INSTITUTO DE DESARROLLO GERENCIAL UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ORGANIZACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD

1. Es el director de seguridad, o el ingeniero de seguridad, el que contribuye con la mayor parte del esfuerzo total de la organizacin en pro de la seguridad. Razone su respuesta.
El que contribuye con el esfuerzo total de la organizacin en pro de la seguridad es el Ing. De Seguridad o el especialista en Seguridad. Si bien es cierto que para lograr gestionar un efectivo sistema de seguridad se requiere del apoyo

de los jefes de la organizacin, pero la principal tarea del director de seguridad es la de detectar condiciones inseguras, proponer la solucin junto con los departamentos competentes y luego supervisar el correcto cumplimiento de las medidas correctivas, ya que l es la persona ms

capacitada en el tema y es la que asignada para llevar a cabo dicha funcin y a su vez informar al ejecutivo en jefe de operaciones, que suele ser un vicepresidente o gerente general. Toda fabrica de importancia perteneciente a una empresa debera contar con un director o ingeniero de unidad industrial matriz o central.

seguridad cuya posicin dentro de la misma corresponda a la del director de seguridad en la

2.

Explique la contribucin que hace a la seguridad:

a. El departamento de ingeniera de procesos. Contribuye en que los procesos sean considerados seguros para el empleado, para no incurrir en una lesin o en una diligencia continua, estando constantemente alerta y preocupado por la seguridad. Crear los lugares de trabajo, talleres y procesos desde el punto de vista de ingeniera con el concepto de primero la seguridad. Siempre que sea posible, las mquinas y los procesos deben ser planeados, dispuestos y protegidos con el fin de excluir la posibilidad de una lesin. Incluso entonces habr necesidad de que todo lo que puede realizarse para motivar, instruir y controlar a los empleados se haga, con el propsito de evitar que incurran en actos poco seguros.

Incluso si no se dan condiciones de inseguridad pueden realizarse bastantes actos inseguros por parte de los empleados como para dar lugar a lesiones graves. b. El departamento de control de produccin. Contribuye teniendo conciencia que sus programas y planeaciones se realicen con las necesidades de la seguridad en mente. Para que ninguna secuencia de operaciones sea planteada si ha de dar lugar a un trabajo en condiciones de inseguridad. Debe concederse el tiempo adecuado en todos los lugares para que los trabajadores realicen una tarea conveniente, y que los supervisores completen las instrucciones sobre el trabajo. No debe haber interferencias en el trabajo entre los programas de produccin y los esfuerzos en pro de la seguridad. c. El departamento de mantenimiento. El Departamento de Mantenimiento tiene suma importancia en la prevencin de las lesiones, la responsabilidad de ver que el trabajo del departamento se realice siempre con la idea de que no ha de permitirse que existan riesgos temporales, y que uno de sus mayores objetivos debe ser el mantener en la planta un nivel de seguridad para el trabajo. sino teniendo presente el principio de que no debe permitirse que nada se deteriore hasta el extremo en que llegue a convertirse rpidamente en una situacin de riesgo. Por otra parte, la reparacin debe ser planeada en forma tal que se produzca un mnimo de interferencia con la produccin. Deben tomarse medidas para que cualquier sector peligroso quede bloqueado. La seguridad de los procesos que sean propuestos ha de ser medida a la luz de los procesos normales de trabajo en aquella rea. d. Investigacin de productos y procesos. Debe examinar los productos para el consumidor y ponen gran cuidado en lo que consideran diferencias en la seguridad relativa de los distintos aparatos producidos, ya que el pblico en realidad est preocupndose cada vez ms en relacin con la seguridad, desde la aparicin de abogados al servicio del pblico, ste se ha preocupado cada vez ms en relacin con la seguridad. e. Contralora y contabilidad.

El contralor, al aprobar los presupuestos, debe considerar como plenamente justificables en principio los gastos orientados a la seguridad; y corresponde a la persona que tiene a su cargo la seguridad el cuidar que tanto el contralor como los dems funcionarios reciban una cantidad suficiente de datos acerca de los costos relacionados con las lesiones, para que puedan apreciar las

ganancias econmicas inmediatas que resultan de evitar tales lesiones. El compromiso que la contabilidad debe asumir es una buena disposicin para establecer una distribucin de cargos entre los departamentos y las cuentas, que d motivacin a los departamentos de operacin para poner esfuerzos y dinero en pro de la seguridad. f. El departamento de compras.

Los agentes de compra deben exigir que todas las mquinas y otros equipos sean entregados a la empresa ya equipados por el proveedor con protecciones y elementos de seguridad. g. El departamento de personal Debe recibir la responsabilidad de reducir al mnimo la perspectiva de actos pocos seguros realizados por los empleados, logrando esto mediante la seleccin de empleados. Adems tiene la obligacin del entrenamiento ya sea por ellos mismo, supervisores o por otras personas y apoyar al ingeniero o supervisor de seguridad caso que un empleado rehuse a cooperar en el cumplimiento de los reglamentos de seguridad.

3.

Debe el consejo Directivo de una corporacin preocuparse por el manejo de la

seguridad? Por qu y cmo?

Claro que si porque deben tener conciencia de que las lesiones son costosas y no solamente incurren en costos mdicos e indemnizaciones, sino que en el trabajo productivo se pierde tiempo valioso a la vez que se producen daos en la propiedad.

4.

Qu debe hacer el ejecutivo en jefe acerca de la seguridad en su organizacin?

El ejecutivo en Jefe, una vez que se ha planteado un programa de seguridad adecuado, le corresponde la responsabilidad para lograrla, considerando la seguridad como una de las muchas funciones que debe atender para lograr el xito. El ejecutivo en jefe debe informar a su consejo de administracin, o a los propietarios, estar alerta con respecto a la importancia de la seguridad como factor que contribuye al logro de su misin, as como un reflejo de su capacidad administrativa. Especialmente en los casos en que los riesgos son inherentes, ya que unos resultados mejores que el promedio con respecto a las lesiones sufridas son consecuencia de una

buena direccin ejecutiva, as como de un buen y serio programa. El ejecutivo en jefe debe responder en ltima instancia, de los malos resultados, si stos se producen, est preocupado personalmente por la seguridad, hacer que toda la organizacin tome conciencia de ello y el progreso se haga ms fcil.

5.

Qu responsabilidades, en cuanto a la seguridad, corresponden debidamente al

trabajador?
Le corresponde al trabajador seguir todos los reglamentos de seguridad, las instrucciones, y las indicaciones, tan seriamente como cualquier otra directiva de la compaa. En otras palabras, el empleado debe observar las medidas de seguridad como parte de las exigencias del trabajo, no como sugerencias.

6.

Qu papel debe desempear el sindicato en relacin con la seguridad?

El sindicato debe respaldar la imposicin de las medidas de seguridad dictadas por la gerencia. Tienen un propsito comn con la gerencia con relacin a la prevencin de las lesiones. apoyan con frecuencia en forma decidida las demandas de sus miembros en pro de equipo de seguridad y orientadas a la eliminacin de riesgos, pero no siempre son tan cooperativos cuando se trata de implantar las medidas de seguridad dictadas por la gerencia.

7.

Analice a fondo el postulado siguiente: es probable que un supervisor de primera lnea

est demasiado ocupado con otras responsabilidades para prestar atencin cuidadosa a la seguridad. Este constituye un problema de tipo administrativo. El supervisor de primera lnea es la persona clave en el mantenimiento de las exigencias de la seguridad, da tras da, en cualquier organizacin, particularmente en lo relacionado con actos arriesgados, por lo tanto no puede ocuparse de otro tema que no sea el cumplimiento del programa de seguridad. El supervisor est encargado de ver que el programa de trabajo diario se cumpla. As, de manera inevitable, es la persona directamente responsable que el trabajo se realice con seguridad. Los supervisores deben considerarse responsables por todas las fallas de seguridad que ocurran, bajo su jurisdiccin. El supervisor es aquel que dirige a los trabajadores, el que dice

quin debe hacer qu tarea, cundo, dnde y cmo, y por lo tanto, no puede evadir la responsabilidad del resultado, bien sea en funcin de la produccin, del desperdicio, o en este caso, de las lesiones. De no cumplirse esto recien se estara hablando de un problema de tipo administrativo.

8.

Cules son los posibles resultados econmicos de las lesiones ocupacionales? Tome en

cuenta a individuos, a la compaa y a la sociedad. Son muchas las compaas industriales que actualmente afirman que sus tres primeras preocupaciones son: la seguridad, la calidad y la produccin, respectivamente. Esperan que las lesiones que ocurran en la compaa sean tan bajas como sea posible, alcanzando por lo menos el promedio de la industria, las lesiones son costosas. No solamente se incurre en costos mdicos e indemnizaciones, sino que en el trabajo productivo se pierde un tiempo valioso, a la vez que se producen daos en la propiedad. El ms directo de dichos efectos es la prdida del jornal. Las compaas tienen la poltica de continuar abonando el salario completo de los trabajadores durante este periodo de lesin. Por otra parte, los pagos por compensacin a los trabajadores suministran normalmente menos de lo que el trabajador hubiera ganado por el tiempo compensado. En tanto que los gastos mdicos son cubiertos al trabajador lesionado, en ocasiones exceden a lo previsto por las leyes del estado. Resulta imposible por supuesto, calcular satisfactoriamente en qu medida una lesin permanente reducir la futura capacidad de ganancia de un trabajador.

9.

Considerar la reduccin de costos como un objetivo tiene un efecto favorable o

desfavorable en relacin con la prevencin de lesiones y muertes? Analice su respuesta. Aunque ocupe un segundo lugar en relacin con la prevencin de las lesiones a las personas, la reduccin de los costos amplia las bases que justifican el trabajo de seguridad; suministra una finalidad directa para evitar toda clase de acontecimientos no deseados los que causan, como los que no causan lesiones. La reduccin de costos como finalidad, se orienta a las prdidas ocasionadas por daos a la propiedad y por dificultades en la produccin, as como a los aspectos correspondientes simplemente a las lesiones.

La reduccin de costos es con frecuencia el motivo que permite realizar el trabajo de seguridad, orientado a la ganancia, en cualquier fbrica, ocupando as un lugar junto al proceso de simplificacin, el buen manejo de los materiales, el control de produccin y las restantes tcnicas de gerencia. La reduccin de costos puede ser considerada como un propsito mayor en el programa de seguridad, o bien, como un medio para compensar el costo de las actividades orientadas a la eliminacin de lesiones, las que la gerencia puede decidir aplicar independientemente de los costos. Los antecedentes muestran en general que un esfuerzo para reducir los costos ha constituido razn suficiente para ampliar el esfuerzo de seguridad, el cual, a no ser por los costos de las lesiones, jams habra sido aceptado como inadecuado. Por lo tanto tiene un efecto favorable.

10.

Explique en qu forma puede utilizarse un inventario de riesgos como medida para

justificar el progreso en el terreno de la seguridad. Explique cmo podra calcularse y evaluarse este inventario Es una herramienta metodolgica donde se puede definir los riesgos ordenados y sistemticamente, haciendo la descripcin de cada uno de estos y las posibles consecuencias, mantener un listado de estos riesgos hasta eliminarlos y as crear condiciones seguras de trabajo.

11.

A quin suele reportar el especialista o el director de seguridad, es decir, con qu

funcionario tiene responsabilidad en las organizaciones comerciales? Reporta al ejecutivo de operaciones en jefe

12.

A qu puesto administrativo de una organizacin debe reportar el director de seguridad?

El director de seguridad reporta a la alta gerencia, el director de seguridad debe mantener una posicin de tal estatura que los canales de la organizacin estn abiertos para l.

13.

Que principios ofrecen algn lineamiento en esta materia?

Liderato o liderazgo de alta gerencia. Asignacin de responsabilidades. Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo. Entrenamiento en prevencin de accidentes. Un sistema de registro de accidentes. Servicio mdico y de primeros auxilios. Aceptacin de responsabilidad personal por parte de los trabajadores

14.

Es importante que el departamento o el gerente de seguridad tenga autoridad para

suspender las operaciones cuando las considere peligrosas? Analice su respuesta. Puede no ser muy importante que el especialista de seguridad tenga o no autoridad para interrumpir el trabajo cuando la operacin se considere peligrosa, pero si el experto en seguridad notifica oficialmente al gerente al cargo de una operacin, que la actividad en cuestin debe ser detenida inmediatamente porque presenta riesgos, aquel gerente normalmente dudar en aceptar la responsabilidad personal de proceder en contra de un aviso que le ha sido dado y registrado. Sin notificacin oficial, el gerente tal vez hubiera decidido continuar, aun teniendo conciencia de los peligros, pero hacerlo en contra del consejo del experto sera una culpa grave en el caso que ocurriesen lesiones u otra clase de daos.

15.

En qu momento debe una compaa contar con un director de seguridad de tiempo

completo? Cuando se realicen actividades que se consideren peligrosas.

16.

Qu factores afectan el nmero de especialistas en seguridad que debe tener una

empresa? En ciertas industrias en las que son inherentes los riesgos, tales como las del hierro y el acero, los productos qumicos, y los servicios pblicos, resulta claro que no seria prctico operar sin prestar mucha atencin a la seguridad; la relacin entre el nmero total de trabajadores y el nmero total

de especialistas de seguridad parece tener mucha menos importancia que la presencia de por lo menos una persona encargada de promover la seguridad en forma continua y en todos sus aspectos. Es decir depende de la actividad que se realice.

17.

Puede usted citar alguna prueba de que contar con un especialista en seguridad de

tiempo completo constituye un factor crtico en la efectividad de la seguridad? En la industria qumica, tres empresas que empleaban de 70 a 400 trabajadores, y no contaban con ingeniero de seguridad de tiempo completo, tenan un rcord de frecuencia de 7.9 a 37.5. La cuarta firma, con ms de 9 000 empleados y 13 especialistas de seguridad de tiempo completo, tena una frecuencia de 2. 18. que tan importantes son la actitud y la participacin del ejecutivo en jefe en la efectividad

de la seguridad hay alguna prueba en este sentido? Muy importante ya que debe tener realmente inters serio conveniencias del personal. por la seguridad, hay algunos

ejecutivos cuya nica preocupacin es producir por fuerza sin gran preocupacin por las

19.

Por qu es difcil establecer una relacin generalmente conveniente entre el nmero de

empleados y el nmero de especialistas en seguridad? Analice su respuesta. En relacin con el tamao del departamento de seguridad, en proporcin al nmero de empleados, no pueden constituir ms que una indicacin, por varias razones. En primer lugar el nmero de empleados no sirve siempre como base de comparacin para juzgar el tamao de las operaciones y el nmero de los riesgos potenciales. Una fbrica dedicada a un trabajo de ensamble ligero puede emplear de 1 500 a 2 000 trabajadores, la mayora de los cuales estn sentados en bancos, realizando operaciones repetidas, fcilmente supervisadas, y no sujetas a un gran riesgo de lesiones o los efectos bioqumicos en el caso que se empleen productos qumicos en el proceso.

20.

Qu clase de autoridad debe tener un director de seguridad?

En primer lugar el ingeniero o director de seguridad debe responder a alguien lo suficientemente alto en la organizacin para que sus decisiones sean respetadas y tengan gran Influencia en toda la empresa, particularmente en tos departamentos operativos o de produccin, en donde ha de llevarse a cabo lo ms intenso del trabajo de seguridad. Esto resulta esencial porque la mayor parte de los especialistas de seguridad obtienen resultados mediante la persuasin, la educacin y la cooperacin, ms bien que mediante rdenes. Eso refleja el hecho que, como antes indicbamos, es la suya una posicin en la direccin de la compaa, y la mayor parte del trabajo efectivo de seguridad debe ser realizado por personas sobre las cuales el ingeniero de seguridad no tiene autoridad alguna.

21.

Cules son los procedimientos para identificar los riesgos?

La identificacin de riesgos es un proceso en el cual se realiza el establecimiento de los agentes generadores de riesgo, mediante la observacin directa y la obtencin de informacin sobre las operaciones de la planta con el fin de reconocer a dichos agentes, adicionalmente tambin se puede establecer el personal expuesto a dichos agentes de riesgos y las medidas existentes para minimizar y/o controlar dichos riesgos y mitigar sus consecuencias, as como los requerimientos de elementos adicionales para proteger al trabajador y las instalaciones.

22.

Cuales son algunas de las ventajas que se consiguen al hacer que los supervisores de los

departamentos llenen los informes de las lesiones?Cules son las posibles limitaciones en relacin con el valor de tales informes. El informe de accidentes es una herramienta valiosa mediante la cual el supervisor aprende cules son las causas de los accidentes, los hbitos de trabajo de sus hombres y puede ejercer control sobre ambos para eliminar accidentes que interrumpan el trabajo y afecten la eficiencia.

23.

Cules son las dos principales categoras de las causas de lesiones? Seprelas en

subdivisiones. D ejemplos de otros tipos de informacin que quiz se necesite. Esas dos categoras se quiebran dentro de las subdivisiones?

Condiciones fsicas poco seguras: 1.- Proteccin mecnica inadecuada. 2.- Situacin defectuosa del equipo (por ejemplo spero, cortante resbaloso, podrido, corrodo, rado, composicin inferior, quebrado) en el caso de escaleras, pisos, escalas de mano, tuberas de mano, etc. 3.- Construccin o diseo poco seguro. 4.- Proceso, operacin, o disposicin riesgosa, por ejemplo: amontonamiento inseguro, apilado, almacenado, espacio entre montones congestionado, amontonamiento, sobrecarga, etc. 5.- iluminacin inadecuada o incorrecta. 6.- Ventilacin inadecuada o incorrecta. 7.- Vestidos o accesorios poco seguros. (Vestido muy suelto, ausencia de guantes, delantales, zapatos, respiradores, cuando son necesarios, o mal estado de los mismos). Acciones personales inseguras: 1.- Trabajo con poca seguridad, por ejemplo: dispositivos para levantar carga inadecuados, colocacin Y riesgosa, mezcla incorrecta de materiales, realizacin de servicios de mantenimiento o de reparacin en mquinas en movimiento, trabajo bajo cargas suspendidas, desprecio de los avisos, etc.). 2.- Realizar operaciones para las cuales no ha sido concedido permiso por el supervisor. 3.- Quitar los dispositivos de seguridad, o modificar su operacin, de forma que resulten ineficaces. 4.- Opera a velocidades poco seguras. 5.- Uso de equipo poco seguro o inadecuado (por ejemplo: usar un cincel con cabeza de hongo, utilizar las 1 manos en lugar de un cepillo para quitar las esquirlas de una mquina cortante, utilizar un desarmador de tamao inadecuado en funcin de la hendidura en la cabeza del tornillo, etc.). 6.- Usar el equipo en forma poco segura.

7.- Jugar, hacer burlas, insultar, etc. 8.- No usar adecuadamente el vestido y los dispositivos protectores personales.

24.

Analice las inspecciones como un medio para detectar causas potenciales de lesin.

Explique valores, limitaciones y procedimientos. Son procedimientos de mantenimiento y produccin consistentes en visitas oculares a las diversas reas industriales, con la finalidad de detectar procedimientos defectuosos, reas peligrosas y riegos potenciales, analizando y evaluando dichos riesgos, formulando medidas correctivas y/o controlando correcciones anteriores". Gran parte de los avances y xitos de la Seguridad, se deben al conocimiento de que determinados riesgos, podan y deban eliminarse y esto era factible mediante la prctica de la Inspeccin. Inspeccionar no significa "espiar", ni tratar de buscar culpables, es una forma de saber si todo marcha correctamente y tomar medidas en caso contrario; ya que la mayora de las cosas que fallan y en especial los accidentes, pudieron evitarse con una inspeccin oportuna. El planeamiento, la instruccin, el adiestramiento y la supervisin evitan y disminuyen accidentes.

CASO 1 Describa una estructura de organizacin de seguridad recomendada para la Compaa Randall. La Compaa Randall, que fabrica artculos para lavanderas, emplea a 2 100 hombres y 300 mujeres en su planta principal. Ubicada a 6 millas de distancia en otra parte de la ciudad se encuentra su segunda planta, donde se emplea a 400 hombres y 100 mujeres. Esta planta de menor tamao realiza todo el trabajo de montaje, pintura, empaquetado y envo de uno de los productos de la compaa. Realiza algunas operaciones en maquinado, pero recibe ciertas partes que han sido prensadas, laminadas o forjadas en la planta principal. Esta planta de mayor tamao tiene una pequea seccin de forjadura en uno de los extremos del lugar, y tiene departamentos de prensa, mquinas, blindaje, y pintura.

La venta se realiza a travs de distribuidores, intermediarios y ventas directas a ciertas cadenas y tiendas departamentales grandes. Por lo tanto, su organizacin de ventas actual no es muy extensa. La compaa se encuentra en una posicin financiera bastante slida y ha venido exhibiendo aumentos satisfactorios en el volumen de ventas en los ltimos aos. Sin embargo, sus utilidades o ganancias netas se han mantenido ms o menos estables. El anlisis ha indicado que la eficiencia de su produccin no ha aumentado tanto como podra esperarse. La tasa de incidencia de lesiones que incapacitan a los trabajadores ha llegado a casi 4 das de ausencia laboral. Con relacin a la seguridad, la compaa no ha tenido un especialista de tiempo completo. El gerente de personal ha prestado mayor atencin a la seguridad que nadie ms; pero pese a sus informes que llegan al presidente, no es particularmente influyente en la planta y ha limitado sus actividades casi por completo a la prevencin de actos no seguros. En el dispensario mdico hay una enfermera que presta servicio a lo largo de todo el turno de trabajo regular. Un asistente del controlador se encarga de la compensacin para los trabajadores. Ninguno de los superintendentes tiene mucho inters en la seguridad. El superintendente general ha comentado en ocasiones que deberamos evitar estos accidentes, pero no ha encontrado tiempo para hacer algo al respecto. En la compaa hay un sindicato moderado.

RESPUESTA: DESCRIPCIN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACINAL DE SEGURIDAD DE LA COMPAA RANDALL

La presidencia de directorio es el que encabeza la estructura orgnica de seguridad de la compaa, en tanto que este es quien establece y aprueba el plan de operacin. La gerencia debe tener suficiente poder altamente visible de la gerencia para con la seguridad, est considerada en general como el primer elemento indispensable. Se debe contar con un especialista en seguridad a tiempo completo que clasifique hechos y recursos (incluyendo al personal), con lo que formar un esfuerzo coordinado. Es quien cumple lo asignado por la gerencia y a su vez es a quien reporta.

El sindicato debe respaldar la imposicin de las medidas de seguridad dictadas por la gerencia. Tienen un propsito comn con la gerencia con relacin a la prevencin de las lesiones. apoyan con frecuencia en forma decidida las demandas de sus miembros en pro de equipo de seguridad y orientadas a la eliminacin de riesgos, pero no siempre son tan cooperativos cuando se trata de implantar las medidas de secundad dictadas por la gerencia. En este caso como son dos planta y distintas actividades, se sugiere tener un especialista en seguridad a tiempo completo, y por lo menos dos supervisores para la planta de prensa, maquinas, blindaje y pintura; y en la segunda planta ya que se trata de montaje, empaquetado y envo se recomienda un supervisor de seguridad. Este programa de seguridad debe ejecutarse en el orden siguiente: 1. Asegurar la participacin de la gerencia principal. Lograr un compromiso altamente visible de la gerencia para con la seguridad, est considerada en general como el primer elemento indispensable. 2. Organizar para obtener logros. Se espera que el especialista en seguridad a tiempo completo clasifique hechos y recursos (incluyendo al personal), con lo que formar un esfuerzo coordinado. 3. Detallar el plan de operacin. El objetivo, polticas, normas y reglamentaciones de seguridad de la compaa, y el mtodo elegido para su implantacin deben comunicarse a la iniciacin del programa. Asimismo, a todos los participantes se les deben dar a conocer revisiones que se hagan al plan. 4. Inspeccionar operaciones. Las inspecciones de la planta ofrecen informacin relacionada con las condiciones que se corregirn y la evaluacin sostenida del progreso logrado. 5. Considerar revisiones de ingeniera. Se espera que las correcciones comiencen con la consideracin de medios para eliminar riesgos fsicos. 6. Utilizar protecciones y dispositivos de proteccin como ltimo recurso. Si las revisiones de ingeniera no son posibles, o stas no cumplirn el objetivo de seguridad, deben utilizarse medios suplementarios para ofrecer proteccin contra la exposicin. 7. Ofrecer educacin y capacitacin. La conciencia y el desarrollo de la motivacin son ingredientes necesarios en el remedio de lesiones y enfermedades controlables.

Especialista o director de seguridad Este es el representante de la direccin en todas aquellas actividades encaminadas a la prevencin contra accidentes en la fbrica. Sin embargo, el gerente de la fbrica debe participar lo ms que pueda en el programa de seguridad. Cada zona tendr un inspector de seguridad que ser responsable del progreso diario de las actividades, y l deber estar familiarizado con todos los riesgos presentes y los mtodos para corregirlos. Los inspectores de seguridad servirn como un rgano asesor a la direccin, pero deben poseer una experiencia suficiente para realizar cualquier trabajo y mostrar cmo puede hacerse sin riesgo alguno. Departamento de Seguridad Este departamento debe tener una ubicacin bastante centralizada, si es posible cerca de la fbrica o almacn, este tambin deber contar con unos equipos de oficina adecuados, ya que en el se realizarn las reuniones de grupo. El departamento deber mantener un buen aspecto porque se recibirn muchas visitas de agentes oficiales externos. Adems de esto el departamento debe contener todo tipo de informacin acerca de la seguridad del trabajo. En el proceso primero se procede a seleccionar el sitio y al especialista en seguridad, luego se selecciona la tarea a evaluar cuyos criterios de seleccin son: accidentalidad y complejidad, despus se realiza un anlisis de riesgos en el sitio de trabajo el cual se realiza mediante la observacin de la ejecucin de la tarea, ste debe someterse a consideracin del personal que ejecute la tarea, se procede a identificar los riesgos en el anlisis para as aplicar las medidas preventivas pertinentes para dicha actividad y concluir el proceso. Diagrama de Flujo Primero se debe seleccionar el sitio y el personal que desarrolla el proceso. Luego de realizado el 1er paso se debe seleccionar la tarea a evaluar cuyos criterios de seleccin la accidentalidad y complejidad. Se debe elaborar un anlisis de riesgos en el sitio de la tarea mediante la observacin de la ejecucin de la misma. Identificar los riesgos.

Y por ltimo, aplicar las medidas y normas necesarias para la prevencin.

CASO 2 Describa una estructura de organizacin de seguridad recomendada para SleepEzeBedding Co. Esta firma produce colchones y cajas de resortes, y compra los resortes, fieltro, henequn, tela y marcos de madera para las cajas de resortes. Emplea a 140 hombres y 30 mujeres. Hay un presidente y un dueo principal, un superintendente de produccin, un gerente de ventas, un contador, un agente de compras y empleado de envos combinado y cuatro supervisores. Juntos, el presidente y el superintendente de produccin se encargan de asuntos del personal. No se ha prestado atencin seria o planeada a la prevencin de lesiones. Han tenido ocho lesiones con ausencia laboral por ao y no hay sindicato. Los cuatro departamentos de produccin son costura, armado de cajas de resortes, ensamble de colchones, y recepcin, almacenamiento y envo. Existen algunos artculos de primeros auxilios que sern administrados por supervisores y otros ejecutivos. RESPUESTA: Para este caso, el presidente y el superintendente sern las personas encargadas de aprobar el programa de seguridad. Tendran que contratar un especialista en seguridad a tiempo completo, quien se encargara de detallar el plan de operacin. El objetivo, polticas, normas y reglamentaciones de seguridad, Inspeccionar las operaciones. Lo que permitir corregir y la evaluar el progreso logrado. Tomando en cuenta las actividades que se realizan y la cantidad de personas que laboran, el departamento de seguridad debe de contar por lo menos con 02 supervisores.

CASO 3 Describa una estructura de organizacin de seguridad recomendada para

ColbertsDepartmentStore. La tienda tiene 1 700 empleados. Ocupa un edificio grande de cinco

pisos. Se ofrece atencin mdica bastante buena en dos salas razonablemente bien equipadas, con una enfermera que presta atencin constante y un mdico que acude una o dos horas cada da. La oficina del contralor se encarga de la compensacin para los trabajadores, y nadie presta atencin en particular a problemas generales de seguridad. Sin embargo, el vicepresidente de operaciones es especfico en cuanto a la conservacin de toda la tienda. Su preocupacin ha sido principalmente desde el punto de vista de pulcritud y eficiencia. Las tasas de incidencia de lesiones con varios das de ausencia laboral han fluctuado de 2.8 a 4 en los ltimos aos, con el promedio de cerca de 3.4. RESPUESTA: La estructura orgnica en seguridad recomendada para ColbertsDepartmentStore es la siguiente: El Vicepresidente aprueba el programa de seguridad, el cual se encargara al gerente, quien comunicara al Contralor, quien a su vez tiene a su mando el departamento de seguridad, este departamento de seguridad debe estar implantado por un director de seguridad a tiempo completo, 1 secretaria de medio tiempo, un personal de apoyo administrativo, y 1 inspector de seguridad.

CASO 4 La Compaa Gladwin, fabricante de artculos de vidrio con 1 200 empleados, ha tenido el siguiente registro de lesiones en los ltimos tres aos. Primero se muestra el ao inicial: lesiones que causan ausencia laboral: 4,53,47. El ao pasado, un trabajador sufri quemaduras con desfiguracin permanente; otro perdi cuatro dedos de la mano derecha. La severidad, que el sindicato calcul con base en el antiguo estndar Z16.1, fue de 600; 1 100; y 1 050. La compaa emplea a un especialista en seguridad de tiempo completo y tiene un comit de seguridad. Existe un sindicato relativamente slido, que es parte de una organizacin nacional. El sindicato y la gerencia estn en plena negociacin de contratos un tanto cuanto spera. Los representantes del sindicato en el tercer da de debate han presentado una demanda para que al sindicato se le otorgue la misma autoridad que a la gerencia en todos los aspectos de la seguridad.

Sostienen que las condiciones de trabajo no son lo suficientemente seguras y que al sindicato se le debe dar autoridad para establecer normas mnimas de seguridad, para suspender la produccin cuando no se cumpla con ellas y cooperar como un socio igualitario con el actual comit de seguridad en la inspeccin y determinacin de fallas y soluciones. Preguntas Qu cree usted que deben hacer los representantes de la gerencia? Debe concederse la demanda de este sindicato? RESPUESTA: 1.- en primer la gerencia necesita algn punto de referencia para juzgar hasta qu punto est funcionando adecuadamente el programa de seguridad. Para establecer estos patrones, la compaa deber realizar comparaciones acerca de su propia experiencia y la de firmas que realicen trabajos semejantes. Para fines de concurso, probablemente la tasa de incidencia sea ms conveniente. Pero como la severidad es realmente una combinacin de la frecuencia y la gravedad relativa de las lesiones, una tasa de severidad baja parece ser, a largo plazo, ms satisfactoria. 2.- no se puede conceder el pedido del sindicato ya que ellos respaldan la imposicin de las medidas de seguridad dictadas por la gerencia. Los sindicatos tienen un propsito comn con la gerencia con relacin a la prevencin de las lesiones. Los funcionarios de los sindicatos locales apoyan con frecuencia en forma decidida las demandas de sus miembros en pro de equipo de seguridad y orientadas a la eliminacin de riesgos, pero no siempre son tan cooperativos cuando se trata de implantar las medidas de secundad dictadas por la gerencia.

CASO 5 JacobsonsDepartamentStore emplea a 1 100 trabajadores. Los empleados pueden agruparse en seis divisiones principales: (1) crdito y cobranzas, y contabilidad; (2) servicio a clientes, incluyendo entrega, elevadores, mostradores de servicio y de canje; (3) la divisin de mayor tamao, mercaderas, con excepcin del stano (este incluye seis grupos de mercaderas que, a su vez, estn compuestos de un total de 25 departamentos de ventas, que emplean de 15 a 40 trabajadores cada uno)~ (4) el almacn del stano, que tiene cerca de 100 empleados en cuatro secciones principales; (5) los talleres y las salas de almacenaje; y (6) el resto de los empleados, que

son miembros de ciertos departamentos administrativos como personal y mantenimiento y las oficinas de la gerencia general. Asignacin Describa en trminos generales un plan integral para motivar a empleados y jefes de departamento a realizar operaciones seguras. La agrupacin de empleados antes dada ayudar al estudiante a conocer el medio y los problemas contenidos> peno no tiene la finalidad de dar informacin suficiente para permitirle elaborar planes detallados en trminos de grupos, departamentos o secciones especficas, como podra resolverse eventualmente RESPUESTA: En principio, toda implementacin de seguridad, sean cuales fueran las dimensiones que comparte, las amenazas que resuelva o los medios tcnicos, humanos u organizativos que emplee, debe responder a una primera fase o estudio previo. Dicho estudio ser, en definitiva, un plan de anlisis de riesgos acorde con la metodologa que garantice la sistematizacin y el rigor profesional del trabajo. La descripcin del plan integral para JacobsonsDepartamentStore, se dar de la siguiente forma: Redactar y anunciar la poltica en relacin con el control de los riesgos para los cuales la organizacin tiene una responsabilidad. Designar la autoridad a la que han de rendirse informes, as como la autoridad delegada para llevar acabo la poltica trazada. Designar un director de seguridad, es decir, una persona que tenga la responsabilidad de direccin para reunir datos acerca de las lesiones (y las que hayan estado a punto de producirse) a medida que aqullas ocurran, publicando una informacin persuasiva que, cuando sea entregada a los gerentes de lnea, les permita establecer las prioridades necesarias para corregir adecuadamente los riesgos. Analizar los informes operativos relacionados con las lesiones, los danos a la propiedad, y las enfermedades en el trabajo. (Segn sean las calificaciones del director de seguridad, puede ser considerado adecuado el obtener ayuda consultiva durante un breve periodo, de forma que se consiga el mximo de utilidad del anlisis de los informes).

 Evaluar la amplitud y seriedad de los riesgos operativos. (La ayuda de un consultor puede tener gran valor aqu tambin). La evaluacin debe determinar la calidad de las salvaguardas fsicas existentes; la naturaleza y severidad de los riesgos operativos inherentes; correcciones necesarias y los clculos de tiempo y de presupuesto para llevar a cabo esas correcciones. Seleccionar; organizar y planear los mtodos de comunicacin para los programas de entrenamiento en seguridad de los empleados, y el inters en el mantenimiento, y para informar a la gerencia general acerca de los progresos y necesidades del programa de seguridad de la organizacin. Establecer revisiones peridicas para auditar el programa y sus medios de aplicacin. En este paso puede resultar ventajoso presupuestar una revisin anual mediante un consultor externo. Probablemente una revisin experta y objetiva pueda descubrir puntos dbiles en la operacin del programa no detectados por el director de seguridad, por encontrarse ste demasiado cerca de las operaciones. Por otra parte, lo que determine el consultor con frecuencia tiene ms peso con la direccin ejecutiva que las recomendaciones del personal propio. Determinar los objetivos de largo alcance y las metas a codo plazo del programa. Estos vienen a ser las marcas a lo largo del camino del programa, y proveen puntos de comprobacin contra los cuales pueda ser medido el progreso de dicho programa.

CASO 6 Usted es el presidente y socio mayoritario de una compaa forjadora que emplea 225 trabajadores. No cuanta con un especialista en seguridad, pero ha tomado cierto inters en el problema de prevencin de accidentes y a dado al superintendente de turno diurno una responsabilidad general para la prevencin de accidentes como parte mnima de sus deber totales. Nunca se ha hecho un estudio de riesgo de la planta y usted esta consiente de que probablemente su planteamiento de espacios de trabajo no sea tan seguro como pudiera y que algunas de las operaciones necesitan atencin considerable de parte de los empleados, con el fin de evitar accidentes. La empresa ha salido a mano durante varios aos. Por esta razn usted ha preferido esperar antes de mejorar el equipo y la disposicin de la planta.

En consecuencia, usted y su superintendente han concentrado sus esfuerzos en la prevencin de actos inseguros de parte de los empleados. Se ha utilizado un sistema ms o menos elaborado de recordatorios, mediante los supervisores que dan instrucciones en pro de la seguridad y a travs de carteles, a fin de mantener a Los trabajadores conscientes de la seguridad. Ha tenido un nmero promedio de lesiones menores para su tipo y tamao de compaa en los ltimos aos. Sin embargo, en dos aos no ha observado ninguna lesin incapacitante, y ha convertido la continuacin de ese registro en una meta importante. Carteles colocados en varios lugares de la planta muestran cada DIA el nmero de das que han transcurrido sin que se presente una sola lesin incapacitarte. Luego, a las 10 AM. , En el proceso de llevar acero nuevo a calentamiento preparatorio para su forjado, un recipiente de varillas de conexin casi al rojo vivo se volte por un lado. El contenido del recipiente cay a un hombre que ayudaba al operador del martillo que estaba cerca. Este hombre sufri quemaduras de tercer grado en una quinta parte de su cuerpo, y aunque se esperaba que se recuperara, perdera cuando menos la mayor parte del brazo derecho, la oreja derecha y la vista del ojo derecho. Preguntas Qu pasos seguira usted de inmediato para evitar una disminucin? RESPUESTA: Se debe usar todos los equipos o implementos de seguridad requeridos en el rea de trabajo. Qu planes hara de una naturaleza ms a largo plazo? RESPUESTA: Aplicar por lo menos un mtodo de estimacin de frecuencia de eventos peligrosos en cualquier actividad industrial que se est llevando acabo para tratar de minimizar o evitar accidentes.

PROBLEMA 1 El accidente que sigue fue tomado de los archivos de accidentes experimentados en 1982 en una empresa manufacturera muy grande. Este fue un accidente sin lesin, pero fue tan slo buena

suerte que nadie hubiera estado en el lugar donde cay el acero y que el operador del camin no fuera expulsado del asiento. Se haba llevado al departamento una carga de planchas de acero en un transporte tenido de cuatro ruedas tirado por un camin industrial. Esta carga de material se dej temporalmente almacenada en un rea contigua a una nave lateral, y el camin de arrastre se diriga a otra parte de la planta. Otro empleado necesitaba el camin para mercurio en el cual estaba almacenado el acero, de modo que procedi a descargar las 46 planchas de acero de calibre 14 en vigas de asiento, coloc toda la carga en el piso y retir el transporte del mercurio. Se aproximaron los supervisores del rea, vieron el acero, saban que no deba estar ah, de tal suerte que llamaron a un chofer de camin y le dijeron que moviera la carga. Ellos no dieron instrucciones especficas, pero supusieron que el chofer hallara otro transporte para mercurio, colocar a la carga en l y se la llevara. El chofer era nuevo e intentaba levantar la carga y llevarla a las horquetas del camin que conduca. Descendi por un pasillo de 10 pies de ancho con esta carga. Todo iba bien hasta que lleg a un punto donde haba material alineado en el pasillo y tuvo que levantar la carga a fin de librar dicho material. Cuando lo hizo, el camin se precipit con el cofre hacia adelante y dej caer toda la carga. Por fortuna, no haba nadie lo suficientemente cerca para ser lesionado por esta carga y el conductor salt sin causarse dao a un lado del camin cuando ste se precipit. Los camiones tena una capacidad de transporte registrada de 6000 libras y la carga que transportaba pesaba 6825 libras. Adems, la carga era de tamao tal que sobresala a los extremos de las horquetas. Con el centro de gravedad de una carga colocado a 30 pulgadas del poste, la capacidad de este camin era realmente de slo 5000 libras. Asignacin Analice este accidente, en trminos de causa o causas, y luego haga recomendaciones para la prevencin de tales casos. El accidente se dio porque no hubo una adecuada induccin de seguridad al chofer dado que era nuevo en la fbrica, aparte que no tena conocimiento sobre la capacidad del camin que hizo que este colapsara.

Las recomendaciones seran las siguientes: Crear condiciones seguras de trabajo mediante sealizacin y uso de por lo menos un mtodo de estimacin de frecuencia de eventos peligrosos en cualquier actividad industrial que se est llevando acabo para tratar de minimizar o evitar accidentes. Personalizar el entrenamiento de los empleados respecto a la seguridad tomando en cuenta la actividad que realicen. Imponer normas de seguridad Pin black Berry adecuadas.
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