Cmara dos

O MENOR CAMINHO ENTRE OS INTERESSES DA POPULAO E A CMARA DOS DEPUTADOS

Deputados

2 Edio

Comisso de Legislao Participativa

Braslia 2008

ao parlamentar

ao parlamentar

Cmara dos

Deputados

Comisso de Legislao Participativa

O menOr caminhO entre Os interesses da pOpulaO e a cmara dOs deputadOs

2a Edio
Cartilha de orientao para o exerccio do direito de participao junto ao Poder Legislativo

Centro de Documentao e Informao Coordenao de Publicaes Braslia | 2008

ao parlamentar

CMARA DOS DEPUTADOS

DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor Afrsio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Diretor Adolfo C. A. R. Furtado COORDENAO DE PUBLICAES Diretora Maria Clara Bicudo Cesar DEPARTAMENTO DE COMISSES Diretor Silvio Avelino da Silva Projeto Grfico: Racsow Diagramao: Renata Homem Ilustrao: Pablo Braz

Cmara dos Deputados Centro de Documentao e Informao CEDI Coordenao de Publicaes CODEP Anexo II Trreo Praa dos Trs Poderes Braslia (DF) CEP 70160-900 Telefone: (61) 3216-5802; fax: (61) 3216-5810 publicacoes.cedi@camara.gov.br

SRIE Ao parlamentar n. 365 Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao. Brasil. Congresso. Cmara dos Deputados. Comisso de Legislao Participativa. O menor caminho entre os interesses da populao e a Cmara dos Deputados 2. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2008. 31 p. (Srie ao parlamentar ; n. 365) Cartilha de orientao para o exerccio do direito de participao junto ao Poder Legislativo. ISBN 978-85-736-5532-2 1. Processo legislativo, participao popular, Brasil. 2. Proposio legislativa, Brasil. 3. Iniciativa popular legislativa, cartilha, Brasil. 4. Brasil. Congresso. Cmara dos Deputados. Comisso Permanente de Legislao Participativa. I. Ttulo. II. Srie. CDU 556.18(81)(094) ISBN 978-85-736-5532-2

sumrio

ao parlamentar

Comisso de Legislao Participativa 2008.................................. 5 Apresentao ................................................................................... 7 Prefcio ............................................................................................ 9

1. O que a Comisso de Legislao Participativa?.....................................................................11 2. Quem pode apresentar sugestes legislativas?..........................................................................12 3. Quais so os documentos necessrios? .....................................................................................12 4. Como encaminhar sugestes legislativas? ................................................................................12 5. Que tipos de sugestes legislativas podem ser apresentadas? ..................................................13 6. O que acontece depois que a sugesto legislativa apresentada? ............................................16 7. O que acontece com a sugesto legislativa que, ao ser aprovada, se transforma em proposio? ..................................................................................................17

Anexos
Resoluo n 21, de 2001 ..............................................................................................................21 Regulamento interno da CLP........................................................................................................25 Tramitao simplificada ................................................................................................................31

Comisso de Legislao Participativa

comisso de legislao participativa 2008

presidente: Ado Pretto (PT/RS) 1 Vice-presidente: Eduardo Amorim (PSC/SE) 2 Vice-presidente: Pedro Wilson (PT/GO) 3 Vice-presidente: Dr. Talmir (PV/SP)

ao parlamentar

titulares
Ado Pretto PT/RS Costa Ferreira PSC/MA Eduardo Amorim PSC/SE Ftima Bezerra PT/RN Jurandil Juarez PMDB/AP Pedro Wilson PT/GO Silas Cmara PSC/AM Suely PR/RJ

suplentes
Fernando Ferro PT/PE Iran Barbosa PT/SE Joo Pizzolatti PP/SC Leonardo Monteiro PT/MG Lincoln Portela PR/MG Mrio de Oliveira PSC/MG

pmdB/pt/pp/pr/ptB/psc/ptc/ptdoB

psdB/dem/pps
Freire Jnior PSDB/TO Geraldo Thadeu PPS/MG Silvio Lopes PSDB/RJ Eduardo Barbosa PSDB/MG

psB/pdt/pcdoB/pmn
Luiza Erundina PSB/SP Paulo Pereira da Silva PDT/SP

pV
Dr. Talmir PV/SP

prB


Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

Walter Brito Neto PRB/PB vaga do PSB/PDT/PCdoB/PMN

psOl
Chico Alencar PSOL/RJ vaga do PSDB/DEM/PPS, cedida ao PSOL

secretria: Snia Hypolito local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, salas 121/122 telefones: 3216-6692 / 6693 Fax: 3216-6700


O Menor Caminho entre os Interesses da Populao e a Cmara dos Deputados

apresentao
UMA COMISSO DE PORTAS ABERTAS PARA A SOCIEDADE Criada em 2001, a Comisso de Legislao Participativa colegiado que engrandece a Cmara dos Deputados e dignifica o Parlamento brasileiro. Mais do que uma nova comisso permanente que passou a funcionar, por meio dela estabeleceram-se importantes canais de comunicao com a sociedade, com o povo, com os cidados, com as entidades representativas dos diversos segmentos sociais. Como se l no ttulo desta valiosa cartilha, inaugurou-se, de fato, o menor, e, podemos dizer, o mais eficiente caminho entre os interesses da populao e a Cmara dos Deputados. Se as instituies parlamentares constituem um passo frente na trajetria evolutiva do processo democrtico, impem, ao mesmo tempo, uma considervel distncia entre os eleitores e os polticos que os representam. inexeqvel opo de um retorno gora das cidades gregas, apresenta-se outra, mais moderna e mais vivel: ouvir o que tm a dizer as organizaes, sindicatos, associaes e congneres que do voz aos grupos que os legitimam. Essa, a relevante finalidade da Comisso de Legislao Participativa, ao receber Sugestes de Iniciativa Legislativa que compreendem desde projetos de lei complementar a requerimentos de convocao de autoridades. No basta, porm, que exista a Comisso: cumpre-nos divulgla, faz-la conhecida, informar a populao dos objetivos e das normas que lhe regem o funcionamento. o que oferece a cartilha que ora publicamos, em favor do decisivo papel que a todos cabe exercer na construo de um Brasil melhor e mais justo, onde afinal prevaleam o desenvolvimento econmico, a prosperidade social e a cidadania plena a que o povo tem direito.

ao parlamentar

Arlindo Chinaglia Presidente da Cmara dos Deputados


Comisso de Legislao Participativa

prefcio
A Comisso de Legislao Participativa (CLP) foi criada, h seis anos e meio, com o objetivo de ser um canal permanente e direto da sociedade civil organizada com a Cmara dos Deputados. um espao onde a democracia representativa se aproxima da democracia direta. por meio dela que as associaes e rgos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade civil enviam Cmara dos Deputados suas sugestes legislativas, pareceres tcnicos sobre matrias em discusso na Casa e outras proposies (como, por exemplo, requerimentos para realizao de seminrios e audincias pblicas). Ns queremos difundir, qualificar, aprofundar e prestigiar esse importante mecanismo de participao popular no processo legislativo federal. Queremos que as demandas populares que entram por esta porta, ecoem, com fora e flego, no parlamento. Queremos facilitar a participao das organizaes nos debates nacionais. Queremos discutir, com a sociedade civil organizada, os grandes temas da agenda poltica nacional e da agenda dos movimentos sociais. Queremos que a CLP seja um frum de debates sobre as reformas (poltica, tributria, agrria, urbana entre outras). Queremos um amplo debate, com a voz do povo, sobre o oramento da Unio. Queremos dar vez e voz s entidades da sociedade civil. Esse modelo de participao poltica, a que chamamos de cidad, um direito que nos incentiva a construir instrumentos mais horizontais. com este objetivo que estamos exercendo a presidncia da CLP, para que cada vez mais, mais cidados possam se expressar, seja denunciando seja apresentando propostas ao parlamento brasileiro. Vamos, na CLP, aprender a participar! Esta cartilha para comunicar a voc, cidad e cidado, como se utilizar desta Comisso, fazendo chegar at ns, as suas idias.

ao parlamentar

Ado Pretto (PT/RS) Presidente da CLP


Comisso de Legislao Participativa

1. O que a comisso de legislao participativa?

Em 2001, foi criada uma nova Comisso Permanente na Cmara dos Deputados: a Comisso de Legislao Participativa. No se trata de mais uma Comisso, trata-se de um frum por meio do qual a sociedade civil organizada poder intervir diretamente no sistema de produo das normas e das leis, apresentando sugestes para o aperfeioamento da legislao j existente ou para elaborao de novas normas. Sua criao representa uma inovao de grande alcance, pois permite a aproximao da populao de seus representantes. Superar esse distanciamento exige a criao de mecanismos de participao constante e direta da populao, de forma que as decises representem a vontade autnoma e consciente dos grupos organizados. A Comisso de Legislao Participativa trabalha com esse propsito. Assegura a toda a sociedade um espao legtimo para defesa e discusso de sugestes legislativas, dentro da esfera legal. Para que essa iniciativa seja bem sucedida, necessrio que a sociedade usufrua deste espao que se encontra em pleno funcionamento, apresentando suas sugestes. Esta publicao visa esclarecer, de forma sucinta, os passos necessrios para o encaminhamento de propostas.

ao parlamentar

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

2. Quem pode apresentar sugestes legislativas?

Organizaes No-Governamentais ONGs; Associaes e rgos de Classe; Sindicatos; Entidades da Sociedade Civil, exceto Partidos Polticos; rgos e Entidades de Administrao Direta e Indireta, desde que tenham participao paritria da sociedade civil.

3. Quais so os documentos necessrios?

Estatuto da Entidade ou registro em rgo do Ministrio do Trabalho; Documento legal que comprove a composio da diretoria da Entidade poca do envio da sugesto legislativa (a ata de posse, por exemplo). Obs.: ambos documentos devem ser autenticados em cartrio.

4. como encaminhar sugestes legislativas?

OpO 1: Correspondncia postal: Papel impresso datilografado; ou Disquete ou CD-ROM com arquivo de texto.

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endereo: Comisso de Legislao Participativa Cmara dos Deputados Anexo II, Pavimento Superior Salas 121-A e 122-A 70.160-900 Braslia DF OpO 2: Correspondncia eletrnica (e-mail): clp@camara.gov.br OpO 3: Fax: (61) 3216-700 ou 3216-6699 (endereado Comisso de Legislao Participativa) para Outras inFOrmaes: Telefone (61) 3216-6690 a 6697

ao parlamentar

5. Que tipos de sugestes legislativas podem ser apresentadas?

sugestes de projeto de lei complementar: sugerem disciplinar matrias de competncia normativa da Unio (Constituio Federal, artigos 22 e 24) e relativas s atribuies legislativas do Congresso Nacional (CF, art. 48). Todavia, dizem respeito apenas quelas matrias para as quais o texto constitucional tenha exigido expressamente regulao mediante lei complementar (ex: CF, art.192). No podem disciplinar matrias cuja iniciativa seja reservada a outro Poder. Os Projetos de Lei Complementar

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

sujeitam-se a dois turnos de apreciao e necessitam, para aprovao, dos votos da maioria absoluta. Submetem-se sano ou veto do Presidente da Repblica. sugestes de projeto de lei Ordinria: sugerem criar leis novas ou alterar leis j em vigor sobre matrias de competncia normativa da Unio e pertinentes s atribuies legislativas do Congresso Nacional. No podem tratar de matrias cuja iniciativa seja reservada a outro Poder. Os Projetos de Lei sujeitam-se, aps aprovao na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, sano ou ao veto do Presidente da Repblica. sugestes de projeto de decreto legislativo: sugerem regular matrias de competncia exclusiva do Congresso Nacional, mencionadas no art. 49 da Constituio. Os Projetos de Decreto Legislativo no se sujeitam sano do Presidente da Repblica. ex.: sustao de atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. sugestes de projeto de resoluo da cmara dos deputados: sugerem disciplinar, com eficcia de lei ordinria, matrias de competncia privativa da Cmara dos Deputados, ou seja, assuntos de interesse interno, de carter poltico, processual e administrativo. O Projeto de Resoluo promulgado pelo Presidente da Cmara dos Deputados e no vai sano do Presidente da Repblica.

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O Menor Caminho entre os Interesses da Populao e a Cmara dos Deputados

sugestes de projeto de consolidao: sugerem a sistematizao, a correo, o aditamento, a supresso e a conjugao de textos legais. sugestes de requerimento: sugerem a solicitao de: audincia pblica; depoimento de autoridade ou cidado para debater matrias que possam contribuir para os trabalhos da Comisso; pedido de informao a Ministro de Estado sobre determinado assunto de responsabilidade do seu Ministrio; convocao das autoridades mencionadas no art. 50 da Constituio Federal para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado. sugestes de indicao: sugerem a outro Poder, por meio de Requerimento, a adoo de providncia, a realizao de ato administrativo ou de gesto ou o envio de projeto sobre a matria de sua iniciativa exclusiva. sugestes de emenda: sugerem a apresentao de emendas s proposies que estejam tramitando em outras Comisses ou no Plenrio da Casa para alter-las ou complement-las; Observaes: A classificao do tipo de Sugesto ser realizada pelo relator que analisar a sugesto. Alm das Sugestes Legislativas, as entidades podem, ainda, encaminhar estudos, pareceres tcnicos e exposies sobre questes de interesse legislativo. No podem ser apresentadas Sugestes de: Proposta de Emenda Constituio (PEC); Requerimento de Criao de Comisses Parlamentares de Inqurito (RCP); Proposta de Fiscalizao e Controle (PFC). Alm disso, convm lembrar que so inconstitucionais proposies que incidam sobre assuntos de iniciativa privativa

ao parlamentar

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do Ministrio Pblico. Os assuntos das esferas municipal e estadual tambm no podem ser objeto de lei federal, como por exemplo a denominao de logradouros pblicos e a regulamentao da cobrana de taxas e impostos municipais e estaduais, tais como Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) e o Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores (IPVA).

6. O que acontece depois que a sugesto legislativa apresentada?

Depois de recebida pela Comisso, a Sugesto Legislativa conferida, classificada e numerada. Em seguida, a Presidncia da Comisso indica um(a) Relator(a) para elaborar Parecer sobre a Sugesto apresentada, que ser discutido e votado pelo Plenrio da Comisso. Caso o relator apresente parecer favorvel aprovao da sugesto, promove sua adequao formal para assegurar as condies de redao tcnica para sua tramitao. As Sugestes que tratem de matria anloga ou conexa de outra Sugesto j em trmite sero apensadas (anexadas), sendo portanto submetidas ao mesmo Relator.

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O Menor Caminho entre os Interesses da Populao e a Cmara dos Deputados

Se aprovada, a Sugesto passar a tramitar como proposio legislativa da Comisso de Legislao Participativa, com indicao da entidade que a props. As Sugestes que receberem parecer contrrio, aprovado em votao do Plenrio da Comisso, sero arquivadas. Obs.: A entidade autora da Sugesto ser devidamente informada sobre os resultados da deliberao da Comisso referente sua proposta.

ao parlamentar

7. O que acontece com a sugesto legislativa que, ao ser aprovada, se transforma em proposio?
Quando se tratar de Requerimento de Informao a Ministro de Estado e de Requerimento de Indicao, a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados far o devido encaminhamento em nome da Comisso. Quanto aos Requerimentos de Audincia Pblica, de Convocao de Ministro ou outras autoridades e de depoimentos de cidados, a prpria Comisso se encarregar das providncias necessrias para a realizao do feito. Para as demais proposies (Projetos de Lei Ordinria ou Complementar, de Decreto Legislativo, etc.), a tramitao tem incio com o despacho da Mesa da Cmara, para distribuio da matria s Comisses Temticas diretamente ligadas ao assunto em exame, para apreciarem seu mrito. Quaisquer proposies que importem aumento ou diminuio da receita ou despesa pblica sero analisadas, na Comisso de Finanas e Tributao (CFT), quanto a seus aspectos financeiros e oramentrios pblicos, quanto sua compatibilidade ou adequao com o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual. A proposio tambm distribuda Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (CCJC) para anlise dos aspectos de constitucionalidade, juridicidade e tcnica legislativa.

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

O Projeto de Lei de autoria da Comisso de Legislao Participativa depende de anlise do Plenrio da Casa, mesmo que j tenha sido aprovado pelas Comisses Temticas constantes do despacho da Secretaria Geral da Mesa. Dessa forma, quando aprovado nas Comisses, encaminhado Mesa para ser includo na Ordem do Dia do Plenrio da Cmara dos Deputados para discusso e votao. Se aprovada, a proposio remetida ao Senado Federal para deliberao. Se for emendada no Senado, ela retornar Cmara dos Deputados para apreciao das emendas. Quando ela obtm aprovao pelas duas Casas (Cmara dos Deputados e Senado Federal), segue Presidncia da Repblica* para sano ou veto, o qual pode ser total ou parcial. Se houver veto, o Congresso Nacional pode rejeit-lo. Se sancionada, a matria se transforma em lei e vai publicao no Dirio Oficial da Unio. (vide Anexo III)
* Excetuados o Decreto Legislativo e a Resoluo. O primeiro, de competncia exclusiva do Congresso, promulgado pelo Presidente do Senado. A Resoluo promulgada pelo Presidente da Casa Legislativa sobre a qual se refere.

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O Menor Caminho entre os Interesses da Populao e a Cmara dos Deputados

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anexos
anexo i: resoluo n 21, de 2001 anexo ii: regulamento interno da clp anexo iii: tramitao simplificada

- RESOLUO NO 21, DE 2001 Cria a Comisso Permanente de Legislao Participativa.

ao parlamentar

Fao saber que a Cmara dos Deputados aprovou e eu promulgo a seguinte Resoluo: art. 1 O art. 32 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados passa a vigorar acrescido do seguinte inciso XVII: art. 32 ........................................................................... XVII Comisso de Legislao Participativa: a) sugestes de iniciativa legislativa apresentadas por associaes e rgos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade civil, exceto partidos polticos; b) pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de entidades cientficas e culturais e de qualquer das entidades mencionadas na alnea a. ....................................................... (NR) art. 2 O 2 do art. 26 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados passa a vigorar com a seguinte redao: art. 26 ........................................................................... 2 Nenhum Deputado poder fazer parte, como membro titular, de mais de uma comisso, exceto quando uma das comisses for a da Amaznia e de Desenvolvimento

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

Regional, a de Direitos Humanos ou a de Legislao Participativa. ................................................................ (NR)1 art. 3 O art. 254 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados passa a vigorar com a seguinte redao: art. 254. A participao da sociedade civil poder, ainda, ser exercida mediante o oferecimento de sugestes de iniciativa legislativa, de pareceres tcnicos, de exposies e propostas oriundas de entidades cientficas e culturais e de qualquer das entidades mencionadas na alnea a do inciso XVII do art. 32. 1 As sugestes de iniciativa legislativa que, observado o disposto no inciso I do artigo 253, receberem parecer favorvel da Comisso de Legislao Participativa sero transformadas em proposio legislativa de sua iniciativa, que ser encaminhada Mesa para tramitao. 2 As sugestes que receberem parecer contrrio da Comisso de Legislao Participativa sero encaminhadas ao arquivo. 3 Aplicam-se apreciao das sugestes pela Comisso de Legislao Participativa, no que couber, as disposies regimentais relativas ao trmite dos projetos de lei nas comisses.

A Resoluo 30/2005 alterou a redao para: art. 26 ................................................................................................................ 2 Nenhum Deputado poder fazer parte, como membro titular, de mais de 1 (uma) Comisso Permanente, ressalvada a Comisso de Legislao Participativa e de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado. ....................................................................................................... (NR)

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 4 As demais formas de participao recebidas pela Comisso de Legislao Participativa sero encaminhadas Mesa para distribuio comisso ou comisses competentes para o exame do respectivo mrito, ou Ouvidoria, conforme o caso. (NR) art. 4 A Mesa Diretora da Cmara dos Deputados assegurar Comisso de Participao Legislativa apoio fsico, tcnico e administrativo necessrio ao desempenho de suas atividades. art. 5 A Mesa Diretora da Cmara dos Deputados baixar os atos complementares necessrios execuo desta Resoluo.
art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

ao parlamentar

CMARA DOS DEPUTADOS, 30 de maio de 2001. ACIO NEVES Presidente

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Comisso de Legislao Participativa

- REGULAMENTO INTERNO DA CLP Fixa normas para organizao dos trabalhos da Comisso de Legislao Participativa.

ao parlamentar

A Comisso de Legislao Participativa resolve: art. 1 A organizao e o funcionamento da Comisso de Legislao Participativa obedecero s formalidades e aos critrios estabelecidos neste Regulamento Interno. art. 2 Para efeito de recebimento das sugestes de iniciativa legislativa, pareceres tcnicos, exposies e propostas apresentadas pelas entidades a que se refere o inciso XVII, do art. 32, do Regimento Interno, sero exigidos os documentos abaixo relacionados: a) registro, em cartrio, ou em rgo do Ministrio do Trabalho; b) documento legal que comprove a composio da diretoria efetiva e responsveis, judicial e extrajudicialmente, pela entidade, poca da sugesto. 1 A Presidncia da Comisso solicitar informaes adicionais e documentos, sempre que os considerar necessrios e pertinentes identificao da entidade e ao seu funcionamento. 2 As sugestes e demais instrumentos de participao referidos no caput sero recebidos pela secretaria da Comisso em papel impresso ou datilografado, ou em disquete de computador, ou, ainda, pelo sistema de correspondncia eletrnica, postal ou fac-smile.

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

art. 3o No sero conhecidas sugestes de iniciativa legislativa estabelecidas na alnea a, do inciso XVII, do art. 32, do Regimento Interno, quando oferecidas por: I rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta de qualquer dos poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, excetuados aqueles com participao paritria da sociedade civil; II organismos internacionais. art. 4o As sugestes de iniciativa legislativa que atenderem s formalidades deste Regulamento Interno sero distribudas e posteriormente classificadas pela Comisso da seguinte maneira: I projeto de lei complementar, ser denominado Sugesto de Projeto de Lei Complementar (SPLP); II projeto de lei ordinria, ser denominado Sugesto de Projeto de Lei (SPL); III projeto de decreto legislativo, ser denominado Sugesto de Projeto de Decreto Legislativo (SPDC); IV projeto de resoluo, ser denominado Sugesto de Projeto de Resoluo (SPRC); V projeto de consolidao, ser denominado Sugesto de Projeto de Consolidao (SPC); VI requerimento solicitando a realizao de audincia pblica, ser denominado Sugesto de Requerimento de Audincia Pblica (SRAP); VII requerimento solicitando depoimento de autoridade ou cidado que possa contribuir para os trabalhos da Comisso, ser denominado Sugesto de Requerimento de Depoimento (SRD);

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O Menor Caminho entre os Interesses da Populao e a Cmara dos Deputados

VIII requerimento de informao ou de pedido de informao a Ministro de Estado, devidamente fundamentado, ser denominado Sugesto de Requerimento de Informao (SRIC); IX requerimento de convocao, devidamente fundamentado, das autoridades mencionadas no art. 50 da Constituio Federal, ser denominado Sugesto de Requerimento de Convocao (SRC); X indicao sugerindo aos Poderes Executivo ou Judicirio a adoo de providncia, a realizao de ato administrativo ou de gesto, ou o envio de projeto sobre a matria de sua iniciativa exclusiva, ser denominada Sugesto de Indicao (SINC); XI emenda s proposies a que se refere o art. 24, inciso I, do Regimento Interno, ser denominada Sugesto de Emenda de Plenrio (SEP + sigla da proposio); XII emenda s proposies a que se refere o art. 24, inciso II, do Regimento Interno, ser denominada Sugesto de Emenda (SE + sigla da proposio); XIII emenda ao projeto de lei do plano plurianual, ser denominada Sugesto de Emenda ao Plano Plurianual (SEPPA); XIV emenda Lei de Diretrizes Oramentrias, ser denominada Sugesto de Emenda Lei de Diretrizes Oramentrias (SLDO); XV emenda ao parecer preliminar do projeto de lei oramentria anual ser denominada Sugesto de Emenda ao Parecer Preliminar do Projeto de Lei Oramentria Anual (SEPPLOA);

ao parlamentar

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Comisso de Legislao Participativa

ao parlamentar

XVI emenda ao projeto de lei oramentria anual, ser denominada Sugesto de Emenda Lei Oramentria Anual (SELOA);2 1 Completaro a classificao da sugesto o nmero de recebimento, pela ordem de entrada, e o ano a que se refere, em sries especficas. 2 Os pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de entidades cientficas e culturais, constantes da alnea b do inciso XVII do art. 32 do Regimento Interno, sero identificados pela designao do tipo de contribuio e nmero de recebimento estabelecido seqencialmente, por ordem de entrada. 3 Encerrada a legislatura, ser reiniciada a numerao das sugestes e de demais instrumentos de participao. 4 O limite de emendas s proposies constantes nos incisos XIII, XIV, XV e XVI, depender de norma definida pela Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao, quando do envio do projeto ao Congresso Nacional. (NR) art. 5 A Presidncia da Comisso mandar verificar se existe sugesto recebida que trate de matria anloga ou conexa j em anlise, quando far a distribuio por dependncia, determinando sua apensao, aps numerao. art. 6 Caber Comisso promover e observar, quando couber, a adequao formal da sugesto para assegurarlhe as mnimas condies de redao e tcnica que a habilitem a tramitar.

A Resoluo 1/2006 - CN vetou Comisso de Legislao Participativa a prerrogativa de apresentar emendas a Lei Oramentria Anual (LOA).
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O Menor Caminho entre os Interesses da Populao e a Cmara dos Deputados

art. 7 A Comisso informar s entidades proponentes da sugesto a data e o horrio em que sua proposta ser discutida. art. 8 A Comisso dever examinar as sugestes legislativas e sobre elas decidir no prazo de dez sesses. pargrafo nico. O Relator dispor da metade do prazo concedido Comisso para oferecer seu parecer. art. 9 Constar da sinopse relativa ao encaminhamento das sugestes, e, posteriormente, ao trmite da proposio da Comisso, em todos os seus registros institucionais, a indicao da entidade a cuja origem sua autoria remonta. art. 10. A Comisso manter as entidades informadas da tramitao de sua sugesto. art. 11. A Comisso realizar reunies plenrias de audincias pblicas destinadas a ouvir representantes de entidades da sociedade civil organizada, nelas podendo falar, tambm, mediante inscrio prvia e a critrio do seu Presidente, qualquer cidado. (NR) art. 12. Aplicam-se, no que couber, as disposies previstas no Regimento Interno da Cmara dos Deputados, sobre toda e qualquer norma aplicada s Comisses Permanentes, nos casos omissos deste regulamento. (NR)

ao parlamentar

Sala da Comisso, em 25 /11/ 2004. DEPUTADO ANDR DE PAULA Presidente

Obs.: Redao dada pela Resoluo Interna no 01, de 2004, desta Comisso de Legislao Participativa, aprovada em 25/11/2004, que alterou a redao do Regulamento Interno, de 12/09/2001.

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Comisso de Legislao Participativa

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Esta edio foi diagramada em junho de 2008 na Coordenao de Publicaes da Cmara dos Deputados e impresso na Grfica do Senado. No miolo, utilizou-se a fonte ITC Stone Serif, tamanho 10,5 e entrelinhamento 14 sobre papel off-set 90 g/m2. Na capa, utilizaram-se as fontes ITC Stone Serif e Castle T, sobre papel off-set 180 g/m2.