Programa Da Disciplina de Ciência Política - 12º Ano

Cursos Cientfico-Humansticos
Programa de Cincia Poltica

12 Ano
Autores Conceio Moreira Joo Cardoso Rosas (Coordenador) Marina Costa Lobo Homologao 09/08/2006
ndice
I Introduo II Apresentao do Programa

Finalidades Objectivos gerais Viso geral dos temas/contedos Sugestes metodolgicas gerais Competncias a desenvolver Recursos Avaliao
Pg. 3 5 5 5 6 9 11 12 13 15 16 18 30 46 72
III Desenvolvimento do Programa

Unidade I Introduo Unidade II As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidade III Questes Relativas Organizao do Estado Unidade IV Temas/Problemas Polticos do Mundo Contemporneo
IV Bibliografia
Cincia Poltica
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I Introduo
Cincia Poltica uma disciplina de opo do 12 ano e insere-se na Componente de Formao Especfica dos Cursos Cientfico-Humansticos. A carga horria da disciplina de 3 unidades lectivas de 90 minutos por semana, perfazendo, no total do ano lectivo, 99 unidades lectivas. Sendo uma disciplina anual, a inscrio da Cincia Poltica no currculo depende do Projecto Educativo de cada escola. Esta disciplina tem carcter de iniciao e deve ser compreendida como disciplina que visa a formao para o exerccio da cidadania e o alargamento dos conhecimentos e das competncias dos jovens e do seu leque de opes para prosseguimento de estudos. Os critrios que estiveram na base das opes programticas apresentadas devem-se preocupao de levar os alunos a conhecer os instrumentos tericos e metodolgicos basilares da Cincia Poltica e de lhes proporcionar uma abordagem democrtica, rigorosa e actual desses instrumentos. Alm de integrar os conhecimentos essenciais das diferentes reas da Cincia Poltica, como as principais ideias polticas no quadro do Estado moderno, as questes relativas organizao do Estado e alguns dos temas polticos globais mais importantes da actualidade, este Programa procura estabelecer a relao entre os problemas polticos gerais e os problemas polticos mais directamente relacionados com Portugal. Atendendo a que a Cincia Poltica tem por objecto as questes relativas ao poder poltico, ao modo como ele exercido e aos limites ao seu exerccio, as questes relativas ao Estado, a sua natureza, as suas funes e a sua legitimidade, e ainda os problemas relativos s formas como o exerccio do poder poltico e a organizao do Estado se reflectem na vida quotidiana dos cidados, decidiu-se dar a este Programa um forte pendor terico-prtico, centrando-o na articulao entre contedos e estratgias especficas. Por esse motivo, pretende-se que os professores encarem a leccionao em funo das estratgias a adoptar e seleccionem estratgias e recursos a partir das sugestes dadas no Programa. Decidiu-se indicar o nvel de abordagem desejvel para cada assunto, assinalando com um asterisco (*) os temas estruturantes, isto , aqueles que se considerou necessitarem de aprofundamento e, consequentemente, de tratamento mais demorado. Considera-se que esses contedos so de aprofundamento, porque so relativos a aspectos cientficos centrais, so especficos da realidade poltica e social portuguesa e podem ser especialmente potenciadores da formao cvica dos alunos. A elaborao deste Programa pautou-se pela finalidade de dotar os jovens de instrumentos que possibilitem uma anlise crtica do mundo, promovendo a sua participao activa e informada na sociedade. Por esse motivo, o Programa organiza-se em torno das
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competncias envolvidas no trabalho de pesquisa e de reflexo crtica e pretende que os alunos tenham um papel activo e interventivo nas aulas, de modo a adquirirem as competncias para assumirem um papel igualmente activo e interventivo na sociedade. Uma ltima nota acerca das referncias bibliogrficas: as obras indicadas nas colunas designadas Sugestes Metodolgicas e Recursos Especficos so essenciais para a preparao das aulas e para seleccionar textos para os alunos. Todavia, dado que um ou outro dos livros de referncia indicados podem no ser de fcil acesso, sugerem-se obras alternativas na Bibliografia Fundamental. Indicam-se ainda stios de referncia na Internet; estes stios tambm so essenciais para a preparao das aulas e para os alunos fazerem pesquisas. Finalmente, indica-se bibliografia e stios de consulta complementar, que so aconselhados a todos os que quiserem aprofundar os diferentes temas.
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II Apresentao do Programa
2.1. Finalidades Dada a sua natureza e o lugar que ocupa no currculo do Ensino Secundrio, a disciplina de Cincia Poltica visa as seguintes finalidades: Proporcionar conhecimentos bsicos relativos vida poltica, quer em geral, quer especificamente em Portugal; Promover a compreenso da necessidade de pautar a aco poltica por uma tica; Contribuir para a formao de cidados autnomos, responsveis, conscientes, interventivos e crticos; Potenciar o desenvolvimento de uma perspectiva crtica sobre o mundo e sobre a vida em sociedade; Contribuir para a interiorizao de normas e valores democrticos.
2.2. Objectivos Gerais 2.2.1. Do domnio cognitivo

- Conhecer o estatuto e o papel da Cincia Poltica; - Reconhecer as interaces entre os diversos ramos da Cincia Poltica; - Compreender a complexidade da poltica, articulando-a com a sociedade, com a
economia e com a evoluo das mentalidades;

- Compreender a complementaridade entre a teoria poltica e a aco poltica; - Utilizar os instrumentos de anlise especficos da Cincia Poltica; - Utilizar o vocabulrio especfico da disciplina.
2.2.2. Do domnio socioafectivo

- Desenvolver a capacidade de trabalhar em grupo e individualmente; - Respeitar os diferentes pontos de vista e a pluralidade de opinies; - Assumir opinies prprias, de forma esclarecida e fundamentada; - Respeitar as normas e os valores democrticos; - Desenvolver comportamentos de tolerncia, de solidariedade, de cooperao e de
no-discriminao;
- Desenvolver as capacidades de argumentao e de reflexo.
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2.3. Viso Geral dos Temas/Contedos Este Programa apresenta um conjunto de temas que foram escolhidos e estruturados de acordo com a natureza opcional da disciplina, com o seu carcter de iniciao e com os objectivos de formao para a cidadania. Assim, na Unidade I Introduo, a preocupao central foi a de situar e motivar os alunos, proporcionando-lhes uma perspectiva geral sobre os temas do Programa, a especificidade da disciplina, os seus mltiplos ramos e a sua relao com outras disciplinas. A Unidade II As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno, parte da preocupao em fornecer um enquadramento terico e histrico que faculte aos alunos um conjunto de conhecimentos bsicos sobre o conceito de Estado, a especificidade do Estado moderno, a importncia da Constituio e dos direitos humanos e de cidadania, as principais ideologias polticas existentes e as mais recentes e marcantes teorias acerca das funes e extenso do Estado. Por sua vez, a elaborao da Unidade III Questes Relativas Organizao do Estado, releva de uma viso emprica e sincrnica. Pensou-se que seria fundamental facultar aos alunos conhecimentos slidos sobre a diversidade dos regimes polticos, os sistemas de governo na actualidade, as modalidades da participao poltica e, muito especialmente, o funcionamento da democracia portuguesa. A preocupao central a de dotar os alunos dos instrumentos que lhes permitiro agir como cidados conscientes e bem informados. Finalmente, a Unidade IV Temas/Problemas Polticos do Mundo Contemporneo, aborda um conjunto de temas relativos a fenmenos de dimenso europeia ou global e que nenhum cidado pode ignorar. Compete ao professor, em dilogo com os alunos e em funo da especificidade das turmas, escolher um dos temas sugeridos nesta unidade. O critrio de escolha deve ter em conta a adequao do referido tema ao perfil dos alunos e ao Projecto Educativo de Escola. Acima de tudo, pretende-se que o tratamento do tema escolhido contribua para a formao de uma cidadania activa e empenhada na construo de um mundo melhor.
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UNIDADE I INTRODUO 1.1. Avaliao diagnstica 1.2. A diversidade do campo da Cincia Poltica: os diferentes ramos da disciplina. Algumas disciplinas afins UNIDADE II AS IDEIAS POLTICAS NO QUADRO DO ESTADO MODERNO 2.1. O Poder Poltico e o Estado 2.1.1. O conceito de Estado 2.1.2. Diversidade das configuraes do Estado na histria 2.1.3. O Estado Europeu moderno 2.2. O Constitucionalismo Liberal e os Direitos do Homem e do Cidado* 2.2.1. Os ideais das Revolues Americana e Francesa e as declaraes dos direitos do homem e do cidado 2.2.2. Os novos ideais na Constituio portuguesa de 1822 2.2.3. A evoluo da cidadania num sentido democrtico e social 2.3. As Ideologias Polticas* 2.3.1. Direita e esquerda: origem e sentido da dicotomia 2.3.2. As principais correntes ideolgicas: a) Liberalismo; b) Conservadorismo; c) Socialismo 2.4. A Reflexo Contempornea sobre as Funes e a Extenso do Estado* 2.4.1. Direitos individuais e Estado mnimo 2.4.2. Prioridade da justia e igualdade democrtica UNIDADE III QUESTES RELATIVAS ORGANIZAO DO ESTADO 3.1. Regimes polticos democrticos e no democrticos 3.1.1. Totalitarismos e autoritarismos 3.1.2. O Estado de direito democrtico* 3.2. Sistemas de governo na actualidade 3.2.1 A Constituio e o sistema de governo* 3.2.2. Tipos de sistemas de governo 3.2.2.1. O Parlamentarismo 3.2.2.2. O Presidencialismo 3.2.2.3. O Semi-Presidencialismo 3.2.3. As polticas pblicas 3.3. A relao dos cidados com a poltica* 3.3.1. A participao poltica
*
Contedo de aprofundamento.
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3.3.1.1. Formas de participao poltica convencional 3.3.1.2. Formas de participao poltica no-convencional 3.3.2. Os partidos polticos e os movimentos sociais 3.3.3. Os sistemas eleitorais 3.4. O sistema poltico em Portugal* 3.4.1. O caso portugus de transio para a democracia 3.4.2. As instituies da democracia portuguesa 3.4.2.1. O processo constituinte e as revises constitucionais 3.4.2.2. O relacionamento entre o poder executivo e o legislativo 3.4.2.3. Poder nacional e poder local. As regies autnomas 3.4.3. A evoluo do sistema partidrio portugus em democracia 3.4.4. A democracia portuguesa no contexto internacional 3.4.4.1. A democracia portuguesa e a Unio Europeia 3.4.4.2. As relaes internacionais da democracia portuguesa UNIDADE IV TEMAS/PROBLEMAS POLTICOS DO MUNDO CONTEMPORNEO 4.1. A Unio Europeia: um sistema poltico sui generis 4.1.1. O nascimento do projecto de integrao europeia. Os tratados e a evoluo da integrao europeia: da CECA Unio Europeia* 4.1.2. As instituies da Unio Europeia e o seu funcionamento* 4.1.3. A Unio Europeia e os cidados europeus 4.2. A diversidade cultural: o fim do Estado-nao homogneo 4.2.1. As sociedades contemporneas* 4.2.2. Os direitos diferenciados de grupo e os direitos humanos 4.2.3. O multiculturalismo e os limites da tolerncia* 4.3. Globalizao e governana global 4.3.1. A globalizao no ps-Guerra Fria* 4.3.2. Governana Global Instituies e documentos para uma Governana global* 4.3.3. Os principais mecanismos da Governana global 4.3.4. Novos movimentos sociais transnacionais anti-globalizao* 4.4. Guerra e terrorismo 4.4.1. Introduo. Polticas de preveno 4.4.2. Concepes tradicionais sobre a guerra: realismo, consequencialismo, guerra justa e pacifismo*
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4.4.3. A teoria da guerra justa: Jus ad Bellum: os critrios da justia da guerra. Jus in Bello: a justia na guerra. Jus post Bellum: a justia no ps-guerra* 4.4.4. Os problemas do ps-guerra: refugiados e deslocados. Reconstruo 4.4.5. O terrorismo em contexto democrtico* 2.4. Sugestes Metodolgicas Gerais Considerando os objectivos do Programa, as actividades de ensino-aprendizagem devem ser estruturadas de modo a garantir a efectiva participao dos alunos. essencial a seleco, por parte dos professores, de materiais diversificados, como livros, textos, filmes, notcias, entre outros, como suportes sistemticos da aprendizagem. A participao dos alunos deve assumir a forma de textos/comentrios escritos (p. ex., resumos e pequenos ensaios) e esquemas. Assim, e sem prejuzo de os professores poderem utilizar outras estratgias que considerem adequadas s suas turmas e ao nvel sociocultural dos alunos, apresentam-se algumas sugestes metodolgicas, a seleccionar de acordo com as caractersticas das turmas e com os objectivos e contedos programticos especficos:
- Leitura e anlise de textos fundamentais de Cincia Poltica; - Visionamento e discusso de filmes, documentrios e reportagens; - Pesquisas na Internet; - Visitas de estudo a instituies como a Assembleia da Repblica, o Palcio de
Belm, o Museu da Presidncia da Repblica, rgos do poder local, entre outros;

- Conferncias com oradores convidados, oriundos do meio acadmico e do meio
poltico (como, por exemplo, as associaes dos ex-deputados da Assembleia da Repblica e dos ex-eurodeputados);
- Realizao de debates entre os alunos; - Apresentao oral e escrita de peas polticas, como manifestos, abaixo-assinados,
peties, programas e cartazes;

- Elaborao de esquemas, resumos, relatrios, textos argumentativos (por exemplo,
simulao de discursos polticos) e pequenos ensaios;

- Edio dos trabalhos escritos e sua divulgao, por exemplo no jornal da escola, ou
em pginas da Internet criadas para o efeito;

- Estabelecimento de contactos com institutos de investigao e departamentos
universitrios de Cincia Poltica, para obter informao sobre a disciplina. Como a competncia argumentativa fundamental no mundo em que vivemos, os professores devem incentivar os alunos a exprimirem, oralmente e por escrito, opinies
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devidamente fundamentadas, no sentido de ajudar os jovens a construrem argumentos sustentados e coerentes. tambm importante que os professores promovam a leitura e a anlise, nas aulas, de alguns dos textos fundamentais da disciplina. Tal anlise deve ser orientada, metdica e sistemtica, devendo ainda possibilitar aprendizagens diferenciadas. Porm, a leitura e a anlise de textos devem estar sempre ao servio do desenvolvimento de todas as competncias enunciadas. Neste sentido, fundamental o confronto entre as diferentes perspectivas tericas e entre essas perspectivas e as dos alunos. Tal confronto contribuir para o desenvolvimento da autonomia dos alunos e de competncias fundamentais, designadamente as que respeitam capacidade de reflexo e de argumentao. Alm dos textos fundamentais de Cincia Poltica, os alunos devero analisar documentos de diversa ndole, tais como excertos de ensaios, imagens e filmes ou peas jornalsticas, os quais tero uma funo complementar dos textos fundamentais da disciplina. Na anlise e discusso dos textos, assim como de outros documentos referidos, fundamental a participao dos alunos e a realizao de trabalhos, individualmente ou em grupo, que, por um lado, permitam ao professor acompanhar o desenvolvimento das competncias e a aquisio da informao e, por outro, contribuam para uma efectiva autonomia na anlise e discusso dos problemas tratados. No primeiro caso, aconselha-se a elaborao de esquemas, de resumos, de fichas de leitura ou de relatrios. No segundo caso, sugere-se a realizao de debates orientados ou a apresentao de pequenos ensaios argumentativos. Sugere-se tambm a discusso orientada de acontecimentos polticos actuais relatados nos meios de comunicao social. A escolha dos acontecimentos deve ser feita pelos professores e em funo dos temas do Programa, tendo em conta as sugestes e os interesses dos alunos, de modo a potenciar uma melhor aquisio dos conhecimentos programticos e o desenvolvimento das competncias. Sugere-se ainda que, aps o dilogo, os alunos sejam incentivados a fazer relatrios, pequenos discursos argumentativos ou mini-ensaios. fundamental que o trabalho realizado na sala possa promover a interveno na comunidade. A redaco de pequenos textos argumentativos e de discursos polticos, bem como a produo de outros materiais pelos alunos, pode e deve visar a posterior publicao num jornal ou numa revista da escola, ou em qualquer outro meio de divulgao como, por exemplo, um blog da turma ou da disciplina, ou a pgina da disciplina ou da escola na Internet.
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Finalmente, em relao escolha das estratgias a adoptar para a leccionao do tema da Unidade IV, admite-se o eventual recurso metodologia de projecto. Interdisciplinaridade Sempre que possvel, aconselhvel o recurso aos conhecimentos dos alunos, quer queles que fazem parte da sua cultura geral, quer queles que adquiriram no mbito de outras disciplinas, nomeadamente Histria, Economia, Geografia, Filosofia e Portugus. Ao longo de todo o Programa, os alunos devero aplicar conhecimentos de leitura e anlise adquiridos, em particular, na disciplina de Portugus. Tambm se considera pertinente recorrer aos conhecimentos sobre texto ou discurso argumentativo, obtidos nas disciplinas de Portugus e de Filosofia. No estudo das Unidades II e III, e no caso de os alunos frequentarem, ou terem frequentado, as disciplinas de Histria A, ou Geografia A e/ou Economia A, tambm ser possvel recorrer aos conhecimentos a adquiridos. Deve-se ainda utilizar e ampliar os conhecimentos adquiridos em Filosofia, no mbito dos problemas ticos e polticos. O tema da Unidade IV pode ser trabalhado na rea de Projecto. De qualquer modo, o estudo dos diferentes temas pode ser articulado com as disciplinas de Histria A, de Geografia A ou de Economia A, caso os alunos as frequentem. 2.5. Competncias a desenvolver As competncias adiante identificadas pretendem proporcionar aos professores um referencial que lhes permita, pela sua articulao com as finalidades e os objectivos gerais, seleccionar recursos e actividades de ensino-aprendizagem, assim como organizar a leccionao dos contedos programticos. Estas competncias foram estruturadas por tipologia para realar a importncia do saber-fazer e do saber-ser e para fomentar a valorizao da dimenso prtica e experimental do processo de ensino e de aprendizagem. Competncias relativas ao saber:
- Caracterizar, nos seus traos gerais, a Cincia Poltica e o campo da actividade
poltica;
- Relacionar a Cincia Poltica com outras cincias e reas do saber; - Relacionar a poltica com a vida em sociedade; - Identificar e caracterizar as principais teorias polticas; - Problematizar ideologias e solues polticas; - Reflectir de modo sistemtico e crtico sobre a Poltica.
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Competncias relativas ao saber-fazer:

- Ler e interpretar diferentes tipos de documentos relativos aos temas da disciplina; - Aplicar os principais conceitos e os instrumentos de anlise especficos da Cincia
Poltica na anlise de novas situaes / problemas;

- Confrontar diferentes opinies, reflectindo criticamente sobre elas; - Fundamentar as perspectivas pessoais; - Construir textos fundamentados e coerentes; - Utilizar tcnicas de pesquisa, de tratamento e de apresentao da informao.
Competncias relativas ao saber-ser:

- Colaborar nas tarefas propostas de forma responsvel; - Respeitar opinies diferentes; - Respeitar as normas e os valores democrticos; - Adoptar atitudes de tolerncia, de solidariedade, de cooperao e de no-
discriminao.
2.6. Recursos A concretizao das sugestes metodolgicas gerais e especficas, assim como o desenvolvimento das competncias atrs identificadas, exige a mobilizao de recursos diversificados e permite potenciar os 90 minutos de aula, possibilitando o desdobramento entre teoria e prtica, aquisio de conhecimentos, aplicao e pesquisa. Assim, as aulas no sero exclusivamente expositivas e permitiro o desenvolvimento de tarefas de natureza mais prtica, que envolvero os alunos em trabalhos de pesquisa e de consolidao de conhecimentos. Dado que a Cincia Poltica uma disciplina nova no actual currculo do Ensino Secundrio, no provvel que existam nas escolas materiais especficos desta rea do saber, pelo que se sugere que os professores criem nas Bibliotecas escolares uma pequena seco de livros de Cincia Poltica. Como se pretende evitar que a disciplina de Cincia Poltica tenha uma carga excessivamente terica, recomenda-se que os professores faam uma seleco prvia de textos a partir das obras de referncia, ou seja, daquelas que so directamente referidas nas colunas intituladas Sugestes Metodolgicas e Recursos Especficos, das tabelas adiante apresentadas. Algumas das obras de referncia recomendadas s existem em lngua estrangeira. Nesse caso, possvel adoptar alternativas, a seleccionar entre as restantes obras indicadas na Bibliografia Fundamental.
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Destacam-se ainda os seguintes recursos, sem prejuzo de utilizar outros:

- Peas jornalsticas retiradas de jornais, revistas e meios audiovisuais; - Equipamento de vdeo; - Mediateca; - Biblioteca; - Meios informticos, com ligao Internet; - Expositores de parede; - Retroprojector e acetatos.
Quanto s pesquisas na Internet, para que os alunos as possam efectivamente realizar e para que as aulas tenham um carcter mais prtico e menos expositivo, seria desejvel que pelo menos uma das aulas semanais fosse realizada numa sala equipada com computadores ligados Internet. Recomenda-se aos professores especial cuidado com a seleco dos stios a visitar, cuidado este que extensvel aos meios de comunicao cuja consulta promovero.
2.7. Avaliao O processo de avaliao deve acompanhar o processo de ensino-aprendizagem e deve orientar-se por um conjunto de princpios fundamentais:
- Privilegiar a avaliao formativa, fazendo coincidir as tarefas e actividades de
avaliao com as tarefas e actividades de ensino-aprendizagem;

- Partir de uma avaliao diagnstica rigorosa; - Diversificar os instrumentos de avaliao: alm dos testes escritos e da participao
oral, o professor avaliar os trabalhos medida que forem realizados nas aulas, assim como os comportamentos e as atitudes;
- Promover a participao dos alunos na avaliao, mediante a informao rigorosa
sobre, por um lado, os objectivos e os resultados de cada um dos instrumentos e das fontes de avaliao e, por outro, as dificuldades a superar e o nvel de desempenho atingido;
- Valorizar a progresso na aprendizagem; - Motivar os alunos para a superao das suas dificuldades e elaborar os respectivos
instrumentos de apoio.
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Principais instrumentos e fontes de avaliao:

- Grelhas de observao dos comportamentos, elaboradas com o objectivo de aferir
nveis de autonomia, sentido de responsabilidade e respeito pelos valores democrticos;

- Grelhas de registo da participao oral: livre iniciativa na participao, capacidade
de argumentao, coerncia;
- Testes escritos de tipo diagnstico, formativo e sumativo; - Trabalhos escritos realizados nas aulas quer individualmente, quer em grupo; - Trabalhos realizados fora do contexto de aula: fichas, pesquisas de livros, jornais e
revistas, pesquisas na Internet, entre outros. Natureza da avaliao diagnstica Dado o carcter de iniciao desta disciplina, prope-se que a avaliao diagnstica a realizar no incio da Unidade I Introduo, seja escrita e verse, pelo menos, os seguintes aspectos:
- Conhecimentos de Histria: movimentos de Reforma e Contra-Reforma, Revolues
Liberais (Inglesa, Americana, Francesa e Portuguesa), Histria dos Direitos Humanos, Histria Poltica do sculo XX, nomeadamente 1 e 2 Guerras Mundiais, a difuso dos regimes democrticos, o fim dos regimes colonialistas, a ascenso e queda do chamado Bloco de Leste. Histria de Portugal, nomeadamente o regime salazarista, o 25 de Abril de 1974 e a adeso Unio Europeia;
- Conhecimentos adquiridos em Filosofia: noes de cultura, normas, valores, tica,
Direito, Poltica, Estado, sociedade civil, leis, liberdade, igualdade, equidade, justia social, conscincia cvica, direito diferena;
- Conhecimentos de vocabulrio especfico da Cincia Poltica; - Competncias lingusticas / argumentativas: domnio da lngua portuguesa e
capacidade de argumentao.
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III Desenvolvimento do Programa
UNIDADES DE ENSINO-APRENDIZAGEM
INTRODUO AS IDEIAS POLTICAS NO QUADRO DO ESTADO MODERNO QUESTES RELATIVAS ORGANIZAO DO ESTADO TEMAS/PROBLEMAS POLTICOS DO MUNDO CONTEMPORNEO
I II III IV
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I Introduo
1.1. Avaliao diagnstica 1.2. A diversidade do campo da Cincia Poltica: os diferentes ramos da disciplina Algumas disciplinas afins Gesto da Carga Horria: 3 unidades lectivas
Gesto do Tema Atendendo ao carcter introdutrio desta unidade, cumpre entend-la como uma unidade de diagnstico e de sensibilizao dos alunos para as questes polticas, particularmente as temticas a tratar nesta disciplina. Como j foi dito na rubrica 2.7. Avaliao (2. parte deste Programa), deve ser feita uma cuidadosa avaliao diagnstica, atravs de teste escrito. O esclarecimento dos resultados da avaliao diagnstica poder funcionar como sensibilizao e mote para a apresentao geral do Programa da disciplina, permitindo que os alunos se apercebam da necessidade de dominar conceitos, teorias e argumentos para exercer uma cidadania esclarecida e fazer opes polticas bem fundamentadas. O trabalho inicial dever consistir em actividades que permitam a identificao, por parte dos alunos, dos diferentes ramos da Cincia Poltica (Teoria Poltica, Relaes Internacionais, Polticas Pblicas, Estudos de rea, Estudos Europeus e Poltica Comparada), e que possibilitem a compreenso da diversidade de temas desta disciplina. Seguidamente, os alunos devero relacionar a Cincia Poltica com algumas disciplinas afins, como a Histria, a Economia, o Direito, a Sociologia e a Filosofia, de modo a compreenderem o carcter complexo e interdisciplinar da Cincia Poltica e da actividade poltica.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva I: Introduo Tema 1.1. Avaliao diagnstica Tema 1.2. A diversidade do campo da Cincia Poltica
Unidades lectivas previstas: 3
CONTEDOS
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS
OBJECTIVOS ESPECFICOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS
1.1. Avaliao diagnstica.
- Teste diagnstico: ver rubrica 2.7. Avaliao, da 2. parte deste Programa. Cincia Poltica - Conhecer os principais temas do Programa de Cincia Poltica e os objectivos gerais da disciplina. - Conhecer a diversidade de ramos da Cincia Poltica. - Relacionar a Cincia Poltica com algumas disciplinas afins. - Inferir o carcter complexo e interdisciplinar da Cincia Poltica e da actividade poltica. - Apresentao dialogada do Programa da disciplina: recurso a acetato / fotocpia do ponto 2.3. do Programa Viso Geral dos Temas / Contedos. - Recolha de informao sobre os diferentes ramos da Cincia Poltica: recurso a http://www.apcp.pt, stio da Associao Portuguesa de Cincia Poltica activo em 16/01/06. - Elaborao, em grupo, de esquema geral dos diferentes ramos da Cincia Poltica e das suas relaes com disciplinas afins.
1.2. A diversidade do campo da Cincia Poltica: os diferentes ramos da disciplina; algumas disciplinas afins.
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II AS IDEIAS POLTICAS NO QUADRO DO ESTADO MODERNO

2.1. O Poder Poltico e o Estado 2.1.1. O conceito de Estado 2.1.2. Diversidade das configuraes do Estado na histria 2.1.3. O Estado Europeu Moderno 2.2. O Constitucionalismo Liberal e os Direitos do Homem e do Cidado* 2.2.1. Os ideais das Revolues Americana e Francesa e as declaraes dos direitos do homem e do cidado 2.2.2. Os novos ideais na Constituio portuguesa de 1822 2.2.3. A evoluo da cidadania num sentido democrtico e social 2.3. As Ideologias Polticas* 2.3.1. Direita e esquerda: origem e sentido da dicotomia 2.3.2. As principais correntes ideolgicas: a) Liberalismo; b) Conservadorismo; c) Socialismo 2.4. A Reflexo Contempornea sobre as Funes e a Extenso do Estado* 2.4.1. Direitos individuais e Estado mnimo 2.4.2. Prioridade da justia e igualdade democrtica. Gesto da carga horria: 24 unidades lectivas
Gesto do Tema A Unidade II visa proporcionar aos alunos o conhecimento bsico e necessariamente sucinto da evoluo do pensamento e das ideologias polticas no quadro do Estado moderno. Como foi referido na Unidade I Introduo, a Cincia Poltica engloba tambm um tipo de reflexo de carcter normativo que mergulha as suas origens na tradio da Teoria Poltica. Esta tradio procedeu a uma reflexo sobre o prprio conceito de Estado, as caractersticas distintivas do Estado moderno, a gnese do constitucionalismo liberal e a evoluo da cidadania num sentido democrtico e social. Por outro lado, essa tradio propicia uma anlise das ideologias coexistentes no espectro constitucional, assim como uma reflexo sobre as funes e a extenso do Estado na actualidade.
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2.1. O Poder Poltico e o Estado 2.1.1. O conceito de Estado 2.1.2. Diversidade das configuraes do Estado na Histria 2.1.3. O Estado Europeu Moderno
Gesto do Tema Nesta primeira subunidade, pretende-se que os alunos aprendam a distinguir o poder poltico de outros tipos de poder (econmico, ideolgico) e a relacion-lo com o Estado. O conceito de Estado tratado na sua acepo lata, englobando o ordenamento do poder poltico, mas tambm o territrio e o povo. Esta acepo lata do conceito permitir aos alunos compreender que o Estado, com um poder poltico separado da sociedade, no existia nas sociedades ditas primitivas, e que existem diversas configuraes histricas do Estado. Assim, os alunos so chamados a conhecer sociedades sem Estado e diversos tipos de Estado, como os primeiros Imprios da Antiguidade, a Polis grega, a Repblica e o Imprio Romanos, e a organizao poltica medieval, de tipo feudal ou senhorial. A maior relevncia dada ao Estado europeu moderno, devendo ser contextualizada a sua gnese e apreendidas as suas caractersticas distintivas: maior concentrao e centralizao do poder; melhor definio do territrio; a ideia de soberania como autoridade suprema no territrio do Estado.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24 Tema 2.1. O Poder Poltico e o Estado
CONTEDOS
2.1.1. O conceito de Estado. 2.1.2. Diversidade das configuraes do Estado na histria. 2.1.3. O Estado Europeu moderno.
Estado Estado Europeu moderno Poder poltico Soberania
- Analisar a relao do poder poltico com o Estado. - Definir Estado. - Identificar diversas configuraes histricas do Estado. - Caracterizar o Estado Europeu moderno. - Explicar a noo de soberania.
- Exposio, com base nos conhecimentos dos alunos, fazendo apelo aos conhecimentos adquiridos na disciplina de Histria. - Leitura e anlise de excertos das obras de referncia e dos documentos descarregados da Internet. Recurso a artigos sobre o Estado nas enciclopdias Polis e Einaudi (da autoria, respectivamente, de Diogo Freitas do Amaral e de Norberto Bobbio); a stios na Internet de carcter enciclopdico como, por exemplo, http://wikipedia.org activo em 16/01/06. - Consulta de obras de Histria da Europa. Recurso Biblioteca da escola. - Elaborao de relatrio ou resumo das aprendizagens.
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2.2. O Constitucionalismo Liberal e os Direitos do Homem e do Cidado* 2.2.1. Os ideais das Revolues Americana e Francesa e as declaraes dos direitos do homem e do cidado 2.2.2. Os novos ideais na Constituio portuguesa de 1822 2.2.3. A evoluo da cidadania num sentido democrtico e social
Gesto do Tema Esta subunidade faz uma introduo aos princpios bsicos do constitucionalismo liberal: abolio do absolutismo monrquico, elaborao de constituies escritas, parlamentarismo e, especialmente, a afirmao dos direitos do homem e do cidado. Pretende-se que os alunos conheam o contexto e o contedo das Declaraes de Direitos da modernidade, nomeadamente a Declarao da Independncia americana (1776), os primeiros dez aditamentos Constituio Americana (ou seja, o Bill of Rights de 1791), a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (francesa), de 1789, e o Ttulo I da Primeira Constituio Portuguesa, de 1822. Ao analisar estas declaraes, os alunos devero aperceber-se do influxo do modelo ingls, tal como formado a partir da Revoluo Gloriosa, de 1688, e do Bill of Rights, de 1689. Os alunos devero conhecer tambm a influncia das ideias polticas do tempo, incluindo as ideias de direitos naturais do homem e de contrato social. Seguidamente, os alunos devero ser capazes de sintetizar, a partir dos textos das Declaraes analisadas, os direitos e deveres de cidadania. Ao analisar o conceito de cidadania, os alunos devero ser permanentemente confrontados com a ideia de que no possvel falar de direitos sem os correspondentes deveres, mesmo quando estes ltimos no so explicitados nas Declaraes estudadas. O conceito de cidadania ser tambm enriquecido pela anlise da sua evoluo a partir da cidadania civil, para uma cidadania poltica democrtica mediante o alargamento do sufrgio aos destitudos, analfabetos e s mulheres e, por fim, no sentido de uma cidadania social. A Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) ser apresentada como uma smula dessa histria, contendo as trs geraes de direitos civis, polticos e sociais e, simultaneamente, representando a internacionalizao de todos esses direitos enquanto Direitos Humanos.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24 CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Cidadania civil Cidadania poltica Cidadania social 2.2.2. Os novos ideais Constituio portuguesa 1822. na de Constitucionalismo liberal Constituio Declarao dos direitos do homem e do cidado Declarao Universal Direitos Humanos Direitos e cidadania deveres dos SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Exposio, com base nos conhecimentos dos alunos, fazendo apelo a conhecimentos adquiridos nas disciplinas de Histria e Filosofia. - Leitura e anlise de excertos da obra Histria das Ideias Polticas (vol. II, cap. V, 1), de Diogo Freitas do Amaral (caso esta obra no exista na Biblioteca da escola, recomenda-se a utilizao de outra obra do gnero) e da obra A Cidadania, de J. M. Barbalet. - Pesquisa na Internet: a Constituio Portuguesa de 1822, especialmente o Ttulo I; recurso a http://www.arqnet.pt/portal/portugal/liberalismo/const822. html activo em 09/07/06. - Participao em conferncia ou colquio com especialistas em direitos humanos ou com representantes de organizaes no governamentais nesta rea (por exemplo, a Amnistia Internacional). A preparao dessa conferncia ou colquio pode ser feita atravs de consultas a http://www.amnistiainternacional.pt/, stio portugus da Amnistia Internacional activo em 05/07/06. Tema 2.2. O Constitucionalismo Liberal e os Direitos do Homem e do Cidado*
CONTEDOS 2.2.1. Os ideais das Revolues Americana e Francesa e as declaraes dos direitos do homem e do cidado.
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Conhecer o contexto e o contedo das primeiras Declaraes de Direitos da modernidade. - Apreender a influncia exercida pelo modelo ingls sobre essas Declaraes. - Compreender a influncia exercida sobre essas mesmas Declaraes pelas ideias polticas modernas. - Identificar os ideais subjacentes Constituio portuguesa de 1822. - Conhecer os deveres e os direitos de cidadania.
2.2.3.
A evoluo da cidadania num sentido democrtico e social.
de
ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA

*
Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica
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Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24
Tema 2.2. O Constitucionalismo Liberal e os Direitos do Homem e do Cidado*
CONTEDOS
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Estabelecer a correspondncia entre direitos e deveres de cidadania. - Conhecer a evoluo progressiva do conceito de cidadania civil para o de plena cidadania poltica e deste para o de cidadania social. - Conhecer a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise de textos das diversas declaraes de direitos, disponveis, por exemplo, em Textos Histricos do Direito Constitucional, de Jorge Miranda. Debate e sistematizao das concluses. Recurso tambm a http://www.unhchr.ch/udhr/lang/por, para descarregar a Declarao Universal dos Direitos Humanos activo em 03/07/06. - Elaborao de mini-ensaio.
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2.3. As ideologias polticas* 2.3.1. Direita e esquerda: origem e sentido da dicotomia 2.3.2. As principais correntes ideolgicas: a) Liberalismo; b) Conservadorismo; c) Socialismo Gesto do Tema Pretende-se que os alunos conheam a origem e o sentido da distino entre Direita e Esquerda, assim como alguns dos seus avatares ao longo da poca contempornea. Partindo de um conceito simples de ideologia poltica, entendida como conjunto de valores colectivos orientados para a aco, devero ser reconhecidas as principais correntes ideolgicas no quadro constitucional. Os alunos devero identificar, em particular, as correntes do liberalismo, do conservadorismo e do socialismo, assim como os pensadores de referncia destas correntes, especialmente os casos de Adam Smith e John Stuart Mill para o liberalismo, Edmund Burke para o conservadorismo e Karl Marx e Eduard Bernstein para o socialismo. Pretende-se tambm que os alunos adquiram alguma familiaridade em relao aos temas e valores fundamentais de cada uma das correntes ideolgicas, tendo embora em ateno a multiplicidade das suas verses nacionais ou locais.
Contedo de aprofundamento. 24 de 93
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24 Tema 2.3. As ideologias polticas*
CONTEDOS 2.3.1. Direita e Esquerda: origem e sentido da dicotomia. As principais correntes ideolgicas: a) Liberalismo; b) Conservadorismo; c) Socialismo.
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Conservadorismo Direita
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Explicar a origem e o sentido da distino entre Direita e Esquerda, assim como alguns dos seus avatares ao longo da poca contempornea. - Identificar as principais correntes ideolgicas coexistentes no quadro constitucional: liberalismo, conservadorismo e socialismo. - Identificar pensadores, temas e valores fundamentais de cada uma destas vertentes ideolgicas.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise de excertos das entradas sobre Direita e Esquerda na enciclopdia Polis. - Organizao de debates sobre um tema (por exemplo, os valores da Direita versus os da Esquerda): os alunos assumem posies, pr e contra. Trabalho de grupo: pesquisa de informaes sobre as principais correntes ideolgicas. Recurso a excertos das obras O Liberalismo, de John Gray, O Socialismo, de Bernard Crick e O Conservadorismo, de Robert Nisbet; apresentao das concluses turma. Tambm podem ser teis: i) os captulos de obras de Histria das Ideias Polticas referenciadas na Bibliografia Fundamental, sobre Adam Smith, John Stuart Mill, Edmund Burke, Karl Marx, e Eduard Bernstein, ii) directrios da Internet sobre pensadores polticos relevantes. Sugere-se, por exemplo: http://classics.mit.edu/index.html; e http://directory.google.com/Top/Science/Social _Sciences/Political_Science/Political_Philosop hy/Political_Philosophers/ activos em 12/01/06.
2.3.2.
Esquerda Ideologia Poltica Liberalismo Socialismo
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24 Tema 2.3. As ideologias polticas*
CONTEDOS
- Realizao do teste de posicionamento poltico no stio Political Compass da Internet; recurso a http://www.politicalcompass.org activo em 16/01/06. Cada aluno ou grupo de alunos, aos quais o teste atribui uma posio poltica idntica, elabora um texto argumentativo para defender essa posio.
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2.4. A reflexo contempornea sobre as funes e a extenso do Estado* 2.4.1. Direitos individuais e Estado mnimo 2.4.2. Prioridade da justia e igualdade democrtica
Gesto do Tema Pretende-se com este tema que os alunos conheam duas vises opostas quanto s funes do Estado na actualidade e compreendam se elas se estendem ou no aos aspectos sociais. A primeira, exemplificada pelo pensamento de Robert Nozick, defende uma ideia de Estado mnimo. A segunda, patenteada no pensamento de John Rawls, defende a justia social com um forte pendor igualitrio. Os alunos devero apreender a ideia libertarista ou neoliberal de direitos individuais. Estes direitos so negativos, isto , indicam o que os outros e o prprio Estado no nos podem fazer. A defesa desses direitos deve ser associada ao favorecimento de um Estado mnimo, limitado proteco das liberdades individuais e da propriedade privada. Por fim, este tipo de Estado deve ser associado a uma concepo de justia que recusa a justia distributiva em funo de padres e de resultados impostos sociedade. A este propsito, aconselha-se a explicao do chamado exemplo Wilt Chamberlain, sugerido por Nozick. Os alunos devero tambm compreender a formulao dos princpios da justia relativos s liberdades, igualdade equitativa de oportunidades e distribuio do rendimento e da riqueza, formulados por John Rawls. Para alm destas ideias, devero ser capazes de formular algumas das suas consequncias institucionais, ou seja, devero ser capazes de identificar funes sociais do Estado defendidas pela viso mais igualitria, como a garantia do acesso educao ou a melhoria da situao econmica dos mais desfavorecidos. Esta viso designada por Rawls como igualdade democrtica. Ela visa rectificar a posio dos mais desfavorecidos pela lotaria social e natural e deve ser contraposta ao sistema de liberdade natural que a teoria libertarista ou neoliberal defende.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24 Tema 2.4. A reflexo contempornea sobre as funes e a extenso do Estado*
CONTEDOS 2.4.1. Direitos individuais e Estado mnimo. 2.4.2. Prioridade da justia e igualdade democrtica.
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Crtica da justia padronizada e de resultado final Estado mnimo Igualdade democrtica Instituies justas Liberdade e propriedade como direitos negativos Princpios da justia Sistema de liberdade natural
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Identificar duas perspectivas opostas acerca da extenso e funes do Estado na actualidade. - Definir direitos individuais e Estado mnimo de acordo com a perspectiva libertarista. - Relacionar a concepo libertarista dos direitos com a crtica justia padronizada e de resultado final. - Explicar a formulao dos princpios da justia, segundo John Rawls. - Relacionar os princpios da justia com as funes sociais do Estado defendidas por Rawls. - Contrapor a defesa da igualdade democrtica por Rawls perspectiva libertarista.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise de excertos: a) da Seco I do Captulo 7, da obra Anarchy, State, and Utopia, de Robert Nozick (existe traduo espanhola e brasileira desta obra, vide Bibliografia Fundamental); b) das Seces 11 a 13 da obra Uma Teoria da Justia, de John Rawls. - Em alternativa, possvel estudar este tema a partir da obra Histria da Filosofia Poltica dirigida por Alain Renaut (vol. 5, Terceira Seco, cap. 1), ou ainda a partir de outras obras sobre o pensamento poltico contemporneo constantes da Bibliografia Fundamental. - Realizao de pesquisas em diversos stios da Internet, nomeadamente, http://www.policylibrary.com/nozick/index.htm e http://www.policylibrary.com/rawls/index.htm activos em 12/01/06.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva II: As Ideias Polticas no Quadro do Estado Moderno Unidades lectivas previstas: 24 Tema 2.4. A reflexo contempornea sobre as funes e a extenso do Estado*
CONTEDOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Participao em conferncias e colquios com especialistas. - Organizao de debate sobre um tema especfico (por exemplo, a ideia de Estado mnimo versus a ideia de Estado social).
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III QUESTES RELATIVAS ORGANIZAO DO ESTADO

3.1. Regimes polticos democrticos e no democrticos 3.1.1. Totalitarismos e autoritarismos 3.1.2. O Estado de direito democrtico* 3.2. Sistemas de governo na actualidade 3.2.1. A Constituio e o sistema de governo* 3.2.2. Tipos de sistemas de governo* 3.2.2.1. O Parlamentarismo 3.2.2.2. O Presidencialismo 3.2.2.3. O Semi-Presidencialismo 3.2.3. As polticas pblicas 3.3. A relao dos cidados com a poltica* 3.3.1. A participao poltica 3.3.1.1. Formas de participao poltica convencional 3.3.1.2. Formas de participao poltica no-convencional 3.3.2. Os partidos polticos e os movimentos sociais 3.3.3. Os sistemas eleitorais 3.4 O sistema poltico em Portugal* 3.4.1. O caso portugus de transio para a democracia 3.4.2. As instituies da democracia portuguesa 3.4.2.1. O processo constituinte e as revises constitucionais 3.4.2.2. O relacionamento entre o poder executivo e o legislativo 3.4.3. A evoluo do sistema partidrio portugus em democracia 3.4.4. A democracia portuguesa no contexto internacional 3.4.4.1. A democracia portuguesa e a Unio Europeia 3.4.4.2. As relaes internacionais da democracia portuguesa Gesto da carga horria: 55 unidades lectivas
Gesto do Tema Esta unidade pretende proporcionar aos alunos conhecimento e compreenso da organizao dos sistemas polticos contemporneos.
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Para alcanar esse objectivo, a unidade tratar primeiramente os tipos de regimes polticos, de modo a contextualizar os sistemas polticos democrticos actuais e, em seguida, as instituies polticas, as polticas pblicas e as formas de exerccio da cidadania. Em relao a estes temas existem dois tipos de conhecimentos que devero ser conciliados: primeiro, noes bsicas sobre a organizao do Estado e da sociedade civil; segundo, informao sobre as caractersticas polticas actuais de alguns pases. Na ltima parte, ser abordado o caso portugus de forma detalhada, tratando-se sucessivamente a transio para a democracia em Portugal, as escolhas constitucionais, bem como as posteriores revises constitucionais do Estado democrtico e, finalmente, a evoluo do sistema partidrio, de modo a completar o quadro do funcionamento das instituies. Ainda no mbito do tema do sistema poltico portugus, ser estudado o enquadramento internacional da nossa democracia. Neste contexto, os alunos devero familiarizar-se com o processo de adeso de Portugal ento Comunidade Econmica Europeia (CEE) e com a evoluo do processo de integrao europeia desde ento. Terminamos esta unidade abordando algumas das instituies internacionais de que Portugal faz parte e/ou integra, nomeadamente, a CPLP, a NATO, a ONU, a OSCE e a OCDE. No seu conjunto, esta unidade deve ser entendida como um exerccio que ir contribuir para a compreenso da posio do indivduo enquanto actor interveniente no processo poltico e do significado da cidadania hoje.
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3.1. Regimes polticos democrticos e no democrticos 3.1.1. Totalitarismos e autoritarismos 3.1.2. O Estado de direito democrtico*
Gesto do Tema Os alunos devem estudar os mais importantes regimes polticos dos sculos XX e XXI e aprender a reconhecer as principais diferenas entre regimes autoritrios, totalitrios e democrticos. Em seguida, explicar-se- como se tem concretizado a transio para a democracia em perodos distintos, comparando a segunda vaga de democratizao ocorrida no ps 2. Guerra Mundial com a terceira vaga de democratizao ocorrida depois de 1974. Devero ser introduzidos os conceitos de liberalizao das oportunidades de contestao e de incluso de todos os grupos sociais na participao poltica. Um especial realce dever ser dado aos princpios que regem um Estado de Direito Democrtico. Para que um Estado seja considerado democrtico exige-se uma srie de garantias institucionais que, por um lado, proporcionem a participao sem entraves dos cidados e que, por outro lado, assegurem a responsabilizao das instituies. De seguida, dever fazer-se uma apreciao do que tem sido o processo de democratizao no mundo de hoje. Neste sentido, os alunos devero familiarizar-se com o conceito das trs vagas de democratizao, saber em que vaga se insere a democratizao portuguesa e discutir os factores explicativos da terceira vaga de democratizao.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.1. Regimes polticos democrticos e no democrticos
CONTEDOS
3.1.1. Totalitarismos e autoritarismos.
Estado de Direito Regime autoritrio
- Identificar os principais polticos do sculo XX.
regimes
3.1.2. O Estado de direito democrtico.*
Regime democrtico Regime totalitrio Transio democrtica Vaga de democratizao
- Caracterizar os principais regimes polticos do sculo XX. - Caracterizar diferentes regimes nodemocrticos da actualidade. - Determinar se esses regimes nodemocrticos so autoritrios ou totalitrios. - Inferir as diferenas formais entre regimes totalitrios e regimes autoritrios. - Caracterizar sumariamente regimes democrticos. os
- Leitura e anlise de excertos do captulo 9 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino. - Leitura de excertos de uma obra literria sobre totalitarismo e/ou autoritarismo, por exemplo, Mil Novecentos e Oitenta e Quatro, de George Orwell, que d uma viso sempre actual da vida num regime totalitrio. Esta actividade poder servir de base a uma discusso sobre os regimes no-democrticos. Elaborao de texto argumentativo. - Pesquisas sobre arte nazi e fascista; pesquisa de cartazes e outros meios de propaganda. Recursos: livros de arte existentes na Biblioteca da Escola. - Exposio, com base nos conhecimentos dos alunos, fazendo apelo a conhecimentos sobre Democracia e Estado de Direito, adquiridos nas disciplinas de Histria e de Filosofia. - Resposta a ficha de leitura de excertos do captulo 10 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino.
- Analisar os princpios que regem o Estado de Direito Democrtico. - Explicar como se tem vindo a concretizar a transio para a democracia nos ltimos cem anos. - Explicar resumidamente vagas de democratizao. as trs
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.1. Regimes polticos democrticos e no democrticos
CONTEDOS
- Situar a democratizao portuguesa entre as trs vagas de democratizao. - Distinguir entre si regimes autoritrios, regimes totalitrios e regimes democrticos.
- Recolha de informao sobre o estado da democracia no mundo; consulta do stio da organizao Freedom House na Internet: recurso a www.freedomhouse.org activo em 07/01/06. - Realizao de trabalho de grupo: a) balano do estado da democracia nos vrios continentes: Europa, frica, sia, Amrica Latina; b) identificao dos pases menos democrticos segundo a Freedom House. Cada grupo deve escolher um regime com baixo grau de democraticidade, fazer pesquisas de artigos sobre estes pases em jornais (p. ex., Expresso e Dirio de Notcias, recurso a http://semanal.expresso.clix.pt/edicoes/defau lt.asp?edition=1757; http://dn.sapo.pt/#papel; - activos em 07/06/06. - Elaborao e apresentao de relatrios sobre os tipos de regime que mais se aproximam aos pases estudados pelos diferentes grupos.
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3.2. Sistemas de Governo na actualidade 3.2.1. A Constituio e o sistema de governo* 3.2.2. Tipos de sistemas de governo* 3.2.2.1. O Parlamentarismo 3.2.2.2. O Presidencialismo 3.2.2.3. O Semi-Presidencialismo 3.2.3. As polticas pblicas
Gesto do Tema As trs principais formas de governo praticadas nas democracias contemporneas, nomeadamente, o presidencialismo, o parlamentarismo e o semi-presidencialismo, constituem o assunto central desta subunidade. O objectivo que os alunos aprendam noes bsicas relativas s diferenas entre os principais sistemas polticos actuais. Essencialmente, os alunos devero conhecer as diferenas entre sistemas no que respeita escolha dos rgos de soberania e s relaes entre poder executivo e poder legislativo. A importncia da Constituio ser realada na definio das regras inerentes ao sistema de governo, atravs da anlise de alguns artigos centrais da Constituio da Repblica Portuguesa. Alm disso, os alunos devero ser familiarizados com as suas revises, devendo a reviso de 1982 ser identificada como aquela que foi mais importante, na medida em que extinguiu o Conselho da Revoluo e redefiniu os poderes do Presidente da Repblica, criou o Conselho de Estado e o Tribunal Constitucional. Para finalizar, ser abordado o tema das polticas pblicas. As polticas pblicas devem ser entendidas como o resultado das decises tomadas pelo poder executivo. Nesse mbito, h que compreender a forma como as polticas pblicas iro ter um impacto sobre a sociedade civil que, por seu turno, ir influenciar o modo como os cidados fazem as suas escolhas polticas e eleitorais. Neste domnio, interessa examinar a forma como so produzidas as polticas pblicas e quais so os actores intervenientes na formao das mesmas, sendo fundamental o papel da Administrao Pblica, na interface entre governo e cidados.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.2. Sistemas de Governo na actualidade
CONTEDOS 3.2.1. A Constituio e o sistema de governo.* 3.2.2. Tipos de sistemas de governo* 3.2.2.1. O Parlamentarismo. 3.2.2.2. O Presidencialismo. 3.2.2.3. O Semi-Presidencialismo.
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Constituio Poltica pblica Sistema de governo Parlamentarismo Presidencialismo Semi-Presidencialismo
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Caracterizar a Constituio enquanto documento que estabelece as regras do sistema de governo. - Definir sistema de governo. - Identificar as trs principais formas de governo praticadas nas democracias contemporneas. - Caracterizar governo. essas formas de
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise de excertos da Constituio da Repblica Portuguesa. Os alunos devero ser divididos em grupos que escolhem uma instituio Governo, Parlamento, Presidente da Repblica, Conselho de Estado, Tribunal Constitucional. Cada grupo dever preparar uma apresentao sobre os poderes do rgo em causa. Debate sobre a partilha do poder executivo em Portugal. Recurso: Constituio da Repblica Portuguesa, de acordo com a reviso de 2004, anotada com as revises anteriores. - Leitura e anlise de excertos dos captulos 3, 4 e 6 da obra Sistemas Polticos Comparados, de Gianfranco Pasquino. - Realizao de visita(s) de estudo a algumas instituies, nomeadamente: Assembleia da Repblica, Museu da Presidncia da Repblica e rgos do Poder Local do Concelho onde se situa a escola. Alm disso, tambm poder contactar-se a AEDAR, Associao dos Ex-Deputados da Assembleia da Repblica (com sede no Palcio de So Bento), que disponibiliza oradores entre os seus membros, residentes em todo o Pas.
- Identificar as diferenas entre os principais sistemas de governo que existem na actualidade, em especial no que respeita escolha dos rgos de soberania e s relaes entre poder executivo e poder legislativo. - Analisar a Constituio Portuguesa quanto definio do sistema de governo. - Conhecer as principais revises da Constituio Portuguesa, particularmente aquelas que respeitam a alteraes operadas no sistema de governo.
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Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.2. Sistemas de Governo na actualidade
CONTEDOS 3.2.3. As polticas pblicas.
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Examinar a forma como so produzidas as polticas pblicas. - Identificar os actores intervenientes na formao das polticas pblicas. - Inferir a importncia das polticas pblicas em democracia.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise de excertos do captulo 8 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino. - Trabalho de grupo: realizao de entrevistas a diferentes actores intervenientes na formao de uma poltica pblica.
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3.3. A relao dos cidados com a poltica* 3.3.1. A participao poltica 3.3.1.1. Formas de participao poltica convencional 3.3.1.2. Formas de participao poltica no-convencional 3.3.2. Os partidos polticos e os movimentos sociais 3.3.3. Os sistemas eleitorais
Gesto do Tema A relao dos cidados com a poltica uma das questes centrais da actualidade. Por conseguinte, fundamental que os alunos conheam as principais formas de participao poltica que existem em democracia, dando um especial destaque s diferentes formas de participao, nomeadamente, a convencional e a no-convencional. A participao convencional inclui todas as actividades nos partidos, a participao cvica em associaes e o voto. A participao no-convencional inclui um leque de actividades que so tidas como ilegtimas (p. ex., boicotes), ou ilegais (p. ex., cortes de estradas), ou simplesmente inovadoras (p. ex., blogs polticos). No mbito da participao convencional dever ser dado particular destaque participao eleitoral, porque aquela que determina, de forma mais directa, a composio das instituies polticas. Tambm importante que os alunos se familiarizem com tipologias de partidos polticos, uma vez que estas procuram caracterizar os tipos de partidos ao longo dos sculos XX e XXI, na sua relao com a sociedade. Alguns tipos de partidos, nomeadamente os partidos de massas e os partidos eleitoralistas, devem ser caracterizados para que se compreenda quais as principais mudanas no seu perfil organizativo e as respectivas consequncias para o seu relacionamento com o eleitorado. Mas a poltica no vivida pelos cidados apenas atravs dos partidos polticos. Da a importncia de familiarizar os alunos com a existncia de movimentos sociais. Estes surgiram a partir dos anos sessenta no mbito do crescimento de temas como o pacifismo, o feminismo e o ambientalismo e do corpo a movimentos relativamente descentralizados e no-hierrquicos que tentam influenciar o processo poltico. A adeso a este tipo de movimentos de participao poltica dever ser discutida paralelamente participao nos partidos. As vrias formas de participao poltica possveis, tal como o associativismo nas suas mais variadas vertentes (associaes de alunos, sindicalismo, associaes de interesse local, associaes profissionais, associaes de defesa de causas nicas, etc.), podem levar a um maior interesse e
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participao na Polis. Finalmente, devero ser salientados, de forma breve, alguns dos princpios que esto subjacentes aos vrios sistemas eleitorais.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.3. A relao dos cidados com a poltica*
CONTEDOS
3.3.1. A participao poltica. 3.3.1.1. Formas de participao poltica convencional. 3.3.1.2. Formas de participao poltica no-convencional.
Participao eleitoral Participao poltica Partidos polticos Sistemas eleitorais
- Identificar as principais formas de participao poltica em democracia. - Distinguir participao convencional de participao no-convencional. - Caracterizar a participao eleitoral. - Analisar outras participao poltica. - Identificar polticos. tipologias formas de de
- Resposta a ficha de leitura sobre excertos dos captulos 2 e 5 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino. - Pesquisa de informao sobre a eleio mais recente em Portugal; recursos: Comisso Nacional de Eleies http://www.cne.pt e Jornal Pblico http://www.publico.pt activos em 08/07/06. Dossiers eleitorais do jornal Pblico: escolher um partido/candidato; analisar a forma como esse partido/candidato tenta mobilizar os eleitores; comentar a forma como a participao poltica exercida, qual o papel dos partidos na mobilizao dos eleitores e a forma como os votos so transformados em mandatos. - Trabalho de grupo: pesquisa e seleco de blogs polticos. Os alunos devero tentar caracterizar ideologicamente estes blogs e discutir o seu contributo para a participao poltica dos cidados. Recursos: http://www.abrupto.blogspot.com/
3.3.2. Os partidos polticos movimentos sociais.
os
partidos
3.3.3. Os sistemas eleitorais.
- Explicar o papel desempenhado pelos partidos na mobilizao dos eleitores. - Explicar a forma como o sistema eleitoral transforma votos em mandatos. - Conhecer alguns dos princpios subjacentes aos dois grandes tipos de sistemas eleitorais que existem, nomeadamente os maioritrios e os proporcionais.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.3. A relao dos cidados com a poltica*
CONTEDOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS http://bloguitica.blogspot.com; http://oacidental.blogspot.com/; http://causanossa.blogspot.com/; activos em 08/07/06. - Realizao de entrevistas ou inquritos a dirigentes de associaes locais que tenham objectivos polticos (por exemplo, associaes de estudantes, sindicatos, associaes de defesa do ambiente). - Consulta e anlise de documentos relativos aos partidos polticos e s eleies: recurso ao endereo http://www.cne.pt/ Comisso Nacional de Eleies. - Anlise de peas jornalsticas sobre os partidos polticos portugueses, representados na Assembleia da Repblica. - Sistematizao concluses. e esquematizao das
- Resposta a ficha de leitura sobre excertos do captulo 4 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino. Debate das concluses.
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3.4. O sistema poltico em Portugal * 3.4.1. O caso portugus de transio para a democracia 3.4.2. As instituies da democracia portuguesa 3.4.2.1. O processo constituinte e as revises constitucionais 3.4.2.2. O relacionamento entre o poder executivo e o legislativo 3.4.2.3. Poder nacional e poder local. As regies autnomas 3.4.3. A evoluo do sistema partidrio portugus em democracia 3.4.4. A democracia portuguesa no contexto internacional 3.4.4.1. A democracia portuguesa e a Unio Europeia 3.4.4.2. As relaes internacionais da democracia portuguesa
Gesto do Tema A abordagem da transio para a democracia em Portugal dever ser discutida enquanto primeiro caso da terceira vaga de democratizao. Uma vez caracterizada a Revoluo de 25 de Abril de 1974, identificando as suas principais figuras, a sua iconografia, canes mais representativas e outras manifestaes artsticas, dever-se- proceder a uma anlise sumria das instituies polticas nacionais e locais portuguesas do ps-25 de Abril. Essa anlise permitir que os alunos caracterizem o processo constituinte e conheam os principais rgos de soberania, as relaes entre Presidente, Governo e Parlamento em Portugal, o estatuto das regies autnomas, assim como as competncias do poder regional, do poder local, de forma a compreenderem as diferenas entre os dois nveis de poder poltico, nacional e local. De seguida, os alunos devem familiarizar-se com o momento fundacional dos principais partidos polticos em Portugal e tambm com a evoluo do voto nesses partidos ao longo dos anos de democracia. Para finalizar, analisar-se-, na perspectiva da histria poltica, a evoluo do processo de integrao de Portugal na Unio Europeia, caracterizando os perodos pr e ps adeso. Neste tema, dever tambm ser explicada a importncia de algumas das instituies internacionais de que o Estado portugus faz parte, nomeadamente, a CPLP, a ONU, a NATO, a OSCE e a OCDE.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA Unidade Lectiva III: Questes Relativas Organizao do Estado Unidades lectivas previstas: 55 Tema 3.4. O sistema poltico em Portugal*
CONTEDOS
3.4.1.
O caso portugus de transio para a democracia.
Autarquia Assembleia Constituinte
3.4.2.
As instituies da democracia portuguesa. 3.4.2.1. O processo constituinte e as revises constitucionais. 3.4.2.2. O relacionamento entre o poder executivo e o legislativo. 3.4.2.3. Poder nacional e poder local. As regies autnomas. A evoluo do sistema partidrio portugus em democracia.
- Analisar a transio para a democracia em Portugal, enquanto exemplo da primeira democratizao da terceira vaga de democracia. - Identificar algumas figuras polticas que participaram na Revoluo, a iconografia da poca, canes e outras formas de manifestao artstica. - Caracterizar sucintamente as instituies polticas nacionais e locais portuguesas do ps-25 de Abril de 1974. - Explicar as principais caractersticas dos rgos de soberania. - Analisar as relaes entre Presidente, Governo e Parlamento em Portugal. - Identificar as competncias do poder local. - Inferir as diferenas entre os dois nveis de poder poltico, nacional e local.
rgos de soberania Poder executivo Poder legislativo Regio autnoma Revoluo do 25 de Abril Sistema partidrio portugus Tratado de adeso
3.4.3.
- Leitura e anlise dos captulos 1 e 4 da obra Portugal Contemporneo, de Antnio Costa Pinto. - Visionamento de filme ou documentrio e preenchimento de guio de anlise. Sugesto: Os Capites de Abril, de Maria de Medeiros, Mutante Filmes, 2000. Debate das concluses. - Pesquisa documental sobre o 25 de Abril de 1974: recurso a http://www.uc.pt/cd25a / Centro de Documentao do 25 de Abril da Universidade de Coimbra; activo em 07/06/06. - Desenvolvimento de um projecto que envolva os alunos na cobertura jornalstica do 25 de Abril. O exerccio proposto no stio http://www.minerva.uevora.pt/aventuras/vilavicosa/umaav enturanotempo.html, - activo em 07/06/06 intitulado Uma Aventura no Tempo uma reportagem, encontra-se organizado de modo a que os alunos, imaginando-se na poca, se assumam como reprteres e procurem retratar factos e explicaes para os mesmos.
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CONTEDOS
3.4.4.
A democracia portuguesa no contexto internacional
3.4.4.1. A democracia portuguesa e a Unio Europeia 1 3.4.4.2. As relaes internacionais da democracia portuguesa.
- Conhecer o estatuto das regies autnomas. - Caracterizar o momento fundacional dos principais partidos polticos em Portugal. - Caracterizar a forma como evoluiu o voto nesses partidos ao longo dos anos de democracia. - Analisar a evoluo do processo de integrao de Portugal na Unio Europeia. - Comparar os perodos pr e ps adeso Comunidade Econmica Europeia. - Identificar as principais instituies e/ou organizaes internacionais que Portugal integra. - Justificar a importncia dessas instituies.
- Trabalho de grupo: resposta a ficha de leitura de excertos dos Captulos 2 e 3 da obra Sistema Poltico-Administrativo Portugus, de Leite Pinto e Ferreira de Almeida. - Anlise de partes dos Ttulos VII e VIII da Constituio Portuguesa. Recurso: Constituio da Repblica Portuguesa, de acordo com a reviso de 2004, anotada com as revises anteriores. - Elaborao de pequenos trabalhos monogrficos. - Organizao de visita de estudo a um rgo de soberania local, regional ou nacional, para tomar contacto com a realidade do exerccio do poder poltico. - Realizao de entrevistas / inquritos a representantes de partidos polticos. - Pesquisa sobre a evoluo do voto em Portugal, no ps-25 de Abril de 1974: recurso a www.cne.pt Comisso Nacional de Eleies activo em 08/07/06.
Contedo de aprofundamento. Caso seja feita a opo pelo Tema 4.1. da Unidade IV, este subtema deve ser estudado apenas numa perspectiva introdutria e de sensibilizao. Cincia Poltica
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CONTEDOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise do captulo 8 da obra Portugal Contemporneo, de Antnio Costa Pinto. - Leitura de excertos do texto do Tratado de Adeso de Portugal CEE: recurso a http://www.ciejd.pt/pls/wsd/wsdwhom0.inicio ou http://eurlex.europa.eu/pt/treaties/treaties_accession.h tm activos em 08/07/06. - Leitura e anlise de um jornal ou revista relativos ao perodo de adeso de Portugal CEE; resposta a guio de anlise elaborado para o efeito; comparao com a situao presente. Debate e sistematizao das concluses. - Consulta do stio do Ministrio dos Negcios Estrangeiros; recursos: http://www.minnestrangeiros.pt/mne/, http://www.un.org/, http://www.cplp.org/, http://www.osce.org/, http://www.nato.int/docu/21cent/21st_por.pdf, http://www.oecd.org/home/ activos em 08/07/06.
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IV TEMAS/PROBLEMAS POLTICOS DO MUNDO CONTEMPORNEO

A escolha da Unidade IV para concluir este Programa obedeceu inteno de proporcionar aos alunos um conhecimento mais aprofundado dos problemas polticos que os Estados e os governos enfrentam actualmente, e que no so especficos deste ou daquele Estado. Quanto articulao da escolha do tema com o Projecto Educativo da escola, cumpre observar que este documento define a cultura e a identidade de cada escola, estabelece as opes oferecidas e caracteriza os seus recursos humanos e materiais. Por conseguinte, a escolha do tema a leccionar dever t-lo em considerao e dever estar de acordo com os objectivos, estratgias de actuao, recursos e relaes com o meio envolvente por ele definidos. Por sua vez, o tratamento do tema da Unidade IV do Programa de Cincia Poltica deve ser muito cuidadoso, proporcionando aos alunos conhecimentos bsicos sobre as problemticas polticas supra-nacionais e globais, sem nunca deixar de ser pluralista e fazendo continuamente apelo ao enraizamento local de todas as opes polticas. Da a importncia de, semelhana do resto deste Programa, o tratamento do tema escolhido dever exigir a abertura da sala de aula comunidade escolar e ao meio envolvente. Recomenda-se o recurso a materiais diversificados, nomeadamente, artigos de jornal, livros, filmes e documentrios, textos descarregados da Internet e reportagens televisivas, de modo a proporcionar aos alunos uma panormica geral da situao mundial em que tambm participam. Recomenda-se ainda a visita aos stios na Internet da Unio Europeia, das Naes Unidas, do Banco Mundial e do Conselho da Europa, e a anlise dos documentos indicados para cada subtema. No plano das estratgias a utilizar, tambm se recomenda a articulao entre o estudo do tema escolhido e a rea de Projecto, podendo recorrer-se metodologia de projecto. Um dos objectivos gerais mais importantes do estudo desta unidade que os alunos tomem conscincia de que ningum se pode alhear dos problemas com base no argumento da distncia. Na sociedade contempornea, a vida do homem no se esgota na esfera privada ou familiar, nem to-pouco nas comunidades local e nacional. Cada vez mais se coloca a questo do exerccio da cidadania a um nvel mais alargado e se exige que cada indivduo faa opes que pem em jogo valores morais, crenas religiosas, ideais culturais e princpios polticos que dizem respeito a toda a humanidade.
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Tema 4.1. A Unio Europeia: um sistema poltico sui generis 4.1.1. O nascimento do projecto de integrao europeia. Os tratados e a evoluo da integrao europeia: da CECA Unio Europeia* 4.1.2. As instituies da Unio Europeia e o seu funcionamento* 4.1.3. A Unio Europeia e os cidados Europeus 4.1.3.1. O dfice democrtico na Europa* 4.1.3.2. As eleies para o Parlamento Europeu 4.1.3.3. As atitudes dos cidados perante a Unio Europeia Gesto da Carga Horria: 17 unidades lectivas
Gesto do Tema Uma das maiores novidades na organizao dos Estados europeus do ps-guerra foi a criao da Comunidade Econmica Europeia. Este fenmeno tem tido um impacto muito grande em todos os Estados-membros a vrios nveis. Nesta disciplina, o enfoque principal ser na Unio Europeia enquanto sistema poltico sui generis. A Unio Europeia (ainda) no um Estado, mas tambm no uma mera organizao internacional. uma instituio absolutamente inovadora que combina elementos intergovernamentais (por exemplo, a nvel da poltica externa), com elementos supranacionais, em que a Unio Europeia funciona de facto como um Estado que governa atravs das instituies nacionais. Isto ocorre em relao a certas polticas pblicas, como as polticas agrcola, de pescas, concorrencial, comercial e monetria. Alm disso, ao contrrio do que sucede com outras instituies internacionais, a Unio Europeia tem uma relao directa com os cidados europeus, atravs das eleies para o Parlamento Europeu. O objectivo duplo: por um lado, compreender quais foram as origens do projecto de integrao europeia, quais os objectivos desse projecto e qual tem sido a evoluo da integrao europeia; por outro, averiguar a forma como se perspectivam as relaes entre cidados e a Unio Europeia, tanto no que concerne ao comportamento eleitoral como s opinies dos cidados. Este tema relativamente vasto dever ser abordado em trs vertentes: em primeiro lugar, os alunos devero conhecer aspectos bsicos da evoluo do processo de integrao europeia, atravs de uma anlise dos seus momentos principais, nomeadamente, os sucessivos Tratados assinados pelos Estados-membros. De seguida, devero analisar as funes das principais instituies comunitrias, em especial, o Parlamento Europeu, a
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Comisso Europeia e o Conselho da Unio Europeia, descrevendo, de forma breve, a evoluo das competncias polticas de cada uma destas instituies. Finalmente, dever ser abordado o tema do relacionamento dos cidados com a Unio Europeia, tema cuja importncia tem vindo a crescer. Isto deve-se essencialmente ao facto de, cada vez mais, as polticas pblicas dos Estados-membros serem definidas e decididas em Bruxelas, nas instncias comunitrias, e no nas capitais nacionais de cada Estado. Essa chamada europeizao das polticas pblicas levou ao reconhecimento de que seria necessrio democratizar o processo de tomada de deciso no seio da Unio Europeia. Neste sentido, a tentativa de reduo do dfice democrtico resultou particularmente na introduo da eleio directa dos deputados para o Parlamento Europeu (a partir de 1979) e no progressivo aumento de poder deste rgo em cada Tratado. Nessa perspectiva, importa conhecer mais de perto a representao que existe no Parlamento Europeu, pelo que devero ser apresentados os grupos parlamentares desta instituio e analisados os respectivos posicionamentos face Europa. Importa tambm identificar os grupos a que pertencem os eurodeputados portugueses e investigar e debater os nveis de participao nessas eleies. Como se poder verificar, existe uma absteno sustentada e muito elevada neste tipo de eleies, se comparadas com as eleies legislativas internas de cada Estado-membro. Outro instrumento bastante importante para avaliar a forma como os cidados europeus encaram hoje a Unio Europeia so os relatrios Eurobarmetro. A sua anlise permitir promover uma reflexo sobre as semelhanas e diferenas entre a opinio pblica portuguesa e a de outros povos europeus e sobre o futuro do projecto europeu. Em cada um desses relatrios encontra-se um captulo referente s aspiraes dos europeus sobre o futuro da Europa, relativamente a questes como o alargamento a outros Estados-membros, o Tratado Constitucional Europeu e o grau de europeizao desejvel das polticas pblicas.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 Tema 4.1. A Unio Europeia: um sistema poltico sui generis
CONTEDOS 4.1.1. O nascimento do projecto de integrao europeia. Os tratados e a evoluo da integrao europeia: da CECA Unio Europeia.*
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Cidadania Europeia Comisso Europeia Conselho Europeia da Unio
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Conhecer as origens do projecto de integrao europeia. - Explicar os europeu. objectivos do projecto
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Exposio, com base nos conhecimentos dos alunos. Fazer apelo aos conhecimentos adquiridos nas disciplinas de Histria e/ou Economia. Recurso: captulo 11 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino; - Leitura e anlise de excertos de uma das seguintes obras: O Sistema Poltico da Unio Europeia, de P. Sande, ou Construir a Europa, de Lus Lobo Fernandes e Isabel Camiso. - Leitura e anlise de excertos do texto do Tratado de Adeso de Portugal CEE: recurso a http://www.ciejd.pt/pls/wsd/wsdwpes9.resulta do_pesquisar ou http://eurlex.europa.eu/pt/treaties/treaties_accession.h tm activos em 08/07/06. - Consulta do stio da Unio Europeia na Internet: recurso a http://europa.eu/index_pt.htm activo em 04/07/06; - Consulta dos stios do Parlamento Europeu, da Comisso Europeia e do Conselho
- Explicar o impacto da criao e da existncia da Unio Europeia. - Explicar que a Unio Europeia um sistema poltico sui generis. - Analisar os momentos fundamentais da integrao europeia. - Identificar os Tratados que esto na base desses momentos de evoluo da integrao europeia. - Conhecer os principais aspectos do Tratado de Adeso de Portugal Comunidade Europeia. - Indicar a composio e os poderes do Parlamento Europeu, da Comisso Europeia e do Conselho de Ministros. - Explicar as funes dessas instituies. Descrever sucintamente a evoluo das competncias polticas de cada uma dessas instituies.
4.1.2.
As instituies da Unio Europeia e o seu funcionamento. *
Parlamento Europeu Tratado europeu Unio Europeia
4.1.3.
A Unio Europeia e os cidados Europeus. 4.1.3.1. O dfice democrtico na Europa. * 4.1.3.2. As eleies para o Parlamento Europeu. 4.1.3.3. As atitudes dos cidados perante a Unio Europeia.
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CONTEDOS
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Definir cidadania europeia. - Analisar as relaes dos cidados europeus com a Unio Europeia. - Explicar em que consiste o dfice democrtico no funcionamento do sistema poltico da Unio Europeia. - Analisar as solues que tm vindo a ser postas em prtica para superar o problema do dfice democrtico. - Analisar os resultados e os nveis de participao dos eleitores nas ltimas eleies para o Parlamento Europeu. - Debater a participao dos portugueses nas eleies para o Parlamento Europeu. - Conhecer o tipo de representao existente no Parlamento Europeu. - Identificar os grupos parlamentares que constituem actualmente o Parlamento Europeu. - Explicar o papel do eurodeputado.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS Europeu, respectivamente, http://www.europarl.europa.eu/ne,ws/public/d efault_pt.htm, http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/sho wPage.ASP?lang=pt, http://ec.europa.eu/index_pt.htm activos em 08/07/06. - Anlise de excertos do documento Como Funciona a Unio Europeia: recurso a http://ec.europa.eu/publications/booklets/eu_ glance/53/index_pt.htm activo em 07/07/06. - Realizao de trabalho em pequenos grupos: cada grupo assume a representao de uma das instituies europeias a estudar e faz uma apresentao turma sobre os poderes e funes dessa instituio. - Leitura e anlise dos pontos 2 e 9 do captulo 11 da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino. - Elaborao de textos argumentativos relativos s questes da cidadania europeia e do dfice democrtico. - Consulta de informaes prticas para o cidado europeu acerca de temas como, por exemplo, a mobilidade dos trabalhadores, intercmbios e bolsas de estudo, viagens,
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CONTEDOS
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Caracterizar o estado da opinio pblica em relao aos temas europeus. - Inferir o tipo de relao entre os cidados europeus e a Unio Europeia. - Comparar a opinio pblica portuguesa com a de outros povos europeus sobre a Unio Europeia. - Reflectir sobre o futuro do Projecto Europeu.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS oportunidades de emprego; recurso a www.europa.eu/index_pt.htm activo em 04/07/06. - Consulta relativa evoluo da participao eleitoral dos portugueses e dos restantes povos europeus nas eleies ao Parlamento Europeu; recurso a http://www.parleurop.pt/parleurop/Site/default .asp activo em 04/07/06. - Pesquisa relativa actual composio do Parlamento Europeu, para que os alunos se familiarizem com os grupos parlamentares que existem nessa instituio e com as respectivas posies ideolgicas. Sob forma de trabalho de grupo, identificar as principais ideias defendidas nos Programas apresentados por cada grupo e tentar retirar algumas concluses sobre o posicionamento desses grupos face Europa. Recurso a http://www.parleurop.pt/parleurop/Site/default .asp activo em 04/07/06. - Organizar uma sesso na escola sobre O papel de um eurodeputado. Para o efeito, os alunos podero convidar um membro da Associao de ex-eurodeputados (com sede no Palcio de S. Bento, em Lisboa), para partilhar a sua experincia enquanto eurodeputado.
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CONTEDOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Recolha de informaes em jornais e/ou revistas. - Consulta e anlise de um relatrio Eurobarmetro recente. O documento pode ser obtido atravs do seguinte endereo: http://ec.europa.eu/public_opinion/standard_ en.htm activo em 04/07/06. Dever ser analisado o ltimo Relatrio Eurobarmetro portugus. Com base nesse relatrio, dever promover-se uma reflexo sobre as semelhanas e diferenas entre a opinio pblica portuguesa e a opinio pblica dominante no resto da Unio Europeia. - Elaborao de pequenos relatrios acerca do estado da opinio pblica europeia em relao a temas europeus; debate das concluses. - Leitura e anlise do ponto 8, do captulo 11, da obra Curso de Cincia Poltica, de Gianfranco Pasquino. Elaborao de textos argumentativos sobre o futuro do Projecto Europeu.
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Tema 4.2. A Diversidade Cultural: o fim do Estado-nao homogneo 4.2.1. As sociedades contemporneas* 4.2.1.1. Sociedades pluralistas: minorias tnicas, minorias nacionais, outras minorias 4.2.1.2. Legislao europeia sobre minorias 4.2.1.3. Portugal: pas de emigrantes e de imigrantes 4.2.1.4. Estudo de um caso 4.2.2. Os direitos diferenciados de grupo e os direitos humanos 4.2.3. O multiculturalismo e os limites da tolerncia* Gesto da Carga Horria: 17 unidades lectivas
Gesto do Tema As sociedades contemporneas so caracterizadas como sociedades que se confrontam cada vez mais com minorias que exigem o reconhecimento da sua identidade e a aceitao das suas diferenas culturais e tm vindo a estruturar-se como Estados multinacionais e politnicos. Pretende-se, portanto, que os alunos se consciencializem do carcter pluralista das sociedades contemporneas e da diversidade de direitos de cidadania que, sob determinadas condies, os Estados reconhecem a todos os que habitam dentro das suas fronteiras. Tal pluralismo deve-se no s s minorias nacionais h muito estabelecidas, mas tambm s minorias originadas pela migrao e a outras minorias no culturais. A seguir, caracterizam-se sumariamente esses grupos e passa-se ao estudo das formas como os diferentes pases tm vindo a reagir politicamente perante as minorias nacionais. Em relao a Portugal, os alunos devero consciencializar-se de que o pas deixou de ser apenas um pas de emigrantes para passar a ser tambm um pas de imigrantes. Por um lado, h que esclarecer a dimenso pluricontinental da comunidade lusfona; por outro lado, h que analisar alguns dos efeitos da imigrao, assim como os problemas que os imigrantes enfrentam no dia-a-dia, por exemplo problemas que dizem respeito legalizao, reunio de famlias, educao dos filhos e ao acesso proteco social. Este ser o mote para um primeiro contacto com a actual Lei da Nacionalidade, que permitir conhecer os critrios para a atribuio da nacionalidade portuguesa e introduzir a distino entre o princpio que atribui a nacionalidade a uma pessoa de acordo com a dos seus pais (jus sanguinis) e o princpio que a atribui de acordo com o local onde nasceu (jus soli). Analisado o caso portugus, retoma-se a seguir uma perspectiva mais abrangente e, a propsito da relao entre os Estados e as minorias nacionais, sugere-se o estudo mais
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aprofundado de um caso, que poder ser o da Catalunha ou o do Pas Basco, para que os alunos compreendam que a incapacidade das partes para resolverem de forma democrtica e pacfica os conflitos derivados da existncia de diferentes naes dentro do mesmo Estado gera ameaas secessionistas e alimenta a violncia. O estudo dos casos concretos atrs referidos levar os alunos a compreender que, em consequncia da diversidade, alguns Estados democrticos do Ocidente tm vindo a adoptar polticas sensveis ao factor cultural, de modo a que os indivduos oriundos de grupos tnicos e nacionais minoritrios se sintam mais confortveis na sua nova sociedade e sintam que a sua especificidade nacional e / ou cultural respeitada. As polticas sensveis ao factor cultural traduzem-se pelo reconhecimento de direitos diferenciados de grupo: direitos politnicos para os grupos tnicos, direitos de autogoverno para as minorias nacionais e direitos de representao especial para todos os grupos que possuem identidades especficas e que foram / so vtimas de alguma desvantagem sistmica. O principal objectivo do estudo destes direitos que os alunos compreendam que tais polticas so um instrumento para a preveno dos conflitos e para a resoluo democrtica dos mesmos. Poder ento problematizar-se a necessidade de direitos diferenciados de grupo face existncia de direitos humanos universais. A partir dessa problematizao, explicar-se- que a promoo da diversidade cultural se subordina aos critrios da liberdade entre os cidados dentro dos grupos e da igualdade entre grupos. Pretende-se assim demonstrar que a defesa de direitos diferenciados de grupo tem de ser compatvel com os direitos humanos e com os direitos civis e polticos. Esta abordagem permitir tambm explicar o conceito de cidadania diferenciada, esclarecer a noo de multiculturalismo e introduzir o tema da tolerncia, que poder ser estudado a partir da questo como devem as sociedades democrticas pluralistas lidar com as prticas anti-democrticas de alguns dos grupos que as constituem? Em relao a este ltimo aspecto, dever ser problematizada a noo de tolerncia e questionada a existncia de limites para a tolerncia nas sociedades democrticas e multiculturais.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 Tema 4.2. A Diversidade Cultural: o fim do Estado-nao homogneo
CONTEDOS 4.2.1. As sociedades contemporneas.*
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Cidadania diferenciada Direitos diferenciados de grupo: direitos de autogoverno, direitos politnicos e direitos de representao especial Imigrao Minoria tnica Minorias nacionais Multiculturalismo
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Caracterizar diferentes sociedades contemporneas (por exemplo, as sociedades democrticas do Ocidente) como sociedades pluralistas. - Identificar os grupos minoritrios mais comuns. - Explicar as diferentes expectativas que os diferentes grupos minoritrios tm em relao sociedade mais vasta. - Conhecer legislao europeia sobre minorias tnicas e nacionais. - Explicar resumidamente o papel desempenhado pelo Alto Comissariado da Organizao para a Segurana e Cooperao na Europa para as Minorias Nacionais. - Aplicar os conceitos relativos s minorias e aos seus direitos situao portuguesa na actualidade. - Identificar os critrios para a atribuio da nacionalidade portuguesa.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Trabalho de grupo: resposta a ficha de leitura sobre excertos do texto Multination States and Polyethnic States, captulo 2, ponto 1 da obra Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights, de Will Kymlicka (existe traduo espanhola desta obra, assim como de outras obras do autor; vide Bibliografia Fundamental). - Exposio oral das concluses. - Leitura e debate de partes da Conveno Europeia sobre a Nacionalidade (1997); recurso a http://www.gddc.pt/siii/docs/rar19-2000.pdf activo em 14/07/06. - Leitura e anlise dos artigos 21. e 22. da Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia e do artigo E (Parte V) da Carta Social Europeia Revista; documentos disponveis nos seguintes stios da Internet: http://www.acime.gov.pt/docs/Legislacao/LEuro peia/Carta_direitos_UE.pdf e http://www.gddc.pt/direitoshumanos/textos-internacionais-dh/tidhregionais/rar64A_2001.html - activos em 14/07/06. - Recolha de informao sobre o Alto Comissariado para as Minorias Nacionais, da Organizao para a Segurana e Cooperao; recurso a http://www.osce.org/hcnm activo em 14/07/06.
4.2.1.1. Sociedades pluralistas: minorias tnicas, minorias nacionais, outras minorias. 4.2.1.2. Legislao sobre minorias. 4.2.1.3. Portugal: emigrantes imigrantes. europeia de de
pas e
4.2.1.4. Estudo de um caso. 4.2.2. 4.2.3. Os direitos diferenciados de grupo e os direitos humanos. O multiculturalismo e os limites da tolerncia. *
Nao sem Estado Povos indgenas Tolerncia
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Elaborao de cartazes relativos s concluses tiradas a partir das actividades anteriormente indicadas. - Consulta e anlise da Lei da Nacionalidade: exposio, seguida de debate, sobre os critrios para aquisio da nacionalidade portuguesa; recurso a http://verbojuridico.com/, directrio do stio Verbo Jurdico, que pode ser acedido para descarregar a Lei da Nacionalidade, juntamente com as sucessivas alteraes de que foi objecto activo em 01/05/06. - Leitura e anlise de excertos do documento Contributos dos imigrantes para a Demografia Portuguesa o papel das populaes de nacionalidade estrangeira, de Maria Joo Valente Rosa, Hugo de Seabra e Tiago Santos; recurso a http://www.portugal.gov.pt/portal/pt/governos/g overnos_constitucionais/gc15/ministerios/pcm/ mp/comunicacao/publicacoes/20031001_mp_d oc_emigrantes_demografia.htm activo em 28/02/06. Tema 4.2. A Diversidade Cultural: o fim do Estado-nao homogneo
CONTEDOS
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Distinguir o princpio que atribui a nacionalidade a uma pessoa de acordo com a dos seus pais (jus sanguinis) do princpio que a atribui de acordo com o local onde nasceu (jus soli). - Analisar problemas relacionados com o fenmeno da imigrao. - Analisar o caso de um Estado constitudo por diferentes minorias nacionais. - Compreender que a demora em resolver conflitos com as minorias pode conduzir a ameaas secessionistas e/ou de recurso violncia. - Explicar os objectivos das polticas sensveis ao factor cultural. - Caracterizar os diferentes tipos de direitos que, a par dos direitos humanos, so reconhecidos s minorias que habitam os Estados democrticos contemporneos. - Definir cidadania diferenciada.
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CONTEDOS
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Explicar que a promoo da diversidade cultural se subordina aos critrios da liberdade entre cidados dentro dos grupos e da igualdade entre grupos. - Problematizar a necessidade de polticas sensveis ao factor cultural em pases onde o respeito pelos direitos humanos j est garantido. - Definir multiculturalismo. - Explicar o conceito de tolerncia. - Analisar os limites da tolerncia. - Problematizar a existncia de limites para a tolerncia em sociedades democrticas e multiculturais.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Visionamento de filme / documentrio, por exemplo, Lisboetas, de Srgio Trfaut, Atalanta Filmes, 2004; preenchimento de guio de anlise elaborado para o efeito e debate das concluses. - Consulta dos stios da Generalitat da Catalunha e do Governo do Pas Basco; recurso a http://www.gencat.net/generalitat/cas/index.htm m Directrio da Generalitat da Catalunha, onde possvel descarregar os documentos relativos ao estatuto autonmico desta provncia / nao e ao projecto de um novo estatuto; activo em 28/02/06; ou, em alternativa, recurso a http://www.nuevoestatutodeeuskadi.net/ Directrio da Proposta do Governo Basco para a Convivncia em Euskadi, onde possvel descarregar documentos relativos ao chamado Novo Estatuto Poltico de Euskadi activo em 28/02/06. - Recolha de informaes sobre o tema em estudo, em jornais e / ou revistas. - Elaborao de pequeno relatrio da situao poltica actual de uma das minorias, a catal ou a basca.
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CONTEDOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Trabalho de grupo: resposta a ficha de leitura de excertos do texto Three Forms of GroupDifferentiated Rights, captulo 2, ponto 2, da obra Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights, de Will Kymlicka. - Leitura e anlise de um dos textos do Alto Comissariado para as Minorias Nacionais, disponveis em http://www.acime.gov.pt; activo em 28/02/06. - Trabalho de grupo: resposta a ficha de leitura de excertos do texto Individual Rights and Collective Rights, Captulo 3 da obra Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights, de Will Kymlicka. - Pesquisa de situaes reveladoras de abusos cometidos em nome da defesa dos direitos diferenciados de grupo: anlise de peas jornalsticas. - Diviso da turma em dois grupos, um favorvel ao reconhecimento de direitos diferenciados de grupo, outro contra esse reconhecimento: debate e esquematizao das concluses.
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Tema 4.3. Globalizao e Governana Global 4.3.1. A globalizao no ps-Guerra Fria* 4.3.2. Governana Global Instituies e documentos para uma Governana global* 4.3.2.1 As Naes Unidas e a sua reforma 4.3.2.2. O Banco Mundial e a Organizao Mundial do Comrcio 4.3.3. Os principais mecanismos da Governana global 4.3.3.1. O Tribunal Penal Internacional 4.3.3.2. O Protocolo de Quioto 4.3.3.3. Os Objectivos de Desenvolvimento do Milnio 4.3.4. Novos movimentos sociais transnacionais anti-globalizao* Gesto da Carga Horria: 17 unidades lectivas
Gesto do Tema O conceito de globalizao o ponto de partida para uma caracterizao das sociedades do ps-Guerra Fria. Pretende-se tambm, a partir desta caracterizao, explicar a emergncia da globalizao e as diferentes dimenses deste fenmeno. Tendo este cenrio por pano de fundo, faz-se a apresentao de algumas instituies que desempenham actualmente um papel crucial na vida dos Estados e dos povos: a Organizao das Naes Unidas (ONU), o Banco Mundial (BM) e a Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Importa esclarecer os objectivos e o modus operandi dessas instituies. Pretende-se que os alunos compreendam a complexidade do fenmeno da globalizao e as dificuldades que enfrentam as instituies de governana global. Como a ONU uma instituio central em todo este processo, necessrio que os alunos conheam alguma da sua histria, os seus objectivos e as suas principais actividades. Um outro aspecto relativo ONU o seu processo de reforma, com vista sua adaptao s circunstncias da globalizao. As questes a analisar so as seguintes: a) a composio do Conselho de Segurana; b) a falta de transparncia do funcionamento da ONU; c) a democraticidade e os poderes relativos dos rgos que compem a ONU. O Banco Mundial e a Organizao Mundial do Comrcio so outras das organizaes internacionais que desempenham papis fundamentais no sistema de governana mundial; por conseguinte, os alunos devem conhecer resumidamente a histria de cada uma destas instituies e analisar os respectivos objectivos e mbitos de aco. Pretende-se, ainda, que os alunos saibam como opera a OMC e conheam algumas das suas actividades. Uma vez caracterizada a problemtica da globalizao e conhecidas as principais instituies responsveis pela governana global, define-se este conceito e passa-se a analisar os mais importantes mecanismos de governana global. Os alunos tomaro
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conscincia de que o fim da Guerra Fria abriu muitas oportunidades para um multilateralismo abrangente, entendido como veculo para o aumento da segurana mundial. A partir de 1995, a ONU fez e incentivou algumas reformas que visavam a criao de mecanismos de governana global, seja na rea da justia internacional, atravs da fundao do Tribunal Penal Internacional, seja na rea do ambiente, atravs do Protocolo de Quioto, seja na rea do desenvolvimento sustentvel, atravs da definio dos Objectivos do Milnio. Em primeiro lugar, estes mecanismos devem ser avaliados quanto aos seus objectivos e capacidade de coordenao internacional, assim como quanto universalidade dos valores que os orientam. Em segundo lugar, os alunos devero tentar situar Portugal no contexto destas instituies e polticas, investigando, designadamente, a forma como Portugal est a tentar ajudar a cumprir os Objectivos do Milnio. Para concluir, importante analisar algumas das posies crticas relativamente aos fenmenos da globalizao e da governana global. Tendo em conta que grande parte do que hoje se entende por poltica extravasa as fronteiras territoriais do Estado-Nao, talvez no seja surpreendente que tal como os Estados se aliam em redes institucionais de governana global, tambm se tenham vindo a formar redes de cidados que defendem causas polticas globais. Os novos movimentos sociais e a forma como os cidados se posicionam face aos processos de globalizao e de governana global constituem mais um dos aspectos centrais deste tema. Ideologicamente, estes novos movimentos sociais so essencialmente movimentos de protesto contra o consenso generalizado que se formou entre os partidos tradicionais de apoio ao regime democrata-liberal criado no ps-guerra. A partir de finais da dcada de 1960, surgiram os primeiros movimentos apelidados de novos movimentos sociais, por exemplo, o movimento estudantil, o movimento feminista, o movimento ambientalista, os movimentos para a paz, e, mais recentemente, o movimento a favor de uma globalizao alternativa. Estes movimentos tm como princpio unificador o facto de serem altamente crticos do modelo econmico do Ocidente e contestarem toda a lgica de um sistema que se baseia no crescimento econmico. Por fim, importa ainda discutir algumas formas novas de fazer poltica. A ttulo de exemplo, abordar o Frum Social Mundial, rede de cidados fundada em Portalegre, no Brasil, que pretende opor-se a alguns dos efeitos alegadamente nocivos da globalizao econmica.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 Tema 4.3. Globalizao e Governana Global
CONTEDOS 4.3.1. A globalizao no ps-Guerra Fria.* Governana Global Instituies e documentos para uma Governana global.*
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Banco Mundial Frum Social Mundial
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Definir globalizao. - Caracterizar as sociedades contemporneas, a partir do conceito de globalizao. - Explicar a emergncia e as diferentes dimenses da globalizao.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Exposio, com base nos conhecimentos e nas vivncias dos alunos. - Trabalho, em pequenos grupos, sobre textos relativos emergncia da globalizao. Debate e esquematizao das concluses. Recurso a excertos dos captulos 1, 3, 4, 5 e 6 da obra A Globalizao: Compreender, de Manfred B. Steger; em alternativa, pode recorrer-se a excertos dos captulos 1, 2 e 3 da obra Compreender a Globalizao: o Lexus e a Oliveira, de Thomas L. Friedman. Recurso ao stio http://www.onuportugal.pt/, activo em 14/07/06 e que pode ser acedido para descarregar o documento Globalizao. - Pesquisa nos stios da Internet da ONU, do Banco Mundial (BM) e da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Preenchimento de guio orientador da pesquisa; recurso a: a) http://www.onuportugal.pt/; b) http://www.un.org Directrio mundial da Organizao das Naes Unidas, que pode ser acedido para descarregar documentos relativos reforma da instituio. O acesso directo a informaes relativas Reforma das Naes Unidas pode fazer-se tambm atravs do endereo: http://www.un.org/reform/;
4.3.2.
Globalizao Governana global Organizao Comrcio Mundial do
4.3.2.1. As Naes Unidas e a sua reforma. 4.3.2.2. O Banco Mundial e a Organizao Mundial do Comrcio.
Protocolo de Quioto Tribunal Internacional Penal
- Identificar algumas das organizaes que actuam no plano mundial, nomeadamente, a Organizao das Naes Unidas (ONU), o Banco Mundial (BM) e a Organizao Mundial do Comrcio (OMC). - Explicar a histria, os objectivos e as principais actividades da ONU. - Analisar as preocupaes que presidem ao processo de reforma da ONU que est em curso. - Problematizar o papel que tem vindo a ser desempenhado pela ONU e os seus poderes. - Conhecer resumidamente a histria, os principais objectivos e as principais misses e actividades do BM e da OMC.
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CONTEDOS 4.3.3. Os principais mecanismos da governana global.
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Definir governana global. - Identificar os principais mecanismos da governana global. - Explicar o papel desempenhado pelo Tribunal Penal Internacional (TPI), pelo Protocolo de Quioto (PQ) e pelo Relatrio do Milnio (RM), enquanto mecanismos de governana global. - Analisar o cumprimento dos objectivos, a capacidade de coordenao internacional e os valores que orientam mecanismos de governana global estudados. - Explicar a posio de Portugal relativamente aos mecanismos de governana global. - Analisar algumas posies crticas face aos processos de globalizao e de governana global. - Caracterizar, em termos ideolgicos, alguns dos novos movimentos sociais crticos do modelo econmico do Ocidente.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS c) http://www.worldbank.org Directrio do Banco Mundial; d) http://www.citizen.org/trade/portugues/omc/ Directrio da Organizao Mundial do Comrcio, em portugus; activos em 14/07/06. - Trabalho, em pequenos grupos, sobre textos retirados dos stios da Internet, da ONU, do BM e da OMC. Apresentao de pequenos trabalhos sobre a composio, as funes e os poderes das instituies estudadas. - Exposio. Recurso a documento relativo definio e caracterizao do conceito de Governana, a descarregar do stio http://pt.wikipedia.org/wiki/Governana, activo em 07/07/06; fazer apelo a conhecimentos adquiridos na disciplina de Histria. - Anlise de notcias de jornais e/ou revistas sobre questes relacionadas com o trabalho desenvolvido pelo Tribunal Penal Internacional e sobre o grau de cumprimento do Protocolo de Quioto por diferentes pases, nomeadamente Portugal. - Resposta a ficha de leitura sobre excertos do artigo O Tribunal Penal Internacional num Contexto Internacional em Mudana, de Brbara Direito, in Relaes Internacionais, 09/03/06, pp. 039-056. Debate das concluses.
4.3.3.1. O Tribunal Penal Internacional. 4.3.3.2. O Protocolo de Quioto. 4.3.3.3. Os Objectivos de Desenvolvimento do Milnio.
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CONTEDOS 4.3.4. Novos movimentos transnacionais globalizao.* sociais anti-
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Conhecer propostas para um modelo de desenvolvimento que no seja baseado exclusivamente no crescimento econmico. - Conhecer formas alternativas de fazer poltica e de influenciar as polticas globais, como o Frum Social Mundial.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise dos artigos 1, 2 e 10 do Protocolo de Quioto; recurso a http://www.iambiente.pt/portal/page?_pageid=3 3,32142&_dad=gov_portal_ia&_schema=GOV _PORTAL_IA&id_doc=6235&id_menu=5597 Instituto do Ambiente, ou http://www.diramb.gov.pt/data/basedoc/TXT_LI_2217 7_1_0001.htm activos em 22/07/06. - Consulta dos seguintes stios: Wikipedia, www.pt.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Quioto activo em 21/06/06; Ministrio dos Negcios Estrangeiros, www.mne.gov.pt activo em 21/06/06; e Quercus, Associao ambientalista, http://quercus.sensocomum.pt/pages/ activo em 21/06/06. Os alunos devero fazer apresentaes na aula sobre os objectivos do Protocolo de Quioto e sobre o desempenho de Portugal face a esses objectivos. - Anlise do ltimo Relatrio do Milnio: confronto entre as respectivas concluses e os objectivos que presidem s actividades do Tribunal Penal Internacional e que orientam o Protocolo de Quioto; recurso a http://www.ipad.mne.gov.pt/ activo em 14/07/06, que pode ser acedido para descarregar o documento Objectivos de Desenvolvimento do Milnio.
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CONTEDOS
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Elaborao de relatrio das concluses. - Resposta a fichas de leitura dos captulos 7 e 8 da obra A Globalizao: Compreender, de Manfred B. Steger. Apresentao das concluses. - Trabalho de grupo sobre o documento Declarao e Programa de Aco da Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Social: activo recurso a www.onuportugal.pt; em14/07/06. Debate e esquematizao de concluses. - Estudo de um caso: o Frum Social Mundial; recurso a www.forumsocialmundial.org.br Directrio do Frum Social Mundial activo em 28/02/06. - Elaborao de panfletos, manifestos e peties, como se fossem destinados a apresentar reivindicaes ou crticas junto de organismos internacionais com responsabilidades relativas s questes da globalizao e da governana global.
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Tema 4.4. Guerra e Terrorismo 4.4.1. Introduo. Polticas de preveno 4.4.2. Concepes tradicionais sobre a guerra: realismo, consequencialismo, guerra justa e pacifismo* 4.4.3. A teoria da guerra justa: Jus ad Bellum: os critrios da justia da guerra. Jus in Bello: a justia na guerra. Jus post Bellum: a justia no ps-guerra* 4.4.4. Os problemas do ps-guerra: refugiados e deslocados. Reconstruo 4.4.5. O terrorismo em contexto democrtico* Gesto da Carga Horria: 17 unidades lectivas
Gesto do Tema A introduo ao tema consiste em demonstrar que os conflitos so constitutivos das sociedades humanas, que nem sempre so violentos e que so uma forma de expressarmos a diversidade e de provocarmos mudanas. Mas quando os grupos em confronto se tornam violentos e se inicia uma guerra ou um conflito armado, h que ter em conta que a guerra e todos os tipos de conflito armado destroem vidas, desorganizam as sociedades, impedem o desenvolvimento e o crescimento econmico. Pretende-se que os alunos se consciencializem de que as estratgias de preveno que atacam as causas das guerras e dos conflitos armados so a melhor forma de lidar com eles. A preveno e a eliminao das ameaas paz e segurana internacionais so uma das prioridades das Naes Unidas e competem a organismos como a Assembleia Geral, o Conselho de Segurana, o Secretrio-Geral, o Tribunal Internacional de Justia e o Conselho Econmico e Social. Mas h ainda outros instrumentos de preveno a conhecer pelos alunos: a diplomacia preventiva, a colocao preventiva de foras no terreno, o desarmamento preventivo, as aces de consolidao preventiva da paz, a ajuda humanitria e o apoio ao desenvolvimento e a aplicao de sanes. Seguidamente, introduzem-se as concepes tradicionais mais relevantes acerca da guerra: perspectivas realista, consequencialista, pacifista e da guerra justa. Cada uma das concepes tradicionais dever ser analisada com alguma profundidade, destacando-se em especial a perspectiva realista e a perspectiva da guerra justa. A justificao da opo pela teoria da guerra justa conduzir distino entre as teorias do jus ad bellum (justia da guerra), do jus in bello (justia na guerra) e do jus post bellum (justia depois da guerra).
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Ao tratar a teoria do jus ad bellum, pretende-se analisar as condies e o tempo em que justo fazer a guerra. Evitando uma abordagem estritamente histrica, deve tratar-se essencialmente o problema da justia da guerra, o que implica a anlise dos critrios da causa justa, da boa inteno, da autoridade competente, do ltimo recurso, da probabilidade de sucesso e da proporcionalidade, a fim de a avaliar em termos morais. Dever problematizar-se o conceito de interveno, articulando-o com a noo de soberania e com o princpio da no-interferncia e identificar-se os meios que a comunidade internacional disponibilizou para tentar evitar essa guerra. Por sua vez, a teoria do jus in bello diz respeito identificao das aces que so justas na guerra, fazendo-se uma anlise da guerra a partir do ponto de vista dos meios empregues pelas foras em confronto, independentemente das condies e do momento em que a guerra foi feita. Os critrios a estudar so: o princpio da discriminao dos alvos legtimos do ataque, o da justa proporcionalidade e o da igualdade moral dos combatentes. A teoria da justia depois da guerra jus post bellum aquela que se debrua sobre as condies para um ps-guerra justo. Trata-se de: a) avaliar o ps-guerra segundo os critrios da justa causa para terminar a guerra, da boa inteno, da declarao pblica do fim da guerra, da autoridade legtima, da discriminao e da proporcionalidade; b) problematizar os resultados da guerra tero sido atingidos os objectivos iniciais? Era mais justa a situao anterior guerra ou mais justa a situao aps a guerra? c) aferir a eficcia das aces de manuteno e consolidao da paz, dinamizadas pelos diferentes organismos internacionais envolvidos. Um dos problemas mais difceis de resolver depois da ecloso de uma guerra e depois do seu fim o dos refugiados e deslocados. Para o abordar, importa distinguir o conceito de refugiado dos conceitos de retornado, de deslocado internamente e de asilado. Pretende-se que os alunos conheam esta problemtica, que se familiarizem com os mecanismos e organismos internacionais que procuram dar-lhe resposta, nomeadamente o ACNUR Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados e a Conveno de Genebra, e que gerem situaes como as dos campos de refugiados, de ajuda humanitria e sanitria aos refugiados e de retorno dos refugiados ao seu pas / regio. Outro dos problemas a enfrentar no ps-guerra o da reconstruo, visto que a passagem de uma economia de guerra para uma economia de paz e a reconstruo do tecido econmico e social dos pases devastados pela guerra exigem considerveis esforos, a comunidade internacional pode ser chamada a intervir, sendo de destacar o papel que tem vindo a ser desempenhado pelo Banco de Reconstruo e Desenvolvimento. O terrorismo deve ser estudado numa rubrica parte. O objectivo ser demonstrar que o terrorismo ultrapassa os limites impostos pela teoria do jus in bello, nomeadamente o princpio da discriminao, partindo das seguintes questes fundamentais: ser legtimo que
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um grupo tnico, cultural, religioso, ou poltico recorra violncia para fazer valer as suas ideias numa sociedade democrtica? Esses grupos tm direito de difundir as suas ideias? Ser legtimo que um Estado democrtico imponha limites aco dos grupos no democrticos? Quais so os meios legtimos de que um Estado democrtico dispe para impor a lei e a ordem dentro do seu territrio?
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 Tema 4.4. Guerra e Terrorismo
CONTEDOS 4.4.1. 4.4.2.
4.4.3.
4.4.4.
4.4.5.
Introduo. Polticas preveno. Concepes tradicionais sobre a guerra: realismo, consequencialismo, guerra justa e pacifismo.* A teoria da guerra justa: jus ad bellum os critrios da justia da guerra; jus in bello a justia na guerra; jus post bellum a justia no psguerra. * Os problemas do ps-guerra: refugiados e deslocados. Reconstruo. O terrorismo em contexto democrtico. *
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS de Asilado Consequencialismo Deslocado Guerra justa Interveno jus ad bellum jus in bello jus post bellum Pacifismo Preveno
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Compreender que a preveno a melhor forma de lidar com a guerra. - Explicitar as funes da ONU relativamente guerra, preveno de conflitos e luta pela paz e segurana internacional. - Analisar diferentes instrumentos de preveno de conflitos. - Analisar resumidamente as concepes tradicionais acerca da guerra. - Justificar a opo pela teoria da guerra justa. - Caracterizar brevemente a teoria do jus ad bellum. - Definir interveno, relacionando-a com o conceito de soberania e com o princpio da no-interferncia. - Caracterizar brevemente a teoria do jus in bello.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e anlise dos captulos I, IV (especialmente o artigo 11.), V (especialmente os artigos 23. e 24.), VI, VII (especialmente os artigos 39. e 40.) da Carta das Naes Unidas. Recurso a: http://www.fd.uc.pt/CI/CEE/pm/Tratados/cartaonu.htm activo em 04/07/06. - Anlise de excertos dos textos Preveno de Conflitos e Manuteno da Paz, que podem ser obtidos atravs do endereo activo em http://www.onuportugal.pt/ 14/07/06. - Pesquisa de misses recentemente desempenhadas pelos Capacetes Azuis: recurso a peas jornalsticas ou Internet. - Trabalho em pequenos grupos: sistematizao das concluses. - Diviso da turma em grupos, atribuindo a cada um deles a tarefa de analisar uma das concepes tradicionais acerca da guerra e elaborar uma sntese a apresentar a toda a turma: o recurso obra Guerras Justas e Injustas, de Michael Walzer; para a teoria realista, vide captulo 1; para a teoria consequencialista vide os subcaptulos Guerra
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 Tema 4.4. Guerra e Terrorismo
CONTEDOS
CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Princpio da discriminao Princpio da proporcionalidade Princpio interferncia Realismo Refugiado Retornado Terrorismo da justa
OBJECTIVOS ESPECFICOS - Caracterizar brevemente a teoria do jus post bellum. - Avaliar moralmente uma situao de guerra a partir do estudo de um caso/de um exemplo estudado luz das teorias abordadas. - Identificar alguns dos problemas que surgem aps a ecloso de uma guerra. - Definir o conceito de refugiado, distinguindo-o de conceitos afins. - Conhecer mecanismos e organismos internacionais que procuram solucionar problemas como o dos refugiados e o da reconstruo no psguerra. - Relacionar o terrorismo com a teoria do jus in bello. - Problematizar a legitimidade do terrorismo em contexto democrtico.
SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS Preventiva e Equilbrio de Poderes, Utilidade e Proporcionalidade e Os Limites do Clculo; para a teoria da guerra justa, vide captulo 2; para a teoria pacifista, vide o Posfcio. O captulo 1 do livro A Guerra em Debate, tambm de Michael Walzer, pode igualmente ser utilizado como recurso. - Realizao de debates: cada grupo assume a responsabilidade pela defesa da teoria que estudou. Os debates podem alargar-se a outras turmas e/ou comunidade educativa. - Resposta a ficha de leitura: recurso a excertos de textos retirados da obra A Guerra em Debate, de Michael Walzer, em particular dos captulos 6 e 11. Estudo de um caso: trabalho de grupo sobre uma guerra recente (por exemplo, a guerra do Iraque, a guerra do Golfo ou a guerra da exJugoslvia). A interpretao e a avaliao moral da guerra escolhida sero feitas luz das teorias do jus ad bellum, do jus in bello e do jus post bellum. Recorrer a materiais para o estudo dos subtemas e, ainda eventualmente, a materiais de natureza audiovisual (reportagens, fotografias, filmes, etc.) e a relatos de testemunhas. Fazer apelo aos conhecimentos adquiridos na disciplina de Histria.
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS - Leitura e discusso de excertos do documento Conveno IV, Conveno de Genebra Relativa Proteco das Pessoas Civis em Tempo de Guerra; disponvel em http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textosinternacionais-dh/tidhuniversais/dih-conv-IV12-08-1949.html activo em 02/01/06. - Consulta do stio do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados: identificao das reas do mundo onde opera, da sua misso, das operaes que realiza, dos direitos dos refugiados e do nmero de pessoas que se encontram sob o seu mandato; recurso a http://www.cidadevirtual.pt/acnur/index.html activo em 14/07/06. - Pesquisa sobre o Banco de Reconstruo e Desenvolvimento: identificao dos seus objectivos; recurso a http://www.onuportugal.pt/bancomundial.doc Tema 4.4. Guerra e Terrorismo
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ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DA UNIDADE Unidade Lectiva IV: Temas / Problemas Polticos do Mundo Contemporneo Unidades lectivas previstas: 17 CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS activo em 28/12/05. Elaborao de cartazes ou de panfletos relativos aos direitos dos refugiados, ajuda sanitria, humanitria, para retorno aos seus pases e para reconstruo. - Leitura e anlise de excerto(s) do captulo 12 do livro Guerras Justas e Injustas, de Michael Walzer. - Pesquisa e anlise de peas jornalsticas sobre a Al Qaeda. - Sistematizao das concluses. - Elaborao de um discurso poltico relativo ao problema da legitimidade do recurso ao terrorismo em contexto democrtico. Tema 4.4. Guerra e Terrorismo
CONTEDOS
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IV Bibliografia
Unidade I
Dado o carcter de iniciao desta disciplina e o carcter introdutrio desta Unidade, bem como as preocupaes de ordem motivacional que devem presidir sua leccionao, decidiu-se no indicar qualquer obra de referncia. Ainda assim, pode-se recorrer consulta de textos de introduo Cincia Poltica, nomeadamente em: Pasquino, G. (2002). Natureza e Evoluo da Cincia Poltica. In Curso de Cincia Poltica (pp. 1148). Cascais: Principia.
STIO DE REFERNCIA NA INTERNET http://www.apcp.pt Directrio da Associao Portuguesa de Cincia Poltica Dispe de informao sobre as actividades que vo sendo realizadas nesta rea, no pas e no estrangeiro e sobre licenciaturas, mestrados e doutoramentos disponveis activo em 16/01/06.
STIOS DE CONSULTA COMPLEMENTAR http://www.ipsa.ca Directrio da International Political Science Association Informao relativa aos diversos ramos da Cincia Poltica e a actividades de pesquisa e divulgao no mbito da disciplina activo em 16/01/06. www.essex.ac.uk/ecpr Directrio do European Consortium of Political Research Activo em 16/01/06.
Unidade II
BIBLIOGRAFIA FUNDAMENTAL AAVV. (1989). Enciclopdia Einaudi (Vol. 14). Lisboa: Imprensa Nacional-Casa da Moeda. Ter em ateno as entradas assinadas por Norberto Bobbio, com especial relevncia para a que aborda o Estado. AAVV. (1983-1987). Polis Enciclopdia Verbo da Sociedade e do Estado (5 vols.). Lisboa: Verbo. Ver, em especial, entradas sobre direita, esquerda, liberalismo, socialismo. Barbalet, J. M. (1989). A Cidadania. Lisboa: Estampa. Dilucidao do conceito de cidadania, com especial relevncia para a teoria de Marshall acerca do desenvolvimento daquela num sentido civil, poltico e social. Crick, B. (1988). O Socialismo. Lisboa: Estampa. Esquematizao dos diferentes tipos de socialismo, marxista e no marxista, seguida de uma exposio dos valores do socialismo democrtico. Cruz, M. B. (1988). O Partido e o Estado no Salazarismo. Lisboa: Presena. Um dos captulos debrua-se sobre a temtica ideolgica do salazarismo.
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Unidade III
Alguma literatura relevante sobre Regimes Totalitrios e/ou Autoritrios, que poder funcionar como apoio s aulas relativas subunidade 3.2. Sistemas de Governo na actualidade:
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Unidade IV Tema 4.1. A Unio Europeia: um sistema poltico sui generis
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Pode ser consultado para aceder ao Tratado de Adeso de Portugal Unio Europeia activo em 08/07/06. http://ec.europa.eu/publications/booklets/eu_glance/53/index_pt.htm Comisso Europeia em Portugus Acesso ao documento Como Funciona a Unio Europeia activo em 07/07/06. www.cne.pt. Comisso Nacional de Eleies possvel descarregar os resultados eleitorais em Portugal, incluindo os resultados das eleies para o Parlamento Europeu activo em 04/05/06. http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.ASP?lang=pt Europeia em lngua portuguesa Activo em 08/07/06. Conselho da Unio
http://europa.eu.int/comm/public_opinion/archives/eb/eb64/eb64_pt_nat.pdf Directrio do Eurobarmetro Permite o acesso ao documento: Relatrio Nacional Portugal, do Outono de 2005 activo em 30/04/06. http://www.europarl.eu.int/groups/default_pt.htm Directrio dos grupos polticos do Parlamento Europeu Activo em 04/05/06. http://europa.eu.int/constitution/futurum/docinstmin_pt.htm O futuro da Unio Europeia debate Stio dedicado discusso do tema O Futuro da Europa, patrocinado pela Unio Europeia activo em 04/05/06. http://www.parleurop.pt/parleurop/Site/default.asp Parlamento Europeu, em Portugus Activo em 08/07/06. http://europa.eu.int/index_pt.htm Portal portugus da Unio Europeia Neste portal podem ser encontrados os contactos das principais instituies europeias e de alguns documentos importantes activo em 30/04/06.
Dinan, D. (2004). Ever closer Union. Hampshire: Palgrave Macmillan. Figueira, A. (2004). Modelos de Legitimizao da Unio Europeia. Oeiras: Principia. Figueira, A., Pinto, A. C. & Sande, P. (2003). A Unio Europeia Revisitada. Lisboa: ICS. Poiares Maduro, M. (2006). A Constituio Plural Constitucionalismos e Unio Europeia. Oeiras: Principia. Silva Lopes, J. (1991). Portugal and EC membership evaluated. London: Macmillan. Vasconcelos, A. & Seabra, M. J. (2000). Portugal. A European Story. Cascais: Principia.
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Tema 4.2. A diversidade cultural: o fim do Estado-nao homogneo BIBLIOGRAFIA FUNDAMENTAL

Costa, P. M. (2004). Polticas de Imigrao e as Novas Dinmicas da Cidadania em Portugal. Lisboa: Instituto Piaget. Anlise das polticas de imigrao adoptadas por Portugal e das suas implicaes para o estatuto dos imigrantes e para o conceito de cidadania. Kymlicka, W. (2001). Politics in the Vernacular: Nationalism, Multiculturalism, and Citizenship. New York: Oxford University Press. [Trad. Espanhola: (2003). La poltica verncula. Nacionalismo, multiculturalismo y ciudadana. Barcelona: Paids.] Exame detalhado dos direitos e do estatuto dos grupos etnoculturais que habitam as sociedades ocidentais, abordando temas como o pluralismo, os diferentes tipos de direitos de grupo, a tolerncia, a problemtica de construo da nao e o federalismo. Kymlicka, W. (2003). Multicultural Citizenship: A Liberal Theory of Minority Rights. Oxford: Claredon Press. Reflexo sobre a tradio liberal do Ocidente, luz da necessidade de repensar os direitos humanos e de reconhecer direitos especiais para grupos, paralelos aos direitos humanos. Fundamentao de uma teoria liberal dos direitos das minorias. [Trad. Espanhola: Ciudadana multicultural (1996). Barcelona: Paids.] Weinstock, D. (2002). A Problemtica Multiculturalista. In Alain Renaut (Ed.), Histria da Filosofia Poltica / 5: As Filosofias Polticas Contemporneas (Aps 1945), (pp. 357-385). Lisboa: Instituto Piaget. Anlise crtica da teoria de Will Kymlicka, acusada de conter um problema de incluso e um problema de excluso.
STIOS DE REFERNCIA NA INTERNET http://www.cidadevirtual.pt/acnur/index.html Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados Pode ser acedido para obter o documento: Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos activo em 28/12/05. http://www.acime.gov.pt/docs/Legislacao/LEuropeia/Carta_direitos_UE.pdff Comissariado para a Imigrao e as Minorias tnicas Activo em 28/12/05. Alto
http://www.ifl.pt/dfmp.htm Dicionrio de Filosofia Moral e Poltica Um dicionrio de termos morais e polticos ainda em construo. Stio da responsabilidade do Instituto de Filosofia da Universidade Nova de Lisboa activo em 05/05/06. http://www.osce.org/hcnm/ Directrio do Alto Comissariado da OSCE para as Minorias Nacionais Pode ser acedido para descarregar os seguintes documentos: Lund Recommendations e Declaration on the Granting Independence to Colonial Countries and Peoples activo em 28/12/05. http://www.gencat.net/generalitat/cas/index.htm Directrio da Generalitat da Catalunha
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Pode ser acedido para descarregar os documentos relativos ao estatuto autonmico desta provncia e ao projecto de um novo estatuto activo em 28/02/2006. http://www.nuevoestatutodeeuskadi.net/ Directrio da Proposta do Governo Basco para a Convivncia em Euskadi Pode ser acedido para descarregar documentos relativos ao chamado Novo estatuto poltico de Euskadi activo em 28/02/2006. http://verbojuridico.com/ Directrio do stio Verbo Jurdico Pode ser acedido para descarregar a Lei da Nacionalidade activo em 01/05/06. http://www.ambafrance.org.br/abr/label/label60/09.htm Embaixada de Frana no Brasil A partir deste stio podem ser descarregados documentos sobre a lei Stasi activo em 03/07/06. http://www.gddc.pt/siii/docs/rar19-2000.pdf Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para obter o documento: Conveno Europeia sobre a Nacionalidade activo em 28/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhregionais/conv-tratados-1-2-995-ets-157.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para obter o documento: Conveno-Quadro para a Proteco das Minorias Nacionais; activo em 28/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhregionais/rar64A_2001.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para obter o documento: Carta Social Europeia Revista activo em 28/12/05. http://www.portugal.gov.pt/NR/rdonlyres/21B3C2AF-18AE-4571-80DCFA1BDFA5E775/0/ContributosImigrantesDemografia.pdf Portal do Governo Portugus Documento Contributos dos imigrantes para a Demografia Portuguesa o papel das populaes de nacionalidade estrangeira, de Maria Joo Valente Rosa, Hugo de Seabra e Tiago Santos activo em 28/02/06.
Bader, V. (2004). Em Defesa de Polticas Multiculturais Diferenciadas. In J. C. Rosas (Ed.), Ideias Polticas para o Nosso Tempo (pp. 207-240). Braga: Universidade do Minho / CEH. Bastos, J. G. P. & Bastos, S. P. (1999). Portugal Multicultural. Lisboa: Fim de Sculo. Hermet, G. (1996). Histria das Naes e do Nacionalismo na Europa. Lisboa: Estampa. Hobsbawn, E. (1998). A Questo do Nacionalismo: Naes e Nacionalismo desde 1780: Programa, mito e realidade. Lisboa: Terramar. Kymlicka, W. (1989). Liberalism, Community and Culture. Oxford: Clarendon Press. Kymlicka, W. (2001). Federalismo y Secesin: Oriente y Occidente. In Ramn Miz (Ed.), Construccin de Europa, Democracia y Globalizacin, vol. 2, pp. 793-846. Espanha: Universidad de Santiago de Compostela. Kymlicka, W. (2002). Citizenship and National Identity. Cambridge: Polity Press.
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Kymlicka, W. (2004). Estados, Naciones y Culturas. Crdoba: Almuzara. Miller, D. (1995). On Nationality. New York: Clarendon Press. Miller, D. (2002). Citizenship and National Identity. Cambridge: Polity Press. Moreira, A. (1984). Poltica Internacional das Minorias e Comunidades. Lisboa: Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas. Tamir, Y. (2004). Dois Conceitos de Multiculturalismo. In J. C. Rosas (Ed.), Ideias Polticas para o Nosso Tempo (pp. 241-259). Braga: Universidade do Minho / CEH. Young, I. M. (2000). Inclusion and Democracy. Oxford: Oxford University Press.
STIOS DE CONSULTA COMPLEMENTAR http://www.coe.int/t/pt/com/about_coe/ Conselho da Europa Pode ser acedido para descarregar os seguintes documentos: European Charter for Regional or Minority Languages e Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms activo em 28/12/05. http://www.osce.org/ Directrio da Organizao para a Segurana e Cooperao na Europa Pode ser acedido para descarregar documentos diversos, com destaque para a OSCE MAGAZINE activo em 28/12/05. http://www.onuportugal.pt/ Directrio portugus da ONU Activo em 28/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/sist-europeu-dh/cons-europa-historia.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Directrio com informaes gerais sobre: o estatuto, o papel e a histria do Conselho da Europa activo em 28/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/sist-europeu-dh/cons-europa-tedh.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Directrio com informaes sobre o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem: Histria, Organizao e Processo activo em 28/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhregionais/text-pt.pdf Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para obter o documento: Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia activo em 28/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhregionais/conv-tratados-15-10985-ets-122.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para obter o documento: Carta Europeia da Autonomia Local activo em 28/12/05. http://europa.eu.int/index_pt.htm Portal portugus da Unio Europeia Activo em 28/12/05.
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Tema 4.3. Globalizao e governana global BIBLIOGRAFIA FUNDAMENTAL

Barnett, M., Duvall, R. & Smith, S. (Eds.) (2005). Power in Global Governance. Cambridge: Cambridge University Press. Conjunto de ensaios sobre as diferentes dimenses do exerccio do poder na governana global. Boyer, R. & Drache, D. (Dir) (1997). Estados contra Mercados: os limites da Globalizao. Lisboa: Piaget. Dois estudiosos da evoluo do capitalismo avaliam o alcance do Estado e os limites da globalizao nos dias de hoje. Cordellier, S. (1998). Globalizao: Para l dos Mitos. Lisboa: Bizncio. O autor descreve o processo de globalizao financeira e analisa os seus efeitos. Friedman, T. L. (2000). Compreender a Globalizao: o Lexus e a Oliveira. Lisboa: Quetzal. Estudo aprofundado do processo de globalizao. Explicao dos factores que a provocaram, dos seus mecanismos de funcionamento, da forma como os Estados, as comunidades e os indivduos interagem com ela. Analisa ainda as diferentes reaces que se tm vindo a manifestar em relao globalizao e o papel que os EUA nela tm desempenhado. Steger, M. B. (2006). A Globalizao: Compreender. V. N. Famalico: Quasi. Obra que sistematiza as principais informaes relativas globalizao, o estado em que se encontra, as suas principais caractersticas e dimenses, os desafios que enfrenta. Stiglitz, J. (2002). Globalizao: A Grande Desiluso. Lisboa: Terramar. Stiglitz um reputado economista que trabalha no World Bank e que neste livro explica algumas das limitaes da poltica econmica global. Wilkinson, R. (Ed.) (2005). The Global Governance Reader: Concepts and Issues. London: Routledge. Perspectiva abrangente sobre a forma como o mundo governado, explorando o papel de instituies globais, como a ONU, a NATO e o FMI.
STIOS DE REFERNCIA NA INTERNET http://www.diramb.gov.pt/data/basedoc/TXT_LI_22177_1_0001.htm Acesso ao texto do Protocolo de Quioto em lngua portuguesa Activo em 22/07/06. http://quercus.sensocomum.pt/pages/ Associao Ambientalista Quercus Activo em 21/06/06. http://ec.europa.eu/environment/climat/kyoto.htm Comisso Europeia Permitir descarregar o documento The Kyoto protocol A brief summary activo em 07/07/06. http://www.citizen.org/trade/portugues/omc/ Directrio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), em portugus Activo em 28/02/06. http://www.worldbank.org Directrio do Banco Mundial
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Activo em 28/12/05. www.forumsocialmundial.org.br Directrio do Frum Social Mundial Activo em 28/02/06. http://www.ipad.mne.gov.pt/ Directrio do IPAD Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento Pode ser acedido para descarregar os seguintes documentos: Objectivos de Desenvolvimento do Milnio e Ajuda Humanitria activo em 29/12/05. http://www.libertymatters.org/globalgovernance.htm Directrio da Liberty Matters Permite o acesso ao documento: Our Global Neighbourhood activo em 16/02/06. http://www.un.org Directrio das Naes Unidas. Pode ser acedido para descarregar documentos relativos reforma da instituio. Mas o acesso directo a informaes relativas Reforma das Naes Unidas pode fazer-se em http://www.un.org/reform/ activo em 29/12/05. http://www.onuportugal.pt/ Directrio portugus da ONU Pode ser acedido para descarregar os seguintes documentos: Declarao e Programa de Aco da Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Social; Direito Internacional; Globalizao e Direitos Humanos; Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; notcia sobre o Pacto Global activo em 28/12/05. www.pt.wikipedia.org/wiki/ Enciclopdia Wikipedia Enciclopdia de acesso livre. Podem ser descarregados os documentos Governana e Protocolo de Quioto activo em 21/06/06. http://www.iambiente.pt/portal/page?_pageid=33,32142&_dad=gov_portal_ia&_schema=GOV_ PORTAL_IA&id_doc=6235&id_menu=5597 Instituto do Ambiente Permite aceder ao Decreto 7/2002, de 25 de Maro que aprova o Protocolo de Quioto Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Alteraes Climticas activo em 22/07/06. http://www.min-nestrangeiros.pt/mne/ Ministrio dos Negcios Estrangeiros Activo em 21/06/06.
Bhagwati, J. (2004). In Defense of Globalization. New York: Oxford University Press. Dower, N. (2003). An Introduction to Global Citizenhsip. Edinburgh: Edinburgh University Press. Held, D. (1995). Democracy and the Global Order. Cambridge: Polity Press. Klein, N. (2002). No Logo: O Poder das Marcas. Lisboa: Relgio dgua. Sachs, J. (2005). The End of Poverty: Economic Possibilities for Our Time. USA: Penguin Press. Slaughter, A.-M. (2005). A New World Order. Princeton, New Jersey: Princeton University Press. Soromenho-Marques, V. (2004). Reinventar a Cidadania na Era da Globalizao: Esboo de um Programa de Investigao. In A. S. E. Rocha (Ed.), Europa, Cidadania e Multiculturalismo (pp. 113-134). Braga: Universidade do Minho / CEH.
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Waters, M. (2002). Globalizao. Oeiras: Celta. Wolf, M. (2005). Why Globalization Works. New Haven: Yale University Press. STIOS DE CONSULTA COMPLEMENTAR http://www.globalization.about.com Directrio About Globalization Contm notcias e documentos muito variados acerca do processo de globalizao activo em 16/01/06. http://www.bbc.co.uk/worldservice/programmes/globalisation Directrio da BBC World Service So exploradas diferentes facetas do fenmeno da globalizao, desde as empresas multinacionais at msica que se ouve em todo o mundo activo em 16/01/06. http://www.bsr.org Directrio da Business for Social Responsibility Activo em 29/12/05. http://www.wto.org Directrio da Organizao Mundial do Comrcio Activo em 29/12/05. http://www.un.org/largerfreedom/ Directrio das Naes Unidas Pode ser acedido para descarregar o documento Towards Larger Freedom, the objectives of the Secretary-General activo em 04/05/06. http://www.unglobalcompact.org Directrio do Pacto Global, do Secretrio-geral das Naes Unidas, Kofi Annan Activo em 29/12/05. http://www.worldbank.org Directrio do Banco Mundial Activo em 28/12/05. http://www.un.org/esa Directrio do Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais das Naes Unidas Activo em 29/12/05. www.forumsocialmundial.org.br Directrio do Frum Social Mundial Apresenta-se como um espao de debate contra o neo-liberalismo, o domnio do mundo pelo capital e por qualquer forma de imperialismo activo em 16/01/06. http://www.globalpolicy.org/globaliz/indez.html Directrio do Global Policy Frum Monitoriza as polticas das Naes Unidas activo em 16/01/06. http://www.icc-cpi.int/ Directrio do International Criminal Court Activo em 16/01/06. www.un.org/millenniumgoals/ Directrio dos UN Milennium Development Goals Activo em 16/01/06. http://www.unfccc.int/ Directrio United Nations Framework Convention for Climate Changes Pode ser acedido para descarregar o documento Kyoto Protocol activo em 16/01/06.
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Tema 4.4. Guerra e Terrorismo BIBLIOGRAFIA FUNDAMENTAL

Aron, R. (1976). Penser la guerre, Clausewitz: Lge europen. Paris: ditions Gallimard. Anlise do pensamento de Clausewitz em Da Guerra. Destaca-se a influncia de Napoleo no pensamento de Clausewitz e a viso dialctica da guerra defendida por este, e que se reflecte em pares de conceitos opostos, como guerra e paz, fins polticos e meios militares, determinantes morais e fsicas da guerra. Clausewitz, C. Von (1996). Da Guerra. So Paulo: Martins Fontes. Obra fundamental do realismo poltico, na qual a guerra entendida como a continuao da poltica dos Estados, por outros meios. Os Estados recorrem fora para impor a sua vontade sobre os outros, pelo que na guerra apenas interessa a vitria e as limitaes morais aco so entendidas como uma irracionalidade. Frey, R. G. & Morris, C. W. (Eds.). (1991). Violence, Terrorism, and Justice. Cambridge: Cambridge University Press. Compilao de artigos sobre o terrorismo, nos quais se procura definir terrorismo, se discutem os limites morais dos meios empregues, os limites da responsabilidade dos cidados de um Estado perante os actos do seu governo ou se questiona se deve ou no haver discriminao das vtimas de um acto terrorista. Walzer, M. (2000). Just and Unjust Wars: A Moral Argument with Historical Illustrations. New York: Basic Books. [trad. Brasileira (2005). Guerras Justas e Injustas: um argumento moral com exemplos histricos. Rio de Janeiro: Martins Fontes Editora.] Em oposio s correntes realista, consequencialista e pacifista sobre a guerra, Walzer apresenta e defende uma outra concepo tradicional, a teoria da guerra justa. Walzer, M. (2004). A Guerra em Debate. Lisboa: Edies Cotovia. Conjunto de ensaios sobre a teoria da guerra justa e elucidao histrica do modo como o assunto foi tratado no perodo de 1980 a 2003.
STIOS DE REFERNCIA NA INTERNET http://www.cidadevirtual.pt/acnur/refworld/refworld/legal/instrume/detent/civpot_p.htm Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados Pode ser acedido para descarregar o seguinte documento: Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos activo em 28/12/05. http://www.fd.uc.pt/CI/CEE/pm/Tratados/carta-onu.htm Directrio da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra Pode ser acedido para descarregar a Carta das Naes Unidas activo em 14/07/06. http://www.osce.org/hcnm/ Directrio do Alto Comissariado da OSCE para as Minorias Nacionais Activo em 28/12/05. http://www.onuportugal.pt/ Directrio portugus da ONU Pode ser acedido para descarregar os seguintes documentos: Direito Internacional; Direitos Humanos; Preveno de Conflitos; Manuteno da Paz; Refugiados; Acordo Relativo ao Banco de Reconstruo e Desenvolvimento (Banco Mundial) e Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e Culturais activo em 28/12/05.
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http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhuniversais/dih-conv-IV-12-081949.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para descarregar o documento: Conveno IV, Conveno de Genebra Relativa Proteco das Pessoas Civis em Tempo de Guerra, de 12 de Agosto de 1949 activo em 02/01/06.
BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA COMPLEMENTAR

Aron, R. (1986). Paz e Guerra entre as Naes. Braslia: Editora Universidade Braslia. Chaliand, G. & Blin, A. (Eds.) (2004). Histoire du terrorisme: de lAntiquit Al-Qaida. Paris: Bayard. Erasmo, D. (1999). A Guerra e Queixa da Paz. Lisboa: Edies 70. Holmes, R. L. (1989). On War and Morality. Princeton: Princeton University Press. Kant, I. (2002). A Paz Perptua e outros Opsculos. Lisboa: Edies 70. Nardin, T. & Mapel, D. R. (Eds.). (1992). Traditions of International Ethics. Cambridge: Cambridge University Press. Orend, B. (2001). Michael Walzer on War and Justice. Cardiff: University of Wales Press. Wasserstrom, R. (Ed.) (1970). War and Morality. Belmont: Wadsworth.
STIOS DE CONSULTA COMPLEMENTAR http://www.icrc.org/web/por/sitepor0.nsf/iwpList407/97B7825C2BD7347A03256E7F00571276 Comit Internacional da Cruz Vermelha Pode ser acedido para descarregar o documento relativo ao tema Direito Internacional Humanitrio e o direito internacional dos direitos humanos: Analogias e diferenas activo em 02/01/06. http://www.coe.int/t/pt/com/about_coe/ Conselho da Europa Pode ser acedido para descarregar o documento: European Convention on the Supression of Terrorism activo em 28/12/05. http://www.un.org Directrio das Naes Unidas Pode ser acedido para descarregar o documento PeaceKeeping activo em 04/05/06. http://www.cidcm.umd.edu Directrio do Center For International Development & Conflict Management da Universidade de Maryland Pode ser acedido para descarregar o documento Peace and Conflict 2005: A Global Survey of Armed Conflicts Self-Determination Movements, and Democracy activo em 28/12/05. http://plato.stanford.edu/entries/war/ Enciclopdia Stanford A aceder para descarregar o artigo War, de Brien Orend activo em 5 de Maro de 2006. http://pt.wikipedia.org/wiki/Terrorismo Enciclopdia Wikipedia Enciclopdia de acesso livre. Pode ser acedido para consultar o artigo Terrorismo e artigos relativos ONU e ao seu Conselho de Segurana activo em 05/03/06. http://ethics.acusd.edu/Applied/Military/index.asp - Ethics of War Peace and Terrorism
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Directrio que disponibiliza um elevado nmero de recursos multimdia sobre a tica da Guerra, da Paz e do Terrorismo activo em 5/03/06. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhuniversais/dih-conv-IV-12-081949.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para descarregar o documento: Conveno de Genebra (1864) activo em 02/01/06. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhuniversais/dr-c Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para descarregar o documento: Conveno relativa ao estatuto dos refugiados activo em 29/12/05. http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhuniversais/dih-convminas.html Gabinete de Documentao e Direito Comparado Pode ser acedido para descarregar o documento: Conveno Sobre a Proibio da Utilizao, Armazenagem, Produo e Transferncia de Minas Antipessoal e Sobre a sua Destruio activo em 02/01/06. http://cfrterrorism.org/cfr/ Council of Foreign Relations http://www.derechos.org/nizkor/ley/terrorismo Derechos Human Rights http://www.onuportugal.pt/body_terrorismo.html Directrio portugus da ONU http://www.noruega.org.pt/policy/security/terrorism/terrorism.html Stio oficial da Noruega Conjunto de quatro directrios de diferentes orientaes doutrinrias, acerca do tema Terrorismo activos em 05/03/06.
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Cursos Cientfico-Humansticos

Programa de Cincia Poltica

I Introduo II Apresentao do Programa

III Desenvolvimento do Programa

2.2. Objectivos Gerais 2.2.1. Do domnio cognitivo

economia e com a evoluo das mentalidades;

2.2.2. Do domnio socioafectivo

Belm, o Museu da Presidncia da Repblica, rgos do poder local, entre outros;

peties, programas e cartazes;

simulao de discursos polticos) e pequenos ensaios;

em pginas da Internet criadas para o efeito;

Competncias relativas ao saber-fazer:

Poltica na anlise de novas situaes / problemas;

Competncias relativas ao saber-ser:

Destacam-se ainda os seguintes recursos, sem prejuzo de utilizar outros:

avaliao com as tarefas e actividades de ensino-aprendizagem;

Principais instrumentos e fontes de avaliao:

nveis de autonomia, sentido de responsabilidade e respeito pelos valores democrticos;

III Desenvolvimento do Programa

Unidades lectivas previstas: 3

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS

1.1. Avaliao diagnstica.

II AS IDEIAS POLTICAS NO QUADRO DO ESTADO MODERNO

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS

Estado Estado Europeu moderno Poder poltico Soberania

A evoluo da cidadania num sentido democrtico e social.

ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA

Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica

Tema 2.2. O Constitucionalismo Liberal e os Direitos do Homem e do Cidado*

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS Conservadorismo Direita

Esquerda Ideologia Poltica Liberalismo Socialismo

Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS

Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

III QUESTES RELATIVAS ORGANIZAO DO ESTADO

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS

3.1.1. Totalitarismos e autoritarismos.

Estado de Direito Regime autoritrio

- Identificar os principais polticos do sculo XX.

3.1.2. O Estado de direito democrtico.*

Regime democrtico Regime totalitrio Transio democrtica Vaga de democratizao

Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS

ESQUEMATIZAO GERAL DO DESENVOLVIMENTO DO TEMA

CONTEDOS 3.2.3. As polticas pblicas.

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS

Participao eleitoral Participao poltica Partidos polticos Sistemas eleitorais

3.3.2. Os partidos polticos movimentos sociais.

3.3.3. Os sistemas eleitorais.

Contedo de aprofundamento. Cincia Poltica

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

CONCEITOS, TERMOS E NOES FUNDAMENTAIS

SUGESTES METODOLGICAS E RECURSOS ESPECFICOS