Sunteți pe pagina 1din 138

STUDIU REGIONAL

privind
AGRICULTURA I DEZVOLTAREA RURAL N REGIUNEA CENTRU

Alba Iulia 2011

www.inforegio.ro www.regio.adrcentru.ro Investim n viitorul tu! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i cofinanat de Uniunea European prin Fondul European pentru Dezvoltare Regional
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.

Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru ALBA IULIA, Str. Decebal, Nr. 12; Tel: 0040-258-818616, Fax: 0040-258-818613; E-mail: office@adrcentru.ro, Web: www.regio.adrcentru.ro 1

Cuprins
1.Introducere ................................................................................................................................... 5 2.Conceptul de rural i termenii asociai. ........................................................................................ 6 3.Teritoriul ....................................................................................................................................... 9 3.1.Particularitile geografice ale Regiunii Centru ..................................................................... 9 3.2.Sistemul de localiti din Regiunea Centru.......................................................................... 12 3.2.1.Aezrile din Depresiunea Colinar a Transilvaniei din Regiunea Centru .................... 13 3.2.2.Aezrile din Munii Carpai din Regiunea Centru........................................................ 13 3.3.Delimitarea geografic a mediului rural analizat la nivelul Regiunii Centru ....................... 14 3.4.Particularitile aezrilor rurale din Regiunea Centru ...................................................... 18 3.4.1.Tipologia aezrilor rurale din Regiunea Centru .............................................................. 18 3.4.2.Tipologia locuinelor rurale din Regiunea Centru......................................................... 19 3.4.3.Densitatea aezrilor rurale din spaiul rural din Regiunea Centru ............................. 22 3.4.4.Funciile aezrilor rurale din Regiunea Centru ........................................................... 24 3.5.Elemente de atractivitate ale aezrilor rurale din Regiunea Centru ................................. 25 3.5.1.Aezri rurale cu potenial de dezvoltare turistic i agroturistic .................................. 25 3.5.2.Aezri rurale atractive din punct de vedere al resurselor, al oportunitilor de dezvoltare de afaceri sau a gradului ridicat de dezvoltare .................................................... 27 3.6.Infrastructura de transport i accesibilitatea Regiunii Centru............................................. 31 3.7.Infrastructura tehnico - edilitar din zona rural a Regiunii Centru.................................... 36 3.7.1.Alimentarea cu ap potabil......................................................................................... 36 3.7.2.Reeaua de canalizare................................................................................................... 37 3.7.3.Alimentarea i distribuia gazului metan ...................................................................... 38 4. Populaia. Fora de munc......................................................................................................... 40 4.1. Principalii indicatori demografici ........................................................................................ 40 4.2. Evoluia principalilor indicatori ai micrii naturale ........................................................... 45 4.3.Caracteristici culturale ..................................................................................................... 47 4.4. Nivelul de instruire al populaiei Regiunii Centru ............................................................... 50 4.5. Caracteristicile i evoluia pieei forei de munc .............................................................. 52 5. Economia zonelor rurale din Regiunea Centru. Trsturi specifice........................................... 61 6. Agricultura i silvicultura............................................................................................................ 62 3

6.1. Resurse naturale ................................................................................................................. 63 6.2. Resurse umane utilizate n agricultur ............................................................................... 65 6.3. Resurse materiale ............................................................................................................... 67 6.4. Valoarea produciei agricole............................................................................................... 74 6.5. Sectorul vegetal .................................................................................................................. 76 6.6. Sectorul zootehnic .............................................................................................................. 80 Fig. 57......................................................................................................................................... 84 6.7. Valorificarea produselor agricole ....................................................................................... 84 6.8. Silvicultura .......................................................................................................................... 88 6.9. Valorificarea resurselor energetice regenerabile ............................................................... 89 7. Turismul rural i agroturismul.................................................................................................... 90 Fig. 58......................................................................................................................................... 91 7.1. Potenialul turistic montan al Regiunii Centru ................................................................... 91 7.2. Dezvoltarea turismului balnear n zona rural a Regiunii Centru ....................................... 94 7.3. Potenialul de dezvoltare a turismului cultural n spaiul rural al Regiunii Centru ............ 96 7.4. Dezvoltarea agroturismului n Regiunea Centru ................................................................ 99 8. Dezvoltarea comunitar .......................................................................................................... 101 8.1. Definirea conceptului de comunitate i dezvoltare comunitar ...................................... 101 8.2. Problemele majore n zonele rurale. Modele de dezvoltare comunitar ....................... 102 8.3. Dezvoltarea comunitar n Regiunea Centru. Principalele asociaii i reele de dezvoltare intercomunitar ....................................................................................................................... 104 9. Programe i strategii de dezvoltare a spaiului rural ............................................................... 109 9.1. Viziunea european asupra dezvoltrii spaiului rural ..................................................... 109 9.1.1. Cadrul actual al Politicii Agricole Comune (PAC). Fondul european pentru Agricultur i Dezvoltare Rural. ............................................................................................................ 109 9.1.2. Politica agricol comun la orizontul anului 2020. .................................................... 112 9.2. Programe i strategii naionale viznd zonelor rurale ...................................................... 113 9.3. Programe i strategii regionale viznd zonelor rurale ...................................................... 117 10. Bibliografie ............................................................................................................................. 119 11. Hri ....................................................................................................................................... 122

1.Introducere
Spaiul rural ocup aproape 83% din teritoriul Regiunii Centru i ofer reziden pentru 40% locuitorii regiunii. Teritoriul rural cuprinde marea majoritate a terenurilor agricole din regiune precum i a celor ocupate de pduri, contribuind semnificativ la prezervarea unui mediu nconjurtor sntos i la meninerea echilibrelor ecosistemului la nivel regional. n ultimele decenii, lumea rural a suferit schimbri majore. Agricultura a cunoscut transformri rapide. Costurile de producie s-au mrit n timp ce preul produselor agricole primare a sczut. Modernizarea agriculturii a dus la disponibilizarea unei mari pri a forei de munc ce s-a ndreptat spre orae pentru a-i gsi alte locuri de munc. Aceste schimbri produse ntr-o perioad relativ scurt au destabilizat mediul rural, reacia acestuia fiind mult mai lent. Zone rurale ntinse din mai multe regiuni europene s-au fost confruntat treptat cu grave probleme economice (lipsa locurilor de munc, lipsa de atractivitate economic), degradarea infrastructurii edilitare i sociale, iar decalajul fa de orae s-a mrit. n scurt timp, n multe localiti rurale s-a produs un declin demografic din ce n ce mai accentuat, tendin ilustrat att prin depopulare ct i printr-un sever proces de mbtrnire demografic. n plus, n Romnia o mare parte din zona rural a fost cooperativizat, iar oraele au fost supuse unei politici de industrializare i urbanizare forat, ceea ce a agravat efectele negative asupra satului romnesc. Asigurarea securitii alimentare, alturi de securitatea energetic este considerat una din condiiile sine qua non ale dezvoltrii economice n perioada urmtoare. Ambele obiective sunt circumscrise obiectivului european mai cuprinztor de cretere durabil i combatere a schimbrilor climatice. Pentru a rspunde la aceste provocri era necesar s fie gndite i puse n aplicare programe de mare anvergur, pe termen lung, s fie mobilizate fonduri importante i s fie create instituii specializate. Acest imperativ a fost recunoscut la nivel european prin punerea bazelor unei politici europene comune n domeniul agricol i al dezvoltrii rurale. Politica agricol comun a constituit timp de mai multe decenii cea mai important dintre politicile europene, avnd alocat aproape jumtate din bugetul european, iar rezultate sale sunt evidente pentru oricine: dezvoltarea fr precedent a satului european i asigurarea securitii alimentare a continentului. Dup aderarea sa la Uniunea European, Romnia beneficiaz, pentru perioada 20072013, de fonduri de peste 8 miliarde de euro, la care se adaug echivalentul a nc 2
5

miliarde euro, reprezentnd cofinanarea naional, pe care trebuie s le direcioneze spre zonele rurale i spre agricultur pentru a rezolva multiplele probleme cu care acestea se confrunt. Studiul de fa ncearc s realizeze o radiografie a spaiului rural al Regiunii Centru, prin investigarea diferitelor domenii relevante. n capitolele lucrrii sunt analizate domenii precum teritoriul, tipologia aezrilor rurale, echiparea teritoriului, demografia, piaa muncii, economia, cu un accent pus pe situaia agriculturii, turismul rural, dezvoltarea comunitar etc. A fost analizat un numr mare de date statistice din domeniile menionate mai sus i a fost realizat un set de hri tematice ce permit vizualizarea teritorial a informaiilor cheie privind spaiul rural al Regiunii Centru. Nu n ultimul rnd, au fost trecute n revist viziunea european de dezvoltare a zonelor rurale, cadrul naional i politicile naionale ce vizeaz agricultura i spaiul rural, precum i direciile conturate n Strategia de Dezvoltare a Regiunii Centru n perioada 2007-2013.

2.Conceptul de rural i termenii asociai.


Nu exist pn n prezent o definiie unic, unanim acceptat, pentru delimitarea zonelor rurale. Exist percepii diferite n timp i spaiu referitoare la ceea ce ar trebui s fie (i la ce nu ar trebui s fie) ruralul i n ce privete elementele ce caracterizeaz ,,ruralitatea. n decursul ultimelor decenii, rile Uniunii Europene au utilizat mai multe definiii ale spaiilor rural/urban, ce difereau considerabil de la o ar la alta. S-a simit deci nevoia de a uniformiza criteriile de definire a ruralului i de a stabili o metodologie comun ct mai bun pentru definirea spaiilor rurale. n anul 2010, Uniunea European a adoptat o tipologie revizuit a zonelor urbane/rurale. Tipologia agreat de Uniunea European stabilete 3 categorii de regiuni: regiuni predominant rurale, regiuni intermediare i regiuni predominant urbane. Aceast metodologie se bazeaz pe o variant modificat a tipologiei OECD, utilizat anterior de Comisia European i ia n calcul att densitatea populaiei ct i prezena unor centre urbane mari i ponderea acestora n populaia total a regiunii. Scopul acestei noi metodologii este de a oferi o baz comun pentru toate rapoartele i publicaiile Comisiei Europene.

Conform acestei tipologii, pentru nivelul teritorial 3 (NUTS 3), 2 judee din Regiunea Centru (Braovul i Sibiul) se ncadreaz n grupa regiunilor intermediare, iar celelalte 4 n grupa regiunilor predominant rurale. Din motive ce in de disponibilitatea datelor i coerena studiului, conceptul de zon rural (localitate rural) utilizat n lucrarea de fa se bazeaz doar pe legislaia romneasc, respectiv pe prevederile Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ - teritorial a Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Legii 350 /2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului. Spaiul rural - Zona rural - Mediul rural

Spaiul rural definit n Carta European a Spaiului Rural cuprinde o zon interioar sau de coast care conine satele i oraele mici, n care majoritatea prii terenului este utilizat pentru: agricultur, silvicultur, acvacultur i pescuit activiti economice i culturale ale locuitorilor acestor zone (artizanat, industrie, servicii) amenajrile de zone neurbane pentru timpul liber i distracie (sau rezervaii naturale) ale folosine (cu excepia celor de locuit)1

Datorit constrngerilor legate de accesul la date i informaii statistice relevante, n lucrarea de fa s-a considerat spaiul rural ca fiind format din suprafeele administrativ - teritoriale ale comunelor. Exist o serie de criteriile pentru definirea ruralului care pot fi aplicate asupra unitilor teritoriale (geografice) de diverse dimensiuni, n majoritatea cazurilor, asupra celor administrative (n cazul Romniei, localiti, judee, regiuni). Sintetic, distincia tradiional ntre zonele rurale i cele urbane se bazeaz pe ipoteza c zonele urbane, indiferent cum sunt definite n ara respectiv, ofer un standard de via superior mai ales din punct de vedere economic. Din punct de vedere administrativ - teritorial, mediul rural este compus din comune, aceasta cuprinznd populaia rural unit prin interese comune i tradiii. (Giurc i colab., 2006). La rndul ei, comuna este compus din una sau mai multe sate.

1 Otiman Pun Ioan (2000), Restructurarea agriculturii i dezvoltarea rural a Romniei n vederea aderrii la Uniunea European, Editura Agroprint, Timioara, pag. 30

Aezarea rural

Aezrile reprezint cele mai dinamice structuri componente ale spaiului geografic, adevrate centre de comand ale organizrii teritoriului. Totodat, ele reprezint sinteza modurilor de via material, experiena istoric i cultural, transpuse n marea diversitate a cadrului fizico-geografic i politic. n deosebirea aezrilor rurale de cele urbane, Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) folosete un singur criteriu: numrul de locuitori pe kilometru ptrat. Astfel, sunt considerate aezri rurale acelea n care densitatea populaiei nu depete 150 de locuitori/ km2. Uniunea European folosete criteriul de 100 de locuitori/ km2. Conform legislaiei din Romnia o aezare se consider rural dac majoritatea forei de munc este concentrat n agricultur, silvicultur i pescuit, ofer un stil de via specific i durabil pentru locuitorii si, caracteristicile rurale vor fi meninute prin politici de modernizare; sau dac majoritatea forei de munc este activ n afara agriculturii, silviculturii i pescuitului, dar nivelul de infrastructur este insuficient pentru a fi declarat ora i se va dezvolta spre urbanizare, prin mbuntirea infrastructurii i a politicilor de modernizare. (Giurc i colab., 2006).

Tab. 1 ara Austria Danemarca Elveia Frana Criterii naionale folosite n clasificarea aezrilor rurale Comuniti cu mai puin de 5.000 de locuitori Aglomeraiile cu mai puin de 200 de locuitori Comune cu mai puin de 10.000 de locuitori Comune coninnd o aglomeraie de mai puin de 2.000 de locuitori, locuind n casa nvecinate sau la distane de nu mai mult de 200 de metri unele de altele Populaia municipalitilor i comunelor n care cel mai mare centru de populaie are mai puin de 2.000 de locuitori Localiti cu mai puin de 200 de locuitori Aezri cu mai puin de 500 de locuitori Comune avnd mai puin de 2000 de locuitori n centrul administrativ Municipaliti cu o populaie mai mic de 2000 de locuitori dar cu mai mult de 20% din populaia activ economic angajat n agricultur, excluznd anumite municipii rezideniale de navetiti
8

Grecia Islanda Irlanda Luxemburg Olanda

ara Norvegia Portugalia

Criterii naionale folosite n clasificarea aezrilor rurale

Localiti cu mai puin de 200 de locuitori Aglomeraii i alte zone administrative cu mai puin de 10.000 de locuitori Scoia Aglomeraii i alte zone administrative cu mai puin de 1.000 de locuitori Spania Municipaliti cu o populaie mai mic de 2.000 de locuitori Suedia Localiti cu mai puin de 200 de locuitori Sursa: Anuarul Demografic al Naiunilor Unite

3.Teritoriul
3.1.Particularitile geografice ale Regiunii Centru
Din punct de vedere geografic, relieful Regiunii Centru cuprinde cea mai mare parte a Depresiunii Colinare a Transilvaniei i pri nsemnate din Carpaii Romneti. n partea de est, sud i vest relieful regiunii este muntos fiind format din: Carpaii Orientali cu dou subdiviziuni: Grupa Central (munii vulcanici Climani,

Gurghiu, Harghita, Munii Giurgeului, Masivul Hma, Munii Ciucului, Munii Nemira, depresiuni intramontane (Depr. Borsec, Depr. Bilbor, Depr. Giurgeului, Depr. Ciucului), munii Perani, Baraolt i Bodoc ce ptrund digitat n valea Oltului, fiind muni grefai pe formaiuni sedimentare) i Grupa Curburii (munii Vrancei, Munii Brsei, Munii Baiului, Munii Siriului, Masivul Ciuca, depresiuni intramontane (Depr. Brsei, Depr. ntorsurii Buzului, Depr. Trgu Secuiesc), cea mai mare depresiune fiind Depresiunea Braovului. Carpaii Meridionali cu trei subdiviziuni: Grupa Bucegi (Munii Bucegi, Piatra Craiului, Masivul Leaota, Culoarul depresionar Rucr - Bran), Grupa Fgraului (Munii Fgraului), Grupa Parngului (Munii Cindrel, ureanu, Lotrului) Partea central a Regiunii Centru cuprinde cea mai mare parte a Depresiunii Colinare a Transilvaniei, relieful acesteia fiind pus n eviden de dealurile i colinele, rezultate din fragmentarea unor suprafee iniiale de podi, desprind vile Trnavelor, Hrtibaciului, Oltului. La limita dinspre muni, eroziunea s-a manifestat mai accentuat n cadrul rocilor sedimentare, sculptnd depresiuni de contact (Depr. Sibiului, Depr. Fgraului). De remarcat este faptul c n interiorul Depresiunii Transilvaniei alterneaz interfluvii mai largi sau mai nguste, cu vi care se disting prin lunci extinse i terase etajate, funcionnd astfel ca arii de discontinuitate geografic. Subdiviziunile reliefului din partea central a Regiunii Centru, delimitate de reeaua hidrografic, imprim spaiului geografic o relativ omogenitate:
9

Dealurile si depresiunile submontane cu trei subdiviziuni: Subcarpaii

Transilvaniei (Dealurile Reghinului, Sngeorgiu de Pdure, Sovata, Odorheiului i Homoroadelor), depresiunile sudice (Depresiunea Fgraului, Sibiu - Slite, Apoldului) i culoarele , depresiunile i masivele deluroase Vestice (Culoarul depresionar Alba IuliaTurda mai exact Sectorul Alba Iulia-Aiud) Podiul Transilvaniei cu dou subdiviziuni: Cmpia Transilvaniei (Cmpia Murean) i Podiul Trnavelor (Dealurile i Culoarul Trnavei Mici, Trnavei Mari, Podiul Hrtibaciului i Secaului)

Fig. 1 Harta fizico-geografic a Regiunii Centru

Avnd n vedere faptul c ntre categoriile de folosin ale terenurilor i tipurile de soluri exist o legtur direct, s-a analizat potenialul de dezvoltare i valorificare a resurselor, lund n considerare dou aspecte reprezentate prin harta de mai jos: localizarea geografic a suprafeelor acoperite cu pduri de conifere, de foioase

sau mixte i care pot fi considerate un potenial de valorificare economic bazat pe producerea i utilizarea de energii regenerabile. n urma analizei potenialului energiilor regenerabile n regiunea Centru s-a ajuns la concluzia c cel mai mare potenial l deine biomasa

10

localizarea geografic a celor mai fertile soluri din Regiunea Centru, cu cel mai

ridicat coninut de humus, aceste corespunznd clasei Molisoluri. Acestea prezint o omogenitate n partea central a Depresiunii Colinare a Transilvaniei, iar la nivelul ntregii regiuni se pot identifica cteva zone care dein cel mai mare potenial de dezvoltare a agriculturii, n special cultivarea cerealelor i a plantelor tehnice: partea central-estic a judeului Alba, partea vestic a judeelor Mure i Sibiu, partea central a judeului Covasna.

Fig. 2 Harta de localizare a suprafeelor acoperite cu pduri i a terenurilor cu cele mai fertile soluri din Regiunea Centru Unul dintre factorii geografici care influeneaz direct etajarea vegetaiei, repartiia claselor de soluri sau condiiile naturale de practicare a agriculturii, este clima. Datorit poziiei geografice, Regiunea Centru se ncadreaz n climatul temperat continental moderat, clima regiunii fiind nuanat de influene climatice exterioare. Pe cea mai mare suprafa din regiune se resimt influenele climatice vestice (Munii Apuseni i Depresiunea Colinara a Transilvaniei), iar pe o fie ngusta din partea de nord a Carpailor Orientali, n timpul iernii sunt prezente influenele baltice. Altitudinea Carpailor Meridionali i Orientali joac un rol de barare n calea influenelor de ariditate ce vin dinspre estul Europei.

11

Hidrografia Regiunii Centru este reprezentat de suprafee importante din bazinul hidrografic al rurilor Mure i Olt. Lacurile naturale ale Regiunii Centru se caracterizeaz printr-o diversitate din punct de vedere genetic, cele mai cunoscute fiind: lacurile glaciare din Munii Fgra, lacul vulcanic Sf. Ana din Munii Harghita, Lacul Rou, Lacul Ursu. Cele mai importante lacuri antropice sunt cele de baraj de pe rurile Olt i Sebe, lacurile srate din fostele ocne de sare de la Ocna Sibiului, iazurile piscicole din Cmpia Transilvaniei, etc. Din punct de vedere geografic, practicarea agriculturii i dezvoltarea rural este condiionat de existena resurselor i a unor condiii naturale favorabile. Amintim n acest sens: - condiii naturale foarte bune de cultivare a cerealelor i plantelor tehnice n Podiul Transilvaniei - condiii naturale foarte bune pentru zootehnie, n special n zona montan - resurse forestiere bogate - potenial foarte ridicat de producere i valorificare a biomasei (sursa regenerabil de energie cu cel mai mare potenial) - suprafee mari de terenuri agricole cu fertilitate ridicata sa solului - posibiliti de dezvoltare a economiei locale prin exploatarea resurselor subsolului: cele mai mari rezerve de gaze naturale din ar (gazul metan din Transilvania fiind considerat ca fiind cel mai pur gaz din Europa, cu o puritate de 99%), roci de construcie, zcminte metalifere (feroase i neferoase), zcminte de crbune - posibiliti de dezvoltare a economiei locale prin valorificarea apelor minerale i a potenialului microhidroenergetic al rurilor

3.2.Sistemul de localiti din Regiunea Centru


Avnd n vedere ca zona geografic care este analizat n lucrarea de fa este cea rural, se consider necesar o trecere n revist a principalelor localiti urbane care au un rol esenial n dezvoltarea zonelor rurale, n special prin procesul de polarizare. Astfel, au fost menionate principalele centre urbane i cteva particulariti ale acestora att din Depresiunea Colinar a Transilvaniei, ct i din Munii Carpai din Regiunea Centru, avnd astfel posibilitatea de a oferi o imagine de ansamblu, dat fiind specificul aezrilor urbane din principalele trepte de relief (montan, depresionar, de cmpie).
12

3.2.1.Aezrile din Depresiunea Colinar a Transilvaniei din Regiunea Centru Considerat una dintre marile arii de concentrare uman, Depresiunea Transilvaniei se remarc prin repartiia relativ uniform a aezrilor n strns corelaie cu relieful, reeaua hidrografic, resursele naturale i cile de comunicaie. n general, vile concentreaz numrul cel mai mare de aezri i n mod particular marile axe morfohidrografice (vile Mureului, Trnavelor). O asemntoare situaie se ntlnete i n Cmpia Transilvaniei, zonele de contact dintre unitile periferice i cele montane, contactele dintre vi i versani, etc. Analizat n profil teritorial, se pot identifica subregiuni lipsite de orae importante, cum este de pild Cmpia Transilvaniei, iar altele concentreaz un numr nsemnat de centre urbane de-a lungul marilor axe morfohidrografice formnd adevrate grupri industriale, care n prezent au suferit restructurri economice sau se afl n declin industrial:

o o o o

pe Mure: Reghin, Trgu Mure, Ungheni, Ludu, Iernut pe Trnava Mare: Odorheiu Secuiesc, Cristuru Secuiesc, Sighioara, Dumbrveni, pe Trnava Mic: Sovata, Trnveni la confluena Trnavelor: Blaj

Media, Copa Mic

Un areal de concentrare urban se afl i n depresiunile de contact: Aiud, Ocna Mure, Alba Iulia, Sebe, Cisndie, Sibiu, Fgra, Victoria. Uneori oraele apar i izolate fiind legate de poziia n teritoriu. Un exemplu n acest sens este oraul Agnita. Oraele Sibiu i Trgu Mure cu funcii complexe i o populaie numeroas ce depete 100.000 de locuitori, exercit o influen remarcabil pe plan regional i naional, constituind totodat principalele centre de convergen din depresiune. 3.2.2.Aezrile din Munii Carpai din Regiunea Centru Aezrile carpatice au aprut i s-au dezvoltat n strns legtur cu particularitile geografice care au impus i unele restricii de dezvoltare i expansiune date de influena direct a altitudinii i gradului de fragmentare a reliefului. Dac iniial activitatea de baz a populaiei era agricultura, pe msura evoluiei sociale, activitile din spaiul carpatic s-au diversificat: exploatarea i prelucrarea lemnului, exploatarea crbunilor, a diferitelor minereuri feroase i neferoase, a unor resurse nemetalifere, etc. Acest fapt a atras dup sine o dezvoltare a reelei de transport din zona montan a Regiunii Centru care s-a realizat n lungul arterelor hidrografice, culoarelor depresionare, etc.

13

Depresiunile submontane din interiorul i exteriorul acestora sunt puse n eviden de prezena rilor, vechi arii de locuire i concentrare a populaiei romneti, organizat n uniti politico-administrative bine nchegate. Amintim n acest sens ara Brsei, ara Fgraului, ara Moilor, etc. Carpaii Romneti din Regiunea Centru se caracterizeaz printr-un grad ridicat de umanizare i un numr relativ mare de aezri urbane, innd cont de particularitile geografice:

n Carpaii Orientali: Miercurea Ciuc, Bile Tunad, Blan, Borsec, Gheorgheni, Toplia, Vlhia, Braov, Codlea, Rnov, Ghimbav, Scele, Predeal, Sfntu Gheorghe, Trgu Secuiesc, Baraolt, Covasna, ntorsura Buzului

o o

n Carpaii Meridionali: Zrneti, Victoria, Tlmaciu, Cugir n Carpaii Occidentali: Abrud, Baia de Arie, Cmpeni, Zlatna

n cadrul oraelor carpatice se remarc Braov (peste 250.000 de locuitori), Sfntu Gheorghe (peste 60.000 de locuitori) i Miercurea Ciuc (peste 40.000 de locuitori).

3.3.Delimitarea geografic a mediului rural analizat la nivelul Regiunii Centru


Delimitarea geografic a mediului rural analizat la nivelul Regiunii Centru a avut la baz criteriul mpririi administrativ - teritoriale, care susine astfel informaia statistic. Astfel, judeele cu cea mai mare pondere a suprafeei spaiului rural sunt Mure i Covasna (aproape la egalitate), urmat de judeul Harghita. La polul opus se afl judeul Braov, urmat de Alba i Sibiu.

14

Fig. 3 Tab.2 Suprafaa administrativ a spaiului rural din Regiunea Centru i judeele componente
Jude/Regiune Suprafaa total (kmp) 6238.96 5366.69 3708.29 6632.02 6717.88 5427.09 34090.93 Suprafaa administrativ a spaiului rural (kmp) 4873.10 4168.14 3226.88 5657.34 5861.15 4379.74 28166.36 Ponderea suprafeei administrative a spaiului rural (%) 78.11 77.67 87.02 85.30 87.25 80.70 82.62

Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Regiunea Centru

Fig. 4 Potrivit datelor statistice de la finele anului 2010, n Regiunea Centru sunt 357 de comune care reprezint 12,5 % din numrul total al acestora din Romnia i 1788 de sate care ocup 13,8 % din numrul total la nivel naional. La nivelul Regiunii Centru, cele mai multe comune sunt n judeele Mure (91) i Alba (67), iar cele mai puine n judeele Covasna (40) i Braov (48).

15

Tab.3 Numrul de comune i sate din judeele Regiunii Centru la finele anului 2009 Jude/Regiune/Romnia Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Regiunea Centru Romnia Numrul comunelor 67 48 40 58 91 53 357 2860 Numrul satelor 656 149 122 235 464 162 1788 12956

Analiznd comparativ ponderea comunelor i cea a satelor la nivel de jude se observ unele decalaje, acestea fiind datorate n special condiiilor fizico-geografice. Peste o treime din numrul satelor Regiunii Centru se afl pe teritoriul judeului Alba, n special n Munii Apuseni cunoscute sub denumirea de crnguri sau ctune. O pondere ridicat a numrului de sate este i n judeul Sibiu (26%), la polul opus fiind judeele Covasna (6,8%) i Braov (8,3%).

Fig. 5 Ponderea comunelor/satelor la nivel de jude din numrul total la nivelul Regiunii Centru la finele anului 2009
16

n funcie de ponderea populaiei care locuiete n mediul rural2, Regiunea Centru este considerat o regiune semnificativ rural. Menionm faptul c n literatura de specialitate sunt unanim acceptate 3 tipuri de regiuni rurale: regiune predominant rural: peste 50% din populaie locuiete n mediu rural regiune semnificativ rural: 15-50% din populaie locuiete n mediul rural regiune predominant urban: mai puin de 15% din populaie triete n

comuniti rurale Pentru a contura o prim imagine referitoare la nivelul de dezvoltare a agriculturii, componenta esenial a economiei rurale din Romnia, este necesar evaluarea decalajelor de dezvoltare regional a sectorului agricol. n 2006 s-a realizat o cercetare privind dezvoltarea metodologiei de analiz multicriterial prin determinarea eantionului global de eficacitate regional a sectorului agricol. 3 . n urma cercetrilor privind decalajelor sectorului agricol la nivel regional s-a ajuns la concluzia c valorile pentru Regiunea Centru sunt peste media regional (cu un decalaj de la 1 la 1,09), alturi de Regiunea Sud Muntenia (cu un decalaj de la 1 la 1,11), Regiunea Nord - Est (cu un decalaj de la 1 la 1,17) i Regiunea Nord Vest (cu un decalaj de la 1 la 1,26). Tab.4 Decalajele fa de media regional a estimatorului global al dezvoltrii regionale a agriculturii

Regiunea de dezvoltare

Estimator global regional

Decalaje fa de medie 1,00 1,17 0,97 1,11 0,74 0,99 1,26 1,09 0,68

Media 5,010 1. Nord - Est 5,880 2. Sud - Est 4,847 3. Sud 5,573 4. Sud - Vest 3,714 5. Vest 4,950 6. Nord - Vest 6,305 7. Centru 5,450 8. Bucureti - Ilfov 3,388 Sursa: Constantin Ilie Aprod, 2006

Acest criteriu de ncadrare a unei regiuni ntr-un spaiu rural sau urban este conform definiiei OCDE, fiind acceptat pe plan internaional 3 Metodologia de evaluare a decalajelor de dezvoltare regional a agriculturii este prezentat n teza de doctorat Decalaje agricole i dezvoltarea regional n Romnia, elaborat n 2006 de economist Constantin Ilie Aprodu

17

Comparnd nivelul eantionului global al dezvoltrii regionale a agriculturii, pe primele 3 locuri cu cele mai bune rezultate se situeaz sectorul agricol din Regiunea Nord - Vest (6,305), Nord - Est (5,880) i Regiunea Sud (5,573), iar pe ultimele 3 locuri Sud - Est (4,847), Regiunea Sud - Vest (3,714) i Regiunea Bucureti - Ilfov (3,388).

3.4.Particularitile aezrilor rurale din Regiunea Centru


3.4.1.Tipologia aezrilor rurale din Regiunea Centru Particularitile geografice (n special accesibilitate reliefului, resursele naturale, resursele hidrografice i condiii bio-pedo-climatice) au influenat direct umanizarea i dezvoltarea aezrilor rurale, formndu-se n timp anumite tipuri morfostructurale de sate. Astfel, n Regiunea Centru distingem urmtoarele tipuri de sate: o o sate risipite sau mprtiate, cu gospodrii dispersate pe versani: Munii sate rsfirate, condiionate mai puin de modul de organizare interioar, de relief Apuseni, Munii ureanu, Mrginimea Sibiului, etc. i ocupaia locuitorilor: Subcarpaii Transilvaniei, Depresiunea Colinar a Transilvaniei (Cmpia Transilvaniei i Podiul Transilvaniei). n funcie de condiiile topografice locale aceste sate pot prezenta o rsfirare linear (de vale, de drum, de culme), rsfirare areolar (de versant, de contact, de culme, de vale), o rsfirare polinuclear (formate din mai multe nuclee de rsfirare, mai ales n zonele deluroase i de podi) o sate adunate, cu tendine de grupare, adunare a gospodriilor ntre limitele unei vetre bine conturate: Podiul Transilvaniei, depresiunile intramontane din Carpaii Orientali i Meridionali, depresiunile submontane sau intracolinare. Exist mai multe tipuri de sate adunate: sate compacte, sate aglomerate, sate adunate propriu-zis o

Fig. 6 Sate cu gospodriile risipite i ctun din Munii Apuseni (Jud. Alba)

18

Fig. 7 Sat alungit din Cmpia Srmaului (Jud. Mure)

Fig. 8 Sat adunat din Depresiunea Fgraului (Jud. Braov) 3.4.2.Tipologia locuinelor rurale din Regiunea Centru Potrivit datelor statistice de la recensmntul din 2002, la nivelul ntregii Regiunii Centru (mediul rural i mediul urban) numrul total de gospodrii ale populaiei era de 854945 n care triau 2485032 de persoane, numrul mediu de persoane per gospodrie fiind de 3,36. La nivel de jude, numrul mediu de persoane per gospodrie este cuprins ntre 3,33 i 3,47. Analiznd gospodriile familiale dup numrul de nuclee, se observ c majoritatea gospodriilor, n proporie de peste 90%, au un singur nucleu. Cele mai multe gospodrii familiale cu 3 nuclee i peste sunt n judeele Sibiu (0,45%) i Alba (0,44%), la polul opus fiind judeele Covasna i Harghita (0,19%).

19

Fig. 9 Ponderea gospodriilor familiale dup numrul de nuclee n Regiunea Centru i judeele componente la recensmntul din 2002 Peste jumtate din gospodriile familiale cu copii din Regiunea Centru au un copil, iar peste o treime dintre acestea au 2 copii. Un procent de 2% din numrul total de gospodrii familiale cu copii au 5 copii i peste. De remarcat este faptul ca aproximativ o treime (27, 1%) din numrul total de gospodrii familiale nu au niciun copil.

Fig. 10 Ponderea gospodriilor familiale cu copii dup numrul de copii n Regiunea Centru n mediul rural, la nivelul Regiunii Centru, locuinele neocupate ocup o pondere de 57,8% din numrul total al acestora, locuinele permanente reprezint 44,8 % din

20

numrul total, iar locuinele sezoniere sau secundare ocup cea mai mare pondere, 60,6 din numrul lor total. La nivel de jude, cele mai mari ponderi ale locuinelor neocupate din numrul lor total sunt n judeele Harghita (71%) i Mure (67%). n acelai timp, aceste judee dein i cele mai mari ponderi ale locuinelor sezoniere sau secundare din numrul total al acestora (peste 70%). Tab. 5 Tipuri de locuine din mediul rural din Regiunea Centru la recensmntul populaiei i locuinelor din 2002
Regiune/ Jude Locuine neocupate Numr total 117145 17983 24719 11100 19784 23122 20437 Rural (numr) 67803 10048 10016 7254 14049 15494 10942 Rural (pondere) 57.88 55.87 40.52 65.35 71.01 67.01 53.54 Locuine permanente Numr total 20731 2752 3174 2255 5263 5000 2287 Rural (numr) 9305 1108 545 1200 2963 2490 999 Rural (pondere) 44.88 40.26 17.17 53.22 56.30 49.80 43.68 Locuine sezoniere sau secundare Numr total 96414 15231 21545 8845 14521 18122 18150 Rural (numr) 58498 8940 9471 6054 11086 13004 9943 Rural (pondere) 60.67 58.70 43.96 68.45 76.34 71.76 54.78

Regiunea Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

Potrivit datelor statistice de la recensmntul din 2002, n mediul rural din Regiunea Centru triau 1049380 de persoane n 402236 de locuine, numrul mediu de persoane per locuin fiind de 2,6. La nivel regional, cel mai mare numr mediu de persoane per locuin a fost n judeele Braov, Mure i Sibiu (2,7), iar cel mai mic n judeul Harghita (2.4). Analiznd suprafaa medie per camer, indicator ce poate oferi informaii referitoare la gradul de confort, aceasta ocup o valoare medie la nivel regional de 16,9 m 2. La nivel de jude, cea mai mare suprafa medie per camer este n judeul Harghita (18,2 m2)), iar cea mai mic n judeul Alba (15,6 m2) Tab. 6 Cldirile, locuinele, unitile locuite din necesitate, numrul i suprafaa camerelor din mediul rural din Regiunea Centru la recensmntul din 2002
Regiune de dezvoltare/ Jude Regiunea Centru Alba Braov Covasna Numrul populaiei Numrul cldirilor Numrul locuinelor Numrul camerelor Suprafaa camerelor 2 (m ) 15881046 2348973 2423027 1616251 Uniti locuite din necesitate (numr) 140 53 17 23

1049380 162624 152922 110453

374158 60283 50801 39565

402236 61640 57043 43126

941433 150574 142886 91730

21

Harghita Mure Sibiu

182139 297092 144150

69022 103843 52644

74923 111268 54236

161636 256248 138359

2936402 4250672 2305721

8 11 28

Pentru a evidenia specificitatea locuinei rurale au fost analizai indicatori att pentru densitatea de locuire (numrul persoanelor pe locuin, suprafaa locuibil pe persoan i numrul de persoane pe camer) ct i pentru mrimea locuinei (numrul de camere pe locuin, suprafaa medie locuibil pe locuin). Pe baza celor dou criterii s-a identificat o tipologie a locuinelor rurale din Regiunea Centru, astfel:

o o o

Locuine rurale cu densitate mic i mrime medie: judeul Braov i judeul Covasna Locuine rurale cu densitate mare i mrime medie: judeul Sibiu Locuine rurale cu densitate mare i mrime mic: judeul Alba, judeul Harghita i judeul Mure

3.4.3.Densitatea aezrilor rurale din spaiul rural din Regiunea Centru n funcie de densitatea aezrilor rurale (numrul de localiti raportat la suprafa), la nivelul Regiunii Centru s-au identificat urmtoarele tipuri de spaii rurale cu: densiti foarte mari, ntlnindu-se n: Munii Apuseni (Munii Bihor,

Depresiunea Abrud, Munii Metaliferi ) din judeul Alba, Cmpia Transilvaniei, n special Cmpia Srmaului (jud. Mure), Depresiunea Giurgeului (jud. Harghita) densiti mari, ntlnindu-se n: Munii Apuseni n special Munii Trascului (jud. Alba), Subcarpaii Transilvaniei (Subcarpaii Homoroadelor, Subcarpaii Trnavelor) din judeul Harghita, Depresiunea Odorheiului (jud. Harghita), Depresiunea Homoroadelor (jud. Harghita), Cmpia Transilvaniei: Culoarele Trnavei Mari i Trnavei Mici (jud. Mure) densiti medii, ntlnindu-se n: Culoarul depresionar Alba Iulia Turda ( sectorul Alba Iulia - Aiud din judeul Alba), Podiul Secaelor (jud. Alba i Sibiu), Podiul Transilvaniei, n special Podiul Hrtibaciului (jud. Sibiu i Braov), Depresiunea Reghinului (jud. Mure), Culoarul Rucr - Bran (jud. Braov), Depresiunea Trgu Secuiesc (jud. Covasna), Depresiunea Ciucului (jud. Harghita), Depresiunea Fgraului (jud. Braov) densiti mici, ntlnindu-se n: Depresiunea Sibiului i Depresiunea Apoldului (jud. Sibiu), Depresiunea Brsei (jud. Braov), Defileul Deda - Toplia (jud. Mure), Munii Pleani, Baraolt i Bodoc (jud. Braov i Covasna) densiti foarte mici, ntlnindu-se n: Munii Apuseni (Muntele Mare din judeul Alba), Munii ureanu (jud. Alba), Munii Cindrel jud. Sibiu), Munii Fgra (jud. Sibiu i Braov), Munii Brsei (jud. Braov), Munii Vrancei (jud. Covasna), Munii Harghitei (jud.
22

Harghita), Munii vulcanici Climani i Gurghiului (jud. Mure), Depresiunea Bilbor i Borsec (jud. Harghita)

Fig. 11 Harta densitii localitilor rurale din Regiunea Centru Exist situaii n care spaiile rurale cu densiti mari i forate mari de aezri sunt caracterizate de un numr relativ mic de locuitori, datorit particularitilor geografice. n acest sens, un exemplu tipic este zona Munilor Apuseni din partea de nord vest a judeului Alba. Analiznd harta de mai jos se observ c ponderea cea mai mare este dat de localitile care au sub 100 de locuitori. Specific pentru aceast zona montan sunt ctunele aflate la distane relativ mari unele de altele determinnd astfel o accesibilitate foarte redus. n general marea majoritate a localitilor au sub 500 de locuitori, acestea fiind specifice satelor foarte mici.

23

Fig. 12 Corelaie ntre densitatea aezrilor rurale i localitile n funcie de numrul de locuitori din Munii Apuseni 3.4.4.Funciile aezrilor rurale din Regiunea Centru La nivelul Regiunii Centru predomin urmtoarele categorii de aezri rurale dup funciile4 pe care le ndeplinesc:

aezri rurale cu funcii predominant agricole: cerealier: sunt specifice localitilor rurale din Cmpia Transilvaniei zootehnic: sunt specifice localitilor rurale din zona montan cerealier - viticol: sunt specifice localitilor rurale din zona Podiului Trnavei cerealier - pomicol: sunt specifice localitilor rurale din zonele deluroase, colinare i de podi vitipomicol: Cetatea de Balt, Ighiu, zootehnic - forestier: specifice zonei montane: Bistra din judeul Alba, Jina din judeul Sibiu

o
4

aezri rurale cu funcii predominant industriale:

Tipologia aezrilor rurale dup funcii a fost propus de G. Erdeli i V. Cucu (2007) avnd la baz structura socio-profesional activ n strns corelaie cu valoarea produciei, poziia geografic i volumul fluxului de navetiti.

24

industria extractiv. n urma procesului de restructurare a sectorului minier, majoritatea activitilor de exploatare a resurselor metalifere (feroase i neferoase) s-au nchis. Principalele localiti rurale care au avut funcie minier: Roia Montana, Lupa, Bucium, Almau Mare, Avram Iancu din zona Munilor Apuseni din judeul Alba, Lueta din Munii Harghita,

aezri rurale cu funcii predominant mixte: noduri de cale ferat de importan naional sau regional (exemplu Vinu de Jos din judeul Alba) profil dublu agricol - forestier (exemplu Bistra din judeul Alba) profil turistic i agroturistic: Albac, Arieeni din judeul Alba , Moeciu de Jos, Bran din judeul Braov, Rinari, Tilica din judeul Sibiu, Lzarea, Corund din Judeul Harghita, Malna Bi, Arcu din judeul Covasna, Sngeorgiu de Mure, Brncoveneti din judeul Mure.

aezri rurale cu funcii predominant speciale : -

3.5.Elemente de atractivitate ale aezrilor rurale din Regiunea Centru


La nivelul Regiunii Centru se poate vorbi de o tipologie a aezrilor rurale att n funcie de specificul i atractivitatea acestora, ct i a oportunitilor, perspectivelor de dezvoltare i atragerea de poteniali investitori. 3.5.1.Aezri rurale cu potenial de dezvoltare turistic i agroturistic Aezri rurale atractive din punct de vedere al obiectivelor turistice naturale

(rezervaii naturale, monumente ale naturii, peisaje i forme de relief atractive pentru turiti (peteri, chei, etc.)): Scrioara, Grda de Sus (jud. Alba), Reci (jud. Covasna), Zau de Cmpie (jud. Mure), Bixad, Lacul Rou (jud. Harghita), etc. Aezri rurale atractive din punct de vedere al posibilitilor de practicare a sporturilor de iarn: Arieeni (jud. Alba), Pltini (jud. Sibiu), Poiana Braovului, Prul Rece (jud. Braov), Ciumani, Izvorul Mureului (jud. Harghita), etc. Aezri rurale atractive din punct de vedere al turismului balnear, balneoclimateric: Praid (jud. Harghita), Bile Balvanyos, Malna - Bi (jud. Covasna), Timiu de Sus (jud. Braov), etc. Aezri rurale atractive din punct de vedere al obiceiurilor populare i meteugurilor tradiionale: satele din Mrginimea Sibiului (Jina, Slitea, Sibiel, etc. ), Avram Iancu (jud. Alba), Corund, umuleu Ciuc (jud. Harghita), Ibneti, Hodac, Deda (jud. Mure), Cernat (jud. Covasna), Bran (jud. Braov) etc.
25

a.

b.

c.

d.

e.

f.

Fig. 13 Obiceiuri populare i meteuguri tradiionale: a. Tulnicrese din avram Iancu (jud. Alba), b. Rvitul oilor la Bran (jud. Braov), c. Poart secuiasc sculptat n lemn din Cernat (jud. Covasna), d. Ceramica de la Corund (jud. Harghita) e. Naiuri i fluiere realizate n centrul de art popular i produse artizanale de la Ibneti (jud. Mure) , f. Ansamblul Junii Sibiului (jud. Sibiu)

Aezri rurale atractive din punct de vedere al patrimoniului istoric, cultural i ecumenic: localiti rurale cu obiective incluse n patrimoniul UNESCO: Clnic i Cplna din jud. Alba, Valea Viilor i Biertan din jud. Sibiu, Prejmer i Viscri din jud. Braov, Saschiz din jud. Mure, Drju din jud. Harghita localiti rurale cu mnstiri i biserici fortificate: Rme (jud. alba), Smbta de localiti rurale cu ceti, castele, conace, edificii medievale sau vestigii Sus, Bran, Raco (jud. Braov), Slimnic, Merghindeal, Iacobeni, Cra (jud. Sibiu), etc. arheologice: Lzarea (jud. Harghita), Cetatea de Balt (jud. Alba), Brncoveneti, Cri (jud. Mure), Arcu, Cernat (jud. Covasna), Boia (jud. Sibiu) etc.

a.

b.

c.

26

d.

e.

f.

Fig. 14 Obiective turistice de mare valoare cultural i ecumenic: a. Mnstirea Rme (jud. Alba), b. Mnstirea Smbta de Sus (jud. Braov), c. Castelul Szentkereszty din Arcu (jud. Covasna) , d. Castelul din Lzarea (jud. Harghita), e. Castelul Brncoveneti (jud. Mure), f. Mnstirea Cisterciana de la Cra (jud. Sibiu)

3.5.2.Aezri rurale atractive din punct de vedere al resurselor, al oportunitilor de dezvoltare de afaceri sau a gradului ridicat de dezvoltare -

Aezri rurale bogate n resurse naturale: resurse ale subsolului: gaz metan: Srmau, Zau de Cmpie, Nade, Deleni, etc. (jud. Mure); resurse metalifere (feroase i neferoase): Roia Montana, Lupa, Almau Mare pentru zcmintele de auro-argentifere (jud. Alba), Lueta pentru zcmintele de fier (jud. Harghita); zcminte de crbune: Cpeni, Raco, etc. jud. Covasna), roci de construcie: marmur (Sohodol, jud. Alba), granit, bazalt, pietri, calcar, etc.

resurse forestiere: Bistra, Bucium, (jud. Alba) terenuri arabile cu fertilitate foarte ridicat a solurilor: Strem, Ighiu, Galda de Jos, Crciunelu, Ciugud, etc. (jud. Alba), Zau de Cmpie (jud. Mure), Apoldu de Sus, Miercurea Sibiului, Slite (jud. Sibiu), etc.

Aezri rurale cu grad ridicat de dezvoltare

n expresia gradului de dezvoltare la nivelul Regiunii Centru o component de baz o reprezint mediul rural n care triete 40,7% din populaia total a regiunii (potrivit datelor statistice din 2011). Indicatorul sintetic care pune cel mai bine n eviden nivelul de dezvoltare la nivel unitate administrativ teritorial rural este Indicele Dezvoltrii Comunelor (IDC)5, a crui expresie matematic este compus dintr-o serie de indicatori selectai pentru 4 domenii: infrastructura de locuire, resurse publice, capitalul economic individual-familial i capitalul uman condiionat de vrst. Opernd n baza conceptului de srcie
5

Dumitru Sandu, Dezvoltarea comunelor din Romnia, 2009

27

comunitar potrivit cruia o comun este cu att mai puin dezvoltat cu ct la nivelul ei se nregistreaz o probabilitate mai mare de consum redus de bunuri publice sau private. La nivelul judeelor Regiunii Centru, n funcie de Inicele Dezvoltrii Comunelor, primele trei locuri sunt ocupate de Braov (67), Sibiu (66) i Mure (61), la polul opus fiind judeele Covasna (52), Harghita (56) i Alba (58). Tab.7 Primele 20 de comune cele mai dezvoltate din fiecare jude component al Regiunii Centru

Denumire jude
Alba

IDC n 2008 (Primele 20 de comune cele mai dezvoltate)


Ciugud (94), Daia Romn (82), Grda de Sus (81), Sntimbru (77), ona (69), Mihal (69), Sncel (68), Rdeti (67), Lunca Mureului (66), Galda de Jos (66), Vinu de Jos (65), Crciunelu de Jos (65), Roia Montana (65), Ighiu (65), ugag (65), Jidvei (64), Unirea (64), Lopadea Nou (64), Grbova (61), Mirslu (60) Cristian (112), Snpetru (102), Beclean (97), Bran (95), Smbta de Sus (94), Hrman (93), Hlchiu (85), Bod (83), Fundata (76), Drgu (74), Vitea (74), Mndra (73), Prejmer (73), inca Nou (73), Pru (73), Comana (72), Moeciu (72), Ucea (72), Hoghiz (70), Lisa (70) Mereni (90), Arcu (63), Estelnic (62), Malna (60), Chichi (59), Turia (59), Ozun (58), Vrghi (57), Bodoc (57), Sita Buzului (57), Cernat (57), Ghelina (56), Ghidfalu (56), Ilieni (56), Snzieni (56), Brate (55), Brecu (54), Catalina (54), Ban (52), Brdu (52) Puleni-Ciuc (76), Remetea (75), Brdeti (71), Porumbeni (67), Frumoasa (67), Sncrieni (66), Corund (66), Joseni (64), Ciumani (64), Lupeni (63), Mugeni (63), Sntimbru (63), Cra (62), Lzarea (61), Secuieni (61), Satu Mare (61) i Feliceni (60), Suseni (59), Mereti (59), Ocland (59) Corunca (126), Sntana de Mure (94), Sncraiu de Mure (90), Bichi (86), Sngeorgiu de Mure (83), Livezeni (79), Cristeti (75), Breaza (72), Pogceaua (70), incai (69), Crciuneti (69), Gneti (67), Bereni (66), Ceauu de Cmpie (66), Albeti (65), Sreni (65), Psreni (65), Bogata (65), Admu (65), Solovstru (65) elimbr (128), Ru Sadului (114), Sadu (103), ura Mic (99), ura Mare (82), Arpau de Jos (81), Cristian (78), Bljel (76), Axente Sever (76), Micsasa (75), Drlo (72), eica Mare (70), Tilica (69), Racovia (67), Turnu Rou (67), eica Mic (66), Loamne (66), Alma (66), Gura Rului (66), Marpod (65)

Braov

Covasna

Harghita

Mure

Sibiu

28

Fig. 15 Localizarea geografic a comunelor din regiunea Centru n funcie de nivelul de dezvoltare Un Indicator relevant n identificarea principalelor dispariti n dezvoltarea social este Indicele de Dezvoltare Social Local (IDSL) a crui valoare numeric medie este de 76 pentru Regiunea Centru, indicnd un nivel mediu superior de dezvoltare. Tab. 8 Dezvoltarea social a judeelor componente Regiunii Centru n 2008 pe medii rezidenial6 n comparaie cu valorile maxime i minime la nivel naional Dezvoltarea social a judeelor pe medii rezideniale Valoarea IDS 2008 Mediul urban Mediul rural Jud. Alba 80 54 Jud. Braov 93 61 Jud. Covasna 85 51 Jud. Harghita 83 55 Jud. Mure 88 59 Jud. Sibiu 94 60
6

Dumitru Sandu (2010), Dispariti sociale n dezvoltarea i n politica regional din Romnia, Universitatea Bucureti, Facultatea de Sociologie i Asisten Social, pagina 8. (studiu elaborat n cadrul proiectului Dezvoltarea capitalului comunitar din Romnia, CNCSIS-ID 2068)

29

IDS Nume jude IDS Nume jude

99 Cluj 72 Giurgiu

IDS maxim 71 Ilfov IDS minim 38 Teleorman i Vaslui

n funcie de IDSL calculat la nivelul anului 2008, cele mai mari valori s-au nregistrat n urmtoarele primele 10 comune:

o judeul Alba: Ciugud (72), Ighiu (68), Jidvei (68), Vinu de Jos (68), Mihal (67),
Sntimbru (67), ona (67), Unirea (65), Sncel (64), Crciunelu de Jos (63)

o judeul Braov: Cristian (91), Snpetru (87), Hrman (84), Bod (75), Hlchiu (74),
Prejmer (73), Feldioara (66), Moeciu (66), Ucea (66), Hoghiz (64)

o judeul Covasna: Sita Buzului (58), Brecu (56), Cernat (56), Snzieni (56), Zbala
(56), Mereni (56) i 3 comune mediu dezvoltate: Brdu (55), Ctlina (55) i Ozun (55)

o judeul Harghita: Frumoasa (65), Sndominic (65), Ciumani (64), Joseni (64),
Brdeti (62), Puleni-Ciuc (62), Remetea (62), Ditru (61), Lupeni (61), Mugeni (61)

o judeul Mure: Corunca (92), Sncraiu de Mure (86), Sntana de Mure (85),
Sngeorgiu de Mure (84), Cristeti (76), Albeti (70), Admu (69), Gneti (69), Dane (68), Pnet (68)

o judeul Sibiu: elimbr (83), Axente Sever (77), ura Mare (77), Cristian (75),
Drlos (69), Valea Viilor (68), Sadu (67), Slimnic (67), Bazna (66), Bljel (65). Un indicator care permite o msurare indirect a bunstrii comunitare care la rndul ei se reflect n contextul social este Indicele de dezvoltare a satului (DEVSAT). La nivel de jude acest indicator a fost construit prin agregarea a 4 indici referitori la capitalul uman, capitalul vital, condiiile de locuire (capitalul material) i gradul de izolare a comunitilor, indicii fiind calculai ca medii ale valorilor DEVSAT ponderate cu populaia satului n 2002. Tab. 9 Gradul mediu de dezvoltare social7 a satelor din judeele Regiunii Centru comparativ cu valorile maxime i minime la nivel naional
Gradul mediu de dezvoltare social a satelor pe judee Judeul Alba DEVSAT 62 Capital uman 61 Capital vital 56 Capital material 59 Grad de izolare 41

Dumitru Sandu, Indicele dezvoltrii satului DEVSAT, pag 5

30

Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Judeul Vaslui Judeul Ilfov Total mediu rural

77 69 73 64 71 DEVSAT Minim 46 DEVSAT Maxim 81 DEVSAT Mediu naional 60

67 59 63 59 60 Capital uman 39 Capital uman 72 Capital uman 54

68 68 68 62 69 Capital vital 55 Capital vital 84 Capital vital 64

85 67 76 63 72 Capital material 42 Capital material 72 Capital material 55

37 34 37 40 36 Grad de izolare 47 Grad de izolare 34 Grad de izolare 42

n funcie de clasificare satelor dup nivelul de dezvoltare a acestora, potrivit datelor statistice, cea mai mare pondere a populaiei rurale (aproape o treime n judeele Alba i Mure, aproape jumtate n judeul Covasna i peste jumtate n judeele Braov, Harghita i Sibiu) triete n sate cu nivel maxim de dezvoltare, acest fapt se reflectnduse pe mai multe nivele de dezvoltare privind condiiile de trai i calitatea vieii. Tab. 10 Ponderea satelor din judeele Regiunii Centru dup nivelul de dezvoltare
Denumire jude Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Sate foarte srace (%) 19.5 4.8 3.9 4.7 15 9.4 Sate srace (%) 13.4 8.1 11.9 9.6 14.4 9.7 Sate mediu dezvoltate (%) 21.6 9 19.1 10.9 16.6 13.6 Sate dezvoltate (%) 16.2 16.8 22 21.9 23.4 16 Sate cu nivel maxim de dezvoltare (%) 29.3 61.3 43.1 52.9 30.5 51.3

3.6.Infrastructura de transport i accesibilitatea Regiunii Centru


La sfritul anului 2009, reeaua de drumuri publice din Regiunea Centru msura 10709 km, reprezentnd 13,1% din lungimea total a reelei rutiere din Romnia. Din totalul drumurilor din regiune, 21,1% sunt drumuri naionale, 42,4% sunt drumuri judeene, iar 36,5% se ncadreaz n categoria drumurilor comunale. Densitatea rutier este mai sczut la nivel regional dect la nivel naional (31,4 km/100 kmp fa de 34,3 km/100 kmp).
31

La nivel de jude, cele mai mari ponderi privind drumuri comunale din total drumuri publice sunt n judeele Alba i Mure (aproape jumtate, 43,3%), la polul opus fiind judeul Sibiu (aproximativ un sfert, 24,9%). Fa de celelalte judee ale Regiunii Centru, judeul Covasna se difereniaz prin proporionalitate, fiecare categorie de drumuri (naionale, judeene i comunale) ocupnd cte o treime din totalul drumurilor publice. Tab. 11 Date statistice privind infrastructura de transport a Regiunii Centru la 31 decembrie 2009
Regiune/ Jude Total Regiunea CENTRU Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 10709 2646 1607 840 1917 2098 1601 Drumuri (km) Modernizate 3406 1071 710 347 539 425 314 Cu IUR8 2384 13 303 277 436 797 558 Drumuri comunale 3905 1147 544 284 622 909 399 Ci ferate (km) Total 1336 230 353 116 209 283 145 Electrificat e 669 136 184 44 174 87 44 Aeroporturi (nr) 2 1 1

Sursa datelor: Anuarul Statistic al Romniei, Ediia 2010

Fig. 16 Ponderea principalelor categorii de drumuri rutiere din total drumuri publice din judeele Regiunii Centru la finele anului 2009
8 mbrcminte uoar rutier

32

O problem important pentru mediul rural care merit subliniat, o reprezint accesibilitatea, aceasta fiind o condiie necesar i un element esenial n procesul de dezvoltare socio-economic dintr-un teritoriu. n acelai timp, problematica accesibilitii unui teritoriu trebuie analizat n corelaie cu cea atractivitii, ntre cele dou aspecte existnd o legtur direct i de cele mai mult ori una determinat. n general accesibilitate este o consecin a aciunilor de amenajare a teritoriului. Sintetic, accesibilitatea se refer la uurina de a ajunge la bunuri, servicii, activiti i destinaii, care mpreun sunt numite oportuniti. Aceasta poate fi definit ca fiind potenialul de interaciune i schimb. (Todd Litman, 2011)9. Analiznd comparativ, accesibilitatea este o expresie a ofertei poteniale de mobilitate a reelei infrastructurii de transport, iar atractivitatea este reflectarea nevoii sociale de mobilitate poteniale sau satisfctoare. (erban Raicu, Mihaela Popa, 2009)10. La nivelul zonei rurale din Regiunea Centru, se pot obine informaii relevante n urma analizei gradul de accesibilitate comparativ cu cel al atractivitii, cel din urm fiind pus n eviden n special prin reprezentrile cartografice referitoare la: potenialul turistic prin principalele obiective turistice, nivelul de dezvoltare al comunelor (IDC), variaia numrului populaiei comunelor n perioada 1990-2010 (indicator relevant n urmrirea fenomenului de cretere/descretere a populaiei), etc. Gradul de accesibilitate la nivelul Regiunii Centru a fost evideniat prin alegerea a doi indicatori relevani:

o o

densitatea reelei rutiere de transport11, considerndu-se zone foarte accesibile

cele care au un procent ridicat al densitii drumurilor lungimea reelei de drumuri, analizat comparativ cea modernizat i cea

nemodernizat sau deficitar La nivelul Regiunii Centru cele mai mari densiti ale reelei rutiere de transport sunt n Culoarul Alba Iulia - Aiud, Depresiunea Sibiului, Fgraului, Braovului, Podiul Trnavelor, depresiunile intramontane, etc. La polul opus se afl partea central i vestic a Grupei Centrale a Carpailor Orientali, Munii Fgra, Munii ureanu, Munii Cindrel, pri semnificative din Munii Apuseni.

Evaluating Accessibility for Transportation Planning. Measuring People's Ability to Reach Desired Goods and Activities, Victoria Transport Policy Institute, Canada, aprile 2011, http://www.vtpi.org/access.pdf 10 Transportul i amenajarea teritoriului - accesibilitate i atractivitate, lucrare publicat n Buletinul AGIR, nr. 4/2009, autorii fiind profesori n cadrul Universitii Politehnica din Bucureti, http://www.agir.ro/buletine/496.pdf 11 Indicator de msurare a accesibilitii, densitatea drumurilor fiind un indicator relevant de urbanizare

33

Fig. 17 Harta densitii reelei de transport rutier din Regiunea Centru La nivelul judeelor Regiunii Centru, din lungimea total a drumurilor judeene i comunale, o pondere de aproximativ 50% o dein drumurile comunale (cu excepia judeului Sibiu unde ponderea este 30%), care n cea mai mare parte este nemodernizat. La acest procent se adaug o pondere de peste 90 % (pentru majoritatea judeelor) din lungimea total a drumurilor judeene care cuprinde sectoare de drum nemodernizate, fie drumuri cu mbrcminte uoar rutier, fie drumuri pietruite sau de pmnt. n general, accesul n i spre zonele rurale se realizeaz prin intermediul drumurilor judeene i comunale, care prin starea actual a acestora ridic probleme de accesibilitate i atrage dup sine o scdere a gradului de atractivitate a zonelor. De remarcat este faptul c ponderile cele mai mari ale drumurilor nemodernizate sau deficitare se ntlnesc n zonele cu densiti mici ale reelei de transport, n special n zona montan. Tab. 12 Situaia drumurilor judeene i comunale din judeele Regiunii Centru n 2009
ar/Regiune/Jude Drumuri judeene i comunale Total drumuri judeene i comunale
Romnia Regiunea Centru 35435 4540

Total drumuri modernizate


6329 409

Total drumuri cu IUR


16411 2372

Drumuri pietruite sau de pmnt


12695 1759

Drumuri comunale

29775 3905

34

Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

1050 637 286 849 775 943

150 53 52 82 17 55

376 395 189 283 625 504

524 189 45 484 133 384

1147 544 284 622 909 399

Tab. 13 Ponderea lungimii drumurilor judeene n funcie de nivelul de modernizare i a celor comunale la nivelul judeelor Regiunii Centru n 2009
ar/Regiune/ Jude Ponderea drumurilor judeene Drumuri modernizate (%) 17.9 9.0 14.3 8.3 18.2 9.7 2.2 5.8 Drumuri cu IUR (%) 46.3 52.2 35.8 62.0 66.1 33.3 80.6 53.4 Drumuri pietruite sau de pmnt (%) 35.8 38.7 49.9 29.7 15.7 57.0 17.2 40.7 Ponderea drumurilor comunale din lungimea total a drumurilor judeene i comunale (%) 45.7 46.2 52.2 46.1 49.8 42.3 54.0 29.7

Romnia Regiunea Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

Fig. 18 Ponderea drumurilor judeene i comunale n funcie de nivelul de modernizare n 2009 la nivelul judeelor Regiunii Centru

35

3.7.Infrastructura tehnico - edilitar din zona rural a Regiunii Centru


Potrivit datelor statistice din 2010, n Regiunea Centru erau 357 de comune, dintre care 67,8 % (292 comune) cu instalaii de alimentare cu ap potabil, 26,6 % (95 comune) cu instalaii de canalizare public, iar n 53,5% (191 comune) din numrul total de comune se distribuie gaze naturale. Judeele care se caracterizeaz prin cele mai mari ponderi ale comunelor care beneficiaz de o infrastructur tehnico-edilitar diversificat sunt Mure, Braov i Harghita.

Fig.19 Ponderea comunelor din judeele Regiunii Centru n funcie de dotarea tehnicoedilitar la finele anului 2010 3.7.1.Alimentarea cu ap potabil La nivelul mediului rural din Regiunea Centru, judeele Braov i Mure dein aproape jumtate din lungimea total simpl a reelei de distribuie a apei potabile i cantitatea total de ap potabil distribuit consumatorilor. Cea mai mare pondere din capacitatea total a instalaiilor de producere a apei potabile, aproape jumtate din mediul rural al Regiunii Centru, o deine judeul Sibiu (48,8%), datorit salbei de hidrocentrale de pe valea Oltului i afluenii acestuia. Cea mai mic pondere a comunelor cu instalaii de alimentare cu ap potabil din Regiunea Centru este n judeul Sibiu (37,7%).

36

Analiznd lungimea total simpl a reelei de distribuie a apei potabile n raport cu suprafaa mediului rural se constat c cea mai mare densitate a reelei de alimentare cu ap potabil este judeul Braov, iar cea mai mic n judeele Covasna i Sibiu.

Fig. 20 Densitatea reelei de distribuie a apei potabile la nivelul Regiunii Centru i a judeelor componente la finele anului 2010 3.7.2.Reeaua de canalizare La nivel judeean se constat c o pondere foarte mare a comunelor care nu beneficiaz de instalaii de canalizare public, cel mai mare procent (aproape 90%) fiind n judeul Alba. De asemenea, exist judee n care peste jumtate din comune nu beneficiaz de instalaii de alimentare cu ap potabil (Sibiu). Totui, cea mai mare pondere a comunelor dotate cu instalaii de canalizare este n judeul Harghita (46,6%). Analiznd lungimea total simpl a reelei conductelor de canalizare n raport cu suprafaa mediului rural se constat c cea mai mare densitate a reelei de canalizare este judeul Harghita, urmat de judeele Braov i Sibiu, iar cea mai mic n judeul Alba.

37

Fig. 21 Densitatea reelei conductelor de canalizare la nivelul Regiunii Centru i a judeelor componente la finele anului 2010 3.7.3.Alimentarea i distribuia gazului metan Existena domurilor gazeifere i bogia resurselor de gaz metan din judeul Mure au determinat ca aproape jumtate din volumul total al gazelor naturale distribuite n mediul rural din Regiunea Centru s fie pe teritoriul acestui jude. Judeul Covasna se caracterizeaz prin cea mai mic pondere a comunelor n care se distribuie gazele naturale (20%), volumul total al gazelor naturale distribuite fiind doar 1 % din cel total la nivelul Regiunii Centru . Raportnd lungimea reelei conductelor de distribuie a gazelor la suprafaa mediului rural, cea mai mare densitate a reelei de distribuie a gazelor este n judeul Mure, urmat de judeele Braov i Sibiu, iar cea mai mic n judeele Covasna i Harghita.

38

Fig. 22 Densitatea reelei conductelor de distribuie a gazelor la nivelul Regiunii Centru i a judeelor componente la finele anului 2010 Tab. 14 Numrul comunelor din judeele Regiunii Centru n funcie de dotarea tehnico-edilitar la finele anului 2010
Regiune/Jude Total comune Din care comune: cu instalaii de alimentare cu ap potabil 242 47 40 25 44 66 20 cu instalaii de canalizare public 95 6 12 15 27 28 7 n care se distribuie gaze naturale 191 24 30 8 19 72 38

Regiunea Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

357 67 48 40 58 91 53

Tab. 15 Ponderea infrastructurii tehnico-edilitare din mediul rural la nivel de jude din cea total la nivelul Regiunii Centru la finele anului 2010
Jude Lungimea total simpl a reelei de distribuie a apei potabile (km) 14.8 24.3 7.8 21.2 22.2 9.7 Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile 3 (m /zi) 4.3 17.9 4.9 15.4 8.7 48.8 Apa potabil total distribuit consumatorilor 3 (mii m ) Lungimea total simpl a conductelor de canalizare (km) 5.0 14.2 7.1 43.5 16.7 13.4 Lungimea conductelor de distribuie a gazelor (km) Volumul total al gazelor naturale distribuite 3 (mii m ) 17.2 18.0 1.0 3.3 44.6 15.9

Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

6.6 36.0 9.0 15.0 14.6 19.0

13.9 13.7 1.5 6.5 50.3 14.1

Tab. 16 Date statistice privind infrastructura tehnico-edilitar din mediul rural la finele anului 2010 n Regiunea Centru i judeele componente
Jude/Regiune Lungimea total simpl a reelei de distribuie a apei potabile (km) 7627 3846.5 Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile 3 (m /zi) 1367337 188145 Apa potabil total distribuit consumatorilor 3 (mii m ) Lungimea total simpl a conductelor de canalizare (km) Lungimea conductelor de distribuie a gazelor (km) 8211.6 4443.2 Volumul total al gazelor naturale distribuite 3 (mii m ) 1872781 156698

REGIUNEA CENTRU

Total Rural

123252 24385

3535.9 809.9

39

ALBA

Total Rural

1204.6 568.3 1876.3 934.3 549 300.1 1208.8 815 1695.9 854.7 1092.4 374.1

165692 8053 317002 33762 99547 9209 124787 28946 262677 16453 397632 91722

24394 1606 31293 8777 8022 2203 11332 3655 18543 3552 29713 4637

442.8 40.6 741.6 115.2 213.7 57.8 603.9 352.4 872.5 135.6 661.4 108.3

1321.5 619 1544.9 609.5 217.4 67.8 510.9 287 3198.7 2234.8 1418.2 625.1

180460 26956 325817 28278 57888 1511 77292 5136 1030857 69825 200467 24992

BRAOV

Total Rural

COVASNA

Total Rural

HARGHITA

Total Rural

MURE

Total Rural

SIBIU

Total Rural

4. Populaia. Fora de munc


4.1. Principalii indicatori demografici

Numrul populaiei rurale din Regiunea Centru totalizeaz 1131230 locuitori, reprezentnd 40,6% din totalul populaiei regiunii la nivelul anului 2010. Cele mai ridicate procentaje ale populaiei rurale se nregistreaz n judeele Harghita i Covasna (56,1% respectiv 50%), iar cele mai sczute n judeele Braov i Sibiu (26,4% respectiv 33,1%). Fa de anul 1990, ponderea populaiei rurale a crescut cu 1,1 puncte procentuale, n ciuda faptului c, dup anul 1990, un numr de 12 comune au fost declarate orae. Numrul populaiei rurale din Regiunea Centru s-a redus cu cca 106 mii persoane, (-9,4%) n termeni relativi, scdere mai mic dect cea nregistrat la nivelul mediilor ntrunite (-11,7%). Judeul Alba, urmat de judeul Sibiu au nregistrat cele mai mari scderi demografice n mediul rural (-20,1% respectiv -16,4%), Covasna fiind singurul jude cu o cretere a numrului populaiei rurale (de cca 1%).

40

Fig. 23 Se constat n ultimii ani un interesant fenomen de ,,re-ruralizare a Romniei i, implicit, a Regiunii Centru, determinat de migraia dinspre mediul urban spre mediul rural. Acest fenomen are att cauze economice (creterea costului vieii n orae i pierderea locurilor de munc au determinat un numr important de persoane pensionari cu pensii mici, persoane active rmase fr un loc de munc - s se mute n mediul rural ct i cauze sociale (tendina tinerelor familii de a se stabili n zonele periurbane, n localiti formal rurale, dar care dispun de o bun infrastructur edilitar. Tab. 17 Evoluia numrului populaiei, total i mediul rural, n perioada 1990-2010 - persoane
1990 1995 2000 2005 2010 Variaia 2010/1990 Diferene absolute Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu
2860490 429694 694753 238919 364166 624141 508817 2684501 407073 642789 232580 346829 606777 448453 2644115 396909 629792 230530 341882 601446 443556 2533421 380091 595647 223996 327297 583410 422980 2524418 373134 598208 222481 325127 580672 424796 -336072 -56560 -96545 -16438 -39039 -43469 -84021

Diferene relative (%)


-11,7 -13,2 -13,9 -6,9 -10,7 -7,0 -16,5

Populaia total

41

1131230 1052544 1043943 1014363 1025138 Reg. Centru 192706 172253 163216 159714 153984 Alba 163444 151006 152972 150012 157889 Braov 110327 109376 110002 110795 111348 Covasna 190567 186878 185400 182034 182391 Harghita 305909 292472 292062 275086 278881 Mure 168277 140559 140291 136722 140645 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

-106092 -38722 -5555 1021 -8176 -27028 -27632

-9,4 -20,1 -3,4 0,9 -4,3 -8,8 -16,4

Fig. 24 Tab. 18 Ponderea populaiei rurale


-%Variaie 2010/1990 1,1 pp -3,6 pp 2,9 pp 3,9 pp 3,8 pp -1,0 pp 0,0 pp

Populaia rural

1990

1995

2000 39,5 41,1 24,3 47,7 54,2 48,6 31,6

2005 40,0 42,0 25,2 49,5 55,6 47,2 32,3

2010 40,6 41,3 26,4 50,0 56,1 48,0 33,1

Reg. Centru 39,5 39,2 Alba 44,8 42,3 Braov 23,5 23,5 Covasna 46,2 47,0 Harghita 52,3 53,9 Mure 49,0 48,2 Sibiu 33,1 31,3 Sursa: Institutul Naional de Statistic

42

Fig. 25 Densitatea populaiei n mediul rural este destul de sczut (36,7 loc/kmp. ), ca de altfel densitatea general a populaiei (74 loc./ kmp). La nivel judeean, aceasta variaz ntre 31,7 loc./kmp n judeul Alba i 47,5 loc./kmp n judeul Mure. Tab. 19 Densitatea populaiei
- loc./kmp Rural 36,7 31,7 38,0 35,0 32,1 47,5 33,5

Total Reg. Centru 74,0 Alba 59,9 Braov 111,4 Covasna 60,0 Harghita 48,9 Mure 86,5 Sibiu 78,3 Sursa: Institutul Naional de Statistic

Urban 242,4 159,8 358,7 209,9 149,4 352,9 227,8

Structura pe vrste a populaiei rurale relev o repartizare destul de echilibrat pe cele 3 grupe mari de vrst, cu excepia judeului Alba, unde populaia vrstnic din mediul rural depete numeric populaia tnr. Fa de situaia populaiei la nivel general (ambele medii), indicatorii demografici derivai calculai pentru mediul rural pun n eviden anumite dezechilibre ntre grupele de vrst: raportul de dependen demografic total la nivel regional: 53% n mediul rural comparativ cu 42% pentru ambele medii, raportul de dependen demografic a vrstnicilor: 25% n mediul rural comparativ cu 20% pentru ambele medii. Rata mbtrnirii este mai accentuat n judeul Alba (125% pentru mediul rural), la polul opus situndu-se judeele Sibiu i Braov (68% respectiv 76%). Prognozele demografilor arat o agravare a dezechilibrelor
43

ntre vrste, prin creterea accentuat a proporiei vrstnicilor, n special n mediul rural. Tab. 20 Structura pe grupe mari de vrste a populaiei totale i indicatorii demografici derivai - anul 2008
-%0-14 ani 15-64 ani 65 ani i peste Rap. de dependen demografic 42 43 36 44 44 46 40 Rap. de dependen demografic al vrstnicilor 20 22 17 20 20 22 18 Rata mbtrnirii demografice 92 103 91 82 86 95 82

322670 1479495 Reg. Centru 55089 261882 Alba 83452 437449 Braov 37099 155374 Covasna 53371 225926 Harghita 93659 398864 Mure 66719 302448 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

297739 56957 75741 30505 45792 88744 54439

Tab. 21 Structura pe grupe mari de vrste a populaiei rurale i indicatorii demografici derivai - anul 2008
-%0-14 ani 15-64 ani 65 ani i peste Rap. de dependen demografic 53 55 50 52 51 55 51 Rap. de dependen demografic al vrstnicilor 25 31 22 24 25 27 20 Rata mbtrnirii demografice 91 125 76 86 95 96 68

184369 671033 Reg. Centru 24600 100474 Alba 29514 104032 Braov 20544 73148 Covasna 31730 120738 Harghita 50020 179829 Mure 27961 92812 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

168023 30695 22395 17726 30123 48083 19001

44

Fig. 26

Fig. 27

4.2. Evoluia principalilor indicatori ai micrii naturale


ncepnd cu anul 1991, populaia din mediul rural din Regiunea Centru a nregistrat n fiecare an rate negative ale sporului natural, cea mai sczut valoare atingndu-se n 1996 (-3,7). Aceast evoluie a fost determinat att de modificarea comportamentului procreativ al populaiei ct i de modificarea treptat a structurii pe
45

grupe de vrste a populaiei, prin diminuarea ponderii populaiei feminine de vrst fertil. La aceast situaie se adaug migraia intern i extern, care nregistreaz de asemenea un sold puternic negativ i afecteaz cu precdere populaia tnr. Previziunile demografilor arat o nrutire a indicatorilor demografici din mediul rural din Regiunea Centru, n special n judeul Alba (scdere accentuat a numrului populaiei, creterea dezechilibrelor ntre grupele de vrst). Tab 22 Evoluia principalilor indicatori ai micrii naturale la nivelul mediului rural
--

1990 Reg. Centru 14,3 Alba 12,6 Braov 14,4 Covasna 15,1 Harghita 14,1 Mure 14,7 Sibiu 15,2 Reg. Centru 13,3 Alba 14,3 Braov 12,6 Covasna 14,1 Harghita 12,8 Mure 13,6 Sibiu 12,3 Reg. Centru 1 Alba -1,7 Braov 1,8 Covasna 1 Harghita 1,3 Mure 1,1 Sibiu 2,9 Sursa: Institutul Naional de Statistic
Spor natural Mortalitate Natalitate

1995 12 11,1 12,2 11,7 11,8 11,9 13,5 15 16,4 13,4 14,3 15,2 15,9 13,7 -3 -5,3 -1,2 -2,6 -3,4 -4 -0,2

2000 12,7 11,3 13,1 13,2 11,9 13,3 13,6 13,4 14,8 12,2 12,8 13,5 14,1 12,1 -,7 -3,5 0,9 0,4 -1,6 -,8 1,5

2005 11,9 10 12,7 13 11,6 11,9 13 13,8 16,1 12,5 12,6 13,8 14,6 11,7 -1,9 -6,1 0,2 0,4 -2,2 -2,7 1,3

2010 11,2 8,2 13,5 12,1 10,9 11,1 11,8 13 15,1 11,5 13,3 12,8 13,6 11,1 -1,8 -6,9 2 -1,2 -1,9 -2,5 0,7

2010/1990 -3,1 pm -4,4 pm -0,9 pm -3 pm -3,2 pm -3,6 pm -3,4 pm -0,3 pm 0,8 pm -1,1 pm -0,8 pm 0 pm 0 pm -1,2 pm -2,8 pm -5,2 pm 0,2 pm -2,2 pm -3,2 pm -3,6 pm -2,2 pm

46

Fig. 28

Fig.

4.3.Caracteristici culturale
Regiunea Centru are un pronunat caracter multietnic i multiconfesional, aspect ce se regsete i la nivelul zonei rurale din regiune. Populaia de etnie romn din mediul
47

rural nregistreaz ponderi ridicate n judeele Alba, Sibiu i Braov (90,1%, 88% respectiv 79,4%) i o majoritate relativ n judeul Mure (49,2%). Judeele Harghita i Covasna nregistreaz i n mediul rural o majoritate a populaiei de etnie maghiar (89% respectiv 74,7%), Mureul avnd o pondere a etnicilor maghiari de asemenea ridicat (40,7%). Romii nregistreaz cele mai ridicate ponderi n mediul rural din Mure (9,9%), Braov (9,2%) i Sibiu (8,6%), iar etnicii germani sunt mai numeroi n comunele din judeul Sibiu (1,4%). Tab. 23 Populaia din mediul rural, dup etnia declarat la recensmntul din 2002
- persoane -

Romni

Maghiari

Romi
68589 6071 14112 4626 2039 29300 12441

Germani
4834 454 1537 40 28 746 2029

Alte etnii
533 56 108 57 98 134 80

Reg. Centru 581955 393469 Alba 146491 9552 Braov 121377 15788 Covasna 23185 82545 Harghita 17934 162040 Mure 146101 120811 Sibiu 126867 2733 Sursa: Institutul Naional de Statistic

Tab. 24 Structura etnic a populaiei din mediul rural, la recensmntul din 2002
-%-

Romni

Maghiari
37,5 5,9 10,3 74,7 89,0 40,7 1,9

Romi
6,5 3,7 9,2 4,2 1,1 9,9 8,6

Germani
0,5 0,3 1,0 0,0 0,0 0,3 1,4

Alte etnii
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

55,5 Reg. Centru 90,1 Alba 79,4 Braov 21,0 Covasna 9,8 Harghita 49,2 Mure 88,0 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

48

Fig. 29 i n ce privete apartenena religioas a rezidenilor din mediul rural se constat o mare diversitate, ortodoxia, romano-catolicismul i calvinismul deinnd mpreun 90,6% din total. Romano-catolicii sunt numeroi n judeele Harghita i Covasna, reformaii n judeele Covasna i Mure n timp ce locuitorii comunelor din Alba, Sibiu i Braov sunt ntr-o larg majoritate ortodoci. Diversitatea etnic, lingvistic i religioas este un ,,activ important al regiunii, unul din lucrurile ce o mbogesc i i sporesc atractivitatea. Rezultatul convieuirii multiseculare a diverselor etnii este o cultur unic, cu elemente de originalitate care s-au pstrat pn n perioada contemporan. Tab. 25 Populaia din mediul rural , dup confesiunea declarat la recensmntul din 2002
- persoane Unitarieni Alte confesiuni 29812 44649 1382 3110 4409 12857 8007 47 6808 7559 4687 2153 17719 5723

Ortodoci

Reg. 593996 161054 Centru Alba 141367 753 7330 Braov 127687 2616 4625 Covasna 23784 40007 37344 Harghita 17542 129660 19693 Mure 152572 22399 90350 Sibiu 131044 683 1712 Sursa: Institutul Naional de Statistic

Romanocatolici 196118

Reformai

Grecocatolici 13909 4558 859 85 189 5110 3108

Evanghelici 9842 426 6466 137 45 935 1833

49

Tab.26 Structura religioas a populaiei din mediul rural la recensmntul din 2002
-%Alte confesiuni 4,3 4,2 4,9 4,2 1,2 6,0 4,0

Ortodoci

Reg. 56,6 Centru Alba 86,9 0,5 Braov 83,5 1,7 Covasna 21,5 36,2 Harghita 9,6 71,2 Mure 51,4 7,5 Sibiu 90,9 0,5 Sursa: Institutul Naional de Statistic

Romanocatolici 18,7

Reformai 15,3 4,5 3,0 33,8 10,8 30,4 1,2

Grecocatolici 1,3 2,8 0,6 0,1 0,1 1,7 2,2

Evanghelici 0,9 0,3 4,2 0,1 0,0 0,3 1,3

Unitarieni 2,8 0,8 2,0 4,0 7,1 2,7 0,0

Fig. 30

4.4. Nivelul de instruire al populaiei Regiunii Centru


Analiza structurii populaiei de peste 10 ani dup nivelul de instruire, conform datelor recensmntului din 2002, arat o predominan a categoriei de persoane cu un nivel inferior de educaie (gimnazial i primar 45,1% din total), urmat de cea a persoanelor cu un nivel mediu de educaie (profesional, liceal i postliceal 43,7%), n timp ce ponderea persoanelor cu un nivel superior de educaie se ridic la doar 6,5% din populaie. Peste 105 mii persoane de peste 10 ani nu au absolvit nici mcar ciclul primar de nvmnt. n profil teritorial se constat o polarizare evident din acest punct de
50

vedere: judeul Braov are cea mai ridicat pondere a populaiei cu un nivel nalt de educaie i cea mai sczut pondere a populaiei fr pregtire colar, iar la polul opus se situeaz Harghita i Covasna, judee n cape ponderea persoanelor care au absolvit o instituie de nvmnt superior se situeaz n jurul valorii de 4%. Tab. 27 Populaia de 10 ani i peste, dup nivelul instituiei de nvmnt absolvite, la recensmntul din 2002
Superior Postliceal sau de maitri 75405 Liceal Profesional Gimnazial - persoane Primar Fr coal absolvit 388790 105334 66661 74806 36477 52124 101040 57682 17537 18775 11580 14048 27665 15729

Reg. 147769 Centru Alba 20695 11029 Braov 49206 20317 Covasna 8318 5266 Harghita 11697 8110 Mure 29343 16274 Sibiu 28510 14409 Sursa: Institutul Naional de Statistic

506060 73592 137371 40692 62011 106859 85535

406738 60445 96853 31684 52463 94970 70323

631282 93693 136948 63976 89788 142324 104553

Tab. 28 Structura populaiei de peste 10 ani, dup nivelul instituiei de nvmnt absolvite
-%Postliceal sau de maitri Reg. Centru 6,5 3,3 Alba 6,0 3,2 Braov 9,2 3,8 Covasna 4,2 2,7 Harghita 4,0 2,8 Mure 5,7 3,1 Sibiu 7,6 3,8 Sursa: Institutul Naional de Statistic Superior Liceal Profesional Gimnazial Primar Fr coal absolvit 4,7 5,1 3,5 5,8 4,8 5,3 4,2

22,4 21,4 25,7 20,6 21,4 20,6 22,7

18,0 17,6 18,1 16,0 18,1 18,3 18,7

27,9 27,3 25,6 32,3 30,9 27,5 27,8

17,2 19,4 14,0 18,4 18,0 19,5 15,3

51

Fig. 31

4.5. Caracteristicile i evoluia pieei forei de munc


La nivelul Regiunii Centru resursele de munc totalizeaz 1669,4 mii persoane, n uoar cretere fa de anul 1990. n resursele de munc sunt incluse persoanele apte de munc, conform legislaiei n vigoare i persoanele sub i peste vrsta legal de munc aflate n activitate. La nivel judeean, resursele de munc au nregistrat uoare scderi n 3 judee: Sibiu, Braov, Alba, n celelalte judee nregistrndu-se creteri. Rata de activitate a resurselor de munc nregistrat o descretere accentuat la nivelul Regiunii Centru (de la 79,5% n 1990 la 65,1% n 2010), tendin regsit la nivelul fiecrui jude. La nivel judeean, rata de activitate a resurselor de munc variaz ntre 59,1%, n judeul Braov i 71,3%, n judeul Alba.

Tab. 29 Resursele de munc i rata de activitate a resurselor de munc


1990 1648,2 246,1 423,7 137,5 208 340 1995 1597,4 238,5 399,7 139,4 204,6 352,5 52 2000 1611,2 238 403,4 142 206,6 352,9 2005 1652,8 246,1 411,8 146,4 209,2 364,2 2010 1669,4 244,3 415,9 145,9 209,9 371,8 2010/1990 +21,2 -1,8 -7,8 +8,4 +1,9 +31,8

Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure

Resursele de munc (mii )persoane)

1990 1995 Sibiu 292,9 262,7 Reg. Centru 79,5 80,6 Alba 83,5 84,9 Braov 76,6 73,9 Covasna 78 88 Harghita 81,8 82,7 Mure 83,1 84,4 Sibiu 75,2 76,4 Sursa: Institutul Naional de Statistic
Rata de activitate (%)

2000 268,3 73,6 85,8 66,7 71,4 78,5 75 69

2005 275,1 65,8 74,7 60,4 63,9 65,9 68 63,8

2010 281,6 65,1 71,3 59,1 61,5 68,1 66,7 66,2

2010/1990 -11,3 -14,4 pp -12,2 pp -17,5 pp -16,5 pp -13,7 pp -16,4 pp -9,0 pp

Fig. 32

Fig. 33

53

Ali indicatori statistici importani ce caracterizeaz piaa muncii sunt mrimea populaiei active i rata de activitate a populaiei n vrst de munc. Ambii indicatori au evoluat pe un trend descendent, pe fondul ntrzierii intrrii tinerilor pe piaa muncii i a ieirilor timpurii prin pensionarea anticipat sau prin alte ci. Populaia activ a regiunii a nregistrat o scdere de peste 220 mii persoane ntre 1990 i 2010, rata de activitate reducndu-se n aceeai perioad cu 8 puncte procentuale. Populaia ocupat la nivel regional a nregistrat de asemenea o scdere important ntre 1990 i 2010, ajungnd la 999,6 mii persoane la finele anului 2010. Corespunztor acestei scderi, rata de ocupare a populaiei n vrst de munc s-a diminuat de la 69,2% n 1990 la 56,2% n 2010. Tab. 30 Evoluia numrului populaiei active i a ratei de activitate a populaiei de 15-64 ani
1990 1995 2000 1186,3 204,1 269,1 101,4 162,1 264,6 185 73,6 75,5 59,4 64,0 69,1 64,8 59,8 2005 1087,2 183,9 248,7 93,6 137,9 247,5 175,6 65,8 69,7 57,0 59,4 60,5 61,7 58,5 2010 1087,1 174,3 245,8 89,7 143 247,9 186,4 61.1 66.4 56.3 58.1 63.7 62.3 61.4 2010/1990 -223,4 -31,3 -78,6 -17,5 -27,2 -34,8 -34 -8,0 -7,5 -10,7 -12,5 -8,5 -6,8 -4,5

Reg. Centru 1310,5 1288,3 Alba 205,6 202,6 Braov 324,4 295,4 Covasna 107,2 122,7 Harghita 170,2 169,3 Mure 282,7 297,5 Sibiu 220,4 200,8 Reg. Centru 69,1 80,6 Alba 73,9 74,4 Braov 67,0 65,9 Covasna 70,6 64,7 Harghita 72,2 73,2 Mure 69,1 72,9 Sibiu 65,9 66,3 Sursa: Institutul Naional de Statistic Rata de activitate (%) Populaia activ (mii persoane)

Tab. 31 Rata de activitate, rata de ocupare i rata omajului n Regiunea Centru, n perioada 1997-2009
-%1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Total Urban Rural Total Urban Rural

67,0 65,1 70,0 62,9 60,6 66,6

65,2 63,7 67,7 61,1 58,7 65,0

64,9 64,0 66,3 60,0 57,6 63,8

64,7 62,6 68,2 59,8 56,1 66,0

Rata de activitate 64,0 61,2 59,6 59,7 62,0 61,2 61,0 62,1 67,3 61,1 57,2 55,7 Rata de ocupare 59,6 55,9 55,2 53,9 56,5 54,5 55,4 56,8 64,8 58,1 54,9 49,0 Rata omajului BIM

59,2 60,8 56,6 54,2 55,8 51,4

61,6 63,7 58,2 56,0 58,3 52,1

60,4 61,7 58,2 55,1 56,5 52,7

61,9 64,2 58,2 56,6 58,8 53,0

61,8 64,9 56,6 55,1 58,1 50,2

54

1997 Total Urban Rural 5,7 6,8 4,3

1998 5,9 7,7 3,5

1999 7,1 10,0 3,2

2000 7,0 10,2 2,8

2001 6,4 8,8 3,2

2002 8,4 10,9 4,5

2003 7,1 9,1 3,8

2004 9,6 8,5 11,5

2005 8,4 8,2 8,8

2006 9,0 8,4 10,0

2007 8,5 8,2 9,0

2008 8,5 8,5 8,6

2009 10,7 10,5 11,0

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Tab. 32 Populaia ocupat n profil teritorial, pe principalele activiti ale economiei naionale, la finele anului 2009
Regiunea Centru 1001,8 242,9 7,5 235,9 7,9 15,1 66,5 142,1 55,6 19,9 8 11,1 4,6 14,1 19,8 25,4 Alba 160 49,7 0,9 39,5 1,2 2,2 6,7 20,6 8,6 1,9 0,6 1,3 0,7 2 1,7 4,2 7,4 7,6 0,7 2,5 Braov 229,5 31,2 0,8 52,3 2,1 3,4 24,8 38,8 14,5 6,9 3,4 2,7 1,7 4,8 6,3 6,3 12,6 9,9 2,3 4,7 Covasna Harghita 83,1 23,7 0,2 20,8 0,3 1,8 3,6 12,1 3,4 1,5 0,5 0,8 0,3 1,2 1 2,2 4,7 3,6 0,8 0,6 129,6 41,9 0,5 30 0,7 1,7 6,1 16,9 6 2,3 0,7 1,1 0,4 1,6 1,8 3,1 7,5 5,3 0,8 1,2 - mii persoane Mure Sibiu 229,4 68,8 3 47,1 2,3 3,2 13,3 29,5 12,5 3,4 1,4 2,5 0,8 2,4 3,1 5,3 11,9 13,1 1,9 3,9 170,2 27,6 2,1 46,2 1,3 2,8 12 24,2 10,6 3,9 1,4 2,7 0,7 2,1 5,9 4,3 9,2 8,1 1,5 3,6

Total Agricultur, silvicultur, pescuit Ind. extractiv Ind. prelucrtoare En. electric, termic, ap cald Ap, salubritate, gestionarea deeurilor Construcii Comer Transporturi Hoteluri, restaurante Comunicaii Intermedieri financiare, asigurri Tranz. imobiliare Activiti profesionale, tiinifice i tehnice Servicii administrative i servicii suport Administraie public i aprare nvmnt Sntate Activiti culturale Alte activiti de servicii

53,3 47,6 8 16,5 Sursa: Institutul Naional de Statistic

55

Fig. 34 Tab. 33 Rata de activitate, rata de ocupare i rata omajului n Regiunea Centru, pe nivele de educaie i medii rezideniale - anul 2009 -%Total Nivelul de educaie Superior Rata de activitate Total Urban Rural Rata de ocupare Total Urban Rural Rata omajului BIM Total Urban Rural 10,7 10,5 11,0 4,5 3,8 10,5 9,6 10,5 7,6 20,3 30,4 16,8 55,1 58,1 50,2 85,0 86,9 70,6 62,7 61,8 64,6 27,4 17,9 33,0 61,8 64,9 56,6 89,0 90,3 78,9 69,4 69,1 70,0 35,1 26,0 40,5 Mediu Sczut

Sursa: Institutul Naional de Statistic

56

Tab. 34 Structura populaiei ocupate din Regiunea Centru pe medii rezideniale, nivele de instruire i grupe de vrst, n anul 2009 -%Total populaie ocupat (mii pers.) 15-64 ani Grupa de vrst 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 i peste

Total Total Superior Mediu Postliceal de specialitate sau tehnic de maitri Liceal Profesional Sczut Gimnazial Primar sau fr coal absolvit Total Superior Mediu Postliceal de specialitate sau tehnic de maitri Liceal Profesional Sczut Gimnazial Primar sau fr coal absolvit Total Superior Mediu Postliceal de specialitate sau tehnic de maitri Liceal Profesional Sczut Gimnazial Primar sau fr coal absolvit 8 93 122 116 88 28 97,0 99,8 99,0 88,7 91,0 81,4 9,4 12,4 10,9 11,6 11,1 13,1 34,1 23,7 27,8 23,7 23,5 24,4 19,9 40,4 28,8 18,7 18,5 19,6 25,0 18,0 20,6 18,4 20,2 12,7 8,6 5,3 10,9 16,3 17,7 11,6 3,0 0,2 1,0 11,3 9,0 18,6 48 262 160 34 30
1)

996 153 693

98,3 99,8 99,7

7,9 4,7 7,8

29,5 41,9 28,3

28,6 27,2 31,2

22,4 17,4 23,5

9,9 8,6 8,9

1,7 0,2 0,3

56 355 282 150 118 32

99,4 99,9 99,5 90,5 92,7 82,5

5,5 8,2 7,9 11,3 11,1 12,4

35,4 28,1 27,0 22,9 22,3 25,2 Urban

19,3 36,2 27,4 17,8 17,4 19,2

24,6 21,4 26,0 22,1 24,3 13,7

14,6 6.0 11,2 16,4 17,6 12,0

0,6 0,1 0,5 9,5 7,3 17,5

642 138 470

99,7 99,8 99,9

6,0 4,5 6,1

31,5 42,0 29,2

28,8 27,3 30,3

24,1 17,6 25,3

9,3 8,4 9,0

0,3 0,2 0,1

99,7 100,0 99,8 96,5 97,6 89,3

4,8 6,7 5,6 10,5 10,9 8,2

35,6 29,7 26,5 20,2 18,7 30,0 Rural

19,2 34,7 26,2 14,4 14,1 16,2

24,5 22,6 30,1 34,4 36,6 20,1

15,6 6,3 11,4 17,0 17,3 14,8

0,3 0,2 3,5 2,4 10,7

354 15 223

95,8 99,5 99,3

11,3 6,3 11,5

26,0 40,8 26,3

28,3 27,1 33,3

19,1 15,2 19,7

11,1 10,1 8,5

4,2 0,5 0,7

Sursa: Institutul Naional de Statistic

57

Tab.35 Numrul mediu al salariailor din Regiunea Centru, pe medii rezideniale, n anul 2004 - persoane Ponderea salariailor din mediul rural (%) 12,3 13,9 7,1 12,3 17,0 19,0 8,7

Total

Urban

Rural

Regiunea Centru 584955 Alba 88078 Braov 159903 Covasna 49473 Harghita 56714 Mure 124310 Sibiu 106477 Sursa: Institutul Naional de Statistic

512772 75865 148619 43375 47048 100700 97165

72183 12213 11284 6098 9666 23610 9312

Conform datelor Institutului Naional de Statistic (Ancheta forei de munc n gospodrii - AMIGO), rata de activitate a populaiei n vrst de munc din mediul rural din Regiunea Centru a cobort de la 70,8% n anul 1996 la 52,7% n anul 2010, sensibil mai redus dect cea nregistrat n mediul urban 64,2%. Aceast evoluie a fost determinat de creterea rapid a unor categorii de persoane inactive (pensionarii). Amintim faptul c n categoria populaiei inactive sunt inclui pensionarii, elevii i studenii, casnicele, persoanele ntreinute de stat, de alte organizaii sau de membrii familiei. Rata de ocupare a populaiei n vrst de 15-64 ani din mediul rural din Regiunea Centru s-a redus n perioada 1996-2010 de la 66,2% la 47,9%, fiind de asemenea vizibil inferioar celei nregistrate n mediul urban 56,9%. Aceste valori sunt departe de rata int de ocupare (75% din populaia de 20-64 ani), stabilit prin Strategia Europa 2020. Aceast rat redus de ocupare are multiple cauze: lipsa locurilor de munc disponibile, nivelul redus de diversificare al economiei rurale (dependena masiv de o singur activitate agricultura), lipsa spiritului antreprenorial i a cunotinelor necesare iniierii i conducerii unei afaceri pe cont propriu, lipsa unor msuri eficiente de stimulare a crerii de noi locuri de munc pe durat lung n mediul rural, nivelul sczut de pregtire profesional i o concordan redus ntre oferta profesional a sistemului educativ i cerinele n continu schimbare ale pieei forei de munc, nivelul incipient al formrii profesionale pe parcursul ntregii viei. n plus, datele statistice privind populaia ocupat s-ar putea s nu cuprind toatele persoanele care lucreaz n strintate i deci nivelul real al ocuprii s fie mai mare dect cel rezultat din anchetele statistice. Chiar i aa stnd lucrurile, exist o rat ridicat a sub-ocuprii, iar situaia locurilor de munc este continuare precar.

58

n ce privete fora de munc salariat, cele mai recente date disponibile (anul 2004) arat c doar 12,3% din numrul mediu al angajailor se gsesc n mediul rural, cifr net inferioar ponderii populaiei rurale (cca 40%). La nivel judeean, ponderi mai ridicate ale salariailor din mediul rural se nregistreaz n Mure i Harghita (19,7% respectiv 17%), cele 2 judee avnd i o populaie rural mai numeroas, iar cea mai sczut pondere se nregistreaz n Braov (7,1%), jude cu cea mai redus populaie rural, n termeni relativi. Aceast situaie se datoreaz faptului c agricultura utilizeaz ntr-o mic msur fora de munc salariat, bazndu-se n primul rnd pe celelalte categorii ocupaionale. Astfel, la nivelul Regiunii Centru din cele 239,9 mii persoane ocupate n agricultur i silvicultur, doar 10,6 mii au statutul de salariat, marea majoritate a celor ce lucreaz n acest sector fiind fie lucrtori pe cont propriu, fie lucrtori familiali neremunerai. Un indicator important ce cuantific relaia ntre partea activ i partea inactiv a unei comuniti este raportul de dependen economic, exprimnd numrul de persoane inactive sau aflate n omaj ce revine la 1000 persoane ocupate. Acest indicator arat practic ,,sarcina social ce revine, n medie, pe umerii persoanelor aflate n activitate. Pentru Regiunea Centru, raportul de dependen n mediul rural din Regiunea Centru , n anul 2010, este de 1088, ceea ce nseamn c fiecare persoan n activitate susine 1,1 persoane inactive sau n omaj. n mediul urban acest raport este sensibil mai redus, valoarea calculat pentru Regiunea Centru fiind de 757. Exist un grad ridicat de corelaie ntre raportul de dependen demografic i raportul de dependen economic, cel din urm indicator fiind influenat de evoluia primului.
Tab. 36 Evoluia ratei de activitate n Regiunea Centru (Ancheta forei de munc n gospodrii AMIGO) -%2010 59,8 64,2 52,7 50,5 55 43,8

Mediul 1996 rezidenial 15-64 ani Total 68 Urban 66,2 Rural 70,8 15 ani i peste Total 60,8 Urban 57,8 Rural 64,9 Sursa: Institutul Naional de Statistic

Grupa de vrst

2000 64,7 62,6 68,2 58 55,4 61,7

2005 59,2 60,8 56,6 50,5 52,8 47

59

Fig. 35 Tab. 37 Evoluia ratei de ocupare n Regiunea Centru (Ancheta forei de munc n gospodrii AMIGO) -%Mediul 1996 rezidenial 15-64 ani Total 63,2 Urban 61,3 Rural 66,2 15 ani i peste Total 56,7 Urban 53,6 Rural 61,2 Sursa: Institutul Naional de Statistic Grupa de vrst 2000 59,8 56,1 66 53,9 49,8 60 2005 54,2 55,8 51,4 46,3 48,5 42,8 2010 53,5 56,9 47,9 45,2 48,7 39,9

60

Fig. 36

5. Economia zonelor rurale din Regiunea Centru. Trsturi specifice


Principala caracteristic a zonelor rurale din Romnia este dependena masiv de o singur ramur economic - agricultura. Agricultura de semi-subzisten practicat n majoritatea zonelor rurale din Regiunea Centru se caracterizeaz prin predominana exploataiilor agricole de dimensiuni mici, fora de munc mbtrnit, ponderea sczut a muncii mecanizate n procesul de producie i, bineneles, o valoare sczut a veniturilor obinute. Pdurile reprezint o alt resurs economic important, ns prin valorificarea incomplet a masei lemnoase se obin mai puine venituri dect n majoritatea rilor europene iar prin exploatarea ntr-o manier nesustenabil se pune n pericol dezvoltarea economic durabil a zonelor mpdurite. O situaie atipic se ntlnete n comunele din preajma marilor orae ale regiunii (elimbr, Cristian - Sibiu, Cristeti - Trgu Mure, Ciugud, Sntimbru Alba Iulia, comunele din zona metropolitan Braov etc). Acestea au o infrastructur edilitar relativ dezvoltat, o economie puternic i diversificat (ntreprinderi industriale moderne, servicii, depozite, zone comerciale moderne), funcionnd ca o prelungire de facto a oraelor propriu-zise. n fine, turismul reprezint o alternativ economic prea puin exploatat n prezent. Cele cteva localiti rurale care au reuit valorificarea atuurilor naturale i antropice n domeniul turismului (Moeciu, Bran, cteva comune din Mrginimea Sibiului, Rimetea .a.) pot constitui modele de urmat pentru multe alte localiti ce dispun de un potenial turistic ridicat. Fig. 37

61

6. Agricultura i silvicultura
Condiiile de clim, relief i sol, faptul c aproape jumtate din suprafaa este ocupat de zona montan, iar n depresiunile din rsritul teritoriului se nregistreaz n mod obinuit cele mai joase temperaturi din ar, ar putea fi considerai factori care s fac din Regiunea Centru o zon mai puin propice pentru agricultur. Cu toate acestea, agricultura i gsete condiii bune de dezvoltare n cea mai mare parte a teritoriului. Chiar i n zona montan, suprafee ntinse de puni i fnee naturale sunt favorabile creterii animalelor, iar clima mai rece i regimul pluviometric specific fac, ca aici, s fie mai puin simite efectele perioadelor mai secetoase din timpul anului. Fr a se putea face o delimitare strict ntre zonele favorabile diferitelor activiti agricole se constat totui o anumit distribuie a acestora n funcie de relief, clim i sol. n estul i sudul-estul regiunii cultura principal este cartoful iar n arealele colinare sunt condiii favorabile pomilor fructiferi. n zonele colinare mai joase, n cele depresionare, precum i n luncile din centrul, sudul si sud-vestul regiunii se cultiva grul, orzoaica, orzul, porumbul, sfecla de zahr, legumele, plantele de nutre. Podiul Trnavelor, cu zona delimitat de municipiile Trnveni, Media, Blaj i cu arealul Sebe - Grbova Apold, ca i terenurile din jurul municipiilor Aiud i Alba Iulia sunt cunoscute ca foarte favorabile culturii viei de vie. Creterea animalelor este relativ bine dezvoltat n toate judeele regiunii, n zona montan constituind principala activitate agricol. Creterea oilor, activitate tradiional a locuitorilor din Munii Cindrelului, Munii Sebeului i zona Branului, se afl n uor
62

declin n ultimul deceniu din cauza dificultilor privind valorificarea produciei. Judeele Mure i Harghita sunt renumite pentru calitatea efectivelor de bovine, Mureul avnd i un puternic sector de cretere a porcinelor. Avicultura a nregistrat n ultimii ani un puternic avnt prin construirea unor ferme mari, moderne, localizate cu precdere n judeele Alba i Braov.

6.1. Resurse naturale


Suprafaa agricol a Regiunii Centru este de 1909,4 mii ha reprezentnd 55,5% din suprafaa total a regiunii si 13 % din suprafaa agricol a Romniei. Dup modul de folosin, structura suprafeei agricole se prezint astfel: arabil 40,3%, puni 33,6 %, fnee 24,9 %, vii i pepiniere viticole 0,5%, livezi i pepiniere pomicole 0,7%. Cele mai mari ponderi ale suprafeelor agricole se nregistreaz n judeele Mure i Harghita (61,1% respectiv 59,7% din suprafaa total), ultimul avnd, procentual, cele mai ntinse suprafee de puni i fnee (76,7% din suprafaa agricol), iar cea mai redus n Covasna (50,2%), judeul cu cea mai mare suprafa acoperit de pduri i vegetaie forestier (44,5% din suprafaa total). Tab. 38 Modul de utilizare a terenurilor la 31 decembrie 2009
-haSuprafaa total Suprafaa agricol Arabil Puni din care: Fnee Vii i pepiniere viticole Livezi i pepiniere pomicole Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier
6752998 1248054 227853 206056 165161 236911 210123 201950

Ape i bli

Alte suprafee

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

23839071 3409972 624157 536309 370980 663890 671388 543248

14684963 1909376 328164 282698 186172 396538 410250 305554

9422529 769004 131608 123749 83327 91716 221563 117041

3313785 641985 119562 97086 60932 146962 109618 107825

1528046 475174 71585 60440 40899 157060 72265 72925

215382 9080 4493 3 35 1879 2670

205221 14133 916 1420 1014 765 4925 5093

833226 31746 6316 5634 2971 4254 6567 6004

1567884 220796 61824 41921 16676 26187 44448 29740

Sursa: Institutul Naional de Statistic

63

Fig. 38

Tab. 39 Structura terenurilor dup modul de utilizare la finele anului 2009 -%Suprafaa total Suprafaa agricol Arabil Puni din care: Fnee Vii i pepiniere viticole Livezi i pepiniere pomicole Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier Ape i bli Alte suprafee

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

100 100 100 100 100 100 100 100

61,6 56,0 52,6 52,7 50,2 59,7 61,1 56,2

64,2 40,3 40,1 43,8 44,8 23,1 54,0 38,3

22,6 33,6 36,4 34,3 32,7 37,1 26,7 35,3

10,4 24,9 21,8 21,4 22,0 39,6 17,6 23,9

1,5 0,5 1,4 0,0 0,0 0,0 0,5 0,9

1,4 0,7 0,3 0,5 0,5 0,2 1,2 1,7

28,3 36,6 36,5 38,4 44,5 35,7 31,3 37,2

3,5 0,9 1,0 1,1 0,8 0,6 1,0 1,1

6,6 6,5 9,9 7,8 4,5 3,9 6,6 5,5

Sursa: Institutul Naional de Statistic

64

Fig. 39

Fig. 40

6.2. Resurse umane utilizate n agricultur


65

Populaia ocupat n agricultur la sfritul anului 2010 numra 239,9 mii persoane, reprezentnd 24% din totalul populaiei ocupate a regiunii (fa de 28,6% la nivelul ntregii ri), n scdere cu 12,9 puncte procentuale fa de 1992. Proporional, cea mai numeroas populaie agricol se gsete n judeele Harghita (31,9% din populaia ocupat) i Alba (30,7% ), iar cea mai redus n judeele Braov (13,4% ) i Sibiu (15,9%). Fora de munc salariat din acest sector s-a redus de 4,3 ori n perioada 1992-2010, ajungnd la 1,9% din numrul total de salariai (10,6 mii persoane). Ponderea salariailor din agricultur n numrul total de salariai variaz ntre 1,2% n judeul Sibiu i 2,8% n judeul Alba. Dei numeroas, populaia ocupat n agricultur are o vrst medie ridicat, fiind format , de cele mai multe ori din persoane fr o pregtire de specialitate adecvat, fapt resimit mai acut la asimilarea noilor tehnologii de producie. De asemenea, celor mai multor conductori de exploataii agricole individuale le lipsesc cunotinele de baz n domeniul organizrii afacerilor.

Tab. 40 Populaia ocupat n agricultur la sfritul anului 2009 - Mii persoane Populaia ocupat total 999,6 Regiunea Centru 156,8 Alba 228,1 Braov 80,7 Covasna 130,2 Harghita 228,2 Mure 175,6 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic Populaia ocupat n agricultur i silvicultur 239,9 48,2 30,5 23,2 41,5 68,6 27,9 Salariai n agricultur i silvicultur 10,6 2,1 2,9 1,2 1,1 1,9 1,4

66

Fig. 41

6.3. Resurse materiale


Suprafaa amenajat pentru irigaii n Regiunea Centru la sfritul anului 2008 era de doar 15045 hectare (2% din suprafaa arabil), din care peste jumtate se afl n dou judee: Covasna (4756 ha) i Alba (4514 ha). Din totalul suprafeei amenajate pentru irigaii doar 961 hectare au fost efectiv irigate n anul 2008. Mult mai ntinse sunt suprafeele pe care s-au realizat lucrri de desecare 189958 hectare din care 75164 hectare se gsesc n judeul Braov, ca i cele pe care s-au executat lucrri de combatere a eroziunii solului - 274683 hectare -, din care 79433 ha n judeul Sibiu i 63510 ha n judeul Mure. Tab. 41 Suprafeele agricole amenajate pentru irigaii i cele supuse lucrrilor de combatere a eroziunii
-haSuprafaa agricol Suprafaa supus lucrrilor pt. combaterea eroziunii solului 274683 40382 48013 8078 Suprafaa supus lucrrilor de desecare 189958 10710 75164 41801 Suprafaa amenajat pt. irigaii 15045 4514 2632 4756 Suprafaa irigat n anul 2008 961 961

Regiunea Centru Alba Braov Covasna

1909376 328164 282698 186172

67

396538 Harghita 410250 Mure 305554 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

35267 63510 79433

20336 13266 28681

689 2454

Parcul de tractoare i maini agricole din Regiunea Centru numra, n anul 2009, 22657 tractoare agricole fizice (12,8 % din parcul de tractoare al rii), 18230 pluguri pentru tractor (12,8 % din parcul naional), 6518 semntori mecanice (9,5 % din total) i 2882 combine autopropulsate (11,6 % din parcul naional). Fa de anul 1990 numrul tractoarelor a crescut de 1,6 ori, numrul plugurilor de 2,5 ori, iar numrul semntorilor de 2,1 ori, numrul combinelor scznd cu 27,5 %. Suprafaa medie ce revine unui tractor, de 34 hectare, este cea mai redus din Romnia. Suprafaa arabil ce revine unui tractor, n judeele Covasna i Braov, este de doar 26 respectiv 20 hectare. Tab. 42 Parcul de maini agricole la finele anului 2009
-nrTractoare fizice Pluguri pt. tractor Cultivatoare mecanice 3627 509 1032 906 272 573 335 Semntori mecanice 6518 1422 980 835 399 2109 773 Combine pt. recoltat cereale 2882 543 379 370 347 946 297 Combine pt. recoltat furaje 163 28 28 53 12 32 10

22657 18230 Regiunea Centru 3493 2930 Alba 4700 3663 Braov 4233 3406 Covasna 2357 1744 Harghita 5232 4482 Mure 2642 2005 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

n anul 2008 s-au aplicat 34040 tone ngrminte chimice pe o suprafa de 615758 ha (32,3% din suprafaa agricol a regiunii). Cantitatea medie de ngrminte chimice la hectar raportat la suprafaa agricol a regiunii, este de 18 kg (17 kg la nivelul ntregii ri). Diferenele intraregionale sunt semnificative: n Braov i Covasna cantitatea medie/hectar suprafa agricol este de 27 kg respectiv 26 kg, n timp ce n Sibiu este de doar 8 kg. Raportat la suprafaa pe care s-a aplicat, cantitatea medie de ngrminte chimice utilizat este de 55 kg/ha la nivel regional. Se constat i n aceast privin discrepane ntre judeele regiunii: cea mai mare cantitate medie la hectar se nregistreaz n judeele Braov (90 kg/ha) i Harghita (86kg/ha), iar cele mai reduse n Sibiu i Alba (45 respectiv 47 kg/ha).
68

n anul 2008 s-au aplicat ngrminte naturale pe 109761 hectare (5,8% din suprafaa agricol), cantitatea folosit fiind de 3780885 tone. Tab. 43 ngrmintele utilizate n agricultur n anul 2008
ngrminte chimice utilizate (t) Suprafaa pe care s-au aplicat ngrminte chimice (ha) ngrminte chimice/ suprafaa cultivat (kg) 64 47 90 66 86 59 45 ngrminte chimice/ supr. pe care s-au aplicat ngrm (kg) 55 61 45 57 97 51 53 ngrminte naturale utilizate (t) Suprafaa pe care s-au aplicat ngrminte naturale (ha) 109761 18030 28960 5100 21904 18565 17202

34040 615758 Regiunea Centru 4565 74463 Alba 7545 167673 Braov 4820 84100 Covasna 4980 51526 Harghita 9722 192287 Mure 2408 45709 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

3780885 721200 1158400 204000 671500 569690 456095

Recensmntul general agricol desfurat la sfritul anului 2010 ofer un tablou mai detaliat al situaiei din agricultur, completnd informaiile statistice curente . Conform datelor recensmntului agricol, numrul exploataiilor agricole din Regiunea Centru era de 393749, din care 374293 exploateaz suprafee agricole. Suprafaa medie ce revine pe o exploataie agricol, la nivel regional, era de 4,13 hectare, respectiv 4,34 hectare n cazul exploataiilor ce utilizeaz suprafee agricole. Cea mai ridicat suprafa medie se nregistreaz n judeul Braov, iar cele mai mici medii se nregistreaz n judeele Alba i Mure. Exploataiile individuale formeaz 98,6% din cele aproape 394 mii exploataii, exploataiile cu personalitate juridic reprezint 1,1% din totalul exploataiilor, iar ntreprinderile individuale sau familiale 0,3% din total. Suprafeele agricole deinute de exploataiile juridice totalizeaz 1133060 hectare, reprezentnd 54,8% din totalul suprafeelor agricole, n timp ce exploataiile cu personalitate juridic deineau 44,4% din suprafaa agricol a Regiunii Centru. Conform rezultatelor centralizate ale recensmntului, suprafaa agricol neutilizat la nivelul Regiunii Centru era de 104435 hectare, repartizat n aproape egal ntre exploataiile individuale i exploataiile cu personalitate juridic. Pe judee, cea mai mic suprafa neutilizat se gsea n Covasna (525 ha), iar cele mai ntinse n judeele Sibiu, Braov i Alba. Tab. 44 Numrul exploataiilor agricole i suprafeele utilizate, conform datelor Recensmntului general agricol 2010
Total Expl. agricole 69 Suprafaa Suprafaa agricol medie

exploataii agricole

care utilizeaz suprafee agricole


374293 75951 38803 39637 68470 102368 49064

agricol (ha)

(ha) Pe o expl. Pe o expl. agr. agricol ce utilizeaz supr. agricol


4,13 3,36 5,14 4,40 4,96 3,30 4,79 4,34 3,55 5,82 4,54 5,23 3,40 4,97

Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

393749 80210 43947 40947 72286 105504 50846

1626141 269904 225942 180053 358344 348179 243718

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010

Fig. 42, 43

70

Fig. 44 Tab. 45 Numrul exploataiilor agricole nregistrate la recensmntul din 2010, pe principalele categorii -haPFA, ntreprinderi individuale, ntr. familiale Romnia 3856245 3820393 5183 Reg. Centru 393749 388350 1021 Alba 80210 79003 405 Braov 43947 43206 16 Covasna 40956 40344 145 Harghita 72286 71220 339 Mure 105504 104364 74 Sibiu 50846 50213 42 Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010 Total Exploataii agricole individuale Expl. cu personalitate juridic 30669 4378 802 725 467 727 1066 591

Tab. 46 Mrimea suprafeelor utilizate, pe categorii de exploataii -haTotal Exploataii agricole individuale
7154137 1001861 163237

PFA, ntreprinderi individuale, ntrep. familiale


291200 14708 3336

Expl. cu personalitate juridic


5852854 609572 103331

Romnia Reg. Centru Alba

13298191 1626141 269904

71

Total

Exploataii agricole individuale


125893 109811 196121 257539 149260

PFA, ntreprinderi individuale, ntrep. familiale


124 3303 5319 1512 1114

Expl. cu personalitate juridic


99925 66938 156904 89129 93344

Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

225942 180053 358345 348179 243718

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010

Tab. 47 Mrimea suprafeelor totale deinute, pe categorii de exploataii -haTotal Exploataii agricole individuale
8193965 1133060 201344 139531 119963 226973 283963 161287

PFA, ntreprinderi individuale, ntrep. familiale


294183 15530 3722 126 3589 5410 1563 1119

Expl. cu personalitate juridic


7378829 917561 168447 151136 100136 253610 125517 118715

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

15866977 2066151 373513 290792 223688 45993 411044 281120

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010

Tab. 48 Mrimea suprafeelor agricole neutilizate, pe categorii de exploataii -haTotal Exploataii agricole individuale
311860 53459 15778 10132 444 5532 12723 8850

PFA, ntreprinderi individuale, ntrep. familiale


1054 72 62 1 8 1

Expl. cu personalitate juridic


252843 50905 6657 13917 81 8401 4596 17254

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

565757 104435 22496 24050 525 13940 17318 26106

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010

72

Fig. 45 Un numr semnificativ din cele aproximativ 394 mii exploataii agricole din Regiunea Centru deineau efective de animale. Astfel, n 235 mii exploataii au fost nregistrate psri, cca 145 mii exploataii deineau porcine, aproximativ 72 mii exploataii creteau bovine, aproape 56 mii gospodrii aveau ovine i n peste 52 mii erau nregistrate cabaline. Numrul total de animale nregistrate a fost de 1,8 milioane n cazul ovinelor, 530 mii n cazul porcinelor, 319 mii n cazul bovinelor i aproape 8,2 milioane n cazul psrilor. La nivel judeean, cele mai multe bovine s-au nregistrat n Mure i Harghita, cel mai mare eptel de ovine n Sibiu, cele mai multe porcine n judeul Mure, iar la psri pe primele locuri s-au clasat judeele Braov i Alba. Tab. 49 Numrul exploataii agricole ce dein animale -nrBovine
Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 726057 71771 15324 9936 7884 16826 14490 7311

Ovine
271266 55986 6962 7974 8065 12897 13695 6393

Caprine
176353 11894 1843 1046 1256 2873 3619 1257

Porcine
1649478 145395 33743 12661 15985 21025 42287 19694

Psri
2660387 234872 55197 25076 23637 35194 67006 28762

Cabaline
466767 52589 7300 5959 7343 12740 11268 7979

Familii de albine
42630 4422 1139 611 253 608 1054 757

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010

73

Fig. 46 Tab. 50 Efectivele de animale nregistrate la recensmntul general agricol din 2010 -nrBovine
Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 1985177 318969 62402 54793 35408 63067 66834 36465

Ovine
8385749 1809178 300322 339858 162975 160895 333880 511248

Caprine
1236947 109381 14645 14595 9570 19025 32850 18696

Porcine
5387440 529789 100687 79861 54668 51034 141491 102048

Psri
78866755 8181201 2048456 2496959 384656 488947 1868204 893979

Cabaline
604188 71970 9686 9042 10805 18212 13268 10957

Familii de albine
1283204 184793 45910 33078 8129 23018 46470 28188

Sursa: Institutul Naional de Statistic, Recensmntul general agricol 2010

6.4. Valoarea produciei agricole


Valoarea produciei agricole a Regiunii Centru, n anul 2009, a fost de 7679,6 mii lei, reprezentnd 12,8% din valoarea produciei agricole a Romniei (12,4% din valoarea produciei vegetale, 13,7% din valoarea produciei animale i 3,2% din serviciile agricol. Cu aceast pondere Regiunea Centru se situeaz pe locul al 5-lea ntre regiunile de dezvoltare ale rii. Mureul este judeul cu cea mai mare pondere din valoarea produciei agricole regionale (24,1%), Harghita, cu cea mai redus pondere (12,7%)

74

ocup ultimul loc, celelalte judee deinnd ponderi mai mici de 20% din valoarea produciei agricole regionale. Sectorul vegetal deine 57,8 % din totalul produciei agricole a regiunii, comparativ cu 59,6 % la nivel naional. Sectorul privat are o pondere covritoare 97,3 % din valoarea produciei agricole regionale, fiind apropiat de media naional (97,2%). Tab. 51 Valoarea produciei agricole obinute n anul 2009
-lei -

Total
59928386 Romnia 7679615 Reg. Centru 1482876 Alba 1283620 Braov 1089438 Covasna 974070 Harghita 1851946 Mure 997665 Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic

Vegetal
35735477 4441608 747585 683612 747314 582625 1169655 510817

Animal
23441606 3213766 726908 590815 340658 389333 680614 485438

Servicii
751303 24241 8383 9193 1466 2112 1677 1410

Fig. 47 Ponderea agriculturii n PIB a sczut vertiginos n ultimii ani, de la 19,3% in 1993 la 7,0% n 2008, aceeai evoluie nregistrndu-se i la nivel naional. Se remarc ponderea mare a consumului intermediar n totalul produciei agricole att la nivel regional (50,4%) ct i la nivel naional (53%).
75

Productivitatea muncii n agricultur n anul 2008, de 16529 lei/pers./an, era cu 17% peste cea nregistrat la nivelul ntregii ri. Raportat la productivitatea muncii pe ansamblul economiei, productivitatea muncii n agricultur era de 3 ori mai redus, iar la nivel naional de 3,7 ori. Nu se poate stabili o tendin general a productivitii muncii n agricultur, deoarece producia i implicit productivitatea sunt influenate puternic de variaiile climatice, semnificativ n acest sens fiind anii 2000 i 2007, n care s-au nregistrat secete puternice.

6.5. Sectorul vegetal

n anul 2009 au fost cultivate doar 72,3% din totalul suprafeei arabile. Suprafeele cultivate cu cereale dein cea mai mare pondere: 59,3% din total (principalele culturi sunt n ordine: porumbul, grul i secara, orzul si orzoaica). Urmeaz furajele (23,7%), plantele tehnice (cartoful: 10,9% din total i sfecla de zahr: 1,4%) i legumele (3,4% din suprafeele cultivate). Influenate de mrimea suprafeelor cultivate i de produciile medii la hectar, produciile vegetale au avut o evoluie fluctuant de-a lungul perioadei 1990-2009. Putem totui desprinde o evoluie descendent n cazul produciilor de grusecar, orz i sfecl de zahar i o evoluie ascendent n cazul produciilor de porumb i de legume. Comparativ cu anul 1990 au nregistrat scderi semnificative produciile de orz-orzoaic (-64%), gru-secar (-47,5%), sfecl de zahr (-34,7%). Creteri importante s-au nregistrat la porumb (+68,2%), legume (+38,6%) i cartofi (+15,7%). Tab. 52 Suprafeele agricole cultivate n anul 2009 (principalele produse)
-haSuprafaa cultivat total 7884101 556248 101702 87263 80501 56832 174528 55422 Gru + secar 2164347 111194 19627 18628 22741 10826 31199 8173 Orz + orzoaic 517513 48103 7118 7936 11319 7722 11214 2794 Porumb Leguminoase 38477 690 83 132 59 1 255 160 Cartofi Sfecl de zahr 21329 7696 380 2092 2585 276 1606 757 Floarea soarelui 766080 6481 3062 3066 353 Legume Furaje

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

2338766 137923 34994 9299 4564 3396 61685 23985

255244 60439 6704 13919 16497 11253 7283 4783

267130 18670 4450 1001 1426 1097 7277 3419

826301 131895 21941 27180 18451 16531 38867 8925

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Tab. 53 Producia vegetal obinut n anul 2009 la principalele culturi


76

-toneGru + secar 5235485 309235 41039 56509 74418 26352 89136 21781 Orz + orzoaic 1182062 91294 9621 18535 26101 13623 18313 5101 Porumb 7973258 527681 129045 28910 20837 14711 249422 84756 Leguminoase 52918 1273 98 263 64 1 661 186 Cartofi 4003980 1056585 89747 265115 317294 182376 118232 83821 Sfecl de zahr 816814 318397 15103 73578 120902 8441 72789 27584 Floarea soarelui 1098047 9278 4617 4316 345 Legume 3901862 272094 65944 8600 28863 17418 103823 47446 Furaje 12359694 2220856 347334 417134 356704 213318 727602 158764

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Fig. 48

77

Fig. 49 Puternic influenate de factorii naturali (sol, clim), produciile medii la hectar sunt n general sczute. Comparativ cu mediile pe ar, n anul 2009, produciile medii la nivel regional au fost mai mari la toate culturile importante : gru (+15%), porumb (+12,2%), sfecl de zahr (+8%), cartofi (+11,4%), leguminoase (+34,2%), furaje (+12,6%). Tab. 54 Producia medie obinut n 2009 la principalele culturi agricole
-Kg/haGru, secar Orz, orzoaic Porumb Leguminoase Cartofi Sfecl de zahr Floarea soarelui Legume Furaje

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

2419 2781 2091 3034 3272 2434 2857 2665

2284 1898 1352 2336 2306 1764 1633 1826

3409 3826 3688 3109 4566 4332 4043 3534

1375 1845 1181 1992 1085 1000 2592 1163

15687 17482 13387 19047 19233 16207 16234 17525

38296 41372 39745 35171 46771 30583 45323 36439

1433 1432 1508 1408 977

14607 14574 14819 8591 20241 15878 14267 13877

14958 16838 15830 15347 19333 12904 18720 17789

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Suprafaa ocupat de vii i pepiniere viticole este redus (doar 0,5 % din suprafaa agricol, comparativ cu 1,5 % la nivel naional). Regiunea Centru deine 2,7 % din suprafaa ocupat cu vii pe rod a Romniei i 2,5% din producia naional de struguri. Viile din Regiunea Centru se remarc prin ponderea mare deinut de soiurile nobile (76

78

% din total fa de doar 50,9 % la nivelul ntregii ri). Judeul Alba deine 75,9 % din suprafaa ocupat cu vii a regiunii i 79,3 % din producia regional de struguri. Tab. 55 Suprafaa viilor i producia de struguri n anul 2009
Suprafaa viilor pe rod (ha) Vii altoite Vii hibride
Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 93926 3806 3245 523 38 90513 1199 552 328 319

Producia de struguri (tone) Vii altoite Vii hibride


587501 19518 17281 2034 203 402731 4754 1973 1413 1368

Producia medie de struguri (kg/ha) Vii altoite Vii hibride


6255 5128 5325 3889 5342 4449 3965 3574 4308 4288

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Fig. 50, 51 n anul 2009 s-au obinut n Regiunea Centru 138545 tone fructe (10,5 % din producia de fructe a Romniei). Merele dein ponderea cea mai mare (61,7%), urmate de prune (27,1%), ordinea fiind invers la nivel naional. 46 % din producia regional de fructe a fost obinut ntr-un singur jude Mureul. Tab. 56 Suprafaa livezilor n anul 2009 -haSuprafaa ocupat de livezi
Romnia 205221

Producie total
1322977

Prune
533691

Mere
517491

Din care: Pere Ciree i viine


66111 67874

Nuci
38329

79

Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

14133 916 1420 1014 765 4925 5093

138545 22296 5458 17510 8342 63710 21229

37601 7762 2679 11328 3339 8575 3918

85439 9439 1195 4710 4152 49670 16273

4993 1503 772 185 543 1658 332

4377 1303 184 865 153 1439 433

3636 994 309 405 116 1618 194

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Fig. 52, 53

6.6. Sectorul zootehnic


La sfritul anului 2009, Regiunea Centru deinea 19,5 % din efectivul de ovine al Romniei, 14,4% din efectivul de bovine, 10,5% din efectivul de porcine i 11,2% din cel de psri. Numrul de animale ce revin la 100 ha teren (suprafa arabil + puni i fnee) n Regiunea Centru, n anul 2009, este de 19 bovine (18 la nivel naional) i 99 ovine si caprine (71 la nivelul ntregii ri). La 100 ha teren arabil revin 79 porcine, fa de 61 la nivel naional. n perioada 1990-2009 se constat o scdere continu a efectivelor de animale. Astfel, numrul de bovine la sfritul anului 2009, de 360 mii capete, este cu 51,6% mai mic fa de sfritul anului 1990, numrul de porcine, de 608 mii capete, este cu 31,1% mai mic, numrul de ovine si caprine, de 1872 mii capete este cu 5% mai sczut, iar efectivul de psri, de 9345 mii capete, cu 31% mai redus.

80

Tab. 57 Efectivele de animale la 31 decembrie 2009 -CapeteBovine Porcine Ovine Caprine Cabaline Psri Albine (familii) 105718 6 154062 31745 24650 6672 15045 48787 27163

Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

2512296 360448 68362 52357 40730 76774 73837 48388

5793415 607591 138729 115987 48558 45368 160017 98932

9141482 1785165 276465 259052 195527 169228 333988 550905

917304 86645 7557 12431 10436 13259 24501 18461

763988 82024 12091 9120 12961 18820 16597 12435

83843079 9345447 3637168 2203641 652030 428062 1692333 732213

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Fig. 54

81

Fig. 55 Tab. 58 Animale ce revin la 100 hectare teren


Bovine12 Romnia 18 Reg. Centru 19 Alba 21 Braov 19 Covasna 22 Harghita 19 Mure 18 Sibiu 16 Sursa: Institutul Naional de Statistic Porcine13 61 79 105 94 58 49 72 85 Ovine14 71 99 88 97 111 46 89 191

12 13

Nr. animale la 100 ha teren arabil + puni+ fnee Nr. animale la 100 ha teren arabil 14 Nr. animale la 100 ha teren arabil + puni+ fnee

82

Fig. 56 Regiunea Centru deine ponderi nsemnate la principalele produse de origine animal: 17,9% din producia de ln a Romniei, 14,6 % din producia de lapte, 14,3 % din producia de carne, 10% din producia naional de ou. Comparativ cu anul 1990, n anul 2009 s-au nregistrat scderi la urmtoarele produse: carne (-12,6%), ou (-30,8%), i creteri la producia de lapte de vac i bivoli (+38,8%). Tab. 59 Producia agricol animal realizat n anul 2009
Carne ( tone15)
Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 1443548 206419 63894 55775 15609 10174 36416 24551

Lapte (mii hl.)


56383 8229 1600 1104 1052 1587 1713 1173

Ln (tone)
22352 4003 838 633 404 321 669 1138

Ou (mil.)
6211 619 168 105 59 53 136 98

Miere (tone)
19937 3207 563 631 76 266 1190 481

Sursa: Institutul Naional de Statistic

15

Tone greutate n viu

83

Fig. 57

6.7. Valorificarea produselor agricole


Valorificarea produciei agricole constituie una din problemele cele mai importante cu care se confrunt majoritatea productorilor agricoli. Lipsa de organizare a productorilor, insuficienta dezvoltare a structurilor specifice i a pieei agricole interne precum i insuficienta reglementare a relaiei productor - vnztor induc o stare de permanent nesiguran n ce privete valorificarea produselor agricole obinute. Cei mai afectai sunt micii productori agricoli, care formeaz marea majoritate a productorilor agricoli i dein cea mai mare parte din suprafeele agricole. Una din problemele majore cu care se confrunt acetia este lipsa unor sisteme locale sau regionale de colectare a produselor agricole precum i insuficiena spaiilor adecvate de stocare. Lipsa asociaiilor, a organizaiilor de profil precum i imaturitatea pieelor de produse agricole limiteaz accesul micilor productori i i adesea ntr-o poziie de inferioritate n relaiile comerciale cu marii intermediari de produse agricole sau cu retailerii importani. Fragmentarea excesiv a produciei agricole, produciile individuale reduse, variabilitatea acestora, costurile ridicate de transport al produselor agricole, alturi de lipsa, n multe cazuri a certificrii produselor determin scderea interesului marilor procesatori pentru produsele agricole locale. Costurile ridicate de producie, lipsa unor reglementri economice favorabile (ex. stabilirea unor preuri minime de intervenie) i concurena puternic din partea importatorilor sunt de asemenea obstacole ce limiteaz accesul micilor productori pe piaa intern.
84

Succesul marilor productori privai (ntre care se numr i civa investitori strini) ce activeaz n Regiunea Centru pune n eviden avantajele agriculturii la scar mare, a integrrii produciei agricole i implicit ale optimizrii costurilor. De asemenea, exist un numr semnificativ de mici productori agricoli care s-i aduc exploataia agricol n zona profitabilitii, fie prin procesarea propriilor produse, de multe ori sub marca unor produse tradiionale sau produse ecologice, fie ncheind contracte avantajoase cu marii procesatori sau retaileri de produse agricole. Exporturile de produse agricole din Regiunea Centru se menin la valori nc sczute, dei n ultimii ani se nregistreaz un reviriment al acestora i ptrunderea pe piaa european. Industria alimentar a cunoscut o dezvoltare remarcabil n ultimii ani n toate judeele Regiunii Centru. Disponibilitatea i varietatea materiei prime locale, costurile de transport reduse, existena unei piee locale de desfacere de dimensiuni apreciabile, orientarea consumatorilor ctre produsele autohtone au fost atuuri importante valorificate de ctre investitorii n domeniu. Regiunea Centru deinea n anul 2006 ponderi semnificative la nivel naional la cteva din produsele alimentare de baz: brnzeturi (45,7% din producia Romniei), lapte de consum (31,4%) - pentru ambele produse regiunea ocup primul loc la nivel naional, n timp ce la carne (16,3% din producia naional) i preparate din carne (14,1%) ocup poziia secund. Tab. 60 Producia fizic a principalelor produse ale industriei alimentare n 2006
Carne (tone)
Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 265105 43249 17922 14646 4783 664 3992 1242

Preparate din carne (tone)


289860 40822 19537 11380 1264 2940 3018 2683

Lapte de consum (hl)


1600046 503006 115863 47867 32769 60295 242047 4165

Brnzeturi (tone)
61086 27943 877 1289 3855 4386 17137 399

Bere16 (mii hl)


5157

Zahr rafinat (tone)


539134 24111 8304 15807 -

1576 783
-

1611 1161 26

Sursa: Institutul Naional de Statistic

16

Date aferente anului 2008

85

Tab. 61 Ponderea Regiunii Centru i a judeelor componente n producia naional la principalele produse ale industriei alimentare
Preparate din carne Reg. Centru 16,3 14,1 Alba 6,8 6,7 Braov 5,5 3,9 Covasna 1,8 0,4 Harghita 0,3 1,0 Mure 1,5 1,0 Sibiu 0,5 0,9 Sursa: Institutul Naional de Statistic Carne Lapte de consum 31,4 7,2 3,0 2,0 3,8 15,1 0,3 Brnzeturi 45,7 1,4 2,1 6,3 7,2 28,1 0,7 -%Zahr rafinat 4,5 0,0 1,5 0,0 0,0 2,9 0,0

Numrul mediu al salariailor din industria alimentar i a buturilor a depit 28000 persoane n anul 2008, reprezentnd 4,4% din totalul salariailor la nivelul Regiunii Centru. Pe judee, cele mai ridicate ponderi s-au nregistrat n Harghita i Covasna, judee n care mbutelierea apelor minerale reprezint o activitate economic deloc neglijabil , urmate de judeul Alba. Majoritatea firmelor din industria alimentar se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i a microntreprinderilor, aria acestora de rspndire fiind ntreaga regiune. Sunt reprezentate toate subramurile industriei alimentare, de la morrit i panificaie la industria buturilor alcoolice. Tab. 62 Numrul mediu de salariai din industria alimentar i a buturilor (2008)
-persoane Ponderea n numrul total de salariai (%) 4,4 5,3 3,6 6,3 7,3 3,6 3,4

Industria alimentar Reg. Centru 22702 Alba 4136 Braov 5643 Covasna 2797 Harghita 2709 Mure 3992 Sibiu 3425 Sursa: Institutul Naional de Statistic

Industria buturilor 5309 747 471 420 2238 701 732

Cteva din firmele din Regiunea Centru ce activeaz n industria alimentar i a buturilor au depit limitele regiunii i chiar graniele rii. Dintre cele mai importante amintim: Industria morritului i panificaiei: Boromir, Harmopan Industria laptelui i produselor lactate: Albalact, Prodlacta Braov, Covalact,

Lactate Harghita, Hochland Romnia, Industria Laptelui Mure, Alpin Lux

86

Industria crnii i a produselor din carne: Transavia, Elit, Lefrumarin, Primacom, Conservarea legumelor: Prefera Foods Industria zahrului: Fabrica de Zahr Bod, Zahrul Ludu Industria buturilor: Jidvei, Heineken, Bere Mure Tab. 63 Exporturile de produse agricole ale Regiunii Centru n anul 2010
-mii euro Reg. Centru 4886473 116938 74933 13692 2336 25977 2,4 Alba 690580 21520 13774 3151 6 4589 3,1 Braov 1659210 48699 33199 1314 2309 11877 2,9 Covasna 233249 16674 14988 1106 580 7,1 Harghita 252195 7381 3527 2102 2 1750 2,9 Mure 607020 13460 5057 5261 6 3136 2,2 Sibiu 1444219 9204 4388 758 13 4045 0,6

Scandia Romn, Salconserv

Total exporturi Total produse agricole i alimentare exportate Animale vii i produse animale Produse vegetale Grsimi i uleiuri animale sau vegetale Produse alimentare, buturi, tutun Ponderea produselor agroalimentare n totalul exporturilor (%)

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Balana comercial extern a produselor agroalimentare este puternic dezechilibrat, valoarea importurile fiind de 2,4 ori mai mare dect cea a exporturilor. Braovul, Alba i Covasna sunt principalele judee exportatoare de produse agroalimentare, n ultimul jude, grupa mrfurilor agroalimentare deinnd 7,1% din totalul exporturilor la nivelul judeului. Animalele vii i produsele animale formau, n anul 2010, 65% din totalul exporturilor de produse agroalimentare ale Regiunii Centru. Tab. 64 Importurile de produse agricole ale Regiunii Centru n anul 2010
-mii euro Total importuri Total produse agricole i alimentare importate Animale vii i produse animale produse vegetale Grsimi i uleiuri animale sau vegetale Produse alimentare, buturi, tutun Ponderea produselor agroalimentare n totalul importurilor (%) Reg. Centru 4704959 280459 128002 59557 38076 62609 6,0 Alba 35390 7 61701 47075 8804 162 5660 17,4 Braov 1575099 140338 48950 37519 353 53516 8,9 Covasna 270166 19514 4918 11107 56 3433 7,2 Harghita 349092 7633 11865 754 11970 2,2 Mure 737582 42891 8804 257 11140 5,8 Sibiu 1419113 8382 6390 1116 14395 0,6

87

6.8. Silvicultura
Pdurile sunt una dintre cele mai importante bogii ale Regiunii Centru. Vegetaia forestier acoper 36,5% din suprafaa regiunii, constituind principala resurs economic a locuitorilor din localitile montane i asigurnd un bun echilibru ecologic. Predomin pdurile de foioase (55% din suprafa), urmate de cele de rinoase. Cu un volum de 4,2 milioane mc de lemn recoltat n anul 2009, Regiunea Centru este al doilea bazin de recoltare forestier al Romniei i prima regiune n ce privete producia de cherestea. n ultimii ani s-a trecut tot mai mult la exploatarea complex a lemnului, incluznd aici utilizarea n scop energetic a deeurilor provenite n urma exploatrii forestiere. Tab. 65 Suprafaa terenurilor cu vegetaie forestier la sfritul anului 2009 - mii ha Suprafaa pdurilor Romnia 6494,7 6334 Reg. Centru 1257,3 1235,4 Alba 206,4 201,9 Braov 204,3 201,2 Covasna 168,7 166,3 Harghita 264,1 258 Mure 219,4 216 Sibiu 194,4 192 Sursa: Institutul Naional de Statistic Total Rinoase 1934,8 556,2 73,6 70 65,5 191,7 82,6 72,8 Foioase 4399,2 679,2 128,3 131,2 100,8 66,3 133,4 119,2 Alte terenuri 160,7 21,9 4,5 3,1 2,4 6,1 3,4 2,4

Alturi de funcia lor economic, pdurile ndeplinesc o important funcie de pstrare a unui mediu curat i sntos. Interesul economic privind exploatarea forestier trebuie subordonat interesului major de pstrare a echilibrului ecosistemului Regiunii Centru. Astfel, preocuparea pentru exploatarea raional a pdurii, innd cont de capacitatea acesteia de regenerare, este de natur s permit dezvoltarea durabil a regiunii i prezervarea unui mediu curat i sntos pentru generaiile urmtoare. Tab. 66 Volumul de lemn recoltat n anul 2009 -mii m3Diverse specii moi
1148,2 78,2 13,0 9,4 17,5 8,9

Total
Romnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita 16519,9 4185,0 397,8 695,3 495,7 972,8

Rinoase
6634,6 1976,4 215,3 250,4 190,6 764,5

Fag
5488,9 1541,5 113,3 324,9 231,9 172,2

Stejar
1402,8 206,3 32,9 58,0 20,6 6,9

Diverse specii tari


1845,4 382,6 23,3 52,6 35,1 20,3

88

Total
Mure Sibiu 708,7 914,7

Rinoase
311,8 243,8

Fag
239,8 459,4

Stejar
38,9 49,0

Diverse specii tari


103,1 148,2

Diverse specii moi


15,1 14,3

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Tab. 67 Cifra de afaceri realizat n 2009 de ctre unitile silvice cu capital de stat -mii leiRomnia Reg. Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu Sursa: Institutul Naional de Statistic 1315747,4 292012,2 34757,1 62907,8 28949,4 46421,8 70086,1 48890

6.9. Valorificarea resurselor energetice regenerabile

Fondul forestier din Regiunea Centru este unul bogat i diversificat, favoriznd dezvoltarea prelucrrii primare a lemnului n centrele mici situate n zona montan. El reprezint un element de baz n obinerea biomasei prin prelucrarea materialelor rezultate din valorificarea lemnului. Potenial ridicat de valorificare energetic a biomasei se gsete n zona montan, Subcarpaii Transilvaniei i dealurile nalte marginale Depresiunii Colinare a Transilvaniei. Diminuarea rezervelor de hidrocarburi fosile a creat premize favorabile utilizrii altor surse pentru obinerea de combustibili. Au aprut preocupri pentru fabricarea de biocarburani din materii prime regenerabile (biomas). Biomasa nglobeaz orice material regenerabil de natur organic, cuprinznd vegetalele terestre (culturi agricole de uz alimentar, pomi i culturi destinate producerii de energie, plante industriale, nutreuri ) precum i ansamblul de deeuri i reziduuri organice din agricultur, piscicultur, silvicultur, deeuri municipale i alte deeuri. Dintre culturile forestiere destinate producerii de energie se pot meniona cele de plop, frasin, arar, salcie, mesteacn etc. De mare nsemntate sunt diferite plante denumite generic ,,plante energetice, cum ar fi diferite specii lemnoase, plopul salcmul i salcia energetic. O cantitate nsemnat de biomas o constituie reziduurile de culturi agricole reprezentate de prile plantelor cultivate care rmn pe teren dup recoltare (cocenii,
89

frunzele i pnuii de porumb, paiele de cereale etc.), precum i reziduurile rezultate din silvicultur, n urma exploatrii plantaiilor forestiere de esen moale sau tare. Regiunea Centru dispune de suprafee agricole pretabile pentru cultivarea plantelor energo. Dintre cele mai importante amintim culturile de sfecl de zahr, cartofi, porumb verde pentru furaje i plante furajere. Materii prime de mare importan utilizate n producerea bioetanolului sunt unele fructe cu putere mare de fermentaie. Regiunea Centru dispune de suprafee pomicole nsemnate (peste 14 mii hectare la sfritul anului 2007). Biogazul obinut din transformarea anaerob poate fi produs dintr-o mare varietate de tipuri de biomas. Principala materie prim sunt dejeciile provenite de la fermele de animale, n special de la fermele de bovine i porcine. Acestea furnizeaz microorganismele necesare biodegradrii biomasei. Cnd sunt netratate sau administrate defectuos, dejeciile devin o surs major de poluare a solului i apelor. Dac sunt administrate corespunztor, pot deveni materie prim pentru obinerea de energie regenerabil sau ngrminte pentru culturile agricole. Valorificarea potenialului energetic al biomasei necesit conceperea i implementarea unor programe adresate beneficiarilor din mediul rural care s includ msuri concrete de sprijin pentru proiecte n domeniul energiei din biomas i facilitarea accesului la finanare (att pentru proiectele care presupun valorificarea biomasei forestiere ct i a biomasei agricole). Msurile de sprijin ar putea viza cu precdere fermele, pensiunile agroturistice, cldirile comunitare, unitile ce prelucreaz produsele agricole, unitile de prelucrare a lemnului. Punerea n practic a unor astfel de programe ar permite alturi de valorificarea deplin a reziduurilor forestiere i agricole i reducerea nivelului de dependen energetic a numeroase gospodrii, administraii publice i uniti economice din mediul rural.

7. Turismul rural i agroturismul


Regiunea Centru dispune de un potenial turistic deopotriv bogat i divers, valorificat doar parial n prezent. Prin punerea n valoare a potenialului turistic al zonelor rurale din Regiunea Centru se va crea o alternativ viabil la activitatea economic preponderent a locuitorilor din mediul rural, agricultura. Dezvoltarea turismului va antrena totodat dezvoltarea altor domenii economice i sociale (infrastructura de transport, industriile artizanale, industria agroalimentar, diverse servicii) generndu-se astfel un efect multiplicator n economia local.
90

Fig. 58

7.1. Potenialul turistic montan al Regiunii Centru


Turismul montan beneficiaz de condiii naturale excepionale, Regiunea Centru cuprinznd pri importante din toate cele trei ramuri ale Carpailor romneti. Peisajele naturale deosebite, de o mare diversitate de la fenomenele carstice ale Munilor Apuseni la masivele cele mai nalte ale Romniei, n Munii Fgra, lacurile naturale i cele antropice, rezervaiile peisagistice, de flor i de faun fac din Regiunea Centru, prima regiune a rii din punctul de vedere al potenialului turistic montan. Staiunile montane, inclusiv cele situate pe teritoriul administrativ al comunelor, dispun de dotrile necesare practicrii sporturilor de iarn, unele dintre acestea fiind recent modernizate. n ultimii ani au fost puse bazele unor noi staiuni montane: Blea, Smbta de Sus (n Munii Fgra) i Luncile Prigoanei (n Munii Sebeului), prin realizarea crora se sper atragerea acestor zone n circuitul turistic. Dintre arealele naturale protejate i siturile naturale de cea mai mare importan amintim: Parcul Naional Cheile Bicazului-Hma cuprinde Cheile Bicazului, celebrele chei modelate de rul cu acelai nume n calcarele masivului Hma, cu o lungime de 8 km (ntre staiunea Lacul Rou i comuna Bicaz Chei). De pe oseaua ce strbate aceast zon slbatic, fcnd legtura ntre Transilvania i Moldova, se
91

pot admira priveliti de o rar frumusee. Teritoriul cheilor este declarat monument al naturii i formeaz o rezervaie complex, geologic, floristic i faunistic. Lacul Rou, unic prin modul de genez. Lacul dateaz din 1837, cnd o parte a versantului nord-vestic al muntelui Ghilco s-a prbuit i a obturat valea unde se uneau patru praie. Astfel a luat natere lacul de baraj natural. Pdurea de brazi a fost inundat iar arborii s-au pietrificat, oferind o particularitate stranie ntregului peisaj.. Lacul este situat n arealul protejat al Parcului Naional Cheile Bicazului-Hma, care mai cuprinde o larg varietate de elemente interesante din punct de vedere geologic, paleontologic, floristic i peisagistic. Parcul Naional Climan. Ocupnd 24000 hectare n masivul vulcanic Climani, parcul adpostete cteva importante rezervaii de interes tiinific i turistic (rezervaii geologice, de flor, de faun, peisagistice), oferind n acelai posibilitatea de a desfura diferite activiti n aer liber. Parcul Natural Defileul Mureului Superior. Avnd o suprafa de peste 9000 hectare, parcul natural adpostete mai multe specii rare de plante i animale. Defileul are o lungime de 33 km, ntre localitile Toplia i Deda, fiind mrginit de munii vulcanici Climan i Gurghiu. Defileul este caracterizat de prezena unor sectoare nguste, cu versani abrupi, acest aspect facilitnd practicarea raftingului. Unic prin frumuseea variat a naturii, Parcul Natural Bucegi, este situat ntre altitudinile 1000 - 2505 m, n Masivul Bucegi. Rezervaia cuprinde o zon tiinific de protecie absolut n care se ntlnesc vi i rpe spectaculoase, vi glaciare, chei ntre stnci, poduri interfluviale i alte forme de relief care creeaz o privelite ncnttoare pentru iubitorii muntelui. n Parcul Natural Bucegi se pot vedea peste 1350 specii de plante, specii remarcabile de arbori, ndeosebi conifere dar i alte specii florale declarate monumente ale naturii. Parcul Naional Bucegi adpostete o fauna bogat, inclusiv populaii de mamifere mari (uri bruni, lupi, ri), precum i o serie de animale aflate n pericol de dispariie cum ar fi capra neagr, vulturul pleuv sau cocosul de munte. Bine cunoscut n Romnia i peste granie, Parcul Naional Piatra Craiului (ntins pe aproape 15 000 hectare), se remarc n primul rnd prin relieful spectaculos (cea mai lung creast calcaroas din Romnia), cu elemente geologice deosebite i prin bogia de specii rare de flor i faun. Parcul adpostete specii unice de flor i faun, (garofia Pietrii Craiului este unicat n lume) i specii de carnivore rare n Europa. Situat n partea central-vestic a grupei montane a Apusenilor, Parcul Natural Apuseni se ntinde pe o suprafa de peste 75 000 hectare, aproximativ 30% din
92

aceasta fiind situat pe teritoriul Regiunii Centru. Parcul Natural Apuseni se distinge prin peisajele carstice de o rar frumusee. Fenomenele carstice ntlnite aici sunt remarcabile prin amploarea i varietatea lor. Multe din cheile, peterile, avenele, izbucurile, dolinele i ponoarele situate pe teritoriul parcului se ridic la nivelul unor superlative naionale sau mondiale (Petera Scrioara, Petera Coiba Mare, Petera de sub Zgurti, Petera Poarta lui Ionele, Cheile Ordncuei, Complexul carstic Cetile Ponorului etc) fiind de o excepional valoare tiinific i peisagistic. Anual, mii de turiti din ar i din strintate viziteaz zona Parcului Natural Apuseni . Unicat n sud-estul Europei, Ghearul de la Scrioara este cea mai mare peter cu ghea din Romnia i printre puinele din lume situate la aceast altitudine ( 1165 m). n acelai timp, este i una dintre cele mai importante peteri din lume cu gheari statici n care este permis vizitarea parial. Situat n Munii Bihorului, sculptat n calcare n Jurasicul superior, Ghearul de la Scrioara reprezint cea mai mare peter de ghea din Romnia. Lacul Sfnta Ana este unul din cele 3450 de lacuri existente pe teritoriul Romniei i singurul lac vulcanic din Europa de Est format ntr-un crater vulcanic. Situat n craterul din masivul Ciomatu, lacul are o suprafa de 22 ha i o adncime maxim de 7 m. Zona din jurul lacului formeaz o rezervaie geologic i faunistic complex. La Mestecniul de la Reci putem vedea o rezervaie tiinific cu o flor i faun unic n Europa prin speciile vegetale i animale rare descoperite de oamenii de tiin. La originalitatea acestei pduri contribuie i numeroasele lacuri formate n aceasta zon, apreciate de ctre pescarii de toate vrstele. Poiana cu narcise de la Dumbrava Vadului este o rezervaie floristic localizat n Depresiunea Fgraului. n aceast poian, n sezonul narciselor putem vedea un imens covor natural de 400 hectare de narcise, care nfloresc la sfritul lunii mai. aceasta reprezint una din splendorile Romniei, ce atrage numeroi turiti, iubitori ai frumuseilor naturii. Detunatele (Detunata Goal i Detunata Flocoas). Rezervaie geologic (coloane verticale de bazalt) situat n Munii Metaliferi, n comuna Bucium. Huda lui Papar. Una din cele mai mari i mai dificile peteri din Romnia, situat n Munii Trascu. Adpostete cea mai mare colonie de lilieci din Europa Cheile din Munii Trascului: Cheile Aiudului, Cheile Rmeului, Cheile ntregalde, Cheile Ampoiei Iezerul Ighiel. Cel mai ntins la carstic din Romnia este situat n partea de sud a Munilor Trascu; este nscris n lista ariilor protejate

93

Rpa Roie este o rezervaie geologic cu o suprafa de 10 ha situat n apropierea municipiului Sebe. Pereii si au nlimi cuprinse ntre 80 si 100 m. Apa a modelat pereii n forme spectaculoase: coloane, turnuri, piramide - toate de culoare roiatic, asemntoare cu cele ntlnite n Marele Canion Colorado de pe continentul nord-american.

Vulcanii noroioi Hag rezervaie geologic aflat la o distan de 20 km fa de municipiul Sibiu, reprezentat de ,,vulcani n miniatur. Gazele de adncime i apa care ies la suprafa dizolv masa argiloas i antreneaz noroiul fcndu-l s ,,fiarb la locul de ieire.

Rezervaia de bujori de step ( situat n N-V comunei Zau de Cmpie), este unicul loc din interiorul arcului carpatic unde crete aceast plant. n perioada nfloririi (luna mai), frumoasa pajite atrage numeroi iubitori ai naturii.

Staiuni de iarn i localiti care dispun de faciliti pentru practicarea sporturilor de iarn: Pltini. Staiune turistic montan situat la 30 km fa de municipiul Sibiu, la o altitudine de 1400 m. Stratul de zpad ce se menine n medie timp de 120 zile pe an face din Pltini una din cele mai cutate staiuni de iarn din Romnia. Blea. Aflat pe traseul Transfgranului, pe malul lacului glaciar cu acelai nume, Blea este staiunea turistic montan cu cel mai lung sezon de schi din Romnia. n fiecare iarn aici se construiete Ice Hotel, singurul hotel de ghea din estul Europei. n apropierea staiunii se gsete cascada Blea. Arieeni. Staiune turistic montan, ce ofer sporturilor de iarn, situat n Munii Bihorului Izvoru Mureului. Staiune de iarn pentru tineret (comuna Volbeni) Mdra. Prtii de schi Bucin. Prtii de schi (comuna Joseni) Ciumani. Prtii de schi Luncile Prigoanei (comuna ugag). Prtii de schi faciliti pentru practicarea

7.2. Dezvoltarea turismului balnear n zona rural a Regiunii Centru


n Regiunea Centru se gsete cea mai mare densitate de staiuni balneoclimaterice din Romnia. Multe dintre acestea sunt localizate n mediul rural (Balvanyos, Malna, Vlcele, Praid, Sngeorgiu de Mure, Izvoru Mureului, Bile Perani, Bile Jabenia, Bazna. Aici se pot trata numeroase afeciuni precum: boli cardiovasculare, boli ale
94

aparatului locomotor, digestiv, respirator i renal, boli endocrine, boli dermatologice, boli ginecologice, boli de nutriie etc. Infrastructura de tratament din aceste staiuni este n general nvechit, parial dezafectat, fiind necesare investiii pentru reabilitare i modernizare. De asemenea, infrastructura de cazare este insuficient, nepermind un flux turistic important. Investiiile private realizate n cteva staiuni (Balvanyos, Sngeorgiu de Mure, Bile Perani) au schimbat semnificativ aspectul acestora. Cele mai importante staiuni situate n comunele Regiunii Centru sunt: Praid. Staiune balnear pentru tratarea bolilor aparatului respirator. n interiorul salinei se gsesc un muzeu, o biseric, o cram. Una dintre cele mai mari mine de sare din Europa i din Romnia, Salina Praid dateaz nc din perioada Imperiului Roman. Aerul din salin este puternic ionizat i deosebit de eficient n tratarea afeciunilor respiratorii. Aici sunt amenajate sli subterane de tratament. n timpul sezonului de var, numrul persoanelor care viziteaz mina i a bolnavilor care se trateaz aici, ajunge pn la cifra de 2500 - 3000/zi. Pe timpul iernii funcioneaz 2 prtii de schi. Balvanyos. Staiune balnear de importan local (comuna Turia) Malna. Staiune balnear de importan local Vlcele. Staiune balnear de importan local Bile Ozunca. Staiune balnear de importan local Bodoc. Staiune balnear de importan local Bile Pucioasa. Staiune balnear de importan local situat n comuna Sntimbru Sngeorgiu de Mure. Staiune balnear situat n proximitatea municipiului Trgu Mure este renumit pentru apele srate i nmolul mineral. Bile Perani. Staiune balneoclimateric sezonier, de interes local, situat pe raza comunei inca, la poalele de vest ale Munilor Perani. Dispune de izvoare cu ape minerale clorurate, bicarbonate, sodice, hipotone Bile Rodbav, Staiune balnear de interes local situat administrativ pe raza comunei oar Bile Jabenia. Staiune balnear de interes local situat administrativ pe raza comunei Solovstru Bile Ideciu de Jos. Staiune balnear de interes local Bazna. Staiune balnear recomandat pentru afeciuni ca reumatismul, artroze, spondiloze, stri post traumatism, afeciuni ginecologice, oto - laringologice, endocrine, afeciuni cauzate de stres

95

7.3. Potenialul de dezvoltare a turismului cultural n spaiul rural al Regiunii Centru


Dezvoltarea turismului cultural este favorizat de existena n regiune a unui numr mare de localiti care pstreaz nc trsturi medievale: case cu ziduri groase si acoperiuri din olane, turnuri cu pori de intrare sau ziduri de cetate. Cetile rneti (Rnov, Rupea, Slimnic, Feldioara etc.), bisericile fortificate sseti (Biertan, Valea Viilor, Prejmer, Viscri, Saschiz, Clnic, Drju etc.), castelele medievale, renascentiste sau baroce ( Bran, Lzarea, Cri, Brncoveneti, Gorneti, Gurghiu, Cetatea de Balt Snmiclu, Boia, Raco, Budila, Miclooara, Valea Criului etc.) alctuiesc o reea dens de obiective turistice de prim rang. Dintre cele mai importante obiective turistice cultural istorice din spaiul rural al Regiunii Centru amintim urmtoarele: Localitate cu o vechime de cca 2000 de ani, Roia Montan este cea mai veche aezare minier din ar atestat documentar. Urmele exploatrii aurului din perioada roman au fost excelent pstrate pn n zilele noastre. Vestigiile de o valoare excepional de la Roia Montan au atras atenia a numeroi oameni de tiin din ntreaga lume, existnd mai multe propuneri de includere a sitului arheologic n patrimoniul mondial UNESCO. pot fi vzute la Muzeul Mineritului din localitate. Bisericile fortificate din Transilvania, incluse n patrimoniul UNESCO. Bisericile fortificate din Transilvania fac parte din motenirea german a Transilvaniei. Aezat n urm cu 850 ani pe aa numitul Pmnt Criesc (Fundus Regius, n latina Evului Mediu), populaia sseasc a avut o contribuie semnificativ la evoluia economico-social a Transilvaniei. Aezrile locuite odinioar de sai poart nc o puternic amprent ,,german. Structura urbanistic, trama stradal regulat, stilul arhitectonic specific (case cu ziduri nalte) se pstreaz intacte de sute de ani. Bisericile din aceste sate, construite de regul n zona cea mai nalt a localitilor au ndeplinit de-a lungul istoriei un dublu rol: sacru i de aprare. Un alt element de unicitate este marea lor densitate. Sunt n jur de 150 biserici rspndite pe o arie geografic destul de restrns. Dintre acestea, UNESCO a ales i a inclus n patrimoniul mondial 7 biserici, toate situate n Regiunea Centru (Biertan, Valea Viilor, Prejmer, Viscri, Saschiz, Clnic, Drju), considerate de specialiti ca fiind cele mai frumoase i mai reprezentative. O parte din galeriile romane precum i obiecte arheologice i instalaii miniere din diferite perioade istorice

96

Unul dintre cele mai vechi i interesante monumente de arhitectur din Romnia, cetatea Clnic (Kelling) este inclus pe lista Patrimoniului Mondial UNESCO. Cetatea a fost construit n sec XIII-lea (1269) de ctre contele Chyl de Kelling cu destinaia de reedin nobiliar. n prezent Cetatea Clnicului a devenit un loc de ntlnire a iubitorilor de art, fiind gazda mai multor manifestri tiinifice i artistice cu participare naional i internaional. n spaiile cetii se desfoar diferite expoziii, simpozioane, conferine pe teme culturale, iar n cursul verii au loc concerte de muzic clasic, tabere de creaie i cursuri de var. n satul Viscri din judeul Braov se pstreaz bine conservat, una dintre cele mai frumoase ceti rneti sseti, ce cuprinde ntre zidurile sale una dintre puinele biserici-hal romanice ale secolului XIII din Transilvania, pstrate pn n zilele noastre. Bisericile fortificate din Alma, Mona, Dealu Frumos, Merghindeal, Iacobeni (situate n partea nordic a judeului Sibiu) se numr printre cele mai de seam biserici fortificate din Transilvania, construite ntre secolele XIII i XV, fiind nscrise n lista patrimoniului naional de arhitectur Hrman. Biseric fortificat din ara Brsei, construit ntre secolele XIII i XV, mbinare a stilurilor romanic i gotic Mnstirea Cra. Situat pe malul stng al Oltului, n ara Fgraului, fosta mnstire cistercian de la Cra este unul din cele mai valoroase edificii religioase, aparinnd stilurilor romanic i gotic timpuriu din ara noastr. Fondat n jurul anului 1205, mnstirea a jucat un rol important n urmtoarele 3 secole n istoria economic i cultural a Transilvaniei. n prezent, din amplul complex al fostei abaii se pstreaz doar o parte din zidurile exterioare, zidul faadei vestice, unul din turnuri precum i corul i absida bisericii. Cetatea Feldioara. Prima fortificaie a fost ridicat de ctre cavalerii teutoni care s-au stabilit n Transilvania ntre anii 1211 i 1225. Ulterior, locuitorii Feldioarei au mrit i ntrit fortificaia iniial, aceasta devenind una din cele mai puternice ceti rneti din Transilvania. Cetatea Slimnic. Cetatea rneasc de la Slimnic, construit n secolele XIV- XV, a cunoscut o istorie zbuciumat, cu numeroase asedii i devastri. n ciuda pagubelor suferite, cetatea rmne i n zilele noastre una din cele mai frumoase ceti construite i stpnite de o comunitate rneasc. Castelul Bran. Unul din cele mai cunoscute simboluri ale Romniei, prezent n majoritatea ghidurilor strine despre ara noastr, castelul Bran strjuiete de aproape apte secole vechiul drum ce lega Transilvania de ara Romneasc. Dup unirea Transilvaniei cu Regatul Romniei, braovenii au donat castelul
97

Bran mpreun domeniul acestuia Reginei Maria, n semn de recunotin pentru meritele suveranei la nfptuirea rentregirii naionale. n ultimele decenii, castelul i-a dobndit o faim internaional datorit asocierii acestuia cu personajul mitologic Dracula pe care muli strini l identific cu domnitorul valah Vlad epe i care a fost ntemniat o scurt perioad la Bran de ctre regele Matia Corvin. Cri (judeul Mure). Castelul Bethlen, unul din cele mai vechi castele din Romnia, datnd nc din secolul XIV. Brncoveneti (judeul Mure). Castelul Kemeny, ridicat n secolul XV n stil renascentist. Lzarea (judeul Harghita). Ridicat n secolul al XV-lea, castelul familiei contelui Lazar este una din cele mai interesante construcii n stil renascentist din Transilvania. n prezent castelul gzduiete tabere de creaie ale artitilor plastici contemporani. Boia (judeul Sibiu). Castelul Turnu Rou menionat documentar n secolul XV. Cetatea de Balt (judeul Alba). Situat n mijlocul renumitelor podgorii de pe Trnave, castelul Bethlen Haller a fost construit la sfritul secolului al XVI-lea n stilul Renaterii franceze. n secolul urmtor a fost refcut adugndu-i-se o monumental poart de acces. Snmiclu (judeul Alba). Castelul Bethlen, construit n secolul XVII, n stilul Renaterii trzii Raco (judeul Braov). Castelul feudal, construit n secolul XVII n stilul Renaterii transilvnene. Rezervaie geologic cuprinznd o serie de formaiuni eruptive spectaculoase, cunoscut sub numele de Coloanele de bazalt de la Raco. Zbala (judeul Covasna). Castel datnd din secolul XVI, situat ntr-o pdure la poalele Munilor Vrancei. n prezent castelul este deschis n regim hotelier. Gorneti (judeul Mure). Castelul Teleki, una din cele mai reprezentative opere ale artei baroce din Transilvania. Gurghiu (judeul Mure). Castel datnd din secolul XVIII. Budila (judeul Braov). Castele din secolul XVIII (castelele familiilor nobiliare Beldy, Mikes,Nemes) Zau de Cmpie (judeul Mure). Castelul familiei Ugron, construit n jurul anului 1900 dup modelul castelelor medievale din Frana Arcu (judeul Covasna). Castel construit n stil neobaroc la sfritul secolului XIX. n prezent castelul gzduiete un important centru cultural. Castelele familiei Kalnoky din Miclooara i Valea Criului (judeul Covasna), primul dintre ele funcionnd ca hotel.

98

Smbta de Sus. Mnstire ortodox din secolul XVII, ctitorie a voievodului Constantin Brncoveanu, monument reprezentativ de arhitectur brncoveneasc. n incinta mnstirii se gsete un muzeu deinnd valoroase colecii de icoane pe sticl, de carte religioas veche i obiecte de cult. n ultimii ani, Smbta de Sus a devenit o staiune climateric tot mai apreciat de turiti. Mnstirea Rme. Aezat ntr-un cadru natural deosebit de pitoresc, pe Valea Geoagiului (Mnstirii), n imediata apropiere a Cheilor Rmeului, Mnstirea Rme este unul din cele mai vechi aezminte monahale ortodoxe din Transilvania. Construcia vechii biserici dateaz din secolul XIV-lea, ultima restaurare a acesteia fiind realizat la sfritul anilor 80. Biserica, impresionant prin simplitatea ei, pstreaz o parte din pictura mural originar.

7.4. Dezvoltarea agroturismului n Regiunea Centru


Patrimoniul arhitectonic valoros, alturi meteugurile tradiionale, gastronomia specific i festivalurile religioase sau laice ce s-au pstrat n forme originare n multe din localitile rurale ale Regiunii Centru constituie principalele atuuri ale dezvoltrii agroturismului n Regiunea Centru. Satul din aceast parte a rii reprezint o zon n care de multe ori spiritualitatea romneasc s-a interferat cu cea a comunitilor maghiar i german, realiznd o simbioz plin de originalitate. Turismul rural a nregistrat o dinamic spectaculoas n ultimii 20 ani, numrul pensiunilor turistice i agroturistice din Regiunea Centru depind 800, iar cel al locurilor de cazare oferite ajungnd la aproape 13 000. Regiunea Centru deine 36% din pensiunile agroturistice ale Romniei i 31,8% din pensiunile turistice. n judeul Braov se gsesc dou din cele patru sate de vacan de care dispune turismul romnesc. Zonele cu cel mai dezvoltat agroturism din Regiunea Centru sunt: Bran Moeciu - Fundata. Situat ntre Munii Piatra Craiului i Munii Bucegi, n partea nordic a culoarului Rucr-Bran, arealul Bran - Moeciu este zona cu cel mai dezvoltat turism rural din Romnia. Peisajul natural ncnttor, localitile pitoreti situate pn la altitudini de peste 1000 metri, tradiiile pastorale i cele culinare bine pstrate au constituit premisele principale ale apariiei i dezvoltrii turismului n aceast zon rural. Mrginimea Sibiului. Situat n partea de sud-vest a judeului, la poalele Munilor Cindrel, ntinsa zon etnofolcloric a Mrginimii cuprinde 18 localiti avnd o bogat motenire cultural. Tradiiile pastorale (oieritul
99

transhumant), tradiiile folclorice, stilul arhitectonic i cel vestimentar bine pstrate au constituit premisele apariiei i dezvoltrii turismului n aceast zon rural. La Sibiel se gsete un celebru muzeu al icoanelor rneti pe sticl, ce atrage anual cca 15000 vizitatori, iar la Tilica se pot vedea urmele unei ceti dacice. Zona Arieului superior (Albac Grda - Arieeni - Avram Iancu - Vidra). Se afl n inima Munilor Apuseni, leagnul rii Moilor. Ocupaiile tradiionale ale locuitorilor sunt exploatarea i prelucrarea lemnului i creterea animalelor. Zona se afl ntr-un cadru natural deosebit, o parte din teritoriul Parcului Naional Apuseni suprapunndu-se cu cel al arealului agroturistic. Pe timpul iernii turitii pot practica schiul la Arieeni. Zona dispune de un important numr de pensiuni agroturistice construite n ultimii ani. Merit menionat faptul c, de civa ani, la Albac se organizeaz n fiecare toamn Trgul Naional de Turism Rural, eveniment ce reunete reprezentani ai agroturismului i turismului rural din ntreaga ar. Pe Valea Arieului Mic, n comuna AVRAM IANCU se gsete Casa natal a conductorului luptei pentru drepturile romnilor din Ardeal, Avram Iancu. Zona este cunoscut prin arhitectura i obiecte tradiionale din lemn i prin srbtoarea popular denumit ,,Trgul de fete de pe muntele Gina. n apropiere se afl rezervaia paleontologic Dealul Melcilor. Nu departe de aceast zon, n comuna LUPA se pot vizita un interesant muzeu etnografic i o veche mnstire ortodox. Rimetea. Localitate rural cu o arhitectur tradiional bine conservat, rezultat al unui program temeinic de reabilitare (n anul 1999 a primit cea mai nalt distincie din partea Asociaiei Europa Nostra), obiceiuri populare interesante (Frangul). n apropiere: ruinele cetii Coleti, Cheile Aiudului Corund. Centru al meteugurilor tradiionale (unul din cele mai importante centre ale olritului din ar, prelucrarea lemnului, produse din iasc). Unic n lume, obiceiul de prelucrare a iasci, este o ndeletnicire caracteristic doar Corundului. Zona Scele - ntorsura Buzului Situat ntr-un cadru natural deosebit, la poalele Munilor Postvaru, Piatra Mare i Ciuca, arealul Scele - ntorsura Buzului este o zon agroturistic nou, aflat n plin dezvoltare. Comunitile rurale din acest spaiu au ca ocupaii strvechi creterea animalelor, n special a oilor, i prelucrarea tradiional a lemnului. Pentru iubitorii muntelui, zona ofer numeroase posibiliti de practicare a turismului montan i a schiului n sezonul rece.

100

8. Dezvoltarea comunitar
8.1. Definirea conceptului de comunitate i dezvoltare comunitar
Sintetic, prin comunitate se nelege o entitate social-uman ai crei membri sunt legai mpreun prin localizarea aceluiai teritoriu i prin relaii sociale constante, consolidate n timp. (Zamfir, C., Vlsceanu, L.). n acelai timp, comunitatea reprezint forma complex de organizare uman n care s-a creat o concordan de: valori, atitudini, limbaj, tradiii, interese comune, mentalitate, aciune, identitate comun". (Zamfir Dan, 2003). Diferena dintre comunitate i societate a fost subliniat de o serie de cercettori, n special sociologi (F. Tonnies, Em. Durkheim, etc.). Conceptul de comunitate precum i soluionarea problemelor comunitii reprezint o preocupare fundamental n sociologia ultimelor decenii. Principalele dimensiuni ale comunitii sunt cea spaial, cantitativ, structural, relaional, funcional i temporal. Pornind de la conceptul de comunitate, este important de subliniat noiunea de comunitate teritorial, care este de fapt nucleul principal al spaiului social n care se relaioneaz locul de munc i locul de reziden. n prezent exist la nivel european i mai ales global o varietate de programe care i-au propus ca scop diminuarea sau chiar eradicarea srciei i creterii bunstrii. Una dintre aceste strategii de producere a bunstrii este axat pe ideea dezvoltrii comunitare. Conceptul de dezvoltare comunitar indic o caracteristic deosebit de important a programelor de aciune colectiv n contextul societilor actuale. La nceput, dezvoltarea comunitar a aprut ca o strategie ulterioar politicilor sociale, afirmnduse apoi ca un domeniu autonom al acestor politici. Viabilitatea implementrii strategiilor de dezvoltare comunitar ine n special de utilizarea unor resurse precum comunitatea i efortul comunitar, considerate n prezent insuficient exploatate. n linii mari, dezvoltarea comunitar se refer la crearea, refacerea i reabilitarea condiiilor comunitare care s fac posibil reintegrarea comunitilor n circuitul global al economiei de pia i al bunstrii colective dorite. De pild, n Marea Britanie i nu numai, filosofia politic deriv din sloganul Gndete global, acioneaz local, care demonstreaz c procesele care se manifest la nivel local sunt consecine ale deciziilor luate departe de aria local.

101

Datorit caracterului complex, n literatura de specialitate i nu numai se ntlnesc un numr mare de formulri i definiii ale conceptului de dezvoltare comunitar. n lucrarea de fa, subliniem doar dou definiii: o Dezvoltarea comunitar poate fi definit ca un proces menit s creeze condiii de progres economic i social pentru a integra comunitatea cu participarea activ a acesteia i cu toat ncrederea n iniiativa comunitilor. (O.N.U., 1995) o Dunham (1970) - Dezvoltarea comunitar este procesul de interaciune social i acea tehnic specific asistenei sociale care au cel puin unul din urmtoarele obiective: - rezolvarea nevoilor de baz i obinerea i meninerea unui echilibru ntre nevoile i resursele unei comuniti - ajutarea oamenilor de a trata mai eficient problemele i scopurile lor, prin sprijinirea lor pentru a-i dezvolta, ntri i menine calitile de participare, autocontrol i cooperare - obinerea de schimbri n cadrul relaiilor comunitare i de grup precum i la nivelul centrelor de decizii comunitare

8.2. Problemele majore n zonele rurale. Modele de dezvoltare comunitar


Cele mai mari probleme cu care se confrunt zonele rurale i care, n general, se regsesc i n multe zone din Regiunea Centru sunt: o Lipsa serviciilor. Majoritatea serviciilor publice funcioneaz deficitar sau nu funcioneaz deloc n zonele rurale. n acelai timp, pe lng rata mare a omajului n cele mai multe zone rurale, serviciile de consiliere profesionale i de sprijin n gsirea unui loc de munc sunt aproape inexistente. o Asigurrile sociale ca factor economic. Asigurrile sociale (de pild, omajul, alocaiile pentru copii, etc.), au puternice implicaii economice n diferite comuniti. n foarte multe zone rurale, programele de ajutor social sunt de multe ori cel mai important factor economic n comunitate. o Lipsa locurilor de munc. Cele mai multe comuniti nu dispun de o ofert diversificat de locuri de munc pentru poteniali angajai o Viaa de familie n tranziie. Viaa de familie n comunitile rurale era tradiional, familiile extinse reprezentau ceva comun. n ultimele decenii, n mediul rural din Regiunea Centru, s-au nregistrat valori ridicate ale unor indicatori care au scos n eviden scderea natalitii, creterea migraiei (n special n rndul tinerilor), etc.
102

o Limite sociale i recreaionale. Aceste limite includ lipsa de facilitai de recreere i de programe care s stimuleze relaionarea social i posibilitile de petrecere a timpului liber a membrilor comunitii Pornind de la existena acestor dificulti n mediul rural, subliniem faptul c procesul de dezvoltare comunitar implic constituirea unor mecanisme de mobilizare a resurselor comunitare care s conduc implicit la rezolvarea problemelor pe care multe comuniti rurale le au. Astfel, este necesar o atenie sporit i mai ales o responsabilitate n implementarea programelor de dezvoltare comunitar prin care se urmrete att realizarea unor bunuri de interes comunitar, ct i crearea capacitailor de aciune comunitar. Weil i Gamble (1995) au identificat 8 modele ale dezvoltrii comunitare care exist n mod curent i care, dup cele mai multe cercetri, se previzioneaz c vor persista n viitor: o Organizarea vecintii o Organizarea de comuniti funcionale o Dezvoltarea social i economic a comunitii o Planificare social a comunitii o Dezvoltare de programe i reele comunitare (legtura cu comunitatea n dezvoltarea de programe) o Coaliii17 o Politici i aciuni sociale o Micri sociale De menionat este faptul c aceste modele nu sunt foarte diferite existnd suprapuneri ntre caracteristicile lor. n general, nfiinarea unei asociaii/structuri parteneriale pentru dezvoltare comunitar are ca principal scop18: o Furnizarea n comun a unui serviciu o Administrare n comun o Planificarea dezvoltrii i amenajarea teritoriului n comun o Investiii comune pentru dezvoltare
17

Mizrahi i Rosenthal (1993) au definit coaliia drept un grup de reprezentani a diferite organizaii care i unesc forele pentru a influena instituii din afara sau una sau mai multe probleme care le afecteaz propria autonomie 18 Principalele tipurile de asociaii intercomunitare n funcie de scopul pentru care au fost nfiinate au fost preluate din lucrarea Joining Forces and Resources for Sustainable Development Cooperation among Municipalities - A Guide for Practitioners , 2006, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, http://europeandcis.undp.org/files/uploads/Milan/IMC%20manual%20UNDP%20BRC%20final.pdf

103

o Vnzarea i cumprarea unor servicii ntre comunitile locale o Crearea unui nou nivel al administraiei

8.3. Dezvoltarea comunitar n Regiunea Centru. Principalele asociaii i reele de dezvoltare intercomunitar
n prezent, exist la nivelul Regiunii Centru peste 100 de asociaii, structuri parteneriale i grupuri de aciune local care au fost nfiinate pentru a sprijini procesul de dezvoltare comunitar, intercomunitar i mai ales de dezvoltare rural. Judeele Braov i Mure au cele mai multe asociaii microregionale i de dezvoltare intercomunitar din Regiunea Centru. Menionm faptul c judeul Mure este unul dintre puinele judee din Romnia unde asocierea dintre unitile administrativ teritoriale, sub forma unor asociaii microregionale, s-a realizat naintea introducerii n Legea nr. 215 din 2001 (cu modificrile n vigoare) a noiunii de asociaie intercomunitar. n ultimii ani, la nivelul tuturor judeelor Regiunii Centru s-a manifestat un interes crescut privind nfiinarea de asociaii i parteneriate ntre comune. De regul, prin nfiinarea asociaiilor de dezvoltare intercomunitar19 s-a dorit realizarea unor proiecte de interes zonal sau regional, asociaiile fiind n acelai timp i organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean. Grupurile de Aciune Local (GAL) au fost nfiinate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural, Axa LEADER, a crui obiectiv principal este demararea i funcionarea iniiativelor de dezvoltare local20 Foarte multe proiecte ale administraiei publice locale din Regiunea Centru au fost finanate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR 2007-2013, Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Capacitii Administrative (POS DCA 2007-2013), Programul Operaional Regional (POR 2007-2013, n special pentru infrastructur) i Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU 2007-2013). Analiznd geografic (n special teritorial) microregiunile i asociaiile intercomunitare nfiinate pe teritoriul Regiunii Centru, trebuie subliniat faptul c, pentru o bun implementare a politicilor de dezvoltare comunitar n special pe termen lung, este

19

Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt definite n Legea nr. 215 din 2001 a administraiei publice locale, cu modificrile ulterioare la art. 1 alin 2. lit c. ca fiind structurile de cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice. 20 Implementarea Axei LEADR - PND, http://www.fonduri-structurale-europene.ro/pndr/implementareaaxei-leader.html

104

necesar luare n considerare a specificului geografic, teritorial, social i economic, aspecte eseniale frecvent ignorate. Un aspect care s-a observat n momentul analizei, att a scopului pentru care au fost nfiinate aceste asociaii i microregiuni, ct i a activitilor realizate sau aflate n implementare, la nivelul Regiunii Centru exist dou tipuri principale de structuri parteneriale, care au: o un scop unic (turism, managementul deeurilor, managementul apelor, managementul fondului forestier, canalizare, etc.), o un scop multiplul (diversificarea aciunilor de dezvoltare rural i comunitar). Analiznd comparativ, amintim cteva ri21 din Uniunea European n care formele de asociere a unitilor administrative au: un scop predominant unic (Belgia, Germania, Finlanda), un scop multiplu (Italia, Marea Britanie) sau ambele forme (Frana, Olanda, Spania). Tab. 68 Asociaiile de dezvoltare intercomunitar, Grupurile de Aciune Local i diferite parteneriate/asociaii la nivel de comun la nivelul judeelor din Regiunea Centru (Sursa informaiilor: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Durabile 22, Asociaia Comunelor din Romnia23)

JUDEUL
ALBA o o o o o o o o o o o

Denumire Asociaie intercomunitar/Grup de Aciune Local/Parteneriat


Asociaia ara Secaelor Grupul de Aciune Local Pe Mure i pe Trnave Grupul de Aciune Local Valea Ampoiului - Valea Mureului Grupul de Aciune Local "Munii Metaliferi, Trascu i Muntele Mare Asociaia Intercomunitara de Dezvoltare Alba Iulia AIDA Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "APA ALBA" Asociaia Intercomunitar De Dezvoltare Ciugud-Berghin Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Strem Rme din Judeul Alba Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Strem Rme din Judeul Alba Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Salubris Alba Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Grda ArieeniAsociaia de Dezvoltare Intercomunitar Centrul

21

Exemple de ri n care forme asociative dintre uniti administrative au nfiinate n funcie de tipul de scop au fost identificate de Hulst i Van Montfort n 2007 22 Situaia proiectelor din cadrul PNDR, http://www.madr.ro/pages/page.php?self=03&sub=0302&tz=030208 23 Bazele de date elaborate prin Proiectul Asociaiile de dezvoltare intercomunitar - instrument pentru furnizarea n comun, n condiii de calitate i eficacitate, a serviciilor publice locale", finanat din POS DCA, http://www.dezvoltareintercomunitara.ro/

105

Transilvaniei o Asociaia Alba AFRODA pentru Dezvoltare Rural Alte parteneriate i asociaii pentru: o Sistem de colectare selectiv i amenajare staie de transfer n zona turistic Abrud o Parteneriat - sistem de colectare deeuri o Asociaia Transilvan Braov Nord o Asociaia inutului Brsei o Asociaia Microregiunea Turistic Munii Bucegi o Asociaia pentru Dezvoltare Durabil Rupea - Cohalm o Agenia Metropolitan pentru Dezvoltare Durabil Braov o Asociaia de dezvoltare intercomunitar n domeniul apei din Judeul Braov o Asociaia pentru Dezvoltare Durabil ALUTUS MAIOR o Agenia de Dezvoltare Durabil a Judeului Braov o Asociaia de Dezvoltare Durabil Dumbrava Narciselor o Asociaia de Dezvoltare Durabil ECO - Valea incii o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar BIO - Valea incii o Asociaia de Dezvoltare Durabil Valea Homorod o Asociaia de Dezvoltare Durabil Valea Lupului o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar IBSV SALUBRITATE o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Valea Zimbrilor o Asociaia pentru Dezvoltarea Durabil ara Buzaielor o Asociaia pentru Promovarea i Dezvoltarea Turismului din judeul Braov o Asociaia Microregional de Dezvoltare Rural o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar INFRA INVEST o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Smbta de Sus - Drgu o Centrul Regional pentru Dezvoltare Durabil i Promovarea Turismului ara Fgraului o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar ECO SISTEM Victoria o Grupul de Aciune Local Microregiunea Valea Smbetei o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar INTERSAL o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Trlungeni - Budila o Asociaia de Dezvoltare Durabil Curbura Carpailor o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Munii Ciucaului o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Beclean - Voila o Grupul de Aciune Local Dealurile Trnavelor o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Valea Homorodului Mare" o Asociaia pentru dezvoltare ara Fgraului o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Fgra - Victoria o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Pru - Comana o Asociaia pentru Dezvoltare Durabil "Bazinul montan Bucegi Piatra Craiului" o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Stejarul
106

BRAOV

COVSANA

Alte parteneriate i asociaii: o Parteneriatul ntre comunele Lisa, Recea i Hrseni o Asociaia comunelor Lisa, Recea i Voila o Asociaia Angustia Egyesulet o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar ECO 2008 o Asociaia pentru Dezvoltarea Turismului n Judeul Covasna o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar AQUACOV o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "SEPSI" o Asociaia Alutus Regio Egyesulet o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar IBSV Salubritate ntorsura Buzului o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Erdovidk" o Asociaia de Dezvoltare Economic a Teritoriului Judeului Covasna ADETCOV o Asociaia pentru Dezvoltare Durabil "Alutus Maior" o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Hghig - Vlcele o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Mogyoros o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar ORBAI o Asociaia Intercomunitar Zirnea - Ghelina Alte parteneriate i asociaii pentru: o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar de Utiliti Publice pentru Serviciile de Salubrizare a Localitilor ECO SEPSI o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Sistem Integrat de Management al Deeurilor n Judeul Covasna o Asociere cu Consiliul Judeean n vederea susinerii proiectului Alimentare cu ap, canalizare i staii de epurare n judeul Covasna o Regie Autonom Ocol silvic Buzu Ardelean o Parteneriat Sovidek - Hegyalja o Asociaia Grupul de Aciune Local pentru dezvoltarea regiunii Giurgeu G10 o Homorod - Rlika - Trnava o Asociaia Leader CSIK o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "ALCSIK" o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Felcsik o Asociatia de Dezvoltare Intercomunitar HARGITA VIZ o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Bogatogt nkormnyzati Fejlesztsi Trsuls o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Redisza o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Fejlodo Udvarhelzsyek o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Harghita" Alte parteneriate i asociaii pentru: o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar pentru implementarea proiectului "Sistem integrat de management al deeurilor n
107

HARGHITA

MURE

o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o

judeele Harghita i Covasna" Grupul de Aciune Local Podiul Trnavelor Asociaia Trnava Mic - Blueni - Srteni Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Valea Nirajului de Jos Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Trnava Mare Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Aqua Invest Mure Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Acolect Mure" Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Valea Gurghiului Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Cmpia Transilvan Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Ernei - Gorneti Asociaia Microregional Trnava Mic Inferioar Asociaia Comunitilor Mure - Climani Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Suplac - Coroisnmartin Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Via Montana" Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Satul Murean" Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "Drumul SriI" Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Eco Rural Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Ap de izvor Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Centrul Transilvaniei Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Bogata - Snger - Papiu Ilarian Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Bahnea - Mica - Gneti Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Blueri - Fntnele Asociaia Microregiunea Valea Nirajului - NYARADMENTE Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Vrgata-Hodoa Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar PROMARIS Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Pro Regio Trnave Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zagr - Viioara Asociaia "Trnava Mic - Blueri - Sovata" Asociaia Intercomunitar de utilitate public "Mure Climani" Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "PETROTRANSILVANIA" Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar "AQUAPURA" Niraj Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Band - incai Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Band - Ogra Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zau - Valea Larg Asociaia "Microregiunea Valea Mureului - Zona Reghin" Asociaia Maris - Sud Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Band - incai - Mdra Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Band - Mdra Asociaia Mureul 2005 Asociaia Gewesene Burgen Asociaia Deda - Aluni - Ruii Muni Asociaia Dumbrveni - Ormeni - Laslu Asociaia Microregional "Trnava Mic Inferioar"

Alte parteneriate i asociaii pentru: o Asociaia Consiliilor Locale din Valea Nirajului
108

SIBIU

o o o o o o o o o o o o o o o

Asociaia Orizont Asociaia Ecologic Asociaia Grupul de Aciune Local Podiul Mureului Asociaia Grupul de Aciune Local Zona de Cmpie Grupul de Aciune Local Microregiunea Hrtibaciu Grupul de Aciune Local Mrginimea Sibiului Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Econord Sibiu Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Dealurile Trnavei Asociaia de dezvoltare intercomunitar Eco Sibiu Asociaia de dezvoltare intercomunitar Asociaia celor apte comuniti Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Mrginimea Sibiului Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Apa Trnavei Mari Media Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Dealurile Trnavelor Asociaia de dezvoltare intercomunitar Centrul Transilvaniei Asociaia de dezvoltare intercomunitar

Alte parteneriate i asociaii pentru: o Asociaia de ap Sibiu o Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Ap Canal Marpod Nocrich

9. Programe i strategii de dezvoltare a spaiului rural


9.1. Viziunea european asupra dezvoltrii spaiului rural
9.1.1. Cadrul actual al Politicii Agricole Comune (PAC). Fondul european pentru Agricultur i Dezvoltare Rural.

Dezvoltarea agriculturii s-a constituit una din prioritile de baz ale politicii europene nc de la crearea Comunitii Economice Europene (precursoarea Uniunii Europene) n anul 1957. Guvernele rilor din Europa Occidental, rvite dup anii ndelungai de rzboi, au hotrt s-i armonizeze politicile economice i s iniieze anumite instrumente financiare supranaionale prin care s sprijine acest sector economic vital pentru a putea face fa puternicei concurene externe. Scopul acestor politici a fost ncurajarea creterii productivitii n agricultur astfel nct consumatorii europeni s beneficieze de o ofert stabil i diversificat de produse agricole la preuri suportabile. Crearea unui mecanism financiar complex de subvenii i garanii de preuri pentru fermieri a permis creterea continu a productivitii i a produciei agricole astfel nct, n anii 80, Comunitatea European a ajuns la autosuficiena agricol, obinndu-se chiar excedente importante la unele produse agroalimentare pe care a putut s le exporte n
109

afara blocului comunitar. Subveniile masive acordate fermierilor europeni, alturi de alte forme indirecte de sprijin au creat distorsiuni pe pieele internaionale, declannd nemulumirea altor competitori, iar costurile financiare tot mai ridicate ale acestei politici comune au creat nemulumiri n rndul pltitorilor de taxe din rile comunitare, n special n statele europene cu un sector agricol mai puin important. Dezbaterile privind efectele pe care agricultura le are asupra mediului nconjurtor s-au intensificat la nceputul anilor 90, dezvoltarea agriculturii fiind pus n relaie cu protejarea mediului nconjurtor. Extinderea Uniunii Europene spre Europa de Nord i ulterior spre Europa Central i Rsritean a modificat substanial datele situaiei agriculturii europene i a pus politica agricol comunitar n faa unor noi provocri. Ca urmare a acestor evoluii, politica agricol a cunoscut o serie de reforme i transformri substaniale, ajungnduse la forma actual a Politicii Agricole Comune (PAC) pentru perioada 2007-2013, politic ce se sprijin pe 2 piloni: Fondul European de Garantare Agricol (FEGA) i Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR). Baza legal pentru finanarea PAC o constituie Regulamentul nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 cu privire la finanarea politicii agricole comune. Acesta instituie cele 2 fonduri cu aceast destinaie: Fondul European de Garantare Agricol (FEGA) din care se realizeaz plile directe ctre fermieri, msurile de intervenie cheltuielile aferente reglrii pieelor agricole precum i alte cheltuieli prevzute n Regulament i Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural (FEADR) prin care se finaneaz programele de dezvoltare rural. Fundamentul legal pentru acesta din urm l constituie Regulamentul nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i Decizia Consiliului din 20 februarie 2006 privind orientrile strategice ale Comunitii pentru dezvoltare rural n perioada 2007-2013. Sumele alocate pentru agricultur i dezvoltare rural din fondurile comunitare pentru perioada 2007-2013 nsumeaz 371,244 miliarde euro, la nivelul preurilor anului 2004, din care 293,105 miliarde euro sunt pli directe i cheltuieli aferente reglrii pieelor. Fondurile destinate sprijinirii sectorului agricol i dezvoltrii rurale reprezint aproximativ 43% din totalul angajamentelor bugetare ale Comisiei Europene. Actuala Politic Agricol Comun se concentreaz asupra a 3 domenii cheie: economia agro-alimentar, mediul nconjurtor i populaia din zonele rurale. n consecin au fost stabilite 4 axe de dezvoltare, ce cuprind la rndul lor o serie de aciuni cheie ce contribuie la realizarea obiectivelor strategice. Cele 4 axe sunt urmtoarele: 1. Ameliorarea competitivitii sectorului agricol i forestier, cu aciuni ce vizeaz att capitalul material ct i cel uman din acest sector. Resursele alocate Axei 1
110

contribuie la consolidarea i dinamizarea sectorului agroalimentar european, concentrndu-se asupra prioritilor privind transferul de cunotine, modernizarea, inovarea i calitatea lanului alimentar, precum i asupra sectoarelor prioritare pentru investiii n capitalul material i uman 2. Ameliorarea mediului i peisajului, coninnd msuri menite s protejeze dezvoltarea sistemelor agricole i forestiere de mare valoare natural i a peisajelor agricole tradiionale. Aciunile din cadrul acestei axe se nscriu n acelai timp n cadrul comunitar de aciune n domeniul strategiei apelor i al prevenirii schimbrilor climatice. 3. Ameliorarea calitii vieii n zonele rurale i ncurajarea diversificrii economiei rurale, cuprinznd msuri menite s dezvolte arealele rurale prin promovarea sectorului serviciilor, susinerea microntreprinderilor, a turismului rural, a protejrii i punerii n valoare a motenirii culturale i mbuntirea condiiilor pentru crearea locurilor de munc i dezvoltare n toate sectoarele economice. 4. Constituirea de capaciti locale pentru ocuparea forei de munc i diversificare (axa Leader), coninnd aciuni menite mbunteasc potenialul inovativ al guvernrii prin strategii locale de aciune i o abordare de la baz spre vrf a dezvoltrii rurale. n plus, este necesar s se in cont de urmtoarele principii directoare: 5. Garantarea coerenei programrii. La elaborarea planurilor naionale statele membre vor trebui s asigure optimizarea sinergiilor dintre axe i s evite eventualele contradicii. 6. Complementaritatea instrumentelor comunitare. Astfel, statele membre au obligaia de a asigura complementaritatea i coerena aciunilor care trebuie s fie finanate de Fondul European pentru Dezvoltarea Regional (FEDR), de Fondul de Coeziune (FC), de Fondul Social European (FSE), de Fondul European de Pescuit (FEP) i de FEADR, pe un anumit teritoriu i ntr-un anumit domeniu de activitate. Pe baza acestor orientri strategice, fiecare stat membru i-a pregtit propriul plan strategic naional ce servete drept cadru de referin pentru pregtirea programelor de dezvoltare rural. Resursele financiare alocate prioritilor de dezvoltare rural depind hotrtor de situaia specific a fiecrei ri, de atuurile, slbiciunile i posibilitile fiecrei regiuni de program.
111

9.1.2. Politica agricol comun la orizontul anului 2020.

Politica Agricol Comun se confrunt n prezent cu noi provocri, unele neprevzute. Totodat, Politica Agricol Comun este supus permanent criticilor ce vizeaz eficiena folosirii fondurilor comunitare i necesitatea redistribuirii acestora n vederea gsirii unui mai bun echilibru ntre statele membre. Pentru pregtirea Politicii Agricole Comune post 2013, Comisia European a organizat n cursul anului 2010 o ampl consultare public (aproximativ 5600 contribuii primite), ncheiat cu Conferin desfurat n iulie 201024 . Concluzia reieit a fost c viitoarea PAC trebuie s rmn o puternic politic comun structurat n jurul celor 2 piloni actuali. n linii generale, punctele de vedere prezentate au recomandat urmtoarele obiective strategice: a) Meninerea potenialului agricol pe o baz sustenabil, astfel nct s se garanteze cetenilor europeni securitatea alimentar pe termen lung b) Sprijinirea comunitilor agricole pentru a produce hran de o mare diversitate i calitate , n mod sustenabil, respectnd cele mai nalte cerine privind sntatea uman i starea mediului nconjurtor. c) Meninerea viabilitii comunitilor rurale, pentru care agricultura este o important activitate economic ce creeaz locuri de munc pe plan local. Rspunznd la provocrile perioadei viitoare, noua Politic Agricol Comun 2020: Cretere inteligent prin folosirea mai eficient a resurselor, mbuntirea competitivitii prin introducerea inovaiilor tehnologice, dezvoltarea tehnologiilor verzi, utilizarea tehnologiilor IT, formare profesional etc; Cretere sustenabil prin meninerea potenialului agricol productiv, pstrarea biodiversitii, promovarea energiilor regenerabile, reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser etc; Cretere incluziv prin deblocarea potenialului economic al zonelor rurale, dezvoltarea pieelor locale etc. Sunt conturate astfel cele 3 obiective majore ale viitoarei politici agricole comune: Asigurarea viabilitii produciei alimentare Managementul sustenabil al resurselor naturale i reducerea impactului schimbrilor climatice
24

va

contribui, de asemenea, la atingerea celor 3 obiective generale ale Strategiei Europa

http://ec.europa.eu/agriculture/cap-post-2013/consultation/index_en.htm

112

Dezvoltarea teritorial echilibrat

n ce privete viitoarele instrumente ale PAC, s-au conturat 3 opiuni posibile, toate bazate pe o structur cu 2 piloni (primul constnd din pli anuale ctre toi fermierii, iar al doilea pilon va fi un instrument de sprijin al obiectivelor comunitii, ce va da statelor membre posibilitatea s rspund specificitilor lor pe baza unor programe multianuale i contractuale. Cele 3 opiuni sunt: Opiunea 1 - Un status quo mbuntit, care ar aduce modificri graduale actualului cadru, n special n ce privete aspectele cele mai criticate ale PAC (de ex. problema echitii distribuirii plilor directe ntre statele membre). Opiunea 2 un sprijin mai echilibrat, mai bine direcionat i mai durabil. Aceast opiune ar implica modificri substaniale n ce privete acordarea plilor directe , introducerea unor scheme pentru micile exploataii, introducerea unui plafon pentru fermele mari, mbuntirea i simplificarea instrumentelor de pia, ajustarea i completarea instrumentelor existente n scopul acordrii unui sprijin mai puternic pentru alinierea la prioritile UE, concentrat pe problemele de mediu, restructurare i inovare etc Opiunea 3 eliminarea msurilor de sprijin a veniturilor i susinere a pieei. Aceast opiune ar implica renunarea treptat la plile directe, oferind n schimb pli limitate pentru bunurile publice de mediu i pli suplimentare pentru zonele confruntate cu constrngeri specifice naturale, ar elimina toate msurile de pia, iar n ce privete dezvoltarea rural msurile s-ar concentra pe aspectele de mediu i pe schimbrile climatice. Propunerea oficial a Comisiei Europene n ce privete viitoarea Politic Agricol Comun a fost fcut Parlamentului European la data de 12 octombrie 2011.

9.2. Programe i strategii naionale viznd zonelor rurale


n Romnia, dezvoltarea agriculturii i modernizarea satului romnesc au fost declarate prioriti naionale de ctre toate guvernele din ultimele 2 decenii. n aceast perioad au fost elaborate mai multe strategii de dezvoltare, au fost lansate diverse programe de sprijinire a agriculturii i a dezvoltrii rurale, inclusiv prin finanri nerambursabile europene (programul SAPARD), fr a se putea obine o schimbare calitativ semnificativ i reducerea decalajelor existente fa de rile din vestul i centrul Europei. Perioada ce a urmat evenimentelor din decembrie 1989 a fost marcat n acelai timp de un extrem de ndelungat i dificil proces de transfer al proprietii (de restituire a proprietilor funciare), ce a complicat i ntrziat aplicarea reformelor
113

necesare n domeniu. n perspectiva aderrii la Uniunea European, Guvernul Romniei a elaborat un amplu plan de dezvoltare rural pentru perioada 2007-2013, innd cont att de prioritile la nivel european ct i de specificitile naionale. Existena acestui plan (Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural 2007-2013), aprobat i de autoritile europene competente a permis accesul Romniei la fondurile Uniunii Europene. Pe baza planului amintit mai sus, a fost elaborat Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 -, cu o versiunea actualizat n iulie 2011, document programatic de interes major. Punctul de plecare n elaborarea programului pleac de la analiza situaiei socioeconomice i de mediu. Sunt reflectate att atuurile Romniei - potenialul natural ridicat (6% din suprafaa total agricol utilizat la nivelul UE 27, for de munc disponibil, cadrul instituional i legal funcional n ce privete piaa funciar etc) ct i punctele sale slabe - populaie mbtrnit, migraia tinerilor din zonele rurale, grad sczut de diversificare economic, nivel ridicat al dependenei economice de agricultur a populaiei rurale, infrastructur edilitar i social slab dezvoltat, productivitatea sczut a agriculturii, problemele structurale ale agriculturii: lipsa de competitivitate a exploataiilor agricole datorat frmirii excesive, nivelul sczut al veniturilor, lipsa capitalului disponibil pentru investiii etc. Prioritile din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 au fost stabilite n concordan cu Planul Naional Strategic i cu Liniile Directoare Strategice ale Comunitii (LDSC). Planul Naional Strategic este axat pe 3 aspecte cheie: Facilitarea transformrii i modernizrii structurii duale a agriculturii i silviculturii i a industriilor procesatoare Meninerea i mbuntirea calitii mediului din zonele rurale printr-un management durabil al terenurilor agricole i forestiere. Facilitarea tranziiei forei de munc dinspre agricultur spre alte sectoare economice Romnia, ca stat membru UE, a elaborat Programul Naional de Dezvoltare Rural 20072013, document ce transpune n plan naional prevederile Politicii Agricole Comune i reflect n acelai timp specificitile naionale. PNDR 2007-2013 cuprinde cele 4 axe similare cu cele existente la nivel european: Fiecare ax cuprinde mai multe msuri ce grupeaz aciunile necesare pentru atingerea obiectivelor propuse la nivel naional. Alocarea fondurilor ntre diversele axe ine cont de situaia existent, fiind n concordan cu obiectivele globale ale Romniei stabilite prin Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 i Planul Naional de Reform 2011-2013.
114

Axa 1. Creterea competitivitii sectoarelor agricol si forestier conine urmtoarele msuri: 1.1.1 - Formare profesional, informare i difuzare de cunotine 1.1.2 - Instalarea tinerilor fermieri 1.1.3 Pensionarea timpurie a fermierilor i a lucrtorilor agricoli 114 Utilizarea serviciilor de consiliere 121 - Modernizarea exploataiilor agricole 122 mbuntirea valorii economice a pdurii 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere 125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten 142 nfiinarea grupurilor de productori 143 - Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori Axa 2. mbuntirea mediului i a spaiului rural conine urmtoarele msuri: 211 - Sprijin pentru zona montan defavorizat 212 - Sprijin pentru zone defavorizate - altele dect zona montan 213 Pli Natura 2000 pe teren agricol 214 Plai de agro-mediu 221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole 223 - Prima mpdurire a terenurilor non-agricole 224 Pli Natura 2000 pe teren forestier Axa 3. Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale conine urmtoarele msuri i submsuri: 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi 313 - ncurajarea activitilor turistice
115

322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale 341 Dobndire de competene, animare i implementarea strategiilor de dezvoltare local 4. Axa LEADER cuprinde urmtoarele msuri: 4.1 Implementarea strategiilor de dezvoltare local: 411. Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier 412. mbuntirea mediului i a spaiului rural 413. Calitatea vieii i diversificarea economiei rurale 4.21 Implementarea proiectelor de cooperare 4.31 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului 431-1. Construcie parteneriate public-private 431-2. Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului Fondurile disponibile prin Fondul European pentru Dezvoltare Rural i PERE (Programul European de redresare Economic) se ridic pentru perioada 2008-2013 la 8,124 miliarde euro, la care se adaug contribuia naional ajungndu-se la un total de 10,097 miliarde euro. Autoritatea naional responsabil pentru gestionarea alocrilor financiare din FEADR este Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP), nfiinat prin O.U.G. nr. 13/2006, prin reorganizarea Ageniei SAPARD i acreditat la sfritul anului 2007. Pn n luna septembrie 2011, potrivit informaiilor oferite de APDRP, au fost selectate pentru finanare proiecte cu o valoare total de 4,41 miliarde euro, ceea ce reprezint o angajare de 46% a fondurilor disponibile prin PNDR. Valoarea proiectelor finalizate pn la aceast dat se ridic la 395,64 milioane euro. Cealalt component a Politicii Agricole Comune acordarea de pli directe ctre fermieri - este coordonat i gestionat n Romnia de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA). Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur funcioneaz n subordinea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale n baza Legii 1/2004 cu modificrile i completrile ulterioare. ncepnd cu 1 ianuarie 2007, APIA deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finanate
116

din Fondul European pentru Garantare n Agricultur (FEGA). De asemenea, APIA monitorizeaz i implementarea msuri cuprinse n Axa 2 din PNDR (msurile 211, 212, 214). Subveniile se acord sub form de pli directe la hectar gestionate de Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) i n cadrul msurilor de pia pentru implementarea mecanismelor comerciale conform Politicii Agricole Comune. Astfel, Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur administreaz sistemul de certificate de export-import i garanii pentru importul i exportul produselor agricole, elaboreaz i implementeaz procedurile privind aplicarea sistemului de intervenie pentru produsele agricole. Plile directe reprezint sprijinul acordat de Uniunea European agricultorilor din Romnia n condiiile n care acetia sunt eligibili i nainteaz o cerere de plat pe suprafa. Condiiile de eligibilitate pe care trebuie s le ndeplineasc un fermier pentru a beneficia de sprijinul direct pe suprafa sunt: utilizarea unei suprafee de teren agricol mai mare sau egal cu 1 ha format din parcele mai mari de 0,3 ha meninerea terenului respectiv n bune condiii agricole i de mediu (respectarea GAEC-uri). Prin sistemul IACS sunt gestionate urmtoarele scheme de plat pe suprafa: SAPS (schema de plat unic pe suprafa), CNDP (pli naionale directe complementare), LFA (pli pentru zone defavorizate), msuri de agromediu, schema pentru culturi energetice i, ncepnd cu 2008, pli tranzitorii pentru tomate. Conform propunerilor privind noua politic agricol comun, ce prevd o repartizare mai echitabil ntre statele membre a ajutoarelor pentru agricultur, plile directe acordate fermierilor din Romnia ar putea s creasc semnificativ ncepnd cu anul 2014.

9.3. Programe i strategii regionale viznd zonelor rurale

La nivel regional, dezvoltarea rural a fost definit ca una din prioritile de dezvoltare a regiunii pentru perioada 2007-2013 (Prioritatea IV din Planul de dezvoltare a Regiunii Centru 2007-2013), cu un accent pus pe creterea gradului de valorificare a potenialului economic din mediului rural prin diversificarea activitilor economice (reducerea dependenei de agricultur) i pe dezvoltarea silviculturii i a activitilor conexe (innd cont i de potenialul important existent la nivel regional n acest domeniu). Obiective generale ale acestei prioriti sunt:
117

creterea atractivitii zonelor rurale pentru atragerea investiiilor strine i locale prin folosirea resurselor naturale; activarea participrii si cooperrii ntre partenerii locali n scopul prezervrii motenirii naturale i culturale rurale; dezvoltarea durabil a sectorului forestier prin stimularea exploatrii raionale a resurselor pdurilor

Prioritatea IV din PDR Centru 2007-2013 cuprinde dou msuri specifice: 4.1.Dezvoltarea i diversificarea activitilor economice din mediul rural, cu urmtoarele obiective specifice: revigorarea spaiului rural prin sprijinirea dezvoltrii, crerii i diversificrii activitilor economice ; stabilizarea populaiei din mediul rural; crearea de noi locuri de munc prin creterea angajrii n sectoare neagricole.

4.2.Dezvoltarea i modernizarea activitilor din silvicultur, cu urmtoarele obiective specifice: creterea veniturilor populaiei din exploatarea raional a pdurilor, extinderea zonelor mpdurite, n scopul creterii valorii adugate a produselor forestiere; modernizarea i diversificarea proceselor economice de exploatare i prelucrare a lemnului. Cea mai mare parte a msurilor i aciunilor prevzute n cadrul Prioritii IV din PDR sunt finanabile prin PNDR 2007-2013 (creterea competitivitii sectoarelor agricol si forestier, mbuntirea mediului i a spaiului rural, calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale), POR (dezvoltarea infrastructurii turistice, mbuntirea infrastructurii educaionale i sociale), POSDRU (dezvoltarea resurselor umane, dezvoltarea antreprenoriatului n mediul rural, reconversia profesional).

118

10. Bibliografie
Adumitrcesei, I. (1997), Echilibrul dezvoltrii teritoriale, Editura Junimea, Iai Alexiu, T., M., Anastasoaei, Teodora (2001), Dezvoltarea comunitar. Curs de specializare pentru lucrtori n mediul rural, Centrul de Asisten Rural, Editura Waldpress, http://www.ngorural.org/lib/dezv_comunitara.pdf Arpodu, I.C. (2006), Decalaje agricole i dezvoltarea regional n Romnia, tez de doctorat, Academia de Studii Economice, Bucureti Benedek, J. (2004), Amenajarea teritoriului i dezvoltarea regional, Editura Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca Bold, I., Buciuman, E., Drghici, M. (2003), Spaiu rural. Definire, organizare, dezvoltare, Editura Mirton, Timioara Bold, I., Predil. G. (2003), Organizarea teritoriului agricol, Editura Profilul Agricol, Bucureti Chiri, C., coord. (1981), Pdurile Romniei. Studiu monografic, Editura Academiei R. S. Romne, Bucureti Chiea, M. (2007), Coordonate socio-economice ale spaiului rural romnesc, n volumul Dezvoltare rural. Abordare multidisciplinar coord. de Florian, V., Terra Nostra, Iai, 145-149 Erdeli G., Cucu V. (2007), Romnia Populaie. Aezri. Economie, Editura Transversal, Bucureti Giurc, D. (coord.), Luca, L., Hurduzeu, G. (2006), Scenarii privind impactul msurilor de dezvoltare rural asupra structurilor agricole romne i dup aderarea la Uniunea European, Studii de strategie i politici, Nr. 5, Institutul European din Romnia, Bucureti Iano, I. (2000), Sisteme teritoriale. O abordare geografic, Editura Tehnic, Bucureti Litman, Todd (2011), Evaluating Accessibility for Transportation Planning. Measuring People's Ability to Reach Desired Goods and Activities, Victoria Transport Policy Institute, Canada Otiman Pun Ioan (2000), Restructurarea agriculturii i dezvoltarea rural a Romniei n vederea aderrii la Uniunea European, Editura Agroprint, Timioara Pop Gr., Benedek J. (1996), Satele mici din Romnia i specificul activitii lor, Revista Studia UniversitiiBabe-Bolyai, Seria Geographia, nr. 1-2 Raicu, ., Popa, Mihaela (2009), Transportul i amenajarea teritoriului - accesibilitate i atractivitate, Buletinul AGIR, nr. 4/2009, Universitatea Politehnica din Bucureti Sandu, D., (2010), Dispariti sociale n dezvoltarea i n politica regional din Romnia, Universitatea Bucureti, Facultatea de Sociologie i Asisten Social Sandu, D., (2009), Dezvoltarea comunelor din Romnia
119

Sandu, D., (2005), Dezvoltare comunitar. Cercetare, practic, ideologie. Iai, Editura Polirom Sgeat, R. (2004), Funcia politic-administrativ a aezrilor umane din Romnia i organizarea spaiului geografic, Tez de doctorat, Bucureti Surd Vasile (2001), Introducere n geografia spaiului rural, Ed. Presa Universitar Clujean, Cluj. Surd Vasile (2003), Geografia aezrilor, Ed. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca Surd Vasile (2006), Geography of Settlements, Ed. Presa Universitar Clujean, ClujNapoca Zamfir, C., Vlsceanu, L. (1998), Dicionarul de sociologie, Editura Babei, Bucureti, http://www.scribd.com/doc/33673248/C%C4%83t%C4%83lin-Zamfir-Laz%C4%83rVl%C4%83sceanu-DIC%C5%A2IONAR-DE-SOCIOLOGIE

*** Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru, Planul de Dezvoltare al Regiunii Centru pentru perioada 2007-2013 *** APDRP, http://www.apdrp.ro/ *** APIA, http://www.apia.org.ro/ *** Asociaia Romn de Dezvoltare Comunitar, http://www.ardc.ro *** Comisia European, EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:EN:PDF *** Comisia European, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, The CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0672:FIN:en:PDF *** COUNCIL REGULATION (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), http://eurex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:277:0001:0040:EN:PDF *** COUNCIL REGULATION (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy, http://eurex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:209:0001:0025:EN:PDF *** ESPON 2013, Programul de Cercetare Teritorial al Comisiei Europene, EDORA Project (European Development Opportunities for Rural Areas)

120

*** European Commission, Agriculture and Rural Development, Rural Development 2007-2013 http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_en.htm *** Fundaia Naional pentru Dezvoltare Comunitar, http://fndc.ro/comunitate/dezvoltare_comunitara.html *** Institutul de Cercetare pentru Economia Agriculturii i Dezvoltare Rural, http://www.iceadr.ro/ *** Institutul Naional de Statistic , Anuarul Statistic al Romniei, ediia 2010 *** Institutul Naional de Statistic , Recensmntul general agricol 2010, rezultate provizorii *** Institutul Naional de Statistic, Balana forei de munc, ediia 2011 *** Institutul Naional de Statistic, Populaia Romniei pe localiti la 1 ianuarie 2011 *** Institutul Naional de Statistic, Publicaii statistice, ediia 2011 *** Institutul Naional de Statistic, Recensmntul Populaiei i al Locuinelor, 2002 *** Lista Grupurilor de Aciune Local (GAL) selectate i finanate, http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/gal/tabelul-3-Lista-GAL-selectate.pdf *** Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 versiunea consolidat iulie 2011, http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/PNDR-versiunea-VII_iulie_2011.pdf *** Studiu asupra Organizaiilor de Dezvoltare Comunitar din Romania, 2002

121

11. Hri
1. Harta fizico-geografic a Regiunii Centru 2. Harta de localizare a suprafeelor acoperite cu pduri i a terenurilor cu cele mai fertile soluri din Regiunea Centru 3. Suprafaa administrativ teritorial a spaiului rural din Regiunea Centru 4. Harta densitii localitilor rurale din Regiunea Centru 5. Reeaua de transport din Regiunea Centru 6. Corelaie ntre densitatea aezrilor rurale i localitile n funcie de numrul de locuitori din Munii Apuseni 7. Localizarea geografic a comunelor din regiunea Centru n funcie de nivelul de dezvoltare 8. Harta densitii reelei de transport rutier din Regiunea Centru 9. Variaia numrului populaiei comunelor din Regiunea Centru n perioada 19902010 10. Zonificarea funcional - economic a teritoriului Regiunii Centru 11. Mrimea i modul de utilizare a terenurilor din Regiunea Centru n anul 2009 12. Populaia ocupat n agricultur i silvicultur n judeele Regiunii Centru la finele anului 2009 13. Producia agricol vegetal obinut n Regiunea Centru n anul 2009 14. Efectivele de animale din Regiunea Centru la finele anului 2009 15. Principalele obiective turistice din zona rural a Regiunii Centru

122

Anexa 1

123

Anexa 2

124

Anexa 3

125

Anexa 4

126

Anexa 5

127

Anexa 6

128

Anexa 7

129

Anexa 8

130

Anexa 9

131

Anexa 10

132

Anexa 11

133

Anexa 12

134

Anexa 13

135

Anexa 14

136

Anexa 15

137

DOCUMENT REALIZAT N CADRUL PROIECTULUI Sprijin acordat n perioada 2011 2012 pentru OI din cadrul ADR Centru in implementarea i monitorizarea la nivel regional a POR 2007 2013

www.inforegio.ro www.regio.adrcentru.ro Investim n viitorul tu! Proiect selectat n cadrul Programului Operaional Regional i cofinanat de Uniunea European prin Fondul European pentru Dezvoltare Regional
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.

Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru ALBA IULIA, Str. Decebal, Nr. 12; Tel: 0040-258-818616, Fax: 0040-258-818613; E-mail: office@adrcentru.ro, Web: www.regio.adrcentru.ro

138