TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC n 08.

486/08 Objeto: Inspeo Especial rgo: Prefeitura Municipal de Cabedelo

Inspeo Especial. Regularizao de Vinculo Funcional. Constatao de irregularidades. Determina providncias para os fins que menciona.

RESOLUO RC1 - TC - 131/2012

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, no uso de suas atribuies constitucionais e legais e, tendo em vista o que consta no Processo TC n 08.486/08, que trata da legalidade dos atos de regularizao funcional de servidores admitidos mediante processo seletivo pblico, com o objetivo de prover cargos pblicos de Agentes Comunitrios de Sade e Agentes de Combate a Endemias, RESOLVE:
1) Assinar, com base no art. 9 da Resoluo TC n 103/98, prazo de 60(sessenta) dias para que o atual Prefeito Municipal de Cabedelo, Sr. Jos Francisco Rgis, sob pena de aplicao de multa por omisso com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar n 18/93 -, proceda ao restabelecimento da legalidade, enviando a este Tribunal de Contas toda documentao reclamada pela Auditoria.

Publique-se, registre-se e cumpra-se. TC Sala das Sesses da 1 Cmara - Plenrio Cons. Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 09 de agosto de 2012.
Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima PRESIDENTE

Cons. Umberto Silveira Porto

Cons. Subst. Antnio Gomes Vieira Filho Relator

Fui Presente Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC n 08.486/08 RELATRIO Trata o presente processo do exame da legalidade dos atos de regularizao funcional de servidores admitidos mediante processo seletivo pblico, com objetivo de prover cargos pblicos de Agentes Comunitrios de Sade (ACS) e Agentes de Combate a Endemias (ACE), da Prefeitura Municipal de Cabedelo. Da anlise da documentao encartada, o rgo de Instruo se posicionou pela irregularidade das contrataes dos ACSs e ACEs, j que os respectivos processos seletivos no foram sequer analisados por esta Corte de Contas (fls. 308/318). Aps notificao e defesa apresentada pelo gestor, a Auditoria emitiu relatrio constatando diversas irregularidades quanto s admisses em questo (fls. 327/350). Nova manifestao do interessado acostando aos autos uma srie de documentos. Relatrio de Anlise de Defesa da Auditoria concluindo pela contratao ilegal por excepcional interesse pblico, contrariando a Lei Federal 11.350/2006, alm da manuteno das seguintes irregularidades (fls. 661/663): No identificao na lei municipal de criao dos cargos de ACS/ACE, das atribuies dos cargos e da remunerao dos mesmos;

Utilizao indevida do termo Enquadramento na lei municipal de criao dos cargos de ACS/ACE,
devendo ser revisto pelo gestor, substituindo-se tal termo por Regularizao Funcional; No apresentao de ato de validao, pela Prefeitura Municipal de Cabedelo, do Processo Seletivo realizado pelo Estado; Determinao indevida de cumprimento de estgio probatrio para os agentes em questo, a partir da data do enquadramento (regularizao funcional) efetuado; Documentao relativa ao processo seletivo para admisso de ACS, realizado pelo Estado, insuficiente para comprovao da observncia aos Princpios Constitucionais da Legalidade, Publicidade, Moralidade, Impessoalidade e Eficincia, necessrios validao do referido processo seletivo pelo municpio; No comprovao da realizao de processo seletivo para admisso dos Agentes de Combate s Endemias; Divergncias em relao data informada da admisso dos servidores e a data da ativao destes informada no DATASUS; Divergncias nos nomes dos servidores entre a planilha de informaes encaminhada pela Secretaria de Sade do Estado e as portarias de nomeao; Regularizao funcional de servidor no constante na planilha SES/DATASUS, relativa existncia de processo seletivo anterior a EC 51/2006; No apresentao de portaria de regularizao funcional de uma pessoa constante da planilha SES/DATASUS, devendo o gestor esclarecer se a mesma ainda presta servios Prefeitura.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC n 08.846/08

Ao se pronunciar sobre a matria, o Ministrio Pblico Especial, por meio do Douto Procurador Marcilio Toscano Franca Filho, emitiu parecer alinhando-se integralmente ao entendimento da Auditoria, acrescentando que, para a verificao da regularizao funcional dos Agentes Comunitrios de Sade (ACS) e Agentes de Combate a Endemias (ACE) da Prefeitura Municipal de Cabedelo, inarredvel que a autoridade responsvel comparea novamente aos autos e, efetivamente, fornea as informaes imprescindveis ao bom desate do procedimento, demonstrando a sua legalidade. Diante do exposto, opinou o representante do Ministrio Pblico junto a esta Colenda Corte de Contas pela BAIXA DE RESOLUO, fixando prazo para que o atual Prefeito do Municpio de Cabedelo, Sr. Jos Francisco Rgis, apresente os elementos indispensveis ao resultado final deste processo, com o conseqente restabelecimento da legalidade.

VOTO
Considerando as concluses oferecidas pelo rgo de instruo, bem como o parecer oferecido pela Douta Procuradoria do Ministrio Pblico Especial, voto para que os Exmos. Srs. Conselheiros membros da 1 Cmara do E. TRIBUNAL DE CONTAS DA PARABA Assinem, com base no art. 9 da Resoluo TC n 103/98, prazo de 60(sessenta) dias para que o atual
Prefeito Municipal de Cabedelo, Sr. Jos Francisco Rgis, sob pena de aplicao de multa por omisso com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar n 18/93 -, proceda ao restabelecimento da legalidade, enviando a este Tribunal de Contas toda documentao reclamada pela Auditoria.

o voto!

Cons. Subst. Antnio Gomes Vieira Filho Relator