estndares relacionados con la pertinencia, es decir, en la respuesta que desde las instituciones se da a las expectativas sociales; la segunda pone el acento en la manifestacin de las cualidades sustantivas y universales del ser, es decir, en la realizacin ptima de lo que constituye la naturaleza de algo (la institucin, el programa). En el caso de las universidades prima la segunda mirada y el principal referente universal es su vocacin por la bsqueda racional y autnoma de la verdad en todos los campos del conocimiento; slo en segundo lugar aparece su contribucin a las urgencias de la formacin profesional. En una jerarqua distinta se presenta la situacin de las instituciones diferentes a las universidades que fijan como su horizonte primero las demandas sociales y los mercados laborales, sin que por ello tengan que sacrificar la exigencia de una explicacin sistemtica de la realidad, y la bsqueda, transferencia y aplicacin del conocimiento.19 Es en esta perspectiva que la ETT requiere ser pensada en contextos histricos, sociales y culturales especficos que le den sentido, como es su articulacin con las cadenas productivas, con los centros de desarrollo tecnolgico, con los parques tecnolgicos, con los centros de de gestin empresarial, con los grupos de investigacin de universidades, con los centros e institutos de innovacin y experimentacin, y con los dems niveles del sistema educativo de tal forma que su calidad, en general, est ligada a los objetivos y polticas de desarrollo tecnolgico, de desarrollo macroeconmico nacional y de fortalecimiento micro econmico regional. La calidad de los programas de la ETT debe contemplar, adems de procesos internos (pedaggicos, de gestin y cultura organizacional), aspectos relevantes de su relacin con el entono, especialmente los relacionados con la capacidad de innovacin e invencin, de solucin a los problemas prcticos mediante la
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Orozco Silva, Lus Enrique. La calidad de la Universidad. Ms all de toda ambigedad. Ponencia presentada en el Coloquio sobre la educacin Superior en Colombia, 2.001.

23 aplicacin y adaptacin de tecnologa, con la capacidad de transferencia y desarrollo de tecnologa y de gestin del conocimiento. Ante la necesidad de tener un concepto de calidad ms especfico y apropiado para los programas y las instituciones de ETT, cabe la pregunta de si resulta conveniente adoptar elementos de los modelos de gestin y de certificacin de la calidad, similares a los desarrollados en otros pases como el ISO 9000, el EFQM (Modelo Europeo de Gestin de la Calidad), los sellos de calidad, o como el Premio Nacional a la Calidad de la Gestin, en los que la calidad del programa es una consecuencia de la calidad de los insumos aplicados, de los procesos generados, del liderazgo, del desarrollo de personal y de los resultados, entre otros factores. Las respuestas no son nada sencillas si se piensa que a las exigencias de calidad de la ETT en trminos de eficiencia, eficacia, efectividad y productividad, se suma la del impacto social, cultural y ambiental; esto es, las repercusiones que la produccin, distribucin y comercializacin de los bienes y servicios y el desarrollo y la innovacin tecnolgica traen en la supervivencia de los hombres, en la preservacin y proteccin de la especie y del medio ambiente, as como en la preservacin de los valores bsicos que promueven la dignidad del hombre, su libertad y su derecho a la felicidad.

ASPECTOS RELEVANTES E INTEGRADORES A TENER EN CUENTA EN LA EVALUACIN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN TCNICA Y TECNOLGICA

Primer escenario de integracin: en trminos de objetivos, competencias transversales, ejes problematizadores y competitividad Ha quedado suficientemente afirmada la idea de que en la formacin por ciclos, el desarrollo y crecimiento personal del estudiante debe ser continuo e integral y que el trabajo con el conocimiento es asumido de manera diferente a como se ha venido haciendo tradicionalmente, pues no se trata de fragmentarlo o dosificarlo para cumplir nicamente perfiles preestablecidos. La perspectiva que se propone para la evaluacin de la ETT tiene como referentes los conceptos de UNIDAD e INTEGRACIN: entre los propios ciclos, entre estudio-trabajo, teora-prctica, partes-totalidad elemento-sistema, y la capacidad de comprender y asimilar las contradicciones y complementos entre lo local y lo mundial, entre competencia y cooperacin, entre lo especial y lo singular, entre lo tcnico y lo cientfico, y entre razn y tica.

24 Como objetivos generales para la ETT, en consonancia con los objetivos del Sistema Nacional de Desarrollo Tecnolgico, Industrial y Calidad, pueden mencionarse los siguientes: Fortalecimiento de las capacidades y habilidades para el manejo de la informacin y el conocimiento. Desarrollo de la capacidad de Innovacin. Desarrollo de las capacidades de investigacin aplicada y desarrollo tecnolgico. Contribucin al crecimiento de la productividad. Fortalecimiento de servicios. la competitividad en los sectores productivos y de

Como objetivos bsicos en la ETT se pueden mencionar: Contextualizacin regional de los programas. Fundamentacin terica y cientfica de la prctica. Aplicacin del conocimiento. Desarrollo de competencias laborales claramente definidas: a) Competencias esenciales en la Formacin Tcnica: Construccin y ensamble. Operacin. Medicin e interpretacin. Montaje y mantenimiento. Control y reporte de informacin. Aplicacin y adaptacin de tcnicas y tecnologas Programacin y coordinacin. b) competencias esenciales en la Formacin Tecnolgica: Observacin, experimentacin y anlisis. Gestin de proyectos. Modelamiento, representacin y diseo. Innovacin y adecuacin. Transferencia tecnolgica. Administracin, supervisin y auditoria. Investigacin aplicada.

25 Apropiacin crtica de tecnologa. Como soportes bsicos para la realizacin de la ETT se identifican: Conocimiento de las dinmicas econmicas y productivas del sector y de la regin. Existencia de materiales de apoyo educativo: Laboratorios, talleres y soportes tcnicos. Material impreso y audiovisual. Soporte informtico (hardware y software). Profesores vinculados con experiencia laboral. Relaciones con el sector empresarial y productivo. Adecuada relacin entre el nmero de profesores y estudiantes. Las grficas que aparecen a continuacin pretenden ilustrar la concurrencia de elementos estratgicos en los ciclos de Formacin (Tcnico profesional, Tecnolgico, Profesional y en el Postgrado) con sus diferentes pesos, densidades o intensidades en cada ciclo. La Grfica 1, ilustra un modelo que se puede aplicar a algunos programas de ETT orientados a la industria en general, en donde se muestran los sectores de conocimientos y de prcticas que se mantienen a lo largo de los ciclos: el Diseo, la Construccin (incluyendo los Montajes y el Mantenimiento), la Presentacin y el Empaque, la Comercializacin y el Reciclaje. (Se refiere aqu tanto a productos como a servicios). La parte inferior de los recuadros que representan cada ciclo indican los niveles de informacin y conocimiento que se requieren para ir consolidando la formacin.

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DISEO

CONSTRUCCIN

PRESENTACIN

COMERCIALIZACIN

RECICLAJE

CICLO 1

CICLO 2

CICLO 3

POSTGRADO

Grfica 1. LA FORMACIN POR CICLOS. Un modelo de presencia e intensidad de capacidades profesionales en los diferentes ciclos

La acentuacin o intensificacin de estos elementos en el tiempo depende, entre otros factores, de la singularidad de cada programa, del proyecto educativo, del proyecto estratgico, de los perfiles ocupacionales y profesionales, y de las polticas y objetivos de calidad. En la grfica 2, se muestra una posibilidad de manejo de estos elementos en el tiempo para los tres ciclos bsicos y en el postgrado. Como competencias transversales se consideran la capacidades de ejecutar, operar, controlar y transformar, la gestin y la realizacin de proyectos de desarrollo tecnolgico (planificar, organizar, dirigir, controlar, etc.). Como ejes temticos y problemticos para el desarrollo de tales competencias, se podran proponer: Tecnologa, Trabajo, Empresa y Sociedad.

27 Construir Montar Operar Mantener Gestin de Proyectos I&DT Disear Comercializar Innovar Reciclar

CICLO 1

CICLO 2

CICLO 3

EJECUTAR, OPERAR, CONTROLAR, TRANSFORMAR TECNOLOGA, TRABAJO, EMPRESA, SOCIEDAD, MEDIOAMBIENTE

Grfica 2. Intensificacin en el tiempo de diferentes competencias profesionales

En principio, la Competitividad es entendida en este trabajo, como resultado de la interaccin entre diferentes factores tales como Invencin, Investigacin, Innovacin, Desarrollo Tecnolgico, Productividad, Capital y Conocimiento lo cual se puede plasmar en la siguiente expresin:

C I + DT + C + P

(1)

Tambin puede aludirse el trmino Cooperatividad como resultado de las posibilidades que brinda el intercambio y la cooperacin a nivel nacional o internacional y las redes de conocimiento y grupos de investigacin. La expresin (1) en este caso debe incluir factores como el grado de conciencia y responsabilidad en el uso y aplicacin de las tcnicas, las tecnologas y la ciencia, as como la capacidad de sinergia y actuacin conjunta, todo lo cual est mediado por la Cultura de una regin o un pas. As, la Expresin 1 puede escribirse entonces como:

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C I + DT + C5 + P

(2)

COMPETITIVIDAD COMO UNA FUNCIN DE LA INVENCIN, INVESTIGACIN, INNOVACIN, DESARROLLO TECNOLGICO, CAPITAL, CONOCIMIENTO, COMPETENCIAS, CONCIENCIA, COOPERACIN Y PRODUCTIVIDAD. EN ESTOS TRMINOS, LA COMPETITIVIDAD ES SINNIMO DE ALTA CALIDAD

Lo anterior demuestra la complejidad involucrada en una concepcin multidimensional de la educacin tcnica y tecnolgica y la fragilidad implcita en la misma, pues la debilidad o carencia de uno de estos factores desvirta su esencia y resta posibilidades o potencialidades de incidencia en el desarrollo local, regional, nacional o internacional. Desde luego, las opciones y estrategias pedaggicas e investigativas deben tenerse en cuenta como consolidadores y dinamizadores de estos procesos en la ETT. En muchos casos de investigacin aplicada sera interesante explorar, e incluso experimentar, la metodologa de Investigacin-accin participativa que podra llevar al diseo y construccin de mquinas, equipos, procesos y servicios, ms adecuados a las condiciones del trpico y a la idiosincrasia de la gente de diferentes regiones. Cada institucin y cada programa determinar, de acuerdo con sus propsitos, contexto, recursos disponibles y capacidad de gestin, el ritmo y evolucin de 3 su capacidad competitiva en funcin de I + DT + C5 + P. Este es uno de los aspectos bsicos para que cada institucin y programa, dentro de los mrgenes de su autonoma y singularidad, y dentro de los lmites que le imponen sus propios recursos, definan su margen de actuacin y oferta, as como sus parmetros de auto evaluacin y de rendimiento de cuentas ante la sociedad. La grfica 3, muestra tres posibles rutas de evolucin, a travs de los ciclos, de las capacidades de I3, DT, P, de Cooperacin y Competencia para tres hipotticos programas (A, B, C) ya sean de una misma institucin, o de instituciones diferentes. Ntese las desviaciones estimadas relativas a los estndares mnimos y mximos establecidos.

29

Capacidades para I3,DT, P Cooperar Competir

Ciclo1

Ciclo 2

Ciclo 3

PP

3 Grfica 3. Evolucin en el tiempo de las capacidades para I , DT, C5, P en tres hipotticos programas similares o diferentes

Segundo escenario de integracin: en trminos del avance de la formacin integral a travs de los ciclos El conjunto de competencias generales y especficas desarrolladas a lo largo de la formacin profesional integral, debe brindar a los participantes unos radios de accin laboral y social acordes con sus expectativas e intereses, con las exigencias del mundo del trabajo y la produccin y con los requerimientos de preservacin y conservacin de los recursos (sustentabilidad), entre otros aspectos. Se trata de ir potenciando y enriqueciendo esa fortaleza multidimensional de la persona para que tenga cada vez ms probabilidad de xito en el desempeo e interaccin con los dems y con la naturaleza, en un mbito de desarrollo armnico y de bsqueda permanente de realizacin y satisfaccin, identificando y resolviendo imaginativamente las contradicciones y problemas que se presentan en la sociedad en general y en el mundo productivo en particular. Es as como se concibe un primer ciclo donde se acenta la formacin prctica y se sientan las bases de los conocimientos tecnolgicos y cientficos, as como de la formacin en valores y actitudes que abarcan la capacidad de convivir, interactuar, apreciar, valorar, proyectar la ruta de la vida personal y comprender los atributos ms profundos de las personas y las cosas. En el campo del desempeo laboral, se enfatiza la formacin en las capacidades para construir, ensamblar, montar, mantener, operar, medir e interpretar datos,

30 informacin y conocimientos, entre otros elementos. Como se observa, este primer ciclo va mucho ms all de la llamada formacin para ocupaciones y oficios y supera lo meramente instrumental operativo que terminaba generalmente en la formacin para un puesto de trabajo segn el modelo Taylorista de la organizacin del mismo. La grfica 4, ilustra la concepcin de este primer ciclo y es complementaria a las grficas 1, 2 y 3. Aunque se ha representado, por facilidad en el dibujo, como una serie de crculos concntricos, debe interpretarse mejor como una serie de casquetes o capas esfricas que simulan un tanto la configuracin del microcosmos (tomos y clulas) y del macrocosmos (capas de la tierra, diferentes niveles, etc.) parodiando la no linealidad, el continuo y la multidimensionalidad propias de la naturaleza.

1ER CICLO

HABILIDADES Y DESTREZAS. SABER HACER CONOCIMIENTOS. SABER ACTITUDES, VALORES. SER

Grfica 4. Representacin esquemtica de la FP para el primer ciclo

En un segundo ciclo se puede disminuir el ritmo e intensidad de las capacidades prcticas para incrementar el nivel de conocimientos tecnolgicos y cientficos e ir implementando las capacidades de gestin, diseo, presentacin, control, entre otras. Ver las grficas 1, 2, 3, 4 y 5. As, las reas de accin y comprensin crecen y se complementan con las del primer ciclo y la formacin y experiencias previas. En este ciclo se agudizan ms las habilidades

31 de observacin, experimentacin y anlisis y se prepara el terreno para desarrollar las capacidades para la innovacin y la transferencia de tecnologa. En orden a lograr una mayor visin y dominio de los procesos, relaciones e interpretacin de las realidades y transformacin de las mismas en los mbitos social, cultural, productivo, poltico, tico y esttico, se propone que un tercer ciclo (el profesional) complemente la formacin en habilidades y destrezas, que alcance un nivel de conocimientos suficientes y pertinentes sobre la profesin y la sociedad y consolide el ncleo de valores y actitudes que guiarn a quien se mover con mayor libertad y autonoma en el campo de su profesin. En este ciclo se deben enfatizar las competencias para el diseo, la gestin de proyectos y la generacin de tecnologas. Sin embargo, todas las capacidades mencionadas (como invencin, innovacin, investigacin, gestin etc.) deben abordarse de manera distinta y complementaria de tal forma que generen impacto real en la productividad, competitividad y por ende en la economa y el desarrollo social. La grafica 6, muestra esquemticamente la concepcin de este ciclo y por consiguiente es complementaria de las grficas 1, 2, 3, 4 y 5.

1ER Y 2DO CICLOS

HABILIDADES Y DESTREZAS. SABER HACER

CONOCIMIENTOS. SABER ACTITUDES, VALORES. SER

Grfica 5. Representacin esquemtica de la FP para el primero y segundo ciclos

Haciendo uso de la autonoma que tienen las instituciones (consagrada en la ley), y nuevamente considerando las posibilidades de recursos y personal, la capacidad de gestin y organizacin y el contexto, cada programa tendr una identidad, un espectro de alcance e impacto y unos radios o mrgenes de actuacin y metabolismo interno que lo diferenciarn de otros programas acadmicos. Los resultados concretos sern un indicativo importante de la calidad y pertinencia. As mismo, la evaluacin de la calidad debe abarcar la

32 valoracin de las interacciones que tienen lugar al interior de los estamentos y las acciones de cooperacin y emergencia que tienen lugar ante eventos o sucesos impredecibles, aunque en estos aspectos es un tanto complejo establecer indicadores.

1ER, 2DO Y 3ER CICLOS

HABILIDADES Y DESTREZAS. SABER HACER CONOCIMIENTOS. SABER ACTITUDES, VALORES. SER

Grfica 6. Representacin de los elementos de la FP para el primero, segundo y tercer ciclos

En el modelo aqu propuesto no se pegan unos ciclos a otros, no se ubican asignaturas o mdulos unos detrs de otros, sino que ms bien se traslapan, interactan y se complementan de acuerdo con el ritmo de evolucin de la formacin. Esto significa, adems, que el componente tcnico y tecnolgico no se encuentra solamente en el Ciclo Tcnico Profesional y Tecnolgico respectivamente, sino que tambin est presente en los ciclos o niveles educativos precedentes (como en la Educacin Media Tcnica) y en los ciclos o niveles superiores (como en el profesional, disciplinario y de postgrado), pero con intensidades, densidades, intereses y propsitos diferentes.

33 CAPTULO III EL CONCEPTO DE CALIDAD, SU APROXIMACIN EN EL ESCENARIO DE LA EDUCACIN SUPERIOR Y SU CONTEXTUALIZACIN EN EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIN El concepto de calidad El Conjunto de las normas mencionadas en el Marco Legal evidencian el inters del Estado colombiano por el mejoramiento de la calidad del servicio educativo. Este inters coincide con la toma de conciencia de las instituciones de educacin superior acerca de la importancia de rendir cuentas ante los usuarios y la sociedad sobre el grado en que ellas se aproximan al nivel de desempeo esperable que corresponde a su naturaleza. El logro y preservacin de la calidad es entonces un reto en materia de educacin superior, l anima la accin del Estado y convoca la voluntad de las instituciones. Manejar a cabalidad el concepto de calidad no es fcil, en virtud de la complejidad que la comprensin del concepto encierra y del sinnmero de determinantes que la afectan, unos, dependientes de las condiciones internas de las instituciones; otros, relacionados estrechamente con el contexto global en que ellas se encuentran. Al estudiar la literatura y al observar las experiencias de otros pases en materia de evaluacin de la calidad, se advierte que, en muchos casos se utilizan modelos basados en uno solo de los aspectos que la constituyen. As, por ejemplo, se juzga que existe calidad en una institucin por su reputacin, o se asume que la hay cuando ella dispone de los recursos acadmicos y financieros adecuados, o porque ha obtenido determinados resultados en algunas de sus funciones sustantivas, o por el valor intrnseco de los contenidos acadmicos de sus programas de formacin, o por el valor agregado de la educacin que imparte, es decir por lo que el estudiante aprende durante su permanencia en la institucin. En otros casos se identifica la calidad con la mayor o menor satisfaccin de estndares fijados por asociaciones profesionales o por agencias de acreditacin, o por la satisfaccin manifiesta de los empleadores. Con base en tales preferencias se eligen las estrategias y metodologas de evaluacin de la calidad, lo que condiciona la amplitud del concepto mismo de calidad y los alcances de los resultados de su evaluacin. En contraposicin a dichos enfoques parciales, el Consejo Nacional de Acreditacin ha adoptado una aproximacin integral al desarrollar su modelo. El Consejo ha procurado tener presente todos los factores que inciden en ella y la manera como en la configuracin de esos factores pesan los recursos institucionales, los procesos internos y los resultados de la gestin acadmica.

34 Para abordar con mayor claridad del tema de la calidad, nos proponemos tratarlo primero desde una perspectiva general, luego referido al mbito de la educacin superior y, finalmente, en el contexto del Sistema Nacional de Acreditacin. Aproximacin al concepto de calidad La calidad, en un primer sentido, se entiende como aquello que determina la naturaleza de algo, como aquello que hace de algo lo que ese algo es. La calidad expresa, en este primer sentido, la identidad de algo como sntesis de las propiedades que lo constituyen. Lo que algo es, la calidad que lo distingue, es el resultado de un proceso histrico. As, se habla, por ejemplo, de la calidad de hombre libre que una sociedad reconoce a sus miembros, o de la calidad de Rector que alguien ostenta en un momento de su vida. En un segundo sentido, la calidad de algo es la medida en que ese algo se aproxima al prototipo ideal definido histricamente como realizacin ptima de lo que le es propio segn el gnero al que pertenece, En este segundo sentido se habla, por ejemplo, de una institucin o de un programa de alta calidad. De lo anterior se desprende que la calidad se refiere tanto a la posibilidad de distinguir algo como perteneciente a un determinado gnero como a la posibilidad de distinguir entre los distintos miembros de un gnero, y entre ellos y el prototipo ideal definido para ese gnero. El concepto de calidad en la educacin superior El concepto de calidad aplicado al servicio publico de la educacin superior hace referencia a la sntesis de las caractersticas que permiten reconocer un programa acadmico especfico o una institucin de determinado tipo y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institucin o en ese programa acadmico se presta dicho servicio y el ptimo que corresponde a su naturaleza. Para aproximarse a ese ptimo, el Consejo Nacional de Acreditacin ha definido un conjunto de caractersticas generales de calidad. Con respecto a ellas se emiten los juicios sobre la calidad de instituciones y programas acadmicos, pero la determinacin ms especfica y el peso relativo de esas caractersticas estarn, en buena parte, condicionados a la naturaleza de la institucin y a la del programa acadmico en cuestin. Aunque se parte de referentes universales, es la lectura diferenciada de estas caractersticas lo que permite evaluar la calidad de las instituciones y programas acadmicos de educacin superior de la ms diversa ndole. Esta diferenciacin estar determinada por los referentes correspondientes a lo que en el momento histrico presente y en la sociedad concreta se reconoce como propio del gnero al cual la institucin o el programa acadmico pertenecen (la normatividad existente, las

35 orientaciones bsicas del sector educativo) y por los elementos propios correspondientes a lo que la institucin singularmente considerada define como su especificidad o su vocacin primera (la misin de la institucin) y al modo como dicha misin se expresa en los programas acadmicos. En este contexto, un programa acadmico tiene calidad en la medida en que haga efectivo su concepto, en la medida en que se aproxime al ideal que le corresponde tanto en relacin con sus aspectos universales como en lo que toca a los que corresponden al tipo de institucin a que pertenece y al proyecto especfico en que se enmarca y del cual constituye una realizacin. Por otra parte, para que la calidad se haga efectiva, las instituciones y programas de educacin superior deben, adems de asegurar la posibilidad de apropiacin por parte del estudiante del saber y del saber-hacer correspondientes a la comunidad de la cual ser miembro gracias aun proceso de formacin, asumir la tarea fundamental de mantenerse como espacios de formacin en los valores generales dela cultura acadmica; valores que son propios de todas las instituciones de educacin superior. Naturalmente, para que la calidad se logre, se requiere tambin un clima institucional propicio y condiciones adecuadas de organizacin, de administracin y de gestin. La calidad de la educacin superior es la razn de ser del Sistema Nacional de Acreditacin; reconocerla, velar por su incremento y fomentar su desarrollo, otorga sentido a la accin del Consejo Nacional de Acreditacin. La calidad, as entendida, supone el esfuerzo continuo de las instituciones por cumplir en forma responsable con las exigencias propias de cada una de sus funciones. Estas funciones que, en ltima instancia, pueden reducirse a docencia, investigacin y extensin o proyeccin social, reciben diferentes nfasis en las diversas instituciones, lo que da lugar a especificidades adicionales. La evaluacin de la calidad en el Sistema Nacional de Acreditacin y su reconocimiento En el proceso de Acreditacin se distinguen dos aspectos: el primero es la evaluacin de la calidad realizada por la institucin misma, por agentes externos que pueden penetrar en la naturaleza de lo que se evala y por el Consejo nacional de Acreditacin; el segundo es el reconocimiento pblico de a calidad. Los tres componentes de la evaluacin enunciados se traducen, respectivamente, en tres etapas del proceso de acreditacin. Son ellas: La autoevaluacin, que consiste en el estudio que llevan a cabo las instituciones o programas acadmicos, sobre la base de los criterios, caractersticas e INDICADORES: definidos por el Consejo Nacional de Acreditacin. La institucin

36 debe asumir el liderazgo de este proceso y propiciar la participacin amplia de la comunidad acadmica en l. La evaluacin externa o evaluacin por pares, que utiliza como punto de partida la autoevaluacin, verifica sus resultados, identifica las condiciones internas de operacin de la institucin o de los programas y concluye en un juicio sobre la calidad de una u otros. La evaluacin final que realiza el Consejo Nacional de Acreditacin a partir de los resultados de la autoevaluacin y de la evaluacin externa.

El reconocimiento pblico de la calidad se hace a travs del acto de acreditacin que el Ministro de Educacin emite con base en el concepto tcnico del Consejo Nacional de Acreditacin. Cada uno de los momentos mencionados posee un valor propio; ellos se complementan y refuerzan mutuamente; todos son importantes y todos, aunados, le otorgan integralidad al conjunto. De lo anterior se infiere que los agentes principales del proceso de Acreditacin son: las instituciones, los pares acadmicos y el Consejo Nacional de Acreditacin, en lo que concierne a la evaluacin de la calidad, y el Ministro de Educacin Nacional en lo que corresponde a su reconocimiento pblico. En el caso colombiano la riqueza y la diversidad de los perfiles institucionales y su grado de consolidacin y desarrollo obligan a tener en cuenta diversas estrategias de evaluacin de la calidad de los programas acadmicos y de las instituciones. De esta manera, el modelo propuesto acenta en la autoevaluacin el compromiso de cada institucin con la calidad, compromiso derivado de la autonoma que la Constitucin y la Ley le otorgan; pone de relieve, en la evaluacin externa o por pares, el papel que juegan las comunidades acadmicas, como referente conocido y legtimo para apreciar la calidad de instituciones y de programas en un campo especfico, y, luego de la evaluacin final, realizada por el Consejo Nacional de Acreditacin, subraya el papel del Estado como garante de la fe pblica depositada en las instituciones que prestan el servicio educativo, La acreditacin, segn la Ley, est orientada en ltima instancia hacia las instituciones como un todo. Sin embargo, por razones tcnicas y prcticas, y de acuerdo con las polticas trazadas por el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, la puesta en marcha del Sistema Nacional de Acreditacin se inici por programas acadmicos conducentes al ttulo de pregrado. Una institucin solamente podr utilizar el calificativo de acreditada en relacin con los programas acadmicos que tenga acreditados, a menos que haya culminado satisfactoriamente el proceso de acreditacin institucional. La acreditacin de programas acadmicos no conduce automticamente a la acreditacin institucional; sta se concibe como un acto separado y autnomo que, no obstante, supone la acreditacin de programas y se apoya en ella. En el futuro se iniciar la acreditacin de programas acadmicos de Especializacin, Maestra y Doctorado.. En cuanto a estos ltimos, se tendrn en

37 cuenta las polticas que adopte el CESU a partir de los criterios que recomiende la sala respectiva del Conaces. Conviene reiterar que la acreditacin previa a que estn sujetas los programas de Educacin en virtud de la Ley 115 de 1.994 y su Decreto Reglamentario 272 de 1.9888, as como la evaluacin de estndares de calidad , tambin obligatorios, son de naturaleza diferente a la acreditacin de que trata este documento.

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CAPTULO IV EVALUACIN DE LA CALIDAD

A. CRITERIOS DE EVALUACIN A continuacin se enuncian los criterios sobre los cuales opera el Sistema Nacional de Acreditacin para los programas Tcnicos Profesionales y Tecnolgicos, ya sea por ciclos propeduticos o sin ellos. Son elementos valorativos que, inspiran la apreciacin de las condiciones globales de la institucin y la evaluacin de las caractersticas y aspectos de la calidad del programa acadmico objeto de anlisis. Estos criterios son considerados como una totalidad. No hay entre ellos jerarqua alguna ni se establece predileccin de uno sobre otro; ellos se complementan y potencian entre s en cuanto principios que sirven de base al juicio sobre la calidad, preocupacin primera del Consejo Nacional de Acreditacin. 1. Universalidad Hace referencia, de una parte, a la dimensin ms intrnseca del quehacer de una institucin que brinda un servicio educativo de nivel superior; esto es, al conocimiento humano que, a travs de los campos de accin sealados en la ley, le sirven como base de su identidad. En cualquier tipo de institucin, el trabajo acadmico descansa sobre uno o varios saberes, ya sea que se produzcan a travs de la investigacin, se reproduzcan a travs de la docencia, o se recreen, contextualicen y difundan a travs de mltiples formas. En todos los casos, el conocimiento posee una dimensin universal que lo hace vlido intersubjetivamente; su validez no est condicionada al contexto geogrfico de su produccin. En consecuencia, el saber, al institucionalizarse, no pierde su exigencia de universalidad; por el contrario, l nutre el quehacer acadmico de la educacin superior, cualquiera que sea su tipo, configurando una cultura propia de la academia. De otra parte, la universalidad hace tambin referencia, desde un punto de vista ms externo, a la multiplicidad y extensin de los mbitos en que se despliega el quehacer de la institucin, y su sentido puede ampliarse para aludir al mbito geogrfico sobre el cual ejerce influencia y a los grupos sociales sobre los cuales extiende su accin, entre otros aspectos. 2. Integridad Es un criterio que hace referencia a la probidad como preocupacin constante de una institucin o programa en el cumplimiento de sus tareas. Implica, a su vez, una preocupacin por el respeto por los valores y referentes universales que configuran

39 el ethos" acadmico, y por el acatamiento de los valores universalmente aceptados como inspiradores del servicio educativo del nivel superior. 3. Equidad Es la disposicin de nimo que moviliza a la institucin o programa a dar a cada quien lo que merece. Expresa de manera directa el sentido de la justicia con que se opera; hacia dentro de la institucin, por ejemplo, en el proceso de toma de decisiones, en los sistemas de evaluacin y en las formas de reconocimiento del mrito acadmico; en un contexto ms general, en la atencin continua a las exigencias de principio que se desprenden de la naturaleza de servicio pblico que tiene la educacin, por ejemplo, la no discriminacin en todos los rdenes, el reconocimiento de las diferencias y la aceptacin de las diversas culturas y de sus mltiples manifestaciones. 4. Idoneidad Es la capacidad que tiene la institucin o programa de cumplir a cabalidad con las tareas especficas que se desprenden de la misin, de sus propsitos y de su naturaleza, todo ello articulado coherentemente en el proyecto institucional. 5. Responsabilidad Es la capacidad existente en la institucin o programa para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones. Tal capacidad se desprende de la conciencia previa que se tiene de los efectos posibles del curso de acciones que se decide emprender. Se trata de un criterio ntimamente relacionado con la autonoma aceptada como tarea y como reto y no simplemente disfrutada como un derecho. 6. Coherencia Es el grado de correspondencia entre las partes de la institucin y entre stas y la institucin como un todo. Es tambin la adecuacin de las polticas y de los medios de que se dispone, a los propsitos. As mismo, alude al grado de correlacin existente entre lo que la institucin o el programa dicen que son y lo que efectivamente realizan. 6. Transparencia Es la capacidad de la institucin o programa para explicitar sin subterfugio alguno sus condiciones internas de operacin y los resultados de ella. La transparencia es hija de la probidad y es, a su vez, uno de sus ingredientes fundamentales. 8. Pertinencia Es la capacidad de la institucin o programa para responder a necesidades del medio. Necesidades a las que la institucin o programa no responde de manera

40 pasiva, sino proactiva. Proactividad entendida como la preocupacin por transformar el contexto en que se opera, en el marco de los valores que inspiran a la institucin y la definen. 9. Eficacia Es el grado de correspondencia entre los propsitos formulados y los logros obtenidos por la institucin o el programa. 10. Eficiencia Es la medida de cun adecuada es la utilizacin de los medios de que disponen la institucin o el programa para el logro de sus propsitos. 11. Participacin Es la medida de cmo la institucin o el programa y sus directivas han logrado promover la participacin y el compromiso de los diferentes estamentos en los procesos para mejorar y mantener la calidad. 12. Cobertura Es la medida de cmo la institucin y el programa pueden llegar completamente a su poblacin objetivo, acorde con su capacidad establecida y la forma como se promueve la participacin activa de su comunidad acadmica en las diferentes actividades de docencia, investigacin, extensin y bienestar. 13. Consistencia o Sostenibilidad Es la forma como la institucin o el programa mantienen y sostienen a lo largo del tiempo un conjunto de acciones y actividades apropiadas para el cumplimiento de sus planes y programas, y la manera como ellas corresponden a la misin y metas institucionales. 14. Flexibilidad Es la medida de cmo la institucin o el programa permiten involucrar nuevos conocimientos, tecnologas, procesos, etc. en sus planes, programas y actividades y permite la participacin de su comunidad acadmica en ellos. 15. Identidad Es la medida por la cual la institucin o el programa son reconocidos y se diferencian de otros. 16. Satisfaccin

41 Es el grado de cmo la comunidad acadmica y los grupos de inters se sienten complacidos con lo que planea, con lo que dice y hace el programa o la institucin.

B.

DIMENSIONES DE LA CALIDAD

FACTOR 1: CARACTERSTICAS ASOCIADAS A LA CULTURA, LA MISIN Y AL PROYECTO INSTITUCIONAL

CARACTERSTICA 1: CULTURA ORGANIZACIONAL La institucin es reconocida por su desarrollo histrico, su tradicin y vocacin, aspectos stos que son ampliamente conocidos por los miembros de la comunidad acadmica y de la sociedad en general. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) El desarrollo histrico, la tradicin y la vocacin de la institucin han contribuido a definir y afirmar su identidad. (criterio de coherencia). b) Conocimiento por parte de la comunidad acadmica del desarrollo histrico de la institucin y del programa. (criterio de identidad). c) Coherencia entre la Misin, la naturaleza o vocacin de la institucin y su contexto (criterio de coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.) a) Documentos institucionales en los que se recoge la historia y tradicin de la institucin y del programa. (E. V.). b) Porcentaje de profesores, estudiantes y directivas que tienen informacin sobre el desarrollo histrico de la institucin y del programa. (I). c) Existencia y utilizacin de medios para difundir la historia de la institucin y del programa. (E. V.). d) Porcentaje de directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes y egresados que conocen este desarrollo histrico. (I). CARACTERSTICA 2: MISIN INSTITUCIONAL La institucin tiene una misin claramente formulada; sta corresponde a la naturaleza de la institucin y es de dominio pblico. Dicha misin se expresa en los objetivos, en los procesos acadmicos y administrativos y en los logros de cada programa. En ella se explicita el compromiso institucional con la calidad y con los referentes universales de la educacin superior.

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ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Estrategias institucionales de participacin de la comunidad acadmica para la formulacin, discusin y difusin de la misin (criterio de participacin). b) Correspondencia entre la misin y los principios y objetivos establecidos por la ley para la educacin superior (criterio coherencia). c) Correspondencia entre el contenido de la misin, los logros institucionales y los objetivos del programa acadmico (criterio de identidad, consistencia, coherencia). d) Contribucin del programa acadmico al cumplimiento de los propsitos de la misin (criterio de identidad, pertinencia). e) Identificacin de directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes, egresados, con la misin institucional (criterio de identidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.) a) Documentos institucionales en los que se expresa la misin de la institucin. (E. V.). b) Existencia y utilizacin de medios para difundir la misin institucional. (E. V.). c) Grado de correspondencia entre el contenido de la misin y los objetivos del programa acadmico. (I). d) Grado de comprensin que tienen directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes y egresados de la misin institucional. (I).

CARACTERSTICA 3: PROYECTO INSTITUCIONAL En el Proyecto Educativo de la Institucin hay una definicin clara de los principios y valores que soportan su quehacer, y de sus propsitos en relacin con la docencia, la investigacin, la extensin, el bienestar, la internacionalizacin y el aseguramiento de la calidad. En el Proyecto Educativo se vislumbra el rumbo de la institucin, se marcan orientaciones para la definicin de los programas, el desarrollo del proceso educativo, la administracin y la gestin de la institucin y de los procesos acadmicos, y se dan elementos de referencia para la toma de decisiones. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Definicin clara en el Proyecto Educativo de los de principios y valores institucionales (criterio de identidad, transparencia). b) Expresin en el Proyecto educativo del sentido que la Institucin otorga a la docencia, la investigacin, la extensin, a la internacionalizacin y al bienestar de la comunidad institucional, y establecimiento de sus respectivos objetivos (criterio de identidad, transparencia, coherencia). c) Criterios y mecanismos que contempla el Proyecto Educativo Institucional para orientar la toma de decisiones en materia de asignacin y administracin de

43 recursos y gestin acadmica del programa. (criterio de consistencia, coherencia). d) Criterios y orientaciones que contiene el proyecto institucional para la toma de decisiones en el campo de la cooperacin interinstitucional. (criterio de Transparencia, universalidad). e) Expresin en el proyecto educativo de la Visin o rumbo de la Institucin y de su compromiso con la realidad local y nacional. INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.) a) Manifestaciones, en documentos y prcticas institucionales, donde se reafirma la incorporacin y vivencia de los principios y valores institucionales. (E. V.). b) Existencia y aplicacin de polticas institucionales para orientar las acciones y decisiones del programa acadmico en las funciones sustantivas y en las reas estratgicas de la institucin. (E. V.) c) Documentos que desarrollan en forma concreta las polticas y los propsitos de la institucin en relacin con la docencia, la investigacin, la extensin, el bienestar y la internacionalizacin, y en relacin con la administracin y asignacin de recursos, los cuales orientan el curso de las acciones diarias. (E .V.). d) Grado de correspondencia entre las los propsitos definidos en el mbito de la academia y la administracin y las metas (cualitativas y cuantitativas) consignadas en los planes de desarrollo. (I). e) Grado de informacin que tienen directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes y egresados sobre la visin, rumbo o futuro de la institucin en los prximos aos. (I). CARACTERSTICA 4: PROYECTO EDUCATIVO DEL PROGRAMA El programa ha definido un proyecto educativo coherente con el proyecto institucional, en el cual se sealan los objetivos, los lineamientos bsicos del currculo, las metas de desarrollo, las polticas y estrategias de planeacin y evaluacin, y el sistema de aseguramiento de la calidad. Dicho proyecto es de dominio pblico, flexible, dinmico y pertinente. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Coherencia del proyecto educativo del programa con la misin y el proyecto institucional y con los campos de accin profesional o disciplinario (criterio de coherencia). b) Mecanismos para la discusin, actualizacin y difusin del proyecto educativo del programa acadmico en la comunidad institucional (criterio de participacin). c) Orientaciones en el proyecto educativo del programa para desarrollar las funciones de la docencia, la investigacin, la extensin o proyeccin social y la internacionalizacin (criterio de Coherencia).

44 d) Claridad del Proyecto Educativo del Programa en relacin con sus objetivos, perfil del estudiante, estatuto epistemolgico del programa y plan de estudios; enfoque pedaggico, investigativo, de extensin e internacionalizacin que tiene el programa; metas de desarrollo a corto y mediano plazo; polticas y estrategias de planeacin, autorregulacin y compromiso con el mejoramiento de la calidad. (criterio de identidad, consistencia, coherencia, transparencia). e) Identificacin de los estamentos institucionales con el proyecto educativo del programa (criterio de identidad). f) Expresin en el proyecto educativo del programa acerca de su desarrollo futuro y de su compromiso con la realidad local y nacional. INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE EVIDENCIA (E. V.): a) Documento que contenga el Proyecto Educativo del Programa (E: V.). b) Existencia y utilizacin de estrategias y mecanismos establecidos para la discusin, actualizacin y difusin del proyecto educativo del programa acadmico (E. V.) c) Porcentaje de directivos, profesores y estudiantes que conocen el proyecto educativo del programa (I) d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes sobre la existencia de espacios institucionales para la discusin y actualizacin permanente del proyecto educativo del programa (I) e) Grado de correspondencia entre el proyecto educativo del programa, el proyecto institucional y las demandas y necesidades locales.(I). f) Grado de informacin que tienen directivos, profesores, personal administrativo, estudiantes y egresados sobre la visin, rumbo o futuro del programa en los prximos aos. (I). FACTOR 2: ESTUDIANTES CARACTERSTICA 5: MECANISMOS DE INGRESO DE LOS ESTUDIANTES Teniendo en cuenta las especificidades y exigencias del programa acadmico, la institucin aplica mecanismos universales y equitativos de ingreso de estudiantes, que son conocidos por los aspirantes y que se basan en la seleccin por mritos, capacidades y habilidades intelectuales, en el marco del proyecto institucional. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Reglamento De admisiones y mecanismos para su difusin. b) Requerimientos especiales para el ingreso a programas que as lo ameriten (criterio de equidad). c) Polticas y mecanismos de admisin excepcionales que sean de conocimiento pblico (criterio de transparencia).

45 d) Perfil de los admitidos por mecanismos de excepcin (criterio de equidad) e) Sistemas y mecanismos de evaluacin de los procesos de preseleccin y admisin. Aplicacin de los resultados de dicha evaluacin (Criterio de eficiencia)). f) Admitidos en cada uno de los procesos de admisin de las cuatro ltimas cohortes, bien mediante la aplicacin de reglas generales o bien mediante la aplicacin de mecanismos de excepcin (criterio de cobertura, equidad). g) Criterios y normas sobre transferencias y homologaciones de un ciclo a otro, o entre ciclos y niveles y entre instituciones, y homologaciones de competencias acadmicas y laborales previas y de ttulos (criterio de transparencia). INDICADORES (i) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de polticas, criterios y reglamentaciones (generales o por va de excepcin) para la admisin de estudiantes (E. V.). b) Existencia y utilizacin de mecanismos de difusin de las polticas y del reglamento para admisiones. (E. V.). c) Porcentaje de estudiantes que ingresan mediante la aplicacin de reglas generales y mediante mecanismos de admisin excepcionales. (I). d) Existencia y utilizacin de sistemas y mecanismos de evaluacin de los procesos de preseleccin y admisin, y sobre la aplicacin de los resultados de dicha evaluacin. (E. V.). e) Porcentaje de docentes, estudiantes y funcionarios que conocen los mecanismos de ingreso a la institucin. (I). f) Existencia de documentos y de normas sobre transferencias, homologaciones y reconocimientos (E. V.) CARACTERSTICA 6: Nmero y calidad de los estudiantes admitidos El nmero y calidad de los estudiantes que ingresa al programa es compatible con las capacidades que tienen la institucin y el programa para asegurar a los admitidos las condiciones necesarias para adelantar sus estudios hasta su culminacin. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Criterios para definir el nmero de estudiantes que habr de ser admitido al programa. (criterio de responsabilidad). b) Concordancia entre el nmero de estudiantes admitidos en el programa, y el profesorado y los recursos acadmicos y fsicos disponibles. (criterio de eficiencia). c) Correspondencia entre las exigencias para la admisin al programa y la naturaleza del mismo. (criterio de responsabilidad, coherencia). d) Capacidad de seleccin y absorcin de estudiantes. (criterio de responsabilidad). e) Polticas de la institucin y del programa para ampliar cobertura con calidad y equidad. (criterio de transparencia, cobertura).

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INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V): a) Documentos que expresen las polticas institucionales para la definicin del nmero de estudiantes que se admiten al programa. (E. V.). b) Apreciacin que tienen profesores y estudiantes del programa con respecto a la relacin entre el nmero de admitidos, el profesorado y los recursos acadmicos y fsicos disponibles. (I). c) Datos estadsticos de la Institucin que arrojen resultados sobre: la poblacin de estudiantes que ingresaron al programa en los ltimos cuatro procesos de admisin, el puntaje promedio obtenido por los admitidos en las pruebas de estado, el puntaje promedio estandarizado en pruebas de admisin, el puntaje mnimo aceptable para ingresar al programa, la relacin entre inscritos y admitidos, la relacin entre inscritos y matriculados, la capacidad de seleccin y la absorcin de estudiantes por parte del programa. (I). d) Orientaciones, criterios y estrategias que la institucin ha establecido para promover el ingreso de estudiantes que trabajan, de estudiantes con formacin y vocacin tcnica, de trabajadores que requieren calificaciones o capacitaciones puntuales (E. V.). CARACTERSTICA 7: REGLAMENTO ESTUDIANTIL La institucin cuenta con un reglamento estudiantil, oficialmente aprobado y suficientemente divulgado, en el que se definen, entre otros aspectos, los deberes y derechos, el rgimen disciplinario, el rgimen de participacin en los organismos de direccin y las condiciones y exigencias acadmicas de permanencia y graduacin en los programas. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Reglamento estudiantil en conformidad con las normas vigentes y con definiciones claras sobre deberes y derechos de los estudiantes. (criterio de transparencia). b) Polticas institucionales en materia de participacin del estudiantado en los rganos de direccin de la institucin y del programa (criterio de participacin). c) Rgimen disciplinario para los estudiantes (criterio de transparencia). d) Polticas y estrategias sobre estmulos acadmicos para los estudiantes (criterio de equidad). e) Reglamentaciones especficas para el caso de programas acadmicos que por su naturaleza las requieran (criterio de transparencia). f) Condiciones y exigencias acadmicas de permanencia y graduacin en el programa (criterio de transparencia, responsabilidad). g) Reglamentaciones especficas para el caso de programas acadmicos que por su naturaleza lo requieran (criterio de identidad, transparencia).

47 h) Estudiantes que han actuado como representantes en los rganos de direccin de la institucin y del programa durante los cinco ltimos aos (criterio de participacin). i) Difusin y conocimiento del reglamento en la comunidad estudiantil (criterio de cobertura, identidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que contengan el reglamento estudiantil y mecanismos adecuados para su divulgacin. (E. V). b) Porcentaje de estudiantes y profesores del programa que conoce el reglamento estudiantil. (I). c) Documentos que reflejen la participacin de los estudiantes (E. V.). d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre el impacto que, en los ltimos cinco aos, ha tenido la participacin estudiantil en los rganos de direccin de la institucin y del programa. (I). e) Apreciacin de estudiantes y profesores del programa sobre la pertinencia, vigencia y aplicacin del reglamento estudiantil. (I). f) Apreciacin de estudiantes y profesores del programa sobre la aplicacin de estmulos al mrito acadmico (I). g) Apreciacin de profesores y estudiantes sobre la correspondencia entre las condiciones y exigencias acadmicas de permanencia y graduacin en el programa, y la naturaleza del mismo. (I). h) Mecanismos para la designacin de representantes estudiantiles ante los rganos de direccin de la institucin y del programa. (E. V.). CARACTERSTICA 8: PERMANENCIA Y DESERCIN ESTUDIANTIL El programa ha definido sistemas de evaluacin y seguimiento de la desercin y mecanismos para su control. El tiempo promedio de permanencia de los estudiantes en el programa es conciliable con la calidad que se propone alcanzar y con la eficacia y eficiencia institucionales. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Sistema de registro de estudiantes matriculados por periodos acadmicos (criterio de sostenibilidad). b) Concordancia entre la duracin prevista del programa, de acuerdo con su modalidad o metodologa y plan de estudios, y la que realmente tiene lugar. (criterio de coherencia, eficacia) c) Estrategias orientadas a optimizar la tasas de retencin y de graduacin, manteniendo la calidad del programa. (criterio de eficiencia) d) Seguimiento y acompaamiento especial para facilitar el desempeo de admitidos por va de excepcin, tales como quienes provienen de grupos en desventaja fsica, cultural, social o econmica. (criterio de eficiencia, equidad, cobertura)

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INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERFICACIN (E. V.): a) Informes Estadsticos sobre la poblacin de estudiantes del programa desde el primero hasta el ltimo semestre, en las ltimas cinco cohortes. (EV) b) Nivel de correlacin existente entre la duracin prevista para el programa, de acuerdo con su modalidad o metodologa y plan de estudios, y la que realmente tiene lugar. (I) c) Tasas de desercin estudiantil acumulada y por perodos acadmicos. (I) d) Existencia de estudios realizados por la institucin y el programa para identificar y evaluar las causas de la desercin estudiantil. (EV) e) Existencia de proyectos que establezcan estrategias pedaggicas y actividades extracurriculares orientadas a optimizar las tasas de retencin y de graduacin de estudiantes, manteniendo la calidad acadmica del programa. (EV) CARACTERSTICA 9: PARTICIPACIN EN ACTIVIDADES DE FORMACIN INTEGRAL El programa promueve la participacin de los estudiantes en actividades acadmicas, en proyectos de experimentacin, investigacin o de desarrollo empresarial, en grupos o centros de estudio, en actividades artsticas, deportivas y en otras de formacin complementaria, en un ambiente acadmico propicio para la formacin integral. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales y estrategias del programa en materia de formacin integral (criterio de identidad, consistencia, integridad). b) Espacios y estrategias para la participacin e iniciativa de los estudiantes, de acuerdo con la naturaleza y orientacin del programa, en proyectos de experimentacin, investigacin o de desarrollo empresarial, grupos o centros de estudio y actividades artsticas y deportivas en un ambiente acadmico propicio para la formacin integral (criterio de participacin). c) Actividades acadmicas y culturales distintas de la docencia a las cuales tienen acceso los estudiantes del programa. (criterio de cobertura, participacin, flexibilidad). d) Calidad de las actividades acadmicas, culturales, artsticas y deportivas distintas de la docencia y contribucin de stas a la formacin integral. (criterio de satisfaccin). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos institucionales en los que se expresan las polticas y estrategias definidas por el programa en materia de formacin integral de los estudiantes. (E. V.)

49 b) Apreciacin de los estudiantes sobre los espacios y estrategias que ofrece el programa, de acuerdo con la naturaleza y orientacin de ste, para la participacin e iniciativa en proyectos de investigacin, grupos o centros de estudio, actividades artsticas y deportivas, y dems actividades acadmicas y culturales distintas de la docencia que contribuyan a su formacin integral.(I) c) Nmero de estudiantes que participa efectivamente en proyectos de experimentacin, investigacin o de desarrollo empresarial, grupos o centros de estudio, actividades artsticas y deportivas, y dems actividades acadmicas y culturales distintas de la docencia que brinda la institucin o el programa para contribuir a la formacin integral de los alumnos.(I) d) Apreciacin de los estudiantes sobre la calidad de las actividades acadmicas, culturales, artsticas y deportivas distintas de la docencia y sobre la contribucin de stas a su formacin integral. (I)

FACTOR 3: PROFESORES CARACTERSTICA 10: SELECCIN Y VINCULACIN DE PROFESORES La institucin ha definido criterios acadmicos claros para la seleccin y vinculacin de profesores, que toman en cuenta la naturaleza acadmica del programa, y los aplica de forma transparente. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas y normas institucionales para la seleccin y vinculacin del profesorado de planta y de ctedra a la institucin, fundamentadas acadmicamente. (criterio de transparencia). b) Procesos de vinculacin de profesores al programa, en los ltimos cinco aos. (criterio de eficacia, responsabilidad, idoneidad). c) Profesores que ingresaron en los ltimos cinco aos al programa en desarrollo de los procedimientos prescritos en las normas. (criterio de eficacia, coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que contengan las polticas, normas y criterios acadmicos establecidos por la institucin para la seleccin y la vinculacin de sus profesores de planta y de ctedra. (EV) b) Porcentaje de profesores que, en los ltimos cinco aos, fue vinculado al programa en desarrollo de dichas polticas, normas y criterios acadmicos. (I) c) Porcentaje de directivos, profesores y estudiantes que conoce las polticas, normas y criterios acadmicos establecidos por la institucin para la seleccin y vinculacin de sus profesores. (I)

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CARACTERSTICA 11: ESTATUTO PROFESORAL La institucin ha expedido y aplicado un estatuto profesoral inspirando en una cultura acadmica universalmente reconocida, que contiene entre otros, los siguientes aspectos: rgimen de seleccin, vinculacin, promocin, escalafn docente, retiro y dems situaciones administrativas; derechos, deberes, rgimen de participacin en los organismos de direccin, distinciones y estmulos; sistema de evaluacin de desempeo y rgimen disciplinario. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Estatuto profesoral con claras definiciones sobre deberes y derechos (transparencia). b) Polticas institucionales sobre la participacin de profesores en los rganos de direccin de la institucin y del programa (participacin). c) Reglamentaciones especficas para el caso de programas acadmicos que, por su naturaleza, las requieran (transparencia,). d) Polticas institucionales sobre carrera docente (escalafn) (transparencia) e) Polticas institucionales y su aplicacin en materia de ubicacin, permanencia y ascenso en las categoras del escalafn (equidad). f) Disposicin que sealan las responsabilidades inherentes a cada categora acadmica (idoneidad, responsabilidad). g) Profesores incorporados en los ltimos cinco aos al escalafn docente y proporcin de los que fueron vinculados siguiendo las reglas vigentes (idoneidad, coherencia). h) Profesores por categoras acadmicas (equidad, idoneidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que contengan el reglamento profesoral y mecanismos apropiados para su divulgacin. (E. V.). b) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre la pertinencia, vigencia y aplicacin del reglamento profesoral. (I). c) Informes sobre las evaluaciones a los profesores del programa, realizadas durante los ltimos cinco aos para efectos de ingreso o ascenso en el escalafn, y acciones adelantadas por la institucin y por el programa a partir de dichos resultados. (E. V.). d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre los criterios y mecanismos par ala evaluacin de los profesores. (I). e) Informacin actualizada sobre el nmero de profesores del programa por categoras acadmicas establecidas en el escalafn. (I).

CARACTERSTICA 12: NMERO, DEDICACIN, NIVEL DE FORMACIN Y EXPERIENCIA LABORAL DE LOS PROFESORES

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De conformidad con la estructura organizativa de la institucin y con las especificidades del programa, ste cuenta con el nmero de profesores con la dedicacin, nivel de formacin y experiencia laboral requeridos para el desarrollo de las actividades de docencia, investigacin y extensin o proyeccin social, y con la capacidad para atender adecuadamente a los estudiantes. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Cantidad, dedicacin y nivel de formacin del profesorado segn necesidades y exigencias del programa. (criterio de eficiencia e idoneidad). b) Tiempo y tipo de experiencia laboral de los profesores que sirven al programa (criterio de idoneidad) c) Calidad acadmica, pedaggica e investigativa del profesorado al servicio del programa. (criterio de idoneidad). d) Dedicacin de los profesores del programa a la docencia, a la investigacin o al desarrollo de productos, artefactos, materiales, prototipos, a la extensin o proyeccin social, y a la asesora de estudiantes. (criterio de consistencia, eficiencia, responsabilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V): a) Porcentaje de profesores de planta con ttulos de pregrado, especializacin, maestra y doctorado. (I) b) Porcentaje del tiempo de cada profesor del programa que se dedica a la docencia, a la investigacin o al desarrollo de productos, artefactos, materiales, prototipos, o creacin artstica, a la extensin o proyeccin social, a la atencin de funciones administrativas, y a la tutora acadmica individual a los estudiantes. (I) c) Porcentaje de profesores con dedicacin de tiempo completo y medio tiempo al programa, y porcentaje de profesores catedrticos. (I) d) Porcentaje de profesores que ha tenido experiencia profesional o laboral en campos relacionados con el programa. (I) e) Relacin entre el nmero de estudiantes del programa y el nmero de profesores al servicio del mismo, en equivalentes a tiempo completo. (I) f) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la calidad y la suficiencia del nmero y de la dedicacin de los profesores al servicio de ste. (I) g) Existencia y utilizacin de sistemas y criterios para evaluar el nmero, la dedicacin, el nivel de formacin y la experiencia laboral de los profesores del programa; periodicidad de esta evaluacin; y acciones adelantadas por la institucin y el programa, a partir de los resultados de las evaluaciones realizadas en esta materia en los ltimos cinco aos. (EV) CARACTERSTICA 13: DESARROLLO PROFESORAL

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De conformidad con los objetivos de la educacin superior, de la institucin y del programa, existen polticas y programas de desarrollo profesoral, adecuadas a las necesidades y objetivos del programa, y en los que efectivamente participan los profesores del mismo. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales orientadas al desarrollo integral del profesorado. (criterio de transparencia). b) Polticas institucionales con respecto al mantenimiento de la calidad docente, estabilidad de la planta y renovacin generacional. (criterio de transparencia, idoneidad). c) Mecanismos y estrategias que se han implementado para detectar los intereses y necesidades de los profesores en materia de capacitacin (criterio de coherencia). d) Programas y recursos para el desarrollo integral del profesorado, especialmente los relacionados con el perfeccionamiento pedaggico e investigativo. (criterio de coherencia, consistencia). e) Participacin del profesorado durante los ltimos cinco aos en programas de desarrollo integral y actividades de actualizacin profesional, formacin de postgrado, programas de pasantas, de alternancias o estadas de los docentes en las empresas y en otras instituciones para su capacitacin y actualizacin. (criterio de participacin). f) Impacto interno que han tenido las acciones de capacitacin e introduccin de correctivos (criterio de eficiencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos institucionales que contengan polticas en materia de desarrollo integral del profesorado. (EV). b) Programas, estrategias y mecanismos institucionales para fomentar el desarrollo integral de los profesores, la capacitacin y actualizacin en las reas profesionales y laborales, en empresarismo y competitividad, en pedagoga, en aplicacin de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, en el dominio de otros idiomas. (EV). c) Mecanismos y estrategias empleados para detectar los intereses y necesidades de los profesores en materia de capacitacin. (E. V.). d) Nivel de correspondencia entre las polticas y programas de desarrollo profesoral y las necesidades y objetivos del programa. (I). e) Porcentaje de profesores del programa que ha participado en los ltimos cinco aos en programas de desarrollo profesoral, en pasantas o estadas, o que ha recibido apoyo a la capacitacin y actualizacin permanente, como resultado de las polticas institucionales orientadas para tal fin. (I). f) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre el impacto que han tenido las acciones orientadas al desarrollo integral de los profesores, a su

53 capacitacin y actualizacin, en el enriquecimiento de la calidad del programa. (I).

CARACTERSTICA 14: INTERACCIN CON LAS COMUNIDADES ACADMICAS Y CON EL SECTOR PRODUCTIVO Los profesores mantienen interaccin con comunidades acadmicas y con el sector productivo a nivel nacional e internacional. Estas interacciones son coherentes con los objetivos y necesidades del programa. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Vnculos de acadmicos del programa con otras unidades de la misma institucin y de otras instituciones de reconocido prestigio nacional e internacional. (criterio de universalidad, consistencia) b) Participacin del profesorado en asociaciones nacionales e internacionales de orden acadmico y profesional. (criterio de participacin). c) Vnculos de los profesores con centros de experimentacin, innovacin e investigacin tcnica y tecnolgica, y con los organismos de normalizacin y certificacin. d) Participacin del profesorado durante los ltimos cuatro aos en congresos, seminarios y simposios nacionales e internacionales de orden acadmico y profesional, en ferias empresariales, parques tecnolgicos, centros de innovacin y desarrollo, en proyectos de incubadoras de empresas, en mesas y ruedas de negociacin econmica y tecnolgica. (criterio de participacin) e) Presencia de profesores visitantes y de expertos o representantes del sector productivo en reas de inters para el programa, en los ltimos cuatro aos. (criterio de participacin) f) Desempeo de profesores del programa como profesores visitantes o invitados en instituciones acadmicas y como profesores en comisin (pasantas, alternancias o estadas en unidades productivas), durante los ltimos cuatro aos. (criterio de idoneidad, eficiencia, eficacia) g) Participacin de profesores del programa en redes de tipo acadmico, cientfico, tcnico y tecnolgico, econmico, a nivel nacional e internacional. (criterio de participacin) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Nmero de convenios activos de nivel nacional e internacional que han propiciado la efectiva interaccin acadmica y profesional de los profesores del programa. (I) b) Porcentaje de los profesores del programa que, en los ltimos cinco aos, han participado como expositores en congresos, seminarios, simposios y talleres, ferias, parques tecnolgicos, proyectos de incubadoras de empresas nacionales o internacionales, y de carcter acadmico. (I)

54 c) Nmero de profesores visitantes o expertos invitados que ha recibido el programa en los ltimos cinco aos. Objetivos, duracin y resultados de su visita y estada en el programa. (I) d) Porcentaje de los profesores del programa que utiliza activa y eficazmente redes internacionales de informacin. (I) e) Porcentaje de profesores que participa activamente en asociaciones y redes de carcter acadmico y profesional. (I) f) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y egresados del programa sobre la incidencia que la interaccin con comunidades acadmicas y con representantes y expertos del sector productivo, nacionales e internacionales, ha tenido para el enriquecimiento de la calidad del programa. (I)

CARACTERSTICA 15: ESTMULOS A LA DOCENCIA, INVESTIGACIN, EXTENSIN O PROYECCIN SOCIAL Y A LA COOPERACIN INTERNACIONAL La institucin ha definido y aplica en el programa, con criterios acadmicos, un rgimen de estmulos que reconoce efectivamente el ejercicio calificado de las funciones de investigacin, creacin artstica, innovacin y desarrollo tcnico y tecnolgico, docencia, extensin o proyeccin social y cooperacin internacional. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales que promueven y reconocen el ejercicio calificado de la investigacin, de la docencia, de la extensin o proyeccin social y de la cooperacin internacional. (criterio de transparencia, consistencia). b) Polticas y actividades que promueven la innovacin, la adaptacin y transferencia tcnica y tecnolgica y la creacin de tecnofactos, prototipos, la obtencin de patentes (criterio de consistencia). c) Sistemas e instrumentos para la evaluacin del ejercicio calificado de las funciones de la docencia, la investigacin, la creacin, la innovacin y los aportes al desarrollo tcnico y tecnolgico, la extensin o proyeccin social y la cooperacin internacional. (criterio de eficiencia) d) Reconocimiento y estmulos institucionales a profesores del programa en los ltimos cinco aos, por el ejercicio calificado de la docencia, la investigacin, la extensin o proyeccin social y la cooperacin con el sector productivo y acadmico a nivel nacional e internacional. (criterio de satisfaccin, equidad) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos institucionales que contengan polticas de estmulos y reconocimiento a los profesores por el ejercicio calificado de la investigacin, de la creacin tcnica y tecnolgica , de la docencia, de la extensin o proyeccin social y de la cooperacin nacional internacional con el sector acadmico y productivo. (E. V.)

55 b) Porcentaje de los profesores del programa que, en los ltimos cinco aos, ha recibido reconocimientos y estmulos institucionales por el ejercicio calificado de la docencia, la investigacin, los desarrollos tcnicos y tecnolgicos, la extensin o proyeccin social y la cooperacin nacional e internacional. (I) c) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre el impacto que, para el enriquecimiento de la calidad del programa, ha tenido el rgimen de estmulos al profesorado por el ejercicio calificado de la docencia, la investigacin, la creacin artstica, los aportes al desarrollo tcnico y tecnolgico, la extensin o proyeccin social y la cooperacin internacional. (I) CARACTERSTICA 16: PRODUCCIN DE MATERIAL POR PARTE DE LOS DOCENTES Los profesores al servicio del programa producen materiales para el desarrollo de las diversas actividades formativas, los cuales se evalan peridicamente con base en criterios y mecanismos acadmicos previamente definidos. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Materiales (guas, cartillas, manuales, instructivos, software, textos) y tecnofactos, prototipos, instrumentos, elaborados por los profesores del programa, que se utilizan como apoyo para la labor docente (teora y prctica), para la labor investigativa y para la labor de extensin (criterio de eficiencia). b) Estrategias institucionales y del programa para promover y divulgar la produccin de material (Impreso y digital) y para difundir el uso y aplicacin de los productos y tecnofactos desarrollados por los profesores (criterio de eficiencia). c) Sistemas e instrumentos institucionales para evaluar el material producido por los profesores y el grado de utilizacin de los mismos (criterio de eficiencia). d) Criterios y procedimientos para el reconocimiento de estos materiales como produccin intelectual (criterio de transparencia). INDICADORES (I) YELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Porcentaje de los profesores del programa que, en los ltimos cinco aos, ha elaborado materiales para apoyar la docencia y la investigacin, y porcentaje de de los estudiantes del programa que los han utilizado.(I). b) Apreciacin de los estudiantes del programa y de pares evaluadores externos, sobre la calidad, pertinencia y eficacia de los materiales de apoyo producidos por los docentes del programa. (I). c) Premios u otros reconocimientos significativos en el mbito nacional o internacional que hayan merecido los materiales de apoyo a la labor docente e investigativa, producido por los profesores del programa. (E. V.). d) Existencia de un rgimen de propiedad intelectual en la institucin. (E. V.). CARACTERSTICA 17: EVALUACIN DEL PERSONAL DOCENTE

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Existen sistemas institucionalizados y adecuados de evaluacin de los profesores. En las evaluaciones de los profesores se tiene en cuenta su desempeo acadmico, su produccin como docentes e investigadores y su contribucin al logro de los objetivos institucionales. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales en materia de evaluacin integral de los docentes (criterio de transparencia). b) Reglas claras de evaluacin que correspondan a la naturaleza del cargo y a las funciones y compromisos contrados en relacin con las metas institucionales. (criterio de transparencia, coherencia). c) Aplicacin de los sistemas de evaluacin (transparencia, equidad). d) Adecuacin de los mecanismos y de los componentes del proceso de evaluacin a los objetivos de los programas y de las metas institucionales (coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios, polticas y reglamentaciones institucionales en materia de evaluacin de los docentes y divulgacin de las mismas. (E. V.). b) Documentos donde se indiquen los mecanismos de evaluacin utilizados, los componentes que se evalan, quines participan en la evaluacin y las consecuencias que se prev deben derivarse de la evaluacin. (E. V.). c) Informacin verificable sobre la participacin de los distintos actores evaluadores. d) Resultados de evaluaciones recientes. (E. V.). e) Apreciacin de los docentes y directivas del programa sobre la correspondencia entre las formas de evaluacin y las exigencias que se hacen a docentes (I). f) Apreciacin de los profesores del programa acerca de la transparencia y equidad con que se aplican los sistemas de evaluacin docente. (I). g) Existencia de criterios y procedimientos para la revisin y evaluacin de los sistemas de evaluacin. (E. V.). CARACTERSTICA 18: REMUNERACIN DEL PERSONAL EN VIRTUD DE SUS MRITOS La remuneracin que recibe el personal docente, del programa est de acuerdo con sus mritos acadmicos, profesionales y con su experiencia, y se ajusta a las polticas institucionales y a las disposiciones legales. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales en materia de remuneracin del personal, que contemplen los mritos profesionales y acadmicos y las realizaciones investigativas y de innovacin (integridad, idoneidad y equidad).

57 b) Polticas de estmulos a la produccin acadmica debidamente evaluada. (equidad, idoneidad). c) Correspondencia entre la remuneracin del personal, establecida en las normas legales, y la que reciben por sus servicios al programa y a la institucin (equidad,). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.) a) Documentos institucionales que contengan las polticas y reglamentaciones institucionales en materia de remuneracin del personal. (E. V.) b) Nivel de correspondencia entre la remuneracin que han de recibirlos profesores, establecida en las normas legales e institucionales vigentes, y la que reciben por sus servicios al programa, a la institucin. (I) c) Grado de correlacin existente entre la remuneracin que recibe el personal del programa y sus mritos acadmicos, investigativos y profesionales comprobados, as como de apoyo a la labor de extensin o de proyeccin social (I)

FACTOR 4: PROCESOS ACADMICOS CARACTERSTICA 19: DISEO CURRICULAR El currculo se ha diseado con base en los lineamientos contenidos en el Proyecto Educativo de la Institucin y en el Proyecto Educativo del Programa; se aprecia una lgica en el modo (modelo) como se pretende formar al estudiante, lo cual se encuentra debidamente documentado y representado; y existe un plan de estudios coherente con lo anterior. ASPECTOS QUE DEBEN EVALUARSE: a) Caracterizacin del perfil laboral y ocupacional del sector, y del perfil profesional del programa (criterio de identidad). b) Diseo de programa con base en referentes nacionales e internacionales (criterio de universalidad). c) Expresin del programa en trminos de competencias (criterio de identidad, coherencia). d) Estructura curricular (criterio de coherencia) e) Organizacin del currculo en funcin de los propsitos del programa (criterio de coherencia, consistencia). f) Plan de estudios que identifique los componentes de la formacin y que visualice el trnsito del estudiante a lo largo de la carrera. (criterio de coherencia ) g) Polticas u orientaciones que en la institucin se tienen para la aplicacin del sistema de crditos y su cumplimiento en el programa (criterio de coherencia).

58 h) Planeacin que se hace de las asignaturas y dems espacios acadmicos incluidos en el plan de estudios (criterio de responsabilidad). i) Caracterizacin de las prcticas profesionales, de la investigacin formativa y de los trabajos de grado, y articulacin entre ellos. (criterio de coherencia, identidad). j) Escenarios de enseanza - aprendizaje con que cuenta el programa (criterio de eficiencia) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Grado de correspondencia entre el perfil laboral y ocupacional del sector y el perfil profesional del programa (I). b) Existencia de documentos que reflejen las contrastaciones con otros programas y modelos de formacin, a nivel nacional e internacional, que precedieron el diseo del actual currculo. (E. V.) c) Explicitacin del esquema de competencias adoptado por el programa. (E. V.) d) Claridad y lgica que se observa en la estructura curricular: formulacin de reas o campos de formacin, ejes temticos, ncleos problmicos, proyectos integradores, asignaturas, mdulos, u otros, y nivel de articulacin entre estos elementos. (E. V.) e) Grado de concordancia entre los propsitos de cada uno de los campos o reas de formacin, y los propsitos de formacin del programa (E .V.) f) Identificacin en el plan de estudios del componente bsico y profesional, del componente terico y prctico, del componente humanstico, del componente de nfasis (si es del caso) y sus pesos respectivos en trminos de intensidad horaria y de crditos (E. V.). g) Identificacin en el plan de estudios de la secuencia de formacin (periodos acadmicos y /o ciclos ) y de las asignaturas, intensidad horaria, y nmero de crditos acadmicos por asignatura. (E. V.) h) Documentos que contengan las polticas u orientaciones de la institucin para la aplicacin del sistema de crditos y su cumplimiento en el programa. (E.V.) i) Planes analticos de las asignaturas. (E. V.). j) Documentos que contengan la definicin, orientaciones y formas de la prctica profesional (su naturaleza, opciones, tiempos, pasantas, alternancias, sitios, etc) (E. V). k) Expresiones de la formacin investigativa en el currculo y grado de concordancia con la prctica y con el trabajo de grado (E. V). l) Identificacin de los escenarios y ambientes de enseanza-aprendizaje para el desarrollo del programa: granjas, plantas industriales, centros experimentales, talleres, laboratorios, centros de investigacin, empresas, etc) (E. V.) CARACTERSTICA 20: INTEGRALIDAD DEL CURRCULO El currculo contribuye a la formacin en valores, actitudes, aptitudes, conocimientos, mtodos, principios de accin bsicos y competencias comunicativas y profesionales, de acuerdo con el estado de arte de la disciplina, profesin, ocupacin

59 u oficio, y busca la formacin integral del estudiante, en coherencia con la misin institucional y los objetivos del programa ASPECTOS QUE DEBEN EVALUARSE: a) Polticas y estrategias institucionales en materia de formacin integral (criterio de integridad). b) Coherencia del currculo con los objetivos de formacin integral (criterio de identidad coherencia). c) Formulacin de las competencias cognitivas, socio afectivas y comunicativas propias del ejercicio y de la cultura de la profesin o de la disciplina en la que se forma el estudiante de modo que promuevan en el estudiante el desarrollo del pensamiento lgico y matemtico, el uso de sistemas simblicos, la capacidad y actitud para la experimentacin y la invencin, la capacidad de comunicacin (en la lengua materna y en una lengua extranjera), y la capacidad de acceder a diferentes fuentes de informacin utilizando las nuevas teologas de informacin y comunicacin.(criterio de integridad, identidad) d) Actividades que contempla el programa para la formacin o desarrollo de habilidades para el anlisis de las dimensiones tica, esttica, econmica, poltica, social y ambiental de problemas ligados al programa (criterio de flexibilidad responsabilidad pertinencia). e) Presencia en el programa del componente humanstico y de espacios acadmicos donde se problematiza la relacin tecnologa-sociedad-humanismo. f) Actividades acadmicas y culturales distintas de la docencia y la investigacin, a las cuales tienen acceso los estudiantes (criterio reparticipacin, universalidad). g) Crditos acadmicos asignados a asignaturas electivas y cursos libres orientados a ampliar la formacin integral (criterio de integridad flexibilidad coherencia). h) Mecanismos de seguimiento y de evaluacin del desarrollo de las competencias definidas por el programa acadmico (criterio de consistencia). INDICADORES (I) YELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios y mecanismos para el seguimiento y evaluacin del desarrollo de las competencias cognitivas, socio afectivas y comunicativas propias del ejercicio y de la cultura de la profesin o de la disciplina en la que se forma el estudiante.(E. V.). b) Documentos que evidencien la construccin del esquema de competencias y la participacin en l de los diferentes actores involucrados en el programa (E. V.) c) Identificacin en el perfil profesional y en cada asignatura de los distintos tipos de competencias, abarcando las diferentes dimensiones del ser humano y los desempeos propios del tcnico o del tecnlogo que se forma.(E. V.) d) Tipo de actividades distintas a la docencia y la investigacin dedicadas al desarrollo de habilidades para el anlisis de las dimensiones tica, esttica, filosfica, cientfica, econmica, poltica, social empresarial y ambiental de problemas ligados al programa, a las cuales tienen acceso los estudiantes.(E. V.)

60 e) Nmero asignaturas o de de espacios acadmicos donde se problematiza la relacin tecnologa-sociedad-humanismo (I). f) Nmero de Crditos acadmicos asignados a asignaturas electivas y cursos libres orientados a ampliar la formacin integral. (I). g) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes, pares externos y expertos sobre la calidad e integridad del currculo. (I) CARACTERSTICA 21: FLEXIBILIDAD DEL CURRCULO El currculo es lo suficientemente flexible para mantenerse actualizado y pertinente, y para optimizar el transito de los estudiantes por el programa y por la institucin. En los propsitos y perfiles se contemplan no slo las competencias especficas del quehacer profesional, sino tambin las que exige la actual sociedad del conocimiento, especialmente la capacidad de innovacin. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales en materia de flexibilidad (criterio de integridad, transparencia). b) Mecanismos eficaces para la actualizacin permanente del currculo (criterio de eficacia) c) Actualizaciones que ha tenido el programa en los ltimos cinco aos (criterio de universalidad, flexiblidad). d) Grado de liviandad o pesadez y de rigidez flexibilidad que presenta el currculo en virtud del nmero de asignaturas y de prerrequisitos (criterio de coherencia, flexibilidad). e) Libertad para la eleccin y aplicacin de distintas estrategias pedaggicas (criterio de flexibilidad, coherencia). f) Sistemas de reconocimiento acadmico de actividades no contenidas en el plan de estudios o realizadas en otras instituciones (criterio de flexibilidad, consistencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que sealan lo que la institucin entiende por flexibilidad curricular y la forma como ella se traduce (E. V.) b) Existencia de procesos y mecanismos para la actualizacin permanente del currculo y para incrementar su pertinencia (E. V.) c) Cambios que se ha realizado en el programa para racionalizar la carga acadmica del alumno (E. V.) d) Oportunidades que tiene el estudiante para elegir asignaturas y reas de nfasis, para escoger entre modalidades de prcticas profesionales y entre modalidades de trabajos de grado. (I). e) Modalidades de alternancia en la formacin: estudio-trabajo o periodos escolares-periodos empresariales (E. V).

61 f) Incorporacin en los planes analticos de las asignaturas de diferentes metodologas y estrategias pedaggicas que promuevan el trabajo activo del estudiante y el trabajo colaborativo, y utilizacin de diferentes escenarios de aprendizaje. (E. V.) g) Polticas, convenios y normas que facilitan el trnsito de los estudiantes dentro del programa, dentro de la institucin, entre niveles o ciclos de formacin y entre instituciones h) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre las polticas institucionales en materia de flexibilidad curricular y pedaggica, y sobre la aplicacin y eficacia de las mismas.(I) CARACTERSTICA 22: INTER Y TRANSDISCIPLINARIEDAD El programa reconoce y promueve la Inter. Y la transdisciplinariedad y estimula la interaccin de estudiantes y profesores de distintos programas y de otras reas de conocimiento. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas, estructuras y espacios acadmicos institucionales para el tratamiento interdisciplinario de problemas ligados al programa (criterio de flexibilidad, integridad, pertinencia). b) Integracin de equipos acadmicos con especialistas de diversas reas y de distintos ciclos o niveles (criterio de coherencia, universalidad). c) Temas y propuestas en el programa para el trabajo acadmico y el tratamiento Inter. Y transdisciplinario de problemas ligados al ejercicio laboral (criterio de pertinencia, coherencia). d) Actividades curriculares que tienen un carcter explcitamente Inter. Y transdisciplinario (criterio de flexibilidad, coherencia, consistencia). e) Participacin de distintas unidades acadmicas en el tratamiento Inter. Y transdisciplinario de problemas pertinentes al programa. (criterio de participacin, flexibilidad) f) Tratamientos de problemas del contexto a travs de enfoques de orientacin Inter y transdisciplinaria y de investigaciones conjuntas por parte de profesores y estudiantes (criterio de pertinencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios y polticas institucionales que garantizan la participacin de distintas unidades acadmicas y de los docentes de las mismas, en la solucin de problemas. (E. V.) b) Existencia de espacios acadmicos que promueven el debate y la discusin entre los docentes de diferentes reas y unidades acadmicas; as como la cooperacin, la produccin intelectual y el desarrollo de actividades y de proyectos de investigacin o experimentacin de carcter Inter. Y transdisciplinario (E. V.).

62 c) Espacios curriculares y extracurriculares donde especialistas de diferentes reas, disciplinas y profesiones, as como profesores y estudiantes concurren a tratar temas o problemas relacionados con el programa, el contexto y el ejercicio profesional; as como a desarrollar nuevos productos o aplicaciones (E. V). d) Programacin y desarrollo de asignaturas, proyectos de investigacin y de desarrollo tecnolgico, a las que concurren estudiantes y profesores de diferentes facultades o programas (E. V.) e) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la pertinencia y eficacia de la inter y transdisciplinariedad del programa. (I). CARACTERSTICA 23: CARCTER PROPEDUTICO DE LOS CICLOS Las instituciones de educacin superior podrn ofrecer los programas acadmicos bajo la modalidad de ciclos (Tcnico, Tecnolgico y Universitario). Los ciclos de formacin, aunque diferenciados, constituyen un todo integral, posibilitando la continuidad del estudiante dentro del sistema educativo y/o la salida al mundo laboral. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas y concepciones de la institucin sobre los ciclos de formacin (criterio de identidad, coherencia, transparencia). b) Gradualidad de las competencias en la perspectiva de crear secuencias de formacin y de desempeo laboral (criterio de coherencia, consistencia). c) Diferencias que se mantienen entre el ciclo Tcnico y el Tecnolgico, entre el ciclo Tecnolgico y el Universitario en cuanto a extensin y profundidad de los contenidos y exigencias para la titulacin (criterio de identidad, transparencia). d) Aspectos o referentes en los que la institucin basa la articulacin entre los ciclos de la educacin superior, la articulacin con la educacin media, con la educacin no formal y con la educacin para el trabajo (criterio de coherencia, consistencia, flexibilidad). e) Diferencias que puede mostrar la institucin para cada ciclo en trminos de productos, resultados, vinculacin y desempeo de los egresados (criterio de identidad, pertinencia). f) Instancias y mecanismos que la institucin mantiene para estudiar, analizar, e investigar los problemas tericos y prcticos que presenta la educacin por ciclos, y para proponer alternativas de solucin (criterio de eficiencia, responsabilidad, participacin). g) Polticas y normas para asegurar la continuidad y movilidad del estudiante en el sistema educativo y al interior de la institucin: homologaciones de conocimientos, reconocimientos de experiencias educativas y laborales previas, equivalencias de ttulos, de los aspirantes, transferentes y estudiantes matriculados (criterio de transparencia, flexibilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.):

63 a) Documentos sobre la naturaleza de los ciclos que ofrece la institucin, con sus respectivos referentes epistemolgicos (objetos de estudio, objetos sociales, campos de saber, mtodos y procedimientos de indagacin, experimentacin, validacin y comunicacin, productos y resultados); sus ideales formativos y propsitos laborales, sus caractersticas tericas y prcticas. (E. V.) b) Documentos, actas, instructivos y normas sobre las condiciones y requisitos de entrada en cada ciclo, la permanencia en ellos y el paso de un ciclo a otro (E. V.) c) Sistema de reconocimiento de crditos, de homologaciones de saberes y de experiencias, de equivalencias de ttulos acadmicos y de certificados laborales (E. V.). d) Convenios y relaciones de cooperacin que la institucin ha establecido con otras instituciones de educacin media y superior para asegurar el trnsito y continuidad de los estudiantes en el sistema educativo; y con el sector laboral para facilitar la insercin del estudiante en el sistema productivo.(E. V.). e) Acciones que la institucin ha llevado a cabo con el sector externo (educativo, productivo, gubernamental, financiero) para afirmar el carcter secuencial y complementario de los ciclos desde el punto de vista acadmico y laboral. (E. V.) f) Grado de conocimiento que tienen estudiantes directivos, profesores sobre las diferencias acadmicas entre los ciclos, y percepcin de su aplicacin en la institucin. (I) CARACTERSTICA 24: CONTEXTUALIZACIN, RELEVANCIA ACADMICA RESPUESTA SOCIOLABORAL DEL PROGRAMA Y

El programa est diseado para responder a contextos educativos, sociales, productivos y laborales (locales, regionales, nacionales o internacionales), permanentemente cambiantes, y al mismo tiempo reales. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas y orientaciones de la Institucin y del programa con respecto a las relaciones con el entorno (criterio de transparencia, pertinencia). b) Relacin que presenta el programa con los avances y desarrollos cientficos, tcnicos y tecnolgicos (criterio de universalidad, pertinencia, sostenibilidad). c) Relacin que muestra el programa con las necesidades locales, regionales, nacionales e internacionales, los requerimientos del mundo laboral, y con los procesos de transformacin econmica (criterio de universalidad, pertinencia, sostenibilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que expresen las polticas de la institucin y del programa con respecto a las interacciones con el entorno social y laboral. (E. V)..

64 b) Mecanismos para conocer, analizar y procesar las polticas y planes sectoriales y gubernamentales, que conduzcan a incrementar la pertinencia y a mejorar la proyeccin institucional y del programa (E. V.). c) Sistemas de recoleccin de informacin con respecto a solicitudes, sugerencias y reclamos de usuarios y /o clientes. (E. V.). d) Incorporacin en el programa, de los adelantos y transformaciones que se han dado en las ciencias, las tcnicas y las tecnologas implicadas. (E. V.). e) Involucramiento dentro del programa de las polticas nacionales en materia de innovacin y desarrollo econmico, tcnico y tecnolgico (innovacin, adaptacin, transferencia), (E. V.). f) Inclusin en el currculo de competencias, contenidos y prcticas relacionadas con el empresarismo, con las exigencias de calidad en la produccin de bienes y servicios, con la atencin al cliente, con las estrategias de competitividad, con la creacin y entrega de resultados (tecnofactos, patentes, prototipos) y con su comercializacin, (E. V.). g) Estudios o encuestas que se han aplicado para identificar las necesidades y requerimientos del entorno laboral (a nivel local, regional y nacional) en trminos productivos y de competitividad, tecnolgicos y de talento humano, y la capacidad del programa para atenderlos. (E. V.). h) Informacin sobre las comunidades, empresas, gobiernos, instituciones, organizaciones de usuarios, y asociaciones a los que se presta asistencia tcnica o tecnolgica, servicios, asesoras y otros apoyos que apuntan a la resolucin de problemas o a la ejecucin de programas de mejoramiento. (E. V.). CARACTERSTICA 25: RELACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES DEL PROGRAMA Para la organizacin y actualizacin de su plan de estudios, el programa toma como referencia las tendencias, el estado del arte de la disciplina, los desarrollos de las ciencias y tecnologas relacionados con la profesin y los indicadores de calidad reconocidos por la comunidad acadmica nacional e internacional; estimula el contacto con miembros distinguidos de esas comunidades y promueve la cooperacin con instituciones y programas en el pas y en el exterior. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales para la revisin y actualizacin del plan de estudios, en las que se tienen en cuenta los avances de programas reconocidos nacional e internacionalmente como de alta calidad. (criterio de universalidad) b) Concordancia del plan de estudios con los paradigmas internacionales de la disciplina, de la tcnica y de la tecnologa del programa. (criterio de identidad, consistencia) c) Participacin de profesores y estudiantes en actividades de cooperacin acadmica y tecnolgica con miembros de comunidades nacionales e

65 internacionales de reconocido prestigio en el campo del programa. (criterio de participacin, satisfaccin) d) Participacin en redes, en eventos acadmicos tales como foros, seminarios, simposios, parques tecnolgicos, ferias empresariales y en actividades de educacin continuada, en el mbito internacional. (criterio de participacin) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que contengan las polticas institucionales en materia de referentes acadmicos externos, nacionales e internacionales, para la revisin y actualizacin de planes de estudio. (EV) b) Nmero de convenios y actividades de cooperacin acadmica, tcnica y tecnolgica suscritos y desarrolladas por el programa con instituciones y programas de alta calidad, acreditados por entidades de reconocida legitimidad nacional e internacional; y con agencias o entidades normalizadoras de la calidad. (I) c) Proyectos desarrollados en la institucin como producto de la gestin realizada por directivos, profesores y estudiantes del programa, a travs de su participacin en actividades de cooperacin acadmica con miembros de comunidades nacionales e internacionales de reconocido liderazgo en el rea del programa. (E. V.). d) Porcentaje de profesores y estudiantes que participan en redes temticas, investigativas o de innovacin; y que participan en el desarrollo de iniciativas empresariales o en el montaje de planes de negocios. (I). e) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la incidencia de las relaciones de cooperacin acadmica con distintas instancias del mbito nacional e internacional en el enriquecimiento de la calidad del programa. (I) f) Porcentaje de directivos, profesores y estudiantes del programa que, en los ltimos cinco aos, han participado en actividades de cooperacin acadmica y tecnolgica con empresas y con miembros de comunidades acadmicas nacionales e internacionales de reconocido liderazgo en el rea del programa. Resultados efectivos de dicha participacin para el programa. (I) CARACTERSTICA 26: METODOLOGAS DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE Los mtodos pedaggicos empleados para el desarrollo de los contenidos del plan de estudios son coherentes con la naturaleza de los saberes y las prcticas, con las necesidades y objetivos del programa y con el nmero de estudiantes que participa en cada actividad docente. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Correspondencia entre el desarrollo de los contenidos del plan de estudios y las metodologas de enseanza propuestas (criterio de coherencia y consistencia).

66 b) Correspondencia entre el nmero de alumnos por curso y por actividad acadmica, y las metodologas empleadas (criterio de consistencia, coherencia). c) Estrategias para el seguimiento del trabajo realizado por los estudiantes en las distintas actividades acadmicas, segn metodologas empleadas y modalidades de presencialidad (criterio de eficiencia). d) Orientacin para el trabajo que los estudiantes realizan dentro y fuera del aula, as como para el trabajo que realizan durante las pasantas o prcticas profesionales. (criterio de coherencia). e) Estrategias pedaggicas que promueven el estudio de los fenmenos desde las ciencias bsicas y la experimentacin; y que propician la creatividad, el pensamiento abstracto, autnomo y sistmico, el razonamiento inductivo y deductivo, el diseo de proyectos, y la capacidad creativa de resolucin de problemas por parte de los estudiantes (criterio de coherencia, consistencia, flexibilidad). f) Estrategias que promueven la relacin teora-prctica y la aplicacin del conocimiento (criterio de coherencia y. consistencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos institucionales que indiquen o expliciten que las estrategias pedaggicas utilizadas en el programa, por asignatura y actividad, estn centradas en el alumno, que inducen a aprendizajes significativos y a procesos mentales transformacionales, as como al trabajo Inter y transdisciplinario.(E. V.). b) Grado de correlacin de los mtodos de enseanza-aprendizaje empleados, con la naturaleza de los saberes, de las prcticas y con las competencias y objetivos del programa. (I). c) Apreciacin de los estudiantes del programa sobre la correspondencia entre las metodologas de enseanza aprendizaje que se emplean en el programa y el desarrollo de los contenidos del plan de estudios.(I). d) Existencia de criterios y estrategias de seguimiento por parte del docente al trabajo que realizan los estudiantes en las distintas actividades acadmicas presenciales, de prctica y de estudio independiente. (E. V.). e) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la incidencia de las metodologas de enseanza aprendizaje que se emplean en el programa, en el desarrollo de las competencias principales que el programa ha definido, en la aplicacin del conocimiento, y en el enriquecimiento de la calidad del programa. (I). CARACTERSTICA 27: TRABAJO DE LOS ESTUDIANTES Los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas del plan de estudios favorecen el cumplimiento de los objetivos del programa y el desarrollo de competencias profesionales, segn exigencias de calidad de la propia comunidad acadmica y de la comunidad profesional.

67 ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Correspondencia entre la calidad de los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas del plan de estudios y los objetivos del programa, incluyendo la formacin integral (criterio de coherencia, eficiencia, integridad). b) Importancia que se asigna en el trabajo acadmico de los estudiantes a la aplicacin de los conocimientos y a la solucin de los problemas (criterio de coherencia, consistencia). c) Relacin entre las exigencias que se hacen a los trabajos y prcticas que realizan los estudiantes y las exigencias que se hacen en el ejercicio laboral (criterio de coherencia, integridad, consistencia, responsabilidad). d) Apreciacin de profesores y estudiantes sobre la importancia que se concede en los trabajos acadmicos y en las evaluaciones, a la aplicacin de los conceptos y de las teoras. e) Pertinencia y contextualizacin de los trabajos de grado. Atencin que se ha dado en los trabajos de grado al desarrollo en los estudiantes de un pensamiento emprendedor, al planteamiento de alternativas laborales, y a la apertura de opciones de produccin en las regiones (criterio de pertinencia, coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Grado de correspondencia entre el tipo de trabajos y actividades realizadas por los estudiantes (incluyendo las prcticas o pasantas y los trabajos de grado) respecto a los objetivos del programa, y respecto a los posibles mbitos y requerimientos del desempeo profesional. (I). b) Documentos que contengan los reglamentos sobre los trabajos de grado y las prcticas (E. V.). c) Apreciacin de directivos y profesores del programa, de los supervisores de prcticas y evaluadores externos, sobre la correspondencia entre la calidad de los trabajos realizados por los estudiantes del programa y los objetivos de logro definidos para el mismo, incluyendo la formacin integral. (I). d) Nmero y ttulo de trabajos realizados por estudiantes del programa en los ltimos cinco aos que han merecido premios o reconocimientos significativos de parte de la comunidad acadmica nacional e internacional y del sector productivo (como creacin de nuevas empresas, generacin de planes de negocios y patentes, desarrollo de tecnofactos, transferencia y adaptacin de tecnologa, innovacin de procesos y procedimientos, etc). (E. V., I). CARACTERSTICA 28: SISTEMA DE EVALUACIN DE ESTUDIANTES: El sistema de evaluacin de estudiantes contempla polticas y reglas claras, universales y equitativas de evaluacin, y las aplica teniendo en cuenta la naturaleza de las distintas actividades acadmicas. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR:

68 a) Polticas institucionales en materia de evaluacin acadmica de los estudiantes (criterio de transparencia). b) Reglas claras de evaluacin que correspondan a la naturaleza del programa y a los mtodos pedaggicos utilizados en las diferentes actividades acadmicas, as como su difusin entre los alumnos, los docentes y los co-formadores de las agencias de prctica (criterio de transparencia). c) Transparencia y equidad con que se aplica el sistema de evaluacin (transparencia, equidad). d) Correspondencia entre las formas de evaluacin de los estudiantes, con la naturaleza del programa y con los mtodos pedaggicos empleados para desarrollarlo (coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios, polticas y reglamentaciones institucionales y del programa en materia de evaluacin acadmica de los estudiantes y divulgacin de la misma. (E. V.). b) Peso que se asigna, para efectos evaluativos, a las asignaturas tericas y prcticas, y reglamentaciones sobre la repeticin y homologacin de las asignaturas prcticas o terico-prcticas. (I). c) Reglamentaciones especficas sobre la evaluacin de las prcticas profesionales (E. V.). d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa, de los supervisores de prctica y de los co-formadores de las empresas sobre la correspondencia entre las formas de evaluacin acadmica de los estudiantes, y la naturaleza del programa y los mtodos pedaggicos empleados para desarrollarlo. (I). e) Apreciacin de los estudiantes acerca de la transparencia y equidad con que se aplica el sistema de evaluacin acadmica. (I). f) Existencia de criterios y procedimientos para la revisin y evaluacin de los sistemas de evaluacin acadmica de los estudiantes (E. V.). CARACTERSTICA 29: COMPROMISO CON LA INVESTIGACIN De acuerdo con lo definido en el Proyecto Institucional, el programa cuenta con un ncleo de profesores que dedica tiempo significativo a la investigacin relacionada con el programa y articulada con la docencia y la extensin o la proyeccin social. La investigacin y la experimentacin se desarrollan conforme a principios ticos. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Correspondencia entre el nmero y el nivel de formacin de los profesores que desarrollan investigacin y la naturaleza, necesidades y objetivos del programa.(criterio de coherencia y consistencia). b) Polticas, organizacin, procedimientos y presupuestos para el desarrollo de proyectos de investigacin (criterio de consistencia, eficiencia).

69 c) Participacin en los programas nacionales de investigacin en ciencia y tecnologa. (criterio de universalidad, pertinencia). d) Correspondencia entre el tiempo que el profesorado dedica a la investigacin y la naturaleza de la institucin y del programa (criterio de coherencia). e) Publicaciones en revistas indexadas y especializadas, y socializacin de las innovaciones, de la creacin tcnica y tecnolgica, de las patentes y productos generados por los profesores del programa, entre otros. (criterio de universalidad, idoneidad). f) Registros de aplicacin de la legislacin nacional e internacional en materia de prcticas con animales y seres humanos. (criterio de responsabilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOD DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de polticas, definiciones y criterios institucionales en materia de investigacin, y sobre la organizacin, los procedimientos y el presupuesto conque cuenta el programa para el desarrollo de proyectos de investigacin. (E. V.). b) Porcentaje de los profesores del programa que desarrolla investigacin y porcentaje de tiempo que los profesores dedican a la investigacin, con respecto a su tiempo total de dedicacin acadmica. (I). c) Correspondencia entre el nmero y nivel de formacin de los profesores investigadores del programa y la naturaleza, necesidades y objetivos del mismo. (I). d) Nmero de proyectos que evidencian la articulacin de la actividad investigativa de los profesores del programa con sus actividades de docencia y de proyeccin social (I). e) Nmero de grupos de investigacin con proyectos en desarrollo con reconocimiento institucional o de Colciencias, o del sector productivo, que se han conformado en el programa en los ltimos cinco aos. (I). f) Nmero de publicaciones en revistas institucionales, en revistas indexadas y especializadas, catlogos, revistas tcnicas, innovaciones, creacin tcnica o tecnolgica y patentes obtenidas por profesores del programa. (I). g) Existencia de dependencias, organismos o unidades que apoyan administrativa y funcionalmente el desarrollo y gestin de la investigacin, la creacin de empresas y de planes de negocios (como los Centros de incubacin y financiacin empresarial o como los Centros de investigacin y desarrollo tecnolgico). (E. V.). h) Documentos que contengan un cdigo tico si es que se produce experimentacin con seres vivos. (E. V.). CARACTERSTICA 30: INVESTIGACIN FORMATIVA El programa promueve la capacidad de indagacin y bsqueda, y la formacin de un espritu investigativo que favorece en el estudiante una aproximacin crtica y permanente al estado del arte (terico, metodolgico y prctico) en el rea del

70 programa, y a potenciar un pensamiento autnomo que le permita la formulacin de problemas y de alternativas de solucin. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Estrategias que promueven la capacidad de indagacin y bsqueda, y la formacin de un espritu investigativo en el estudiante. (criterio de coherencia). b) Aproximaciones crticas y permanentes del estudiante al estado del arte (terico, metodolgico, prctico, tecnolgico) en el rea de conocimiento del programa. (criterio de universalidad). c) Mecanismos para potenciar el pensamiento autnomo que permita al estudiante la formulacin de problemas y de alternativas de solucin. (criterio de consistencia). d) Actividades acadmicas (curriculares y extracurriculares) en las que se analizan las diferentes tendencias y avances nacionales e internacionales de la investigacin tcnica y tecnolgica, sus alcances y problemas (criterio de universalidad). e) Incorporacin de la formacin investigativa en el plan de estudios del programa. (criterio de coherencia) y su relacin con la prctica profesional y con los trabajos de grado. f) Vinculacin de estudiantes como monitores o auxiliares de investigacin. (criterio de participacin) en proyectos de investigacin aplicada que adelantan los docentes. INDICADORES (I) Y LEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de documentos que expongan la concepcin de la investigacin formativa, sus formas de expresin y desarrollo, y los nexos de ella con la investigacin que realizan los docentes (E. V.). b) Existencia dentro del plan de estudios de espacios acadmicos donde se analiza y discute la naturaleza de la investigacin tcnica y tecnolgica, sus objetos de indagacin, sus problemas, sus resultados. (E. V.). c) Existencia de criterios, estrategias y actividades del programa, orientados a promover la capacidad de indagacin y bsqueda, y la formacin de un espritu investigativo en los estudiantes. (E. V.). d) Existencia y utilizacin de medios y mecanismos por parte de los profesores del programa para potenciar el pensamiento autnomo y creativo que permita a los estudiantes la formulacin de problemas y de alternativas de solucin. (E. V.). e) Existencia y utilizacin de medios y mecanismos por parte de los profesores del programa para que los estudiantes accedan de manera crtica y permanente al estado del arte en el rea de conocimiento del programa. (E. V.). f) Nmero y tipo de actividades acadmicas desarrolladas dentro del programa, en las que se analizan las diferentes tendencias internacionales de la investigacin aplicada. (I). CARACTERSTICA 31: EXTENSIN O PROYECCIN SOCIAL

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El programa ha definido mecanismos para enfrentar acadmicamente problemas del entorno, promueve el vnculo con los distintos sectores de la sociedad, con el sector productivo y con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, e incorpora en el plan de estudios el resultado de estas experiencias. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas institucionales sobre la funcin de extensin o de proyeccin social. (criterio de coherencia, pertinencia) b) Respuestas acadmicas del programa a problemas de la comunidad nacional, regional o local. (criterio de pertinencia ) c) Estrategias y actividades de extensin o de proyeccin social de los participantes del programa hacia la comunidad. (criterio de consistencia y de pertinencia) d) Cambios realizados en el entorno, a partir de propuestas resultantes del trabajo acadmico del programa.(criterio de impacto) e) Cambios en el plan de estudios, resultantes de experiencias relativas al anlisis y propuestas de solucin a los problemas del entorno. (criterio de flexibilidad, coherencia, pertinencia, impacto). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios, polticas y estrategias institucionales y del programa en materia de extensin o proyeccin social. (E. V.) b) Existencia y utilizacin de mecanismos para la participacin de directivos, profesores y estudiantes del programa en el estudio de problemas del entorno, y en la formulacin de proyectos de extensin o de proyeccin social que contribuyan a su solucin. (E. V.) c) Nmero y tipo de proyectos y actividades de extensin o proyeccin a la comunidad que ha desarrollado el programa en los ltimos cinco aos. (I) d) Impacto que han tenido en el entorno los resultados de los proyectos de extensin o proyeccin social desarrollados por el programa. (I) e) Existencia de documentos e informes en los que se evidencian los cambios en el plan de estudios, resultantes de experiencias relativas al anlisis y propuestas de solucin a los problemas del contexto. (E. V.) CARACTERSTICA 32: RECURSOS BIBLIOGRFICOS El programa cuenta con recursos bibliogrficos adecuados y suficientes en cantidad y calidad, actualizados y accesibles a los miembros de la comunidad acadmica, y promueve el contacto del estudiante con los textos y materiales fundamentales y con aquellos que recogen los desarrollos ms recientes relacionados con el rea de conocimiento del programa. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR:

72 a) Estrategias y mecanismos orientados a incentivar en el estudiante la consulta y el uso de material bibliogrfico. (criterio de eficiencia, eficacia) b) Material bibliogrfico suficiente, adecuado y actualizado para apoyar el desarrollo de las distintas actividades acadmicas del programa. (criterio de eficiencia, eficacia, cobertura) c) Poltica de adquisiciones de material bibliogrfico. (criterio de eficiencia ) d) Disponibilidad y calidad de los servicios bibliotecarios de prstamo y de consulta bibliogrfica para estudiantes y profesores. (criterio de eficiencia) e) Correspondencia de la bibliografa del programa y los recursos bibliogrficos disponibles. (criterio de eficacia, eficiencia, coherencia) f) Libros y suscripciones a publicaciones peridicas relacionados con el programa acadmico, disponibles para profesores y estudiantes. (criterio de eficacia, eficiencia) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios y polticas institucionales y del programa en materia de adquisicin y actualizacin de material bibliogrfico. (EV) b) Grado de correspondencia entre la naturaleza y objetivos del programa, y la pertinencia, actualizacin y suficiencia del material bibliogrfico con que cuenta el programa para apoyar el desarrollo de las distintas actividades acadmicas. (I) c) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la pertinencia, actualizacin y suficiencia del material bibliogrfico con que cuenta el programa. (I) d) Porcentaje de incremento anual en las adquisiciones de libros, revistas especializadas, bases de datos y suscripciones a publicaciones peridicas, relacionados con el programa acadmico, en los ltimos 5 aos. (I) e) Porcentaje de profesores y estudiantes del programa que utiliza semestralmente recursos bibliogrficos disponibles en el programa. (I) f) Relacin entre el nmero de volmenes disponibles en la Biblioteca y el nmero de estudiantes del programa. (I) g) Nmero y porcentaje de utilizacin de revistas especializadas y bases de datos disponibles en la Biblioteca, en los ltimos cinco aos. (I) CARACTERSTICA 33: RECURSOS INFORMTICOS Y DE COMUNICACIN En los procesos acadmicos, los profesores y los estudiantes disponen de recursos informticos y de comunicacin, los cuales son suficientes, actualizados y adecuados segn la naturaleza del programa y el nmero de usuarios. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Estrategias y mecanismos orientados a incentivar el uso de recursos informticos y de comunicacin, por parte de profesores y estudiantes. (criterio de eficiencias)

73 b) Recursos informticos tales como computadores, software, conexiones a redes y multimedia, bases de datos, series estadsticas, pginas Web, en cantidades suficientes y en versiones actualizadas. (criterio de eficacia, eficiencia, cobertura) c) Asesora a estudiantes y profesores para la utilizacin de los recursos informticos institucionales. (criterio de eficiencia) d) Estrategias institucionales sobre adquisicin y actualizacin de recursos informticos. (criterio de eficiencia) e) Acceso efectivo y oportuno de estudiantes y profesores a los recursos informticos institucionales. (criterio de eficiencia, eficacia, cobertura) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios y polticas institucionales y del programa, en materia de adquisicin y actualizacin de recursos informticos y de comunicacin. (EV) b) Grado de correspondencia entre la naturaleza y objetivos del programa, y la pertinencia, actualizacin y suficiencia de los recursos informticos y de comunicacin con que cuenta el programa para apoyar el desarrollo de las distintas actividades acadmicas. (I) c) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la pertinencia, actualizacin y suficiencia de los recursos informticos y de comunicacin con que cuenta el programa. (I) d) Proporcin entre el nmero de profesores y estudiantes del programa y el nmero de recursos informticos tales como computadores, programas de informtica, conexiones a redes y multimedia. (I) e) Porcentaje de profesores y estudiantes del programa que utiliza semestralmente los recursos informticos disponibles en el programa. (I) CARACTERSTICA 34: RECURSOS DE APOYO PARA LA DOCENCIA, LA INVESTIGACIN Y LA EXTENSIN El programa, de acuerdo con su naturaleza y con el nmero de estudiantes, cuenta con recursos de apoyo para el desarrollo curricular tales como talleres, laboratorios, mquinas, equipos, medios audiovisuales, sitios de prctica, estaciones y granjas experimentales, centros de promocin empresarial, los cuales son suficientes, actualizados y adecuados. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Laboratorios, mquinas y talleres suficientemente dotados con equipos y materiales adecuados y actualizados, segn la naturaleza, metodologa y exigencias del programa, y que cumplen las normas de higiene, seguridad Industrial y de salud ocupacional previstas en la ley o en los reglamentos. (criterio de consistencia, eficacia, eficiencia) b) Campos de prctica suficientemente equipados segn las exigencias propias del programa. (criterio de Consistencia y coherencia)

74 c) Medios audiovisuales indispensables para la actividad docente del programa. (criterio de consistencia, cobertura, eficiencia) d) Convenios con centros, instituciones, empresas, organizaciones, que faciliten el uso de otros recursos y escenarios de enseanza, aprendizaje e investigacin, por parte de la comunidad acadmica. (criterio de eficacia, consistencia) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Grado de correspondencia entre el nmero de estudiantes del programa y la capacidad de rotacin en los laboratorios, talleres, salas de audiovisuales y campos de prctica, entre otros. (I) b) Grado de correspondencia entre el nmero de estudiantes y el nmero de puestos de trabajo en laboratorios y talleres dotados con los equipos y materiales propios de las exigencias del programa. (I). c) Informacin, sobre la existencia de convenios con centros, instituciones, empresas industriales, comerciales, agrcolas o de servicios que faciliten el uso de recursos logsticos por parte de la comunidad acadmica. (E. V.). d) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la dotacin y utilizacin de laboratorios, talleres, ayudas audiovisuales, campos de prctica y medios de transporte. (I) e) Para el caso especfico de programas a distancia y virtuales: - existencia de una plataforma tecnolgica que garantice la conectividad, interactividad y acceso a sistemas de informacin, apoyos y recursos. (E. V.). - Existencia de una plataforma que garantiza el uso y aprovechamiento administrativo de resultados de aprendizajes por parte del profesorado y de la administracin. (E. V.). - Existencia de dependencias que presten apoyo tcnico oportuno a los usuarios. (E. V.). CARCTERSTICA 35: EVALUACIN Y AUTORREGULACIN DEL PROGRAMA Existen criterios y procedimientos claros para la evaluacin peridica de los objetivos, procesos y logros del programa, con miras a su mejoramiento continuo. Se cuenta para ello con la participacin de profesores, estudiantes y egresados, de expertos o representantes del sector productivo, considerando la pertinencia del programa para la sociedad. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Mecanismos claros para el seguimiento, evaluacin y mejoramiento continuo de los procesos y logros del programa (criterio de transparencia). b) Participacin de los profesores, estudiantes, egresados y sector productivo en la definicin de las metas y objetivos del programa, y en la evaluacin de ste. (criterio de participacin). c) Participacin de profesores, estudiantes, egresados y sector productivo en la definicin de polticas en materia de docencia, y extensin o proyeccin social, y en las decisiones ligadas al programa (criterio de participacin).

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INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos institucionales que expresen las polticas en materia de evaluacin y autorregulacin. (E. V.) b) Existencia de mecanismos para el seguimiento, evaluacin y mejoramiento continuo de los procesos y logros del programa y la evaluacin de su pertinencia para la sociedad, con participacin activa de profesores, directivos, estudiantes egresados del programa, y representantes del sector productivo. (E. V.). c) Nmero y tipo de actividades desarrolladas por el programa para que profesores, estudiantes, egresados y empleadores participen en la definicin de polticas en materia de docencia, investigacin, extensin o proyecto social y cooperacin internacional, y en las decisiones ligadas al programa. (I). d) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes, egresados del programa, y de empleadores, sobre la incidencia de los sistemas de evaluacin y autorregulacin del programa en el enriquecimiento de la calidad de ste. (I). e) Informacin sobre cambios especficos realizados en el programa, en los ltimos cinco aos, a partir de los resultados de los procesos de evaluacin y autorregulacin del programa. (I).

FACTOR 5: BIENESTAR INSTITUCIONAL CARACTERSTICA 36: POLTICAS, PROGRAMAS Y SERVICIOS DE BIENESTAR UNIVERSITARIO Los servicios de bienestar universitario son suficientes, adecuados y accesibles, son utilizados por profesores, estudiantes y personal administrativo del programa y responden a una poltica integral de bienestar universitario definida por la institucin. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas sobre bienestar institucional suficientemente conocidas que propician el desarrollo integral de las persona y de los grupos que conforman la comunidad institucional y que orientan la prestacin de los servicios de bienestar. (criterio de consistencia, integridad). b) Participacin de los miembros del programa acadmico en los programas y actividades de bienestar que promueve la institucin. (criterio de participacin). c) Clima institucional que favorece la calidad de las funciones de docencia, investigacin y extensin o proyeccin social. (criterio de integridad, satisfaccin) d) Servicios de bienestar institucional para el desarrollo personal de los miembros de la comunidad vinculados al programa, que incluyan fondos para becas y otros apoyos socioeconmicos a los estudiantes (criterio de satisfaccin, equidad).

76 e) Adopcin de un reglamento de bienestar institucional que contemple aspectos de salud, recreacin, deporte, cultura, y en general todos los tpicos relacionados con el bienestar de las personas. (criterio de transparencia, responsabilidad) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICCIN (E. V.): a) Estudios y encuestas realizadas en torno a necesidades y expectativas de la comunidad de los programas y proyectos de bienestar. (E. V.). b) Nmero y tipo de programas, servicios y actividades de bienestar dirigidos a los profesores, estudiantes y personal administrativo del programa (I). c) Porcentaje de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del programa que conoce los programas, servicios y actividades de bienestar institucional.(I). d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes y personal administrativo del programa sobre los servicios y actividades de bienestar, y sobre la contribucin que las polticas sobre bienestar y dichos servicios han hecho a su desarrollo personal. (I). e) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes y personal administrativo del programa sobre la pertinencia y la contribucin que las polticas institucionales y los servicios en materia de bienestar han hecho a la calidad de las funciones de docencia, de investigacin y de extensin o de proyeccin social. (I). f) Conocimiento que tienen los miembros de la institucin y del programa sobre el reglamento de bienestar (I). FACTOR 6: ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN Y GESTIN CARACTERSTICA 37: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura organizacional se refiere a la forma como est organizada la institucin, lo que se traduce en organigramas, funciones, manuales y procesos que se adaptan a la naturaleza y tamao de la organizacin y que contribuyen a definir su capacidad operativa, su tecnologa y sus procesos. Para el funcionamiento estructural de la organizacin es necesario definir claramente jerarquas, funciones, niveles de participacin, centros de decisin, composicin de los rganos de direccin, ejecucin y asesora, canales de comunicacin, procesos y procedimientos para que el equipo humano que la conforma pueda desarrollar sus actividades en forma eficiente y eficaz. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Claridad en la estructura orgnica de las jerarquas, instancias y rganos de direccin, ejecucin y asesora, y de los centros de decisin. (criterio de transparencia)

77 b) Existencia de documentos sobre las funciones de las instancias y unidades, sobre los rganos de direccin, ejecucin y asesora, sobre su composicin y niveles de participacin y sobre los canales de comunicacin. (criterio de transparencia). c) Correspondencia entre las cartas organizacionales, los manuales de funcionamiento, los diagramas de proceso y la naturaleza y tamao de la institucin (criterio de coherencia). d) Coherencia entre la estructura de la institucin y la estructura de la unidad (Facultad, Departamento, etc.) a la que est adscrito el programa. (criterio de coherencia, eficiencia). e) Criterios institucionales para la toma de decisiones sobre asignacin de cargos, responsabilidades y procedimientos en los diferentes programas que ofrece la institucin. (criterio de consistencia, idoneidad, coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.) a) Documentos que contengan los organigramas; manuales que incluyan la definicin, objetivos y funciones de las distintas unidades; manuales que describan la composicin y las funciones de los diferentes rganos. (E. V.). b) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre la coherencia entre la estructura de la institucin y la estructura de la unidad a la que est adscrito el programa. (I). c) Apreciacin del personal administrativo del programa sobre la claridad de las funciones encomendadas, y sobre la articulacin de sus tareas con las necesidades y objetivos del programa. (I). CARACTERSTICA 38: ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN Y PROGRAMA: GESTIN DEL

Los procesos asociados a la administracin, organizacin, gestin y control del programa son los suficientemente giles y flexibles como para favorecer el desarrollo y la articulacin de las funciones de docencia, investigacin, extensin y la cooperacin internacional. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Correspondencia entre la organizacin, administracin y gestin del programa, y los fines de la docencia, la investigacin, la extensin y la cooperacin nacional e internacional. (criterio de coherencia). b) Instancias organizativas y normas que favorecen la discusin de los asuntos acadmicos y administrativos del programa y de la institucin. (criterio de eficiencia, transparencia, participacin). c) Existencia de mecanismos e instrumentos idneos al interior del programa para la divulgacin y ejecucin de las polticas institucionales, de las normas y de los controles que se estn utilizando. (criterio de eficiencia, transparencia, satisfaccin).

78 d) Niveles de descentralizacin y aplicacin de mecanismos adecuados para ejercer las funciones de seleccin, contratacin, remuneracin, evaluacin, promocin, capacitacin, control y vigilancia sobre estudiantes, docentes, personal administrativo y de servicio, proveedores, administradores, etc. (criterio de transparencia, flexibilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Grado de correspondencia entre la organizacin, administracin y gestin del programa, y los fines de la docencia, la investigacin, la extensin o proyeccin social y la cooperacin nacional e internacional en el programa. (I). b) Apreciacin de directivos y profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre la coherencia entre la organizacin, administracin y gestin del programa, y los fines de la docencia, la investigacin, la extensin o proyeccin social y la cooperacin nacional e internacional en el programa. (I). c) Apreciacin de profesores, directivos y administrativos sobre la pertinencia y conveniencia de las Instancias donde se discuten los asuntos acadmicos y administrativos del programa y de la institucin, y donde se toman decisiones. d) Porcentaje de docentes y administrativos que conoce los procesos, mecanismos, normas y controles que se les est aplicando con respecto a seleccin y vinculacin de personal, carga laboral, evaluaciones del desempeo, capacitacin, etc; as como las modificaciones que ltimamente se han introducido. (I). e) Percepcin del personal docente, directivo y administrativo sobre la divulgacin que se ha hecho de las polticas institucionales, de las normas y de los controles que se estn utilizando. CARACTERSTICA 39: PERSONAL DIRECTIVO Y ADMINISTRATIVO: La institucin ha establecido para su personal directivo y administrativo, criterios relacionados con la seleccin y designacin, vinculacin, promocin y retiro, distinciones, estmulos, sistemas de evaluacin de desempeo, rgimen disciplinario y dems situaciones administrativas o laborales. Las personas encargadas de la direccin y administracin del programa son suficientes en nmero y dedicacin y poseen la formacin requerida para el desempeo de sus funciones. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Polticas y normas institucionales para la seleccin, induccin y vinculacin del personal directivo y administrativo a la institucin, fundamentadas en las competencias y calidades que los cargos exigen. (criterio de transparencia) b) Procesos de vinculacin del personal directivo y administrativo, en los ltimos cinco aos. (criterio de eficacia, responsabilidad, idoneidad).

79 c) Porcentaje de directivos y administrativos que conoce las polticas, normas y criterios establecidos por la institucin para su seleccin y vinculacin (criterio de identidad). d) Directivos y administrativos que ingresaron en los ltimos cinco aos al programa en desarrollo de los procedimientos prescritos en las normas. (criterio de eficacia, coherencia). e) Reglamento o estatuto que contenga claras definiciones sobre derechos y deberes del personal directivo y administrativo, manuales de funciones, y dems aspectos relacionados con situaciones laborales y administrativas y reglas sobre evaluacin del desempeo del personal directivo y administrativo. (criterio de Transparencia). f) Cantidad y dedicacin del personal directivo y administrativo del programa. (criterio de eficiencia, responsabilidad). g) Capacitacin del personal administrativo y directivo a cargo de la gestin, organizacin y administracin del programa. (criterio de idoneidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Documentos que contengan las polticas y criterios acadmicos establecidos por la institucin para la seleccin y la vinculacin de sus directivos y administrativos (EV). b) Porcentaje de directivos y administrativos que conoce las polticas, normas y criterios establecidos por la institucin para la seleccin y vinculacin de su personal. (I). c) Apreciacin del personal directivo y administrativo sobre la pertinencia, vigencia y aplicacin del reglamento o estatuto en mencin. (I) d) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la calidad, suficiencia y dedicacin de directivos y administrativos del programa. (I). e) Documentos donde se indiquen los mecanismos de evaluacin utilizados, los componentes que se evalan, quines participan en la evaluacin y las consecuencias que se prev deben derivarse de la evaluacin. (E. V.). f) Apreciacin de los actores del programa acerca de la transparencia y equidad con que se aplican los sistemas de evaluacin (I). g) Informes y resultados de las evaluaciones de desempeo en los ltimos tres aos (E.V.). h) Acciones de capacitacin y actualizacin en las que ha participado el personal directivo y administrativo en los ltimos aos (E. V.). CARACTERSTICA 40: GOBIERNO INSTITUCIONAL La institucin ha adoptado estrategias y mecanismos claros para procurar su estabilidad, orientar sus procesos, liderar proyectos y programas, conducir grupos y personas, as como para facilitar el aprovechamiento racional y eficiente de los recursos. Para el ejercicio del gobierno, la institucin ha definido los niveles de decisin y descentralizacin de funciones, sin menoscabo del ejercicio autnomo y responsable de las personas para el desempeo eficiente de sus tareas.

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ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Papel de la alta direccin de la institucin en la difusin de la misin, visin, polticas, principios y valores, con miras a lograr una cultura de la excelencia y un desarrollo integral y coherente de la institucin. (criterio de coherencia, consistencia, responsabilidad). b) Claridad en el nmero y calidad de los representantes de los diferentes estamentos en los rganos de direccin y gobierno del programa y de la institucin (criterio de participacin). c) Enfoque de liderazgo que tiene el programa y su traduccin en la conduccin de la dependencia donde est adscrito el programa (criterio de transparencia, coherencia)). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Percepcin de estudiantes y profesores sobre el cumplimiento del proyecto educativo en cuanto a sus funciones, principios y valores. (I). b) Apreciacin de profesores y estudiantes sobre la orientacin que imparten las directivas de la institucin y del programa y sobre el liderazgo que ejercen (I). c) Percepcin de profesores, directivos y administrativos del programa sobre la conveniencia y pertinencia de su participacin en diferentes rganos e instancias de la institucin. (I). d) Apreciacin de profesores, estudiantes y personal administrativo sobre la coherencia y consistencia entre las polticas, las normas, y las decisiones que se toman en la institucin y al interior del programa. (I). e) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes sobre el clima institucional y las condiciones de bienestar para estudiar y trabajar. (I). CARACTERSTICA 41: DIRECCIN DEL PROGRAMA Existe orientacin y liderazgo en la gestin del programa. Las reglas de juego de dicha gestin estn claramente definidas y son conocidas por los usuarios. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Idoneidad, liderazgo y capacidad de orientacin acadmica de los directivos del programa. (criterio de idoneidad). b) Acciones lideradas por los directivos del programa para transferir, compartir e intercambiar conocimientos, experiencias, desarrollos tecnolgicos, con otros programas, instituciones y empresas. (criterio de idoneidad, consistencia) c) Conocimiento de las reglas de juego de la gestin del programa por parte de los usuarios del mismo. (criterio de cobertura). d) Forma de operacin de los distintos consejos y comits relacionados con la gestin del programa. (criterio de eficiencia).

81 INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Apreciacin de profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre la orientacin acadmica que imparten los directivos del programa y sobre el liderazgo que ejercen. (I) b) Documentos institucionales que definan lineamientos y polticas que orienten la gestin del programa. (E. V.). c) Porcentaje de directivos, profesores y personal administrativo del programa que conoce las polticas que orientan la gestin del programa. (I). d) Apreciacin del personal administrativo del programa sobre la claridad de las funciones encomendadas y sobre la articulacin de sus tareas con las necesidades y objetivos del programa. (I). e) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos y de orientacin en el programa. (I). CARACTERSTICA 42: PLANEACIN De acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional, especialmente con su misin y visin, la institucin ha definido planes de desarrollo a corto, mediano y largo plazo, en los que estn claramente definidos los objetivos y las metas. El logro de los objetivos y metas es susceptible de algn tipo de evaluacin cuantitativa o cualitativa y los resultados de las evaluaciones se utilizan para introducir planes de mejoramiento y reformas estructurales ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Existencia de un Plan de Desarrollo Institucional y del programa que incluye polticas y que ilustra, en un horizonte temporal, el desarrollo y fortalecimiento que se desea alcanzar. (criterio de transparencia, coherencia). b) Coherencia entre la Misin, la Visin y el Plan de Desarrollo Institucional y del programa. (criterio de coherencia). c) Participacin de los directivos del programa en la planeacin, en el seguimiento a los planes de desarrollo y en la formulacin de propuestas de mejoramiento (criterio de participacin, responsabilidad, eficiencia). d) Inclusin en el plan de desarrollo del programa de los proyectos estratgicos para la consolidacin de las funciones sustantivas, la internacionalizacin y el bienestar y sus respectivos soportes tcnicos, fsicos y financieros. (criterio de consistencia, transparencia). e) Existencia de procesos de seguimiento del cumplimiento de las polticas y de las metas consignadas en los planes de desarrollo. (criterio de eficiencia, eficacia) f) Utilizacin de los resultados de tal seguimiento y de los resultados de las autoevaluaciones como insumos para los planes de desarrollo y para los planes de mejoramiento continuo (criterio de responsabilidad, coherencia, eficiencia, sostenibilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.):

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a) Informacin verificable de los planes de desarrollo de la institucin y del programa (E. V.) y grado de coherencia entre dichos planes (E. V). b) Informacin verificable sobre los medios utilizados por la institucin para hacer seguimiento a sus planes de desarrollo. (E. V.). c) Percepcin que tienen los directivos del programa sobre su participacin en la preparacin y en el seguimiento a los planes de desarrollo (I): d) Grado de informacin que estudiantes, profesores y directivas tienen de los planes de desarrollo y de sus resultados en los ltimos aos (I). e) Claridad que traduce el plan de desarrollo del programa en cuanto a las metas y frentes estratgicos, en los prximos aos (E. V.). f) Composicin de la inversin en los planes de desarrollo, segn reas y destinacin. (I). CARACTERSTICA 43: LOGSTICA La logstica se refiere a la designacin, manejo, transporte y desplazamiento de todos los elementos que intervienen en los procesos de la institucin, tanto acadmicos como administrativos. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Operacin, control de los suministros y verificacin de su adecuacin y suficiencia para garantizar la operacin del sistema. (criterio de eficiencia, transparencia). b) Sistema de transporte y desplazamiento de todos los elementos que componen el sistema. (criterio de eficiencia). c) Operacin del sistema de compras, almacenamiento y suministro de elementos fungibles y no fungibles para la operacin acadmica y administrativa. (criterio de eficiencia, transparencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN ((E. V.): a) Documentos institucionales que permitan verificar la calidad, accesibilidad, movilidad y seguridad de los elementos. (E. V.). b) Documentos que permitan verificar los sistemas de adquisicin, reposicin, almacenaje y suministro de elementos. (E. V.). c) Actas de licitacin, registros de proveedores, actas de comits de compra, constancias de las interventoras. (E. V.). CARACTERSTICA 44: RESULTADOS CON RESPECTO A LA GESTIN En el mbito institucional, la calidad se valora en trminos del desempeo de la organizacin, utilizando referentes dinmicos y cuantitativos que son indicadores de gestin. Podran mencionarse indicadores relativos a la capacidad de creacin,

83 recursividad, innovacin, invenciones, transferencias, desarrollo tecnolgico, etc. patentes, prototipos, aplicaciones,

El desempeo institucional tiene que ver con la capacidad de una organizacin de tomar decisiones oportunas y acertadas, adoptar medidas correctivas y controlar la evolucin en el tiempo de las principales variables y procesos. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Productividad derivada de los principales procesos en trminos de eficiencia, cobertura y calidad. (criterio de eficiencia, cobertura, satisfaccin) b) Capacidad de la institucin para asignar recursos en forma racional y en coherencia con la naturaleza, la misin, la visin, proyeccin y objetivos de la institucin. (criterio de coherencia, sostenibilidad). c) Capacidad de la institucin de mantener una buena oferta de servicios y altos niveles de competitividad. (criterio de pertinencia, sostenibilidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Tasas de graduacin y retencin de estudiantes, y tasas de permanencia de los docentes y del personal directivo y administrativo. (I). b) Tasas de cobertura de estudiantes en trminos de absorcin y retencin, tasas de cubrimiento de poblacin externa (comunidades, empresas, centros tecnolgicos, etc.). (I). c) Costos en trminos de gasto e inversin por estudiante y por programa. (I) d) Niveles de desempeo de los estudiantes en trminos de rendimiento acadmico, de los resultados en los ECAES o de pruebas similares. e) Productos, materiales y desarrollos tcnicos y tecnolgicos; patentes, prototipos, invenciones, planes de negocios, empresas generadas, servicios tcnicos y tecnolgicos que se prestan (I). f) Niveles de productividad de los docentes en trminos de publicaciones, investigaciones, desarrollo de innovaciones, de prototipos, etc. (I) g) Niveles de desempeo de las directivas y del personal de gobierno de la institucin en trminos de los cambios e innovaciones producidos, de la puesta en marcha de los planes de mejoramiento, del reconocimiento interno y externo que ha ganado la institucin. (I). h) Medidas adoptadas y resultados obtenidos en trminos de la racionalidad del gasto. i) Medidas y estrategias adoptadas para racionalizar tiempos, simplificar procesos y aprovechar sinergias. CARACTERSTICA 45: SISTEMAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN El programa cuenta con mecanismos eficaces de comunicacin interna y con sistemas de informacin claramente establecidos y accesibles a todos los miembros de la comunidad acadmica

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ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) rganos, sistemas y mecanismos de comunicacin interna y externa con que cuenta el programa (criterio de eficiencia). b) Caractersticas de los sistemas de informacin en relacin con el tamao y complejidad de la institucin y del programa. (criterio de flexibilidad, eficiencia). c) Gestin de la informacin: procedimientos y metodologas con que cuenta la institucin para asegurar la captura, almacenamiento, transformacin, emisin, actualizacin y seguridad de la informacin. (criterio de eficiencia). d) Uso de la informacin para hacer seguimiento y tomar decisiones (criterio de eficiencia). e) Procesos y mecanismos de comunicacin interna (horizontal y entre niveles jerrquicos) y comunicacin externa: adecuacin y suficiencia. (criterio de cobertura, eficiencia, transparencia). f) Sistemas de archivo y correspondencia. (criterio de eficiencia). g) Organizacin, actualizacin y seguridad de los Registros y archivos acadmicos de los estudiantes, profesores, personal directivo y administrativo. (criterio de transparencia, eficiencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V): a) Existencia y utilizacin de rganos, sistemas y mecanismos eficaces que faciliten la comunicacin y el registro de informacin al interior y exterior del programa. (E. V.). b) Frecuencia de actualizacin de los sistemas de informacin y comunicacin de la institucin. (I). c) Frecuencia con que las directivas del programa y de la institucin solicitan informacin sistematizada para el monitoreo de la marcha del programa y de la institucin y para la toma de decisiones. (I). d) Estadsticas que la institucin mantiene, rganos en que los difunde y frecuencia de su emisin. (I) e) Tablas de referencia documental en la institucin, y normas e instructivos de archivo y correspondencia. (E. V.). f) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo sobre la eficacia de los sistemas de informacin y de los mecanismos de comunicacin horizontal y entre niveles jerrquicos. (I). CARACTERSTICA 46: PROMOCIN DEL PROGRAMA La institucin y el programa, al realizar sus actividades de promocin, hacen pblica su oferta educativa con transparencia y veracidad, y cumplen con las normas legales establecidas para tal fin. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR:

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a) Polticas institucionales para promocionar con veracidad las caractersticas, las actividades y las realizaciones del programa. (criterio de transparencia, responsabilidad) b) Correspondencia entre las estrategias de promocin, y la naturaleza, realidades y realizaciones del programa. (criterio de coherencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de criterios y polticas institucionales para la divulgacin y la promocin del programa. (EV) b) Grado de correlacin existente entre las estrategias de promocin y divulgacin del programa y la naturaleza del mismo. (I) c) Apreciacin de profesores, estudiantes, egresados, personal administrativo y empleadores sobre la pertinencia, calidad y veracidad de la informacin que transmiten los medios de promocin del programa. (I).

FACTOR 7: EGRESADOS E IMPACTO EN EL MEDIO CARACTERSTICA 47: RESULTADOS CON RESPECTO AL IMPACTO

La calidad se aprecia en trminos del impacto que la institucin y el programa han producido, especialmente en la comunidad cercana, en trminos de: cobertura y transformaciones en el entorno (impacto cultural, econmico, tcnico, tecnolgico, social, ambiental, poltico); y en trminos del reconocimiento que el sector externo hace de los egresados. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Reconocimiento que tiene el programa a nivel local, regional y nacional. (criterio de pertinencia, satisfaccin). b) Aportes de la institucin al desarrollo social, cultural, econmico, tcnico, tecnolgico, ambiental y poltico de la zona y del entorno (criterio de pertinencia, responsabilidad, cobertura). c) Desempeo de los egresados en concursos y evaluaciones externas (como los ECAES) (criterio de idoneidad) d) Participacin de los egresados en proyectos o programas acadmicos, tecnolgicos o productivos de la regin o del pas (criterio de participacin). e) Existencia de distinciones y reconocimientos recibidos por los egresados (criterio de idoneidad). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.):

86 a) Apreciacin por parte de los actores sociales sobre la pertinencia y beneficios del programa en la regin (I). b) Proyectos, programas y acciones que tiene el programa en la perspectiva de beneficiar e impactar positivamente a la comunidad, desde el punto de vista social, econmico, tcnico, tecnolgico, cultural, ambiental, etc. (E. V.). c) Programas, proyectos y empresas promovidas por los egresados para beneficio de la comunidad. (E. V.). d) Resultados del desempeo de los egresados en concursos y evaluaciones externas (I). e) Egresados vinculados a proyectos o programas acadmicos, tecnolgicos o productivos de la regin o del pas, de inters para el programa y la institucin (E. V.) f) Existencia de distinciones y reconocimientos recibidos por los egresados (E. V.). CARACTERSTICA 48: SEGUIMIENTO A EGRESADOS El programa hace seguimiento de la ubicacin y de las actividades que desarrollan los egresados y se preocupa por verificar si esas actividades corresponden con los fines de la institucin y del programa. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Mecanismos que la institucin tiene para hacer seguimiento a los egresados (criterio de consistencia). b) Procesos de discusin y anlisis de la situacin de los egresados (criterio de eficiencia). c) Desempeo de los egresados del programa. Sectores de la actividad social y econmica en los que se desempean (criterio de pertinencia, coherencia). d) Correspondencia entre las actividades de los egresados y el perfil de formacin del programa (criterio de identidad, coherencia, pertinencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Existencia de registros completos y actualizados sobre caractersticas personales, ocupacin y ubicacin profesional de los egresados del programa. (E. V.). b) Existencia de registros (actas, informes) que evidencian el anlisis del programa sobre la situacin de los egresados (E. V.). c) Grado de correlacin existente entre la ocupacin y ubicacin profesional de los egresados y el perfil de formacin del programa. (I). CARACTERSTICA 49: RESULTADOS CON RESPECTO A LA CREDIBILIDAD Y CONFIANZA ALCANZADOS SATISFACCIN,

87 La calidad de un proyecto o programa est asociado directamente con los niveles de aceptacin, de satisfaccin y de credibilidad de los usuarios. Los usuarios pueden ser internos (como estudiantes, docentes, investigadores, administrativos) o externos a la institucin (empleadores, proveedores, asociados, egresados, etc). ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Percepcin de los usuarios internos sobre la calidad, pertinencia y eficiencia de la institucin y del programa (criterio de satisfaccin). b) Percepcin de los empleadores y de la comunidad sobre la calidad y competencia de los egresados y sobre los servicios y productos que ofrece el programa (criterio de satisfaccin, idoneidad). c) Percepcin de los egresados sobre la actualidad, calidad y pertinencia de los servicios y productos que ofrece la institucin y el programa. (criterio de satisfaccin, pertinencia, eficacia y eficiencia). d) Percepcin de los egresados sobre la calidad de la formacin recibida y sobre los niveles de exigencia del programa (criterio de satisfaccin). e) Participacin de los egresados en la evaluacin y prospeccin del programa y compromiso con el programa y la institucin (criterio de identidad, participacin, satisfaccin). f) Existencia de una asociacin de egresados debidamente constituida, y mecanismos que la institucin ha implementado para establecer vnculos con ella. (criterio de identidad, eficiencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Niveles de satisfaccin de los usuarios internos. (I) b) Niveles de satisfaccin de los empleadores y de la comunidad. (I) c) Porcentaje de egresados que expresa satisfaccin sobre la calidad, actualidad y pertinencia de los servicios y productos del programa. (I). d) Percepcin de los empleadores sobre la calidad de los profesionales egresados en trminos de su desempeo, de su formacin y comportamiento como persona y de sus niveles de competitividad en relacin con los egresados de otras instituciones. (I). e) Satisfaccin de los egresados sobre la calidad de la formacin recibida en el programa y sobre la actualidad, calidad y pertinencia de los servicios y productos que ofrece la institucin y el programa. (I). f) Grado y formas de participacin de los egresados en la vida del programa. (I). g) Asociatividad que han alcanzado los egresados, y estrategias que en la institucin se han adoptado para crear y mantener la relacin con ellos. (E. V.). FACTOR 8: RECURSOS FSICOS Y FINANCIEROS CARACTERSTICA 50: SUBSISTEMA FSICO Y AMBIENTAL

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La planta fsica de la institucin y la que est destinada para el programa, contribuye a que el proceso formativo se realice en un ambiente sano, agradable y seguro; y por ello recibe un mantenimiento adecuado y permanente. Adems, es suficiente para el desarrollo de las funciones sustantivas y de bienestar. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Programa de Mantenimiento de la planta fsica. (criterio de eficiencia). b) Utilizacin de los espacios fsicos diferentes a aulas, talleres y laboratorios y satisfaccin de la comunidad. (criterio de cobertura, satisfaccin) c) Adecuacin, conservacin y mantenimiento de la planta fsica. (criterio de eficiencia). d) Controles sobre la utilizacin de los espacios fsicos dedicados a las actividades acadmicas y administrativas y de los servicios de bienestar (criterio de eficiencia). e) Existencia de espacios, normas o actividades que contribuyen al bien-estar y a la seguridad de los miembros en la institucin, tales como sealizaciones, cajeros, zonas de alimentacin, de primeros auxilios, de espacios deportivos, tratamiento de material desechable, etc. (criterio de satisfaccin). f) Polticas y normas en materia de acceso, utilizacin y mantenimiento de los recursos fsicos en relacin con las necesidades del programa (criterio de eficiencia). g) Espacios que se destinan al desarrollo de cada una de las funciones sustantivas a que se dedica el programa (criterio de eficiencia). h) Plan de desarrollo de la planta fsica para el programa. (criterio de eficiencia). INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre accesibilidad, diseo, capacidad, dotacin, iluminacin, ventilacin, condiciones de seguridad e higiene, y aseo de la planta fsica. (I). b) Existencia de planes y proyectos en ejecucin para la conservacin, expansin, mejoras y mantenimiento de la planta fsica para el programa y la institucin, de acuerdo con las normas tcnicas respectivas. (E. V.). c) Existencia de los servicios y zonas de apoyo para el bien-estar institucional. (E. V.). d) Documentos que expresen las polticas y normas institucionales en materia de uso de la planta fsica, en relacin con las necesidades del programa (E. V.). e) Existencia de informes y estadsticas de utilizacin de aulas, laboratorios, talleres, sitios de estudio para los alumnos, salas de cmputo, oficinas de profesores, sitios para la investigacin, auditorios y salas de conferencias, oficinas administrativas, cafeteras y baos, servicios, campos de juego, espacios libres zonas verdes y dems espacios destinados al bienestar en general (E. V.). f) Relacin entre las reas disponibles en aulas y laboratorios y el nmero de estudiantes del programa (I).

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CARACTERSTICA 51: NORMAS SOBRE EL USO DE LOS RECURSOS FSICOS, LA SEGURIDAD y LA SALUD OCUPACIONAL La institucin cuenta con normas sobre higiene, seguridad industrial y salud ocupacional que han sido suficientemente difundidas; ELEMENTOS QUE SEDEBEN EVALUAR: a) Existencia de manuales y normas sobre el uso, mantenimiento, reposicin, modernizacin, higiene, seguridad y salud ocupacional, y acatamiento de los mismos. (criterio de transparencia, responsabilidad). b) Conocimiento, divulgacin y aplicacin de normas nacionales e internacionales relacionadas con la tecnologa, la industria y los servicios. (Criterio de responsabilidad). INDICADORES (I) Y LEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.): a) Reglamentos sobre el uso, mantenimiento, reposicin, modernizacin y seguridad de la planta fsica y dems recursos fsicos. (E. V.). b) Documentos que contemplan las normas nacionales o internacionales sobre higiene, seguridad industrial, tecnologa y salud ocupacional y mecanismos adecuados para su divulgacin. (E. V.). c) Apreciacin de profesores y estudiantes sobre la vigencia y aplicacin de las normas y cdigos anteriores. (I). CARACTERSTICA 52: PRESUPUESTO DEL PROGRAMA El programa dispone de recursos presupuestales suficientes para su funcionamiento e inversin, de acuerdo con su naturaleza y objetivos. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Existencia de una poltica institucional sobre la definicin, elaboracin, y conformacin del presupuesto. (criterio de transparencia, participacin). b) Origen de los recursos presupuestales del programa. (criterio de sostenibilidad). c) Programacin y ejecucin del presupuesto de inversin y funcionamiento del programa y su coherencia con lo consignado en el Proyecto Educativo Institucional y en los planes de desarrollo. (criterio de eficiencia, responsabilidad). d) Asignacin presupuestal para actividades de docencia, investigacin, proyeccin social, bienestar institucional e internacionalizacin del programa. (criterio de eficacia, equidad, consistencia) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VERIFICACIN (E. V.):

90 a) Documentos que sealen la poltica institucional en relacin con el manejo de los recursos financieros y presupuestales; as como documentos, instructivos o guas que contengan la definicin, elaboracin y conformacin del presupuesto. (E. V.). b) Existencia de documentos e informes sobre origen, monto y distribucin de los recursos presupuestales destinados al programa para actividades de docencia, investigacin, proyeccin social, bienestar institucional e internacionalizacin del programa. (EV) c) Informacin verificable sobre el grado de participacin de las dependencias e instancias que intervienen efectivamente en la elaboracin y aprobacin del presupuesto (E. V.). d) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre los recursos presupuestales de que se dispone en el mismo. (I) CARACTERSTICA 53: ADMINISTRACIN Y CONTROL DE LOS RECURSOS FINANCIEROS La institucin cuenta con un sistema financiero, demuestra solidez financiera, eficacia e integridad en la ejecucin de los recursos, equidad en su asignacin, y probidad en su manejo. La administracin de los recursos fsicos y financieros del programa es eficiente, eficaz, transparente, y se ajusta a las normas legales vigentes. ASPECTOS QUE SE DEBEN EVALUAR: a) Capacidad de la institucin para arbitrar los recursos necesarios en el corto, mediano y lago plazo. (criterio de eficiencia, eficacia., sostenibilidad). b) Capacidad de la institucin para manejar los recursos con equidad e integridad. (criterio de eficiencia, equidad, integridad). c) Existencia de criterios y mecanismos eficaces para asignar con equidad los recursos y para asegurar el manejo ntegro de los mismos. (criterio de eficacia, equidad). d) Existencia de una organizacin financiera para el manejo de los recursos en concordancia con el tamao y complejidad de la institucin. (criterio de coherencia, eficiencia). e) Criterios y mecanismos para la asignacin con equidad de los recursos fsicos y financieros y operativos. ( criterio de equidad) f) Controles legales y administrativos para asegurar el manejo transparente de los recursos. (criterio de transparencia) g) Sistema de seguimiento y evaluacin de las decisiones en materia financiera. (criterio de transparencia) INDICADORES (I) Y ELEMENTOS DE VRIFICACIN (E. V.):

91 a) Comportamiento histrico en los dos ltimos aos de la razn de liquidez, de los costos por rubros, de los ingresos y egresos, de la distribucin presupuestal, especialmente los relacionados con el programa (I). b) Presupuestos; ejecuciones presupuestales de compras, de inversiones (en equipos, maquinaria, tecnologa, medios audiovisuales, recursos bibliogrficos, etc), en publicidad y mercadeo, durante los dos ltimos aos; y balances auditados durante el mismo periodo de tiempo. (E. V.). c) Informacin verificable sobre la existencia de sistemas de control interno, de auditoras y de revisora fiscal que supervisen el manejo de los recursos. (E. V.). d) Existencia de documentos en los que se evidencie la planeacin y la ejecucin de planes en materia de manejo de los recursos fsicos y financieros, en concordancia con el tamao y la complejidad de la institucin y del programa. (EV) e) Existencia de criterios y mecanismos para la elaboracin, ejecucin y seguimiento del presupuesto y para la asignacin de recursos fsicos y financieros para el programa. (EV).