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SUMRIO SUMRIO.......................................................................................................................................2 TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO...................................................................................4 1. ABORDAGEM SISTMICA DA ADMINISTRAO...........................................................4 1.1 Introduo..................................................................................................................................4 2. Conceito.......................................................................................................................................5 3. Componentes ou tipos de sistemas..............................................................................................6 4. Natureza ou tipos dos sistemas....................................................................................................7 5. Estrutura dos Sistemas.................................................................................................................8 5.1 Entradas......................................................................................................................................8 5.2 Processo.....................................................................................................................................9 5.3 Sadas.........................................................................................................................................9 5.4 Outros Conceitos da Abordagem Sistmica..............................................................................9 5.4.1 Conceito de Caixa Negra........................................................................................................9 5.4.2 Conceito de Retroao (Feedback).......................................................................................10 5.4.3 Conceito de Informao........................................................................................................10 6. Bases do Enfoque Sistmico.....................................................................................................11 6.1 Teoria da Forma.......................................................................................................................12 6.2 Ciberntica...............................................................................................................................13 6.2.1 Automao............................................................................................................................14 6.2.2 Informtica............................................................................................................................14 6.3 Teoria Geral dos Sistemas.......................................................................................................15 6.3.1 Interdependncia das Partes.................................................................................................15 6.3.2 Tratamento Complexo da Realidade Complexa..................................................................15 7. Aprendendo a usar o Enfoque Sistmico..................................................................................16 8. Organizaes como Sistema......................................................................................................17 8.1 Sistema Tcnico.......................................................................................................................17 8.2 Sistema Social..........................................................................................................................18 9. Eficcia Global..........................................................................................................................19 10. Eficcia Relativa......................................................................................................................19 11. Importncia do Ambiente........................................................................................................20 12. Estrutura do Ambiente.............................................................................................................21 12.1 Ambiente Imediato................................................................................................................22 12.1.1 Mercado e Clientes.............................................................................................................22 12.1.2 Concorrncia.......................................................................................................................22 12.1.3 Fornecedores.......................................................................................................................23 12.1.4 Distribuidores e Concessionrios.......................................................................................23 12.1.5 Sindicatos de Empregados..................................................................................................23 12.1.6 Associao de Classe..........................................................................................................23 12.2 Macroambiente......................................................................................................................24 12.2.1 Tecnologia..........................................................................................................................24 12.2.2 Ecologia..............................................................................................................................24 12.2.3 Legislao e Instituies.....................................................................................................25 12.2.4 Economia............................................................................................................................25 12.2.5 Demografia.........................................................................................................................25 12.2.6 Sociedade............................................................................................................................25 13. Estabilidade do Ambiente........................................................................................................25 13.1 Ambiente Estvel...................................................................................................................26

13.2 Ambiente Instvel..................................................................................................................26 14. Aplicao do Enfoque Sistmico.............................................................................................26 15. BIBLIOGRAFIA.....................................................................................................................28

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO

1. ABORDAGEM SISTMICA DA ADMINISTRAO 1.1 Introduo A Abordagem Sistmica surgiu da curiosidade e necessidade de se verificar as organizaes e compreender a maneira como eram estruturadas e organizadas, o que acabou contribuindo para a eficincia. Com o objetivo de avaliar de que forma os sistemas organizacionais e administrativos eram estruturados e quais mecanismos eram necessrios para que funcionasse como o previsto, matemticos e socilogos encontraram um ponto comum na investigao de como as organizaes funcionavam como sistemas. Norbert Wiener (1864-1964) foi o primeiro a desenvolver essas idias na dcada de 40. Wiener foi matemtico, pesquisador do Instituto de Tecnologia de Massachusetts e trabalhou na criao de msseis autocontrolados, de onde surgiram os msseis inteligentes e a vrios sistemas automticos atuais. A partir deste trabalho, aprofundou seu interesse pela manipulao de informaes, e relatou em livro o resultado de seu estudo sobre controle e comunicao no animal e na mquina, alm de detectar uma analogia entre mquinas e o crebro e sistema nervoso do homem. Os primeiros trabalhos de Wiener sobre computadores e neurologia o levaram a estudar padres de comportamento de controle que ele acreditava ser importante. Em seu livro ele define a ciberntica como o estudo da regulao e controle em sistemas, com nfase sobre a natureza do feedback. Alm disso, a ciberntica trata dos mtodos pelos quais os sistemas e seus subsistemas utilizam o seu prprio output para aferir o efeito e realizar os ajustamentos necessrios. O processo fundamental de output, feedback e ajustamento o tema central da ciberntica. Foi o ingls, Anthony Stafford Beer, nascido 1926, que transformou a ciberntica em instrumento prtico da Administrao, definindo a mesma como a cincia da organizao eficaz, sua tese define que as organizaes so iguais as pessoas, com um crebro e um sistema nervoso central. De acordo com Beer, vrios problemas das empresas residem no fato de no haver uma compreenso clara de como seus sistemas funcionam. Para Beer, o problema comea na maneira

pela qual os sistemas se criam dentro das organizaes, sendo que a melhor forma de entender como uma organizao funciona ignorar o organograma oficial, que apenas diz de maneira terica o que deveria acontecer, mapeando como as partes da organizao reagem de fato em face das aes das outras partes. Beer acredita que desta forma, possam ser previstos antecipadamente e corrigidos os efeitos de quaisquer mudanas no sistema1.

2. Conceito De acordo com Lacombe (2003), a Abordagem Sistmica compreende o estudo das organizaes e das formas de administrar dentro do conceito de que a organizao um sistema aberto que interage de forma permanente com o ambiente e composto de subsistemas que interagem entre si, sendo o foco a interao da organizao com o ambiente. Chiavenato (1999) define um sistema como um conjunto integrado de partes, ntima e dinamicamente relacionadas, que desenvolve uma atividade ou funo e destinado a atingir um objetivo especfico. Todo sistema faz parte de um sistema maior (supra-sistema, que constitui seu ambiente) e constitudo de sistemas menores (subsistemas). o caso, por exemplo, do sistema solar, que existe dentro de um sistema maior (o universo) e constitudo de subsistemas (os diversos planetas e satlites). A organizao visualizada como um sistema constitudo de subsistemas, que so seus departamentos, equipes, etc. Mais do que isso, ela como um sistema aberto em constante interao com seu ambiente externo. Com a Teoria de Sistemas, as organizaes passaram a ser visualizadas com base em duas caractersticas sistmicas: 2.1 Totalidade: as organizaes devem ser visualizadas globalmente. A viso do conjunto (globalismo) deve prevalecer sobre a viso analtica ver a floresta e no cada uma de suas rvores isoladamente. A totalidade ou globalismo significa que o todo diferente da soma de suas partes. A gua, por exemplo, tem caractersticas completamente diferentes das do hidrognio e do oxignio que a formam. A abordagem sistmica significa a viso do todo, do conjunto, e no das partes separadamente. a viso molar no lugar da viso molecular.

http://docs.google.com AbordagemSistemicaengenharia.alol.com.br/forum/.../AbordagemSistemicaAdm.pdf.

2.2 Propsito: Toda organizao como todo sistema tem um propsito ou objetivo a alcanar. A viso do propsito (viso teleolgica) mostra que a funo e no a sua estrutura que faz a organizao. A importncia do aparelho respiratrio no organismo humano determinada pela sua funo e no pela sua estrutura. O enfoque sistmico inicia-se com a idia de sistema, onde cientistas e filsofos h bastante tempo trabalham com a idia de sistema procurando compreender e contribuir com solues complexas para problemas complexos (CHIAVENATO, 1999). De acordo com Maximiniano (2000, p. 367), Sistema um todo complexo ou organizado; um conjunto de partes ou elementos que forma um todo unitrio ou complexo. Um todo que funciona como todo, devido interdependncia de suas partes, um sistema.

3. Componentes ou tipos de sistemas Os sistemas so feitos de dois tipos de componentes ou partes: 1. sistemas. 2. Conceituais ou abstratos, como conceitos, idias, smbolos, procedimentos, regras, hipteses e manifestaes do comportamento intelectual ou emocional. Este o software dos sistemas. Os sistemas fsicos e abstratos se complementam; dependem um do outro, os sistemas fsicos formados por mquinas dependem dos abstratos para funcionar, e os sistemas abstratos s se tornam realidades quando aplicados a algum tipo de sistema fsico. Sistemas formados exclusivamente de elementos fsicos ou abstratos so poucos, se que existem. Os sistemas combinam, em sua maioria, os dois tipos de partes ou elementos hardware e software -, sendo que em alguns sistemas pode haver predominncia de algum deles. A idia de sistema encontra aceitao em vrias reas de estudo, sendo notvel e onipresente a sua utilidade para designar conjuntos complexos, onde podemos perceber seu uso constante em nosso vocabulrio: Sistema da qualidade. Fsicos ou concretos, ou itens materiais, como equipamentos, mquinas, peas, instalaes e at mesmo pessoas. Este o hardware dos

Sistema sociotcnico. Sistema de informaes. Sistema social. Sistema de eventos. Sistema de idias. Sistema de governo. Sistema judicirio. O enfoque sistmico um sistema de idias, tratando-se de proposio

consolidada em inmeras disciplinas, que pode ser caracterizada como filosofia ou forma de produzir, interpretar ou utilizar conhecimentos, sendo que esta filosofia tem aplicaes em todas as reas da atividade e raciocnio humanos, e como mtodo de resolver problemas e organizar conjuntos complexos de componentes (MAXIMINIANO, 2000). O enfoque sistmico usado para interpretar as organizaes como conjuntos de elementos ou componentes inter-relacionados, que procuram manter um estado de equilbrio entre si e com seu ambiente, e que controla seu prprio desempenho com foco na realizao de objetivos. O enfoque sistmico pode ser aplicado organizao total, mas tambm a cada uma de suas partes. Dessa forma, um departamento especfico torna-se uma organizao, e seu ambiente formado pelos outros departamentos e no meio externo que cerca a organizao total (MAXIMINIANO, 1995).

4. Natureza ou tipos dos sistemas Podemos classificar os sistemas em fechados e abertos; 1. O sistema fechado um sistema que no influenciado e no apresenta relaes com o meio ambiente, tm poucas trocas de energia e matria com o meio, no recebe nenhum tipo de influncia ambiental, exemplo: mquinas. Um sistema fechado no realiza intercmbio com o ambiente externo, com tendncia para um progressivo caos interno, desintegrao e morte. Nas teorias anteriores da Administrao, a organizao era considerada independente o suficiente para que seus problemas fossem analisados em volta da estrutura, tarefas e relaes internas formais, sem qualquer referncia ao ambiente externo, pois as atenes

estavam concentradas apenas nas operaes internas da organizao, adotando-se, para isso, enfoques racionalistas. 2. O sistema aberto o oposto do sistema fechado, pois apresenta relaes de intercmbio com o ambiente recebendo muitas influncias e trocas de energia e matria com o meio, estando sempre se adaptando a ele, exemplo: indivduos, grupos, sociedade e outros. Bertalanffy afirma que a organizao um sistema aberto, isto , um sistema mantido em importao e exportao, em construo e destruio de componentes materiais, em contraste com os sistemas fechados de fsica convencional, sem intercmbio de matria com o meio.

5. Estrutura dos Sistemas Qualquer sistema pode ser representado como conjunto de elementos ou componentes interdependentes, que se organizam em trs partes: entradas, processo e sada. A representao concreta que mais facilmente ilustra um sistema a fbrica (ou qualquer sistema de produo). A anlise sobre as partes de um sistema, ser demonstrada, referindo-se as fbricas e a outros tipos de sistema.

5.1 Entradas As entradas (inputs) compreendem os elementos ou recursos fsicos e abstratos de que o sistema feito, incluindo todas as influncias recebidas do meio ambiente. Exemplo: um sistema de produo de veculos composto pelos seguintes componentes: Sistema de projeto do produto. Fornecimento de peas intercambiveis. Mquinas e equipamentos. Trabalhadores especializados. Procedimentos padronizados de montagem. Instalaes de montagem. Um sistema de transporte compreende os seguintes elementos: veculos, rodovias, sinalizao, postos de gasolina, fiscalizao e licenciamento de veculos, etc., onde cada um formado por outros sistemas ou partes (MAXIMINIANO, 2000).

5.2 Processo Todo sistema dinmico e tem processos que interligam os componentes e transformam os elementos de entrada em resultados. Cada tipo de sistema tem seu prprio processo ou dinmica e todas as organizaes usam pessoas, dinheiro, materiais e informao, mas um banco diferente de um exrcito e os dois so diferentes de uma escola e estes trs so diferentes de um hospital devido s diferenas nos processos internos e nos resultados de cada um. As tecnologias so diferentes, as normas e regulamentos, a cultura e os produtos e servios que cada um produz. O que define o sistema o processo, a natureza das relaes entre as partes, e no somente as partes, pois so bastante semelhantes em todos os sistemas (MAXIMINIANO, 2000).

5.3 Sadas As sadas (outputs) so os resultados do sistema, os objetivos que o sistema pretende atingir ou que realmente atinge. Uma empresa, considerada como sistema, as sadas compreendem os produtos e servios para os clientes ou usurios, os salrios e impostos que paga o lucro de seus acionistas, a maior qualificao da mo-de-obra e outros efeitos de sua ao. O sistema empresa formado de inmeros sistemas menores, como o sistema de produo e o sistema administrativo, sendo que cada um deles tem as suas sadas especficas. Sinergia indica a noo de que o todo maior que a simples soma de suas partes. Um sistema ou conjunto de recursos tem sinergia quando o resultado da interao das partes maior que a simples soma das partes (MAXIMINIANO, 2000).

5.4 Outros Conceitos da Abordagem Sistmica 5.4.1 Conceito de Caixa Negra Este conceito utilizado em duas ocasies: 1. Quando o sistema impenetrvel ou inacessvel, por alguma razo. Exemplo: crebro humano, corpo humano etc.

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2. Quando o sistema bastante complexo, difcil de ser explicado ou detalhado. Exemplo: computador, economia nacional etc. O conceito de caixa negra refere-se a um sistema onde o interior no pode ser desvendado, com elementos internos desconhecidos e que s pode ser conhecido por fora, por intermdio de manipulaes externas ou de observao externa (CHIAVENATO, 1994).

5.4.2 Conceito de Retroao (Feedback) A retroao um mecanismo segundo o qual uma parte da energia de sada de um sistema volta entrada, alterando-a. A retroao, conhecida tambm como servomecanismo, retroalimentao ou realimentao em ingls, feedback, basicamente um sistema de comunicao de retorno proporcionado pela sada do sistema sua entrada, no sentido de alter-la de alguma maneira. A retroao serve para comparar a maneira como um sistema funciona em relao ao padro estabelecido para ele funcionar: quando ocorre alguma diferena (desvio ou discrepncia) entre ambos, a retroao se incumbe de regular a entrada para que a sada se aproxime do padro estabelecido. O sistema de retroao, quando bem projetado, produz uma srie de erros cada vez menores, at uma convergncia, rumo homeostasia.2 A retroao controla a sada enviando mensagens geradas aps a sada ao regulador de entrada; ela mantem um estado relativamente estvel da operao do sistema quando se defronta com variveis externas que podem ocasionar sua flutuao e por causa disto, aumenta a probabilidade de que o sistema seja eficaz diante das situaes externas.

5.4.3 Conceito de Informao Informao, do ponto de vista popular, como do cientfico, envolve um processo de reduo de incerteza. Est ligada a idia de novidade e utilidade, pois a informao o conhecimento (no um conhecimento qualquer) para uso imediato e que permite orientar a ao, reduzindo a margem de incerteza nas decises dirias (CHIAVENATO, 1994).

Homeostasia: do grego homeos = semelhante; e statis = situao.

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6. Bases do Enfoque Sistmico A idia de sistema como elementos que interagem e se influenciam, agregados em conjuntos ou todos complexos a essncia do enfoque sistmico. A idia do enfoque sistmico simples, mas de grande influncia na formao intelectual do dirigente e de todos os tipos de profissionais do mundo moderno. O enfoque sistmico oferece ao administrador uma viso integrada das organizaes e do processo administrativo, e uma ferramenta para organizar sistemas que produzam resultados. O enfoque sistmico no surgiu depois dos outros enfoques especializados, como seqncia. A idia de sistema, como vrias outras, vem dos gregos antigos, mas o enfoque sistmico moderno comeou a se formar na mesma poca em que os pioneiros lanavam os fundamentos da administrao cientfica, do processo administrativo e da qualidade total. Em 1918, Mary Parker Follett j falava na necessidade dos administradores considerarem a situao total. Esta pioneira imaginava um modelo holstico3 de gerncia, que inclua no apenas os indivduos e os grupos, mas tambm os efeitos de fatores ambientais, como poltica, economia e biologia. Outros pensadores dentro da mesma proposio desenvolveram diversas linhas de pensamento que convergiram para o moderno enfoque sistmico. Das trs linhas mais importantes de pensamento so destaques: A teoria da forma, a ciberntica e a teoria geral dos sistemas (MAXIMINIANO, 2000).
Desenvolvida na Alemanha, partir de 1912. Idia principal: a natureza e o comportamento de um elemento so determinados pelo conjunto a que pertence. Principal figura: Max Wertheimer. Desenvolvida nos Estados Unidos, nos anos 40. Idia principal: um sistema pode controlar seu comportamento, com base em informaes sobre esse mesmo comportamento e sobre o objetivo que pretende atingir. Principal figura: Norbert Wiener. Desenvolvida na Alemanha, nos anos 20.

GESTALT TEORIA DA FORMA

CIBERNTICA

Holstico: do grego holos, todo, totalidade. Enfoque holstico e enfoque sistmico so idias similares.

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TEORIA GERAL DOS SISTEMAS

Idia principal: as totalidades so formadas de partes interdependentes. Principal figura: Ludwig von Bertalanffy.

Fonte: Maximiniano (2000, p. 370).

6.1 Teoria da Forma Os psiclogos alemes, Max Wertheimer, Kurt Koffka e Wolfgang Kohler, desenvolveram o conceito de Gestalt (teoria da forma), num trabalho que durou de 1912 a 1940. Com a ascenso do nazismo os trs emigraram para os Estados Unidos, onde Abraham Maslow foi aluno dos dois primeiros. Em 1912, Wertheimer descreveu o fenmeno phi, a iluso de movimento criado por imagens em sucesso rpida, como acontece nos cinema e nos letreiros luminosos. O movimento uma propriedade da seqncia das imagens ou das lmpadas que acendem e apagam, e no de cada imagem ou lmpada em particular. Wertheimer desenvolveu a teoria da forma de acordo com a idia de que as pessoas enxergam os objetos e fenmenos em seu conjunto. Conforme a teoria da Gestalt, a natureza de cada elemento de um conjunto definida pela estrutura e pela finalidade desse mesmo conjunto. Dessa forma a perna da mesa interpretada como parte da mesa, no como elemento isolado. Quando as pessoas olham um objeto qualquer, as pessoas o enxergam sistematicamente, como conjunto nico que tem finalidade, e no como conjunto de elementos independentes que preciso interpretar um a um. A teoria da forma explica certos fenmenos do aprendizado (por exemplo, crianas muito novas so capazes de ler a palavra Coca-Cola, porque reconhecem o formato e no pela interpretao das slabas), bem como da percepo de que as pessoas tm dos objetos a sua volta. A teoria da forma uma explicao sobre a maneira como as pessoas percebem o mundo dos objetos e eventos sua volta. Em 1924, em uma palestra para a sociedade Kant, Wertheimer resumiu os princpios da teoria: A frmula fundamental da teoria da Gestalt pode ser expressa da maneira a seguir. H todos ou totalidades, cujo comportamento no determinado por seus elementos individuais. Ao contrrio, as partes-processos que so determinadas pela natureza intrnseca do todo. A teoria da Gestalt espera poder definir a natureza desses todos. Exemplificando:

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Um homem no apenas uma parte de seu ambiente; ele tambm se encontra entre outros homens. Quando um grupo de pessoas trabalham juntas, raramente acontece, e somente acontece em condies muito especiais, que elas trabalhem como mera soma de Egos independentes. Em vez disso, o empreendimento comum quase sempre se transforma em uma preocupao mtua e cada um trabalha como parte significativa do conjunto. Apenas em condies muito especiais o Eu fica sozinho.4 A teoria da forma suficiente para induzir o enfoque sistmico, porque sua idia bsica (a idia de que a finalidade do conjunto define a natureza de suas partes) conduz a um raciocnio integrativo, que considera qualquer objeto, evento ou sistema do ponto de vista do conjunto a que pertence.

6.2 Ciberntica O enfoque sistmico recebeu, na dcada de 40, algumas contribuies importantes do matemtico americano Norbert Wiener, que participou do projeto de desenvolvimento de msseis autocontrolados, que deram origem aos inteligentes e a muitos sistemas automticos da atualidade. Em uma das etapas desse projeto, Wiener verificou que o sistema que esperava desenvolver poderia inspirar-se num modelo de autocontrole dos organismos vivos. Partindo dessa comparao, Wiener extraiu os princpios que deveriam orientar o autocontrole dos msseis e que mais tarde foram aproveitados para o autocontrole de outros tipos de sistema: O sistema procura alcanar um objetivo ou alvo. O sistema deve informar-se de modo contnuo sobre o comportamento do objetivo e sobre seu prprio comportamento, a fim de ajustar o segundo ao primeiro. O sistema deve ser organizado de forma que ele prprio obtenha e processe a informao necessria sobre seu comportamento e o do objetivo. O mecanismo que fornece a informao sobre o desempenho do sistema e do objetivo o feedback a informao que volta ao sistema. Wiener para definir esse campo novo da cincia, que busca encontrar os elementos comuns no funcionamento das mquinas e do sistema nervoso humano,
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http://rdz.acor.org/lists/gestalt%21/gerhards/wert1.html

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usou a palavra ciberntica. A idia central da ciberntica o autocontrole dos sistemas, visando ao alcance de um objetivo. Para Wiener, o comportamento autocontrolado, visando um objetivo, um comportamento ciberntico. Mais tarde, Wiener passou a explorar as aplicaes desse princpio s organizaes e a sociedade. O autocontrole dos sistemas por meio da informao est ligado idia de equilbrio dinmico (o equilbrio entre o sistema e seu objetivo), que passou da ciberntica para o campo da administrao. A principal aplicao dessa idia o conceito de que todo sistema deve ser autocontrolado por meio de algum fluxo de informao que lhe permita manter sempre o funcionamento desejado. Duas so as principais conseqncias da Ciberntica na administrao: a automao e a informtica.

6.2.1 Automao A automao uma sntese de ultramecanizao, super-racionalizao (melhor combinao dos meios), processamento contnuo e controle automtico nas empresas. Com a automao surgiram as fbricas autogeridas: algumas indstrias qumicas, como as refinarias de petrleo, apresentam uma automao quase total. O mesmo ocorre em organizaes cujas atividades ou operaes so relativamente estveis e cclicas, como as centrais eltricas, ferrovias, metrs etc. Os autmatos, em ciberntica, so mquinas ou engenhos que contm dispositivos capazes tratar informaes (ou estmulos) que recebem do meio exterior e produzir aes (ou respostas).

6.2.2 Informtica a disciplina que lida com o tratamento racional e sistemtico da informao por meios automticos. Embora no se deva confundir a informtica com computadores, na verdade ela existe porque existem os computadores. Na realidade, a informtica a parte da Ciberntica que trata da relao entre as coisas e suas caractersticas, de maneira a represent-las atravs de suportes de informao; trata ainda da forma de manipular esses suportes, ao invs de

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manipular as prprias coisas. A informtica um dos fundamentos da teoria e dos mtodos que fornecem as regras para o tratamento da informao. O processamento da informao levou ao surgimento do computador eletrnico, o qual deu incio a era da informtica, a partir de 1945 (CHIAVENATO, 1994).

6.3 Teoria Geral dos Sistemas O mtodo que procura entender como os sistemas funcionam a teoria geral dos sistemas, desenvolvida pelo cientista alemo Ludwig von Bertalanffy. A teoria geral dos sistemas tem como outro objetivo classificar os sistemas segundo a maneira como seus componentes se organizam e identificar as leis ou padres caractersticos de comportamento de cada categoria de sistemas. Bertalanffy, nos anos 30, observou que a cincia se acostumara a tratar de forma compartimentada muitos problemas que exigiam uma abordagem mais ampla ou holstica. Ele formulou ento as duas idias bsicas de sua teoria geral dos sistemas: interdependncia das partes e tratamento complexo da realidade complexa.

6.3.1 Interdependncia das Partes Para compreender, preciso analisar no apenas os elementos, mas suas inter-relaes das enzimas na clula, de muitos processos mentais conscientes e inconscientes, a estrutura e a dinmica dos sistemas sociais. A teoria geral dos sistemas a explorao cientfica de todos e totalidades que, h pouco tempo, eram considerados noes metafsicas, que ultrapassavam as fronteiras da cincia. Esta a primeira importante da teoria geral dos sistemas, de onde surgiram todas as outras: a idia de que os todos so formados de partes interdependentes.

6.3.2 Tratamento Complexo da Realidade Complexa A segunda idia importante da teoria geral dos sistemas uma variao da primeira. Para Bertalanffy, essa idia a necessidade de aplicar vrios enfoques

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para poder entender e lidar com uma realidade que se torna cada vez mais complexa: A tecnologia e a sociedade hoje em dia tornaram-se to complexas que as solues tradicionais no so mais suficientes. necessrio utilizar abordagens de natureza holstica ou sistmica, generalistas ou interdisciplinares. Bertalanffy deu o nome a esta parte da teoria de tecnologia de sistemas, designando assim as tcnicas desenvolvidas para lidar com a complexidade. Para Bertalanffy, a teoria dos sistemas a reorientao do pensamento e da viso do mundo a partir da introduo dos sistemas como novo paradigma, que contrasta com o paradigma analtico, mecanstico e linear de causa-e-efeito da cincia clssica. Segundo Ackoff, na mesma linha de pensamento, os sistemas devem ser estudados como entidades e no como ajuntamentos de partes. De acordo com a teoria geral dos sistemas, os limites de um sistema dependem no do prprio sistema, mas do observador, sendo que as fronteiras entre os sistemas, ou entre o sistema e seu ambiente, so arbitrrias. Enxergar sistemas a habilidade que corresponde a esta premissa da teoria. Tanto Bertalanffy quanto Wiener, no estava interessado especificamente na administrao ou nas organizaes. Seu foco estava na integrao das cincias para a compreenso e manejo da realidade genrica. A migrao dos conceitos para o campo da administrao foi obra de cientistas que perceberam a proximidade entre os problemas complexos das organizaes e as solues que a teoria geral dos sistemas tinha a oferecer. Essas idias, depois de juntas e maduras, convergiram para o moderno enfoque sistmico.

7. Aprendendo a usar o Enfoque Sistmico Uma da idias mais importantes do enfoque sistmico a noo de que a natureza dos sistemas definida pelo observador. Recapitulando, para enfrentar a complexidade, preciso ter a capacidade de enxerg-la. Quem utiliza o enfoque sistmico aprende a enxergar sistemas e sua complexidade e para enxerg-los preciso educar-se para perceber os elementos da realidade como parte de sistemas. Exemplo: para entender um livro como parte de um sistema educacional, preciso reconhecer a educao como sistema e o livro como um de seus

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componentes. Da mesma forma, todas as organizaes so sistemas que podem fazer parte de outros sistemas maiores. Ampliando o foco, as fronteiras do sistema expandem-se demasiadamente e a perspectiva se perde. O sistema de transporte no exemplo anterior inclui poos de petrleo, fornecedores de plataformas martimas, condies meteorolgicas no mar, que dificultam ou facilitam a extrao, e que dependem do movimento do sol e da lua. No final das contas, para andar de automvel, voc depende do comportamento da galxia. Para usar o enfoque sistmico, preciso delimitar fronteiras de sistemas para entend-los e manej-los. Isso se chama fazer recortes na realidade. As duas idias fundamentais do enfoque sistmico na administrao so: as organizaes como sistema e eficcia global.

8. Organizaes como Sistema Uma das idias fundamentais do enfoque sistmico a definio da organizao como sistema: uma organizao um sistema composto de elementos ou componentes interdependentes, que podem ter cada um seus prprios objetivos, sendo que esta idia foi explorada por vrios autores. A compreenso dos elementos que interagem nas organizaes uma habilidade bsica para os administradores. Sob a perspectiva do enfoque sistmico, a organizao aparece como conjunto de pelo menos dois sistemas (ou subsistemas) que se influenciam mutuamente: o sistema tcnico e o sistema social.

SISTEMA SOCIAL Relaes sociais, Sentimentos e emoes, etc.

SISTEMA TCNICO Objetivos Diviso do trabalho, Mquinas, etc.

Fonte: Maximiniano (2000, p. 375).

8.1 Sistema Tcnico

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O sistema tcnico formado por recursos e componentes fsicos e abstratos, e que, at certo ponto, independem das pessoas: objetivos, diviso do trabalho, tecnologia, instalaes, durao das tarefas, procedimentos. 8.2 Sistema Social

O sistema social formado por todas as manifestaes do comportamento das pessoas e dos grupos: relaes sociais, grupos informais, cultura, clima, atitudes e motivao. A administrao cientfica tradicional focaliza apenas a eficincia do sistema tcnico e deixa as pessoas em segundo plano. J a escola de relaes humanas focaliza apenas o sistema social e deixa a tarefa em segundo plano. A administrao sistmica prope uma viso integrada: as organizaes so sistemas sociotcnicos, sendo impossvel estudar ou gerenciar um sistema sem considerar o outro. Os requisitos sociais e tcnicos so interdependentes e devem apresentar resultados econmicos e devem alcanar condies ideais nessas trs dimenses visando otimizar o sistema, sendo este o objetivo do enfoque sistmico. Pode se imaginar outros sistemas alm do social e do tcnico uma vez que os limites do sistema so arbitrrios e dependem do observador. Sendo assim, possvel perceber trs sistemas nas organizaes, e no apenas dois: o social, o estrutural e o tecnolgico. SISTEMA SOCIAL Cultura Grupos informais Sentimentos

SISTEMA ESTRUTURAL Grupos formais Estrutura Normas e procedimentos

SISTEMA TECNOLGICO

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Tecnologia Conhecimentos Experincia

9. Eficcia Global Outra idia importante do enfoque sistmico a eficcia global do sistema, que vem a ser o seu desempenho na realizao dos objetivos. Quando focaliza a eficincia global, o enfoque sistmico enfatiza a realizao dos objetivos dos sistemas, muito mais do que a eficincia das partes isoladas. De acordo com o enfoque sistmico, mais importante definir uma organizao em termos de sua finalidade ou utilidade para o usurio do que por meio de seus componentes ou elementos de entrada. A aplicao prtica desse princpio a nfase colocada nas perguntas: - Qual o nosso negcio? - Qual o nosso valor para o cliente? - Qual nossa misso? Algumas empresas usam essas perguntas, como tcnica de planejamento estratgico, para definir a utilidade de seus produtos ou servios para seus clientes. Essas perguntas retratam a aplicao do enfoque sistmico na administrao estratgica da atualidade.

10. Eficcia Relativa

Para identificar o grau de eficcia de um sistema, preciso saber quais so os objetivos e quais os resultados alcanados. preciso saber quem definiu os objetivos. Quem definiu os objetivos segundo os quais o sistema est sendo avaliado? Os objetivos de um sistema variam muito dependendo de quem esteja fazendo a avaliao. Qual o objetivo: tecnologia, lucro, emprego, unio poltica? Cada pessoa tem a tendncia a enxergar o sistema de maneira no sistmica, considerando seus objetivos individuais. Em uma companhia area o

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cliente penso em ser transportado com segurana e conforto. Os engenheiros que projetaram o avio pensam em desempenho, tecnologia e confiabilidade, e nem sempre consideram o passageiro. Os acionistas avaliam a empresa do ponto de vista da lucratividade. As autoridades fiscais fiscalizam os acionistas que aparecem muito nas colunas sociais e procura saber se os mesmos esto cumprindo suas obrigaes perante o fisco. Um dos objetivos do enfoque sistmico aplicado administrao buscar uma harmonia entre todos esses critrios de avaliao, para que o sistema opere de forma satisfatria.

11. Importncia do Ambiente

A questo sobre as diferentes formas de avaliar objetivos demonstra que os administradores devem considerar muitos fatores na tomada de decises, entre eles clientes, acionistas, sindicatos, autoridades. Dependendo do ramo de atuao, a organizao pode estar sujeita a muitas outras fontes de influncia e avaliao. No passado os administradores podiam tomar decises sem preocupar-se muito com esses e outros fatores que atualmente so vitais, pois os ambientes eram estveis e apresentavam menos ameaas alm da concorrncia. Quando os pioneiros da administrao criaram suas empresas e escreveram suas teorias, ningum se preocupava com o buraco na camada de oznio, poluio, saturao das estradas ou qualidade de vida dos trabalhadores, sem falar na concorrncia de produtos da sia, pois o mundo era mais simples, aparentando ser ilimitado e os seus recursos inesgotveis, havia menos problemas e variveis que a administrao devia levar em conta. Para que as organizaes pudessem lidar com mais eficcia com o ambiente, deveriam ser criadas unidades segmentadas, sendo que uma das quais tem a responsabilidade principal de interagir com o ambiente externo. Exemplo: Em uma indstria, o departamento de produo interage com os fornecedores de equipamentos de produo e de matrias-primas, e com o mercado de mo-de-obra. O departamento de vendas resolve problemas relacionados com o ambiente no qual se situam os consumidores e a concorrncia. Cada setor enfrenta problemas especficos inerentes a sua rea de atuao. A organizao se especializa por meio da diferenciao. Enquanto se diferencia, para ser eficaz nas relaes com

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ambientes especializados, a organizao precisa se integrar, pra poder manter sua unidade e identidade, pois a integrao permite administrar sistematicamente todas as relaes com o ambiente.

Sistema de integrao

Sistema de Marketin ge Vendas Ambiente de mercado

Sistema de produo
Ambiente tcnicoeconmico

Sistema de P&D

Ambiente cientfico

Fonte: Maximiniano (2000, p. 379).

A anlise ambiental uma das tcnicas do enfoque sistmico e sua finalidade atravs de esquemas buscar maneiras de identificar os segmentos ou componentes do ambiente permitindo seu estudo sistemtico. A anlise ambiental visa ajudar os administradores a entender a estrutura e o comportamento do ambiente. No enfoque sistmico a nfase est na compreenso do ambiente, diferente do enfoque estratgico lidar com o ambiente.

12. Estrutura do Ambiente

O ambiente de qualquer organizao dividido em duas grandes dimenses: Ambiente imediato: onde se situam os segmentos que interessam diretamente organizao ou que influenciam diretamente sua eficcia. Macro ambiente: o ambiente imediato faz parte do macro ambiente, onde esto os segmentos que influenciam todas as organizaes idnticas e a comunidade das organizaes em geral. Nos dois casos, ambiente imediato e o macro ambiente, os segmentos podem se organizar de forma complexa, formando sistemas externos, que interagem com os sistemas internos. Exemplo: sistema de

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distribuio de uma grande indstria, com concessionrias, revendedores, rede de assistncia tcnica, empresas contratadas de transporte e armazns.

MACROAMBIENTE AMBIENTE IMEDIATO

Fonte: Maximiniano (2000, p. 380).

12.1 Ambiente Imediato

O ambiente imediato compreende outras organizaes, pessoas e outros tipos de fatores que afetam ou so afetados diretamente pela organizao. Os elementos mais importantes do ambiente imediato, entre outros so os seguintes:

12.1.1 Mercado e Clientes

Os clientes, normalmente do o seu dinheiro em troca de servios e produtos da organizao. Clientes podem ser pessoas ou outras organizaes, que compram os produtos e servios para uso prprio ou para que outras organizaes ou pessoas o utilizem, podendo ser contribuintes que pagam impostos para receber servios do poder pblico e a satisfao do cliente esto na base dos mais modernos enfoques da administrao.

12.1.2 Concorrncia

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a principal fonte de ameaas para as empresas, e o acompanhamento e se possvel a antecipao da movimentao da concorrncia um dos principais componentes do sistema de planejamento estratgico de qualquer empresa. 12.1.3 Fornecedores Encontram-se na base do sistema produtivo de qualquer organizao, e sem fornecedores competentes, o funcionamento do sistema produtivo fica comprometido. A administrao moderna d grande nfase ao estabelecimento de parcerias com pequeno nmero de grandes fornecedores, diferente da filosofia do passado, quando as grandes corporaes buscavam manter grandes quantidades de fornecedores para os mesmos componentes.

12.1.4 Distribuidores e Concessionrios

A qualidade total considera os distribuidores e concessionrios integrantes do sistema que procura garantir a satisfao do cliente. Treinamento de funcionrios para atendimento ao cliente, manter peas de reposio e identidade visual dos distribuidores so tipos de aes que buscam garantir a eficcia dessa parte do sistema de marketing da empresa.

12.1.5 Sindicatos de Empregados

So interlocutores muito importantes das empresas e afetam a administrao das mesmas de diferentes formas, mas manter boas relaes com os sindicatos determina uma administrao saudvel.

12.1.6 Associao de Classe

Renem concorrentes e defendem seus interesses, geralmente diante do sindicato dos empregados e o governo, e so exemplos dessas associaes:

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sindicatos patronais, associaes comerciais, cmaras de comrcio e clubes de lojistas.

12.2 Macroambiente onde esto as organizaes, processos e eventos sociais, tecnolgicos, institucionais, demogrficos e polticos, sendo estes processos os que afetam a maioria das organizaes, ou todas que compartilham algo, como os mesmos clientes ou a mesma tecnologia. Sua ao ou seu comportamento pode contribuir para prejudicar a organizao. No enfoque sistmico, importante reconhecer e avaliar a atuao desses componentes do macroambiente, onde os seus principais componentes so;

12.2.1 Tecnologia

O sistema tecnolgico um dos principais componentes do macroambiente de qualquer organizao, sendo formado pelos conhecimentos e informaes relativos aos processos e produtos de seu ramo de negcios, e pelas organizaes que as produzem, pois a evoluo da tecnologia pode criar e destruir ramos inteiros de negcios. Exemplo: mquinas de escrever desapareceram nos anos 90 com a popularizao dos microcomputadores.

12.2.2 Ecologia

Para muitas organizaes, o meio ambiente fsico um componente do ambiente imediato. Exemplo: organizaes que produzem alimentos precisam monitorar e controlar todas as possveis fontes de contaminao no entorno das fbricas. Para a maioria das organizaes e para a sociedade, o aumento populacional acompanhado da degradao do meio ambiente tornaram a ecologia um dos fatores importantes do planejamento estratgico.

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12.2.3 Legislao e Instituies Atingem as organizaes de muitas formas, facilitando ou dificultando seu desempenho. Exemplo: legislao trabalhista, acordos internacionais de comrcio, sistema de governo.

12.2.4 Economia

So exemplos de fenmenos do sistema econmico do macroambiente das organizaes: Renda, comportamento dos agentes econmicos, distribuio da riqueza, propenso ao consumo ou poupana, disponibilidade de capital, recesso ou expanso.

12.2.5 Demografia

So indicadores do sistema demogrfico do macroambiente: distribuio etria, taxa de crescimento e composio tnica, entre outros.

12.2.6 Sociedade

A sociedade vai alm do simples somatrio de todos os componentes do macroambiente, pois na sociedade onde se encontram os componentes comportamentais, hbitos, valores, crenas e muitas outras variveis que o enfoque sistmico procura identificar e entender.

13. Estabilidade do Ambiente

Uma das idias importantes do enfoque sistmico a estabilidade do ambiente, que pode ser maior ou menor. Ambientes estveis apresentam pequena

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velocidade de mudana. J os ambientes que mudam rapidamente so bastante turbulentos.

13.1 Ambiente Estvel

aquele no qual as mudanas so lentas ou imperceptveis. A legislao no se altera, a economia estvel, os clientes tm comportamento regular e previsvel, no existe concorrncia ou sempre a mesma. Estes ambientes so poucos desafiadores e no oferecem riscos para as organizaes.

13.2 Ambiente Instvel

Quanto mais instvel mais o ambiente ser turbulento. Altas taxas de mudana econmica, concorrncia agressiva, governo tomando decises rpidas e com freqncia, e a sociedade em constante transformao so exemplos caractersticos de ambientes turbulentos. Para o enfoque sistmico, o papel da administrao consiste em coordenar os subsistemas com o ambiente, como forma de procurar alcanar a eficcia global (total) da organizao.

14. Aplicao do Enfoque Sistmico

Diversas foram as conseqncias para a teoria geral e a prtica da administrao, com o desenvolvimento do enfoque sistmico: Primeiro colocou em evidncia a importncia do pensamento holstico, que busca entender e manejar a complexidade de qualquer situao ou problema enfrentado pelas organizaes. Segundo, estabeleceu a importncia de considerar o ambiente como o que determina a eficcia da organizao. Terceiro, consolidou o contingency approach (aproximao da contingncia), a abordagem situacional para o processo administrativo, segundo a qual as

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prticas administrativas e a estrutura organizacional devem estar em sintonia com o ambiente para serem eficazes. Quarto facilitou o tratamento da questo estratgica na administrao e de outros enfoques para os quais a viso global importante.

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15. BIBLIOGRAFIA _____AbordagemSistemicaengenharia.alol.com.br/forum/.../AbordagemSistemica Adm.pdf. Disponvel em: <http://docs.google.com/gview?a=v&q=cache%3Aacsa F62VfYUJ%3Aengenharia.alol.com.br%2Fforum%2Fattachments%2Ftga %2FAbordagemSistemicaAdm.pdf+abordagem+sistemica&hl=ptR&gl=br&sig=AFQjC NGUSZxmZzHTXnRfmbjUkLKE_tnWXA&pli=1> Acesso em: 23/10/09. _____ Abordagem sistmica da administrao. Disponvel em: <http://www.coladaweb.com/administracao/abordagem-sistemica-daadministracao> Acesso em: 23/10/09.

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CHIAVENATO, Idalberto. Administrao: teoria, processo e prtica. 2 ed. So Paulo: Makron Books, 1994. LACOMBE, Francisco Jos Masset. Administrao: princpios e tendncias. So Paulo: Saraiva, 2003. MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaro. Introduo administrao. 4 ed. rev. e ampl. So Paulo: Atlas, 1995. MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaro. Teoria geral da administrao: da escola cientfica competitividade na economia globalizada. 2 ed. So Paulo: Atlas, 2000.