Consensus sur la non-brevetabilité du génome.
Non brevetabilité du vivant
Principe : Le contribuable ne doit pas être sollicité pour la
financer (opposition d'un scientifique).
Autre possibilité : Une option pourrait consister en la création
initiale d'une caisse de péréquation, abondée par
l'interprofession (certains représentants des agriculteurs la
considérant comme infaisable au motif que les agriculteurs
conventionnels ne voudraient pas financer les risques de
ceux qui produisent des OGM).
Autre solution : elle pourrait également être abondée par une
taxe obligatoire sur les OGM, compte tenu de la difficulté
d'établir les responsabilités en cas de contamination et de la
nécessaire mutualisation de la couverture du risque entre les
producteurs d'OGM qui en découle.
Une autre solution proposée consisterait à rendre l'assurance
obligatoire pour les producteurs d'OGM ;
Précision : Les effets plus généraux à
moyen et court terme, comme le
développement des résistances, l'érosion de
l'agro-biodiversité, doivent être pris en compte
par la haute autorité.
Grenelle Atelier OGM modifie.mmap - 27/12/2007 - - -
, et
Limitation porté aux séquences dont on
connaîtrait la fonction précise,
objectif : afin de préserver une
capacité de recherche nationale
Sans coût pour les producteurs sans OGM
Implique traçabilité,
étiquetage, seuil)
Accord majoritaire sur le besoin d'étiquetage, pour
l'alimentation humaine mais aussi animale.
Les étiquetages des produits issus d'animaux doivent aussi
indiquer la présence d'OGM dans leur alimentation
Les contraintes doivent être les mêmes pour les
produits français que pour les produits importés
De couverture
Prise en charge des risques, obligation
De la charge de la preuve
des surcoûts liés à la filière séparée
Accord sur le régime de responsabilité
Les semenciers devraient provisionner
leurs risques comme toute autre industrie
La charge de la preuve doit être portée par
les semenciers producteurs d'OGM et les
cultivateurs d'OGM, en conformité avec la
directive européenne sur la responsabilité
environnementale ;
Définir la Personne responsable
Instauration de la responsabilité pour faute
présumée, (proposition collège associations,
Consensus
opposition de certains chercheurs) ;
La responsabilité peut également concerner les
surcoûts liés à l'établissement de la traçabilité et
des filières séparées
La définition des préjudices doit figurer dans la loi
(préjudices à court ou à long terme, directs ou
indirects (proposition collège association, appuyé
par certains représentants agricoles) ;
La création du statut de lanceur d'alerte
pourra être inscrite dans la loi
Déclinaison un
régime de
Modalités responsabilité
Dissensus
Mission d'évaluation au cas par cas pour
les autorisations de dissémination
coordination du suivi et de la surveillance
débat sur le niveau d'articulation ou
d'indépendance entre ces deux mission
Charge de la preuve : diligenter des recherches complémentaires, ponctuelles ou continue
celui qui est responsable de l'invention
doit financer les expertises d'évaluation
du risque.
Principe du cas par cas (unanimité)
Le seuil européen de 0,9 % pour l'étiquetage
n'est pas scientifiquement fondé .
Consolider et d'appliquer systématiquement
les sanctions (si non-déclaration de parcelle
cultivée en OGM.
Garantie de la traçabilité Consensus
Limite de faisabilité: pas de traçabilité
des produits carnés issus d'animaux
ayant mangé des OGM
Accessibilité et transparence de cadastres
publics mentionnant les parcelles les OGM.
Accord pour que ce seuil ne
s'applique pas aux semences
Enquête publique de droit commun Dissensus
avant l'implantation de cultures OGM
lorsqu'il s'agit d'essais en plein champs
débat pour savoir s'il faut
l'appliquer aux récoltes. Débat
Question ? Pouvoir des
élus locaux à refuser sur leur
territoire l'application des
autorisations d'OGM. Débat
Conception : Florent Lamiot
Illustration : David Commarmond
Sites internet : www.petillant.com
notamment du génome, au profit des certificats
d'obtention végétale (pour les uns) et des
systèmes sui generis (pour les autres) ;
Accord général Libre choix de produire sans OGM ( = >
règles de coexistence)
Condition
Avec / Sans OGM
Consensus Libre choix de consommer
impacts sur la santé,
Dissensus Besoin d’une science qui doit répondre
sur l’environnement, sur
aux questions que se pose la société : l’économie.
L’instrument principal de production de cette
science doit rester la recherche publique.
sous-équipement en matière R&D
Constat :
un manque de transparence et
de suivi des plantations
Recherche en : écotoxicologie, toxicologie, écologie,
démographie, épidémiologie humaine et du milieu naturel,
agronomie, entomologie, génétique des population, écologie La faiblesse, voire l’absence ou la mauvaise
microbienne, sociologie et économie agricole toutes considération de ces disciplines à l’Académie
nécessaires à une véritable évaluation et à un suivi des des sciences a été relevée, et questionne la
Science, impacts. légitimité de l’Académie dans ces domaines.
Connaissance
’analyse des impacts environnementaux
sanitaires
Financements pérennes et importants à l’ANR
agronomiques et économiques,
Solutions moyen et long terme.
Rappel : essais en milieu ouvert sont une nécessité.
Participation du public à la gouvernance de ces recherches.
Pollueur-payeur et régime de responsabilité La création au Ministère de la recherche d’
une direction «
(fonds, régime assurantiel, recherche et société »
Agriculteurs, scientifiques et environnementalistes ont rapporté Certains participants qui semblaient vouloir
des cas précis de contamination environnementale contester le fait lors de la seconde séance
(dissémination de colza, de betteraves et de maïs sont en réalité opposés au vocabulaire, et
génétiquement modifiés et présence d’ OGM dans le pollen reconnaissent tout de même des
récolté par les abeilles). disséminations fortuites.
OGM
Principes pour Loi future
Mis en oeuvre par
la Haute-autorité Examen des dossiers.
autosaisie
Pouvoirs diligenter des expertises contradictoires
Saisie large
Principe de précaution :
Évaluation multidisciplinaire (écologie, écotoxicologie,
génétique, biologie moléculaire, toxicologie,
Consensus épidémiologie humaine et du milieu naturel
(écoépidémiologie), démographie, agronomie...
Moyens humains et financiers propres
Haute autorité OGM et/ou Autorisations de mise en culture
biotechnologies Champ de compétence Importation et de consommation animale ou humaine,
Dissensus
Évaluation, dans la durée, des impacts (
env & santé, socio-économiques)
s’inscrit dans l’édifice actuel de l’expertise, évitant les
doublons, s’appuyant sur les compétences en place.
Evaluation des risques (dont environnemental et Critères d’
évaluation =
sanitaire) et l’intérêt sociétal des OGM (culture, ceux du D.D. (env, social,
importation, consommation). économique). .
Transparence et participation Avis (Le politique décide)
(composition haute autorité, diffusion des résultats, 1 ou 2 groupes,
articulation avec le secret industriel ; déclaration obligatoire
Aspects non tranchés : Financement,
des parcelles)
Confidentialité (info entreprises).
Car la CGB n'évalue pas tous les impacts sanitaires ni
environnementaux, et exclut l’agronomie.
Principe de subsidiarité territoriale (enjeux
écologiques, agricoles, politiques, cohérence).
Pas de consensus pour le principe de subsidiari t é
Remarque : Le périmètre de la loi et de la haute
autorité resteront à préciser (OGM seulement,
biotechnologies, autres innovations
technologiques, à la demande...), ainsi que ses
frontières et interfaces avec les institutions
existantes
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