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La Movilidad del Talento de Amrica Latina

Un documento Manpower

Contenido Resumen Ejecutivo Introduccin 1 Tendencias Estructurales a Nivel Global 2 El Mercado Laboral Global 3 Vinculacin Academia-Empresa-Gobierno 4 La Inercia de las Redes Sociales como Motor de la Movilidad de las Personas 5 Desarrollo de Comunicaciones y Transportes 6 Flujos Monetarios relacionados con el Trabajo 1 4 6 11 18

26 32 37

Introduccin Una paradoja de los recursos humanos La encuesta fue realizada a 4,800 empresarios a lo largo del pas, distribuyndose la muestra por zonas geogrficas y sectores econmicos representativos de la Repblica Mexicana.

La encuesta fue realizada a 4,800 empresarios a lo largo del pas, distribuyndose la muestra por zonas geogrficas y sectores econmicos representativos de la Repblica Mexicana. A los participantes se les hace la pregunta: Prev usted movimientos laborales en su localidad para el prximo trimestre, que termina en junio de 2006, en comparacin con el trimestre actual?

7 Salud, Servicios Pblicos y Calidad de Vida


A los participantes se les hace la pregunta: Prev usted movimientos laborales en su localidad para el prximo trimestre, que termina en junio de 2006, en comparacin con el trimestre actual? Para el segundo trimestre del 2006, se reporta una Tendencia Neta del Empleo de 21% entre los empresarios encuestados. Esta tendencia increment 4 puntos porcentuales contra la medicin anterior y disminuy un punto con respecto al segundo trimestre del 2005.

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La Movilidad de los Talentos de LATAM en el Mundo

Responsabilidad Social en contra del Trfico Humano Glosario Referencias Informacin de Manpower Acerca del Estudio

Para el segundo trimestre del 2006, se reporta una Tendencia Neta del Empleo de 21% entre los empresarios encuestados. Esta tendencia increment 4 puntos porcentuales contra la medicin anterior y disminuy un punto con respecto al segundo trimestre del 2005.

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La Movilidad del Talento de Amrica Latina


Resumen ejecutivo:
La integracin global de economas y empresas acelera el intercambio internacional de dinero y bienes. Este proceso de globalizacin, que ha venido avanzando a un ritmo vertiginoso en los ltimos lustros, se encuentra ahora con un nuevo reto: la globalizacin del talento. Las tendencias que impulsan la movilidad de las personas, como las condiciones que han acompaado la globalizacin financiera y comercial, se deben a causas estructurales que no tienen marcha atrs:
1. La estructura demogrfica mundial entre pases de destino y de origen, que revela una necesidad en los primeros de atraer talentos, y en los segundos la oportunidad de suplir esa necesidad. 2. Las diferencias en el ingreso y calidad de vida, que se transforman tambin en necesidades insatisfechas y en oportunidades econmicas y sociales. 3. La revolucin tecnolgica y de comunicaciones, de la informacin y del transporte, que facilita a las personas y a las organizaciones la creacin de redes socio-tcnicas, as como el traslado y la circulacin de recursos y actividades.

fuente de talento para el mundo en las prximas dos dcadas. Su proceso de modernizacin y apertura, y su dotacin de capital humano en todos los niveles socioculturales, educativos y tcnicos, anticipa una dcada con desafos y oportunidades histricas para la regin. La dinmica de la localizacin transnacional de los procesos operativos de las empresas, la integracin de cadenas de suministro transfronterizas y transregionales, y el ritmo del comercio mundial, aumenta las tensiones del mercado laboral provocando mayor movilidad internacional de personas. Al igual que otros bienes, los requerimientos laborales de la actividad econmica moderna trascienden las barreras geopolticas. La movilidad del talento resulta necesaria para los pases de destino, que la demandan tanto para incorporar cerebros, como para resolver problemas econmicos estructurales y dinamizar sus mercados internos. Para las sociedades de origen, la movilidad laboral estimula adems el potencial de las personas en todos los niveles y para todas las ocupaciones y especialidades, pues incrementa el acceso a informacin nueva, a oportunidades econmicas y a posibilidades de innovacin. Por motivos como stos, la demanda de talento proveniente de LATAM ha venido en aumento en Estados Unidos, pero tambin se ha ido incrementando rpidamente el nivel de vida y el poder de compra de los latinoamericanos residentes en ese pas, an a pesar de las distintas restricciones fsicas, administrativas y normativas implementadas recientemente. Sin embargo, cabe destacar que por el momento en LATAM, el nivel educativo sobre todo en educacin bsica no satisface los estndares globales. Siendo la educacin una herramienta indispensable para impulsar el desarrollo y la competitividad, las necesidades de una estrategia educativa adecuada llegan mucho ms all de la mera reduccin del analfabetismo, y requieren integrar

La movilidad se manifiesta de mltiples formas, desde los distintos esquemas de circulacin de talento que estn impulsando las empresas globales, hasta los nuevos modelos de teletrabajo, el incremento de las estadas internacionales por motivos acadmicos y los flujos migratorios como fenmeno econmico y social. Todos estos fenmenos se revelan como formas distintas del mismo reto de la globalizacin del talento, y todas estas manifestaciones de la movilidad de las personas estn jugando un papel relevante en la transformacin de Amrica Latina. Con economas en desarrollo, instituciones sociales en proceso de consolidacin, y pirmides poblacionales con predominio de jvenes, LATAM destaca como una gran

el manejo de tecnologas e idiomas (desde el Ingls como lingua franca, hasta quizs el Chino mandarn). Aunque esta realidad es cada vez ms aceptada en toda Amrica Latina, el avance que se ha logrado es insuficiente, y por lo tanto la capacidad de LATAM de aprovechar el potencial de su talento se ha visto limitada. A esto hay que aadir que la alineacin de una educacin competitiva con las necesidades de la inversin productiva, exige un cambio en la mentalidad tradicional de los distintos actores. La academia, por ejemplo, se est haciendo cada vez ms consciente de que tanto los individuos y la empresa privada, son los clientes a los que la educacin debe servir. La empresa por su parte debe apoyarse ms en la academia como fuente de competitividad, en una dinmica nueva de informacin compartida e interaccin para la innovacin. Los gobiernos de LATAM, mientras tanto, debern encontrar los mecanismos para entender las necesidades tanto de la empresa como de la academia, y as lograr una vinculacin efectiva e integral. La vinculacin entre academia, empresas y gobierno es fundamental para servir mejor al talento individual y a las necesidades de una sociedad globalizada con ms presiones competitivas. En la mayora de los casos requerir materializarse en el ajuste de los programas de estudio y planes de formacin a las necesidades del mercado laboral actual y futuro. La competencia global por el talento se seguir adems expresando en el inters creciente de las universidades en Norteamrica y Europa para atraer estudiantes internacionales, lo que incrementar la presin para los sistemas educativos en LATAM. Como las empresas, las universidades de la regin se vern presionadas por la competencia global, buscando alcanzar estndares de calidad de clase mundial. Otro fenmeno de trascendencia innegable, se encuentra en los lazos sociales a partir de los que se forman redes sociales o comunidades transnacionales, que sirven como puente para una movilidad incremental del talento. Estas redes seguirn facilitando el movimiento de personas a travs de fronteras, proporcionndoles un apoyo que facilita su integracin al trabajo y a la

comunidad en el pas destino. Este tipo de comunidad o red social, con vnculos fuertes tanto en el origen como en el destino, ser cada vez ms organizada y ms poderosa en trminos culturales, econmicos e incluso polticos. El incremento de la movilidad de las personas, acompaado por la intensificacin de las redes sociales transnacionales, ser acelerado por su propia inercia. Estos factores significarn una oportunidad cada vez mayor para LATAM, que se caracteriza por conservar vnculos sociales estrechos. En este sentido, los nexos perdurables y activos que los talentos globales de LATAM conservan con su comunidad de origen, generarn oportunidades de negocio cada vez ms notorias y relevantes, creando nichos de mercado tanto en los enclaves nacionales de las comunidades receptoras, como en las comunidades de origen. Por este motivo, las redes de conocimiento de las disporas estn siendo crecientemente consideradas por empresas, gobiernos e instituciones educativas, debido a su gran potencial de atraccin de Talento Global a la regin, y de movilizacin de conocimiento (transferencia de know how) y habilidades. En todos los niveles, no cabe duda que el poder de estas redes transnacionales es cada vez ms fuerte. En Estados Unidos, ya para 2008 el voto latino podra ser determinante en las elecciones presidenciales. Independientemente de la coyuntura, el continuo crecimiento de este segmento de la poblacin garantiza su influencia en el futuro poltico de los EE.UU., por encima de otras minoras relevantes. Habilitando y acelerando estas tendencias, debemos subrayar adems el papel de la revolucin tecnolgica. El acceso a la comunicacin instantnea y al transporte eficiente se est universalizando a pasos agigantados: en la prxima dcada, las telecomunicaciones y los avances en aviacin comercial, motores de la integracin econmica y la movilidad, llegarn prcticamente a todos los segmentos socioeconmicos de LATAM. En aos recientes, el crecimiento de usuarios de Internet en la regin ha sido vertiginoso, aunque el grado de penetracin es an menor que en otras partes del mundo. Sin embargo, la introduccin de nuevas tecnologas permitir cerrar muy rpido la brecha informtica. Destaca el ejemplo de la telefona celular,

que ha venido creciendo notablemente; aqu tambin, una mayor demanda y nuevas tecnologas acelerarn an ms la penetracin de la conectividad. Con redes sociales mejor organizadas, mayor acceso a la tecnologa y al transporte, niveles educativos en aumento, y mayor competencia global por las capacidades de los jvenes, el talento de LATAM seguir significando una fuente importantsima de riqueza social y econmica para la regin en la prxima dcada. Como es sabido, LATAM ocupa ya el liderazgo global en recepcin de remesas. En cantidad, este tipo de flujos monetarios se equipara con la inversin extranjera directa, y es significativamente superior a la ayuda oficial para el desarrollo, por lo que debe de considerarse como un recurso crtico. Ante la importancia de estos flujos monetarios en trminos absolutos, y la dependencia que muchas economas locales dentro de LATAM han generado por su efecto en el consumo, las remesas se han convertido en un foco de atencin para diversos actores econmicos y sociales, pblicos y privados. La creciente competencia por ofertar productos y servicios financieros, as como nuevas modalidades de ahorro, crdito y consumo a distancia como alternativas al flujo tradicional de las remesas, est incrementando los efectos positivos de estos flujos econmicos y reduciendo los riesgos asociados a su falta de sustentabilidad en el largo plazo. El correcto aprovechamiento de estos flujos monetarios, como motor del desarrollo de las comunidades de origen, depende, en efecto, de la capacidad de la base productiva de la economa local para beneficiarse con esta especie de ahorro externo, a travs de una oferta de valor que trascienda el consumo de bienes no perdurables. Como producto significativo de la movilidad de las personas en el mundo, encontramos adems retos crecientes para los gobiernos, para las empresas y para los individuos, ante la realidad de sistemas de salud y seguridad social que no fueron diseados para un mundo globalizado con movilidad del talento.

En diversos pases de LATAM se han iniciado reformas que pretenden expandir los servicios de los sistemas de seguridad social por medio de la combinacin de los esquemas pblicos con seguros privados, pero en general, los esquemas de proteccin social y los esquemas de pensiones necesitan ser atendidos con especial cuidado a la nueva realidad de la movilidad. El futuro brinda una oportunidad histrica para LATAM, porque tocar a una generacin de jvenes (la generacin del bono demogrfico) enfrentar dos dcadas de intensa globalizacin del talento. Las tecnologas seguirn avanzando, las aspiraciones de las personas por vivir experiencias multiculturales seguirn creciendo, y las necesidades de un mundo integrado econmicamente, que enfrenta una paradoja estructural de escasez de talento, seguirn demandando las capacidades y la vitalidad de las personas de LATAM, cada vez con ms intensidad. La regin ya cuenta con un capital humano muy significativo: con movilidad, con recursos, no slo en cantidad sino tambin en calidad y especializacin. Una nueva casta de lderes latinoamericanos est formndose y obteniendo experiencia global. Resta saber si LATAM podr aprovechar estas tendencias en su beneficio, de forma sustentable y equilibrada. La movilidad del talento es tecnolgicamente posible, econmicamente necesaria, atractiva para los individuos, conveniente para las empresas, y enriquecedora para la sociedad. En este contexto, LATAM ser cada vez ms una fuente de talento para el mundo, por su juventud, su base cultural, su mentalidad, y su grado de desarrollo econmico y social. La movilidad del talento de Amrica Latina cambiar la fisonoma de la regin. Si los individuos, las empresas, la academia y los gobiernos se enfocan en conducir esta realidad con visin, la oportunidad histrica que se le presenta a LATAM cambiar el futuro de su desarrollo y su lugar en el mundo.

Introduccin
En las ltimas dcadas, la movilidad de las personas en el mundo ha ocupado cada vez ms espacio en las agendas de los lderes de opinin y los tomadores de decisiones a nivel global. El inters creciente en el tema se debe a:
Sus implicaciones para las empresas, el mercado laboral y la organizacin econmica, el impacto que tiene en las personas y su desarrollo individual, sus efectos en las familias y la sociedad, y los retos que representa para los gobiernos e instituciones a nivel local, nacional, regional y multilateral.

En el proceso participaron de nueva cuenta, compartiendo generosamente su visin, ms de 40 lderes empresariales, acadmicos, funcionarios pblicos y especialistas de diversos organismos multilaterales, tanto en Norteamrica, Europa y Asia, como en toda LATAM, desde Mxico hasta Argentina, incluyendo a la Comunidad Andina y el Mercosur. Este trabajo, realizado durante el primer semestre del 2007, presenta los temas ms relevantes de esas discusiones propositivas y comprometidas, acerca de la movilidad del talento en el mundo del trabajo, con atencin especial a sus impactos en LATAM. La poblacin de la regin en los prximos 10 a 20 aos con la generacin del bono demogrfico tendr jvenes con mejor educacin y experiencia laboral significativa. Ellos tendrn inters por internacionalizar su vida acadmica y laboral. En otras partes del mundo, crecer a la par el inters por acceder a ese talento joven y pujante. En este contexto LATAM encontrar oportunidades y desafos histricos para aprovechar la movilidad creciente de las personas. En El Futuro del Trabajo en Amrica Latina se afirma que las empresas, las universidades y los gobiernos, tendrn que emplear su creatividad y enfocar sus recursos, a fin de atraer al talento mejor calificado del planeta, y desarrollar asimismo a sus ciudadanos con experiencias interculturales. Este reporte proporcionar elementos para reflexionar sobre el tema, tanto a quienes pretendan impulsar el desarrollo de LATAM, como a otros lderes globales que observan la transformacin vertiginosa de las estructuras socioeconmicas en todo el planeta. Esta sntesis consta de siete captulos que se refieren respectivamente a siete grandes lneas de discusin sobre los efectos ms relevantes de la movilidad del talento.

El movimiento internacional de las personas comprende por un lado, las migraciones y por otro, el trnsito de los cerebros que conforman una emergente clase empresarial, cientfica y tecnolgica, genuinamente global. Esto era ya un tema clave en la configuracin del futuro del mundo a mediano plazo, en el reporte sobre El Futuro del Trabajo, promovido por un Consorcio de empresas y organismos multilaterales, que se public en Suiza en 2003. En 2006, Manpower, miembro original del Consorcio, impuls una visin prospectiva sobre estos temas en el estudio El Futuro del Trabajo en Amrica Latina1, en el que se profundiz el anlisis sobre las tendencias que transforman la oferta y la demanda de empleos en cantidad, calidad, naturaleza y orientacin en la regin latinoamericana (LATAM). Sin lugar a dudas, una de las tendencias que afecta y afectar a la regin de manera fundamental en los prximos aos es precisamente la movilidad del talento. Por este motivo Manpower, refrendando su inters por contribuir a la generacin de pensamiento estratgico sobre el presente y el futuro del trabajo, presenta ahora este reporte, fruto de una labor que sintetiza y proyecta datos, informacin, ideas y reflexiones sobre la movilidad del talento de Amrica Latina.

Manpower, El Futuro del Trabajo en Amrica Latina, 2006.

1 Tendencias estructurales a nivel global: Qu factores se relacionan con una mayor movilidad de las personas en el mundo? Y Cmo influir esta tendencia, a mediano plazo, en las economas y sociedades latinoamericanas? 2 La dinmica del mercado laboral global: Qu papel jugarn los pases receptores en la demanda global de talento?, Qu efecto tendr sta en los pases de LATAM?, Cmo ser la movilidad del talento con mayor preparacin? Y Cmo influirn sus aspiraciones frente a las necesidades de las empresas? 3 Vinculacin Academia-Empresa-Gobierno: Qu retos conlleva la movilidad sobre los sistemas educativos?, Cunto y por qu aumentarn hacia el mundo los estudiantes internacionales provenientes de LATAM? Y En los prximos aos, a nivel global, qu papel jugar la creciente vinculacin Academia-Empresa-Gobierno en la movilidad del talento? 4 Redes sociales transnacionales: Qu papel jugarn las crecientes comunidades transnacionales en trminos sociales, econmicos y polticos?, Qu oportunidades econmicas y comerciales generarn esas comunidades? Y En el futuro, los vnculos transfronterizos se mantendrn, debilitarn o reforzarn? 5 Desarrollo de comunicaciones y transportes: Qu impacto tendr en la movilidad y el teletrabajo, la universalizacin del acceso a las tecnologas de la informacin?, Cmo afectar a la movilidad, la modernizacin y reduccin del costo del transporte? Y Qu nuevos esquemas de trabajo surgirn debido a estas tendencias? 6 Flujos monetarios relacionados con el trabajo: Cmo se comportarn en el futuro cercano los flujos de remesas hacia LATAM? Y Qu tanto sern una oportunidad de desarrollo? 7 Salud, servicios pblicos y calidad de vida: Cmo influir la movilidad en los sistemas de salud y otros derechos sociales?, Qu retos enfrentar su coordinacin internacional?, Qu calidad de vida tendrn los latinoamericanos que se movilicen internacionalmente? Y Qu efectos provocar esta movilidad en sus comunidades de origen?

Las lneas de discusin sobre la movilidad de las personas, y las interrogantes que genera cada una, sugieren que estamos frente a una revolucin social y econmica de proporciones histricas. La globalizacin, al ser un proceso generalizado, es el gran motor de estas preocupaciones y posibilidades. La creciente movilidad internacional del talento, y su influencia fundamental en los cambios econmicos y sociales, es una consecuencia lgica de la propia globalizacin. Para LATAM como regin, para sus lderes econmicos y sociales, y para los lderes globales, es fundamental trascender visiones de corto plazo sobre la movilidad y sus efectos. Se requerir relacionar estos fenmenos, con las tensiones socioeconmicas, con el aumento demogrfico y con la paradjica escasez mundial de talento. Entender y conducir la movilidad de las personas, nos llevar hacia una sociedad ms abierta, integrada, productiva y dinmica. Para lograrlo, tanto individuos como empresas, instituciones educativas, sindicatos y gobiernos deberemos tomar decisiones cruciales respecto a la educacin, la capacitacin, las prcticas empresariales y las polticas pblicas, que permitan aprovechar el deseo de las personas por integrarse en la cultura global. En este escenario tendremos ms posibilidades para trabajar a distancia o en esquemas menos ligados a un sitio geogrfico. Enfrentaremos la necesidad de manejar el talento, pensando en el mundo como un todo en el que la inteligencia, capacidad y vitalidad de ms personas, se mover, circular, se integrar con creciente dinamismo. Por su juventud, su nivel de educacin, su base cultural cercana al modelo occidental, su mentalidad, y su grado de desarrollo econmico y social, LATAM ser cada vez ms un lugar atractivo para encontrar Talento Global. El desafo para la regin consiste en apreciar esta realidad no como una amenaza, sino como una oportunidad por conducir y administrar, para ponerse a la vanguardia a nivel global.

1 Tendencias Estructurales a Nivel Global


1.1 La movilidad de las personas responde a factores como la estructura demogrfica, la disparidad de la calidad de vida, el impacto econmico creciente de las industrias transnacionales y la revolucin tecnolgica. Esta movilidad es indispensable en el proceso sistmico de la globalizacin, y seguir avanzando a pesar de barreras fsicas y normativas que limiten la circulacin del talento.
Cuando hablamos de la movilidad del talento, evidentemente estamos refirindonos a una realidad mucho ms rica y compleja que la sola migracin. La migracin es un fenmeno que implica el movimiento de personas con intencin de establecer su residencia en un pas distinto al de su origen. La movilidad en cambio se refiere a patrones de circulacin del talento, que permiten a los individuos desarrollar su potencial, al tiempo que responden a las necesidades de la dinmica econmica moderna y de la globalizacin. La movilidad del talento as entendida, genera innovacin, produce eficiencia en la localizacin de recursos y procesos, y provoca cambios culturales, socioeconmicos y demogrficos con consecuencias relevantes .2 Existen tambin movimientos trascendentales en la vida de las personas, cuando el traslado no implica necesariamente cambiar de residencia. Tal es el caso de estudiantes internacionales, ejecutivos expatriados, asignaciones de corto plazo e inclusive, individuos que
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buscan aprovechar un ciclo econmico determinado en un pas destino, pero tienen la intencin de regresar a sus pases de origen en un lapso definido. La nueva economa pone en marcha los motores que impulsan la movilidad. El crecimiento econmico acelerado, est condicionado por fenmenos tales como la integracin global de procesos logsticos; cadenas de suministro multinacionales y multiregionales; flujos comerciales y financieros, y la globalizacin de marcas, empresas y procesos de negocio. Sin embargo, paradjicamente, la apertura de las fronteras a la transferencia tecnolgica, y la reduccin de barreras arancelarias e inclusive hasta monetarias, no ha venido acompaada siempre de una perspectiva equivalente sobre la movilidad de las personas y del talento. Incluso han aparecido en fechas recientes nuevas barreras para detener esa integracin.

Figura 1.1 Mapa del futuro de la poblacin del mundo

Cambio poblacional proyectado: 1995-2025. Aumento o disminucin de la poblacin


Color + aumento en ms de10,000 + 1,001 a 10,000 + 101 a 1,000 + 11 a 100 10 a -10 Color -11 a -100 -101 a -1,000 -1,001 a -10,000 - disminucin en ms de 10,000

Fuente:

Population in Action, Mapping the Future of World Population, 2006.

Migracin: Traslado de una persona de un pas a otro, con intencin de permanecer en el pas destino, sta en general tiene una motivacin econmica y laboral, sin estar asociada a una institucin o empresa que cobija o promueve el traslado. Se habla de migracin cuando la permanencia en el destino es de al menos un ao en un pas diferente al del origen.

Movilidad: Movimiento que no requiere cambio de ocupacin y a veces tampoco de residencia. Abarca todos los esquemas de traslado, en distintas escalas de tiempo, con distintos esquemas de interaccin, con los que el capital humano responde a los retos de la globalizacin econmica: desde circulacin del talento hasta teletrabajo. Fuente: Dr. Tefilo Altamirano, Red de Migracin y Desarrollo y profesor de la Pontificia Universidad Catlica de Per, 2007.

Inmersa en esta realidad, la regin latinoamericana puede convertirse en los siguientes aos en una de las principales fuentes globales de talento, debido a su estructura demogrfica, situacin geopoltica y avance social e institucional. En un futuro cercano, la cantidad, calidad y valor de sus talentos podra ser un tema central de las discusiones globales de empresas e instituciones de todo tipo. Ante el crecimiento demogrfico de Asia y frica, y el estancamiento o decrecimiento, en poblacin, de Norteamrica, Europa y Japn, la regin latinoamericana cobrar una especial relevancia e inters.

alcance los 7,850 millones de habitantes, de los que 690 millones se encontrarn en LATAM3. An cuando la composicin demogrfica est cambiando notablemente, la poblacin latinoamericana representar, y seguir constituyendo una proporcin relevante y constante del total del planeta. En la Figura 1.2. se pueden apreciar los grandes contrastes de crecimiento poblacional entre regiones. Mientras que frica seguir aumentando durante la prxima dcada a ritmos muy acelerados (22%), Europa reducir su poblacin (-3%). Figura 1.2 Porcentajes de incremento de la poblacin para el 2015
Poblacin Mundial Regin Millones de personas 4,149 984 594 348 681 6,830

1.2 Tres tendencias estructurales impulsan la movilidad en todo el planeta: Transicin demogrfica mundial Diferencias en el ingreso y el estndar de vida Revolucin tecnolgica Transicin demogrfica mundial
A partir de la composicin de las pirmides poblacionales en el mundo, y el diferencial de tasas de crecimiento poblacional en distintas regiones del planeta, se evidencia una tensin estructural: algunas regiones carecen de talento joven que sostenga con impuestos y capacidad productiva a una poblacin que envejece; en contraste, en otras partes del mundo existe un bono demogrfico subutilizado. De 1997 a 2007, el crecimiento poblacional mundial fue de 13%. Mientras algunas regiones incrementan su poblacin rpidamente y otras prcticamente no crecen nada, LATAM se ubic casi en la media durante esa dcada, con un 12% de crecimiento en habitantes. La poblacin mundial en 2007 es de 6,600 millones de personas, 9% de las cuales se encuentra en LATAM. Para el ao 2015, la poblacin mundial llegar a los 7,200 millones de personas, y casi 630 millones vivirn en Amrica Latina. En 2025 se estima que el mundo
3

Asia frica Latinoamrica Norteamrica Europa Mundo

10%

-3%

12%

22% 13%

Fuentes:

Naciones Unidas, Departamento de Economa y Social, Divisin Poblacional Prospectos de la poblacin mundial, Revisin 2002, Nueva York, 2003. CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2004.

La transicin demogrfica a nivel global es un motor fundamental de la movilidad porque genera una demanda mayor de servicios en determinados pases que envejecen, implica la atraccin tambin de jvenes, y significa en general una redistribucin de recursos y actividades que se acompaa de ajustes importantes en la localizacin de las personas en el mundo. Pero adems, la disparidad de estructuras demogrficas coincide muchas veces con diferencias en calidad de vida de distintas regiones, lo que hace an mayor la fuerza y la necesidad de la circulacin de personas en el mundo.

U.S. Census Bureau, 2007.

Diferencias en el ingreso y el estndar de vida


La poblacin de frica tender a emigrar a Europa, puesto que sus habitantes crecen rpidamente, cuenta con cercana geogrfica y porque los recursos requeridos para cubrir sus necesidades econmicas son insuficientes en los pases de origen. Persisten crculos viciosos de pobreza (no ajenos a ciertas partes de LATAM), en los que confluye una baja generacin de actividades productivas, un bajo nivel de educacin, una institucionalidad endeble, una carencia de infraestructura y hasta presiones en los sistemas de salud (en frica destaca por ejemplo la alta incidencia del SIDA)4. Diferencias en las oportunidades de ingreso y en la calidad de vida tambin explican la movilidad, an cuando las motivaciones corresponden a variedad de personas, con niveles socioeconmicos, niveles de instruccin y aspiraciones distintas. Por un lado tenemos la movilidad de Personas con formacin tcnica o profesionistas (PFTP), quienes por su especialidad, su nivel de competencia o sus caractersticas individuales, son considerados como talento escaso o atractivo a nivel global; y por otro aquella de Personas con formacin bsica o menor (PFBM), que cuentan al menos con la ventaja de su edad, su vitalidad y su disposicin. Cuando la movilidad est motivada por una oportunidad laboral, a veces los beneficios del traslado parecen superar las ventajas inherentes a permanecer en la regin de origen. Por la propia oportunidad de moverse, en ocasiones las personas independientemente de su nivel de formacin o su situacin social prefieren emplearse en otro pas, aunque esto implique desempearse en una funcin de menor jerarqua, menor especializacin o en algunos casos incluso menor ingreso, que aquella para la cual estn capacitados. Una vez que el talento logra insertarse en un esquema internacional de trabajo, se torna Talento Global.

Figura 1.3 Efectos de la movilidad sobre las personas


Transicin demogrfica global

Entorno

+ + + +

Crecimiento econmico Demanda de personal Redes & afinidad Distancia cultural & social Costo de transporte Distancia

+ +

Seguridad Calidad de vida

Trayecto

Individuo

Disparidad de ingresos

+ + +

Estabilidad Desarrollo profesional Self-Branding

Movilidad, Personas con Formacin Bsica o Menor (PFBM) Fuentes: Manpower, 2007.

Movilidad, Personas con Formacin Tcnica o Profesionistas (PFTP)

Y es que la posibilidad de vivir, estudiar, trabajar en un pas distinto al del propio origen es interesante para el desarrollo personal y profesional, y no slo una oportunidad de mejorar el ingreso para quienes viven en una regin econmicamente deprimida y buscan trasladarse a un destino con mayor nivel econmico. As pues, como se muestra en la Figura 1.3, una serie de elementos que se dan en el entorno, combinados con otros que interesan a los individuos, dan como resultado una aceleracin de la movilidad del talento en todos los niveles. Y claro est que estos factores son muy distintos para la movilidad de los PFTP y para la de los PFBM, aunque los paralelismos son llamativos.

Revolucin tecnolgica
La tercera de las tendencias estructurales que se han mencionado como impulsora de la movilidad es la revolucin tecnolgica. Se est universalizando el acceso a servicios de comunicacin que permiten el trabajo, la interaccin efectiva y el desarrollo de redes sociales a distancia; stas son puente para identificar oportunidades ms all de las fronteras propias.

United Nations Programme on HIV/AIDS (UANIDS), Aids, Epidemic update December 2005.

Por otra parte, el transporte especialmente el areo , est disminuyendo su costo, con lo que cada vez ms personas en lo individual pueden trasladarse, y las empresas y organizaciones consideran ya muchos desplazamientos de este tipo como parte de su operacin cotidiana. Las comunicaciones tambin han abierto caminos virtuales al mantener activas ciertas redes sociales. Detrs del movimiento de cada grupo social hay razones y tendencias especficas. Las justificaciones para tomar la decisin, no solamente de moverse o no hacerlo, sino tambin de elegir a dnde ir, estn influenciadas por vnculos culturales y sociales. Los ejemplos son muchos: polacos en Irlanda, pakistanes en Inglaterra, turcos en Alemania, ecuatorianos en Espaa, chinos en Rusia, latinos en Estados Unidos. Las personas escogen activamente buscar oportunidades en lugares donde se encuentre la red social ms fuerte, que les permita disminuir la distancia cultural entre la sociedad de origen y la de destino.

Durante la segunda y la tercera dcadas del presente siglo habr una importante reduccin en la proporcin de dependientes econmicos con respecto a la poblacin econmicamente activa (PEA) en todo LATAM, tanto por la incorporacin acelerada de jvenes, como por la inclusin de la mujer y el descenso de la tasa de natalidad, sin contar an con una poblacin tan significativa de adultos mayores como la de otras sociedades maduras. Un ejemplo de las oportunidades que se presentarn tomara en cuenta: 1) el alza mundial en los precios de commodities; 2) una fuerza laboral joven y amplia con menos dependientes econmicos y 3) la capacidad instalada para producir insumos. La conjugacin de estos elementos, traer como consecuencia, mayores recursos econmicos para la regin5. A partir del 2015, LATAM llegar al cenit de su bono demogrfico, alcanzando una estructura poblacional en la que ms de dos personas sern econmicamente activas por cada una que no lo sea (sumando adultos mayores y nios). El promedio de edad de la poblacin total de la regin es de 29 aos en 2007, y se espera que para entonces, ste no rebase los 35 aos. LATAM est conformada en su mayora por economas con niveles medios de desarrollo. No alcanza los niveles de crecimiento explosivo que tienen algunas economas asiticas, pero destaca que los pases de la regin cuentan en su mayora con un crecimiento econmico estable y la mayora de las variables macroeconmicas bajo control6 . Exceptuando a Norteamrica y Europa, LATAM es la regin ms occidentalizada, y sus gobiernos con algunas excepciones han tomado la decisin de sumarse y cooperar con la comunidad internacional. LATAM continuara siendo relevante, si slo se tomasen en cuenta los dos grandes bloques econmicos de Sudamrica: Mercosur con 232 millones de personas y un PIB de 2,458 billones de dlares en 20067 y la Comunidad Andina con un mercado de 120 millones de personas y un PIB acumulado de 280 mil millones de dlares en el 20068.

1.3 LATAM emerge como el gran pool de talento del mundo. Este fenmeno se explica por el importante bono demogrfico de la regin, inmersa en economas de desarrollo medio y en proceso de apertura y modernizacin. La siguiente ser para LATAM una dcada con desafos y oportunidades histricas.
El potencial de LATAM como pool de talento competir durante la prxima dcada con otros temas de impacto global como la dinmica del mercado de Amrica del Norte, la integracin de la Unin Europea, el crecimiento de Asia Oriental, la pacificacin en el Medio Oriente, o el desarrollo de frica.

5 6 7 8

Manpower, El Futuro del Trabajo en Amrica Latina, 2006. Mariana Martnez, El balance de Amrica Latina, BBC Mundo, 2006. CIA Factbook , 2007. Comunidad Andina, 2007.

Figura 1.4 Integracin regional en LATAM


Pases integrantes de Mercosur Pases integrantes de la Comunidad Andina

Adicionalmente, se puede decir que por primera vez en su historia, se vislumbra para LATAM, una posibilidad real de integracin regional. En 2004, Sudamrica avanz en este sentido, con la fundacin de la Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y con la firma del acuerdo de cooperacin entre Mercosur y la Comunidad Andina. En 2005, la firma del tratado de libre comercio entre Colombia miembro de la Comunidad Andina y Mercosur marc la pauta para la consolidacin de una estructura regional que pueda competir en todo el mundo. En el terreno de las oportunidades, destaca cmo la poblacin de la regin se est convirtiendo en una de las ms urbanizadas del planeta. En el 2015, LATAM tendr 10 de las 60 ciudades ms grandes del mundo (Sao Paulo, Mxico D.F., Buenos Aires, Ro de Janeiro, Lima, Bogot, Santiago, Monterrey, Guadalajara y Ciudad de Guatemala). Su poblacin rural representar menos del 20% del total. De continuar la tendencia de crecimiento de la economa latinoamericana, puede esperarse un aumento proporcional de la clase media urbana con educacin superior, capacidad de compra, acceso a vivienda y grandes aspiraciones9.

Pases miembros

Pases asociados

Pases observadores

Fuente:

Manpower 2007, con base en informacin de los pases miembros del Mercosur y la Comunidad Andina.

Manpower, El Futuro del Trabajo en Amrica Latina, 2006.

10

2 El Mercado Laboral Global


2.1. Los procesos econmicos asociados a la globalizacin, incrementan las tensiones del mercado laboral a nivel mundial: generan una mayor necesidad de movilidad internacional de las personas. Como con el resto de los bienes econmicos, el trabajo se est desvinculando de las fronteras en una dinmica de integracin global.
Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), 86 millones de personas en el mundo participan en el mercado laboral en pases distintos al de su origen. Para el 2010, se estima que el mercado laboral mundial ser de 3,300 millones de personas, de los cuales el 86% se encontrar en pases en desarrollo10. Segn sus distintos niveles de calificacin laboral, podemos distinguir dos tipos de talento, que corresponden a dinmicas distintas de movilidad, dadas las particularidades de su inclusin en el mercado laboral: 1. Personas con Formacin Bsica o Menor (PFBM) 2. Personas con Formacin Tcnica o Profesionistas (PFTP) Por la dinmica demogrfica mundial, la fuerza laboral aumenta mucho ms rpido en los pases en desarrollo (1.7% crecimiento anual en promedio), que en los pases de alto ingreso (1%)13. Esta realidad explica por qu seguiremos experimentando movilidad de PFBM a los pases ms desarrollados en cantidades relevantes durante las prximas dcadas. Pero destaca que cerca de 10 millones de personas con formacin tcnica o superior (PFTP) trabaja hoy en da fuera de su pas de origen, lo que podra llegar a significar alrededor del 9% del total de este segmento de la fuerza laboral en pases en desarrollo. Por lo que toca al Talento Global, empresas de todo tipo y tamao estn cada vez ms conscientes de las ventajas competitivas inherentes a la inclusin de talento multicultural, por lo que existe una disposicin creciente para invertir en la atraccin y retencin de este tipo de talento. Pero adems, por su escasez y su importancia para las empresas, la bsqueda de talento competitivo se realiza cada vez ms sin importar el sitio geogrfico en el que se encuentra el capital humano. Tanto los pases de origen como los de destino se benefician con la movilidad, cuando sta se realiza de manera ordenada y segura, por lo que es necesario ampliar cada vez ms, los mecanismos de cooperacin bilateral y multilateral, que favorezcan la capacidad de las empresas y de los individuos de satisfacer las demandas del mercado y sus propios intereses y aspiraciones, por medio de esquemas formales de migracin y movilidad. En este sentido, en los prximos aos, de la mano de una conjuncin de intereses privados, pblicos y sociales, aumentarn las visas de trabajo y las asignaciones temporales. Para el ao 2010, segn la Oficina de Presupuesto del Congreso de Estados Unidos, la inmigracin documentada neta anual en ese

Se calcula que para 2010, 1 de cada 10 personas con educacin terciaria11 proveniente de pases en desarrollo trabajar en algn pas desarrollado12. Esta movilidad de talento ms educado y especializado contribuye a la transferencia de tecnologa y conocimientos (know how) y para algunos pases incluso forma parte de un plan de innovacin estratgica.

10 11 12 13

Martin, L. Philip, Highly Skilled Labor Migration: Sharing the Benefits. International Labour Organization, Ginebra, 2003. Se refiere a las personas que estudiaron por lo menos 4 aos despus de finalizar la secundaria. Dhananjayan Sriskandarajah, Reassessing the Impacts of Brain Drain on Developing Countries, Institute for Public Policy Research, 2005. World Bank Development Indicators, 2006.

11

pas, ser de entre 500 mil y 1.5 millones de personas14, lo que no incluye todos los esquemas de movilidad que siguen creciendo, sino slo la que implica un cambio de residencia de largo plazo. Como se ha dicho, la movilidad del talento incluye la migracin, pero la trasciende. Por esto se ha venido haciendo necesaria una nueva taxonoma que permita entender el fenmeno en todas sus dimensiones. Desde la descripcin de realidades negativas sobre el desplazamiento relacionado con el trabajo, como el desperdicio formativo y la fuga de talentos, hasta la identificacin reciente de nuevos fenmenos, ms complejos pero tambin ms positivos, sobre las
Cuando un pas no logra retener a las personas con mayor educacin, y stas migran hacia otros lugares en busca de trabajo, an cuando se vean obligadas a desempear funciones por debajo de su preparacin en el pas de destino. (Brain waste) Cuando la migracin de personas con educacin terciara alcanza una proporcin significativa de la poblacin con el mismo nivel que permanece en el pas. La fuga de talentos puede llegar a reducir la capacidad de crecimiento econmico por la falta de retribucin a la inversin hecha en la educacin y/o escasez de capital humano. (Brain drain) Talentos que estn de manera transitoria en un pas y que despus de un tiempo regresan al pas de origen o se van a un tercero. (Brain circulation) Existe un intercambio cuando el nmero de talentos que se mueven al exterior de un pas es recompensado por el nmero de talentos que se reciben en el mismo. Algunos pases de Europa como Espaa, experimentan este tipo de dinmicas. (Brain exchange) El comercio internacional viene normalmente acompaado por la movilidad de talentos. La existencia de empresas transnacionales y las fuerzas de la globalizacin requieren de la movilidad internacional. (Brain globalization) En algunas ocasiones los pases en desarrollo escogen educar y exportar a sus talentos, buscando generar circulacin e intercambio en el mediano o largo plazo. Se espera la inversin de los talentos que regresan al pas, se reciben las remesas de la fuerza laboral, y se incrementa el intercambio tecnolgico o la inversin. Corea del Sur (trabajadores de la construccin en los setentas) y Filipinas (enfermeras) son ejemplos de esta prctica.15 (Brain export)

oportunidades generadas por la movilidad, como la circulacin, el intercambio, la globalizacin, y la exportacin de talento. Si se adopta una visin pesimista del fenmeno, la movilidad se reduce al desperdicio formativo o a la fuga de talentos. Si en contraste se reconocen los aspectos positivos de la movilidad en el contexto de la globalizacin, entonces tanto para las empresas, como para las instituciones educativas, los gobiernos y las comunidades sociales, la movilidad se convierte en una oportunidad de circulacin, de intercambio, de globalizacin y hasta de exportacin de talentos. En Estados Unidos y Europa, es comn encontrar talentos provenientes de LATAM que cuentan con preparacin acadmica que excede a los cargos que ocupan. Sin embargo, quienes se mueven a otros pases aceptando una oportunidad laboral inferior a la que esperaran por su nivel de formacin, estn dispuestos a asumir ese costo a cambio de las diferentes opciones de desarrollo personal y profesional que les representa vivir en el exterior. Con frecuencia ese desperdicio formativo se convierte en el mediano plazo en una nueva oportunidad para el pas de origen, cuando ste en el corto plazo se transforma en circulacin. Esto quiere decir que siempre que exista movilidad incremental, ordenada y con visin, se podrn generar efectos positivos para el destino y para el origen del talento. Por estos motivos, LATAM se podr beneficiar como regin si enfrenta el reto de abrir oportunidades para la movilidad del talento, facilitando que capital humano con alta preparacin y experiencia profesional se movilice dentro de la regin y fuera de ella. Y es que las condiciones que incrementan la movilidad (demografa, diferencias en calidad de vida y revolucin tecnolgica) son tambin oportunidades para los pases de la regin de incrementar el flujo de regreso para sus talentos en el mundo, generando circulacin, intercambio, globalizacin y hasta exportacin inteligente.

Desperdicio formativo

Fuga de talentos

Circulacin de talentos

Intercambio de talentos

Globalizacin de los talentos

Exportacin de talentos

Fuente:
14 15

Manpower, 2007.

Congreso de Estados Unidos, Oficina de Presupuesto, Projections of Net Migration to the United States, junio 2006. Sassen Saskia, Formacin de los condicionantes econmicos para las migraciones internacionales, 2004.

12

2.2. La movilidad es una necesidad de las economas globalizadas y favorece la dinmica de los mercados locales, siendo un elemento positivo para los pases receptores.
La movilidad internacional de las personas no es una amenaza para la fuerza laboral local. Segn un estudio realizado en el 2006 por el Pew Hispanic Center, contrario a lo que suele suponerse, la presencia de trabajadores provenientes de otros pases no tiene efectos negativos sobre las oportunidades de empleo para los estadounidenses. El 67% de todos los trabajadores de origen estadounidense se concentra en 27 estados y en el distrito de Columbia, coincidiendo precisamente con los principales estados receptores de trabajadores internacionales. Esto se explicara por el hecho de que la movilidad de las personas agrega valor a la economa del pas destino, al dinamizar el mercado laboral y potenciar la productividad, con lo que en muchas circunstancias se convierte en un acelerador del crecimiento econmico. Este fenmeno puede presentarse cuando el Talento Global no sustituible- ocupa posiciones de alto valor agregado; pero tambin cuando la entrada de PFBM, permite resolver problemas coyunturales de escasez de fuerza laboral, o llega a realizar funciones para los que no existe una solucin tcnica o econmicamente viable a nivel local.

La movilidad de PFBM apoya a la generacin de empleo local en el destino, haciendo ms competitivo el entorno productivo de la localidad receptora. Por ejemplo, el movimiento laboral cclico enfocado en la agricultura: las personas se trasladan hacia el Norte acompaando las temporadas de siembra y/o cosecha. Cuando termina una temporada en Mxico, comienza en los EE.UU. Los nodos de desarrollo tecnolgico tambin son focos de atencin para PFTP o inclusive otros Talentos Globales, que buscan un desarrollo de clase mundial. Las personas calificadas son un insumo necesario para dinamizar estos focos de innovacin empresarial, lo que se convierte en un crculo virtuoso que acelera el crecimiento econmico. Por esto, las regiones donde existen grupos (clusters) de especialistas (como desarrolladores de software), son proclives a aceptar talento transnacional. Hay grupos de alta competitividad para empresas de tecnologa en: Silicon Valley en Estados Unidos; Bangalore en India o Espoo en Finlandia. Y muchas otras ciudades en el mundo buscan generar condiciones que permitan atraer Talento Global, siguiendo ejemplos como el de Silicon Valley. Un ejemplo en LATAM se puede encontrar en el parque tecnolgico desarrollado recientemente en el estado de Jalisco, Mxico, que incluye a ms de 3,000 profesionales en 35 empresas16, y que pretende generar innovacin tecnolgica apoyndose en la atraccin de Talento Global, con vnculos por ejemplo con el Instituto de Mexicanos en el Exterior.

Figura 2.1 Dinmica de la poblacin y el empleo en Estados Unidos (nativos y nacidos en el exterior)
Poblacin de 16 aos o mayor en 2004 (Miles)
Total Nacidos en el exterior Total

Cambio en la poblacin 2000-2004 (%)


Nacidos en el exterior

Porcentaje de empleo de nativos 2004

Porcentaje de empleo de nativos 2000

Estados Unidos Tennessee Carolina del Sur Delaware Arkansas Nevada Kentucky Georgia Minnesota Idaho Carolina del Norte
n/d No disponible

220,101 4,496 3,139 630 2,067 1,752 3,150 6,481 3,865 1,027 6,325

31,895 200 146 56 87 392 89 671 275 72 483

5% 5% 6% 8% 3% 17% 4% 8% 6% 10% 6%

13% 43% 41% 38% 37% 36% 36% 31% 30% 30% 28%

62.20% 59.40% 60.30% 63.30% 58.80% 63.30% 58.20% 63.10% 71.30% 64.30% 61.80%

64.50% 62.70% 62.70% n/d 59.00% 66.40% 61.40% 66.90% n/d n/d 65.00%

Fuente:
16

Pew Hispanic Center, Growth in the Foreign-Born Workforce and Employment of the Native Born, 2006.

Fundacin Mxico Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC), en la 48a jornada informativa del Instituto de Mexicanos en el Exterior: Red de talentos mexicanos, 9 julio 2007.

13

En este contexto de competencia global por atraer talento, se inscriben las declaraciones de Bill Gates, presidente de Microsoft, quien en marzo del 2007 subrayaba que las restricciones en el nmero de trabajadores calificados autorizados a entrar a Estados Unidos, ponen en riesgo la competitividad de su pas17. Y es que la industria de la tecnologa enfrenta una escasez de talento a nivel mundial. Al flexibilizar los trmites migratorios y aumentar en las empresas la plantilla autorizada de personal extranjero, se favorece a la economa local y mejora la competitividad. Por esto varios pases de LATAM, como Costa Rica, estn adoptando medidas bien estructuradas, y cada vez ms agresivas, para atraer Talento Global de otros pases.

Figura 2.2 Distribucin de la ocupacin por grupo tnico en los Estados Unidos
50% 40% 30% 20% 10% 0%

Actividades Profesionales

Servicios

Agricultura

Construccin

Produccin

NH Blancos NH Asiticos

NH Negros Hispanos

Fuente:

U.S. Census Bureau, Public Use Microdata Sample (PUMS), 2000.

2.3. La demanda laboral de Personas con Formacin Bsica o Menor (PFBM), aumenta en los pases desarrollados, a pesar de restricciones fsicas, admisistrativas y normativas. Para mercados desarrollados, crecer la oferta de latinoamericanos que desean adquirir experiencia internacional o mejorar su nivel de vida.
En Estados Unidos haba en 2004, 114.7 millones de trabajadores; 19.6 millones eran de origen latino, representando 12.8% del total. Esta proporcin aument a 13.1% en 2005 y a 13.6% en 2006. De los 2.7 millones de puestos creados durante 2006, comparado con 200518, un milln se ocup con personal latino. Si contina esta tendencia, aunada al crecimiento poblacional de este grupo social, en poco ms de tres lustros, el 25% de la fuerza laboral en los EE.UU. ser de origen latino.

Tradicionalmente la migracin laboral de LATAM a Estados Unidos, est relacionada con PFBM en posiciones de bajo valor agregado. En la clasificacin del U.S. Census Bureau, los No Hispanos Blancos (34%) y Asiticos (41%) participan en mayor medida en actividades profesionales que los Hispanos (16%)19. Los sectores productivos en los que tradicionalmente hay una mayor proporcin de latinos son: Servicios, Produccin, Construccin y Agricultura. La gran dinmica del mercado laboral para trabajadores latinos en los EE.UU. se debe en gran medida a sectores como la Construccin. Entre el 2005 y el 2006 se crearon 559 mil nuevos empleos en este rubro, de los cuales 372 mil fueron ocupados por latinos. Evidentemente, los pronsticos sobre la desaceleracin en la industria de la construccin, impactarn la oferta de empleos para los latinos en esa economa. Este hecho resalta que la demanda de PFBM de origen latino en los EE.UU., y en general en cualquier pas de destino, es especialmente sensible a los ciclos econmicos de corto plazo. Coyunturalmente, el ndice de desempleo para los latinos en los EE.UU. fue menor al 6%, en el perodo de enero a julio del 2006. Desde el ao 2000 no se presentaba un escenario en el que por ms de 7 meses, el nivel de desempleo para esta poblacin fuera menor a esta cifra. El Pew Hispanic Center indica que en el 2006, tanto ciudadanos como inmigrantes de origen latino, alcanzaron el nivel ms bajo de desempleo que se tiene registrado para ese grupo.

17 18 19

Microsoft Government Leaders Forum Americas 2007 - Cartagena, Colombia, March 19th, 2007. Pew Hispanic Center, 2006. Hispanos segn esta clasificacin del U.S. Census Bureau es equivalente a Latinos.

14

2.4. La movilidad de los trabajadores es considerada, cada vez ms, como una palanca para el desarrollo en las sociedades de origen. Las personas incrementan su potencial de contribucin, sin importar el lugar en el espectro del mercado laboral en el que se encuentren.
El potencial de desarrollo y crecimiento generado por la movilidad de las personas, tiene relacin con el incremento del ingreso por el trabajo, pero tambin con la generacin de nuevas capacidades y conocimientos, el desarrollo de nuevas actitudes y visiones, y el impulso emprendedor que acompaa la movilidad desde el punto de vista del individuo. As pues, para los pases de origen, las remesas enviadas por sus ciudadanos en el extranjero pueden convertirse en una fuente de divisas y riqueza, y la movilidad permite en algunos casos la disminucin del desempleo. Pero este fenmeno tambin genera otros beneficios de incluso mayor relevancia e impacto: facilita la deteccin de oportunidades de negocio; genera actividad econmica por turismo de nostalgia; incrementa las exportaciones de productos culturalmente relacionados; y permite en general, desarrollar capital humano capaz de redireccionar la economa local, aadir un nuevo espritu empresarial y emprendedor, e incorporar mejores prcticas y conocimientos tiles para la organizacin social y econmica. Si se logra atraer de regreso al talento en cualquier esquema de circulacin, el impacto sobre el desarrollo de las economas locales puede ser maysculo, aunque evidentemente la capitalizacin de los beneficios generados por la movilidad, requiere de polticas pblicas y de agentes econmicos privados, que proporcionen las condiciones para aprovechar esta oportunidad. La importancia de los flujos de divisas recibidos por las remesas, merece un tratamiento aparte (que abordaremos en el captulo 6 de este reporte). El enfoque de esta reflexin sobre el mercado laboral y las oportunidades para los pases latinoamericanos, con sus

disporas y el crecimiento de su lite gerencial global, se refiere al aprovechamiento estratgico de la presencia que ya tiene el talento latinoamericano a nivel mundial. Sin ir ms lejos, en Estados Unidos, existen ms de 2 millones de negocios propiedad de empresarios latinos, y la cifra crece a un ritmo notable. Los inmigrantes latinos en EE.UU., adems de percibir un ingreso por su trabajo, desarrollan oportunidades de negocio y se convierten en actores econmicos muy relevantes. Sin embargo, no todos los efectos de la movilidad son positivos. Para economas pequeas, puede ser problemtico que una proporcin considerable de ciertas profesiones emigre a pases desarrollados, por el desequilibrio estructural que esto genera en los mercados laborales locales. En pases caribeos, por ejemplo la salida de enfermeras y profesoras hacia EE.UU., causa desequilibrios difciles de resolver en sus comunidades de procedencia. Pero la fuerza de la demanda en el destino por un lado, y del inters de los individuos por encontrar mejores oportunidades de todo tipo por el otro, son fuerzas innegables que los pases de LATAM no pueden ignorar. Por esto, una tarea fundamental, que tiene que atenderse con urgencia y con visin, radica en encontrar y promover caminos sustentables para la movilidad del talento que sean beneficiosos para todos.

2.5. El Talento Global est cada vez ms consciente del impacto positivo que la experiencia de trabajo internacional aporta a su desarrollo profesional. Estudiar o trabajar en distintos pases es hoy una parte clave de lo que se llama: self - branding (o individual branding)
Los talentos mejor preparados para una movilidad internacional (Talento Global), tienen mayor acceso a la informacin necesaria para encontrar oportunidades de trabajo en el exterior hasta con mejoras salariales .

15

Pero elegirn el lugar en el cual las siguientes tres variables sean ptimas20:
- Oportunidades de desarrollo profesional - Motivacin a una mejor calidad de vida - Acceso a herramientas de trabajo sofisticadas

sistemas virtuales sin restricciones geogrficas, por lo que el Talento Global de LATAM encuentra gran competencia, pero tambin un gran mercado para colocarse y encontrar caminos de desarrollo profesional como los que se han descrito aqu. As pues, adems de la motivacin individual de selfbranding, otros factores del entorno y de la empresa pueden dificultar la circulacin del talento en beneficio de sociedades como LATAM, por lo que crece la necesidad de articular polticas pblicas e iniciativas privadas que permitan generar condiciones de atraccin de talento, y logren equilibrar la salida y la experiencia internacional, con el intercambio y la circulacin del capital humano.

Esto enfatiza el hecho de que el Talento Global est ms motivado por todo aquello que le proporcione satisfaccin individual, crecimiento personal y hasta un cierto sentido de independencia basada en la fuerza de su propia capacidad. As surge el self-branding como una necesidad para los individuos y como una tendencia en los mercados laborales a nivel global, que las empresas deben entender. Self-branding es un trmino acuado para referirse a personas que buscan posicionarse como individuos en el mercado laboral global, generando una imagen nica y un grado de conocimiento o expertise dirigido a una industria o especialidad. As como las marcas comerciales de productos y servicios invierten en crear propuestas de valor y comunicarlas, as tambin las personas buscan las ventajas de entenderse a s mismos como una marca que comunica una particular oferta de valor. Adems, a mayor self-branding mayor empleabilidad y por lo tanto mayor independencia. Muchos Talentos Globales de hoy, decidieron en algn momento de sus vidas invertir en su propia marca, y se convirtieron en estudiantes internacionales. Al terminar su programa educativo, buscaron adems ser reclutados en el pas donde estudiaron, o en algn otro tambin distinto a su pas de origen, con lo que extendieron su estada. Una estrategia de este tipo, en la que la persona busca experiencia laboral internacional, es una manifestacin clara de self-branding. Pero adems, ciertos estudiantes internacionales permanecen de manera indefinida en los pases en donde estudiaron, porque en sus pases de origen existen condiciones tales como: falta de herramientas de trabajo; pocas oportunidades de crecimiento profesional; salarios menores; baja absorcin laboral; escasa investigacin, entre otras. En las empresas, existe cada vez mayor capacidad de reclutamiento de talentos en todo el mundo. Ciertas posiciones de alto nivel y crecientemente otras no tan especializadas se cubren cada vez ms va portales y
20 21

2.6. El avance en las tecnologas de la informacin y las comunicaciones permite trabajar a distancia con cada vez mayor eficiencia, permitiendo la internacionalizacin del trabajo como nunca antes; muchos esquemas de este tipo sustituyen parcialmente al desplazamiento fsico de las personas, generando a su vez una integracin mayor del talento a nivel global.
El teletrabajo21 ya no es solamente una posibilidad descrita en anlisis prospectivos: es una prctica consolidada y en aumento, que permite flexibilizar los esquemas laborales, reducir costos y eficientar el trabajo. Ciertos esquemas sofisticados de teletrabajo, posibles gracias a la ampliacin del ancho de banda y a la mejora de las tecnologas, facilitan aprovechar habilidades escasas o nicas de ciertos talentos globales que pueden vivir en cualquier pas, conservando muchos aspectos de su vida normal en su comunidad de origen. Estos teletrabajadores, pueden estar presentes de manera virtual en lugares que apenas visitan fsicamente, y conducir as procesos productivos en los cuales sus capacidades son prcticamente insustituibles, mientras conservan una calidad de vida ideal.

Una referencia ms exacta sobre los elementos que componen la calidad de vida pueden encontrarse en el captulo 7 de este documento. Forma flexible en la que una organizacin permite a un empleado desempear la actividad profesional sin su presencia fsica del trabajador en la empresa durante el horario laboral, englobando una amplia gama de actividades a realizarse en tiempo completo o parcial.

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Los principales esquemas de movilidad en el trabajo que las empresas globales promueven y habilitan son:
Commuting
Cuando la persona acude peridicamente a una oficina central, y se mueve por tiempos cortos entre las oficinas de diversos pases. Asignacin de un Talento Global en un pas por un tiempo determinado, habitualmente inferior a un ao, por razones de capacitacin o de intercambio de competencias. (Short term assignment) Cuando la empresa promueve o permite que el talento se traslade de un pas a otro, pero por polticas internas o necesidad de contencin de costos, no asigna el status de expatriado, sino que contrata a la persona en la oficina local del pas de destino, como si fuese oriundo. Personas de muy alto nivel en las organizaciones, con visin integral del negocio, que una corporacin enva a otro pas durante un plazo de varios aos, para hacerse cargo de la operacin integral o capacitar a ejecutivos locales.

Asignaciones de corta estada

Movilidad internacional con esquema local

Las empresas ms exitosas en la globalizacin de sus operaciones, su logstica y sus marcas, son precisamente aquellas que saben manejar sus iniciativas internacionales con una base de movilidad, transferencia, circulacin y globalizacin de talento. Con estas prcticas, las empresas transnacionales adquieren ventajas competitivas sustentables, difciles de replicar, en la medida en que estn enraizadas en su capital humano y en su cultura organizacional. Combinaciones distintas de esquemas de movilidad habilitados por las empresas, tambin se presentan en los casos en los que las corporaciones requieren Talento Global altamente especializado (como en proyectos de transferencia de tecnologa). Durante distintos lapsos de tiempo, las empresas atraen a sus sedes a sus especialistas esparcidos por el mundo, para utilizar sus conocimientos y habilidades en diferentes puntos de la operacin. Cuando se trata de expatriados que pasan de una asignacin como expatriado en un pas, a una nueva asignacin de un tipo similar en otro, y as sucesivamente, estamos entonces hablando de la formacin de reservas mundiales (pools) de talento, que los convierten en genuinos ciudadanos del mundo, sin una residencia realmente permanente, y que aportan a las empresas globales un capital intelectual de gran altura. El desafo para individuos, empresas, instituciones educativas y gobiernos en toda LATAM, consistir en la prxima dcada en entender estas tendencias, en adoptar las mejores prcticas e incluso en buscar esquemas de movilidad e interaccin internacional de talento que satisfagan a sus habitantes; permitan una globalizacin efectiva de sus empresas internacionales; faciliten una internacionalizacin mayor de sus PYMES; generen tanto riqueza social como econmica y traigan consigo posibilidades de mayor innovacin.

Expatriacin

Fuente:

Manpower, 2007

Las empresas globales, utilizan el sistema de expatriados (esquema costoso, por lo que su uso es limitado) para ejecutivos de muy alto nivel que se hacen responsables de operaciones fuera de su pas de origen, en las que se requiere estrecho control con visin integral de negocio, y muchas veces tambin capacitacin de ejecutivos locales (transferencia de know-how). El objetivo de estos proyectos es que el talento local adquiera la cultura y los mtodos de la organizacin madre, y que obtengan tambin el conocimiento necesario para ejecutar la estrategia global en la operacin local de la empresa. Por estos motivos, los esquemas de expatriacin acompaan a menudo la expansin internacional de las empresas. Las empresas globales de LATAM han utilizado desde hace tiempo este tipo de esquemas, pero seguirn necesitando encontrar mejores prcticas para sus programas de expatriacin, as como combinaciones inteligentes de short-term-assignments con esquemas de local y esquemas de expatriados, en la medida en la que sus operaciones se globalizan y llegan a regiones cada vez ms remotas y culturalmente diferentes.

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3 Vinculacin Academia-Empresa-Gobierno
3.1 Seguir creciendo el nmero y la proporcin de estudiantes provenientes de LATAM en universidades de Norteamrica y Europa. Las universidades de los pases ms ricos del mundo tendrn mayor presin para atraer estudiantes internacionales, mientras en LATAM crece el inters en que los jvenes estudien fuera.
Figura 3.1 Aceleracin del nmero de estudiantes internacionales provenientes de LATAM
Presiones de aceleracin
Presin para atraer estudiantes internacionales

internacional joven. Y por la otra, los mismos jvenes latinoamericanos tendrn una presin significativa para salir de su pas de origen a estudiar en el extranjero. Las universidades en regiones como Estados Unidos y Europa buscarn atraer estudiantes internacionales por tres motivos:
1) Cambios en la composicin demogrfica. Es evidente el envejecimiento de la poblacin en pases desarrollados, mientras que LATAM tiene un bono demogrfico importante. En LATAM el 61% de la poblacin, es decir, ms de 340 millones de personas, tienen menos de 30 aos23; en Estados Unidos, para el ao 2020, la poblacin de ms de 65 aos aumentar en un 36%, mientras que la poblacin de menos de 19 aos aumentar en slo 7%24. 2) Mayor competencia en el mercado educativo. El nmero de estudiantes internacionales en Estados Unidos aument en un 17% entre el 2000 y el 2005, en Inglaterra aument en 29%, en Alemania el 46%, en Australia en 81% y en Japn en 108%25. La mayor parte de los pases industrializados, han entrado en competencia para atraer el mejor talento para formarlo en sus universidades y que se quede en ese pas a producir valor. Los pases que compiten por este talento, han impulsado diversos mecanismos para atraer estudiantes internacionales a las reas crticas de desarrollo. Por ejemplo, se alinean polticas de inmigracin con objetivos de reclutamiento; se desarrollan programas en Ingls, y se configuran clusters regionales de especializacin en reas estratgicas del conocimiento. 3) Las universidades, como la mayora de las instituciones pblicas o privadas, estn inmersas en patrones de expansin. Sin importar si las instituciones persiguen fines de lucro o no, el crecimiento es un objetivo comn. En los pases industrializados, las universidades han vuelto la mirada al exterior para sus fines de expansin. Si bien Asia Oriental ha sido en los ltimos aos, un territorio predilecto para la bsqueda de talentos jvenes para sus universidades, LATAM es cada vez ms atractiva por idioma y por similitud cultural occidentalizada.

Cambios demogrficos en la poblacin domstica Mayor competencia en el mercado educativo Objetivos de expansin y crecimiento Mayor conciencia sobre self-branding

Universidades en pases desarrollados

Jvenes latinoamericanos en edad de estudiar


Presin por salir de su pas de origen a estudiar en el extranjero

Percepcin de baja calidad educativa Mayor disponibilidad de financiamiento

Fuente:

Manpower, 2007

El mundo de la educacin est cambiando rpidamente: en el futuro crecer la movilidad de estudiantes latinoamericanos hacia regiones desarrolladas. En 2004 los estudiantes internacionales en el mundo alcanzaban la cifra de 2.5 millones (56% ms que en 1999)22. Existen dos corrientes que conducen hacia este mismo destino: por una parte, las universidades en pases desarrollados se vern en la necesidad de atraer talento
22 23 24 25

American Council of Education (ACE), Students on the Move: The Future of International Students in the United States, 2006 CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, Estadsticas sociales, 2006. U.S. Census Bureau, Projected Population of the United States, by Age and Sex: 2000 to 2050. ACE, 2006.

18

Por otra parte, los jvenes de LATAM sienten presiones para salir de su pas de origen y buscar educacin en el extranjero, que se pueden resumir as:
Existe una mayor conciencia del self-branding, esto es, la manera en la que el individuo buscar educarse para especializarse y encontrar un nicho en el mercado laboral, donde sus servicios agreguen valor y pueda exigir una compensacin mayor. En LATAM se percibe que la calidad de la educacin en la regin, es inferior a la de Europa o Estados Unidos. Esta imagen trae como resultado que quienes cuentan con ttulos extranjeros, en especial de Europa, alcancen con mayor facilidad un estatus social ms alto. Adicionalmente, los jvenes latinoamericanos cada vez cuentan con ms opciones para financiar sus estudios el extranjero, tanto por el incremento del nivel de vida de sus padres, como con instituciones pblicas como son el Consejo Nacional para la Ciencia y Tecnologa (CONACYT) en Mxico o la Agencia de Cooperacin Internacional (AgCI) de Chile, las cuales coordinan las becas internacionales fruto de cooperacin entre pases.

Para los estudiantes que buscan vivir una experiencia nica, y generar vinculacin con otros pases, el intercambio acadmico abre tambin las posibilidades para una estancia de tiempo limitado. Para aprovechar estas tendencias, se han formado programas de vinculacin como Erasmus o Scrates26 en Europa, con el objetivo estratgico de internacionalizar la visin de sus ciudadanos y mejorar la integracin regional. En China, Japn y Corea del Sur, tambin se entiende la internacionalizacin de sus estudiantes, como una estrategia fundamental para: obtener competitividad; identificar oportunidades y dinamizar a sus propios pases. En contraste, LATAM tiene una de las tasas ms bajas de movilidad de estudiantes, con apenas el 2%27, por lo que deber enfocarse en la oportunidad que representa incrementar el nmero de sus estudiantes en el exterior. En nmeros absolutos, los grupos ms grandes de estudiantes internacionales son originarios de Brasil, Colombia y Mxico. Estados Unidos es el principal destino de los estudiantes internacionales de la regin. El segundo destino es Cuba, con el 64%. Alrededor del 30% va a Europa Occidental, especialmente a, Francia, Reino Unido, Alemania y Espaa. Los principales pases destino de los estudiantes latinoamericanos se caracterizan por la formacin en primer lugar, en Ciencias Sociales, Negocios y Derecho; y en segundo lugar, en Ciencia y Tecnologa. Slo Alemania destaca por la enseanza en Ciencia y Tecnologa, seguida de aquella relacionada en Salud y Bienestar. En Cuba la formacin en el campo de Salud y Bienestar es prioridad y en segundo lugar en el rea de Ciencia y Tecnologa. En Canad y los Pases Bajos, la formacin de capital humano en Salud y Bienestar es relevante.

A todas estas fuentes se suma la reciente disponibilidad de crditos privados, que las familias pueden considerar como una alternativa, en la medida en la que la estabilidad macroeconmica se consolida en LATAM, y crece tambin la conciencia en la necesidad de invertir en lo individual y en lo colectivo en la educacin, como medio fundamental para promover el progreso econmico. Existen tres razones principales por las que crece el deseo de las personas por estudiar en el extranjero:
1. Vivir una experiencia de carcter intercultural que genere vnculos y ample la perspectiva. 2. Obtener conocimientos y habilidades especficos en un campo de especializacin que no exista en el pas de origen, o lograr dominar un idioma diferente. 3. Obtener un grado acadmico superior, con un aval de prestigio a nivel global.

26 27

Programas de intercambio estudiantil en la Unin Europea. Con base en el Compendio Mundial de la Educacin, 2006 de la UNESCO.

19

Figura 3.2 Principales destinos de los estudiantes internacionales de LATAM


Pas de origen Cinco principales destinos
1.EE.UU. 2.Francia 3.Espaa 4.Alemania 5.Reino Unido 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Reino Unido 4.Jamaica 5.Alemania 1.EE.UU. 2.Argentina 3.Cuba 4.Chile 5.Alemania 1.EE.UU. 2.Alemania 3.Portugal 4.Francia 5.Reino Unido 1.EE.UU. 2.Argentina 3.Alemania 4.Francia 5.Espaa 1.EE.UU. 2.Francia 3.Venezuela 4.Alemania 5.Espaa 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Alemania 4.Francia 5.Reino Unido

Pas de origen

Cinco principales destinos


1.Espaa 2.EE.UU. 3.Alemania 4.Italia 5.Chile 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Alemania 4.Chile 5.Francia 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Francia 4.Honduras 5.Chile 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Honduras 4.Alemania 5.Francia 1.EE.UU. 2.Francia 3.Cuba 4.Canad 5.Blgica 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Costa Rica 4.El Salvador 1.EE.UU. 2.Reino Unido 3.Francia 4.Alemania 5.Espaa

Pas de origen

Cinco principales destinos


1.Cuba 2.EE.UU. 3.Costa Rica 4.Honduras 5.El Salvador 1.EE.UU. 2.Cuba 3.El Salvador 4.Costa Rica 5.Reino Unido 1.Cuba 2.Argentina 3.EE.UU. 4.Francia 5.Chile 1.EE.UU. 2.Alemania 3.Chile 4.Italia 5.Francia 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Francia 4.Espaa 5.Reino Unido 1.EE.UU. 2.Argentina 3.Cuba 4.Espaa 5.Francia 1.EE.UU. 2.Cuba 3.Portugal 4.Espaa 5.Francia

Argentina

Cuba

Nicaragua

Belice

Ecuador

Panam

Bolivia

El Salvador

Paraguay

Brasil

Guatemala

Per

Chile

Hait

Repblica Dominicana

Colombia

Honduras

Uruguay

Costa Rica

Mxico

Venezuela

Fuente:

Manpower, 2007. Principales destinos de los estudiantes internacionales de Amrica Latina. Con base en el Compendio Mundial de la Educacin 2006 de la UNESCO.

3.2. La educacin es una herramienta indispensable para impulsar el desarrollo y la competitividad. En el mundo actual, ya no basta con superar el analfabetismo; el sistema econmico global demanda la formacin de habilidades y conocimientos que LATAM no ha podido proveer exitosamente, sobre todo en educacin bsica.
Pasados los aos de crisis polticas y econmicas en LATAM, especialmente durante el periodo posterior a la segunda guerra mundial, la estabilidad de los gobiernos permiti favorecer la alfabetizacin a nivel regional. No obstante, se prev que para el 2015 el 7% de la poblacin latinoamericana contine siendo analfabeta.

Chile, Argentina y Uruguay (Cono Sur), tienen los ms bajos niveles de analfabetismo; Centroamrica presenta los ms altos, con Nicaragua y Guatemala como los casos de mayor rezago; contrasta Costa Rica, uno de los pases de LATAM con menor nivel de analfabetismo, similar al de Chile. Pero est claro que el reto de la superacin del analfabetismo ha quedado rebasado en nuestros das: evaluaciones internacionales, como el sistema PISA (Produccin de Indicadores de Rendimiento de los Alumnos) de la OCDE, reflejan la magnitud del reto para Latinoamrica en materia educativa. A nivel regional, el nivel de aprendizaje de los alumnos en primaria es deficiente en lo que se refiere a las habilidades fundamentales que las personas requerirn en el mundo globalizado para poder contar con oportunidades laborales satisfactorias.

20

Figura 3.3 Desempeo de los estudiantes en lectura, matemticas y ciencias, puntaje promedio obtenido por estudiante en la evaluacin de PISA 2003 (pases seleccionados)
Puntaje Promedio Pas
Escala de Escala de aprendizaje en aprendizaje Matemticas en Lectura Escala de aprendizaje en Ciencias Puntaje Total

un grado era algo inferior al 6%. No obstante, en Belice, Brasil, Guatemala, y Nicaragua, ese porcentaje superaba el 10%, y en Brasil el 20%29. A nivel regional se ha incrementado el nmero de gobiernos dispuestos a adoptar medidas para evaluar el aprovechamiento escolar de los alumnos y estimar los progresos en los resultados del aprendizaje a lo largo del tiempo. Entre esos gobiernos, figuran los de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, la Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela30. Las evaluaciones de los resultados del aprendizaje brindan a los gobiernos informacin til sobre la eficiencia y calidad de sus sistemas educativos. La UNESCO seala que aunque la calidad de dichas evaluaciones pueda ser muy variable, es evidente que representan un paso importante en los esfuerzos que realizan los pases para controlar sus estndares de calidad de la educacin. Los aos de vida estudiantil, estn ligados a la posibilidad econmica de estudiar. Si el individuo tiene que trabajar, disminuir el tiempo que permanece en la escuela. Como se muestra en la Figura 3.4, LATAM tendr que alcanzar un promedio de aos de vida escolar superior al actual, para que pueda ser competitiva con respecto a Europa Occidental y Norteamrica. La educacin que est recibiendo la presente generacin de latinoamericanos afectar de manera directa la capacidad de la regin para competir internacionalmente y aprovechar las oportunidades generadas por la globalizacin del talento. El nivel de educacin explica en parte por qu la migracin de PFBM provenientes de Centroamrica es mucho mayor que la de los pases del Cono Sur. La desigualdad en los niveles de educacin refleja y reproduce disparidades en los niveles de ingreso. Por ejemplo, un adulto latinoamericano dentro del 10% ms rico de la poblacin, cuenta con siete aos ms de educacin en promedio, que quien se encuentra entre el 30% ms pobre. A mayor nmero de personas con educacin superior, menor la migracin de PFBM, mientras que la movilidad en otros esquemas, como hemos dicho, es una opcin de desarrollo profesional para quienes cuentan con educacin superior.

Finlandia Corea Hong Kong Liechtenstein Japn Canad Holanda Australia Nueva Zelanda Macao - China OCDE Estados Unidos Uruguay Chile* Argentina* Mxico Brasil Indonesia Tnez Per*

544 542 550 536 534 532 538 524 523 527 500 483 422 384 388 385 356 360 359 292

543 534 510 525 498 528 513 525 522 498 494 495 434 410 418 400 403 382 375 327

548 538 539 525 548 519 524 525 521 525 500 491 438 415 396 405 390 395 385 333

1,635 1,614 1,599 1,586 1,580 1,579 1,575 1,574 1,566 1,550 1,494 1,469 1,294 1,209 1,202 1,190 1,149 1,137 1,119 952

* Dato disponible de los pases participantes en la medicin PISA 2000. Fuente: OCDE, Program for International Student Assessment, 2003.

LATAM confronta el desafo y la oportunidad de reformar sus sistemas educativos para eficientar el uso de recursos. Por ejemplo, Mxico destin en 2004, el 7.1% de su PIB a educacin; una proporcin superior al 6.2% de Finlandia. Sin embargo, los alcances en aprovechamiento no son comparables entre ambas naciones. El desarrollo de la escolarizacin en la regin se produce a veces en detrimento de la calidad de la enseanza. En LATAM muchos nios no acaban sus estudios despus de haber tenido acceso a la escuela, adems de que las evaluaciones nacionales e internacionales de los resultados del aprendizaje siguen poniendo de manifiesto las escasas competencias que adquieren en lectura, escritura y aritmtica28. Un ejemplo de la necesidad de mejorar la calidad de los sistemas educativos en la regin, es el ndice de repeticin de grado en la enseanza primaria. ste es ms frecuente en LATAM que en otras regiones del mundo en desarrollo. En 2004, en la mayora de los pases de la regin el porcentaje de alumnos que repeta
28 29 30

UNESCO, Informe de seguimiento de la Educacin para Todos en Amrica Latina y El Caribe (EPT), Panorama Regional Amrica Latina, 2007. Ibdem. Ibdem.

21

Figura 3.4 Promedio de esperanza de vida escolar, en aos y por regin, 1991 y 2004
Promedio de aos de estudios previstos

Regin
Estados rabes Europa Central y Oriental Asia Central Asia Oriental y el Pacfico Amrica Latina y el Caribe Amrica del Norte y Europa Occidental Asia Occidental y del Sur frica Sub-Sahariana MUNDO
1 2

Nivel terciario
1991 2004

Nivel primario-terciario
1991 2004

% nivel terciario
1991 2004

0,6 1,6 1,5 0,4 0,8 2,6 0,3 0,1 0.7

1,01 2,61 1,3 1,01 1,32 3,31 0,51 0,2 1.11 Fuente:

8,6 11,4 11,6 9,6 10,4 14,7 7,6 6,0 9.3

10,01 12,91 11,7 11,21 13,12 16,41 9,11 7,6 10.41

6,7 14,2 12,6 3,8 8,0 17,5 3,8 2,5 7.4

9,61 20,21 11,0 8,81 10,32 20,41 5,61 3,2 10.21

Dato del 2003 Dato del 2002 UNESCO, Compendio Mundial de la Educacin, 2006.

En trminos generales, como se puede apreciar en la Figura 3.5, los pases que generan una mayor migracin de PFBM en LATAM, coinciden con proporciones menores de estudiantes de educacin superior con respecto al total de sus habitantes, como en el caso de Mxico, Guatemala y El Salvador. Figura 3.5 Estudiantes de educacin superior por cada 10,000 habitantes (2003)
0 Argentina Panam Costa Rica Venezuela Chile Bolivia Repblica Dominicana Per Canad Uruguay Barbados Antigua y Barbuda Cuba Colombia Mxico Ecuador Brasil Bahamas Nicaragua Paraguay Guatemala Dominica El Salvador Jamaica Honduras Belice Saint Kitts y Nevis Guyana San Vicente Surinam Trinidad y Tobago 150 300 450 600

3.3. El aprendizaje de ms de un idioma genera vinculacin y acceso al conocimiento global. LATAM deber fomentar el aprendizaje de varios idiomas adems del Ingls como un elemento indispensable en la formacin bsica.
El idioma ms hablado en el mundo es Chino Mandarn (874 millones). El Espaol es el segundo (322 millones), si tomamos en cuenta nicamente al nmero de personas que lo hablan como lengua natal. El Ingls, con 309 millones, es el tercer lenguaje, considerando slo a quienes lo hablan como lenguaje materno. Sin embargo, contando a quienes manejan el ingls como segundo idioma aprendido, el Espaol desciende hasta la tercera posicin (425 millones), mientras que el Ingls casi se duplica en nmero, alcanzando los 514 millones de angloparlantes31. El Ingls, adems de ser el idioma preferido para los negocios en el mundo, es ampliamente utilizado como referencia en ciencia y tecnologa, y domina tambin en Internet (366 millones de usuarios). Por esto, quienes dominan el ingls tienen: mejor acceso a la informacin; excelentes ofertas de trabajo y mayores posibilidades de especializacin. Una aplicacin especfica del dominio de idiomas alternos para la atraccin de inversiones, est en el desarrollo de call-centers. Estos centros de atencin telefnica son grandes empleadores que utilizan capital humano entrenado en el uso fluido de un idioma determinado, para realizar llamadas a todo el mundo.
31

Meta Regional 259

Fuente:

UNESCO, Compendio Mundial de la Educacin 2005. Datos disponibles al 2003.

Estimacin del World Almanac, 2005.

22

Gracias a la tecnologa de VoIP (Voice Over Internet Protocol, o voz transmitida a travs de Internet), los costos operativos disminuyen y el lugar fsico en el que se ubique el centro de atencin telefnica es irrelevante. La inversin estara condicionada a la zona horaria, pero sobre todo a la disponibilidad de talento entrenado en el idioma que interese a los clientes. Un ejemplo recurrente es el crecimiento de centros de atencin telefnica en India, cuyo valor es ya de un tercio del total de sus exportaciones de software y servicios. Las razones por las que tienen gran demanda son: 1) una sinergia por los clusters de desarrollo tecnolgico, como el ubicado en la regin de Bangalore. 2) la mayor poblacin de habla inglesa despus de Estados Unidos, ya que es el idioma oficial usado para la educacin. LATAM tendr que elevar sus estndares en cuanto al conocimiento y manejo del idioma Ingls, para aprovechar otras condiciones que le favorecen, como la estructura demogrfica, la afinidad cultural y un avance tecnolgico medio. Y esto ms que un deseo es un requisito, cada vez ms aceptado como tal. En este sentido, es previsible que en muchas instituciones se incluyan en prximas fechas exmenes como el TOEFL32, TOEIC33, GMAT34 o SAT35, como condicin para obtener el grado de secundaria o preparatoria, y mucho ms para avanzar a grados superiores. Esto ya sucede en numerosas escuelas y universidades europeas, y est comenzando a suceder en algunas de las instituciones ms prestigiosas de LATAM. El aprendizaje generalizado de otros idiomas como el Ingls y el Mandarn entre otros , facilitar la vinculacin con regiones del mundo dinmicas, en donde las oportunidades comerciales pueden expandirse con fuerza. En los pases nrdicos por ejemplo, el aprendizaje de dos idiomas adems del materno es obligatorio, y es muy comn encontrar personas que estudian un cuarto idioma. Se encuentran disponibles a prstamo en cualquier biblioteca pblica, material en CDs, DVDs y libros para el aprendizaje de casi cualquier idioma.
32

3.5. La oferta de PFTP de la regin de LATAM se enfoca en su mayora a funciones administrativas, por lo que la regin necesita incrementar su capital humano en ingenieras, ciencias y especialidades tcnicas. En niveles tcnicos y oficios, ser necesario adems promover certificaciones de calidad de la instruccin.
Los programas de estudio de educacin superior ms demandados en Latinoamrica pertenecen a las reas de Ciencias Sociales, Negocios y Derecho. Ciencias, Tecnologa e Ingenieras, especialidades fundamentales para el desarrollo econmico en la actualidad, se encuentran muy rezagadas en la regin. Como se aprecia en la Figura 3.6, sta es prcticamente una constante en la regin. Si consideramos adems la presin demogrfica que visitarn los sistemas educativos de carcter pblico durante la prxima dcada en LATAM, se puede afirmar que resultar muy difcil satisfacer las demandas de cobertura y calidad, promoviendo al mismo tiempo una reorientacin de las especialidades, sobre todo en el nivel medio y superior.

Figura 3.6 Graduados de Educacin Superior por rea de Estudio LATAM en miles
Ciencias Ingeniera, sociales, manufactura Salud y Humanida Ciencias bienestar des y arte negocios y y derecho construccin

Pas
Belice Bolivia Chile Colombia Costa Rica El Salvador Mxico Panam Venezuela n/d Fuente:

Ao
2004 2000 2004 2005 2000 2005 2005 2005 2000

67 6,874 35,833 63,062 2,938 6,199 165,482 6,293 26,109

n/d 2,233 17,365 30,824 692 1,782 59,117 1,957 11,871

3 3,597 12,932 11,608 827 2,418 31,471 1,583 4,464

n/d 448 5,790 4,058 375 275 15,200 761 364

9 1,008 9,457 2,758 631 1,223 44,550 1,284 4,239

No disponible Manpower, 2007. Con base en informacin disponible en el Compendio Mundial de la Educacin, 2006.

TOEFL: Test of English as Foreign Language, es un examen de fluidez y conocimientos en el idioma Ingls americano. Consta de cuatro partes: comprensin auditiva, expresin escrita, comprensin lectora y composicin de un pequeo ensayo. TOEIC: Test of English for International Communication, evala las competencias en Ingls en situaciones usuales de trabajo para personas cuyo idioma materno no es el Ingls. GMAT: Graduate Management Admissions Test, es un examen estandarizado usado para la admisin en un gran nmero de programas de estudios superiores en el mundo, por ejemplo para los MBA. SAT Scholastic Assessment Test, es un examen mediante el cual las universidades evalan objetivamente al alumno. Tiene tres partes: comprensin de lectura, matemticas y redaccin. Posteriormente, en determinadas carreras, habr un SAT II, en el cual, se evaluarn los conocimientos del estudiante respecto a una materia concreta.

33

34

35

23

Por esto sern necesarios esquemas de participacin pblico-privada, que se estn registrando en casos como el de Chile, donde los ciudadanos reciben vales o bonos educativos por parte del Estado, que permiten a los padres enviar a sus hijos a escuelas privadas, con un costo reducido36. Pero a la par que crecen los mecanismos de financiamiento pblico y privado, y surgen esquemas nuevos de educacin y formacin, tambin ser necesario incluir esquemas de certificacin para la calidad de la educacin en todos los niveles, pero sobre todo en las especializaciones tcnicas, de tal manera que los reconocimientos aporten certidumbre sobre el grado de maestra de una persona en una determinada funcin. Los pases de alto ingreso suelen contar con varios mecanismos de certificacin de este tipo, como por ejemplo en enfermera, ingenieras industriales, tecnologas de informacin o negocios. Ser un reto para LATAM, obtener de organizaciones y asociaciones supranacionales, reconocimientos que validen la calidad de la educacin proporcionada, va un control riguroso de los contenidos pedaggicos y su calidad. Este tipo de certificaciones pueden ser, por ejemplo, para tcnicos en operacin de maquinaria especializada. Al operar estas certificaciones, se podrn conseguir equivalencias con otras instituciones del mundo, para el desarrollo de talentos globales. Pero adems de la formacin tcnica, la reorientacin de currcula y la certificacin, una estrategia de desarrollo basada en capital humano, debe fomentar la alineacin de infraestructura, certificaciones y talentos enfocados en lneas de trabajo especficas con potencial econmico, para atender necesidades globales. En este respecto, en LATAM Argentina y Brasil son punta de lanza y ejemplo en lo que se refiere a la especializacin en el desarrollo de la biotecnologa.

3.6. LATAM no puede subestimar la tendencia global de vinculacin Academia-Empresa-Gobierno, para la capacitacin y para la investigacin y el desarrollo tecnolgico. La creacin de prcticas profesionales y esquemas de insercin, que contribuyen a reducir la curva de aprendizaje en las organizaciones, y la experimentacin prctica, muchas veces acompaada de movilidad, ser cada vez ms relevante para incrementar la competitividad de los nuevos talentos.
En LATAM, hoy en da, la mayora de las carreras profesionales no estn vinculadas a las necesidades productivas o a las oportunidades econmicas y comerciales para las que la regin tiene posibilidades de competir eficazmente (vocacin econmica). Por la competencia global para la localizacin de la inversin productiva, y por la inclusin cada vez ms decidida de pases asiticos con mano de obra a bajo costo en el comercio internacional, las ventajas competitivas regionales se encuentran ya solamente en industrias de alto valor agregado, relacionadas muchas veces con investigacin cientfica y tecnolgica. Adems, el cambio de las estructuras econmicas, la integracin del comercio, las prcticas de outsourcing y offshoring de las empresas globales, reclama que las regiones y los pases busquen desarrollar una especializacin productiva que permita atraer inversin y generar valor econmico con mercados sustentables.

Figura 3.7 Biotecnologa: LATAM Vs. Asia


Argentina
Empresas especializadas en biotecnologa Investigadores en biotecnologa Patentes norteamericanas (despus del 2003)
Fuente:

Brasil
350 (2002) 20,233 47

Chile
31 (2002) 1,860 4

China
500 (2005) 50,000 143

India
328 (2003) * 279

Singapur
* 1,000 39

250 9,587 21

National Science Foundation, Science and Engineering Indicators, Washington, 2006; Hernndez Cuevas, C. & P. Valenzuela, Strategies to capture biotechnology opportunities in Chile, Electronic Journal of Biotechnology, 2004.

36

Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA), Financiamiento de la Educacin en Chile, 2002; y Mario Marcel, M. & Tokman, C., Cmo se Financia la Educacin en Chile? Estudios de Finanzas Pblicas. Gobierno de Chile, Ministerio de Hacienda, 2005.

24

Esta especializacin puede ser considerada una especie de vocacin econmica, muchas veces ausente o poco clara para muchos pases de LATAM, pero cada vez ms necesaria y cada vez ms relacionada con el desarrollo del talento a travs de la educacin y del trabajo. Estas tendencias reclaman una alineacin de actores econmicos y sociales, con una visin especfica, para generar una especializacin que:
1) se nutre de la investigacin y de la academia, y 2) madura a travs de la aplicacin prctica.

Los pases de LATAM tienen por desafo el ajustar su vocacin econmica, pasando de un modelo de maquila y administracin, a uno de alto valor agregado basado en ciencia y tecnologa (I + D). De esta manera ser posible ofrecer a los Talentos Globales de la regin posibilidades laborales ms atractivas (en trminos de desarrollo profesional, ingreso y de ocupacin). En este nuevo milenio, un aspecto clave en el rol de la academia, es reposicionar el concepto de la formacin tcnica y productiva, para alinearla con la vocacin econmica regional. Es decir, asegurar en un mundo globalizado y tecnificado, la competitividad de los egresados (incluyendo manejo de idiomas y competencias interculturales). En la Unin Europea, como requisito para grado superior y a partir del proceso Bologna, las prcticas profesionales son obligatorias, as como un segundo idioma. Y gran parte de los estudiantes cuenta con al menos 6 meses en el extranjero bajo el esquema del programa Erasmus. Esta tendencia se aprecia irreversible, y ser adoptada cada vez ms por economas que deseen vincular sus talentos al mercado global. LATAM tendr que desarrollar estas capacidades de vinculacin efectiva, para poder formar a sus propios talentos con genuina proyeccin global.

Actividades econmicas sustentadas en estas dinmicas suelen generar mercados y oportunidades que fluyen adecuadamente a travs de infraestructuras y programas de polticas pblicas dirigidos a un mismo objetivo competitivo, como se ilustra en la Figura 3.8. Figura 3.8 Vocacin econmica

Vocacin Econmica
Oferta de talento

Empresa Organismo Vinculador

Academia

Vinculacin en LATAM
En Argentina:
Proyecto Aprender Trabajando: Facilitar la transicin escuela-trabajo, prcticas laborales dentro y fuera del mbito escolar, desarrollo de experiencias productivas, transferencia de experiencias y buenas prcticas entre establecimientos educativos. Proyecto Entra 21, Preparando a los Jvenes para Entrar al Nuevo Mundo del Trabajo: Alianzas entre organizaciones sin fines de lucro, gobiernos y empresas para responder a las necesidades de capacitacin y empleo en la regin; capacitacin en competencias laborales y en empleabilidad.

Gobierno

Demanda de talento

Fuente:

Manpower, 2007

El cambio de mentalidad que esto exige por parte de los distintos actores es evidente. La academia, por su parte, alineando sus esfuerzos a servir a la empresa privada, a la familia y al estudiante. La empresa privada mientras tanto, invirtiendo y apostando por la academia como fuente de competitividad, y los gobiernos, enfocando sus esfuerzos en las necesidades tanto de la empresa como de la academia, para lograr una vinculacin efectiva e integral.

En Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Mxico, Per, y Venezuela:


Proyecto Programa para la formacin en actitudes emprendedoras y economa social dentro de la educacin formal: Ajustes a programas educativos (habilidades empresariales).

25

4 La Inercia de las Redes Sociales como Motor de la Movilidad de las Personas


4.1 Las redes sociales entre personas que viven en su lugar de origen, y quienes se encuentran lejos, son fuerzas motoras de la movilidad del talento. La persistencia de vnculos sociales es una causa relevante de la movilidad de comunidades originarias de LATAM.
Las redes sociales estn conformadas por vnculos sociales formados a travs del intercambio de informacin y recursos. Los vnculos sociales se consolidan con reciprocidad y confianza. Al retroalimentarse generan inercia de relaciones e intercambios entre sus miembros. stas habilitan por ejemplo, la insercin laboral de un recin llegado, o le abren a un expatriado, espacios de adaptacin social fuera del crculo de su empresa. Las redes de relaciones componen un sistema abierto y en evolucin permanente, que obliga a redefinir el concepto de pertenencia a una comunidad. Se pertenece a una comunidad an cuando sus participantes no coincidan en un mismo espacio geogrfico en la medida en que se comparta un esquema cultural, se mantengan flujos recprocos de informacin, as como interaccin frecuente manifestada, sino en los hechos, al menos en posibilidad de dar y recibir apoyo econmico y/o moral. Muchos latinoamericanos que se desplazan a otros pases, mantienen relaciones cercanas con quienes permanecen en el lugar de origen. Esta red social se convierte entonces, en un puente virtual que les atrae y acerca. Esto muchas veces ayudar a saltar la distancia geogrfica, para reunir a las personas y facilitar su adaptacin. A travs de las fuertes redes sociales entre las comunidades latinoamericanas, se identifican las oportunidades, los beneficios, las necesidades y los problemas de quienes viven en el exterior.
37

Figura 4.1 Inercia de las redes sociales


Menor costo de comunicacin y transporte

Identificacin de oportunidades

Establecimiento de redes sociales

Creacin de puentes de ida y vuelta

Inercia

Integracin social y econmica

Movimiento de personas, recursos e informacin

Fuente:

Manpower, 2007.

Con la movilidad internacional de las personas, las redes pueden recrear a la comunidad de origen, en la localidad en el exterior. Los ejemplos son tan antiguos como emblemticos: el barrio chino en la Ciudad de Mxico, el italiano en Nueva York, el uruguayo en Buenos Aires, o el mexicano en Los ngeles. Como resultado de la relacin con su dispora (migracin que se caracteriza por la presencia de comunidades de un mismo origen, en ms de un pas extranjero), las comunidades de origen tambin se transforman. Se trata de una reproduccin social, cultural y econmica, dentro de la vida cotidiana de ambas comunidades y sus entornos. El flujo de bienes materiales y simblicos, les transforma a las dos (origen y destino), estimulando tambin el aprovechamiento de los cambios econmicos. Un buen ejemplo puede encontrarse en el esquema mexicano de flujos de recursos llamado 3x137. El avance de las telecomunicaciones y la reduccin de los costos del transporte, logran que a pesar de que un hogar est separado territorialmente, se reconstruya fcilmente una cierta unidad familiar, por medio del flujo de informacin o de recursos.

Secretara de Desarrollo Social, SEDESOL, Programa paisano, 2007. Est en desarrollo el programa 4x1, en el cual, a diferencia del programa 3x1 (que cuenta con tres actores: el talento mvil, Gobierno Federal y Gobierno Estatal), se ha invitado a participar a empresas del sector privado.

26

Los jefes de familia, pueden continuar proveyendo a su familia por medio de transferencias monetarias y hablar o ver a sus hijos. Por otra parte, el auge de los foros virtuales de diversos grupos nacionales en Internet, nos muestra cmo las redes sociales transnacionales, encuentran nuevos caminos, ms sencillos y poderosos, para mantener y nutrir sus vnculos. Esto significar un incremento sustancial en la influencia y el poder de las redes a nivel global, conforme las comunicaciones reducen su costo e incrementan su capacidad y accesibilidad. Otro concepto relacionado con las redes, es el conocido como transnacionalismo, que implica trasplantar y transformar las relaciones y las estructuras sociales, desde las comunidades de origen, hasta los lugares de destino38. Lo anterior implica una inercia social que establece puentes difuminando fronteras.

Para el 2050, este segmento de la poblacin aumentar a 96.5 millones, lo que ser equivalente al 24.5% de la poblacin total estadounidense. Pero los solos nmeros de la poblacin de origen latino en los EE.UU. no necesariamente develan el potencial de esta comunidad como grupo organizado. En el pasado, las redes transnacionales tendan a desaparecer con el tiempo por el efecto de la distancia. Hoy en da, los adelantos tecnolgicos permiten que los vnculos perduren. Las remesas internacionales transitan de maneras ms eficientes y el comercio nostlgico39 crece junto con el auge de las telecomunicaciones. Un ejemplo singular del nuevo transnacionalismo, se encuentra en la seccin llamada Departamento 15 del peridico salvadoreo La Prensa Grfica. El nombre de esta seccin se debe, a que el territorio de El Salvador est dividido en 14 departamentos. Su comunidad en el exterior es tan numerosa, que puede, con toda justicia, considerarse el dcimo quinto departamento. Se publican en esa seccin los casos de xito de la comunidad Salvadorea en el exterior, y de empresarios o personas ejerciendo un oficio. Los trabajadores y los estudiantes que viven fuera de su pas, pueden ver, leer u or los noticieros, peridicos o programas de radio, en el mismo instante en que stos se dan a conocer en su localidad. Las tarifas areas se han reducido y la oferta de vuelos ha aumentado, permitiendo viajar rpidamente al pas de origen. El Pew Hispanic Center documenta que el 71% de los latinos que viven en Nueva York, y que no nacieron all, consideran a su pas de origen como su hogar (esta proporcin es ms alta que la de otras comunidades). Indica tambin, que casi la mitad de esos latinos, que hubieran nacido en LATAM, consideran regresar a vivir a su pas de origen. La mayora de los latinos que viven en Florida, Nueva Jersey o California, tambin se ostentan como de su pas de origen, es decir, como salvadoreos, argentinos o mexicanos. La inercia de estas redes sociales seguir haciendo crecer, tanto la movilidad como las oportunidades econmicas y comerciales que la acompaan. Estas tendencias sern ms acentuadas entre las personas originarias de LATAM, por razones culturales y

4.2 El incremento de la movilidad de las personas, y la intensificacin de las redes sociales transnacionales, se acelerar por la propia inercia que stas generan. sta ser una oportunidad cada vez mayor para LATAM, caracterizada por conservar vnculos sociales fuertes e intensos.
En Estados Unidos, segn datos en 2006 de la U.S. Census Bureau, 41.3 millones de personas se identificaron como latinos. Esta identificacin, propia de una poblacin que, por cierto, aumenta a un ritmo significativamente mayor que el resto, refleja una oportunidad que en las prximas dcadas se puede aprovechar, a travs de los vnculos sociales existentes. Las proyecciones demogrficas apuntan a cambios significativos en la composicin de la poblacin de EE.UU. Hasta el ao 2030, la poblacin de origen latino crecer a una velocidad anual que podra superar el 2%, llegando a 64.6 millones para ese ao: 18.9% de la poblacin total.

38 39

Tilly, Charles, Identities, Boundaries, And Social Ties, 2006. Se refiere a la preferencia por adquirir productos o servicios que recuerdan pocas pasadas o los lugares de origen. La venta de estos productos contempla componentes altamente emocionales basados en una identificacin cultural.

27

oportunidades de vinculacin. De la mano de estas redes, se generan de forma cada vez ms directa, esquemas de migracin circular, y mecanismos de recuperacin de cerebros.
Migracin circular
Personas que viven fuera de su pas pero que visitan frecuentemente sus comunidades de origen. Todo sistema que permita a cada persona ofrecer a su pas de origen sus conocimientos o calificaciones, ya sea a travs de la interaccin remota, o por el retorno a su comunidad de origen de manera permanente.

Figura 4.2 Poder de compra anual de los latinos en Estados Unidos (2000-2010)
$1,200

Miles de millones USD

$1,000 $800 $600 $400 $200 $0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Recuperacin de cerebros (Brain gain)

Ao

Fuente:
Fuente: Manpower, 2007.

Manpower, 2007. Con base en informacin del U.S. Census Bureau extrada del Martes Financiero, Panam, 2006.

4.3 Los lazos perdurables y activos que los latinoamericanos tienden a conservar con su comunidad de origen, generan oportunidades de negocio que se multiplican aceleradamente. Estos nichos de mercado se crean en los enclaves nacionales de la comunidad receptora y en la comunidad de origen.
Mientras la poblacin latina en Estados Unidos registra el mayor nivel de crecimiento entre los diversos grupos tnicos, tambin su capacidad de consumo aumenta considerablemente. El poder adquisitivo de los 41.3 millones de latinos crece a una tasa de 7.5% al ao, mientras que la media estadounidense refleja un incremento de 4.9% anual40. Ese poder de compra se estim en 2006 en ms de 700 mil millones de dlares, y su ritmo de crecimiento refleja un dinamismo significativamente superior que el del resto de la poblacin estadounidense41, por lo que se prev que para 2010 el poder de compra de los latinos en EE.UU. se eleve a 1 billn de dlares, continuando su ascenso acelerado al menos hasta 2020.
40

Segn informes del U.S. Census Bureau, al 2004 los 2 millones de empresas en manos de latinos en los EE.UU. llegaron a manejar al menos 273 mil 800 millones de dlares, y se estima que en el 2010 la cantidad de empresas de latinos aumentar a 3.2 millones42. Debemos considerar adems que durante la ltima dcada ha crecido, a nivel global, la popularidad de todo tipo de productos y servicios relacionados con lo latino; individuos, empresas y gobiernos buscan cmo aprovecharlo, como sucede con la cocina mexicana y la peruana. Aparecen conos culturales, y va en aumento la presencia internacional de los latinos. Pero las oportunidades tambin se dan en las comunidades de origen, como evidencia el reciente auge del turismo nostlgico. El turismo de Honduras, Nicaragua, Mxico y El Salvador posee un componente relevante de nacionales que viven en el exterior. Para El Salvador, ms del cincuenta por ciento del arribo de turistas, es de salvadoreos residentes en el extranjero, predominantemente en los Estados Unidos. Los nicaragenses de igual forma, viajan con frecuencia de Miami a Managua. De 2005 a 2006, El Salvador experiment, mayormente durante el periodo de vacaciones "agostinas" (del 1 al 6 de agosto), un incremento de pasajeros del 30 por ciento. Ese ltimo ao, recibi un promedio de 700 turistas por da, en su mayora salvadoreos radicando en los Estados Unidos43.

Novoa, Melissa, El poder de los inmigrantes. Los latinos son la minora con mayor poder en Estados Unidos, al punto de traspasar fronteras. En Centroamrica las remesas son uno de los principales rubros de importacin, Servicios Internacionales, Martes Financiero, Panam, 2006. EFE, Capacidad de compra de los hispanos, El Mensajero, Estados Unidos, 2007. Novoa Melissa, 2006. Hernndez/M, Ms de tres mil turistas arribarn al aeropuerto. Incremento. Migracin estima que la prxima semana ingresarn 700 personas ms por da, debido a los festejos, El Salvador.com, 2006.

41 42 43

28

La Confederacin de Nicaragenses en el Exterior, estima que si sus connacionales que radican fuera del pas visitaran Nicaragua una vez al ao, aportaran anualmente cerca de 300 millones de dlares a su economa. Esta confederacin constituye una propuesta vanguardista en la que el sector privado y el gubernamental, unen esfuerzos para promocionar este tipo de proyectos que apelan al cario a la tierra44. Los emigrantes retornan peridicamente a su comunidad de origen, para vivir nuevamente su cultura nativa y fortalecer sus lazos familiares y comunitarios. La identidad etnocntrica de los emigrantes acta como un antdoto, que impide que sean asimilados rpidamente por el modo de vida y la cultura globalizada de las localidades en donde residen45. El transnacionalismo alcanza tambin a las segundas generaciones, y se manifiesta a s mismo en el comercio nostlgico. La cadena de supermercados Tapachulteca, que opera en Los ngeles al igual que en El Salvador, es un buen ejemplo del xito de una marca con componentes de esa nostalgia.

Estas manifestaciones se dan con diferente intensidad, en todos los grupos socioeconmicos, y en todos los pases en los que se encuentran latinoamericanos lejos de sus lugares de origen. Destacan las llamadas asociaciones de oriundos, que frecuentemente se articulan como espacios para la recreacin y socializacin. Estas asociaciones generan valores de compromiso y solidaridad entre la comunidad, con el potencial para convertirse en catalizadores econmicos, sociales y polticos. Cuando adems, aparecen de manera pblica, con manifestaciones de su propia conciencia de grupo, y gestionan una agenda de intereses comunes, logran cohesin y fuerza adicionales. Esto atrae a nuevos participantes, crendose una personalidad civil propia, sobre la que fundamentan su accin.

4.4 Los lazos sociales transnacionales, seguirn facilitando el movimiento de personas a travs de fronteras, proporcionndoles una red de apoyo que facilita su integracin al trabajo y a la nueva comunidad. Este tipo de asociacin ser cada vez ms organizada y ms poderosa en trminos culturales, econmicos e incluso polticos.
Las comunidades en el exterior desarrollan vnculos por medio de eventos deportivos, sociales, o celebraciones culturales, que les proporcionan mayor poder como grupos. Los latinoamericanos que se encuentran fuera de sus pases de origen pueden agilizar su proceso de integracin al nuevo entorno acercndose a sus disporas.

Existen 600 clubes o asociaciones latinoamericanas de oriundos en 30 ciudades de los Estados Unidos, con ms de 200 en Los ngeles, California. La Federacin de Clubes Michoacanos de Illinois, menciona que de los 35 millones de personas de origen latino reportados por el censo del 2000, el 76% son de descendencia mexicana de los cuales aproximadamente 3 millones son de origen michoacano; de stos, 500 mil se encuentran en el Medio Oeste y 250 mil en el rea metropolitana de Chicago. Los michoacanos son el grupo ms numeroso de mexicanos en esta regin (16%). A nivel nacional, los michoacanos son quienes ms aportan por concepto de remesas (13% del total) Federacin de Clubes Michoacanos en Illinois, FEDECMI, 2000 . Los clubes se han vuelto cada vez ms efectivos, en la promocin y defensa de asuntos polticos y sociales en las comunidades, tanto de destino como de origen. Su condicin transnacional, cuando estn realmente organizados, les otorga palancas en ambos lados de las fronteras nacionales que cruzan. Cabe esperar que esta forma de organizacin y este tipo de grupos, articulados como genuinos grupos de presin, crezcan en influencia y presencia durante la prxima dcada.

44 45

Confederacin de Nicaragenses en el Exterior, 2007. Fundacin Rockefeller en el Instituto Tecnolgico de Oaxaca, Impactos del turismo nostlgico en la economa de una comunidad con flujos migratorios a los Estados Unidos, 2006.

29

4.5. Los trabajadores que se desplazan, son un puente de entendimiento e intercambio cultural entre distintas sociedades. Agentes pblicos y privados de todo tipo, buscan aprovecharlo cada vez con ms frecuencia. Los gobiernos de LATAM tendern a reforzar el vnculo con su dispora, ya que sus connacionales en el exterior representan un importante capital social.
En el ltimo lustro, ha crecido en las comunidades transnacionales, la conciencia de su importancia social, econmica y poltica. Esta tendencia se ver reforzada, por la influencia de grupos radicados en el exterior, y por el creciente inters econmico y poltico que despiertan: estudiantes internacionales, cientficos en centros de investigacin sin fronteras, ejecutivos y empresarios globales. Va en aumento, el nmero de pases de LATAM que permiten el voto en el exterior. Esto demuestra el mayor inters que tienen los pases de origen, de incorporar a sus poblaciones en el exterior en la formulacin de polticas pblicas, y en la vida democrtica. Esta tendencia se ver reforzada, por la gestin directa de quienes viven en el exterior, deseando influenciar las decisiones de sus comunidades originarias. Tambin se ver acelerada y profundizada por el inters de los pases de LATAM por ejercer influencia en el exterior a travs de sus disporas. Han surgido recientemente en LATAM, diversas iniciativas institucionales y estructuradas, para capitalizar los puentes de entendimiento construidos entre sus naciones por las redes sociales transnacionales. Por ejemplo, la articulacin de la red de talentos Chile Global, ha inspirado en otros pases de LATAM en el diseo de estrategias para vincular a sus connacionales en el extranjero. sta es una muestra del inters pblico por capitalizar la influencia de la comunidad que vive y trabaja fuera de las fronteras nacionales. Merece mencin, el programa Colombia Nos Une, que incentiva
46

a los colombianos residentes en el extranjero, a invertir en el sector de la construccin en Colombia. Estas iniciativas para vincular a los residentes en el exterior con su lugar de origen: fomentan la inversin; crean empleos; aprovechan el capital social en el extranjero; y detonan el intercambio de conocimientos, generando un nuevo impulso al desarrollo.

4.6 En el 2008, el voto de los latinos podra ser determinante en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos. El continuo crecimiento de este segmento de la poblacin, garantiza la consolidacin de la influencia de la dispora latinoamericana en el futuro poltico de aquel pas, por encima de otras minoras relevantes.
La participacin poltica transnacional, se intensificar al aumentar el nmero de personas en el exterior. Continuar incrementndose la conciencia de grupo y la capacidad de interaccin efectiva, facilitada por las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones. Durante la prxima dcada, esta tendencia se ver intensificada, an cuando la reaccin momentnea de las comunidades establecidas previamente en los pases receptores, sea rechazar la mayor participacin e influencia poltica, econmica, social y cultural de los nuevos grupos sociales provenientes del exterior. El voto latino ya fue clave en las elecciones legislativas del 7 de noviembre del 2006 en los Estados Unidos, con 5.6 millones de votantes, segn algunas estimaciones; se logr, por primera vez, contar con tres latinos electos para el Senado. De acuerdo con NALEO46, solamente el 16% de los estadounidenses latinos acude a las urnas. Durante los prximos aos, se podra revertir rpidamente la subrepresentacin poltica de los latinos en Estados Unidos, si se incrementa su participacin en las elecciones. El comportamiento demogrfico, y una mayor inclusin de esta comunidad, abonan esta tendencia.

National Association of Latino Elected and Appointed Officials (NALEO), en espaol, Asociacin Nacional de Funcionarios Latinos Electos, 2006.

30

4.7 Diversas iniciativas pblicas y privadas en LATAM, buscarn aprovechar los recursos econmicos y sociales de sus comunidades en el exterior; atraer de nuevo a su dispora y capitalizar sus redes sociales transnacionales.
LATAM deber aprovechar los talentos que tiene en el exterior, y generar redes que complementen las redes naturales de sus comunidades en la dispora. Desde las redes profesionales que crecen utilizando vnculos entre ex alumnos, hasta los sistemas que buscan fomentar vnculos de negocios en el exterior, este tipo de iniciativas sern estratgicas para las economas latinoamericanas que ya cuentan con Talento Global en el mundo. Y es que en la regin se comienza a generalizar la conciencia sobre el valor de motivar al talento original y a las segundas generaciones a conservar lazos con el pas natal o de sus padres, ante la natural asimilacin de las comunidades en el exterior. As han surgido recientemente organismos para articular y aprovechar a largo plazo ese capital humano. Este tipo de iniciativas busca que un pas de origen cuente con la identificacin y disposicin favorable de comunidades con una raz determinada, por las oportunidades y el potencial econmico y social considerable detrs de estos grupos, sobre todo cuando son verdaderos talentos globales. En la medida en que estas iniciativas tengan xito, crecer la recuperacin de cerebros (brain gain) en LATAM. Al establecerse tambin sistemas de aprendizaje y colaboracin en lnea, que contribuyan a crear una red entre talentos que trabajan en el exterior; habr proyectos de talentos globales, que generen actividades econmicas viables en su pas de origen, y mediante la accesibilidad de mejores prcticas de negocios, se reforzar la solidez de la base empresarial de Amrica Latina.

Redes de conocimiento
Argentina
Red de Argentinos Investigadores y Cientficos en el Exterior (RAICES): La Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, busca fortalecer las capacidades cientficas y tecnolgicas del pas por medio del desarrollo de polticas de vinculacin con investigadores argentinos residentes en el exterior, as como de acciones destinadas a promover la permanencia de investigadores en el pas y el retorno de aquellos interesados en desarrollar sus actividades en Argentina.

Chile
Red de talentos Chile Global: La Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (CONICYT) del Gobierno de Chile, dise la creacin de una red internacional de profesionales chilenos exitosos en el extranjero.

El Salvador
Red de Talentos Salvadoreos en el Exterior: El Viceministerio de Relaciones Exteriores para los Salvadoreos en el Exterior ofrece una base de datos de los salvadoreos destacados fuera del pas, considerando la existencia de ms de 300 Comits o Asociaciones Salvadoreas organizadas en el exterior; el objetivo es incorporarles de manera efectiva, por medio de proyectos e iniciativas que les permitan ser partcipes del desarrollo local de sus municipios o localidades de origen.

Mxico
Red de Talentos Mexicanos en el Exterior: El Instituto de Mexicanos en el Exterior, de la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico ofrece una serie de jornadas informativas con la red de talentos mexicanos en el exterior, stas tienen como objetivo fortalecer el vnculo de Mxico con sus connacionales destacados en el exterior para generar la transferencia de conocimientos y recursos, e influir en los planes de desarrollo nacionales.

31

5. Desarrollo de Comunicaciones y Transportes


5.1 Comunicarse instantneamente con voz y datos, o viajar por avin reduciendo distancias y tiempos, es cada vez ms comn entre amplios sectores de la poblacin latinoamericana. Las telecomunicaciones y los avances en transporte y aviacin, seguirn siendo el motor de la movilidad y de la integracin econmica.
La globalizacin vincula las cadenas productivas y conecta todas las economas con relaciones de interdependencia. Incrementa el inters por expandir y conectar negocios que antes se desarrollaban en entornos locales e independientes. Ayuda a aumentar la movilidad de las personas, an cuando por fenmenos polticos coyunturales, se erijan barreras normativas, o se incurra en reacciones proteccionistas contrarias a los procesos de integracin internacional. Las tecnologas de la informacin, las telecomunicaciones y el transporte (en especial de la aviacin comercial) potencian la globalizacin. La interaccin es posible a un costo cada vez menor. Los tiempos de respuesta y las asignaciones de recursos son ms eficientes. La globalizacin implica el crecimiento de los flujos de informacin, de las transacciones financieras, de los intercambios de bienes y servicios; tambin impulsa aumentos en la movilidad de las personas. La transferencia digital de datos, voz y video se universaliza. Y durante la prxima dcada, la disminucin de los tiempos y costos del transporte por tren, carreteras, y por aire, incrementar la movilidad de talento en todo LATAM. La disminucin de restricciones regulatorias en toda la regin ha permitido el incremento de horarios y rutas que ofrecen las aerolneas de bajo costo (low cost carriers), a precios que compiten
47

inclusive con el transporte por tierra. Un mayor sector de la poblacin podr desplazarse en menor tiempo, a otras regiones o pases a un costo nominal bajo. A nivel estructural, los efectos potenciales de este cambio son muy amplios. Anteriormente, la va area era exclusivamente para ejecutivos de alto nivel. Con la aparicin de opciones de transporte areo a precios bajos, este medio resulta econmicamente atractivo, y operativamente eficiente, para personal de todos los niveles en una organizacin. Facilitar la transferencia de talentos especializados, reduce la necesidad de contratarlos localmente. La integracin comercial regional ser ms factible. Crecern los esquemas de commuting, donde un individuo trabaje en una oficina central y visite de manera peridica otras locaciones o pases. En el centro de Europa, es frecuente que una persona viva en un pas y trabaje en otro. Podra pensarse que estos esquemas no son fciles de aplicar en LATAM, debido a que los pases son geogrficamente distantes. Sin embargo, en un solo da y a un precio accesible, ya es posible asistir a una reunin de negocios en un pas y volver a casa en otro. El mbito de operacin, alcance geogrfico y capacidad de coordinacin de las empresas latinoamericanas, est creciendo de manera importante, y se acelerar al incluir nuevas tecnologas y prcticas de negocio tales como: rastreo satelital por GPS; interconexin con telefona digital o por VoIP (Voice over Internet Protocol); ERPs (Sistemas de Coordinacin de Recursos Empresariales o Enterprise Resource Planning Systems); sistemas online tipo SCM (Sistemas de coordinacin de la cadena de suministro o Supply Chain Management). Los anchos de banda se amplan, y la interconexin a distancia en datos y voz se apoya en sistemas ms estables. Esto invita a desarrollar nuevos modelos de teletrabajo47, como los basados en estructuras SO-HO (Small Office Home Office), que lograrn cumplir con la antigua promesa de mayor eficiencia y productividad para las empresas, ofreciendo a la vez, mejor calidad de vida para las personas.

Forma flexible en la que una organizacin permite a un empleado desempear la actividad profesional sin la presencia fsica del trabajador en la empresa durante el horario laboral, englobando una amplia gama de actividades a realizarse en tiempo completo o parcial.

32

5.2 El crecimiento de usuarios de Internet en LATAM se ha acelerado en los ltimos aos, pero la penetracin con respecto al total de la poblacin es an menor que en otras regiones del mundo. El abaratamiento de las tecnologas, permitir a LATAM cerrar la brecha, introduciendo tecnologa satelital y de banda ancha.
En LATAM, el uso de Internet se expande velozmente, pero sigue relativamente bajo comparado con otras regiones. En Asia el nmero de usuarios es de 437 millones, en Europa de 322 millones, Canad y Estados Unidos 233 millones, mientras que en LATAM hay 110 millones (Internet World Statistics, 2007). En 2005, Estados Unidos y China fueron los pases con mayor nmero de usuarios de Internet a nivel mundial (198 millones y 120 millones, respectivamente). Representando a la regin, Brasil ocup el dcimo lugar con 26 millones, y Mxico la dcimo cuarta posicin con 17 millones (Computer Industry Almanac, 2006). La penetracin promedio de la regin en 2007, es de 20%. Al interior de la regin hay variaciones desde el 3.5% en Paraguay hasta el 42% en Chile. Sin embargo el crecimiento ha sido significativo. De 2000 a 2007, LATAM presenta un crecimiento en la penetracin de Internet de 708%48. Por su parte, China con una tasa de apenas 12.3%, ha crecido en un 620% en los ltimos 7 aos. Algunos pases recientemente desarrollados como Corea del Sur (66.5% de penetracin y 79.2% de crecimiento 2000-2007) presentan una penetracin seis veces mayor que China. LATAM enfrenta por tanto, un rea de oportunidad comparativa, para incorporarse en la economa del conocimiento; la brecha digital es an considerable49.

La Red de Informacin Tecnolgica Latinoamericana (RITLA), indica que en la regin Chile, Uruguay, Argentina y Per tienen ya niveles de infraestructura tecnolgica adecuados. Sin embargo, los lderes regionales: Chile (42.4%), Argentina (34%) y Uruguay (33.4%)50 an no atienden, siquiera a la mitad de su poblacin total. En Mxico, si bien la penetracin de Internet ha crecido en ms de 700% en slo 7 aos, solamente tiene acceso el 20% de la poblacin51. Figura 5.1 Proyeccin de usuarios de Internet y tasa de penetracin en LATAM, 2008-2015
Ao
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Fuente:

Usuarios de Internet
139,090,250 175,253,715 215,562,069 258,674,483 301,355,773 341,134,735 374,907,074 399,650,941

Tasa de penetracin
25.1% 30.9% 37.2% 43.7% 49.8% 55.3% 59.7% 62.5%

Poblacin total
553,181,934 566,458,301 579,486,842 592,235,552 604,672,499 616,765,949 628,484,502 639,797,223

Manpower, 2007. Proyeccin con base en datos de Internet World Statistics y el US Census Bureau, 2007.

LATAM tendr en 2015, alrededor de 400 millones de usuarios de Internet, esto equivale a una tasa comparable a la que hoy existe en los pases ms avanzados, aunque evidentemente esos pases seguirn avanzando, por lo que la brecha digital no desaparecer del todo. Con el objetivo de cerrar tambin la brecha entre distintos segmentos de su propia poblacin, en numerosos sitios de LATAM se vienen promoviendo modelos de participacin mixta entre gobiernos y empresas privadas, para crear centros de cmputo comunitarios que permitan universalizar la alfabetizacin tecnolgica. Y es que la capacidad de las TIC52 de llegar a los estudiantes en cualquier lugar, a toda hora, promueve un avance en la cobertura de la educacin. Adems, el uso de estas tecnologas puede incluso potenciar capacidades en los alumnos y mejorar la calidad del proceso educativo.

48 49

Internet World Statistics, Internet Usage in the World, 2007. Hopenhayn y Ottone, 2000 en Villatoro, Pablo y Alisson Silva, Estrategias, programas y experiencias de superacin de la brecha digital y universalizacin del acceso a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). Un panorama regional, Divisin de Desarrollo Social Polticas Sociales. Santiago de Chile, 2005. Internet World Statistics, Internet Usage and population in South America, 2007. Internet World Statistics, Internet Usage and population in Central and South America, 2007. Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC).

50 51 52

33

Habilidades fundamentales como leer, escribir y las de aritmtica son aprendidas ms rpidamente y mejor si los estudiantes tienen la opcin de practicarlas utilizando tecnologa53. Pese a las desigualdades en el acceso a las TIC, numerosas experiencias exitosas reflejan que los esquemas de la e-Educacin o e-Learning han llegado para quedarse, con lo que la brecha se ir cerrando. En Chile, por ejemplo, 84,8% de los estudiantes de escuelas privadas tiene acceso a equipos de cmputo, mientras que en las escuelas pblicas la cifra es de 73,6%54. Tambin la telefona digital y sobre todo la telefona celular, han multiplicado su presencia en LATAM durante los ltimos aos. La CEPAL indica que en la dcada de los noventas, las lneas telefnicas aumentaron de 520 a 970 millones. El nmero de suscriptores a telfonos celulares aument en esa misma dcada, de 11 a 650 millones de usuarios. Pero a pesar de que LATAM es la regin en vas de desarrollo que presenta los mejores ndices de acceso a telfonos fijos y mviles e Internet, an presenta rezagos considerables con respecto a pases desarrollados55.

Figura 5.2 La e-Educacin en LATAM


Pas
Argentina

Programa de e-Educacin (e-Learning)


Educ.ar S.E. (apoyo a docentes y directivos de instituciones educativas en la incorporacin de las TIC en la prctica docente). Educared (ampliacin del uso de las nuevas tecnologas como herramienta educativa entre profesores, padres y estudiantes de todos los ciclos). Enlaces (suministro de materiales tcnicos y capacitacin de docentes en el uso de la tecnologa aplicada). Colombia Aprende (acceso a contenidos para educacin preescolar, bsica, media y superior). Programa Nacional de Informtica Educativa (introduccin de las TIC en las escuelas, habilitacin de laboratorios de informtica y en las escuelas rurales, incorporacin de computadoras en el aula). Sistema Nacional e-Mxico (nuevas opciones de acceso a la educacin y capacitacin, cobertura en el territorio nacional). Museo de los Nios de Caracas (aprendizaje mediante el juego, asignaturas de: Arte, Biologa, Fsica, Qumica, Ecologa, entre otras).

Argentina, Brasil, Chile y Per

Chile

Colombia

Costa Rica

Mxico

Venezuela

Fuente:

Fundacin Telefnica, DigiWorld Amrica Latina, 2007. Sistema Nacional e-Mxico, 2007. Educ.ar, 2007.

Figura 5.3 Penetracin de Internet en LATAM (%), 2007

50
42.45

40
33.6 25 21.3 34

30
21.1 20.5 16.2 21

15.8

20

12.2 9.5

13

9.5

5.1

10

7.6

3.8

3.5

0
Costa Rica Repblica Dominicana Colombia Uruguay Puerto Rico Brasil Per Venezuela Ecuador Panam Paraguay Chile Mxico El Salvador Guatemala Nicaragua Argentina Honduras Belice Bolivia

Mas de 30 20 a 30 10 a 20

5 a 10 Menos de 5

Fuente:

Manpower, 2007. Con base en Internet World Statistics 2007 y Fundacin Telefnica (DigiWorld Amrica Latina 2007).

53 54 55

Fundacin Telefnica, DigiWorld, Amrica Latina, 2007. Fay, Marianne y Mary Morrison, Infraestructura en Amrica Latina y el Caribe: Tendencias recientes y retos principales, Banco Mundial, 2005. Fundacin Telefnica, DigiWorld Amrica Latina, 2007.

34

2.5

Figura 5.4 Comparacin: LATAM Vs. Pases OCDE (2002 y 2005). Recursos /100 habitantes
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

Mxico

Argentina

Chile

Brasil

Estados Unidos

Canad

Corea

Singapur

Espaa

Reino Unido

Amrica

Mundo

Lneas telefnicas 2002

Lneas telefnicas 2005

Usuarios Internet

Usuarios banda ancha

Fuente:

Unin Internacional de Telecomunicaciones, 2005.

5.3 La industria internacional de aviacin comercial, es parte integral de la moderna economa global, influenciando y siendo influenciada, por el desarrollo econmico. Esta industria ha crecido sustancialmente en los ltimos 30 aos, y es tanto causa como efecto directo de la movilidad laboral.
El nmero de vuelos a nivel global se ha duplicado en cada una de las tres dcadas anteriores. Para mayo de 2007 con un incremento del 5% respecto al ao anterior, se super la barrera de los 2.51 millones de vuelos56. En 2003 las utilidades de la industria aeronutica fueron de 322 mil millones de dlares; en slo 3 aos, crecieron 39% alcanzando para 2006, los 449 mil millones de dlares. Para el 2008 se espera que las utilidades de la industria alcancen los 500 mil millones de dlares57. Para LATAM, despus de haber vivido una recuperacin significativa en el trfico de pasajeros para el 2004, se espera que el trfico global de stos, siga expandindose en los prximos aos.

El crecimiento de la regin durante 2005 fue de 6.2%, mientras que dicha cifra para todo el mundo es del 7.6%, segn la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). La movilidad laboral entre pases de LATAM, y entre otras regiones, especialmente hacia Norteamrica y Europa, seguir impulsando el crecimiento de vuelos comerciales dentro de la regin y entre LATAM y los pases de destino de su talento internacional, tanto por vuelos de negocios como por turismo nostlgico y circulacin. Figura 5.5 Pronstico de crecimiento de trfico regional
Pasajeros internacionales
2007 2006-2010

Carga internacional
2007 2006-2010

frica Asia Pacfico Europa LATAM Medio Oriente Norteamrica Global Fuente:

5.40% 5.90% 4.50% 4.70% 7.00% 4.50% 4.90%

5.10% 5.70% 4.40% 4.60% 6.90% 4.30% 4.80%

4.90% 6.20% 4.80% 4.60% 6.10% 4.90% 5.50%

5.00% 6.00% 4.60% 4.30% 5.80% 4.50% 5.30%

IATA, Passenger and Cargo Forecasts, 2007.

56 57

OAG Worldwide Limited, Airlines Offer Record Number Of Seats, July, 2007. International Air Transport Association (IATA), Fact Sheet: Industry Statistics, 2007.

35

5.4 En la industria aeronutica, nuevos modelos de negocio masifican los vuelos comerciales. LATAM tiene potencial para ofrecer vuelos domsticos e internacionales, que apoyarn la movilidad laboral con asignaciones de corto plazo. Tambin, se propiciar que un amplio sector de la poblacin, previamente sin movilidad, tenga acceso a la integracin regional.
Cuando las aerolneas de bajo costo (low cost carriers) empezaron a cruzar los cielos hace algunos aos, pocos apostaban por su xito. Ahora, estas aerolneas son protagonistas de una revolucin del espacio areo. La posibilidad de viajar en avin a precios de autobs ha modificado por completo el status quo del sector y ha hecho reaccionar a las lneas tradicionales, obligadas incluso a abandonar ciertas rutas. Todos los jugadores del sector han buscado inventar frmulas para diferenciarse y sobrevivir en un universo distinto, en el que evolucionan los patrones de consumo de una poblacin mucho ms viajera, pero tambin mucho ms informada y sensible al precio. El 16% del total de los vuelos comerciales a nivel mundial puede considerarse de bajo costo58. El modelo de bajo costo implica el uso de aeropuertos secundarios, eliminando servicios a bordo y utilizando flotas estandarizadas. Adems, se otorgan beneficios ms bajos, a una plantilla ms reducida.

Pero sobre todo se logran eficiencias con mayor volumen de viajeros y mayor ocupacin de asientos. Por ejemplo, segn la IATA59, una compaa area de bajo costo de Irlanda fue la lnea area que ms pasajeros internacionales transport en el mundo durante el 2006, con 40.5 millones de pasajeros. A pesar de la tendencia global hacia la reduccin del costo de los vuelos, la regin de LATAM an no cuenta con ofertas de vuelos tan econmicos como los de Europa y otras regiones del mundo. Esto cambiar en pocos aos, con la desaparicin de los monopolios aeronuticos de los estados, y la modernizacin de los aeropuertos. En toda LATAM se realizan, y se seguirn realizando, proyectos de remodelacin, ampliacin y modernizacin de aeropuertos, para que la regin sea atractiva para la inversin y se favorezca la movilidad, tanto de personas como de bienes. Dos de los proyectos recientes ms relevantes son: 1) En la Ciudad de Mxico, la remodelacin del Aeropuerto Benito Jurez. ste ser el primer aeropuerto en LATAM que pueda recibir al avin A380. 2) En Sao Paulo, Brasil, las ampliaciones del Aeropuerto de Campinas, lo transformarn en el aeropuerto de carga ms grande de la regin, desconcentrando a las otras terminales domsticas e internacionales del pas. LATAM se prepara para una revolucin en la aviacin comercial, tanto por el incremento de las infraestructuras disponibles y la inversin, que crecen de la mano de la nueva estabilidad macroeconmica en la regin, como por la aparicin de nuevas lneas areas, gracias a las que se incrementar la competencia. Estas opciones emergentes permitirn conectar ms a la regin, ampliando rutas y horarios, y presionando los precios a la baja.

58 59

OAG, Aviation growth hits all-time high, May 2007. International Air Transportation Association (IATA).

36

6 Flujos Monetarios relacionados con el Trabajo


6.1 Los flujos monetarios transnacionales relacionados con el trabajo son muy importantes para pases en vas de desarrollo. El valor mundial de las remesas se calcula en ms de 250 mil millones de dlares60. Esta cantidad se equipara a la inversin extranjera directa (IED) y es superior a la ayuda internacional destinada al desarrollo.
Las remesas son envos de dinero generalmente excedentes de ingresos relacionados con el trabajo que las personas que residen en el extranjero envan a sus pases de origen. Estos flujos representan en la actualidad el segundo rubro de ingresos ms importante para los pases en desarrollo. En los ltimos 13 aos, el valor de los envos se ha triplicado. Su monto ya casi se equipara a la IED, y supera la cantidad de asistencia oficial para el desarrollo. Figura 6.1 Indicadores clave (miles de millones USD)
1995 Remesas de trabajadores Inversin Extranjera Directa Asistencia Oficial para el Desarrollo Fuente: 58 107 59 2004 160 166 79 % crecimiento 176% 55% 33%

Figura 6.2 Remesas y flujos de capital en los pases en desarrollo (miles de millones de USD)
$275 $225 Miles de millones de USD $175 $125 $75 $25 $-25

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Deuda privada y cartera de acciones Inversin extranjera directa

Asistencia oficial para el desarrollo Remesas

Fuente:

Banco Mundial, Global Economic Prospects 2006: Economic Implications of Remittances and Migration, World Development Indicators 2006, and Global Development Finance, 2006.

6.2 LATAM es la principal receptora de remesas en el mundo. En algunos de los pases de la regin, las remesas ocupan un lugar preponderante en la composicin del PIB.
Las remesas son ya una importante fuente de financiamiento para los pases en desarrollo, en especial para LATAM como la principal regin receptora de estas transferencias. En 2006, Segn la CEPAL61, las remesas totales que se recibieron en LATAM sumaron cerca de 60 mil millones de dlares62: En los ltimos 25 aos, las remesas recibidas en la regin aumentaron de 1,120 millones de dlares en 1980 a ms de 60 mil millones de dlares en 2006. Desde 1980, las remesas prcticamente se han duplicado cada 5 aos. Mxico, Brasil y Colombia concentran el 60%63 de las remesas recibidas en la regin. Les siguen Guatemala, El Salvador y Repblica Dominicana, que en conjunto suman otro 20%64.

Banco Mundial, Global Economic Prospects 2006: Economic Implications of Remittances and Migration, 2006

Oficialmente, el valor de los envos de remesas en el mundo asciende a 160 mil millones de dlares, lo que es el flujo total contabilizado en transferencias electrnicas y otros traspasos realizados a travs de canales formales. Segn el Banco Mundial, si se consideran adems otros flujos y transacciones no formales, el valor total de las remesas podra llegar a los 250 mil millones de dlares.
60 61 62 63

Banco Interamericano de Desarrollo, 2006. Fondo Monetario Internacional, 2006. Comisin Econmica para Amrica Latina. Banco Interamericano de Desarrollo, Foro Interamericano de la Microempresa, Ecuador Quito, 2006. CEPAL, Migracin Internacional, Derechos Humanos y Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe. Sntesis y conclusiones Montevideo, Uruguay. 20-24 de marzo de 2006. Ibdem.

64

2006

37

Para las economas latinoamericanas, los efectos de las remesas en trminos relativos pueden llegar a ser muy distintos. Por ejemplo, en 2006, las remesas fueron altamente significativas, en cuanto a su participacin en el PIB, en Hait (36.9%), Guyana (31.0%), Honduras (26.2%) y El Salvador (18.1%). Las remesas de Nicaragua, Jamaica y Guatemala presentan una aportacin al PIB de ms del 10%, cada uno. En Sudamrica, las remesas de Bolivia, Paraguay y Ecuador contribuyen al PIB en 9.5%, 7.4% y 7.2% respectivamente. Por el contrario, para otros pases como Venezuela o Argentina el impacto es menor. Los Estados Unidos son la principal fuente de remesas para LATAM (75%); el segundo lugar lo ocupa Espaa, que ha sido histricamente el destino predilecto para emigrantes ecuatorianos: se estima que ms de 700,000 de ellos contribuyen a la economa espaola. En 2006, Ecuador recibi desde Espaa el 44% de sus remesas, con un valor de 1,300 millones de dlares, siendo su ingreso ms importante despus de las rentas petroleras65. El estado de California constituye una de las mayores fuentes mundiales de envo de remesas, ya que stas ascienden a ms de 13,000 millones de dlares anuales. Pero el envo de remesas desde los EE.UU. ya no slo proviene de los estados que limitan al Sur, o de otros destinos tradicionales de poblaciones significativas de migrantes, como el estado de Illinois, en donde del 2004 al 2006, los envos de dinero se incrementaron en un 69%, para llegar a ms de 2,500 millones de dlares66. Como ilustra la Figura 6.4, este fenmeno se encuentra claramente en aumento en prcticamente todas las regiones de aqul pas.

Figura 6.3 Mapa de las remesas en LATAM y el Caribe (millones de USD), 2006

Mxico

23,053

Jamaica Hait Rep. Dominicana Honduras

1,770 1,650 2,900 2,359

Belice 93 Guatemala 3,610 El Salvador 3,316 Nicaragua 950 Costa Rica 520 Panam 292 Colombia Ecuador

Venezuela Trinidad y Tobago

4,200

300 110 Guyana 270 Surinam 102

2,900

Per

2,869
Brasil

7,373

Bolivia

1,030
Paraguay

650 115 850

Uruguay Argentina

Fuente:

Banco Interamericano de Desarrollo, Fondo Monetario Internacional 2006. No hay informacin disponible para Chile.

Figura 6.4 Remesas como porcentaje del PIB en LATAM, 2006


Remesas 2006
(millones de USD)

PIB 2006
(millones de USD)

Remesas / PIB (%) 36,9% 31,0% 26,2% 18,1% 17,7% 16,8% 10,2% 9,5% 9,2% 7,7% 7,4% 7,2% 4,8% 3,2% 3,1% 2,7% 2,4% 1,7% 0,7% 0,6% 0,6% 0,4% 0,2%

Hait Guyana Honduras El Salvador Nicaragua Jamaica Guatemala Bolivia Rep. Dominicana Belice Paraguay Ecuador Surinam Per Colombia Mxico Costa Rica Panam Brasil Uruguay Trinidad & Tobago Argentina Venezuela Fuente:

1,650 270 2,359 3,316 950 1,770 3,610 1,030 2,900 93 650 2,900 102 2,869 4,200 23,053 520 292 7,373 115 110 850 300

4,473 870 9,016 18,341 5,369 10,565 35,304 10,828 31,600 12,13 8,773 40,447 21,12 89,316 13,5075 840,012 21,384 17,113 1,067,706 18,591 19,935 212,702 181,608

Banco Interamericano de Desarrollo 2007. Fondo Monetario Internacional 2007. No existe informacin disponible sobre Chile.

65

Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, 2006. El impacto econmico de la emigracin en el Ecuador. Cartillas sobre migracin, N 22, Quito, Ecuador. Banco Interamericano de Desarrollo, Remesas de Estados Unidos a Amrica Latina, 2006.

66

38

Figura 6.5 Remesas de EEUU a LATAM en millones de USD

12 50 19 30 44 13 1 31 20 14 33 34 32 4 25 38 27 2 21 3 35 26 40 39 11 41 10 28 9 36 51 8 43 42 22 23 24 15

45

46 47 16 29 6 7 37 17 18

1. California 2. Arizona 3. Texas 4. Illinois 5. Nueva York 6. Connecticut 7. Nueva Jersey 8. Virginia 9. Carolina del Norte 10. Georgia 11. Florida \ 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. Washington Nevada Colorado Pennsylvania Massachussets Maryland Washington D.C. Oregon Utah Nuevo Mxico Minnesota Wisconsin Michigan Indiana Arkansas Tennessee Carolina del Sur Rhode Island

30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.

Idaho Nebraska Iowa Kansas Missouri Oklahoma Ohio Delaware Kentucky Louisiana Missisipi Alabama

48 49

42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.

Dakota del Norte Dakota del Sur Wyoming Vermont Maine Nuevo Hampshire Alaska Hawai

Ms de $1,000 millones $500 millones a $1,000 millones $250 millones a $500 millones

$100 millones a $250 millones Menor de $ 100 millones No disponible

50. Montana 51. West Virginia

Fuente:

Banco Interamericano de Desarrollo, 2006. Fondo de Inversiones Multilaterales

6.3 Las remesas juegan un papel crtico como fuente de divisas, pero no ofrecen una solucin a los retos del desarrollo ni a los problemas estructurales de la pobreza como realidad social. Su efecto a ms largo plazo depende de la capacidad de la base productiva de la economa local, para absorber este ahorro externo a travs de una actividad sustentable.
Las remesas s juegan un papel importante en la reduccin de la pobreza individual, puesto que ofrecen ingresos alternativos que personas con escasas posibilidades, o en situacin de dependencia econmica utilizan para satisfacer sus necesidades bsicas y como complemento al consumo. Sin embargo, a largo plazo las remesas no representan un
67 68

un camino efectivo como herramienta para el desarrollo; primero porque no se puede asegurar su permanencia (muchas veces los ncleos familiares se renen o se extingue el vnculo con una nueva generacin); y segundo porque a veces se utilizan para gasto corriente, sin ligarse a procesos de inversin67. Las remesas son una herramienta muy eficiente, porque llegan directamente a las manos de quienes las necesitan, sin pasar por procesos administrativos que pudieran desviarlas68. Por su efecto directo en quienes las reciben, y su creciente inters a nivel global, el grupo de pases del G8 acord en el 2004, reducir los costos de envo del dinero de trabajadores al extranjero. Por su importancia econmica, los gobiernos, las instituciones y las empresas, tanto en los pases de alto ingreso como en vas de desarrollo, estn promoviendo iniciativas para transparentar la informacin sobre los costos de las transferencias y propiciar ms competencia, como en el programa Sending Money Home, implementado recientemente en el Reino Unido.

Banco de Mxico, Las remesas familiares en Mxico, 2007. Durand, Parrado & Massey, Migradollars and Development: A Reconsideration of the Mexican Case, p.p. 423-444, 1996.

39

Figura 6.6 Cuadro comparativo de administracin de remesas


100 80 60 40 20 0

Guatemala Gastos vitales Ahorros Inversiones Educacin Otros rubros Adquisicin de inmuebles No sabe / Deja en blanco Fuente: 68 11 10 4 3 1 0

Honduras 77 4 4 10 3 2 0

El Salvador 84 4 4 4 2 1 2

Mxico 70 7 1 6 3 1 11

Ecuador 60 8 8 2 18 4 1

Oficina del proceso de Cumbres Organizacin de los Estados Americanos, Cumbre de las Amricas, Cuadro comparativo Administracin de remesas, Washington, DC., 2006.

Tambin estn surgiendo iniciativas para que las remesas pasen de ser utilizadas casi por completo en gasto de consumo y se canalicen a proyectos perdurables y sustentables. Tal es el caso del programa 3x169 en Mxico, que opera desde el 2005 y que busca orientar los recursos que los talentos mviles envan (25%), complementndolos con recursos federales (25%) y estatales (50%), para impulsar proyectos de infraestructura. Los trabajadores y sus comunidades en el exterior participan activamente en la decisin de las obras a realizar. As tambin, en Ecuador, se firm un acuerdo en julio de 200770, para optimizar las remesas de los emigrantes radicados en Espaa. El acuerdo implica la cooperacin de la Unin de Cooperativas Madrileas de Trabajo Asociado (UCMTA). Su objetivo es constituir pequeas y medianas empresas e invertir en proyectos solidarios. En El Salvador se aplica el programa Uso Productivo de las Remesas Familiares y Desarrollo Local71, impulsado por la Alianza para el Desarrollo de la Microempresa (ALPIMED).

Por su parte, las empresas de servicios financieros, de comercio al menudeo, y hasta de construccin o bienes races, estn entrando a la competencia para aprovechar los flujos monetarios relacionados con el trabajo a travs de programas de lealtad, compras a distancia, esquemas de crdito o de inversin, que permiten que los recursos que hoy en da se transfieren a travs del esquema de remesas, pasen a formar parte de un intercambio econmico ms estructurado, de mayor alcance y ms eficiente. En sntesis, los intereses de individuos mejor informados sobre sus opciones de transferencia monetaria, o de ahorro, inversin y consumo; junto con la oportunidad econmica avizorada por empresas y gobiernos, que genera competencia, nuevas opciones y programas de fomento o proteccin, permitirn que las remesas rpidamente se conviertan en recursos con mayor potencial de aprovechamiento para el desarrollo de las localidades en toda LATAM que reciben estos flujos.

69

Secretara de Desarrollo Social, SEDESOL, Programa paisano, 2007. Est en desarrollo el programa 4x1, en el cual, a diferencia del programa 3x1 (que cuenta con tres actores: el talento mvil, Gobierno Federal y Gobierno Estatal), se ha invitado a participar a empresas del sector privado. Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador, Extracto Informativo, 28 de Mayo del 2007. Cumbre de Comunidades Migrantes Latinoamericanas, 2007.

70 71

40

7 Salud, Servicios Pblicos y Calidad de Vida


7.1 La movilidad de las personas ejerce una presin creciente para flexibilizar y modernizar los sistemas de salud y seguridad social, en especial en pases de origen que se vern incentivados a poner el ejemplo a nivel global.
La efectividad y la cobertura de servicios de salud, seguridad social y otros servicios comunitarios, est ntimamente ligada a la ubicacin concreta en la que se localizan las infraestructuras y las operaciones necesarias para atender a la poblacin con dichos servicios bsicos. Por su propia naturaleza, estos servicios son fijos, pero se enfrentan al reto creciente, tanto de la movilidad de las personas, como de la relocalizacin de las actividades productivas, como efecto de prcticas de outsourcing y offshoring. Cada vez ms, los individuos, las empresas y los gobiernos, nos encontramos con ms conflictos derivados de las distintas dimensiones en las que se generan y se entregan los servicios (a nivel local), frente a la forma en la que se obtienen los ingresos que financian esos servicios (de manera cada vez ms mvil). Una persona que labora en un pas determinado, puede aportar al sistema de retiro de ste durante unos aos, y una vez que experimenta movilidad laboral, comenzar entonces a contribuir para un sistema distinto en otro pas. Dada la falta de compatibilidad de los sistemas de retiro, o la portabilidad de las contribuciones, el ahorro para su retiro ser ineficiente, generando distorsiones tanto para las entidades receptoras del ahorro, como presin para las empresas, e incertidumbre y desperdicio de recursos para los individuos. Por esto es necesario generar reformas en los sistemas de pensiones, para que puedan adaptarse a las realidades del mundo del trabajo en el que la movilidad es una constante y una tendencia en crecimiento. Ser un reto creciente tanto para las empresas como para los gobiernos, ofrecer modelos de movilidad que garanticen
72 73

seguridad y aprovechamiento de los recursos aportados por el talento a un sistema de pensiones. Y adems no se han generado, ni en LATAM ni en otras regiones, polticas pblicas flexibles para proteger al trabajador inmigrante. De hecho la tendencia ha sido la de la limitacin de beneficios y acceso, debido a problemas derivados de presiones financieras y hasta polticas, sobre todo en pases de alto ingreso. Pases como Estados Unidos o Espaa, que son destino de la movilidad laboral, muy probablemente no se coloquen a la vanguardia en lo que se refiere a la flexibilizacin de los sistemas. Por lo que los pases de origen, como son muchos en LATAM, se vern incentivados a poner el ejemplo, en lo que se refiere a un diseo de sistemas ms acorde a la realidad de la movilidad del talento y la globalizacin.

7.2 Segn diversos estudios y mediciones, en LATAM como regin la calidad de vida se encuentra comparativamente en la media72 a nivel internacional. Sin embargo, las disparidades existentes de calidad de vida en LATAM son, y seguirn siendo, al mismo tiempo causa y efecto de la movilidad de sus talentos.
La calidad de vida es un concepto complejo, difcilmente cuantificable de manera directa. Por esto, con distintas visiones conceptuales y propuestas metodolgicas diferentes, se han generado escalas de calidad de vida que consideran nicamente datos duros como PIB per cpita, expectativas de vida e ndices de analfabetismo; o ingreso y acceso a servicios pblicos73. Por otro lado se han publicado tambin estudios que comprenden adems otros factores subjetivos, como son, entre otros: la libertad, los vnculos de comunidad, el medio ambiente y la estabilidad psicolgica y familiar.

The Economist Intelligence Unit. Quality-of-life index 2005. Este ndice considera el PIB, expectativa de vida, desempleo y estabilidad poltica. Estes World Indicator of Social Progress, Prescott-Allen's Human Wellbeing Index, Economist Intelligence Unit's quality of life scale, Development Program Human Development Index

41

Figura 7.1 Elementos que componen los ndices de calidad de vida


Bienestar Material Salud y Expectativa de Vida Estabilidad Poltica Comunidad y Familia Seguridad Pblica Libertad Poltica Clima y Medio Ambiente Seguridad en el Trabajo Equidad de Gnero Acceso a la Educacin

Figura 7.2 ndice de Desarrollo Humano en el Mundo, 2006

Alta (0.800-1)

Media (0.500-0.799)

Baja (0.300-0.499)

No disponible

Calidad de Vida
Fuente:
Fuente: Manpower, 2007. Con base en el reporte The Economist Intelligence Unit. Quality of life index, 2005

Manpower 2007, con datos del Reporte Mundial de Desarrollo Humano 2006, Programa de Desarrollo de Naciones Unidas.

Sin embargo, los diversos ndices de calidad de vida a nivel global se aproximan, por caminos diferentes, a comparaciones entre pases que son bastante convergentes en lo general. Hablando de las posiciones que ocupan los pases de LATAM en algunas de estas clasificaciones, destaca por ejemplo la publicacin de The Economist Intelligence Unit para 2005; donde, entre ciento once pases evaluados: Chile aparece en el lugar 31 (el pas mejor situado en LATAM por su calidad de vida); Mxico ocupa la posicin 32 y Argentina la 40; los dos ltimos pases de la regin segn esta fuente seran Guatemala y Honduras (posiciones 90 y 91). Por su parte, el ndice de Desarrollo Humano (IDH) publicado por la ONU, integra datos de expectativa de vida, alfabetizacin y estndar de vida74, y es la base para la determinacin del nivel de desarrollo de un pas en las clasificaciones internacionales ms comunes. Segn el IDH, Argentina, Chile, Mxico, Uruguay, Costa Rica, Cuba y Panam son los pases en LATAM con mayores niveles de calidad de vida. La expectativa de vida es una medida utilizada prcticamente en todos los ndices de calidad de vida que se publican a nivel internacional, y el acceso a servicios de salud tambin es considerado con frecuencia, en trminos de infraestructuras disponibles y gasto. En lo que se refiere a estos servicios, en LATAM aparecen contrastes notables. Por ejemplo, en Uruguay existen 38 mdicos por mil habitantes, mientras en Bolivia son apenas 7.6.
74 75 76

Cuando en Argentina hay ms de 4 camas por mil habitantes, en Venezuela, Guatemala, El Salvador y Nicaragua hay menos de 175. En Chile y Costa Rica las expectativas de vida son superiores a los 78 aos, mientras que en otros pases de la regin como Guatemala, Honduras y Bolivia, una persona puede esperar vivir 10 aos menos. En ciertos casos, el acceso a servicios de salud o a otros esquemas de proteccin social puede ser muy relevante para la atraccin, la movilidad o la retencin de personas en sus localidades de origen. Por ejemplo, en algunas regiones de LATAM en las que llegan a escasear los trabajadores agrcolas, dado que se movilizan hacia el Norte buscando mejores condiciones de vida, se observa que la inclusin de estas personas en esquemas de seguridad social y atencin mdica bsica en sus pases de origen, relacionados con su ingreso en la economa formal, ha trado consigo una mayor disposicin por parte de ellas a permanecer en sus pases76. Pero por otro lado, dada la extensin de la regin de LATAM, existen comunidades que se encuentran apartadas y con bajo acceso a estos servicios, en las que se generan presiones poco sustentables social o econmicamente. Para atender estas necesidades, la solucin ha sido en muchas ocasiones la formacin de equipos de personal mdico de carcter mvil, como en casos exitosos recientemente registrados en Costa Rica y en otros pases de la regin con caractersticas similares.

Estndar de vida: ingreso disponible medido en paridad de poder de compra (Purchasing Power Parity). Organizacin Mundial de la Salud, 2006. Algunos de estos esquemas se han realizado con la coordinacin del sector pblico y las empresas interesadas en asegurar servicios de salud para jornaleros agrcolas, por ejemplo en la regin del Bajo en Mxico.

42

7.3 Muy pocos pases en LATAM ofrecen beneficios extendidos como el de desempleo dentro de sus esquemas de seguridad social. La presin por incrementar la red de proteccin social conducir a buscar nuevos modelos de financiamiento. En este sentido, algunos pases de la regin han iniciado una reforma de sus sistemas, en algunos casos combinando esquemas pblicos y privados.
En la regin, nicamente Uruguay, Venezuela, Argentina, Brasil y Chile, cuentan con algn tipo de beneficio social para la seguridad en caso de desempleo, aunque su cobertura dista mucho de los modelos existentes en pases de Europa Occidental. Los sistemas funcionan apoyando a la persona en la bsqueda de un nuevo empleo con montos decrecientes77, aunque existe otra vertiente que fluye hacia la indemnizacin por cesanta. Chile instituy un seguro de cesanta, fondeado por cuentas de ahorro individuales y de manera complementaria, por un fondo solidario de cesanta (conformado por el empleador y el Gobierno). En los dems pases, el financiamiento al terminar una relacin laboral proviene de contribuciones de empleadores y trabajadores. En los casos de Argentina y Brasil, incluye exclusivamente los aportes del empleador78. Adicionalmente, en muchos lugares de LATAM se han iniciado reformas recientes a los sistemas de seguridad social concebidos en el pasado, destacando especficamente las realizadas en el sector salud. Brasil, Chile, Argentina, y Colombia, han expandido sus sistemas de seguros mdicos pblicos y privados, con diferentes variaciones.

Estas reformas pretenden mejorar el nivel de equidad en el acceso a los servicios de salud, amortiguando el impacto debido a imprevistos mdicos. Dentro de este esquema, existen dos modalidades: la primera, incluye un sistema obligatorio de seguros para todas aquellas personas que se encuentren empleadas; la segunda utiliza recursos pblicos, para apoyar a las personas que no pueden acceder a este seguro, o no cuentan con un empleo formal. Las presiones financieras derivadas de la necesidad de fondear este incremento del acceso y de la cobertura, estn conduciendo a la aparicin de nuevas modalidades de financiamiento en toda LATAM. En Chile, Argentina y Colombia, se promueve la expansin de cobertura mdica, traspasndola a manos privadas y eliminando el sistema de seguridad social del estado (usualmente financiado a travs de impuestos). Como resultado de esto, las personas pueden elegir el proveedor de seguro que deseen. El estado toma el rol de regulador, e incentiva la competencia entre los proveedores, buscando mejorar la calidad y aprovechando los recursos privados para el incremento de la infraestructura. En Brasil, las personas pueden optar por contratar un seguro privado, pero al hacerlo no pueden conservar su historial del seguro pblico. El sistema de seguro mdico pblico est disponible para todos los ciudadanos, pero es usado sobre todo por los ms desfavorecidos econmicamente hablando. Las presiones para incrementar la infraestructura, la cobertura y la calidad de estos servicios seguirn creciendo, cada vez se reconoce ms en toda LATAM que la carencia de un esquema slido de atencin en salud, y las deficiencias de los sistemas de seguridad social, pueden provocar una movilidad masiva y desordenada de personas. Cuando los individuos no logran satisfacer sus necesidades bsicas en salud y proteccin social, los incentivos para el desplazamiento son enormes, y no es fcil que en esas condiciones se logre establecer un vnculo perdurable de circulacin de talento o de cooperacin activa al desarrollo. Este tipo de movilidad, ms por necesidad que por eleccin, la mayora de las veces deja un vaco irreparable en la comunidad.

77 78

Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica, Cmara de Diputados, Mxico, LIX Legislatura, El seguro de desempleo en Mxico y el Mundo, 2005. M. Velsquez, La proteccin frente al desempleo en Amrica Latina, Santiago de Chile, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), 2005.

43

7.4 La movilidad del talento en el mundo tiene efectos fundamentales sobre las personas en todos los mbitos de su vida, con sus necesidades y requerimientos. Por esto, los servicios que demanda la atencin en salud, generarn oportunidades de movilidad como en el caso de la demanda del personal sanitario, mdicos y enfermeras79; y por otro lado, la integracin global de las personas conllevar el reto de la reaccin ante epidemias globales.
La movilidad afecta a la persona en los mbitos ms relevantes de su vida. Por s misma, implica cambios y ejerce presiones en la condicin fsica, emocional (psicolgica), social y econmica de las personas; presiones que van desde la integracin a una cultura diferente, hasta la separacin fsica de las familias. En la Figura 7.3 se enuncian algunos de los elementos sobre los que el cambio, tras la movilidad, se hace patente. Figura 7.3 Efectos de la movilidad sobre las personas
Fsicos
Alimentacin Salud

acadmica o tecnolgica de las sociedades, aparecen necesidades bsicas como la atencin a la salud, que generan y alimentan la movilidad, pero que tambin generan problemas y desequilibrios a nivel mundial De acuerdo a la OMS80, existe en el sector salud, a nivel global, una falta de personal en ms de 4 millones de puestos de trabajo. Este sector requiere la integracin de talentos internacionales. Asia y frica, tienen actualmente la mayor necesidad, pero en un futuro cercano, tambin la habr en Europa y Norteamrica. En los Estados Unidos se estima que para el 2020 el dficit de enfermeras ser de 29%, lo cual representa alrededor de 800,000 posiciones81. El personal de enfermera es imprescindible en la atencin de la salud, pero es insuficiente en muchos pases. La escasez ser mayor, conforme envejezca la fuerza laboral. Se estima que en Canad, para el ao 2011, habr un dficit de 78,000 personas con esta especialidad; Australia por su parte, presentar una escasez de 40,000 enfermeras para el 201082. LATAM ocupa un importante lugar en el suministro de trabajadores de la salud. Administrar el movimiento de los talentos sanitarios para que se realice de manera ordenada y planificada, puede significar ventajas tanto para el pas receptor, como para el de origen. Otro efecto de la movilidad en el sector salud es el Turismo de la Salud 83. Algunas personas viajan, incluso cruzando fronteras, para atenderse con especialistas en el tratamiento de determinados padecimientos, o para la ejecucin de procedimientos especializados, inexistentes ambos en su pas de origen o de residencia. Por ejemplo, en Estados Unidos, hay mexicanos residentes, que regresan a Mxico para atenderse con especialistas en poliomielitis, dada la escasez de stos en el pas donde residen. Ciertamente, el sector salud no queda fuera de la lgica sistmica de la globalizacin. Una clara expresin de esto, es la rpida propagacin de epidemias, como en el caso de la gripe aviar o del VIH-SIDA. En caso de riesgo de una pandemia, la cooperacin internacional y regional ser decisiva para una adecuada respuesta global. Las epidemias tradicionales se convierten fcilmente en amenazas de pandemia por la naturaleza transitoria de sus comunidades. LATAM participa en esta lgica, y en el futuro cercano, la movilidad de las personas promover que los pases de la regin, tengan sistemas con estndares de calidad equiparables a nivel mundial.

Psicolgicos
Cambios emocionales y de adaptacin al entorno

Sociales
Redes de relaciones, integracin y estilos de vida

Econmicos
Cambios en el entorno laboral, en la distribucin del gasto, en la seguridad social y en el sistema de pensiones

Fuente:

Manpower, 2007

Esta realidad evidencia la complejidad, y la importancia estratgica de la discusin sobre la movilidad del talento, no slo a nivel mundial, sino tambin de una manera especial para una realidad regional como la de LATAM. Detrs de las transformaciones demogrficas, de los intercambios econmicos, de la vinculacin social,
79 80 81 82 83

44

Buchan, James & Lynn Calman, The Global Shortage of Registered Nurses: An Overview of Issues and Actions, International Council of Nurses, 2004. World Health Organization, Fact sheet N 302, The global shortage of health workers and its impact, 2006. American Nursing Association, 2006. Con base en datos de la Oficina de Estadsticas Laborales de EE.UU., (Bureau of Labour Statistics, -BLS-), 2004. OCDE, Tackling Nurse Shortages in OECD Countries, 2005. El turismo de la salud se refiere a cruzar las fronteras nacionales para ser tratado en otro pas donde exista una mejor capacidad para atender determinado padecimiento. Este fenmeno se explica por la variacin en tecnologa y especialidades mdicas.

La Movilidad de los Talentos de LATAM en el Mundo


El incremento de la movilidad de los talentos latinos en el mundo es: Tecnolgicamente posible Econmicamente deseable Atractivo para los individuos Conveniente para las empresas Enriquecedor para la sociedad

Responsabilidad Social en contra del Trfico Humano


El trfico humano es un flagelo global que afecta a todos los sectores en la sociedad. Se trata de un fenmeno complejo en donde las personas son reclutadas, transferidas y transportadas con propsitos de explotacin, principalmente para trabajos forzados y explotacin sexual84. A nivel global, Manpower adopta el liderazgo en el combate a las siguientes prcticas atroces: 1) Trfico Humano desde la Iniciativa Global 1000 hasta la campaa End Trafficking Now, 2) Desplazamiento Global de Refugiados mediante su asociacin con la ACNUR (Agencia de las Naciones Unidas para Refugiados) , 3) Explotacin del trabajador a travs de la asociacin con la OIT, con la Organizacin Internacional para las Migraciones y diversos pases y 4) Iniciativa sobre Responsabilidad Social Corporativa de Naciones Unidas (UN Global Compact), lanzada por Kofi Annan, y la Declaracin de Atenas (en el principio de las corporaciones que adoptan la lucha para finalizar con el trfico humano).

En octubre de 2006, Manpower Inc. extendi su programa de responsabilidad social para incluir una variedad de iniciativas que afirman su papel de lder en la industria, en lo que respecta al desarrollo de la fuerza de trabajo por ms de 50 aos. La extensa plataforma de responsabilidad social de la compaa brinda un puente de empleo a los individuos que se encuentran en desventaja y, adems ampla estos esfuerzos a otros grupos de personas que necesitan ayuda o asistencia. Los cuatro pilares de la plataforma de responsabilidad social de la compaa son: desarrollo de la fuerza de trabajo, recuperacin de desastres, asistencia a refugiados y el combate al trfico humano. Para mayor informacin del programa global de responsabilidad social de Manpower, remitirse a la seccin de Responsabilidad Social de la pgina corporativa, www.manpower.com .

84

End Human Trafficking, Campaa con la Comunidad Empresarial, Iniciativa del Movimiento Pacifista Internacional de las mujeres de Suzanne Mubarak, 2007.

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Glosario
Bono Demogrfico:
Es una oportunidad demogrfica en la que la poblacin joven econmicamente activa es mayor que los dependientes econmicos del pas. Para calcular el ndice de dependencia se toma en cuenta la relacin existente entre la poblacin menor de 15 aos y la mayor de 64 con respecto a la poblacin en edades laborales (15 a 64 aos). Este indicador puede descomponerse en dos: la dependencia juvenil y la de la tercera edad. La razn de dependencia total deriva de la suma de ambos indicadores. El bono demogrfico se puede aprovechar, dado que implica que la sociedad puede disponer de ahorros que pueden convertirse en inversiones productivas o reasignarse a beneficios sociales.

Comercio Nostlgico:
Mantenimiento de la identidad cultural a travs del consumo de productos y servicios provenientes de la regin de origen.

Commuting:
Esquema en el que el talento acude peridicamente a una oficina central, y se mueve por tiempos cortos entre las oficinas de diversos pases.

Dependiente econmico:
Un dependiente econmico es una persona ajena de la PEA (Poblacin Econmicamente activa). Normalmente se refiere a personas menores de 15 aos o mayores de 65. Sin embargo puede incluir personas en edad de trabajar que por algn motivo requieren sustento para manutencin.

Brecha Digital:
Es una expresin que hace referencia a la diferencia socioeconmica entre aquellas comunidades que tienen Internet y aquellas que no, aunque tambin se refiere a todas las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (telfonos mviles y otros dispositivos). Como tal, la brecha digital se basa en disparidades previas de acceso a las tecnologas. Este trmino tambin hace referencia a los contrastes que hay entre grupos segn su capacidad para utilizar las TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) de forma eficaz, debido a los distintos niveles de alfabetizacin y capacidad tecnolgica.

Desperdicio formativo:
Cuando un pas no logra retener a las personas con mayor educacin, y stas migran hacia otros lugares en busca de trabajo, an cuando se vean obligadas a desempear funciones por debajo de su preparacin en el pas de destino (Brain waste).

Dispora:
Migracin que se caracteriza por la presencia de comunidades de un mismo origen etnonacional en ms de un pas.

Expatriacin: Circulacin de Talentos:


Talentos que estn de manera transitoria en un pas y que despus de un tiempo regresan al pas de origen o se van a un tercero (Brain circulation). Personal de muy alto nivel, con visin integral de negocio, que la corporacin enva a otro pas durante un plazo de varios aos, para hacerse cargo de la operacin integral o capacitar a ejecutivos locales.

Commodities:
Bienes o servicios que son homogneos, que no se pueden diferenciar entre s. En trminos del capital humano, un commodity es un talento que no cuenta con valor agregado, el cual est dado por la especializacin en una actividad o campo del conocimiento determinado.

Exportacin de talentos:
En algunas ocasiones los pases en desarrollo escogen educar y exportar a sus talentos, buscando generar circulacin e intercambio en el mediano o largo plazo. Se espera la inversin de los talentos que regresan al pas, se reciben las remesas de la fuerza laboral, y se incrementa el intercambio tecnolgico o la inversin. Corea del Sur (trabajadores de la construccin en los setentas) y Filipinas (enfermeras) son ejemplos de esta prctica (Brain export).

Cluster:
Concentracin geogrfica de empresas e instituciones interconectadas en un campo particular. stas incluyen proveedores especializados, servicios, e infraestructuras de apoyo. Generalmente los clusters se extienden verticalmente en la cadena de valor y lateralmente hasta la tecnologa, sectores relacionados, etc. (Regional Futures Research Report, 2004).

Fuga de talentos:
Cuando la migracin de personas con educacin terciara alcanza una proporcin significativa de la poblacin con el mismo nivel que permanece en el pas. La fuga de talentos puede llegar a reducir la capacidad de crecimiento econmico por la falta de retribucin a la inversin hecha en la educacin y/o escasez de capital humano (Brain drain).

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Globalizacin:
Concepto moderno utilizado para describir los cambios en las sociedades y la economa del mundo, que derivan en un incremento significativo del comercio internacional y del intercambio cultural.

Migracin circular:
Personas que viven fuera de su pas de origen pero que visitan frecuentemente a sus comunidades de origen.

Movilidad internacional:
Movimiento espacial temporal, de un pas a otro, que no requiere cambio de ocupacin y a veces tampoco de residencia. Abarca todos los esquemas de traslado, en distintas escalas de tiempo, con distintos esquemas de interaccin, con los que el capital humano responde a los retos de la globalizacin econmica: desde circulacin del talento hasta teletrabajo.

Hispanos:
Incluye a los nacidos en Espaa adems de latinoamericanos. Muchas fuentes en Estados Unidos lo marcan como sinnimo de Latinos. En fuentes como el US Census Bureau la clasificacin tnica existente engloba a blancos hispanos en una sola categora. Esta clasificacin incluye a Espaoles y Filipinos dentro de la clasificacin de Latinos e hispanos.

Movilidad internacional con esquema local:


Cuando la empresa promueve o permite que el talento se traslade de un pas a otro, pero por polticas internas o necesidad de reduccin de costos, no otorga el status de expatriado, sino que contrata a la persona en la oficina local del pas de destino, como si fuese oriundo.

Intercambio de talentos:
Existe un intercambio cuando el nmero de talentos que se mueven al exterior de un pas es recompensado por el nmero de talentos que se reciben en el mismo. Algunos pases de Europa como Espaa, experimentan este tipo de dinmicas (Brain exchange).

Movilidad social: Latinos:


En este documento se refiere a personas que nacieron en Latinoamrica. En algunos casos en Estados Unidos se usa como sinnimo de Hispano. Consiste en los movimientos o desplazamientos que efectan los individuos, las familias, o los grupos dentro de un determinado sistema socioeconmico. Existen dos formas de movilidad social: la horizontal y la vertical. La horizontal es el paso de los individuos o de los grupos de un grupo profesional, de una rama industrial a otra, de un crculo ideolgico a otro, sin que esto implique la alteracin del status social. En cambio la movilidad vertical puede ser descendiente o ascendiente. Se refiere al cambio de una clase social a otra.

Lengua franca (o lingua franca):


Lengua utilizada para la comunicacin entre individuos con diferentes bases lingsticas. En la Edad Media, cuando el trmino fue introducido, una lingua franca siempre comprenda una mezcla de diferentes idiomas. Hoy en da el trmino se refiere a cualquier lenguaje utilizado como medio de comunicacin internacional, es comn denominar al Ingls, por el uso predominante que tiene en comunicacin internacional, como una lengua franca (UNESCO, 2001).

Poblacin Econmicamente Activa (PEA):


En Economa se refiere a la parte de la poblacin que es capaz de trabajar y desea hacerlo. La definicin de la PEA vara en funcin a la legislacin o convencin de cada pas o regin econmica. A nivel general, la edad ms baja del rango est alrededor de los 12 a 15 aos, y la ms alta estriba entre los 60 y 70 aos.

Low Cost Carriers (vuelos de bajo costo):


El modelo de Low Cost Carriers se basa en generar economas de escala. Se venden los vuelos a un precio bajo buscando volumen. Se eliminan muchas de las comodidades tradicionales, en un slo tipo de aeronave y se eliminan las clases de viajero.

Personas con Formacin Bsica o Menor (PFBM):


Aquellos individuos que cuentan con educacin secundaria o un nivel menor.

ndice de Gini de desigualdades econmicas:


Se refiere a un indicador que marca las desigualdades de ingreso al interior de cada pas. Un coeficiente cero indica que todos los habitantes tienen los mismos ingresos mientras que un coeficiente uno indica que todos los ingresos estn en manos de muy pocos.

Personas con Formacin Tcnica o Profesionistas (PFTP):


Personas que tienen formacin tcnica o superior, que estn capacitados y certificados en la realizacin de una actividad especializada.

Migracin:
Traslado de una persona de un pas a otro, con intencin de permanecer en el pas destino, sta en general tiene una motivacin econmica y laboral, sin estar asociada a una institucin o empresa que cobija o promueve el traslado. Se habla de migracin cuando la permanencia en el destino es de al menos un ao en un pas diferente al del origen.

Pool:
En este documento se refiere a la reserva de capital humano (conjunto de personas).

Recuperacin de cerebros (Brain gain):


Todo sistema que permita a cada persona ofrecer a su pas de origen sus conocimientos o calificaciones, ya sea a travs de la interaccin remota, o por el retorno a su comunidad de origen de manera permanente.

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Red de conocimiento de la dispora (Diaspora Knowledge Networks): Proyecto de la UNESCO que tiene como objetivo atraer al capital humano altamente calificado y de alto nivel educativo de pases en desarrollo que se encuentran de manera permanente en el exterior a su pas de origen, sin que esto signifique regresar definitivamente al mismo. El potencial de esta estrategia descansa en la capacidad de los talentos globales para movilizar en sus pases de origen, el conocimiento y las habilidades (skills) con las que cuentan y, por tanto, fomentar el desarrollo de los mismos.

Talento:
A) Personas educadas a nivel terciario, es decir que estudiaron por lo menos 4 aos despus de finalizar la secundaria. B) Se puede considerar como un potencial, en el sentido de que una persona dispone de una serie de caractersticas o aptitudes que puede o no llegar a desarrollar, o desplegarlas a un ritmo mayor o menor, en funcin de diversas variables que se pueda encontrar en su desempeo.

Talento Global:
Talentos que por su inclusin en un esquema internacional de trabajo, ya sea por su grado de especializacin o por sus habilidades diferenciales, son altamente competitivos.

Red social:
Conjunto de personas que representan a organizaciones e instituciones que establecen relaciones y producen intercambios de manera continua, con el fin de alcanzar metas comunes en forma efectiva y eficiente. Las redes sociales han permitido generar relaciones de colaboracin, poner en comn recursos, desarrollar actividades en beneficio de los participantes, ampliar y estrechar vnculos, crear sentido de pertenencia, socializar conocimientos y experiencias, reconstituir la confianza social y establecer relaciones de intercambio y reciprocidad (Fundacin para la Superacin de la Pobreza, Chile 2007).

Teletrabajo:
Forma flexible en la que una organizacin permite a un empleado desempear la actividad profesional sin su presencia fsica en la empresa durante el horario laboral, englobando una amplia gama de actividades a realizarse en tiempo completo o parcial.

Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC):


Trmino que hace referencia a una gama de servicios, aplicaciones y tecnologas, que utilizan diversos tipos de equipos y de programas informticos, y que con frecuencia se transmiten a travs de las redes de telecomunicaciones. Las TIC incluyen servicios tales como: telefona, telefona mvil y fax, correo electrnico, transferencia de archivos e Internet (Comisin Europea, 2001).

Remesas (remittances):
Son envos de dinero de trabajadores en el extranjero a sus pases de origen. El concepto de remesas se encuentra fuertemente vinculado al soporte econmico de los lazos familiares.

Transnacionalismo:
Proceso de transplantar las relaciones y estructuras sociales de las comunidades de origen en los lugares de asentamiento. ste tiene impactos sociales, polticos, culturales y econmicos que afectan a la poblacin mundial. Se ha acentuado por el desarrollo de las telecomunicaciones (en particular el Internet), el fenmeno migratorio y ms an por la globalizacin. Los seguidores del transnacionalismo promueven facilitar el flujo de personas, ideas y bienes entre regiones, y adems sostienen que no tiene sentido limitarse a las fronteras de las Naciones-Estado, dada la presencia de una fuerza laboral, corporaciones, flujos de dinero, flujos de informacin y cooperacin cientfica, todas stas globales (Instituto Universitario de Investigacin Ortega y Gasset, 2006).

Revolucin tecnolgica:
Tambin llamada tercera revolucin industrial, se refiere a la tercera revolucin cientfico-tcnica. Se origina a mediados de los aos 1940 y contempla una segunda oleada de descubrimientos cientficos y tecnolgicos de las dcadas de 1970 y 1980. Se trata de una verdadera "Revolucin de la Inteligencia". Las reas donde estn surgiendo ms innovaciones tecnolgicas son la energa nuclear, la informtica, la robtica, la biotecnologa, las telecomunicaciones y las ciencias del espacio (Federacin Espaola de Entidades de Innovacin y Tecnologa, FEDIT, 2006).

Turismo de la salud:
Se refiere al traslado de un pas a otro, en donde exista una mejor capacidad para el tratamiento de un padecimiento especfico. Este fenmeno se explica por la variacin en tecnologa y expertise mdico.

Self-branding:
Posicionamiento (creacin de una imagen) del capital humano en el mercado laboral global, como elemento clave para la solucin de necesidades de determinada industria. As como las marcas invierten en crear propuestas de valor, tambin las personas estn ms conscientes en crear una marca propia.

Turismo nostlgico:
Afluencia turstica, de aquellos que residen en el exterior, hacia sus lugares de origen.

Asignacin de corta estada:


Asignacin de un Talento Global en un pas por un tiempo determinado, inferior a un ao, por razones de capacitacin o de intercambio de competencias (Short term assignment).

Vocacin Econmica:
Alineacin regional de capacidades productivas y de capital humano para generar sinergia y, por ende, especializacin en la generacin de valor en una industria determinada.

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Referencias
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Manpower Inc.
Manpower Inc. (NYSE: MAN) es lder mundial en la Industria de Recursos Humanos; crea y provee servicios que permiten a sus clientes triunfar en el cambiante mundo laboral. La compaa de 18 mil millones de dlares ofrece servicios para el ciclo completo de negocio y empleo, incluyendo reclutamiento y seleccin, contratacin temporal y de planta, evaluacin de empleados, capacitacin, outplacement, staffing y consultora. La red mundial de Manpower de 4,400 oficinas en 73 pases y territorios permite a la compaa conocer las necesidades de sus 400,000 clientes anuales, que incluyen empresas pequeas y medianas en todos los sectores econmicos, as como las corporaciones multinacionales ms grandes del mundo. El objetivo de Manpower es elevar la productividad a travs de procesos de calidad, eficiencia y reduccin en costos gracias a su fuerza laboral, permitiendo a sus clientes concentrarse en las actividades estratgicas de su negocio. Manpower Inc. opera bajo cinco marcas: Manpower, Manpower Professional, Elan, Jefferson Wells y Right Management. Puede encontrar ms informacin sobre Manpower Inc. en nuestra pgina global www.manpower.com .

Manpower Sudamrica
En Sudamrica, Manpower opera en 10 pases (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela), con una red de 143 oficinas y 1,500 personas. Presente desde 1963 con la apertura de oficinas en Chile, cuenta en la actualidad con alrededor de 5,000 clientes regionales. En la actualidad, la compaa ha brindado oportunidades de empleo a ms de 153,000 personas en puestos permanentes, eventuales o por contrato.

Acerca del Estudio


Manpower presenta La Movilidad del Talento de Amrica Latina, un trabajo que comprende los temas ms relevantes de discusiones propositivas y comprometidas con ms de 40 lderes empresariales, acadmicos, funcionarios pblicos y especialistas de diversos organismos multilaterales, tanto en Norteamrica, Europa y Asia, como en toda Amrica Latina. El equipo de investigacin estuvo conformado por el rea de Inteligencia de Mercados de Manpower MECARD, Manpower Sudamrica y Grupo IDM.

Manpower Mxico, Centroamrica y Repblica Dominicana


Inicia operaciones en Mxico en el ao de 1969. Actualmente, contamos con ms de 80 oficinas en Mxico, Centroamrica (El Salvador, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panam y Nicaragua) y Repblica Dominicana, pases que reportan a nuestra casa matriz en Mxico. Damos servicio a un promedio mensual de 2,200 clientes y 50,000 empleados temporales. Puede encontrar ms informacin sobre Manpower Mxico, Centroamrica y Repblica Dominicana en nuestra pgina regional www.manpower.com.mx .

2007, Manpower Inc. Derechos reservados. 52

Notas

Notas

Manpower Insurgentes Sur 688 piso 3, Col. del Valle, Mxico, D.F. 03100 Tel: (52 55) 54 48 14 67 Tel: 01 800 451 1400 www.manpower.com.mx 2007, Manpower Inc. Derechos reservados.

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